fomento del desarrollo juvenil y prevención de la violencia · cercado de lima y la huaca wantille...

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FFoommeennttoo ddeell DDeessaarrrroolllloo JJuuvveenniill yy PPrreevveenncciióónn ddee llaa VViioolleenncciiaa

BOLETÍN INFORMATIVO No 1 – Lima, Noviembre 2004

Cooperación Alemana al Desarrollo

OPS

s una publicación electrónica

distribuida en forma trimestral, que se propone cumplir con varios propósitos de la estrategia diseñada para desarrollar la temática de desarrollo Juvenil y prevención de la violencia. Entre éstos están:

Mantener un diálogo permanente con todos los involucrados directamente en el proyecto ya que la difusión de las actividades, de los resultados y de impactos que se vayan obteniendo, así como las dificultades que se encuentran para alcanzarlos, permite diseñar mecanismos de mejoramiento continuo.

Anunciar los eventos a realizar y

presentar información sobre eventos realizados.

Además habrá sesiones varias que corresponderán a las contribuciones de los los equipos asociados de cada país en el que trabajamos y de todas las personas o instituciones que estén dispuestas a contribuir en el proceso de desarrollo integral de la Juventud.

IInniicciiaa uunn nnuueevvoo PPrrooyyeeccttoo::

““PPrrooyyeeccttoo ddee FFoommeennttoo ddee DDeessaarrrroolllloo IInntteeggrraall yy

PPrreevveenncciióónn ddee llaa VViioolleenncciiaa””

Denominación del Proyecto Fomento de Desarrollo Juvenil y Prevención de la Violencia Países de implementación El Salvador, Honduras, Nicaragua, Colombia, Perú, Argentina Concepción del Proyecto El proyecto ha sido diseñado como un proyecto de cooperación regional junto con la Organización Panamericana de la Salud - OPS. Activamente participen los países El Salvador, Honduras, Nicaragua, Colombia, Perú y Argentina. Problema central En casi todos los países latinoamericanos se observa un aumento de la violencia juvenil (problema central), como resultado de la falta de perspectivas para el futuro y la ausencia de controles sociales. Las víctimas de la violencia proceden en su mayor parte de hogares de bajos ingresos. El aumento

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de la violencia socava los fundamentos democráticos de una sociedad; el costo económico y social es enorme. Los gobiernos dedican considerables recursos a la lucha contra la violencia juvenil, sin embargo, muchas iniciativas fracasan ante la existencia de condiciones generales inadecuadas. Los proyectos y programas a menudo tienen efectos meramente puntuales, ya que se presta muy poca atención a las condiciones de implementación y los jóvenes participan en forma insuficiente. Objetivo del proyecto Jóvenes de los países involucrados participan en la gestión de programas de desarrollo juvenil y prevención de la violencia. Líneas de acción

En gestión de políticas públicas:

Apoyar a los equipos asociados al proyecto en la incorporación del enfoque de prevención de la violencia en las políticas públicas, en los diversos niveles, con participación de jóvenes

En gestión de conocimientos:

Apoyar la gestión de conocimientos sobre juventud y prevención de la violencia en los países y promover el intercambio de éstos a nivel regional

En experiencias innovadoras y participativas con jóvenes: Facilitar el desarrollo de experiencias seleccionadas orientadas a la prevención de la violencia, con participación juvenil, y acompañarlas mediante un grupo asesor en el país

En abogacía: Apoyar la

construcción de imagen pública a través de equipos de trabajo asociados al proyecto e impulsar alianzas estratégicas a diferentes niveles para posicionar el tema de juventudes y prevención de la violencia en cada país

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Grupo destinatario Adolescentes y jóvenes de ambos sexos en desventaja social y en riesgo de violencia, entre los 10 y los 24 años de edad, de sectores de bajos ingresos. EEssttrraatteeggiiaa ddeell pprrooyyeeccttoo Estratégicamente el proyecto busca fomentar el desarrollo juvenil y prevenir la violencia a través de la construcción de redes nacionales o locales (equipos asociados), que operen como referentes para lograr que el tema de violencia que afecta a los jóvenes, sea parte de la agenda publica en los países de intervención del proyecto. Además se implementaran experiencias piloto que contribuyan a generar conocimiento y buenas practicas en el tema de prevención de la violencia que afecta a los Jóvenes

DDiimmeennssiioonneess ddee eejjeeccuucciióónn El proyecto Fomento de Desarrollo Juvenil y Prevención de la Violencia tiene tres dimensiones de ejecución: regional, nacional y local. EEjjeeccuucciióónn eenn eell nniivveell rreeggiioonnaall:: En este nivel se ubican las actividades dinamizadoras del proyecto Ejecución en el nivel nacional: En este ámbito orden se ubican las actividades tendientes a sensibilizar, promover compromiso político, generar soporte legal e institucional, documentar e informar respecto de las políticas de prevención de la violencia que afecta a los Jóvenes. Ejecución de orden local: En este ámbito serán operacionalizadas las actividades en forma descentralizada. Organismo ejecutor OPS / OMS (Organización Panamericana de la Salud / Oficina Regional para las Américas de la Organización Mundial de la Salud). Duración del proyecto Propuesta de ejecución: de diciembre del 2003 a noviembre del 2006 (tres años).

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AAccttiivviiddaaddeess rreeaalliizzaaddaass

ppoorr eell pprrooyyeeccttoo 11.. SSeemmiinnaarriioo ddee ooppeerraacciioonnaalliizzaacciioonn ddeell pprrooyyeeccttoo AAssuunncciióónn PPaarraagguuaayy ((2211yy 2222 ddee mmaayyoo ddeell 22000044)) LLooss oobbjjeettiivvooss ddeell TTaalllleerr ffuueerroonn::

Aclarar a los participantes el camino recorrido por el proyecto a la actualidad y su perfil

Contribuir a operacionalizar el

proyecto PAHO-GTZ para obtener un esquema de implementación del mismo

Respecto al primer objetivo la Dra. Matilde Maddaleno, asesora regional de Salud Adolescente de la OPS en la sede en Washington y el señor Hans-Heiner Rudolph, director de la División de Educación, Gestión de Conocimientos y Políticas Juveniles y jefe adjunto del Departamento de Salud, Educación y Protección Social en la sede central de la GTZ en Eschborn, informaron de manera conjunta sobre el proceso que ha recorrido el proyecto hasta la fecha y que se resume en lo siguiente:

Es regional e incluyea seis países: Argentina, Perú,Colombia, Nicaragua, El Salvador y honduras

Es una sociedadentre OPS, GTZ y otras posibles instituciones

Toca los niveles depaís, de región y elnivel global

En el país, a nivellocal, pueden actuar la OPS, la GTZ yotras entidades

A nivel regional, laactuación serábásicamente de laOPS de Washington y de la GTZ en el Perú, pero también podrán participarotros actores

A nivel global setiene a la OMS, la GTZ y el BMZ, y también podrán ser incluidos otrosactores, como el Banco Mundial

En 1998 la OPS entregó la primera propuesta a la GTZ

En 1999 se realizó un seminario en Alemania

En el 2000 se efectuaron estudios sobre violencia en los cinco países seleccionados (El Salvador, Nicaragua, Colombia, el Perú y la Argentina)

En el 2000 tuvo lugar el primer seminario de planificación y diseño del proyecto en Medellín, Colombia

En el 2001 fue presentada la oferta del proyecto al BMZ

En los años 2002 y 2003 se elaboró acuerdo marco entre OPS y GTZ

En el año 2004, se firmó el acuerdo del proyecto

PPEERRFFIILL DDEELL PPRROOYYEECCTTOO

RREECCOORRRRIIDDOO DDEE PPRROOYYEECCTTOO

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OPS

22.. DDeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llooss PPuunnttooss FFooccaalleess NNaacciioonnaalleess Uno de los objetivos principales del proyecto es conformar equipos asociados en cada país para que la temática de fomento del desarrollo juvenil y prevención de la violencia que afecta a los jóvenes, logre posicionarse en la agenda publica de cada uno de los países La operativizacion del proyecto se hace a través de los puntos focales, tanto de la OPS como de la GTZ en cada país de intervención del proyecto, que interactúan activamente con la coordinación regional del proyecto. Los puntos focales nacionales tanto de OPS como GTZ fueron identificados en agosto del 2004 y se mencionan a continuación:

Sra. Doris Beerling-Henestrosa Dra. Ana Isabel Moreno

Dra. Matilde Maddaleno Dr. Alberto Concha-Eastman

Coordinación regional

Katrin Kasischke

Maritza Romero

El Salvador:

Maria Helena Romero

José Ochoa Honduras:

Marion Bihler /Miriam Diaz

Silvia Narvaez/ Dra. Alma Morales

Nicaragua:

Jaime Andrés Gómez

Magda Palacios

Colombia:

Klaus Kick Maria Edith Baca

Perú:

Iris Barth Rosa Maria Borrell

Argentina:

Puntos focales por país

Dr. Codina Coordinación subregional

GGTTZZ OOPPSS

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Las funciones de los puntos focales en cada país se resume de la siguiente manera: Perfil:

El Punto Focal deberá desempeñar un cargo relacionado con la temática de Juventudes y promoción de la salud

Funciones

Los puntos focales OPS/GTZ nacionales son los encargados de apoyar en la implementación de las actividades locales del proyecto

Los puntos Focales nacionales OPS/GTZ, deberán promover actividades de coordinación intersectoriales y establecer un mecanismo para difundir dentro del país información sobre las actividades del proyecto de Fomento del Desarrollo Juvenil y Prevención de la Violencia

Los puntos focales OPS/GTZ por país estarán dispuestos a proporcionar a la coordinación regional del proyecto, una vez al año, en diciembre, informes sobre los progresos realizados en materia de prioridades nacionales respecto a los 4 principales servicios del Proyecto. El formato básico de esos informes será establecido por la coordinación regional.

33.. RReeuunniióónn IInntteerrnnaa ddee CCoooorrddiinnaacciióónn RReeggiioonnaall ddeell PPrrooyyeeccttoo eenn MMééxxiiccoo 44.. VViissuuaalliizzaacciióónn yy pprreesseennttaacciióónn ddee eexxppeerriieenncciiaass sseelleecccciioonnaaddaass eenn ccaaddaa ppaaííss ddee iinntteerrvveenncciióónn eenn llaa IIII CCoonnffeerreenncciiaa IInntteerrnnaacciioonnaall ddee MMoonntteerrrreeyy MMééxxiiccoo ddeell 99 aall 1111 ddee OOccttuubbrree Con el objetivo de hacer visible la alianza GTZ/OPS en el tema de prevención de la violencia, de iniciar un proceso de sensibilización sobre el tema y crear la red latinoamericana de prevención de la violencia en jóvenes de Latinoamérica y el caribe, el proyecto de fomento de desarrollo Juvenil y prevención de la violencia ha financiados a representantes de cada uno de sus países de intervención para que presentaran, en la segunda conferencia de Jóvenes en riesgo de Monterrey, experiencias exitosas que cada equipo de puntos focales propuso a la coordinación regional del proyecto, donde el equipo conformado por el Dr. Alberto Concha, la Dra. Matilde Maddaleno y la Dra. Ana Moreno es cogieron las siguientes: RReesseeññaa ddee llaass EExxppeerriieenncciiaass

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PPeerrúú Nombre de la Institución: Centro de Información y Educación para la prevención del Abuso de drogas-CEDRO Nombre del Proyecto: “Proyecto de Prevención de la Violencia a través de la Promoción de una Cultura de Paz desde los Jóvenes” Fecha de Ejecución: Del 2002 a la actualidad Objetivo de la experiencia: Contribuir desde una visión global a la paz en el Perú disminuyendo las probabilidades de inserción de los jóvenes en acciones violentas, incluyendo acciones terroristas. Radio de Acción Comunidades urbano marginales de Ancieta Alta y el Fundo Quinta Francia las mismas que se encuentran ubicadas en el distrito de El Agustino, el Asentamiento Humano Manzanilla II en el Cercado de Lima y las zonas tugurizadas de los Barrios Altos – cercado de Lima y la Huaca Wantille en el distrito de Magdalena.

Grupo destinatario: jóvenes de comunidades urbano marginales y zonas tugurizadas de Lima, muchos de ellos y ellas hijos de familias disfuncionales, incluyendo aquellas involucradas en la micro comercialización y consumo de drogas, así como líderes y agentes comunales. Estrategias: promoción y articulación de acciones desarrolladas por los propios jóvenes con las instituciones Local, el análisis de la violencia, las respuestas alternativas, la identidad cultural, el buen uso del tiempo libre, Y los emprendimientos juveniles culturales y productivos. Mas información sobre la Experiencia: Dirección: Roca y Boloña 271 San Antonio –Miraflores - Lima Perú Teléfono: 4467046/4466682 Persona Contacto: Carola Sirvas E-mail : [email protected], [email protected] / [email protected]

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CCoolloommbbiiaa Nombre de la Institución: Programa Presidencial Colombia Joven. Nombre del Proyecto: “El Golombiao” Fecha de Ejecución: desde el 2003 a la fecha Objetivo de la experiencia: EL GOLOMBIAO tiene pro objetivo crear un espacio de participación y expresión de los jóvenes para construir hábitos, valores y mecanismos que promuevan la convivencia, a través de nuevas reglas de juego del fútbol, apoyado en un modelo de gestión que facilita el trabajo en equipo entre lo público. privado. desconcentración y la interacción internacional. Radio de Acción: 41 ciudades del país. Grupo destinatario: Jóvenes, Padres – Madres de Familia y organizaciones comunitarias.

Estrategias: Formación en resolución de conflictos. Recuperación del espacio público. Mas información sobre la Experiencia: Dirección: Calle 10 # 1-15. Bogotá Teléfono: 5999094 Persona Contacto: Mateo Restrepo E-mail: [email protected]

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HHoonndduurraass

Nombre de la Institución: Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) Nombre del Proyecto: Iniciativas Municipales COMVIDA Honduras Fecha de Ejecución: Desde el 2003 Objetivo de la experiencia:

Promover y fortalecer las organizaciones juveniles de todo tipo (estudiantiles, de proyección social, comunitarias, religiosas, deportivas, culturales y artísticas).

Promover y facilitar la conformación de redes municipales que aglutinan a las organizaciones juveniles, a través de la elección de Consejos Juveniles de cada municipio

Radio de Acción: 17 municipios del país Grupo destinatario: Jóvenes del país

Estrategias: Promoción de políticas públicas municipales para el desarrollo de la juventud, desarrollo de actividades que promuevan la gestión del conocimiento en temas de prevención de la violencia Mas información sobre la Experiencia: Dirección: Colonia la Reforma Casa 2796, Final Paseo la Reforma, Tegucigalpa, Honduras Teléfono: (504) 236-6150, 236-6154 Persona Contacto: Abog. Daniel Flores, Presidente de la Asociación de Municipios de Honduras

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NNiiccaarraagguuaa Nombre de la Institución: Secretaria de la Juventud de Nicaragua Nombre del Proyecto: Programa de atención a jóvenes en riesgo Fecha de Ejecución: 5 años (2003 al 2007) Objetivo de la experiencia: Lograr la inserción social de 750 jóvenes miembros de pandillas y fortalecer el trabajo de 24 Comisiones Distritales y 276 Comités Comunitarios Radio de Acción: Managua, Ciudad Sandino, Tipitapa, Estelí, Chinandega y Masaya Grupo destinatario: Jóvenes y adolescentes

Estrategias: Atención psico-social para

miembros de pandillas y padres de familia

Cursos de formación técnica y actividades de práctica e inserción laboral.

Encuentros y capacitaciones para el fortalecimiento de las Comisiones Distritales de Prevención de la Violencia Juvenil, comités de Prevención Comunitaria y Clubes Juveniles.

Mas información sobre la Experiencia: Teléfono: 00505-5999094 Persona Contacto: Concepción Quintanilla E-mail: [email protected] Pagina web: http://www.sejuve.gob.ni/priesgo.htm

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EEll SSaallvvaaddoorr

Nombre de la Institución: Secretaria de la Juventud de El Salvador Nombre de la Investigación: Violencia estudiantil interinstitucional en el AMSS Fecha de Ejecución: Junio del 2004 Objetivo de la experiencia:. Estudiar el fenómeno de las rivalidades y confrontaciones violentas entre los estudiantes de diferentes centros educativos para generar un entendimiento teórico y práctico del mismo y diseñar y aplicar un “Modelo Programático de Prevención e Intervención” al problema. Radio de Acción: Investigación cualitativa en 4 Institutos Públicos y 2 Privados e investigación cuantitativa en 12 colegios e institutos cubriendo a Grupo de estudio: Investigación cualitativa: Alumnos, Profesores y padres de familia. Investigación cuantitativa: Una muestra de 844 alumnos

Resultados:

El 69% de los encuestados dice que hay jóvenes involucrados en maras en su barrio.

El 2% de los encuestados dice pertenecer a una mara

El 57% de los encuestados dice que los alumnos de su centro simpatizan con una mara.

El 33% de los encuestados tiene algún grado de simpatía por una mara

Mas información sobre la investigación: Dirección: Boulevard del Hipodromo No.110, San Salvador Teléfono: 005o3-2591288 Persona Contacto: Arthur Guth Jokisch E-mail: [email protected]

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IINNFFOORRMMAACCIIÓÓNN GGEENNEERRAALL DDEELL

PPRROOYYEECCTTOO Nombre del Proyecto: Fomento del Desarrollo Juvenil y Prevención de la Violencia” OPS-GTZ CCoooorrddiinnaacciióónn ddeell PPrrooyyeeccttoo eenn LLiimmaa ((GGTTZZ)) El proyecto esta asociado en Lima al Programa Democracia, Sociedad Civil y Administración Pública de la GTZ en el Perú. Dirección : Av. Los Incas 172, Piso 6, El Olivar, San Isidro, Lima, Perú. Teléfono: 0051-1-421-1333, Fax: 0051-1-421-4540 Responsable del Proyecto Doris Beerling-Henestrosa E-Mail: [email protected] Coordinadora del aporte GTZ en Lima: Ana Isabel Moreno E-Mail: [email protected] Secretaria: Cecilia Cornejo E-Mail: [email protected]

Información/Contacto: E-Mail: [email protected] CCoooorrddiinnaacciióónn ddeell PPrrooyyeeccttoo eenn WWaasshhiinnggttoonn ((OOPPSS)) El proyecto esta ubicado en la Unidad de Niñez y Adolescencia y en la Unidad de Prevención de Riesgos y Violencia de la OPS/WDC. Dirección: 525 23RD Street , WDC, 20007, USA. Teléfono: 1-202- 9743268 Fax: 1-202-9743631 Pagina WEB:http://www.ops.org Responsable: Matilde Maddaleno E-Mail: [email protected] Alberto Concha E. E-Mail: [email protected] Secretaria: Judith Martinez E-Mail: [email protected]

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