evaluaciÓn ecorregional del arrecife mesoamericano plan de conservación marina

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    EVALUACIN ECORREGIONAL DELARRECIFE MESOAMERICANO

    Plan de Conservacin Marina

    Enero 2008

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    Instituciones participantes:

    Amigos de Sian Kaan, ASK, MxicoBay Islands Conservation Asociation,BICAUtila, HondurasBelize Audubon Society, BAS, BelizeCentro de Investigacin y Estudios Avanzados,CINVESTAV Unidad Mrida, MxicoCentro de Investigaciones del Acufero deQuintana Roo, CINDAQ, MxicoCentro Ecolgico Akumal, CEA, MxicoComisin Nacional de reas NaturalesProtegidas, CONANP, Mxico

    Consejo Nacional de reas Protegidas, CONAP,GuatemalaCorporacin Hondurea de Desarrollo Forestal,COHDEFOR, HondurasCuerpos de Conservacin de Omoa, CCO,HondurasDireccin General de Pesca y Acuicultura,DIGEPESCA, HondurasEl Colegio de la Frontera Sur, ECOSUR -Chetumal, MxicoEnvironmental Defense, Estados UnidosFisheries Department, BelizeFondo para el Sistema Arrecifal Mesoamericano,FONDO SAM, GuatemalaFriends of Nature, FoN, Belize,Fundacin Cayos Cochinos, HCRF, HondurasFundacin Mario Dary, FUNDARY, GuatemalaFundacin para el Ecodesarrollo y laConservacin, FUNDAECO, GuatemalaInstituto de Turismo, HondurasInternational Coral Reef Action Network,

    ICRAN-MAR, BeliceLuna Consultores, HondurasMinisterio de Ambiente y Recursos Naturales,MARN, Guatemala.Programa Golfo de Honduras, COCATRAM,HondurasPRONATURA, MxicoProyecto para el Sistema ArrecifalMesoamericano, Proyecto SAMRed de Pescadores, Guatemala

    Sandy Bay and West End Marine Park, Roatn,

    HondurasSeas Ports BelizeSecretara de Recursos Naturales y Ambiente,SERNA, HondurasThe Nature Conservancy, TNCToledo Association for Sustainable Tourism andEmpowerment, TASTE, BelizeToledo Institute for Development andEnvironment, TIDE, BelizeUnidad de Manejo de la Pesca y Acuicultura,UNIPESCA, Guatemala

    University of Belize, BelizeWildlife Conservation Society, WCS,Belize City, BelizeWildlifetrust, BelizeFondo Mundial para la Naturaleza, WWF

    Participaron en la evaluacin regional:Liza Karina AgudeloJess Ernesto Arias Gonzlez

    Alejandro ArrivillagaNicole AuilDiana BermdezJean Luc BetoulleJuan Bezaury CreelEd BolesGustavo CabreraStephanie CaldernCarla CrcamoIvis ChanLeandra Cho-RickettsMatthew Clark,

    Eduardo CuevasRafael de la Parra VenegasDan DorfmanIan Drysdale

    Alvaro DubnAlicia EckCecilia ElizondoNinoska FreijeJocelyn Finch

    Albert Franquesa

    Evaluacin Ecorregional del Arrecife Mesoamericano,The Nature Conservancy TNC

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    6/994 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO

    Dennis GarbuttLindsay GarbuttMaricarmen GarcaJanet Gibson

    Alvaro HernndezBernard Hernndez

    Jorge A. Herrera SilveiraHugo HidalgoAnna HoareKen LindemanJos Luis LpezIleana Lpez GlvezIgnacio MarchSylvia Marin

    Alejandro MartnezSam MechumCarlos Mechel Bay

    Alicia MedinaAnglica MndezSandra MendozaGonzalo MeredizRodrigo Morales RodasJenny MytonDwight NealEyra Mercedes Ng SchouweJack NightingaleOmar Ortiz

    Adrin E. OviedoMarie-Claire Paiz

    Alba Nydia PrezGreg PuncherOscar RaudalesNicanor RequenaBrbara Reveles

    Ana RivasRoberto RivasNatalie RosadoClaudia L. Ruiz

    Antonio SalaverraPaul Snchez-Navarro

    Linda Searle WetrhusEstuardo SecairaFernando SecairaEloy SosaJulianne StockbridgeJuan Pablo Suazo

    Javier A. ValenzuelaMaridelene VzquezJuan Carlos Villagrn C.Nestor Windevoxhel

    Arturo ZaldvarCalina Zepeda

    Mapas:

    Alejandro Arrivillaga, The Nature Conservancy

    Fotografas de portada:Alejandro Arrivillaga

    Con la colaoracin tcnica de:The Nature Conservancy. Revisin editorial deldocumento por Alicia Medina (WWF), RobertoRivas (Proyecto Golfo de Honduras) y JudithMorales (TNC).

    Apoyo en anlisis MARXAN y Sistemas deInformacin Geogrca por Dan Dorfmann,Matthew Clark y Mike Palmer (TNC)El apoyo tcnico y asesora cientca del Dr. PhilKramer (TNC) es muy apreciado.

    ElaoradoGuatemala, enero del 2008

    Forma sugerida de citar este documento:Arrivillaga, A., y N. Windevoxhel. 2008.Evaluacin Ecorregional del ArrecifeMesoamericano: Plan de Conservacin Marina.

    The Nature Conservancy, Guatemala. 30 p. +Anexos.

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    7/995PLAN DE CONSERVACIN MARINA

    Presentacin ............................................................................................................................................7

    Resumen...................................................................................................................................................9

    Astract ....................................................................................................................................................11

    Introduccin ............................................................................................................................................13

    Mtodos ...................................................................................................................................................171. Mtodo para el desarrollo de la red de sitios de

    conservacin prioritarios (portafolio de sitios) .............................................................................17 2. Mtodo empleado para la identicacin y anlisis de

    las principales amenazas para los elementos de conservacin ....................................................193. Mtodo para la priorizacin de estrategias ......................................................................................21

    Resultados..............................................................................................................................................................23 1. Lmites de la Unidad de Planicacin ...............................................................................................23 2. Estraticacin de la Unidad de Planicacin ..................................................................................24

    3. Elementos de conservacin ..................................................................................................................254. Descripcin de los elementos de conservacin ...............................................................................255. Asignacin de metas de conservacin ................................................................................................28

    6. Anlisis de amenazas con informacin geogrca para eldesarrollo de la capa de costos .............................................................................................................30

    7. Red de sitios prioritarios .......................................................................................................................32

    8. Anlisis de amenazas a los elementos de conservacin .................................................................34 9. Identicacin y desarrollo de estrategias para

    mitigar las amenazas ...............................................................................................................................3510. Objetivos estratgicos ............................................................................................................................3511. Estrategias prioritarias ...........................................................................................................................36

    Conclusiones.........................................................................................................................................................39

    Literatura citada..................................................................................................................................................40

    Aneos

    Anexo 1Mapas .................................................................................................................................................................41Anexo 2

    Desarrollo de Estrategias para las Principales Amenazas .....................................................................81Anexo 3

    Objetivos estratgicos y sus indicadores de xito ...................................................................................96Anexo 4

    Acciones estratgicas priorizadas ................................................................................................................99Anexo 5

    Lista de personas que contribuyeron en la evaluacin ecorregional ..................................................109

    N D I C E

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    PRESENTACIN

    La regin del Arrecife Mesoamericano estconstituida por un rea geogrca amplia y

    diversa. Con gran cantidad de recursos debiodiversidad, una diversidad espacial, geogrcay social sorprendente hacen de esta una regindestacada en el mundo. El principal reto dela conservacin y en particular la de grandesespacios geogrcos es el establecimiento deprioridades para la toma de accin. En el ao1999 fue publicado el primer Plan Ecorregionalque desde el punto de vista de la metodologa deconservacin por diseo es la base esencial para laconservacin de grandes espacios geogrcos que

    busca establecer las prioridades de conservacin,las amenazas ms importantes y con base en ellasestablecer las estrategias que permitan lograr demanera ms efectiva y eciente las acciones atomar para lograr las aspiraciones de conservacinen el Arrecife Mesoamericano.

    Con el objeto de evitar duplicaciones de esfuerzoy construir sobre la base de conocimiento yaestablecido, The Nature Conservancy (TNC)

    estableci coordinaciones con el Fondo Mundialpara la Naturaleza (WWF), autor del primer PlanEcorregional y con varias de las organizacionesinvolucradas que brindaron la informacincientca, social y econmica que sirvi de basepara la elaboracin del primer Plan Ecorregionalpublicado en el ao 2000, con informacinrecopilada durante 1998 y 1999.

    Para la actualizacin, se desarroll lo que hemosllamado una Evaluacin Ecorregional que sirvi

    para compilar la informacin del plan original yactualizarla con informacin reciente que distintasorganizaciones pusieron al alcance de la regin;por ejemplo la publicacin del Reef at Risk delWFI, datos de WCS principalmente para Belice,algunas iniciativas conjuntas de TNC, WWF

    y proyectos especcos como los del Banco deIntegracin Centroamericana (BID) en Islas dela Baha, Honduras. Con esta informacin y una

    serie de procesos altamente participativos queinvolucraron ms de 145 personas en la regin en

    una serie de talleres, TNC convoc a ms de 27organizaciones para iniciar las discusiones quecondujeran al desarrollo de una estrategia y deun portafolio que fueron de validez e inters paratodos los actores de la regin.

    El proceso coordinado y facilitado por TNC atravs de Alejandro Arrivillaga, en una primerafase identic de entre ms de 30 potencialeselementos de conservacin, aquellos que englobanlos hbitat altamente productivos y los sistemas

    mas diversos que en s mismos sirven de paraguaspara anidar otros elementos de conservacin. Losseleccionados fueron los siguientes: arrecifes decoral, manglares, agregaciones de desove de pecesarrecifales (SPAGs), lagunas y estuarios, playasarenosas, pastos marinos, y tiburn ballena. Atravs de la informacin publicada por WFIsobre la situacin del Arrecife Mesoamericanose realiz una validacin con los actores locales

    y se realizaron algunos modelos basados en el

    impacto de las poblaciones, carreteras y otrasinfraestructuras como puertos y aeropuertos.Estos, sumados a la informacin ya disponible,sirvieron para establecer ndices de amenazas ycmo afectaban las regiones marinas y costeras dela regin del Arrecife Mesoamericano. El anlisis

    y la discusin permitieron identicar, calicary priorizar las amenazas, encontrando entrelas ms importantes el cambio climtico, cuyosefectos ponen en peligro muchos ecosistemas

    y la productividad bsica de la cual depende la

    regin. As mismo, el turismo insostenible queafecta tanto el manejo de los recursos internoscomo del turismo masivo, que afecta tanto elaspecto ambiental como el socioeconmico enla regin. La pesca insostenible apareci comouna de las amenazas principales tanto a escalalocal, como a escalas de la ecorregin, as mismola contaminacin y sedimentacin producto delmal manejo de las cuencas surgi como una de las

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    amenazas importantes. Finalmente, el desarrollocostero y establecimiento de infraestructuraen condiciones inadecuadas constituyen en suconjunto las principales amenazas para la regindel Arrecife.

    Esta evaluacin muestra una anlisis de matriceshexagonales para optimizar la conservacin atravs del uso del modelo llamado MARXAN.La ampliacin de MARXAN permite establecercules son las regiones y reas dentro de laregin del Arrecife Mesoamericano en las cualescon mayor eciencia se logra la optimizacinde la conservacin. Fueron los participantesde los talleres correspondientes a la seleccinde elementos, quienes establecieron las metasa alcanzar para la conservacin del Arrecife

    Mesoamericano. Es importante destacar que entodos los casos fueron ambiciosas, lo cual se reejaen la seleccin nal de un portafolio sosticadoque permite incorporar un gran porcentaje deconservacin de los ecosistemas y elementos deconservacin propuestos.

    El presente documento muestra los resultadosde la optimizacin, organizada en 31 reasgeogrcas de portafolio. El portafolio muestracules deberan ser aquellas regiones en lascuales deberamos lograr la conservacin paraasegurar la maximizacin de sus resultados enla ecorregin del Arrecife Mesoamericano. Esinteresante observar que los resultados de lapresente Evaluacin muestran una serie de vacosde conservacin que deben ser llenados. Sinembargo, es igualmente notorio que una buenaparte del portafolio coincide parcial o totalmentecon las actuales reas protegidas, mostrando dndeestn las prioridades de la regin y cmo han sido

    reejadas en los procesos que durante los ltimos30 aos han permitido la conservacin actual.La seccin de estrategias reeja el anlisis de

    estos resultados y por tanto establece que aunexiste un trabajo que hacer sobre la declaracinde reas protegidas y la adaptacin del sistema dereas protegidas en el Arrecife Mesoamericano.Sin embargo, queda claro que el principal reto deconservacin es lograr el manejo efectivo de las

    reas marinas protegidas en la regin para lo cualpodramos utilizar como sistema de priorizacin,los resultados de esta Evaluacin Ecorregional.

    Las estrategias basadas en el anlisis lascuales se enumeran en este documento en suconjunto permitirn aunar los principales retos,minimizar o abatir las amenazas a los elementosde conservacin, garantizar el mejoramiento dela viabilidad de los elementos de conservacin

    y promover el uso sostenible y conservacin

    de los recursos de biodiversidad en el ArrecifeMesoamericano para promover el logro de lasaspiraciones y el desarrollo econmico y social, ascomo la conservacin en la regin.

    Nos complace comunicar que variasorganizaciones ya han utilizado estos resultadospara establecer sus prioridades, lo cual en s mismoconstituye ya un logro destacado. Sin embargo,el propsito del esfuerzo e inversin de TNC enconjunto con varias de sus organizaciones socias,los gobiernos de la regin y otras agencias, esque estos resultados sean usados para orientar

    y fortalecer el trabajo de conservacin en laregin del Arrecife Mesoamericano. Es un placerpara nosotros dejar en manos del lector todoslos detalles tcnicos y anlisis realizados paraimpulsar las estrategias relacionadas con el trabajode TNC en esta importante regin del mundo

    y as contribuir al logro de su conservacin. Lapuesta en prctica de esta informacin para

    lograrlo ser responsabilidad de todos.

    Muchas gracias,

    Nstor Windevoxhel, M. Sc.

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    RESUMEN

    Una evaluacin ecorregional persigue identicarlos sitios prioritarios para la conservacin

    que permiten alcanzar metas para elementosseleccionados. La evaluacin ecorregionaltambin desarrolla un anlisis de amenazas a labiodiversidad basado en los mismos elementosde conservacin y elabora estrategias para mitigarlas amenazas e implementar la red de sitios deconservacin prioritarios. Un elemento claveen este ejercicio ecorregional fue mantenerpresente que se trata de un esfuerzo regional, endonde se pidi a los participantes que pensaran

    y planicaran ms all de sus reas de trabajo

    y pases de origen, e identicaran, de maneraparticipativa, las prioridades a escala ecorregional.

    La presente evaluacin del arrecifemesoamericano constituye la segunda iteracin deun ejercicio de planicacin para esta ecorregin.El primer plan ecorregional fue desarrolladopor WWF en 2002. El presente procesotom ventaja de la informacin recopilada enel ejercicio de planicacin previo, incorpornueva informacin y facilit la participacin decientcos locales, ociales de gobierno y actoresclave. Ms aun, el desarrollo del portafolio desitios prioritarios se bas en la utilizacin de unaherramienta de toma de decisin (MARXAN)para apoyar la identicacin de sitios prioritariosque alcancen las metas de conservacin.

    La evaluacin ecorregional se bas en el procesode conservacin por diseo desarrollado porTNC y se inici con la denicin del rea de

    planicacin y su estraticacin. Seguidamente seidenticaron aquellos elementos de conservacinprioritarios que cuentan con informacin sobresu distribucin geogrca. Los elementos deconservacin incluyeron ecosistemas o tipos de

    hbitat (arrecifes, manglares, pastos marinos,hbitat de manat, estuarios y lagunas costeras,

    playas arenosas y reas de alimentacin de tiburnballena) y la ocurrencia de especies (sitios deanidacin de tortugas marinas y cocodrilos y sitiosde agregacin de desove de peces arrecifales).

    El anlisis de amenazas se enfoc en las amenazasa los elementos de conservacin e incluy ladescripcin de las fuentes de estrs, la severidad yalcance de las amenazas, tales como reduccin delhbitat, cambios en la composicin y estructurade las comunidades naturales, reducciones en el

    tamao de las poblaciones y alteraciones fsico-qumicas. El anlisis de amenazas identiccomo principales amenazas el cambio climticoglobal, prcticas inadecuadas de turismoacutico, desarrollo urbano y desarrollo deinfraestructura turstica, descarga de aguasservidas y acumulacin de desechos slidos.Tambin la sedimentacin y descargas deagroqumicos, sobrepesca y el uso de prcticasinadecuadas de pesca (uso de arpn, pesca

    de arrastre y con scuba). Finalmente, fueronidentificadas las amenazas de la navegacin yel desarrollo de infraestructura de transporte.Utilizando los resultados del anlisis deamenazas se desarrollaron objetivos yestrategias, los cuales fueron luego priorizados.Del total de 56 estrategias desarrolladas,

    veinte fueron identificadas como prioritarias,incluyendo facilitar la participacin de lasociedad civil en la administracin de reasmarinas protegidas, promover la declaratoria

    de nuevas reas marinas protegidas (AMP) enMxico y Honduras, promover cambios en lalegislacin y la armonizacin de polticas parael manejo de pesqueras, manglares y planes deutilizacin de la tierra.

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    AbSTRACT

    An ecoregional assessment seeks to identifypriority conservation sites that meet specic

    conservation goals for the selected targets. Theassessment also conducts an analysis of thethreats to the biodiversity based on the sameconservation targets and develops strategies tomitigate threats and implement of the portfolioof priority conservation sites. A key componentof an ecoregional exercise is to keep in mindthat it is a regional effort, where participantsare asked to think and plan beyond their workareas and countries of origin, and to identify, in aparticipatory manner, conservation priorities at an

    ecoregional scale.

    This assessment of the Mesoamerican Reefwas the second iteration of a planning exercisefor this ecoregion. The first ecoregional plan

    was developed by WWF in 2002. The currentprocess took advantage of the informationgathered the previous planning exercise,incorporated new information, and facilitatedthe participation of local scientist, governmentofficials, and key stakeholders. Moreover,the development of the portfolio of sites wasbased on a decision making tool (MARXAN)to help identify priority sites that meet theconservation goals.

    This ecoregional assessment is based on theconservation by design process developed byTNC, and started with the denition of theplanning area and its stratication. Next priorityconservation targets that had information available

    on its geographic distribution were identied.

    Conservation targets included ecosystems orhabitat types (reefs, mangroves, seagrasses,

    manatee habitat, estuaries and coastal lagoons,sandy beaches, and whale shark feeding areas)and species occurrences (seaturtle and crocodilenesting sites, and reef sh spawning aggregationsites).

    The threats analysis focused on the threats tothe conservation targets, including the sourcesof stress, the severity and the reach of thethreats such as habitat reduction, communitystructure and composition changes, reductions

    on population size, and physical-chemicalalterations. The threats analysis identied asmain threats global climate change, inadequateaquatic tourism practices, urban developmentand tourism infrastructure development, sewagedischarge, and solid waste accumulation. Also,sedimentation and agrochemical discharges,overfishing and the use of inadequate fishingpractices (use of spear gun, trawling, and scubafishing). Lastly, the threat of navigation and the

    development of transportation infrastructurewere identified. Using this threats analysisobjectives and strategies were developedand then prioritized. Out of a total of 56strategies, twenty were identified as priority,including facilitating civil society participationin the Marine Protected Areas administrationprocess, promote the declaration of new MPAsin Mexico and Honduras, promote changesin MPA legislation and the harmonizationof policies for the management of fisheries,

    mangroves and land use plans.

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    INTRODUCCIN

    Las evaluaciones ecorregionales persiguenvarios objetivos que generalmente incluyen

    la identicacin de procesos ecolgicos clavey elementos de conservacin prioritarios deutilidad para el desarrollo de una red de reasde conservacin prioritarias (tambin conocidocomo portafolio de sitios de conservacin). Asmismo se busca la identicacin de las principalesamenazas a la biodiversidad y a los serviciosque brindan los recursos naturales. Ademspermiten estimar la viabilidad de los elementosde conservacin e identicar estrategias paraenfrentar las amenazas, y para la implementacin

    de la red de sitios prioritarios de conservacin.Finalmente, las evaluaciones ecorregionalesconcluyen con la implementacin de estrategias,a travs del apoyo poltico de las autoridades delos pases involucrados y de las organizaciones nogubernamentales (ONGs) de conservacin de lanaturaleza.

    El Programa del Arrecife Mesoamericano(MAR, por sus siglas en ingls) de The NatureConservancy (TNC), en colaboracin con otrasorganizaciones socias nacionales e internacionalesse ha embarcado en la tarea de desarrollar unaevaluacin ecorregional de la regin MAR. Estainiciativa se inici en la primera mitad del 2005,en vista de la necesidad de contar con un planslido y con base cientca de las prioridadesde conservacin para esta regin marina deimportancia mundial. Se espera que este planoptimice la eciencia de los limitados recursospara la conservacin de la biodiversidad en

    la regin MAR y para afrontar las amenazasy oportunidades que presenta el desarrolloeconmico en la regin.

    Estas evaluaciones son procesos dinmicos quedeben ser revisados de manera peridica paraactualizar la informacin sobre nuevas amenazas,distribucin de los elementos de conservacin onuevas reas protegidas e informacin geogrca

    y cientca que se ha generado desde la ltima

    evaluacin. La presente evaluacin del arrecifemesoamericano constituye la segunda iteracin

    del Plan Ecorregional del Caribe Mesoamericanoque fuera liderada por World Wildlife Fund(WWF), basado en el taller de Cancn del 2000,seguido por una revisin por expertos (Kramer yKramer, 2002). El presente esfuerzo busca llevarel producto anterior de WWF un paso ms all,actualizando e incorporando nueva informacin,incorporando la participacin de cientcos,expertos, agencias de gobierno y actores clave

    y utilizando una herramienta para la toma dedecisiones, para ayudar en la priorizacin de sitios.

    Uno de los criterios ms importantes a tener encuenta es que este es un esfuerzo regional, endonde se busca un enfoque ms all de las reas detrabajo y lmites nacionales de los participantes,para identicar participativamente las prioridadesde conservacin a escala ecorregional. El primertaller de evaluacin ecorregional propicila participacin de los principales actores,incluyendo los gobiernos nacionales y locales,

    las organizaciones de la sociedad civil (ONG),y los usuarios de los recursos naturales comopescadores, prestadores de servicios tursticos

    y comerciantes. Finalmente, la informacinutilizada es nicamente aquella de carcterregional, excluyndose en este esfuerzo lainformacin detallada que se ha generado a nivellocal o nacional, la cual podr ser implementada anivel de estrato.

    El presente documento presenta los resultadosde las discusiones y acuerdos alcanzados durantelos tres talleres de evaluacin del ArrecifeMesoamericano y las dos reuniones del comit deestrategias. Los talleres fueron organizados porel Programa MAR de The Nature Conservancy(TNC), y desarrollados durante 2006 en laciudad de Antigua Guatemala (mayo 30 a 1de junio, 2006), San Pedro Sula, Honduras(septiembre 5 al 7, 2006), y Belize City, Belize

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    (octubre 24 a 26, 2006). Los objetivos de laevaluacin ecorregional son los siguientes:

    Desarrollar una red de sitios prioritarios parayla conservacin.Identicar las principales amenazas a lay

    conservacin en la ecorregin.Desarrollar estrategias para enfrentar lasyamenazas y para la implementacin de la redde sitios prioritarios para la conservacin.

    Para alcanzar estos objetivos varios acuerdos ypasos intermedios debe alcanzarse, incluyendo:

    Denir los lmites geogrcos y layestraticacin del rea de planicacin dentrode la ecorregin.Compilar, validar y mejorar la informacinyde lnea de base georreferenciada disponible,integrada por la informacin disponible en laregin MAR (mapas y bases de datos).Denir los criterios para identicar losyelementos de conservacin, incluyendoecosistemas, comunidades naturales, especies ysitios importantes.Denir metas de conservacin y priorizacinypara cada elemento de conservacin.

    Denir los elementos que integran la capa deycostos ambientales, incluyendo actividades einfraestructura humanas.

    Analizar los asuntos de enfoque para el diseoyde estrategias a travs de renar el anlisisde amenazas con nfasis en los elementosde conservacin prioritarios y con enfoquea los diferentes estratos de la unidad deplanicacin, perlando las estrategias y la

    viabilidad.

    Caractersticas de la ecorregin del ArrecifeMesoamericano

    El Arrecife Mesoamericano es un sistemaglobalmente importante y altamente productivolo que requiere grandes esfuerzos para suadecuada conservacin. La Declaracin de Tulumde 1997, fue rmada por los jefes de Estado deBelice, Guatemala, Honduras y Mxico y sirvi

    de lanzamiento para una campaa para buscarel manejo de la regin de manera sostenible

    y consistente con un bienestar econmico delas comunidades que dependen de los recursosnaturales para su sustento.

    El Arrecife Mesoamericano abarca una reginde aproximadamente 1000 km. de costa desdeel extremo noreste de la Pennsula de Yucatn,Mxico, hasta las Islas de la Baha en Honduras.Comprende la costa del estado mexicano deQuintana Roo, las costas de Belice y Guatemala

    y la costa norte de Honduras hasta CaboCamarn y las Islas del Cisne. Esta regin dealta biodiversidad incluye arrecifes de barrera,borde y parche y un sistema altamente asociadode manglares, lagunas costeras, pastos marinos,playas, ros y humedales costeros. Cerca de dosmillones de personas viven en la ecorregin

    y casi un milln depende directamente dela integridad y resilencia del arrecife para elmantenimiento de sus formas de vida y paralas economas nacionales de los cuatro pases.Pobladores de diversos grupos indgenashabitan la regin, incluyendo Garfunas, Kekchi,Maya, Mopn y Creole.

    La ecorregin presenta ms de 66 especiesde corales ptreos y ms de 500 especies depeces conformando uno de los sistemas dearrecifes de coral ms diversos en el hemisferiooccidental. Los arrecifes someros se distinguenpor la presencia de coral cuerno de alce y grandesmontaas coralinas de corales masivos dominanlos arrecifes ms profundos. Cuatro atolonesson prominentes en su geografa incluyendoBanco Chinchorro en Mxico, Turneffe Island,

    Lighthouse Reef y Glovers Reef en Belice. Lasbahas y lagunas costeras as como la lagunaarrecifal presentan extensas praderas de pastosmarinos, mientras que los manglares bordeanmltiples ros, lagunas e islas. Los pastos marinos

    y manglares sirven como reas de cra importantespara especies de importancia comercial comoel caracol rosado (Strombus gigas), langosta deespinosa (Panulirus argus), meros (Serranidae)

    y pargos (Lutjanidae) y para otras especies de

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    importancia recreativa como robalo (Centropomussp.), sbalo (Megalops atlanticus) y macab (Albulavulpes). Sitios Patrimonio de la Humanidad hansido declarados en la ecorregin, incluyendo lasReservas de la Biosfera de Sian Kaan y Banco

    Chinchorro y la Barrera Arrecifal de Belice(Kramer y Kramer, 2002). Una descripcin msdetallada de los arrecifes coralinos de la regindel Arrecife Mesoamericano se encuentra en

    Arrivillaga y Garca (2004).

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    1. Mtodo para el desarrollo

    de la red de sitios de

    conservacin prioritarios(portafolio de sitios)

    La fase inicial consisti en una bsquedaexhaustiva de informacin ecorregional de valorpara la conservacin. Esto incluy tambindesarrollar los acuerdos necesarios de intercambiode datos con las organizaciones generadorasde la informacin. La informacin recolectadatom como base el Plan Ecorregional del Caribe

    Mesoamericano publicado por WWF (http://www.wwfca.org/wwfpdfs/Mesoamerican.pdf ).Esta informacin fue complementada con datosms recientes como los mapas de distribucin dearrecifes del Millennium Reef Maping Program(http://imars.usf.edu/corals/), el cual incluyeclasicacin de estructuras de arrecifes de corala nivel mundial, utilizando imgenes de altaresolucin de sensores remotos espaciales. Otrode los pasos preliminares fue la integracin deun grupo asesor, encargado de la revisin de los

    productos de la evaluacin.

    El proceso de evaluacin tom como base elconcepto y metodologa de Conservacin porDiseo desarrollado por The Nature Conservancy.Durante los talleres de evaluacin ecorregional sedesarroll trabajo en grupos y sesiones plenariaspara lograr acuerdos e identicar vacos deinformacin y nuevas informaciones disponibles.

    Adems se incluy la informacin geogrca de

    localizacin de fuentes de amenazas, tanto defuentes terrestres como marinas y se asignaronvalores de intensidad y extensin de la inuenciade las amenazas.

    Finalmente se denieron el rea dePlanicacin dentro de la ecorregin del ArrecifeMesoamericano y el rea de Inuencia quecomprende las cuencas y mar circundante. De estamanera, en el presente ejercicio de evaluacin, la

    ecorregin denida por WWF en 2002 queddividida en dos porciones, el rea de Planicacin

    y el rea de Inuencia. El rea de Planicacin esuna sub-rea de la ecorregin hacia la cual se buscaenfocar los esfuerzos de conservacin. El reade Planicacin se subdividi en estratos, quefueron denidos como sub-regiones del rea dePlanicacin, que por sus caractersticas son massimilares entre s que con otras sub-regiones.

    El proceso de seleccin de reas de conservacinprioritarias utiliz como herramienta de apoyo elprograma MARXAN (Marine Reserve DesignUsing Spatially Explicit Annealing). MARXANes una herramienta de optimizacin en laplanicacin de la conservacin que proporcionaapoyo en la toma de decisiones para el diseo desistema de reservas marinas, y fue desarrollado porThe Great Barrier Reef Marine Park Authorityde Australia (2000). La idea bsica es que lapersona a cargo del diseo tenga un gran nmerode sitios potenciales, o unidades de planeacin, delas cuales seleccionar un sistema de reservas. Se

    busca entonces desarrollar un sistema de reservasque est integrado por una seleccin de estasunidades de planeacin que satisfagan un nmerode criterios ecolgicos, sociales y econmicos.Estos criterios tpicamente requieren queciertas especies o caractersticas de conservacinespeccas estn incluidas en el sistema dereservas; que todos los tipos de hbitat denidosestn sucientemente protegidos por el sistema dereservas; y que el sistema de reservas no impacte

    innecesariamente en las actividades humanas en laregin.

    MARXAN encuentra soluciones ecientes yrazonables al problema de seleccionar un sistemade sitios espacialmente cohesivo y que cumpla conuna gama de metas de conservacin. Basado eninformacin de la distribucin de especies, hbitat

    y ecosistemas y con unidades de planicacinarbitrariamente denidas, MARXAN minimiza el

    MTODOS

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    el nmero de veces que fue seleccionado en las200 corridas. Esta ltima opcin le permite alplanicador ms libertad para interpretar losresultados.

    La base del anlisis MARXAN son los elementos

    de conservacin. stos pueden ser especies, tiposde hbitat o ecosistemas. El nico criterio es quelos datos disponibles que representen el elementode conservacin sean uniformes para toda el reade planeacin. La limitante de esto es que datosno georreferenciados o datos restringidos a unrea geogrca no pueden ser usados en el anlisisMARXAN, lo cual restringe la cantidad y tipode informacin que puede usarse en el anlisis.Finalmente a cada elemento de conservacin seasignan metas de conservacin en porcentaje,

    representando la cantidad que idealmente necesitaser protegida de una manera u otra.

    MARXAN involucra adems la utilizacin deuna capa de costos. Esta capa es un componenteimportante en el proceso de seleccin de reasprioritarias y busca ubicar la presencia deactividades humanas en el rea de planicacin yla extensin de su inuencia. La capa de costosrepresenta un anlisis geogrco de las amenazas

    a la conservacin y sirve para ubicar las reas que,por estar ms alejadas de las actividades humanas,puedan tener una mayor viabilidad. Para elaborarla capa de costos se tom como base el anlisisde amenazas a la conservacin de recursos de laecorregin y los servicios ecolgicos que brindan

    desarrollada por el proyecto Arrecifes en Peligroen el Caribe de World Resources Institute(http://marine.wri.org/reefsatriskcaribbean-pub-3944.html).

    2. Mtodo empleado para la

    identicacin y anlisis de las

    principales amenazas para los

    elementos de conservacin

    El anlisis de amenazas busca la identicacinde las presiones y de las fuentes de presin a loselementos de conservacin. Se dene presinal dao o degradacin de los factores clave deun elemento de conservacin, que origina lareduccin de su viabilidad. Por otro lado, lasfuentes de presin tambin conocidas comoamenazas, son los usos incompatibles de recursosnaturales que dan origen a las presiones.

    Fuentes

    Sedimentacin

    Disminucin

    herboria porsobrepesca

    Enfermedades

    Disminucin

    del tamaodel rea

    Elementos

    Arrecifescoralinos

    Presin

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    Muy Alto: la fuente produce una presin queyno es reversible (por ejemplo, un humedalconvertido en desarrollo urbano)

    Alto: la fuente produce una presinyque es reversible, pero no es social oeconmicamente viable (por ejemplo, un

    humedal convertido a zona agrcola)Medio: la fuente produce una presin que esyreversible con un compromiso razonable derecursos (por ejemplo, construir tneles bajocarreteras que atraviesan el humedal)Bajo: la fuente produce una presin que esyfcilmente reversible a un costo relativamentebajo (por ejemplo, veredas cruzando unhumedal)

    Para la calicacin de las amenazas se utiliz como

    criterio base los elementos de conservacin. Paracada uno se identicaron las presiones y las fuentesde presin. Los elementos de conservacin secombinaron en los siguientes grupos:

    ArrecifesyPastos marinosySistema de playas, con los sitios de anidacinyde tortugas, aves y cocodrilos como elementosde conservacin anidadosManglaresyEstuarios y lagunas costeras, con hbitat deymanat y sitios de crianza de peces comoelementos de conservacin anidadosTiburn ballena y sitios de agregacin deydesove de peces arrecifales.

    Para cada grupo se identic dos o tres presionespara el elemento de conservacin y luego sepriorizaron las presiones por los criteriosde severidad y alcance. Seguidamente se

    identicaron dos o tres fuentes para cada presiny nalmente se priorizaron las fuentes por loscriterios de contribucin e irreversibilidad.

    3. Mtodo para la priorizacin de

    estrategias

    El paso nal dentro del proceso de evaluacinfue la priorizacin de las estrategias propuestas.

    Este proceso se realiz igualmente de maneraparticipativa con un grupo reducido derepresentantes nacionales de los cuatro pases.Los criterios de priorizacin de estrategias fueronocho en total, grado de contribucin al objetivoestratgico, nivel de reduccin de amenazas,

    duracin del resultado de implementar la estrategia,nivel de inuencia, presencia de una institucino persona lder, facilidad de implementacin,capacidad de motivar al pblico clave y los costosde implementacin de la estrategia.

    Contribucin al objetivo estratgico es el grado en elcual la estrategia, si se implementa exitosamente,contribuye al cumplimiento del objetivoestratgico. Los niveles de calicacin son:

    Muy Alto: la estrategia por s sola permiteyalcanzar uno o ms objetivos estratgicos.

    Alto: la estrategia contribuyeysubstancialmente al cumplimiento de uno oms objetivos, pero no es suciente por s sola.Medio: la estrategia realiza una contribucinyimportante para el cumplimiento de uno oms objetivos.Bajo: la estrategia realiza una contribucinypequea al cumplimiento de uno o ms

    objetivos.

    Nivel de reduccin de amenazas. En esta parte delproceso se seleccionan las amenazas que se veranreducidas por la implementacin de la estrategia,si sta logra reducir la calicacin de la amenazaen uno o dos rangos, para todos los elementos deconservacin afectados por dicha amenaza.

    Duracin del resultado se calica de acuerdo

    al grado en el cual la estrategia propuesta, si seimplementa exitosamente, puede lograr un resultadoduradero. Los niveles de calicacin son:

    Muy alto: resultado duradero, ms de diez aos.yAlto: resultado relativamente largo, de cinco aydiez aos.Medio: resultado de duracin moderada, deytres a cinco aos.Bajo: resultado de corta duracin, un ao.y

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    Nivel de inuencia de la estrategia se calica comoel grado de inuencia en el cumplimiento de otrasestrategias. La escala de calicacin es de acuerdoa la siguiente escala:

    Muy Alto: la estrategia ejerce una inuenciay

    clave en el desarrollo de otras estrategias(proporciona marco de trabajo)Alto: inuencia grandeyMedio: inuencia moderadayBajo: no ejerce inuencia.y

    Presencia de persona o institucin lderse calicde acuerdo a si existen sujetos capaces deimplementar una determinada estrategia, deacuerdo a la siguiente escala:

    Muy Alto: una persona o varias con tiempoysuciente, talento comprobado, experienciarelevante y apoyo institucional estnpresentes y comprometidas en liderar laimplementacin de la estrategia

    Alto: una persona o varias, con tiempoysuficiente, talento promisorio, algunaexperiencia relevante y moderadoapoyo institucional estn presentes ycomprometidas a liderar la implementacin

    de la estrategiaMedio: una persona o varias, con tiempoysuciente y talento promisorio estndisponibles para liderar la estrategia, perocarecen de experiencia y apoyo institucional.Bajo: no existen personas disponibles parayliderar la estrategia.

    Facilidad de implementacin de la estrategia, secalic de acuerdo a la siguiente gua:

    Muy Alto: la implementacin es muy viable,ypues la estrategia ya ha sido aplicada varias veces

    Alto: la implementacin es relativamenteyviable, aunque sus resultados generan ciertaincertidumbre. Ya ha sido aplicada antes.

    Medio: la implementacin es compleja,ypues genera mucha incertidumbre y ha sidoaplicada pocas veces.Bajo: la implementacin es muy compleja,ynunca ha sido aplicada en otros sitios.

    Habilidad para motivar actores relevantes paraimplementar la estrategia. Fue calicada deacuerdo a la siguiente escala:

    Muy alto: los actores clave y sus motivacionesyse conocen muy bien, y la estrategia es seguroque apelar a sus intereses.

    Alto: los actores clave se conocen, y layestrategia es muy probable que apele a susintereses.Medio: los actores clave no se conoceny

    bien, pero la estrategia podra apelar a susintereses./ Los actores clave se conocen bienpero es poco probable que la estrategia apele asus intereses.Bajo: los actores clave no se conocen, yyes incierto que la estrategia apele a susintereses

    Costos de implementacin de la estrategia,calicada de acuerdo a la siguiente escala:

    Muy alto: ms de un milln de dlaresyAlto: de 100,000 a un milln de dlaresyMedio: de 10,000 a 100,000 dlaresyBajo: menos de 10,000 dlares.y

    Las calicaciones se agruparon bajo tresindicadores, benecios, factibilidad y costos:

    Beneficios, incluyendo las calificaciones deycontribucin, duracin e influencia.

    Factibilidad, incluyendo las calificacionesy

    de presencia de persona o institucin lder,facilidad de implementacin, y la habilidadpara motivar al pblico clave.Costos, se ordenaron de menor a mayor.y

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    RESULTADOS

    1. Lmites de la Unidad de

    Planicacin

    El primer resultado dentro del proceso deevaluacin ecorregional fue la delimitacin delrea de planicacin y la estraticacin de lamisma. Para ello se tom como base la ecorregindenida por WWF (Kramer y Kramer, 2002).El concepto fue ampliamente discutido yparticipativamente se alcanz una denicin clara

    y de consenso sobre los lmites ecorregionales yla estraticacin del rea. El rea geogrca de

    la evaluacin acordada se presenta en el mapa delrea (ver mapa).

    En relacin con el lmite del rea de planicacinal norte, en Mxico, se acord que la evaluacindebera comenzar en los lmites del rea NaturalProtegida Yum Balam (rea de Proteccin deFlora y Fauna Yum Balam), sin incluir la Reservade la Biosfera Ra Lagartos debido a tener uncomportamiento hidrolgico diferente. Tambinse acord mantener dentro del rea de evaluacin

    la parte ocenica en el noreste de la Pennsula deYucatn, debido a su importancia como hbitatdel tiburn ballena. El lmite de la unidad deplanicacin en el sureste fue acordado enCabo Camarn, Honduras. Este lmite toma encuenta que los sistemas lagunares de Ro Pltanoestn ms asociados a los sistemas lagunaresdel rea de La Mosquitia y en el ambienteterrestre las planicies costeras inician a nivel de ladesembocadura del Ro Agun.

    Los lmites marinos de la Unidad de Planicacin,fueron acordados hasta el contorno de 200metros de profundidad (lmite de la plataformacontinental). Sin embargo, en el sur, enHonduras, se acord ampliar el lmite marinohasta 11 millas nuticas (20 km.) alrededor delas Islas de la Baha. Esto ltimo con el objeto deincluir elementos de conservacin que ocurrenen Guanaja como delnes, marlin y otros peces

    pelgicos no comerciales. El lmite terrestre dela Unidad de Planicacin se acord como la

    lnea de costa, pero extendindose tierra adentropara incluir los bosques de manglares, las lagunascosteras y los estuarios.

    Finalmente, para la denicin del rea deinuencia, tanto terrestre como marina, se acordconservar los lmites de la ecorregin MARdenidos por WWF (Kramer y Kramer, 2002).Estudios recientes indican que hay una fuerteinuencia de la Corriente de Caimn, por lo quees importante tomar en cuenta su inuencia en los

    sistemas del norte y sur de Quintana Roo y Belice.Adems, se reconoci la importancia del reade inuencia marina en la dispersin de larvas ycomo ruta de migracin de algunas especies comotortugas, tiburn ballena y mamferos marinos.Sin embargo, se reconoci que para poder denirms detalladamente el rea de inuencia marinahace falta contar con mayor informacin sobre lospatrones de circulacin ocenica.

    Alejandro Arrivillaga

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    arrecifales ms grandes del mundo, y se extiendedesde el extremo noreste de la Pennsula de

    Yucatn en Mxico, a lo largo de Belice, y hasta lasIslas de la Baha, Honduras, con cerca de 700 km.Este sistema es parte de los arrecifes del Caribeque cuenta con ms de 70 especies de corales ycerca de 500 especies de peces.

    ManglaresLos manglares de la ecorregin MAR son unrecurso valioso. Representados por cuatrogneros, Rhizophora spp., Avicenia spp, Lagunculariaspp., y Conocarpus sp., los bosques de manglar creanun rico hbitat, debido a la gran cantidad deespecies acuticas asociadas a su sistema de races

    y reas del fondo. La ecorregin MAR incluye loscuatro tipos estructurales de manglares del Caribe(Lugo y Snedaker, 1974). Los manglares de bordese distribuyen a lo largo de la costa, mientrasque los manglares de hamaca y enanos estnfuertemente asociados con las tierras bajas en laporcin norte de la ecorregin, principalmente

    el norte de Belice y Quintana Roo, Mxico. Losmanglares riberinos estn asociados con laslagunas costeras y las desembocaduras de los ros, ylos manglares de isla estn asociados con pequeoscayos y reas secas de la costa, a veces cercanos alos manglares enanos. La ecorregin tiene cerca

    de 300,000 hectreas de manglares, distribuidosen un gran nmero de parches. Los tipos demanglar enano y de hamaca, en particular, tienenuna distribucin bastante fragmentada, mientrasque los manglares de borde y riberino, que sonms estructurados, son masivos y se presentanen parches grandes. Los manglares asociadoscon sistemas crsticos en la porcin norte de laecorregin son menos desarrollados, cuando secomparan con tipos estructurales similares en laporcin sur de la ecorregin entre el sur de Belice,

    Guatemala y Honduras.

    Agregaciones de desove de peces arrecifales

    SPAGsUna de las caractersticas ms importantes parala sostenibilidad de las pesqueras en el MAR sonlas agregaciones reproductivas de peces arrecifales.Las agregaciones ocurren en los diez dasalrededor de la luna llena y a pesar de presentarsetodo el ao, son ms frecuentes entre diciembre yjulio. Al menos 22 especies de peces arrecifales seagregan con propsitos reproductivos, algunas deellas como los meros y pargos con alto valorpara

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    las economas locales. Otras especies comopmpano y jurel se agregan en los mismos sitios,pero sus picos de agregacin ocurren a diferentes

    pocas o profundidades. Las agregaciones ocurrenen grupos que varan de los cinco mil a quincemil en un momento dado. La ecorregin MARincluye al menos 76 agregaciones vericadas,distribuidas entre Mxico, Belice y Honduras.

    Estuarios y lagunas costerasLos estuarios y lagunas costeras son vitalmenteimportantes como reas de cra para peces einvertebrados que usan estos tipos de hbitatcosteros durante diferentes fases de su ciclo de

    vida. El balance hidrolgico entre agua dulce y demar en los estuarios y lagunas costeras y el papelque juega la vegetacin costera son vitales enestos sistemas de ecotono. Los estuarios y lagunascosteras son sitios de alta productividad queexportan nutrientes a otros ambientes marinoscircundantes. Adems sirven como trampas de

    sedimento y nutrientes, protegiendo arrecifesy pastos marinos adyacentes. En la ecorreginMAR los estuarios y lagunas costeras representanunas 500,000 hectreas.

    Playas arenosas

    Existe un gran nmero de playas de arenablanca en la ecorregin MAR, las cuales sirvencomo sitio de anidacin tanto para tortugasmarinas como para aves locales y migratorias.Las playas de arena y los sistemas de dunasson muy ricos en vegetacin especcamenteadaptada a estos ecosistemas que sirven decontrol para la estabilidad y erosin de la lneade costa. Los sistemas de playa y dunas de laecorregin MAR sirven de sitio de anidacinpara las cuatro especies de tortugas marinas

    del Caribe, verde (Chelonia mydas), baule o lad(Dermochelys coriacea), carey (Eretmochelys imbricata),

    y caguama (Caretta caretta). La lista de aves queanidan en las playas incluye el pjaro bobo depatas rojas (Sula sula), con una de las colonias deanidacin ms grande del Caribe, con ms de50 mil individuos. Las playas tambin son sitios

    de descanso para numerosas aves migratoriasplayeras del hemisferio occidental. Finalmente,las playas tambin sirven de sitio de anidacinpara el cocodrilo americano (Crocodylus acutus),una especie emblemtica de cocodrilo que toleraambientes salinos, el cual anida en algunas reasde las islas y atolones.

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    Pastos marinosLa ecorregin MAR tiene una impresionantecantidad de pastos marinos, dominados por el

    pasto de tortuga (Thalasia testudinum) pero quetambin incluye otras especies como el pasto debajos (Halodule sp.), pasto manat (Syringodiumsp.), y el pasto de patos (Rupia maritima ). Estecomplejo y productivo ecosistema es un rea decra importante para peces e invertebrados, enparticular para el caracol rosa (Strombus gigas),una de las especies ms importantes para laseconomas locales. Los pastos marinos son ademshbitat importante para numerosas especiesde manta rayas y hbitat para alimentacin yreproduccin de tortugas marinas. La ecorreginMAR contiene un total de 300,000 hectreas depraderas de pastos marinos.

    Tiurn allena (domin)El Tiburn ballena es una de las especies mscarismticas en la ecorregin del MAR. Estose debe a su carcter apacible y la facilidad desu observacin. Los tiburones ballena son unextraordinario producto turstico, reportando

    varios millones de dlares en la regin MAR. Lapresencia de tiburn ballena est asociada con sualimentacin en algunas de las ms productivasreas. Estas reas incluyen el remolino en lacosta de la isla de Utila, Honduras, en donde seha observado 35 animales, el sitio de agregacinde desove en Gladden Spit, Belice, donde se haidenticado 25 individuos, y nalmente la zonade surgencia en Holbox, Mxico, con la poblacinms grande de tiburn ballena documentada

    en el mundo, con 500 individuos marcados a lafecha. El tiburn ballena acta como un paraguascubriendo un sorprendente nmero de tiburones,

    atunes, manta rayas, delnes y tortugas marinas,asociados con el productivo hbitat de surgencia.

    5. Asignacin de metas de

    conservacin

    El siguiente paso fue la asignacin de metasde conservacin para los elementos antesseleccionados. Los elementos gua incluyenidenticar metas dentro de un proceso adaptativo,

    usando las metas como hiptesis de trabajo quedeben ser ajustadas posteriormente. Se tomen cuenta la regla del dos y diez, que sugiereconservar al menos dos ocurrencias de elementoscomunes y 10 de los elementos raros paraasegurar representacin y replicacin. O bien laregla del 30% que se deriva de biodiversidad deislas. Los criterios de rangos histricos, rareza,endemismo, importancia ecolgica, vulnerabilidad

    y distribucin limitada tambin fueron

    considerados.La asignacin de metas de conservacin muchas

    veces resulta de una mezcla de conocimientocientco y factibilidad poltica, de maneraque resulta muchas veces difcil establecerdnde termina la ciencia y dnde inicia elpragmatismo poltico. Los criterios acordadospara asignar metas de conservacin incluyeron la

    vulnerabilidad, rareza, distribucin limitada, el

    Tiburn ballena Alejandro Arrivillaga

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    (especies angulares). El valor asignado de metade conservacin se traduce en el porcentaje delelemento que debe quedar en el portafolio desitios prioritarios.

    Elemento Rango Regional (%)

    Sitios de agregacin de desove 80 100

    Playas de anidacin de tortugas marinas 30 80

    Hbitat de manates 50 -80

    Corredores de manat

    Estuarios 50 90

    Lagunas costeras 50 100Manglares 30 100

    Manglares asociados a arrecifes 50 100

    Arrecifes 20 100

    Playas arenosas 0 70

    Playas arenosas de origen coralino 80

    Pastos marinos 50 100

    Sitios de anidacin de aves migratorias y marinas 50 100

    Caracol rosado 30 100Langosta espinosa 30 100

    Aves 30 60

    Sitios de pesca (alta productividad biolgica) manejo pesquero 0 60

    Sitios de pesca de escama 0 60

    Mamferos marinos (especicar por especie) 20 100

    Tiburn ballena 50 100

    Sitios de anidamiento de cocodrilos 30 70

    Sitios de forraje de tortugas marinas 50 100Especies endmicas terrestres* 100

    Selva baja inundable 0 75

    * Lora nuca amarilla en Roatn, boa rosada en Cayos Cochinos, serpiente de coral en Roatn, guatuza de Roatn, coral endmico deRoatn, garrobo de Utila, dos especies de lagartijas endmicas de Utila, geckos endmicos de Islas de la Baha, chachalaca de Utila yotros. Hay reportadas alrededor de 15 especies endmicas de reptiles en Islas de la Baha (Jenny Myton, comunicacin personal).

    Metas de conservacin en porcentajes, asignadas inicialmente para los distintos elementos identifcados

    patrn de conguracin espacial (lineal, puntual,parche), la proporcin que permanece comparadocon el rango histrico de distribucin, grado deendemismo, y la importancia ecolgica relativa

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    Otras amenazas identicadas no cuentan condatos de distribucin geogrca y no fueronconsideradas en la elaboracin de la capa decostos. Estas amenazas incluyen la densidad dehabitaciones de hoteles, trco de embarcaciones,sobrepesca y pesca de especies herbvoras, pesca

    con red agallera, pesca de arrastre, la minera, losderrames accidentales, descarga de agua de lastre yel cambio climtico global.

    Con los elementos y metas de conservacindenidos y utilizando la capa de costos se corriel programa MARXAN. Como resultado seobtuvieron los mapas de sitios prioritarios yse gener el mapa de irremplazabilidad. Losresultados de sitios prioritarios abarcan unaextensin de 1,043,000 hectreas, de las cuales

    el 53% (cerca de 550,000 hectreas) se encuentradentro del sistema de reas protegidas existente.

    7. Red de sitios prioritarios

    Basado en los resultados del anlisis MARXANse obtuvo los mapas de portafolio de sitios

    prioritarios y de irremplazabilidad. Estosresultados fueron evaluados por los expertoslocales y se agregaron sitios de importanciapreviamente no identicados y se eliminaron reasque, debido a amenazas potenciales, no deberanformar parte de la red de sitios prioritarios. Los

    resultados nales se presentan en un mapa.Las reas prioritarias en trminos generales semuestran en la tabla siguiente.

    Finalmente se evalu la cobertura de losprincipales elementos de conservacin en cadauno de los sitios prioritarios en trminos de suextensin en hectreas y del porcentaje de cadaelemento de conservacin que cubre cada sitioprioritario. La red nal de sitios prioritariosestablecida incluye cerca de 99,100 hectreas de

    arrecifes de coral (75% de los arrecifes de coral dela ecorregin), 192,100 hectreas de manglares(65% de todos los manglares de la ecorregin),282,700 hectreas de lagunas costeras y estuarios(58% del total) y 212,500 hectreas de pastosmarinos (71% de los pastos marinos de laecorregin).

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    regin. El tercero y cuarto objetivos estratgicosse reeren a contar con planes de ordenamientoecolgico territorial y marino y con instrumentosde evaluacin de impacto ambiental acumulativo, yque los puertos, la navegacin y las marinas tenganherramientas actualizadas, planes de contingencia,

    regulaciones ambientales armonizadas, y quecuenten con infraestructura y tecnologa paratratamiento de desechos. Finalmente, se proponeadems contar con mecanismos de pago por losservicios ambientales que son brindados a lospuertos.

    A pesar de que las estrategias de pesca sustentablese agrupan en un solo objetivo estratgico, estetiene una especial relevancia. En relacin conlas comunidades pesqueras el objetivo planteaque para el ao 2017 la pesca en las principalescomunidades haya mejorado su nivel deorganizacin y su sustentabilidad econmica yambiental.

    Finalmente, los objetivos relacionados con laconservacin de recursos y las reas marinasprotegidas son siete. El primero plantea quetodas las reas marinas protegidas sean manejadasde manera efectiva y que la conservacin de su

    biodiversidad est asegurada y sea sustentable.En este caso se busca que las reas marinasprotegidas cuenten con un marco legal efectivo,el nanciamiento asegurado y que las amenazasestn controladas. El segundo propone quela mitad de los fondos destinados para laconservacin del MAR sean generados dentrode la regin, a partir de uso directo y pago porservicios ambientales y que los fondos seaninvertidos de manera eciente, equitativa y

    transparente. El tercero propone desarrollarmecanismos formales de manejo para los sitiosde conservacin prioritarios que estn fuerade las reas marinas protegidas, incluyendo losarrecifes resilentes, los sitios de desove y crianza,los pastos marinos y los manglares. Seguidamentese plantea la declaratoria de por lo menos cuatronuevas reas marinas protegidas en la regin yque los esfuerzos de conservacin sean realizadosde manera coordinada e integrada por medio de

    rganos formales, alianzas y la aplicacin de losacuerdos regionales. Finalmente se busca que sefortalezca la aplicacin de la justicia a travs derevisar la legislacin para los delitos ambientales

    y establecer una poltica para la cooperacinregional en temas de vigilancia y cumplimiento de

    la legislacin.

    11. Estrategias prioritarias

    Para alcanzar los objetivos anteriormenteresumidos se desarrollaron varias estrategias.

    A continuacin se presenta el resumen deestrategias seleccionadas por tener un valorjerrquico global alto y muy alto.

    El detalle de todas las estrategias desarrolladas sepresenta en anexos.

    a) Estrategias enfocadas a las reas MarinasProtegidas

    Un grupo de cuatro estrategias de alto valorse reeren a acciones en reas protegidas quepueden contribuir a perpetuar los elementos deconservacin seleccionados en esta evaluacinecorregional. La primera se reere a promoverel empoderamiento de la sociedad civil en laadministracin de las reas marinas protegidas

    y el reconocimiento a los derechos de usotradicionales, a travs del establecimiento derganos formales de administracin conamplia participacin de las comunidades yusuarios de recursos. La segunda se enfocaen la promocin de la declaratoria de nuevasreas marinas protegidas (federales, estatales,

    municipales o privadas) a travs del desarrollode estudios tcnicos, concertacin con usuariosy autoridades, cabildeo, elaboracin de planesde manejo, bsqueda de nanciamiento, y laimplementacin del manejo. Esta estrategiatiene una atencin particular a las nuevas reasmarinas protegidas propuestas en Honduras yMxico. La tercera se enfoca en promover elintercambio de experiencias y buenas prcticasentre las reas marinas protegidas de la regin,

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    mesoamericano a travs del establecimiento delCentro Regional del SAM y el desarrollo deuna agenda regional que integre las diferentesmetodologas y programas. El Centro Regionaldel SAM es una estructura de investigacin ymonitoreo propuesto por la Comisin Centro

    Americana de Ambiente y Desarrollo, CCAD,a travs de la iniciativa Tulum+8. La segundaestrategia busca que se promueva obtener,revisar y actualizar la informacin biofsica,incluyendo datos de batimetra, corrientes, mareas,oceanografa fsica, relacionada particularmentecon la amenaza de la navegacin comercial y

    recreativa. Esta estrategia sugiere actualizar losinventarios de infraestructura para establecerrutas y sealizacin de navegacin, y desarrollarplanes de contingencia ante eventualidades.Finalmente, la ltima estrategia planteadesarrollar e implementar evaluaciones de

    capacidad de carga en los destinos tursticosde la regin, para no sobrepasar el lmiteecolgicamente adecuado. Adems se proponeque mientras se desarrollan las evaluacionesde capacidad de carga se utilice el principio deprecautoriedad.

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    Arrivillaga, A. y M.A. Garca. 2004. Status of coralreefs of the Mesoamerican Barrier Reef Systems Projectregion, and reefs of El Salvador, Nicaragua and the

    Pacic Coasts of Mesoamerica. In: C. Wilkinson(Ed.) Status of Coral Reefs of the World:2004. Vol. 2, Ch. 18: 473-491.

    Bouchon Navarro, Y., Bouchon, C., de Lavigne, S.,Louis, M., Portillo, P., y Thompson, W. 2001.Los Ecosistemas Marinos y Costeros de lasIslas de la Baha. Informe Tcnico No. AMC03. Proyecto Manejo Ambiental de las Islasde la Baha PMAIB-, Subprograma Manejo

    Integral de Recursos Naturales. ConsorcioSAFEGE-SOGREAH-Moncada & Moncada.Contrato HON/97/002/407.

    Fonseca AC, Arrivillaga A (2003). Coral reefs ofGuatemala. In: Cortes J (ed.), Latin AmericanCoral Reefs, Elsevier, Amsterdam. 159-169.

    Gibson J, Carter J (2003). The reefs of Belize.In: Cortes J (ed.), Latin American Coral Reefs,Elsevier, Amsterdam. 171-202.

    Heyman, W. y Requena, N. 2002. Status of multi-species spawning aggregations in Belize. The NatureConservancy, Punta Gorda, Belize.

    Kramer, P.A. y P.R. Kramer (ed. M. McField).2002. Ecoregional Conservation Planning for theMesoamerican Caribbean Reef. Washington, DC:World Wildlife Fund. 140 pp.

    Lugo, A.E. y S.C. Snedaker. 1974. The ecology ofmangroves. Ann. Rev. Ecol. Syst. 5: 39-64.

    Sullivan Sealey, K. y Bustamante, G. 1999. Setting

    geographic priorities for marine conservation inLatin America and the Caribbean. The NatureConservancy, Arlington, Virginia.

    Millennium Reef Maping Program: http://imars.usf.edu/corals/

    Arrecifes en Peligro en el Caribe: http://marine.wri.org/reefsatriskcaribbean-pub-3944.html

    LITERATURA CITADA

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    ANExOS

    Anexo 1

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    Anexo 2

    Desarrollo de Estrategias para las Principales Amenazas a los Elementos de

    Conservacin del Arrecife Mesoamericano

    Amenaza: Cambio climtico global.

    a) Estrategias enfocadas a la mitigacin del cambio climtico global y sus efectos

    Visin: La ecorregin reconoce los riesgos y vulnerabilidad de la biodiversidad e integridad ecolgicadel SAM y recomienda la necesidad de cumplir con el Protocolo de Kyoto, los Planes Nacionales de

    Adaptacin al CCG y los compromisos y programas del Panel Intergubernamental en Cambio Climtico(PICC) y dems polticas y acciones cotidianas para mitigar la reduccin en la emisin de gases deinvernadero, con el n de que los pases de la regin contribuyan con el cumplimiento a cabalidad de loscompromisos adquiridos y exigiendo al resto de la comunidad internacionalpara que as mismo lo haga.

    Ojetivoestratgico a 10

    aos

    Lnea de accin(Estrategias)

    Acciones

    Promover laconcienciacin y elcumplimiento delos compromisosinternacionalesdirigidos amitigar el CCG

    y fomentar todotipo de actividadespara reducir lasemisiones.

    La comunidad deconservacin y el grupode organizacionesreunidas en torno ala conservacin delSAM, promuevenla concienciacin y

    educacin ambientalsobre los efectosnegativos del CCG enlos ecosistemas de laecorregin

    El grupo de trabajo del plan ecorregional se pronunciapara que los gobiernos de la regin cumplan losacuerdos y protocolos.

    Se promueven productos, servicios y prcticassostenibles en la costa y hacia el interior de los pases.

    Los gobiernos del SAM implementan programasslidos de educacin ambiental que incorporan estetema en los planes de estudio nacionales a todos losniveles.

    Se promueve una cumbre de los pases de la ecorreginpara que las agencias encargadas de cada pasintercambien experiencias e informacin, e integrenesfuerzos de colaboracin.

    Promover acuerdos entre las organizaciones deconservacin para armonizar los esfuerzos para la

    mitigacin de CCG.Promover entre los

    visitantes a la reginla urgente necesidadde mitigar el CCGpara contribuir a laconservacin del SAM

    y sus atractivos.

    Desarrollar material de difusin sobre el CCG y susefectos sobre la ecorregin para ser intensamentedifundidos en cruceros, hoteles, atracciones, etc.

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    64/9982 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO

    Ojetivoestratgico a 10

    aos

    Lnea de accin(Estrategias)

    Acciones

    Favorecer lascondicionespara que losecosistemas delSAM se conserven

    y mantenganviables en elcontexto del CCG

    y sus impactos.

    Promover un programade investigacin parapoder conocer elimpacto del CCG sobrela ecologa y los objetosfocales de conservacinde la ecorregin.

    Generar investigaciones que permitan proyectarlos impactos del CCG en la zona costera y en losecosistemas acuticos de la regin.

    Determinar la vulnerabilidad y resilencia de losecosistemas al CCG.Establecer un sistema de monitoreo regional de largoplazo de los indicadores de vulnerabilidad y resilenciaal CCG.

    Implementar un sistema de captacin de fondospara investigacin en CCG utilizando un porcentajede tarifas impuestas en servicios a visitantes y aprestadores de servicios, adems de los gobiernos.

    Efectuar estudios del intercambio del Carbonoocano-atmsfera dentro de la regin del SAM.Integrar un centro regional de excelencia enfocadoa la investigacin sobre CCG en el SAM, en el queparticipen un grupo interdisciplinario de los cuatropases.

    b) Estrategias orientadas a la adaptacin de procesos ecolgicos, ecosistemas y especies a los efectos del CCG

    Amenaza: Elevacin del nivel del mar (afectacin directa a manglares, playas y sitios de anidacin detortugas, reas de crianza y lagunas costeras).

    Visin: A travs de prcticas especiales y medidas de manejo, favorecer los procesos que permitan a los ecosistemas y alos objetos focales de conservacin adaptarse a la elevacin del nivel medio del mar (calculada en cuatro mm por ao,es decir, 40 cm en cien aos), buscando conservar la mayor parte de la biodiversidad de la ecorregin

    Ojetivoestratgico a 10

    aos

    Lnea de accin(Estrategias) Acciones

    Conocer los impactosque el incremento delnivel del mar tendra travs de toda laregin con el nde poder proponermedidas de manejopara la adaptacin

    Estudiar el balance entre elincremento del nivel mediodel mar y la acumulacinde sedimentos (acrecin) ysubsidencia de las costas.

    Instalar una red de medidores de acrecin ysubsidencia en zonas de manglar y playas a lo largode la regin.

    Instalar una red de maregrafos a lo largo de laregin en complemento a los ya existentes (RedMexicana de Nivel del Mar, REDMMAR)

    Contar con loslevantamientos LIDARpara generar modelos desimulacin por incrementodel nivel del mar utilizandomodelacin en un Sistemade Informacin Geogrco-SIG-.

    Proponer a los gobiernos el nanciamiento yrealizacin de modelos digitales de elevacin desubmetro de las costas, islas y cayos en el SAM porsu importancia econmica.

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    65/9983PLAN DE CONSERVACIN MARINA

    Ojetivoestratgico a 10

    aos

    Lnea de accin(Estrategias) Acciones

    Proyectar los impactospotenciales del incrementosobre el nivel del mar sobrela infraestructura y las

    actividades humanas paradeterminar impactos sociales,econmicos y ambientales.

    Crear capacidades en recursos humanos einfraestructura en los pases de la regin delSAM para desarrollar estas proyecciones y demsestudios sobre CCG.

    Con base a losresultados obtenidosen la investigacinde impactos, disear

    y promover lasactividades de manejo

    para la adaptacinde los ecosistemas alincremento del niveldel mar.

    Promover proyectos derestauracin en reas demanglar degradadas tantopor elementos naturalescomo por actividadeshumanas.

    Detectar rodales demanglares maduros yprotegerlos activamente.

    Amenaza: Actividades inadecuadas de turismo acutico

    Visin: la integridad ecolgica del Arrecife Mesoamericano, MAR, se mantiene, y es disfrutada porusuarios informados quienes han adoptado mejores prcticas de uso.

    Ojetivo estratgico a10 aos

    Lnea de accin(Estrategias) Acciones Comentarios

    Mantener y mejorar laintegridad y viabilidaddel ambienteacutico del MAR(diversidad de corales

    y abundancia de peces,medidos usandoprotocolos cientcosestndar). ICRAN (International

  • 8/6/2019 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO Plan de Conservacin Marina

    66/9984 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO

    Ojetivoestratgico a 10

    aos

    Lnea de accin(Estrategias) Acciones Comentarios

    Producir y distribuir estndaresregionales y material informativoa los prestadores de serviciostursticos y empleados de barcosde cruceros.

    Desarrollarentrenamientosregularmentey procesos decerticacinpara la todos losoperadores y guastursticos.

    Cursos de entrenamiento(generales y especficos paracada sitio).Certicacin de operadores yguas de turismo.

    Desarrollar sesiones regionalesde entrenamiento en el uso denuevos materiales.

    Implementar protocolosestandarizados de monitoreo paraevaluar la efectividad de las guas.

    Realizar censos a usuariospara evaluar la eciencia

    e implementacin de loslineamientos.Todos los proveedores de turismoacutico educarn a sus clientesutilizando videos o comunicacinverbal.

    Incluir el video de cincominutos en el video debienvenida al crucero

    Los operadores de turismoentregan el video regional y unresumen verbal a TODOS losclientes.

    Usar el video Standard antes decualquier actividad en el agua.

    Crear e impleimentar regulaciones

    para asegurar laintegridad delambiente acutico y laseguridad delos usuarios.

    Crearregulaciones

    regionalesy promoversu posteriorimplementacin

    Involucrar a los proveedores en lacreacin de estas regulaciones.

    Hacer uso del apalancamientode recursos por parte de ONGs

    internacionales de conservacin,para fomentar la creacin deestas regulaciones.

    Entrenar a los proveedores en eluso de estas regulaciones.

    Llevar a cabo sesiones deentrenamiento a travs de laregin en el uso y existencia deestas regulaciones.

    Implementar yaplicar leyes yregulaciones en laregin MAR.

    Monitorear actividades en elagua.

    Fomentar el involucramiento delas agencias implementadoras yde las ONGs.

    Recopilar datos y patrones de

    usuarios.

    Llevar a cabo encuestas

    a usuarios para evaluar laeciencia y la implementacinde estos lineamientos..

    Instituir una lnea deconsecuencias standards o multasa dichos usuarios o proveedoresque transgredan los standards.

    Las consecuencias por nocumplir con estas regulacionesse estandarizan en la regin.

    Limitar el nmero de usuarios enciertas reas en cierto momento(crear y seguir los criterios decapacidad de carga turstica)

    Establecer estos criterios decapacidad de carga tursticaal involucrar a todos losactores dentro de las regionesespeccas.

  • 8/6/2019 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO Plan de Conservacin Marina

    67/9985PLAN DE CONSERVACIN MARINA

    Ojetivoestratgico a 10

    aos

    Lnea de accin(Estrategias) Acciones Comentarios

    Leyes y regulacionesregionales han sidoestablecidas y soncumplidas por todos

    los operadores deembarcaciones.

    Crear ypromover estasregulaciones demanera regional.

    Involucrar a los proveedores enla creacin de estas regulaciones.

    Hacer uso del apalancamientode recursos por parte deONGs internacionales deconservacin, para fomentar la

    creacin de estas regulaciones.

    Entrenar a los proveedores en eluso de estas regulaciones.

    Llevar a cabo sesiones deentrenamiento a travs de laregin en el uso y existenciade estas regulaciones.

    Reforzar laaplicacin de lasregulaciones enla regin MAR.

    Instituir una lnea deconsecuencias standards omultas a dichos usuarios oproveedores que transgredan los

    standards.

    Penalizaciones estandarizadas.

    Todos los proveedores siguen unset de standards y regulaciones.

    Eliminar TODAS las prcticaspara alimentar a los peces.

    Certicar a todoslos capitanes deembarcacionespara asegurarque la navegacinsigue prcticas

    de seguras en laregin MAR.

    Todos los visitantes queno tengan experiencia ennavegar un bote, deben estaracompaados en todo momentopor un capitn certicado.

    Crear/desarrollar una agenciaregional de certicacin.

    Todos los visitantes que decidanconducir un bote charterdeben tomar una sesin deentrenamiento enfocada enel ambiente local (tablas denavegacin local, etc.)

    Certicar a todoslos capitanes deembarcacionespara asegurar

    que la navegacinsigue prcticasseguras en laregin MAR.

    Todos los visitantes queno tengan experiencia ennavegar un bote, deben

    estar acompaados en todomomento por un capitncerticado.

    Crear/desarrollar unaagencia regional decerticacin.

    Todos los visitantes que decidanconducir un bote charterdeben tomar una sesin deentrenamiento enfocada enel ambiente local (tablas denavegacin local, etc.)

  • 8/6/2019 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO Plan de Conservacin Marina

    68/9986 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO

    Ojetivo a 10 aoso menos

    Lnea de accin Accin

    Descarga de AguasServidas - Asegurarel 90% de aguastratadas

    1) Revisin, actualizacin yaplicacin de las normatividaden materia de aguas residualesen toda la regin. (Actores enMxico: Comisin Nacional del

    Agua, CNA y CAPA).

    1A) Revisar las normas (Mxico: crstico).

    1B) Revisar tecnologas de tratamiento deagua existentes.

    1C) Hacer un inventario de los niveles y lasfuentes de descarga as como de los sistemasexistentes.

    1D) Concienciar a los tomadores dedecisiones y a las entidades responsables.

    1E) Analizar el impacto econmico y socialsobre el turismo y salud de los habitantespor tener altos niveles de contaminacinque resultan en cierre de playas, prdida deturismo, etc.

    2) Fortalecer a las autoridadesen el tema de aguas servidas.

    2A) Identicar mecanismos nancieros parael establecimiento de sistemas adecuados detratamiento de aguas servidas.

    2B) Proveer asesora a las autoridades paraque puedan preparar propuestas y acceder afondos para el establecimiento de sistemasadecuados de tratamiento de aguas servidas.

    2C) Crear alianzas estratgicasentre gobiernos, ONGs y entidadesinternacionales para implementarprogramas de manejo de aguas servidas

    3) Promover tecnologas noconcentradoras (humedalesarticiales, fosas spticasmejoradas, etc.) de manejo deaguas residuales. Reutilizacinde aguas grises, baos secoscomposteros asociados aproyectos de huertos detraspatio.

    3A) Crear un foro para la discusin del temade aguas servidas que permita incrementarel nivel de concienciacin, la informacinde nuevas tecnologas, conocer fuentes denanciamiento, etc.

    Amenaza: Desarrollo de infraestructura turstica, desarrollo urbano costero, descarga de aguas servidas,acumulacin de desechos slidos.

    Visin: El desarrollo urbano y turstico est acorde con un plan que toma en cuenta la salud de losecosistemas y que es social y econmicamente benecioso y sustentable.

  • 8/6/2019 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO Plan de Conservacin Marina

    69/9987PLAN DE CONSERVACIN MARINA

    Ojetivo a 10 aoso menos

    Lnea de accin Accin

    Acumulacin dedesechos slidos Asegurar el manejointegral de losdesechos slidos enla regin.

    1) Revisin, actualizacin yaplicacin de la normatividaden materia de desechos slidosen toda la regin. La NormaOcial Mexicana, NOM,sobre los rellenos sanitarios enMxico debe ser ajustada a lascondiciones de Quintana Roo.

    1A) Revisar y complementar las normasexistentes.

    2) Fortalecer a las autoridadesy proveedores de servicios en eltema de desechos slidos.

    2A) Identicacin de vacos de manejo ycapacitacin.

    2B) Establecer estrategias paralelas para elmanejo de desechos slidos.

    3) Trabajar con las comunidades

    y hacer educacin ambiental.

    3A) Promover programas de reciclado e

    industrializacin de desechos. Elaboracinde composta asociado a proyectos dehuertos de traspatio en zonas rurales.Promover productos biodegradablesdesechables.3B) Certicacin de la industria productorade desechos slidos.

    4) Asegurar que los pasesrmen MARPOL 5 y asegurarla existencia de instalaciones

    para que las embarcacionespuedan tratar o descargar susdesechos.

    4A) Asegurar el adecuado manejo deaceites quemados y de bateras producto deltransporte martimo.

    Desarrollo UrbanoCostero - Contarcon planes deordenamientoecolgico territorial

    y las institucionesque garantizan sucumplimiento.

    1) Establecer y consolidarlos instrumentos para laplanicacin del uso del sueloen la zona costera. Regularizarla Concesin de zona federalmartimo terrestre en Mxico.

    1A) Mxico: Establecer responsabilidadespenales a funcionarios pblicos que violenlos Planes de Ordenamiento EcolgicoTerritorial, POET, as como a losparticulares responsables de los proyectos.

    1B) Belice: Publicar en el diario ocial(Gazette) los instrumentos para la

    planicacin del uso del suelo (CoastalDevelopment Policy) y asegurar suimplementacin.

    1C) Guatemala, Honduras: Proponerinstrumentos legales que apoyen laplanicacin territorial costera.

    2) Crear las bases jurdicas endonde no existan.

  • 8/6/2019 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO Plan de Conservacin Marina

    70/9988 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO

    Ojetivo a 10 aoso menos

    Lnea de accin Accin

    3) Asegurarnos que se estncumpliendo en donde s existen.

    3A) Coparticipacin de la sociedad en losprocesos de monitoreo.

    3B) Fortalecimiento de las instituciones

    responsables de la implementacin de losPOETs. Incluir inspeccin y vigilancia.

    4) Divulgar informacin y hacercampaas informando al pblicosobre los POETs.

    4A) Disear un portal de Internet endonde se pueda acceder a informacin sobrelos POETs.

    4B) Disear una campaa de divulgacinde los POETs.

    Turismo Que eldesarrollo tursticointeriorice los costosde mitigacin de suspropios impactos.

    1) Revisin, actualizacin yaplicacin de la normatividaden materia de ubicacin,construccin y operacinde infraestructura turstica(hoteles, muelles, carreteras,aeropuertos) en toda la regin.

    1) Revisar las normas y leyes queactualmente rigen en los cuatro pases eimpulsar mecanismos de coordinacininterinstitucional para su aplicacin.

    2) Hacer una revisin de losmodelos de desarrollo turstico

    y proponer modelos acordes que

    sean compatibles con el manejode ecosistemas.

    2A) Establecer capacidades de carga y/olmites de carga aceptable para los diferentessitios tursticos.

    2B) Promover negociaciones que impulsenel turismo justo (dispersin adecuada de lasutilidades)

    2C) Promover acuerdos entre empresariosy gobiernos para el desarrollo de estrategiasque absorban los impactos ambientales.

    3) Incentivar la diversicacinde actividades tursticas

    4) Desarrollar una estrategia decooperacin y divulgacin de lasmejores prcticas de desarrolloturstico con la industriaturstica.

    4A) Gestionar con los gobiernos laimplementacin de una normatividadespecca en materia de cruceros (queincluya manejo de desechos slidos ylquidos).

    5) Identicar mecanismos paraque la industria turstica paguelos costos ambientales deldesarrollo.

  • 8/6/2019 EVALUACIN ECORREGIONAL DEL ARRECIFE MESOAMERICANO Plan de Conservacin Marina

    71/9989PLAN DE CONSERVACIN MARINA

    Amenaza: Sedimentacin y descargas de agroqumicos y pesticidas

    Visin: Mantener niveles bajos de sedimentacin, agroqumicos y pesticidas de tal manera que no afectenla integridad ecolgica, funcionalidad y permanencia de los ecosistemas y especies costero-marinas.

    Ojetivo estratgicoa 10 aos Lnea de accin(Estrategias) Acciones

    Para el ao 2017 reducirla descarga de sedimentosen un 25% en las cuencasprioritarias (Cuenca deMotagua en Honduras,cuencas del sur de Belice,Ro Dulce y Sarstn enGuatemala).

    Mantenimiento de lavegetacin riberea(riparia).

    Promover cambios de las leyes para regular yproteger la vegetacin riparia.Restauracin de la vegetacin riparia.

    Mejores prcticas delmanejo adecuadas delsuelo.

    Promover las prcticas de manejo del suelo enreas prioritarias.Capacitar y proveer insumos en mejoresprcticas en reas prioritariasConstruccin de terrazas, gaviones,

    reforestacin.Generar la informacinnecesaria paramonitorear y apoyar elmanejo de las cuencas.

    Modelacin de la sedimentacin a diferentesescenarios.Determinar la sedimentacin histrica.

    Indicadores de xito de las acciones (acarreo demateriales por las corrientes de agua y taza desedimentacin)Generar y validar mapas de cap