experiencias e innovaciones en la etapa de actualización

Experiencias e Innovaciones en

la etapa de Actualización

Cartográfica

Julio 2021Dirección de Cartografía Estadística y Operaciones

de Campo

01

Antecedentes y Estado Actual

Actualización Cartográfica

Sistema de Captura de información

Areas de Empadronamiento

Actualización Cartográfica Continua

Definiciones

Principales

01

Defunción: es la desaparición total y permanente de todo signo de vida en un momento

cualquiera posterior al nacimiento, sin posibilidad de resurrección (Naciones Unidas, Manual

de Métodos de Estadísticas Vitales, serie F, Nº 7, abril de 1955).

Causas de defunción: son todas aquellas enfermedades, estados morbosos o lesiones que

causaron la muerte o que contribuyeron a ella y las circunstancias del accidente o de la

violencia que produjo dichas lesiones (Clasificación Estadística Internacional de

Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud, décima revisión CIE – 10, página 1157

Tomo I).

Causa básica de defunción: la causa básica de defunción se define como: (a) la

enfermedad o lesión que inició la cadena de acontecimientos patológicos que condujeron

directamente a la muerte, o (b) las circunstancias del accidente o violencia que produjo la

lesión fatal (Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas

Relacionados con la Salud, décima revisión CIE – 10, página 1157 Tomo I).

Antecedentes y Estado Actual

Antecedentes

Principales

01

Mediante Acta Resolutiva No. 001-2017, del 19 de mayo de 2017, el

Consejo Nacional de Estadística y Censos (CONEC), aprobó disponer

la realización y declarar de prioridad nacional la ejecución del VIII

Censo de Población y VII de Vivienda en el año 2020.

Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 684, del 25 de febrero de 2019, el

Presidente Constitucional de la República del Ecuador, decretó de

“interés y prioridad nacional la realización del VIII Censo de Población

y VII de Vivienda a efectuarse en el año 2020, cuya preparación,

organización y ejecución estará bajo responsabilidad del Instituto

Nacional de Estadística y Censos”.

Logística y operaciones de campo

Estructura INEC – Coordinaciones Zonales

01

Zonal 6 SurZonal 3 Centro

Administración CentralOperaciones de Campo

Zonal 8 Litoral

• Quito (oficina Zonal)

• Guayaquil (oficina Zonal)

• Ambato (oficina Zonal)• Cuenca (oficina Zonal)

EsmeraldasCarchi

Pichincha

Imbabura

Sucumbíos

Bolívar

Chimborazo

Cotopaxi

Orellana

Pastaza

Tungurahua

Manabí

Los Ríos

Santo Domingo

Santa Elena

Guayas

Galápagos

Azuay

El Oro

Loja

Morona Santiago

ZamoraChinchipe

24 provincias, 221 cantones y 1043 parroquias

Provincias Cantones Parroquias

Carchi 6 32

Esmeraldas 7 64

Imbabura 6 42

Pichincha 8 61

Sucumbíos 7 36

Total 34 235


Galápagos 3 8

Guayas 25 54

Los Ríos 13 30

Manabí 22 76

Santa Elena 3 11

Santo Domingo de los T. 2 12

Total 68 192


Azuay 15 76

Cañar 7 33

El Oro 14 64

Loja 16 94

Morona Santiago 12 58

Zamora Chinchipe 9 38

Total 73 363


Bolívar 7 26

Chimborazo 10 55

Cotopaxi 7 40

Napo 5 25

Orellana 4 33

Pastaza 4 21

Tungurahua 9 53

Total 46 253

PlanificaciónCartografía

Infraestructura de Datos Geo Estadistico

Actualización Cartografica2019-2021100% de sectores

Actualización Cartográfica Continua (Propuesta)

Interoperatividad

1. 2. 3.

VIII Censo de Población

y VII de Vivienda

Productos esperados


01

Planos y Mapas Censales Formato PDF

Geodatabase precensal (Incluye la Base Precensal)

Áreas de Empadronamiento

Documentos Metodológicos y Memorias

Hoja de Ruta


01

Octubre

Abril Septiembre

Diciembre

Preparación de material para salida a campo

Inicio de ajuste información base 2010 a limites CONALI incluyendo nuevas Jurisdicciones

Inicio de levantamiento de base precensal y actualización de información cartográfica

Incorporación Tablets Sept - Dic

Inicio incorporación de dispositivos móviles al levantamiento de información en campo

Jornada 1 Jornada 18

Perdida de unaJornada Nacional

2018

2019 Febrero Octubre

Hoja de Ruta


01

Marzo - Agosto

Septiembre

Diciembre

Reinicio de las actividades de la actualización de campo

Protocolo de BioseguridadAprobado porel COESuspención

Actividades

Reprogramacióndel Proyecto CPV.

Cierre de la actualización para el año

Procesos de contratación 2021

Jornada 19

2020

FebreroRetoma actividades de campo1 Jornada

Jornada 29 + Recuperación

Hoja de Ruta


01

Marzo

Mayo

JulioAgosto

Diciembre

Reinicio Campo

Suspención Campo

Finalización Levantamiento Campo

ConsolidaciónBases de Datos NacionalNov - Diciembre

Fin etapa de Revision, renumeración y digitalización

2021

* Verificación de información en campo

EneroContinuidad Plurianual

SeptiembreConsolidaciónBase CartográficaZonal Sep - Octubre

Jornada 30 Jornada 33 Jornada 34 Jornada 39

Hoja de Ruta


01

Marzo

Inicio Entrega PlanosMapas yCroquis

2022

EneroActualización Cartográfica Continua

Actualización Cartográfica Continua• Necesidad de mantener actualizada la cartografía• Proceso de monitoreo de cambio de uso de suelo urbano Google

Earth Engine• 25 equipos a nivel nacional (evaluación)• Registros Administrativos de Constucciones en áreas

consolidadas• Incorporación de actualización de condición de Ocupación en las

Operaciones Estadisticas del INEC

Tecnología - Aplicativos• Uso de 100% tablets recopilación precenso• Generción Automática de Areas de Jefe de Sector 90%• Generación Automática de Planos y Mapas 90%• En evaluación. Aplicativo renumeración y Aplicativo

Actualización continua

Abril

Generación y digitación de áreas de empadronamiento

Agosto

Julio

Sectores levantados

Hitos

01

974

1868 19141820

18971984

2106

15371600

2338

2091

2304

930

2507

2312 22832192

2102

1804

2033

777

908996

1056 1026966

308

1324 1374

11681241

10631002

883

437

97

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

J1 J2 J3 J4 J5 J6 J7 J8 J9 J10 J11 J12 J13 J14 J15 J16 J17 J18 J22 J23 J24 J25 J26 J27 J28 J29 JR J30 J31 J32 J33 J34 J35 J36 J37 J38

2019 2020 2021

Sectores

ConflictoSocial

Reprogramaciónde Actividades COVID19

Reinicio de Actividades 2021

Restricción Presupuestaria

RestricciónPresupuestaria

Estado Actual J37 *30 de junio

Actualización Cartográfica y Precenso J37 98.6%

01

Avance nacional Campo

Avance de revisión

Avance de digitación

98,6 % 97,4 % 97,7 %

Avance de

re numeración parroquias

Avance de digitalización

96,5 % 89,3 %

Estado actual de las etapas Actualización Cartográfica y Precenso Sectores Levantados a J37 2021

53.102De 53.862

Relevancia

Condición de ocupación Cantidad Porcentaje

NN recuperados sin cambios 11.297 74,59%

Desocupadas 2.476 16,35%

Locales 771 5,09%

Temporal 601 3,97%

Total NN recuperados 15.145

NN asignados NN recuperados %

Recuperación NN 15.166 15.145 99,86%

Fases de la Actualización Cartográfica


01

Documentos cartográficos preliminares

Movilización de equipos a campo para actualizar los documentos cartográficos

Se actualizan nombres y referencias geográficas y se lista las viviendas y jefes de hogar a nivel nacional. Se revisa en oficina

En oficina se digitaliza la información cartográfica y prepara la base precensal

Se preparan e imprimen documentos cartográficos definitivos y arman carpetas para empadronadores, de acuerdo con las áreas de empadronamiento

Se consolida la base de datos geográfica

PREPARACION DE MATERIAL

febrero 19– mayo 19

LEVANTAMIENTO EN CAMPO

abril 19 – junio 21

REVISIÓN Y DIGITACIÓN

abril 19 – julio 21

DIGITALIZACIÓN CARTOGRÁFICA

julio 19 – agosto 21

ÁREAS DE EMPADRONAMIENTO

abril 20 – 2022

CONSOLIDACIÓN DE LA GDB Y PUBLICACIÓN

septiembre 20 – 2022

Metodología de levantamiento.


01

Ajuste limites Jurisdiccionales

• Utiliza información 2010.

• Información oficial del CONALI (Límites Internos)

• Software libre QGIS

Preparación Material Campo

• Imágenes satelitales

• Información 2010


•Entrevista directa con los informantes puerta a puerta.

•Desarrollo del INEC para asignación de cargas de trabajo a dispositivos.

•Procesos de verificación de la calidad en campo y gabinete.

•Dibujo de polígonos de los edificios censales para el área amanzanada

•Dibujo de punto de edificios para el área dispersa

Digitalización Cartográfica

• Digitalización de la información cartográfica de las unidades censales.

• Generación de mapas y planos.

• Validación de Bases.

Software Propietario vs Software libre


01

Edición de entidades geométricas

Automatización en generación de mapas

Correcciones topológicas amigables

Simbología y estilos

Generación de modelos cartográficos

Manejo de insumos satelitales gratuitos

Manejo en edición de tabla de atributos

Recursos económicos

Software libre


01

DES

VEN

TAJA

S Q

GIS

Capacitación y curva de aprendizaje

Personal con experiencia en el manejo de la herramienta

Para establecer estilos para simbología se tiene menos versatilidad, se tiene

que generar desde el inicio sin mucha variedad en su configuración inicial.

VEN

TAJA

SVersiones nuevas muy

continuas que mejoran la estabilidad del software.

Utilización de modelos cartográficos

Utilización de herramientas de edición

Utilización de plantillas y uso automatizado para generación de mapas

Ahorro de recursos económicos

Productos esperados


01

QGisPreparación de

material precensal

QgisDigitalización de la cartografía censal

QgisGeneración de mapas

y planos

QgisBases Parroquiales y

Provinciales

Topología de coberturas censales

ArcMapBases Zonales y Base

Nacional

Base geográfica nacional en GBD

Sistema de Captura de información

Módulos del SIPE

Sistema Integrado de Producción Estadística

01

• Generación Proyecto.

• FasesAdministración

• Perfiles

• PermisosSeguridad

• Creación equipos de trabajo

• Asignación cargas de trabajoDistribución de cargas de

trabajo

• Modulo para dispositivos móviles

• Modulo para revisión e ingreso de información en oficina

Captura Web y Móvil

• Generación de reportes de la información levantada

Reportes

• Modulo de generación de Aes.Muestra

Captura Web


01

• Detalle del estado de los sectores asignados en la fase de digitación (opción habilitada para el responsable de digitación).

Reportes Captura

• Muestra la información de sectores asignados.

Búsqueda de sectores asignados

• Cuando ya exista información de registros en el SIPE, permite visualizar y/o editar cada registro de sectores amanzanados o dispersos.

Ingreso y edición de información

Productos esperados

01

Descargar sectores asignados.

•Control de usuarios y rol asignado para el operativo.

Ingreso de información actualizada.

•Permite generar manzanas de acuerdo a la variación que pueda existir en campo.

•Variables de ingreso controladas de acuerdo a registro correspondiente.

Generación de archivos de respaldo.

•Permite generar archivos para restaurarlos en otro dispositivo.

•Genera formularios en formato pdf, de la información registrada en cada sector.

Transmisión de información a planta central

• Sincroniza la información de sectores actualizados, para que las fases de gabinete dispongan de la información en el módulo web.

Reportes


01

Reportes 2018

Formularios (Ca-04, Ca-06, Anverso del Ca-06), según información levantada en campo.

Base precensal

Asignación de campo.

Avance de cobertura

Reportes 2020

Formularios (Ca-04, Ca-06, Anverso del Ca-06), con información renumerada.

Base precensal

Reportes resumen para programaciones Empadronamiento

Resumen de viviendas – para validar digitalización.

Areas de Empadronamiento

SGAE – Sistema de generación de áreas de

empadronamiento

Flujo de la Información

01

Datos de Entrada Procesamiento – Generación de áreas Datos de Salida

AES AlgoritmoDatos Alfanuméricos

Datos Geográficos

Área de Empadronamiento PDF

_ Número homogéneo de viviendas

_ Reglas

_ Parámetros

(AES)-(Datos Alfanuméricos)

(AES)-(Datos Geográficos)

SGAE


01

SGAES


1.- En la aplicación web sipe-muestra : generación de áreas basada en la información alfanumérica

2.- Luego de generar las áreas, construir el listado de registros que conforman las áreas para enviar en una petición hacia el WS del servidor web pythonDe encontrarse alguna excepción en la ejecución del paso 3, se debería recibir como respuesta, los respectivos mensajes del error.

3.- Con el listado de registros que viene en la petición del paso 2, se realizan validaciones para garantizar la ejecución correcta del proceso. El proceso consiste en:- Crear Conexiones hacia la base de datos respectiva y sus capas- En la consulta de creación de capas se puede filtrar el contenido con el listado de registros que viene del paso 2, también se filtra las capas complementarias de acuerdo al tamaño de la capa de áreas(puntos?)Todo esto con programación pyqgis

4.- Se generan los pdfs de las áreas con las plantillas preestablecidas de QGIS y se los coloca en un directorio del servidor python que será accesible por la web con un URL5.- En la aplicación web sipe-muestra se leen los archivos con el URL

Ejemplo de áreas de empadronamiento

Carga de trabajo del censista

01

QR direcciona al ingreso del primer edificio del recorrido

Punto de inicio y fin del recorrido, con descripción de la vivienda

Todos los elementos cartográficos y simbología del croquis

Material Cartográfico

Jefe de sector

01

Plano de Zona Censal

Actualización Cartográfica Continua

Actualización Continua


01

Bases precensal y geográfica

2019 - 2021

Por dinamismo se generan

cambios

Manzanas o Localidades

Edificios

Viviendas

División

Unificación

NuevasEliminación

Modificación

Act

ual

izac

ión

Co

nti

nu

a

Imágenes satelitales

Operativos de campo INEC

Registros administrativos

Catastros

Registro de Direcciones

Identificación de crecimientos

Fase Procesamiento:

01

Con la herramienta GGE, se establecen umbrales de acuerdo

al área de estudio

En la plataforma se exporta los resultados para utilizarlos en la

siguiente fase.

Finalmente se obtienen archivos de tipos ráster, que se los utiliza

en un software GIS


Fase Post Procesamiento:

01

Mediante el software GIS, se

realiza en mosaico con los

resultados obtenidos del

GEE.

Con los datos numéricos

obtenidos en el GEE, se realiza un reclasificación de

las áreas de interés.

Se ingresan los insumos de la

institución (SHP: manzanas CPV,

edificios en localidades).

Se corta la información que

tiene sobre posiciones con los

insumos de la institución.

Se digitaliza el área de

interés.

Finalmente se crea un

shapefile y se digitaliza las

áreas que corresponden a

los crecimientos.


Resultados esperados

01

Esta metodología nos permite determinar los crecimientos a través de contrastar los resultados obtenidos delprocesamiento de las imágenes satelitales con la capa de manzanas CPV obteniendo el siguiente resultado:

1

2

Insumo manzanas CPV, producto de la AC.

Detección de zonas decrecimiento, después delprocesamiento y post-procesamiento

1

2


Resultados esperados

01

Imagen desactualizadaCrecimiento

nuevo condominio

Que esperamos luego de

IDE

01

IDE – Infraestructura, procesos, datos, metadatos

Servicios WMS, WFS, WCSDescargas

Visualizadores

Datos GeograficosActualizacion Continua

Centralizada. Servidor de datos y mapas

Datos EstadisticosOperaciones estadisticas,

Censos

Clie

nte

s Internos INEC

Gobierno

Sociedad Civil

Academia

IDE – externas

Esta

dis

tica

esp

acia

l

Que esperamos luego de


01

Geo Base 2021

Aes CPV2022

Mapas y Planos

Actualización Cartográfica, condición de ocupaciónVinculación con cartografía al censo a Edificio Censal

Cartografía EnlistamientoENDI

Actualización Cartográfica, condición de ocupación y precenso

Actualización Cartográfica Continua 2022

Expansiones Urbana (Satélites)

Nuevas construcciones. RRAAconstrucciones

Precenso y Actualización Cartográfica

GeoBase 2022 PRE CPV

Geo Base 2022 post CPV

Marco Muestral

Actualización Cartográfica Continua 2022-2027

Aes Automáticos cartografía Campo OEs

Proceso de Actualización Cartográfica para OEs

EnlistamientoSupervisión de campo y Nacional

Vinculación Resultados Censo 2022

Expansiones Urbana (Satélites)

Nuevas construcciones. RRAAconstrucciones

Precenso y Actualización Cartográfica

3 a

ño

sIDE

IDE

2021 - 2022IDE

Gracias

experiencias e innovaciones en la etapa de actualización

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