Evento cierre, Octubre 2012 1

ProyectoPromoviendo los derechos de los pueblos indígenas en la gestión de los recursos naturales de la Amazonía en Bolivia, Ecuador y Perú

PIAR2010 - 2012

Aspectos generales del proyecto

Capítulo Boliviano de Derechos HumanosComité de Derechos Humanos de ShushufindiCoordinadora Nacional de Derechos Humanos CNDHH

Socios del proyecto

CARE Internacional Reino Unido

Representaciones de CARE en Bolivia, Ecuador y Perú

Líder del proyecto

Ejecutores

Socios por país

Ámbito de interacción

Bolivia

Ecuador

Perú

Departamento de Pando: Municipios de Cobija, Bolpebra, Bella Flor, San Pedro, Puerto Gonzalo Moreno, San Lorenzo.

Provincia de Sucumbíos: Municipios de Cascales, Lago Agrio y PutumayoProvincia de Morona Santiago: municipios de Morona, Sucúa y Santiago de Méndez

Departamento de Amazonas: Provincias de Bagua y Condorcanqui Departamento de San Martín: Provincias de Rioja y Moyobamba.

A nivel regional, nacional y local

Enfoque estratégico

Esto se traducirá en aportes en políticas, normas, programas y lineamientos que se incorporan efectivamente en el ámbito regional (Bolivia, Ecuador y Perú), nacional y local.

Visión del proyectoIntervención proyectada al 2012

Se busca que los representantes indígenas, líderes y personal técnico indígena participantes del proyecto ejerzan activamente sus derechos indígenas en temas ambientales

Valores de CARE que orientan el proyecto

Son valores que nos guían:

Respeto

Integridad

Excelencia

Compromiso

1. Promover el empoderamiento2. Trabajar en sociedad con otros3. Asegurar y promover la responsabilidad4. Oponerse a la discriminación5. Oponerse a la violencia6. Buscar resultados sostenibles

Principios orientadoresBuscamos aplicar:

Promover el ejercicio de derechos de los pueblos indígenas en temas ambientales sobre la base de un análisis objetivo de los diferentes factores en juego, su apropiada sustentación y la búsqueda efectiva de la sostenibilidad.

¿Qué buscamos en particular en nuestra intervención?

Temas

TerritoriosBosques Recursos NaturalesNo renovables

Cambioclimático

Consulta previa libre e informada

Liderazgo y facilitación indígena en incidencia política

Vulneración de derechos

Una Coordinadora Regional Bolivia, Ecuador y Perú (parcial)

Un Coordinador Nacional por paísEspecialistas en Derechos IndígenasCoordinadores y técnicos de la Sedes

descentralizadasAsesores nacionales en Ecuador y BoliviaApoyo Administrativo y financiero (parcial)

Equipo del proyecto

Objetivos

Contribuir al ejercicio pleno de los derechos de los pueblos indígenas en la gestión de los recursos naturales y el desarrollo sostenible de la Región Amazónica (de Bolivia, Ecuador y Perú), mediante una mayor y mejor participación democrática

Objetivo de desarrollo

Fortalecer la participación e influencia de organizaciones indígenas amazónicas en procesos de toma de decisiones sobre políticas públicas relativas a la gestión de los recursos naturales a nivel local, nacional y regional.

Objetivo del proyecto

Resultados

Capacidades fortalecidas en las organizaciones indígenas de cada país para participar en la toma de decisiones y ejercer control sobre la gestión de los recursos naturales en los territorios que habitan.

Resultado 1

Representación indígena regional fortalecida para concertar agendas de incidencia en decisiones sobre la gestión de los recursos naturales en espacios clave de consulta e integración regional.

Resultado 2

Instrumentos y normativas nacionales y regionales mejoradas para asegurar la participación y el ejercicio de derechos de los pueblos indígenas amazónicos en la gestión de los recursos naturales.

Resultado 3

ContextoBolivia

Ecuador

Perú

Proceso de cambios en la normatividad. Proyecto de infraestructura vial que invade territorios de PPII y podría afectar ambiente ocasiona protestas. Posición ambivalente ante REDD+.

Renovación del Consejo de Gobierno de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE). Avances sobre REDD+ en el marco de la Política y Estrategia de Cambio Climático de Ecuador.

Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas observada por el Ejecutivo; proceso de consulta de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre en curso. Promulgación del Reglamento de Consulta Previa del Sector Minero Energético. Proceso preparatorio REDD+.

AVANCES DEL PROYECTO

2do año, avance en el diseño de propuesta común Participación de 65 líderes y lideresas se gradúan con aval de ESPOCH enfocado

conocimientos en incidencia política procesos regionales y nacionales de ejercicio de derechos en administración territorios.

Programa de capacitación de Mujeres con IBIS Programa de Comunicación con CIESPAL

Formación de líderes indígenas (1)Avances Resultado 1

1er año, experiencias generales con organizaciones locales Desarrollo de diversas iniciativas con federaciones locales, comunidades y organizaciones nacionales, en temas referidos a: Fortalecimiento organizacional, Ambiente sano, Derechos de los Pueblos Indígenas: y. Consulta

Formación de líderes indígenas (3)Avances Resultado 1

Ecuador

•El proceso de capacitación formal fue facilitado por la Secretaria de Pueblos y Participación Ciudadana y coordinado por CARE, en la provincia de Morona Santiago. •Énfasis en el tema “gestión del territorio” para aportar en las acciones nacionales de incidencia en políticas. •Participan delegados de las diferentes Federaciones y de CONFENIAE.

Establecimiento de programa de fortalecimiento de capacidades a lideres y lideresas en “Derechos de pueblos y nacionalidades y gestión de recursos naturales.”Proceso en desarrollo con asocio del Comité de Derechos Humanos de Shushufindi y aval de la ESPOCH.

Participan 65 personas, 40% mujeres, tanto de los grupos beneficiarios como ciertos representantes de otras organizaciones y poblaciones vulnerables de la Amazonia ecuatoriana como Afrodescendientes, NASHE, Achuar

Metodológicamente en cada encuentro hay un proceso informal de intercambio, creando vínculos asociados dentro del grupo.

Representación indígena regional fortalecida para concertar agendas de incidencia en recursos naturales a nivel regional(1)Avances Resultado 2

2do año, se ha avanzado en la generación de la propuesta REDD+ indígena, y su posicionamiento en las agendas de negociación internacionales.

1er año, se logró la firma del Convenio con la COICA y planificación conjunta que, estableció trabajar en la propuesta REDD+ Indígena ademas de asistencia técnica en iniciativas de incidencia internacional referentes al cambio climatico

Representación indígena regional fortalecida para concertar agendas de incidencia en recursos naturales a nivel regional(2)Avances Resultado 2

• Articulación de los procesos formales para conformación de la mesa temática REDD+ Regional, sobre foros amazónicos de cada país.

•Desarrollo de un proceso de participación Regional con las organizaciones amazónicas subnacionales y locales

•Intercambiar experiencias para fortalecimiento de capacidades de líderes y lideresas de los socios nacionales de COICA.

Base de la Mesa Temática REDD+

Mesa Temática REDD+ General

COICA

CONFENAIE

CIDOB

AIDESEP

Instrumentos y normativas nacionales y regionales mejoradas en torno a derechos y gestión de los RRNN (2)Avances Resultado 3

Ecuador Se trabajó en la generación de agendas nacionales, a partir de la sistematización de evidencias exitosas en políticas públicas, para REDD+, mediante mesas de diálogo, con representantes del Ministerio del Ambiente, delegados por la Ministra del Ambiente, Sec.de Pueblos, representantes de CONFENIAE. Se apoyó a FONAKISE en el desarrollo de procesos de diálogo y mediación destinados a encontrar alternativas frente a la Declaratoria de 080 que categoriza a esta zona como bosque protector, desconociendo los derechos de las comunidades indígenas kichwas que habitan en toda esta área, sin proceso de Consulta Previa.

•Apoyo en la elaboración de Plan de Manejo del Bosque Protector Kutuku Shaime en territorio shuar de la provincia de Morona Santiago.• Modelo de gestión integral de recursos naturales desde la perspectiva de derechos y territorialidad elaborado para pilotearse en gobierno local de Gonzalo Pizarro y replicarse en otros contextos.• Se avanza en facilitar la integración de las perspectivas de pueblos y nacionalidades indígenas en la propuesta de ley para Circunscripción Territorial Especial Amazónica (CTEA) liderada desde el Consorcio de Municipalidades de la Amazonia y Galapagos (COMAGA) concertada ahora con ECORAE

Retos

Poner en agenda una normativa referente a la Consulta Libre Informada y Previa en Bolivia y Ecuador

Retos del proyecto …Promover que el ejercicio de derechos indígenas sea algo tangible en la calidad de vida de las personas

Fortalecer y dejar fortalecidas las capacidades de los líderes y lideresas indígenas para la gestión efectiva de sus propios procesos haciendo uso de mecanismos de interculturalidad

Procesar un análisis sobre las lecciones aprendidas de los procesos orientados a mejorar la legislación sobre la consulta previa a los pueblos indígenas

Retos…Una vez aprobada las normas asegurar que efectivamente se pongan en marcha, con reglamentos específicos como el Forestal y con organización de los pueblos indígenas para vigilar su cumplimiento.

Asegurar que el proceso de consulta REDD+ garantice el ejercicio de los derechos indígenas, y que los pueblos indígenas tengan las capacidades para pronunciarse al respecto