evaluacion diagnostica de los centros de educacion
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INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY
UNIVERSIDAD VIRTUAL
EVALUACION DIAGNOSTICA DE LOS CENTROS DE EDUCACION
COMUNITARIA DEL CONAFE ESTADO DE MEXICO Y PAQUETE DIDACTICO INSTRUCCIONAL PARA MEJORAR SU OPERACIÓN
PROYECTO DE IMPLEMENTACION
PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER EL TITULO DE
MAESTRA EN ADMINISTRACION DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS AUTORA: SARA M. MARTÍNEZ RIVERA
TOLUCA, MÉXICO MAYO DE 2005
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INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY
UNIVERSIDAD VIRTUAL
EVALUACION DIAGNOSTICA DE LOS CENTROS DE EDUCACION COMUNITARIA DEL CONAFE ESTADO DE MEXICO Y
PAQUETE DIDACTICO INSTRUCCIONAL PARA MEJORAR SU OPERACIÓN
PROYECTO DE IMPLEMENTACION
PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER EL TITULO DE
MAESTRA EN ADMINISTRACION DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
AUTORA: SARA M. MARTÍNEZ RIVERA
ASESORA: MTRA. MARTHA SILVIA GARZA BANDA TOLUCA, MÉXICO MAYO DE 2005
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EVALUACION DIAGNOSTICA DE LOS CENTROS DE EDUCACION COMUNITARIA DEL CONAFE ESTADO DE MEXICO Y
PAQUETE DIDACTICO INSTRUCCIONAL PARA MEJORAR SU OPERACIÓN
PROYECTO DE IMPLEMENTACION PRESENTADO POR:
SARA M. MARTÍNEZ RIVERA
ANTE LA UNIVERSIDAD VIRTUAL DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE
MONTERREY COMO REQUISITO PARCIALO PARA OPTAR
POR EL TÍTULO DE
MAESTRA EN ADMINISTRACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
MAYO DE 2005
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Dedicatoria
Dedico este trabajo de tesis a los niños, las niñas y los Instructores e
Instructoras Comunitarios del CONAFE, Estado de México, en un afán de
contribuir a que la información aquí vertida, sirva para mejorar la operación de
los Centros de Educación Comunitaria, orientados a que los habitantes de las
comunidades rurales, aisladas y dispersas, encuentren en las aulas, espacios
flexibles en horarios edades y ritmos de aprendizaje, para realizar actividades
educativas, lúdicas, de sana convivencia y de solaz y esparcimiento por las tardes,
que coadyuven a que los alumnos de preescolar, primaria y secundaria dominen
los aprendizajes básicos, mejoren el aprovechamiento escolar; para facilitar la
continuidad de sus estudios y que los padres de familia y otros adultos, encuentren
mediante nuevos aprendizajes, soluciones a los distintos problemas de la vida
diaria, apoyen a sus hijos en sus estudios y ellos mismos conozcan nuevas
perspectivas de vida, a través de la superación que proporciona el acceso a la
educación. Aspiro cada día –y trabajo en ello con intensidad-, a que nuestro
quehacer como servidoras y servidores públicos de la educación, se oriente a
transformar los centros educativos en espacios abiertos y flexibles, para la
comunidad y de la comunidad.
Este documento es reflejo de una sensible preocupación por los que están
cada día más alejados de participar en los procesos de desarrollo nacional, a
menos que la educación, constituya su prioridad esencial, a partir de políticas
integrales que impulsen los gobiernos. Se desea contribuir a que los Centros de
Educación Comunitaria, donde coinciden en una misma comunidad dos o tres
grupos escolares de distinto nivel educativo, después de la jornada matutina, se
optimice la capacidad instalada: los espacios físicos, recursos materiales y
didácticos, el equipamiento y la generosidad de Instructores Comunitarios, para
realizar actividades educativas en jornadas vespertinas.
Es una muestra de cariño entrañable –sencilla pero significativa- como
Delegada del CONAFE en el Estado de México. En los últimos 15 años conocí y
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trabajé con los niños, las niñas, las Instructoras e Instructores Comunitarios, de
ellos aprendí a sonreir y a apasionarme por el servicio público. Aprendí, que en el
servicio a los demás, es posible encontrar una de las mejores satisfacciones de mi
vida personal y profesional.
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Agradecimientos
- A mis amados padres, porque me enseñaron el valor del trabajo arduo, honesto y comprometido, a amar a México, a servir a los demás y, a volar con alas de libertad y raíces de responsabilidad.
- A mis amados hijos: Peny, Sarita y Arturo, -mis tres tesoros-, porque en todos
éstos años de intenso trabajo y estudio constantes, les resté el tiempo que les pertenecía. Los admiro por su sentido de responsabilidad y profesionalismo, los amo.
- A mis hermanos Víctor, Laura, David, Roxana, Paty, Rodolfo, Ramses y
Claudia, por todos estos años que no pude hacerles compañía como necesitaba; a sus compañeros y compañeras, a sus hijos e hijas. Los admiro y los amo.
- A Rodrigo Fernández Martínez, -mi sobrino-, por su valentía, su amor, su
ejemplo de valores fundamentales, su madurez para actuar, aún tan joven. Te amo y admiro.
- A mis amigos y compañeros de trabajo a quienes guardo admiración, respeto y
cariño: Martín Piña Nava, Víctor García López y Lilian González Maldonado - A mis amigas y compañeras de trabajo: Lidia Reyes Hernández y Ma. de Jesús
Ángeles Ordóñez, porque me han acompañado y apoyado siempre en mis afanes de superación profesional y a quienes guardo respeto y cariño.
- A Pilar Posadas Flores, Francisco Javier Aguilar González, Pedro Chávez
González, Alberto Olivares Victoriano y Mariana Ordóñez Ordóñez ex Instructores Comunitarios y valiosos compañeros, a quienes admiro y aprecio, por su destacado desempeño en el CONAFE y porque colaboraron con dedicación a que éste trabajo fuera posible.
- Al Dr. Roberto Moreira Flores, Director General del CONAFE, por su apoyo
para la elaboración de esta tesis. - Al Lic. Joaquín Ruiz Nando, Director General del CONALEP y su equipo de
trabajo de la Dirección de Informática y Comunicaciones, por su apoyo, para la producción del paquete didáctico.
- A los niños, niñas y jóvenes CONAFE, de las comunidades rurales del Estado
de México, porque han sido mi fuente de inspiración, para encontrar profunda sensibilidad social en mi vida profesional.
- A los Maestros, Asesores y Directivos de la Universidad Virtual del Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, por todo lo aprendido.
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Resumen
Este trabajo de tesis de la Maestría en Administración de Instituciones
Educativas, presenta una Evaluación Diagnóstica de los Centros de Educación
Comunitaria del CONAFE, Estado de México y un Proyecto de Implementación
dirigido a mejorar su operación. Los Centros de Educación Comunitaria, están
orientados a la educación básica en los niveles de preescolar, primaria y secundaria
de alumnas y alumnos que viven en comunidades rurales, aisladas, dispersas y de
difícil acceso, para los que es imperativo que egresen con el dominio de los
aprendizajes básicos en particular y la eficiencia del aprendizaje escolar en general,
que les permita, resolver problemas de la vida diaria, continuar aprendiendo a lo
largo de su vida y acceder a los siguientes niveles educativos. Así, facilitar su
acceso a la sociedad de la información y a los procesos de desarrollo económico,
político y social del país.
Los Centros de Educación Comunitaria se dirigen a integrar la
participación de los alumnos, alumnas, los padres de familia y otros adultos que se
interesen en lograr aprendizajes significativos, acudiendo a los Centros un
jornadas vespertinas y utilicen su capacidad instalada: los espacios educativos, los
recursos materiales: bibliográficos, didácticos y tecnológicos, para realizar
actividades educativas, de sana convivencia de solaz y esparcimiento. Que los
padres de familia acudan a los Centros por las tardes, motiven y apoyen a sus hijos
en el estudio y logren su propia superación y de la comunidad en su conjunto,
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mediante la elaboración de proyectos comunes que propicien el mejoramiento de
sus condiciones de vida.
Las características y estrategias del trabajo en los Centros: el aula
colaborativa, el trabajo multigeneracional y el tutoreo recíproco, así como la
flexibilidad en horarios, edades y ritmos de aprendizaje y con el apoyo de los
Instructores Comunitarios, permitirán motivar su participación activa y
colaborativa en proyectos comunes.
La Evaluación Diagnóstica de los Centros, permitió obtener resultados
significativos que se utilizaron para implementar estrategias y acciones de mejora
continua y la elaboración de un Paquete Didáctico Instruccional, integrado por
material escrito, un audio-programa y un video-programa que apoyará y
fortalecerá la operación de los Centros de Educación Comunitaria del CONAFE.
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Í N D I C E
Introducción General…………………………………………………………… 11
CAPÍTULO I. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN EDUCATIVA Y NECESIDADES ENCONTRADAS.
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A. Contexto de la investigación…………………………………………………. 20 1. Descripción de la Institución Educativa…………………………………… 25 2. La Educación Comunitaria del CONAFE………………………………… 26 2.1. Los Actores de la Educación Comunitaria………………………………… 28 2.2. Participación Comunitaria…………………………………………………. 28 2.3. Enfoque de la Educación Comunitaria……………………………………. 28 2.4. La diversidad como ventaja pedagógica…………………………………... 29 2.5. El currículo basado en competencias……………………………………… 30 2.6. La formación Docente……………………………………………………… 32 2.7. El diseño…………………………………………………………………….. 34 2.8. Seguimiento y evaluación. ………………………………………………… 34 2.9. Acreditación y certificación. ……………………………………………… 35 2.10. El programa editorial. …………………………………………………… 36 2.11. Los Centros de Educación Comunitaria en el CONAFE………………. 36 3. Sujetos involucrados. ……………………………………………………….. 43 B. Problemas identificados. …………………………………………………… 48 1. Diagnóstico de la situación problemática. ………………………………… 51 C. Delimitaciones y limitaciones de la propuesta de solución……………… 55 D. Objetivos Generales de la Evaluación Diagnóstica de los Centros de
Educación Comunitaria. ………………………………………………….
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CAPÍTULO II. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA.
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1. Antecedentes…………………………………………………………………. 61 1.1 Sobre la participación…………………………………………………... 64 1.2 Sobre la vinculación escuela- comunidad. …………………………… 67 1.3 Sobre la evaluación de centros escolares……………………………… 68
2. Revisión de literatura. ………………………………………………………. 68
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CAPÍTULO III. DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA.
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1. Enfoque del estudio. ………………………………………………………… 72 2. Fase del diagnóstico…………………………………………………………. 73 3. Procedimiento……………………………………………………………….. 74 4. Observación documental: Análisis de resultados…………………………. 75 5. Observación estructurada………………………………………………….. 75 6. Cuestionario…………………………………………………………………. 77 7. El Grupo de Discusión……………………………………………………… 78 8. Entrevista…………………………………………………………………… 79 9. Diagnóstico…………………………………………………………………. 80 10. Análisis de resultados……………………………………………………… 81
CAPÍTULO IV. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA.
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CAPÍTULO V. PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN.
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1ª. Fase. Estrategias y acciones de mejora continúa…………………………… 101 2ª. Fase. Implementación y evaluación del Paquete Didáctico Instruccional... 133
CAPÍTULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
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Referencias Bibliográficas………………………………………………………. 150 Anexos……………………………………………………………………………. 152 Currículum Vitae……………………………………………………………….. 181
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Introducción General
La evaluación educativa constituye un apoyo esencial para tomar decisiones
orientadas al mejoramiento de la calidad de la educación. Las instituciones, los
directivos, los maestros, los padres de familia, los alumnos y la comunidad en su
conjunto, requieren impulsar y participar en los procesos de evaluación educativa.
En este documento se presenta el proyecto de implementación de un Paquete
Didáctico Instruccional, integrado por un folleto, un audio-programa y un video-
programa, elementos didácticos diseñados con el propósito de mejorar la operación
de los Centros de Educación Comunitaria del CONAFE, Estado de México.
Para llegar a la definición de la necesidad de elaborar un Paquete Didáctico
Instruccional, fue necesario realizar una Evaluación Diagnóstica, que arrojó
resultados significativos que llevaron también al desarrollo de estrategias y
acciones cuyos avances se presentan aquí y que fueron implementadas con el fin de
mejorar el desempeño de los Instructores Comunitarios responsables de la
operación de los Centros y ampliar y fortalecer la participación de los alumnos y
alumnas, los padres de familia y los adultos de las comunidades rurales.
Los Centros de Educación Comunitaria tienen como objetivo esencial, el
mejoramiento de los aprendizajes básicos en particular y de manera general, el
mejoramiento del aprendizaje escolar de los alumnos incorporados en los
programas de preescolar, primaria y secundaria que coinciden en una misma
comunidad rural y la superación de los padres de familia y la comunidad en su
conjunto. El dominio de los aprendizajes básicos, constituye un imperativo social e
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institucional, para garantizar el acceso de las nuevas generaciones de alumnos y los
adultos, hombres y mujeres, a las nuevas tecnologías de información y
comunicación.
En el Capítulo 1, se presenta el diagnóstico de la situación educativa y las
necesidades encontradas. En éste se describe el contexto en el que se desarrollan los
Centros de Educación Comunitaria, de la Institución Educativa a la que se dirige el
proyecto de implementación: el Consejo Nacional de Fomento Educativo.
CONAFE, Estado de México. Se enuncian los sujetos involucrados tanto en la
evaluación diagnóstica, como los que serán los destinatarios directos del Proyecto
de Implementación. Se presenta el diagnóstico de la situación problemática, así
como las delimitaciones y limitaciones de las propuestas de solución.
La Evaluación Diagnóstica, se orientó a conocer la situación que guarda la
operación de los Centros de Educación Comunitaria, en lo que se refiere a la
integración y participación de los alumnos, los padres de familia y los adultos que
viven en comunidades rurales aisladas, dispersas y de difícil acceso que el
CONAFE atiende en el Estado de México. La Evaluación Diagnóstica permitió
conocer la situación operativa de 20 Centros de Educación Comunitaria; se
conoció sobre sus actividades, de la participación de los alumnos, alumnas, padres
de familia y los adultos de las comunidades; del desempeño de los Instructores
Comunitarios y sobre la utilización de los recursos materiales y tecnológicos. En
éste capítulo se presentan los objetivos del proyecto y su justificación.
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En el Capítulo II, se presenta la Fundamentación Teórica del proyecto, la
cuál se orienta a ampliar los horizontes del estudio y como una guía para centrarse
en los problemas principales; hace énfasis en la problemática de la participación de
las personas adultas, de la vinculación escuela-comunidad y porqué son necesarios
los proyectos innovadores, que conciban la participación de las nuevas
generaciones de alumnos, los padres de familia y la comunidad en su conjunto, si se
precisa su acceso a los procesos de desarrollo político, económico y social, y a la
sociedad de la información para generar mejores condiciones de bienestar de las
poblaciones rurales.
Los sustentos teóricos, han servido para determinar otras líneas de
investigación e inspirar nuevos temas para futuros proyectos. Asimismo para
contar con un marco de referencia para interpretar los resultados. La
fundamentación teórica, ha sido determinante para reafirmar la necesidad de
desarrollar elementos didácticos que promuevan e impulsen la participación de la
comunidad en su conjunto en los Centros de Educación Comunitaria.
La Evaluación Diagnóstica de los Centros de Educación Comunitaria, precisó
de la metodología de investigación mixta, es decir, se utilizaron instrumentos de
evaluación cualitativa y cuantitativa. Por ello se presenta en el Capítulo III, la
Descripción Metodológica. Aquí se conceptualiza acerca de ambas metodologías y
se describen los diversos instrumentos de evaluación utilizados: para la evaluación
cualitativa: la observación documental, la observación estructurada, la entrevista,
así como el grupo de discusión. Para la evaluación cuantitativa se utilizó el
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cuestionario. Se fundamenta y conceptualiza cada uno de los instrumentos de
evaluación y se justifican las razones por las cuáles se aplicaron a los sujetos
involucrados en la Evaluación Diagnóstica. Por último se describen los
procedimientos utilizados para la aplicación de los instrumentos de evaluación.
El Capítulo IV. Presentación de Resultados parte de las preguntas de
investigación planteadas para el desarrollo de la Evaluación Diagnóstica, de la que
se obtuvo información valiosa, que se refiere al análisis de los resultados del
cuestionario aplicado a los 20 Instructores Comunitarios responsables de los
Centros de Educación Comunitaria. Se conocieron los datos que arrojó la
observación estructurada que se realizó en tres Centros para conocer en campo las
actividades, la participación de los alumnos de los tres niveles educativos; sobre la
utilización de los recursos materiales y tecnológicos (videoteca y computadora). En
los resultados del grupo de discusión en el que participaron los 20 Instructores
Comunitarios, responsables de los Centros y el personal institucional, se detectó el
clima de trabajo entre éstos dos grupos. Los resultados de la entrevista a los padres
de familia, fueron de esencial importancia, para determinar la necesidad de
desarrollar el Paquete Didáctico Instruccional.
El Capítulo V. Proyecto de Implementación. Aborda dos dimensiones: La
primera se refiere a las estrategias y acciones que se han instrumentado a partir de
los resultados de la Evaluación Diagnóstica, -incorporados en el Capítulo anterior-,
orientadas a mejorar la operación de los Centros de Educación Comunitaria con el
fin de que, en primera instancia se amplíe la participación de los alumnos de los
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tres niveles educativos, los padres de familia y otros adultos interesados en
superarse, a través de acciones desarrolladas por el personal institucional y los
Instructores Comunitarios, con el fin de que se promueva la asistencia a las
actividades vespertinas de los Centros, así como a mejorar el desempeño de los
Instructores Comunitarios.
La segunda dimensión presenta la información acerca del diseño, elaboración
y evaluación del Paquete Didáctico Instruccional integrado por material escrito,
un audio programa y un video-programa, dirigidos a mejorar la operación de los
Centros de Educación Comunitaria; en ésta fase se describen los objetivos de los
tres elementos didácticos, la población a la que está dirigido, la fundamentación
teórica; se describe la planeación para el diseño en la que se seleccionaron los
contenidos y la metodología con los procedimientos para la producción. Por
último, en la implementación, los resultados de la evaluación, para confirmar su
utilidad.
El Capítulo VI. Recomendaciones y Conclusiones, presentan una serie de
afirmaciones categóricas acerca del trabajo, en los que se evalúan los logros
obtenidos en la implementación del trabajo, a partir de tres elementos: los objetivos
planteados, los problemas que se propuso solucionar y la pertinencia del modelo
utilizado para el desarrollo y la evaluación. Por último, se plantean como
pendientes futuras propuestas.
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CAPÍTULO I. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN EDUCATIVA Y
NECESIDADES ENCONTRADAS.
Introducción general
El Capítulo I, presenta el diagnóstico de la situación educativa y las
necesidades encontradas. En éste se describe el contexto en el que se desarrollan los
Centros de Educación Comunitaria; la descripción de la institución educativa a la
que se dirige el proyecto de implementación: el Consejo Nacional de Fomento
Educativo. CONAFE, Estado de México; se enuncian los sujetos involucrados en
la Evaluación Diagnóstica, mismos que son los destinatarios directos del Proyecto
de Implementación. Se presenta el diagnóstico de la situación problemática, así
como las delimitaciones y limitaciones de las propuestas de solución.
La Evaluación Diagnóstica, se orientó a conocer la situación que guarda la
operación de los Centros de Educación Comunitaria, en lo que se refiere a la
integración y participación de los alumnos, los padres de familia y los adultos que
viven en comunidades rurales aisladas, dispersas y de difícil acceso que el
CONAFE atiende en el Estado de México.
La Evaluación Diagnóstica permitió conocer la situación operativa de los 20
Centros de Educación Comunitaria; se conoció sobre sus actividades, de la
participación de los alumnos, el desempeño de los Instructores Comunitarios y
sobre la utilización de los recursos materiales y tecnológicos. En éste capítulo se
presentan los objetivos generales del proyecto y su justificación.
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Presentación
El desarrollo económico de México y de muchos otros países
latinoamericanos presenta grandes concentraciones de pobreza. América Latina es
la región con mayores niveles de desigualdad en la distribución de ingresos en el
mundo. Esta desigualdad se relaciona directamente con las inequidades en los
niveles educativos de las personas.
Los aumentos en la desigualdad y la lenta disminución de la pobreza en los
últimos 20 años, han llevado a un aumento en el número de las personas que viven
bajo la línea de la pobreza, pasando de 136 millones en 1980 a 214 millones en 2001
(CEPAL, 2002).
México presenta dos caras, la del país que tiene la capacidad de cambio y
modernización, que compite en los mercados internacionales y el México
marginado, con profundas desigualdades sociales. La educación para las
poblaciones que viven en condiciones de pobreza y marginación constituye, casi su
única posibilidad para salir del subdesarrollo en el que viven. El Consejo Nacional
de Fomento Educativo, CONAFE, atiende éste tipo de poblaciones: rurales, con
características de lejanía, dispersión y difícil acceso, por lo que, una educación de
calidad es esencial. Su situación económica y social entraña un enorme reto para la
Institución.
Los cambios sociales en el contexto de las comunidades rurales marginadas
son complejos tomando en cuenta que sus habitantes conservan añejas costumbres,
como por ejemplo, viven con la esperanza de que un día el “gobierno” va a llegar a
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resolver sus problemas y en los hechos se evidencia que por su cultura,
características y condiciones de vida, es poco probable que puedan participar en los
procesos de desarrollo político, económico y social, a menos que, sean ellos mismos
quienes, a través de nuevos aprendizajes para la vida y el trabajo puedan mejorar
sus niveles de vida.
Se requiere por tanto la creación de proyectos innovadores orientados a la
integración y colaboración de los niños, jóvenes y adultos –hombres y mujeres-, de
las comunidades rurales, en acciones comunes que los haga conscientes de que, son
ellos apoyados en la educación, -como herramienta de cambio y transformación-,
quienes tienen posibilidades de construir mejores niveles de bienestar y la
posibilidad de acceder a la nueva sociedad del conocimiento y a la sociedad de la
información.
Los Centros de Educación Comunitaria del Consejo Nacional de Fomento
Educativo, CONAFE, es un proyecto innovador porque se orienta a transformar la
práctica educativa y comunitaria con el fin de propiciar el mejoramiento del
aprendizaje escolar de los alumnos y la superación de sus habitantes.
Aunque es posible identificar el impacto a nivel de aprendizaje de los
alumnos, al implantar modelos educativos innovadores, en términos de
conocimientos, habilidades actitudes y valores, no puede establecerse a priori que
estos cambios a nivel individual lleven necesariamente cambios en el contexto
cultural y social donde los alumnos interactúan. Una innovación educativa
pretende no solo lograr cambios en los alumnos, también busca que estos cambios
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tengan impacto. Se considera que los cambios más relevantes derivados de la
educación del alumno, son aquellos que provocan cambios en los contextos
diferentes al de la escuela (por ejemplo, en el contexto comunitario, laboral,
político, científico), ya que la educación como tal, pretende influir y mejorar la
sociedad en general, no exclusivamente lo que ocurre en el aula, la escuela, la
comunidad o la institución educativa.
Aún cuando el cambio social a nivel generalizado tarda mucho más tiempo en
hacerse presente, sí es posible identificar el impacto a mediano plazo en contextos
sociales más próximos a los alumnos (las comunidades donde viven los alumnos y
los egresados, por ejemplo) y con ellos construir más y mejores posibilidades de
desarrollo social.
Los proyectos educativos innovadores en su esencia llevan el dominio de la
teoría para sustentar las prácticas educativas, y se consideran como temas
significativos de la Maestría de Administración de Instituciones Educativas, MAD,
del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, ITESM. Sus
estudiantes-profesionistas-, están comprometidos en responder con calidad y
oportunidad a los profundos retos que entrañan las transformaciones de la
sociedad actual y generar proyectos desde una perspectiva ética e innovadora
(ITESM, perfil del egresado). En este contexto se ubica el proyecto: Evaluación de
Centros de Educación Comunitaria, CONAFE, Estado de México y el Proyecto de
implementación.
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A. Contexto de la Investigación
La globalización económica y cultural es un proceso hegemónico que genera
cambios radicales en todos los ámbitos y que ha contribuido en gran medida a la
desigualdad económica entre países, regiones e individuos, lo cual se expresa
principalmente en insuficiencia de recursos materiales y culturales para el
desarrollo humano. Elizondo, (2001), plantea:
Viejos y nuevos problemas son motivo de preocupación por todas las naciones: la degradación del medio ambiente, la existencia de organizaciones autoritarias, el incremento del desempleo, la exclusión y la marginación de mujeres, las adicciones y el narcotráfico, el incremento de la delincuencia y la violencia, la guerra civil y las tensiones militares entre naciones, las condiciones infrahumanas que enfrentan los migrantes, los conflictos interétnicos que lo mismo se expresan en guerras que en políticas de exclusión marginación.
Todo ello obliga a los seres humanos a reflexionar con profundidad, sobre su
papel en las sociedades para contribuir a la búsqueda de un mundo más equitativo,
en el que todos sean responsables y realizadores.
Conocer al mundo y sus problemas y, sentirse como educadores, parte de las
soluciones, es considerar a la educación como herramienta de cambio y
transformación de la sociedad, -sobre todo del México con características de
marginación- así, los Organismos Internacionales como la UNESCO, CEPAL,
ORELAC, están preocupados por éstos problemas; se conoce del gran potencial
económico que constituyen los países latinoamericanos, en materia de fuerza
laboral y consumo. Las posibilidades y oportunidades de mejorar las economías
internas de los países en vías de desarrollo- como México-, están a la vista y la
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visión de la educación como elemento central en la guerra contra la pobreza,
constituye el factor esencial.
Por ello han planteado desde hace 15 años que sin el dominio de las
competencias básicas- desde la educación primaria-, es difícil acceder a una
educación de calidad. Las necesidades básicas de aprendizaje es el aspecto central
de la Declaración Mundial sobre Educación para todos, realizada en Jomptien,
Tailandia En su documento de principios, (UNESCO/ORELAC 1990), su texto
explica que:
Las necesidades básicas de aprendizaje de todas las personas por igual(niños, jóvenes y adultos) se refieren a las herramientas esenciales para el aprendizaje (lectura, escritura, expresión oral, cálculo, solución de problemas) y a los contenidos básicos de aprendizaje (conocimientos teóricos, prácticos, valores y actitudes) que hacen posible la sobrevivencia, el desarrollo pleno de las capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar en el desarrollo, mejorar la calidad de vida, tomar decisiones fundamentadas y seguir aprendiendo.
Las características y condiciones en la que viven y se desarrollan las
poblaciones rurales alejadas, dispersas y de difícil acceso, del país y del Estado de
México, obligan a la Institución a garantizar el dominio de los aprendizajes básicos,
porque sin éstos no sería posible su acceso a las tecnologías de información y
comunicación y en consecuencia, se reducen cada vez más las posibilidades de
acceso a la modernidad y a su participación en los procesos de desarrollo
económico, político y social. Educar para la vida, se convierte así, en uno de los
paradigmas que mayormente perfilan el diseño de modelos educativos que
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respondan de manera eficiente y segura a las necesidades del mundo, tan complejo
y cambiante.
Las necesidades básicas de aprendizaje en la educación a lo largo de la vida
es el concepto central del Documento (Delors, 1996), con él se busca impulsar una
“sociedad educativa” en la que todo puede ser ocasión para aprender y desarrollar
las capacidades del individuo. Se sustenta en cuatro pilares fundamentales:
“Aprender a conocer. Aprender a hacer. Aprender a vivir juntos. Aprender a
ser.” Importa concebir la educación como un todo. En esa concepción deben buscar
inspiración y orientación las reformas educativas, tanto en la elaboración de
programas como en la definición de nuevas políticas pedagógicas.
Hasta ahora conocemos que, quienes se han preocupado por la educación a lo
largo de la vida, son aquellos hombres y mujeres, que han accedido a los más altos
niveles de educación; interesa institucionalmente que las poblaciones rurales se
sumen a esta preocupación y con acciones concretas, manifiesten su interés por
superarse.
En México, la reforma educativa adquiere contundencia a partir del Acuerdo
para la Modernización de la Educación Básica, que en 1992, modificó
sustancialmente la forma de operar los servicios de educación básica.
La experiencia demuestra que el marco normativo y de políticas nacionales y
estatales no es suficiente para la prestación de los servicios educativos con calidad,
las evaluaciones internacionales y nacionales recientes lo evidencian. Es necesaria
la movilización de todos los actores sociales, en torno a la definición de los objetivos
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de la educación, la forma de alcanzarlos y los compromisos que cada uno de los
sectores debe asumir, así como los compromisos y responsabilidades individuales,
de grupo, de las instituciones educativas, de cada escuela, de sus directores, de sus
maestros, de los padres de familia, los estudiantes y la sociedad en su conjunto.
La educación en un contexto de constantes cambios, se enfrenta a una cultura
escolar renuente a las transformaciones. Existe incongruencia entre los sectores
sociales; entre sus discursos y las prácticas escolares rutinarias y obsoletas. Los
docentes y alumnos, con las nuevas tecnologías de información y comunicación han
sido rebasados por nuevas concepciones y acontecimientos. La escuela se enfrenta
con dificultades amplias y complejas para generar las respuestas a las nuevas
sociedades del conocimiento y la información.
El mundo se transforma, y con él la sociedad; los modelos educativos que una
vez hicieron frente a las necesidades de ayer, hoy resultan obsoletos ante la
modernidad, e incapaces de garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
Contar con igualdad de oportunidades, romper barreras geográficas y asegurar el
acceso a información y a la educación para todos de una manera permanente, es sin
duda uno de los grandes retos (Reimers, 2002).
1. Descripción de la Institución Educativa.
El Consejo Nacional de Fomento Educativo, se creó por decreto presidencial
como organismo público descentralizado de la Secretaría de Educación Pública
SEP, en 1971, para ofrecer la educación básica a las poblaciones rurales, aisladas,
dispersas y de difícil acceso que por sus características de lejanía y escasa población
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escolar no tuvieran acceso a la educación. El servicio educativo lo realizan jóvenes
mexicanos- hombres y mujeres-, de entre 14 y 24 años de edad, egresados de
secundaria o bachillerato, que tienen espíritu de servicio y anhelos de separación.
Realizan un servicio social educativo en las poblaciones rurales de entre 50, 100 y
500 habitantes, con los programas de preescolar, primaria y como proyecto piloto,
desde el ciclo escolar 2002-2003, la secundaria, con el fin de obtener becas
económicas para continuar sus estudios. Las poblaciones rurales, aisladas y
dispersas se atienden en los 31 estados del país. El CONAFE en el Estado de
México desarrolla los programas de educación básica desde hace 27 años.
La Educación Comunitaria del CONAFE se sustenta en los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006 y en las políticas, objetivos y estrategias de la
Educación Básica Nacional presentadas en el Programa Nacional de Educación
2001-2006 en el cual plantean como objetivos estratégicos:
• Justicia educativa y equidad.
• Calidad del proceso y logro educativos.
• Reforma de la gestión institucional.
Entre las líneas de acción del Programa Nacional de Educación 2001-2006
que se reflejan en el Programa de Mediano Plazo del CONAFE 2002-2006, se
establece:
a) Impulsar la extensión de la cobertura de los servicios educativos dirigidos a los
grupos vulnerables, atendiendo a la equidad de género.
25
b) Alentar el desarrollo de iniciativas para diseñar y poner en marcha opciones
educativas integrales que se adapten a las condiciones geográficas, socio-
económicas o culturales de la población en desventaja social y económica.
c) Asegurar la atención pertinente y de calidad dirigida a los diversos grupos
vulnerables, que facilite su acceso y permanencia en los servicios, así como el
logro de aprendizajes de la educación básica.
d) Promover el uso de los recursos tecnológicos a fin de favorecer el acceso a la
educación en lugares remotos, ampliar la cobertura de los servicios educativos –
atendiendo especialmente su calidad y pertinencia- y poner estos recursos al
alcance de los grupos más vulnerables, para propiciar con ellos la ampliación de
oportunidades de desarrollo de las poblaciones en desventaja.
e) Revisar y fortalecer la educación comunitaria rural.
f) Establecer los mecanismos de seguimiento y evaluación que habrán de normar
los procesos de integración educativa en todas las escuelas de educación básica
del país.
2. La Educación Comunitaria del CONAFE
Para el diseño y desarrollo de los programas educativos del Consejo se parte
de concebir lo alternativo en términos de la adecuación de los modelos pedagógicos
a las necesidades de los diferentes grupos y poblaciones rurales. En este sentido, lo
alternativo no consiste en ser distinto del sistema educativo de la SEP, sino en ser
un sistema educativo para las comunidades rurales que se construye considerando
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sus peculiares condiciones de vida y de trabajo, así como las demandas y
expectativas determinadas por el contexto y la cultura de cada grupo.
Los programas de Educación Comunitaria y de Fomento Educativo que se
desarrollan por el CONAFE, en el Estado de México son los siguientes:
• Preescolar Comunitario: Rural, Migrante (circos), Centros Infantiles
Comunitarios, Aula Compartida.
• Primaria Comunitaria: Cursos Comunitarios: Rural, Migrante (Circos), Aula
Compartida.
• Secundaria Comunitaria y Posprimaria.
• De desarrollo Social: Salud Comunitaria, Alimentación y Nutrición.
• De reforzamiento educativo: Centros de Educación Comunitaria, Albergues
Escolares Indígenas, Aprendizaje de las Ciencias, El Pequeño Explorador, Tele-
educación Comunitaria, Radio Labor Comunitaria, Programa Integral de
Jóvenes CONAFE
• De continuidad educativa: Financiamiento Educativo Rural y Sistema de
Estudios a Docentes
2.1. Los Actores de la Educación Comunitaria:
Son las niñas y los niños, incorporados a los programas de preescolar,
primaria y las y los jóvenes incorporados en el nivel de secundaria, así como los
adultos entre los que se encuentran los padres de familia, y otros interesados en
superarse.
27
Las y los Instructores Comunitarios son jóvenes del medio rural que se
incorporan rápidamente al mundo del trabajo, por lo que el concepto de
adolescencia no se ve reflejado en sus inquietudes y actividades. Sus aspiraciones
van encaminadas a estudiar; sin embargo las carencias económicas les impiden
realizar sus expectativas. Tienen que buscar un trabajo que les permita mejorar su
vida familiar. En el transcurso de su servicio social cambian sus expectativas y
amplían su grado de responsabilidad y compromiso social.
Las aportaciones de la investigación educativa han llevado a la Institución a
precisar la función de la Instructora y el Instructor como mediadores que
favorecen experiencias de aprendizaje permanentes. Por ello se propicia el
desarrollo de competencias docentes, de tal manera que los jóvenes logren
comprender y actuar en su realidad y pensar hacia el futuro. Los jóvenes que
prestan su servicio social en el CONAFE como Instructores e Instructoras
Comunitarios en los distintos programas y modalidades educativa, destacan como
rasgos comunes, el rango de edad, entre 14 y 24 años, su origen rural, su
escolaridad, egresados de secundaria y bachillerato y su compromiso para
arraigarse y establecer vínculos afectivos con sus alumnos y los demás miembros de
su comunidad.
Los Capacitadores Tutores y los Asistentes Educativos, son jóvenes
seleccionados por su destacada labor entre los Instructores Comunitarios de alguno
de los programas educativos del CONAFE y sus modalidades. El Consejo los invita
a participar en el siguiente ciclo escolar para capacitar, apoyar y orientar a los
28
nuevos Instructores Comunitarios. Al concluir su servicio social satisfactoriamente,
pueden optar por la continuidad de sus estudios de nivel medio superior o superior,
becados por el Consejo.
2.2. Participación Comunitaria
La participación de la comunidad se concibe en el marco de la Educación
Comunitaria, por lo que el objetivo principal del CONAFE es apoyar la reflexión
de la comunidad en torno a su realidad, para que sean los miembros de la
comunidad los que expresen cuáles son sus necesidades y cuáles de ellas consideran
de mayor importancia para configurar un plan de trabajo. Así se propicia que los
habitantes de las comunidades rurales que se atienden, a partir de sus prácticas
cotidianas, trabajen para resolver sus necesidades, contrastando lo que saben con
otras formas de pensar, tanto empíricas como científicas. A través de este proceso
se construyen nuevos conocimientos que los impulsan a la realización de sus
expectativas.
2.3. Enfoque de la Educación Comunitaria
En la perspectiva educativa actual destaca el propósito de contribuir a la
adquisición y el desarrollo de competencias que posibiliten a los docentes, escolares
y a la comunidad local, ser individuos competentes. Esto se entiende como la
posibilidad que tienen las personas para reconocer, analizar y resolver tanto
situaciones de la vida cotidiana como otras novedosas o complejas, a partir de sus
conocimientos, habilidades, estrategias, actitudes y valores.
29
En consecuencia se concibe el proceso educativo como el conjunto de
estrategias, técnicas, modos de interacción y estilos de enseñanza que propicie
experiencias de aprendizaje significativo al tomar como punto de partida lo que son
y saben hacer (en términos de su cultura, conocimientos y experiencias) tanto el
docente como el alumno.
La Educación Comunitaria enfatiza la reflexión sobre la riqueza que ofrece la
diversidad, promoviendo intencionalmente un diálogo intercultural permanente
que permita aceptar lo diferente y construir nuevas actitudes, valores y
conocimientos, así como redimensionar y fortalecer la identidad personal y
colectiva.
2.4. La diversidad como ventaja pedagógica
Otra característica de los programas, en el marco de la Educación
Comunitaria, es el trabajo con grupos escolares heterogéneos, conformados por
alumnas y alumnos de diversos niveles de educación básica y distintos
conocimientos, intereses y ritmos de aprendizaje y, en el caso de los grupos
indígenas y migrantes, por niñas y niños que poseen lenguas y culturas distintas.
Estas características se recuperan trabajando desde una perspectiva
didáctica que considera que la diversidad enriquece la práctica pedagógica, de tal
manera que el docente propicia la interacción entre los alumnos, como eje
metodológico central para la construcción del conocimiento.
El enfoque educativo intercultural busca preparar a los alumnos para la
convivencia con el otro, sea cual sea su condición, admitiendo y respetando sus
30
diferencias. Se reconocen los puntos de encuentro entre las culturas y se trabajan
las valoraciones y categorizaciones mediante las cuales se estigmatizan
2.5. El Currículo basado en competencias
Hoy más que nunca es necesario cuestionar el sentido y la utilidad de la
escuela en la vida cotidiana y real de los sujetos, ya que lo que se aprende en las
aulas resulta muchas veces inaplicable y la acción escolar no ha logrado reducir
significativamente las desigualdades sociales. Por ello el CONAFE asume el
compromiso de diseñar una escuela para la vida que posibilite el análisis y la
reflexión de la realidad, considerada una construcción social dentro de la cual, los
conocimientos y los hechos culturales cobren sentido como esfuerzos para dar
respuesta a esta realidad cambiante y dinámica que presenta retos permanentes.
Como respuesta a los propósitos institucionales de formar para la vida, se
concibió un currículo basado en competencias que permite partir de las
necesidades e intereses cognoscitivos y afectivos del alumnos a la vez que toma en
cuanta las demandas del contexto.
En los programas del CONAFE, las competencias se han organizado en cinco
ejes curriculares que parten de las necesidades básicas de los estudiantes y
permiten abrir la perspectiva de vida hacia la dimensión de la imaginación, el
deseo y lo sueños, es decir, forman a los sujetos como creadores de nuevas
realidades.
- El eje Comprensión del medio natural, social y cultural
- El eje Comunicación
31
- El eje Lógica matemática
- El eje Actitudes y Valores para la convivencia
- El eje Aprender a Aprender.
Las competencias no aparecen de un momento a otro, se van conformando
poco a poco, en un proceso que va desde lo más cercano a la vida infantil hasta la
exploración de pensamientos y de espacios más universales en distintos tiempos.
Las competencias se presentan desde el nivel de preescolar en dos etapas. Continúa
la educación primaria en los tres niveles siguientes, en los que el CONAFE
organiza los seis grados de educación primaria, articulados en forma progresiva, de
tal manera que cada nivel representa el antecedente del siguiente.
En el modelo de Educación Comunitaria, su metodología y materiales
básicos, así como los procesos de capacitación intensiva y permanente y la
evaluación, permite que un solo Instructor Comunitario atienda a un grupo escolar
de entre 5 y 29 alumnos y alumnas. En un solo grupo escolar se integran alumnos y
alumnas de la primera y segunda etapa del nivel de Preescolar. Si se trata de la
educación primaria un Instructor Comunitario está capacitado para atender –con
la metodología multinivel--, un solo grupo escolar con alumnos de 1° a 6° grado de
primaria y en el mismo caso se encuentra la educación secundaria en la que un
Instructor Comunitario está capacitado para atender un grupo escolar – con pocos
estudiantes-, en donde se encuentran alumnos de los tres grados de secundaria.
32
2.6. La Formación docente
Otro de los elementos importantes y clave del éxito y permanencia del sistema
educativo del CONAFE es el modelo de formación y capacitación docente, que se
concibe como una serie de talleres prácticos y de reflexión constante, basados en
los principios de la Educación Comunitaria.
Para el diseño de los programas de formación y capacitación docente, se ha
tomado en cuenta el perfil de los servidores sociales educativos y las características
de la población por atender, conformando un modelo de formación acorde con el
enfoque intercultural en el que se considera la diversidad como ventaja pedagógica
y se pone énfasis en el desarrollo de competencias docentes. Para ello el Consejo
guía y apoya los diferentes talleres de formación destinados a los equipos técnicos y
figuras docentes, con la participación de asesores externos y teniendo siempre en
cuanta la opinión y la perspectiva de las figuras docentes, para lo cual se han
diseñado y elaborado diversos materiales que ofrecen una guía detallada del qué,
para qué y cómo llevar a cabo la formación.
2.6.1. Estrategias de formación docente
La formación y actualización de los distintos actores involucrados durante el
proceso educativo es una tarea permanente del CONAFE; por ello se organizan
talleres y reuniones de reflexión destinados las diferentes figuras educativas
responsables: Coordinadores Académicos, Asistentes Educativos, Capacitadoras y
Capacitadores Tutores e Instructoras e Instructores Comunitarios.
33
Todas las acciones de formación tienen un carácter eminentemente vivencial;
es decir, implican actividades y experiencias que permitan a los docentes la
reflexión y la ruptura de esquemas sobre lo que es ser un maestro, lo que significa
aprender los contenidos de aprendizaje; dichas actividades les ayuda a
comprender mediante la reflexión personal. También se analizan los procesos y
dificultades cognoscitivas por los que pasan los educandos para aprender otras
maneras de enseñar, de relacionarse con sus alumnos, con la comunidad, y su
entorno y con los materiales didácticos.
Los talleres y cursos de formación tienen dos vertientes: los que van dirigidos
al personal técnico de las delegaciones estatales y de oficinas centrales y los que
tienen como población objetivo las diferentes figuras docentes.
Con la finalidad de guiar y apoyar los diferentes talleres de formación
destinados a los equipos técnicos y figuras docentes, desarrollados en algunas
ocasiones con la participación de asesores externos y teniendo siempre en cuanta la
opinión y perspectiva de las figuras docentes, se han diseñado, elaborado y probado
diversos materiales que ofrecen una guía detallada de qué, para qué y cómo llevar a
cabo la formación.
La concepción del diseño posibilita adaptar los contenidos y las estrategias de
intervención docente, de tal forma que cada responsable puede adecuarlos a las
características específicas de su grupo.
34
2.7. El diseño
El diseño de todos los programas y modalidades del CONAFE es resultado de
un cuidadoso proceso de investigación y experimentación, ya que la viabilidad de
las propuestas depende de su flexibilidad y posibilidad real de adecuación a las
condiciones concretas de aplicación. En estas acciones participan todos los niveles e
instancias institucionales: personal técnico, tanto de las áreas centrales como de las
delegaciones estatales y figuras docentes, además de investigadores y educadores de
probada experiencia.
En la definición de los contenidos se han considerado las pautas establecidas
nacionalmente por la Secretaría de Educación Pública. SEP - además de tomar en
cuenta su relevancia contextual y cultural-, las pautas de desarrollo de las niñas y
los niños, y los resultados de la investigación pedagógica, y las necesidades actuales
previsibles que plantean los escenarios futuros. Todo lo anterior ha derivado en la
decisión de apostar al desarrollo de competencias para la vida, con una visión de
educación intercultural e integral.
2.8. Seguimiento y evaluación
En el CONAFE se concibe el seguimiento y la evaluación como procesos
permanentes y activos que forman parte de la enseñanza y el aprendizaje.
Permanentes porque están presentes todos los días y a toda hora del trabajo
educativo y activos porque en ellos participan con voz y voto, todos los actores,
niñas, niños, jóvenes, Instructores e Instructoras, madres y padres de familia,
35
Capacitadores Tutores, Asistentes Educativos, y el personal técnico de las
delegaciones en las 31 entidades del país y las oficinas centrales del CONAFE.
El principal propósito del seguimiento y la evaluación es apoyar el desarrollo
de competencias que den a las alumnas y los alumnos la posibilidad de fortalecer su
autoestima y autonomía para participar consciente y exitosamente en la toma de
decisiones para sus vidas.
2.9. Acreditación y certificación
En el subsistema educativo del CONAFE la educación preescolar es validada
por un diploma que se elabora en cada delegación estatal, que permite a las niñas y
los niños tener acceso automático a cualquier escuela primaria del país
perteneciente al sistema educativo nacional. Además se entrega a cada alumno el
cuadernillo de seguimiento y evaluación y el expediente personal, instrumentos que
dan información cualitativa acerca del logro y las evidencias del desarrollo de
competencias.
La acreditación de la educación primaria y de cada uno de los tres niveles
con que el CONAFE tiene organizados los seis grados de educación primaria se
lleva a cabo por medio de certificados oficiales y boletas por nivel, impresos con
papel seguridad y registrados ante la SEP. Los egresados de la primaria CONAFE,
pueden ingresar a la escuela secundaria de su elección. El proyecto de Secundaria
Comunitaria que inició en su fase piloto en el ciclo escolar 2003-2004, está
organizado por los tres grados y como la primaria, los alumnos y alumnos reciben
un cerificado de carácter oficial, registrado ante la SEP.
36
2.10. El Programa Editorial
Los materiales que forman el fondo editorial del Consejo se han diseñado
para apoyar la labor educativa de las figuras docentes, fomentar el gusto por la
lectura en todos los actores de la Educación Comunitaria y difundir la propuesta
educativa del CONAFE.
El fondo editorial CONAFE está integrado por cinco tipos de materiales.
- Biblioteca para alumnos integrada por 160 títulos en trece series que
incluyen audio-casetes y juegos didácticos.
- Material básico compuesto por series de textos diseñados para facilitar la
labor de los docentes.
- Materiales didácticos, que apoyan los procesos de enseñanza y aprendizaje
en el nivel de preescolar y los cursos comunitarios -la primaria-.
- Los textos sobre Educación Comunitaria, mediante los cuales se difunde el
quehacer y las innovaciones del CONAFE.
- Coediciones con distintas instituciones y organismos gubernamentales y no
gubernamentales. Guerra y Sanchez y O´Donnell, (2000).
2.11 Los Centros de Educación Comunitaria en el CONAFE
En cumplimiento de su misión, el CONAFE ha ido construyendo con el apoyo
de especialistas, equipos técnicos, figuras docentes y personas de las comunidades
atendidas, propuestas educativas que pretenden el desarrollo integral de los
educandos. Desde la década de los 70’s, la presencia del Consejo en el ámbito rural
37
ha posibilitado el ingreso y egreso de miles de infantes a la educación Preescolar,
Primaria y desde el año 2002, la Secundaria Comunitaria.
La Educación Comunitaria que desarrolla el CONAFE, considera y reconoce
los diversos contextos culturales y sus necesidades (Programa de Mediano Plazo del
CONAFE 2001-2006). Toma en cuenta que los conocimientos, saberes, creencias y
significados; formas de subsistencia, organización, producción y recreación;
costumbres alimentarias, de vivienda y salud; la cosmovisión que encierra su
lengua, entre otros aspectos, son de fundamental importancia en la formación
integral de los sujetos y se incorporan al trabajo educativo para posibilitar un
cambio permanente con otros saberes, conocimientos e ideas generadas por otras
personas, pueblos y comunidades. Es así, que se crean a partir del ciclo escolar
2002-2003 los Centros de Educación Comunitaria en el país y en el Estado de
México. En el documento institucional -CEC, 2004-, se establece que, los objetivos
de los Centros de Educación Comunitaria del CONAFE son:
- Apoyar en las personas de la comunidad el desarrollo de competencias para
la vida a través del fortalecimiento de los propósitos de los programas y
modalidades de Educación Comunitaria.
- Trabajar diversas estrategias educativas con todos los habitantes de la
comunidad, ya sea quienes estudian algún nivel educativo, o bien, quienes se
encuentran en situación de rezago
- Crear espacios y procesos educativos relacionados con la reflexión y acción
sobre situaciones de salud comunitaria, equidad de género, cuidado del
38
ambiente, ciudadanía, derechos humanos, sexualidad, convivencia pacífica e
Interculturalidad.
- Impulsar el uso de tecnologías de información y comunicación para
identificar necesidades y habilidades que propicien la formación integral de
las y los usuarios de los Centros.
- Incrementar los vínculos de corresponsabilidad entre la escuela y la
comunidad a través de estrategias organizativas y proyectos educativo-
culturales propios.
2.11.1 Las Características de los Centros de Educación Comunitaria:
1. Corresponsabilidad. Consiste en fortalecer la relación entre la comunidad y las
figuras docentes y personal del CONAFE y construir nuevas responsabilidades
compartidas, esto es, propiciar la participación de las personas de la comunidad
y de los agentes educativos para identificar, valorar y definir acciones concretas
que atiendan necesidades educativas en la población, a través de la construcción
de proyectos educativos donde se consoliden comunidades de aprendizaje.
2. Comunidad de Aprendizaje. Los procesos educativos que se promueven en
Centros, se basan en la cooperación entre los usuarios. Se comparte lo que se
sabe; se escucha lo que cada quien quiere expresar; se toman decisiones
conjuntas; se aprende de otros, es decir se construyen aprendizajes en la
interacción, alrededor de temas, situaciones de interés o necesidades a resolver.
Asimismo, las figuras docentes de la comunidad desarrollan un trabajo
colegiado para formar parte de la comunidad de aprendizaje.
39
3. Interculturalidad. Los Centros de Educación Comunitaria, son espacios donde
se valora y promueve la diversidad. Ella se entiende como los rasgos en los que
se fundamenta la identidad de un grupo social o cultural como pueden ser el
género, la edad, la lengua, la preferencia sexual, las minusvalías físicas o
psíquicas, las visiones del mundo, las formas de pensar, de sentir, la religión, las
ideologías, las creencias, las maneras de aprender, los diferentes momentos del
desarrollo cognitivo.
En los Centros es propia la expresión y el análisis de las concepciones
personales acerca del mundo y de la vida para confrontarlas con otras diferentes, lo
que abre la oportunidad de resignificación, conservación o cambio de actitudes
para establecer puentes de comunicación más justos y equitativos entre personas y
grupos sociales.
Se reconoce la diversidad cultural, lingüística, de ideas, de capacidades
intereses entre quienes aprenden, la posibilidad de dialogar con otros contextos
culturales de manera más equitativa y la autovaloración personal bajo la premisa
del reconocimiento de los saberes que poseen todas las personas, sin importar su
edad o si han asistido o no a la escuela.
4. Multinivel y multigeneracional. Para el desarrollo de actividades de Centros
coincidirán usuarios de diferentes edades, conocimientos y habilidades. Por lo
tanto, es indispensable una organización que sea oportunidad de establecer
otras formas de convivencia y se aproveche la diversidad para el aprendizaje, la
interacción para el enriquecimiento, la colaboración para fortalecer el sentido
40
de pertenencia a una comunidad; se busca un proceso de aprendizaje en
condiciones semejantes a las que demanda la vida cotidiana, un ritmo de
aprendizaje propio, la expresión de una amplia gama de intereses, destrezas y
necesidades, la continuidad en el progreso del aprendizaje y la satisfacción de
diversas necesidades educativas.
5. Lúdico. El juego se concibe como una oportunidad muy valiosa de aprendizaje.
Hace posible la expresión de sentimientos y afectos, facilita el aprendizaje en la
interacción de personas de distintas edades y conocimientos. El juego es una
opción para acercarse a nuevos conocimientos, realidades, situaciones,
emociones, sensaciones, o descubrir otras formas de organización o toma de
decisiones que pueden reflejarse en la vida cotidiana.
6. Diversidad y consolidación de recursos. Se busca el uso intensivo de todos los
recursos, estrategias e infraestructura con los que hasta ahora cuenta la
Educación Comunitaria, así como los específicos de los Centros de Educación
Comunitaria. La Biblioteca Comunitaria; los manuales y guías de las y los
Instructores; los videos de capacitación de figuras docentes; los juegos
didácticos; los rincones; las fichas de preescolar y de Nivel II de Cursos
Comunitarios; el correo y el periódico comunitario; el tutoreo; el trabajo por
proyectos; los eventos generadores de educación para la salud; las estrategias de
los proyectos culturales; el uso de los equipos y recursos audiovisuales de los
que ya disponen las aulas comunitarias; todo ello se constituye en posibilidades
41
de enriquecimiento de las actividades y propician un mayor interés por
participar de los usuarios de los centros.
Paulatinamente, los usuarios del Centro estarán produciendo sus propios
materiales de apoyo, sus libros y documentos escritos u orales que enriquecerán la
Biblioteca Comunitaria.
7. Diversidad de contenidos. Se busca ofrecer la posibilidad de adquirir múltiples
conocimientos, trabajar con variedad de recursos didácticos y tecnológicos y
desarrollar competencias en diferentes campos del saber y actividades humanas.
8. Apertura y Flexibilidad. En los Centros de Educación Comunitaria, se usan
todos los espacios de la comunidad que posibiliten el encuentro y el diálogo.
Pueden ser las aulas de Preescolar, Cursos Comunitarios -primaria-, o
Secundaria Comunitaria, un aula específica, la ribera del río, el bosque, las
casas, los puntos de reunión, las bodegas, entre otros. Los horarios de trabajo
son definidos en acuerdo entre las y los Instructores y las personas de la
comunidad en atención a las diversas actividades que todas y todos deben
desempeñar. Asimismo sus actividades pueden tener diferentes tiempos de
realización, no se pretende lograr un determinado conocimiento en un tiempo
específico. Los ciclos escolares tampoco son la medida para la duración de los
procesos. Cada actividad que se vaya acordando con las personas de la
comunidad tendrá su propia duración y horario. Todas las personas de la
comunidad son, potencialmente, usuarios de los Centros.
42
9. Microregional. Las actividades del Centros de Educación Comunitaria,
paulatinamente podrán extender su impacto en comunidades cercanas a la sede
y apoyar el desarrollo de competencias en cada vez más usuarios.
2.11.2 Metodología de trabajo.
El logro y concreción de los fundamentos, objetivos y características de los
Centros de Educación Comunitaria se basa en la definición de las estrategias, es
decir, cómo se van a desempeñar las figuras docentes, cómo se va a concebir la
participación de los usuarios, cómo se van a definir y a enfocar los contenidos,
cómo se van a diseñar y a desarrollar las actividades, cómo se van a evaluar los
aprendizajes, cómo se van a valorar los logros y dificultades en los Centros.
El desempeño de las actividades de las Instructoras e Instructores de los
Centros de Educación Comunitaria, da inicio en el conocimiento de sus
fundamentos, características y metodología de trabajo y continúa durante el
trabajo permanente de capacitación donde se fortalezcan sus habilidades docentes,
en el intercambio de experiencias de trabajo y en el desarrollo de actitudes hacia
los temas que se desarrollan en los Centros, de tal manera que se enriquezca la
planeación de sus actividades.
Esto es, constantemente se tiene que revisar, releer, incrementar y enriquecer
una postura hacia el fortalecimiento de la Educación básica, hacia los contenidos
transversales y hacia el uso y explotación de diversos lenguajes para expresar lo
aprendido. (CEC, 2004).
43
Los Centros de Educación Comunitaria se crearon en el ciclo escolar 2002-
2003, y considerando que sus propósitos son estratégicos, es de esencial
importancia revisar su operación con la realización de una Evaluación
Diagnóstica, que se justifica en la medida que se aprecien las profundas
transformaciones que se están viviendo en el mundo globalizado que nos toca vivir,
de libre competencia por los mercados y las diferencias profundas entre un México
moderno que compite en los mercados internacionales y el México marginado en el
que se insertan las comunidades rurales, aisladas y dispersas que atiende el
Consejo. Son estas comunidades las que requieren atención preferencial para
lograr que sus habitantes, niños, jóvenes y adultos, se arraiguen en su lugar de
origen y tengan más y mejores oportunidades de superación.
La Evaluación Diagnóstica es esencial, para utilizar los resultados en la
implementación de estrategias y acciones de mejora continua y para el desarrollo
de nuevos proyectos orientados a mejorar la calidad de la educación que se ofrece
en los Centros de Educación Comunitaria en particular y ampliar sus beneficios al
resto de comunidades rurales atendidas en el Estado de México, y de ser posible, en
el país. Es prioritario realizar este tipo de proyectos, por el tipo de propósitos que
persiguen.
3. Los sujetos involucrados.
De los Centros de Educación Comunitaria del CONAFE en el Estado de
México, se ubicaron 20 Centros los cuales se localizaron en las comunidades
rurales donde estuvieran operando los programas de preescolar y primaria y en
44
aquellas donde también se ofreciera el programa de secundaria comunitaria,
porque los criterios de selección consideraron beneficiar a un mayor número de
población escolar, y motivar la participación de los padres de familia para apoyar a
sus hijos en sus estudios, así como estimular también la superación de adultos de la
comunidad.
Para tal efecto, se consideraron también las características de las
instalaciones- en buen estado-, y que contaran con los recursos materiales y
mobiliario escolar suficientes, a los cuales se dotaría de una videoteca y una
computadora. Otro de los criterios de operación de los Centros de Educación
Comunitarias fue, designar por cada comunidad, un Instructor Comunitario como
responsable directo de cada Centro, el cual debe vincularse con los Instructores de
los otros programas en esa comunidad – preescolar, primaria y secundaria-, y
conjuntamente, identificar y estudiar las necesidades de reforzamiento de los
aprendizajes de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria que se
encuentran en las comunidades donde se ubican los Centros; las necesidades e
intereses de los padres de familia y programar así las actividades de los Centros
por las tardes. Un criterio esencial ha sido también, aprovechar la capacidad
instalada de los espacios educativos, sus recursos materiales y mobiliario, para
utilizarlos en actividades vespertinas.
Para el desarrollo de la Evaluación Diagnóstica de los Centros, ha sido
necesario delimitar el estudio y circunscribirlo a una muestra representativa.
45
De acuerdo con Hernández R, Fernández C. y Baptista P, (2003), la selección
de una muestra, contesta la pregunta sobre “qué o quiénes”, es decir, de los sujetos,
objetos, sucesos, eventos o contextos de estudio. Para seleccionar una muestra
representativa ha sido necesario definir las unidades de análisis, en este caso, para
la evaluación de los Centros de Educación Comunitaria se seleccionaron tres
comunidades en las que se ubican en cada una, un Centro, de 20 que están
actualmente en operación. Sobre “qué o quiénes” se van a recolectar los datos,
define el enfoque elegido, en este caso la metodología mixta: cualitativa y
cuantitativa:
• Qué: Tres Centros de Educación Comunitaria ubicados en tres comunidades, de
tres municipios del Estado de México: 1.- Comunidad, Cerro de la Luna,
Municipio de Almoloya de Juárez. 2.- Comunidad Cajones del municipio de
Temascaltepec. 3. Comunidad Concepción del Monte, Municipio de San José
del Rincón.
• Quiénes:
- 20 Instructores Comunitarios (uno responsable de cada Centro)
- 9 Instructores de preescolar, primaria y secundaria (3 de cada Centro sobre
los que se profundizará en la evaluación diagnóstica), y sus alumnos.
- 3 Instructores responsables de cada uno de los tres Centros
- Madres y padres de familia
46
- El Jefe de Programas Educativos, el Coordinador Académico y 2 Asistentes
Educativos, responsables directos de la capacitación intensiva y permanente
de los Instructores Comunitarios.
3.1. El contexto: Las comunidades donde se ubican los 20 Centros de Educación
Comunitaria son rurales y se encuentran a tres y cinco horas de la ciudad de
Toluca, México. Los habitantes de estas comunidades viven del cultivo de
productos básicos y algunas hortalizas. En cada comunidad existen entre 50, 100 y
500 habitantes, las comunidades están catalogadas como marginadas ya que sus
caminos son de difícil acceso, carecen de los servicios básicos, aunque cuentan con
agua sin entubar y algunas casas cuentan con energía eléctrica.
Para sus habitantes el CONAFE constituye casi su única oportunidad de
superación, considerando que por sus características de poca población escolar,
lejanía y difícil acceso no habían sido atendidas; esta tarea le corresponde al
CONAFE que atiende grupos escolares de entre 5 y 29 alumnos.
Los habitantes de la comunidad deben constituir una Mesa Directiva cuyos
integrantes, ellos mismos eligen. El Presidente suscribe un acuerdo de
colaboración con el CONAFE, en el que se compromete, junto con los padres de
familia, a organizarse para proporcionar hospedaje y alimentación a los
Instructores e Instructoras y a facilitar los espacios físicos llamados aulas, entre
otros aspectos. Algunos espacios educativos han sido construidos con el apoyo de
los Ayuntamientos Municipales y otros por el CONAFE. Sus habitantes, reciben
todo lo necesario para las actividades educativas: materiales escolares, educativos,
47
libros de texto gratuito y mobiliario escolar. Reciben la obra editorial CONAFE,
considerada la mejor en su género de literatura infantil, en América Latina.
Las y los jóvenes que se desempeñan como Instructores Comunitarios, los
materiales educativos para los alumnos, para la formación y capacitación docente
y la Obra Editorial, constituyen las mayores fortalezas del CONAFE.
Los Instructores Comunitarios que se encargan de los programas educativos
de preescolar, primaria y secundaria, así como los Instructores responsables
directos del funcionamiento de los Centros por las tardes, realizan en el CONAFE
un servicio social educativo, colaborando durante uno o dos ciclos escolares, con el
fin de que al concluirlo satisfactoriamente, obtengan becas económicas para
continuar sus estudios de nivel medio superior y superior. Se ha buscado que los
Instructores responsables de los Centros de Educación Comunitaria, ya hayan sido
Instructores de otros programas para garantizar su dominio del Modelo de
Educación Comunitaria, la metodología de cada programa educativo, el
conocimiento pleno de los materiales educativos y los recursos didácticos y su
experiencia en la vida comunitaria. Así se podría garantizar un adecuado
desempeño de los Instructores Comunitarios, para que los Centros de Educación
Comunitaria funcionen como se ha concebido.
48
B. Problemas Identificados
1. Antecedentes
Los Centros de Educación Comunitaria, están orientados a optimizar el uso
de los espacios educativos y los recursos materiales, bibliográficos y escolares en
comunidades rurales donde la Institución ofrece los tres niveles de educación
básica: preescolar, primaria y secundaria. Por las mañanas los alumnos se destinan
a las actividades educativas, en el nivel en el que están inscritos. En cada nivel
educativo, colabora un Instructor Comunitario. Se espera que, por las tardes,
acudan los alumnos al Centro, para reforzar los aprendizajes básicos, (lectura,
escritura, la expresión oral y escrita, comprensión lectora, lógica matemática y
aprender a investigar), mediante estrategias previamente concebidas: aula
colaborativa, trabajo multigeneracional y tutoreo recíproco, en horarios flexibles,
sin restricciones de edad o ritmos de aprendizaje.
Se espera que los padres de familia también acudan a las aulas del Centro,
motiven a sus hijos a estudiar, a hacer tareas y, ellos también logren aprendizajes,
que les ayude a resolver problemas de la vida diaria, apoyados por estudiantes de
secundaria, sus propios hijos y el tutoreo de los Instructores Comunitarios. Otro de
los propósitos de esencial importancia, es que aprendan a convivir, a fortalecer sus
valores, a participar y colaborar en proyectos comunes que les apoye a mejorar sus
niveles de bienestar.
De acuerdo con Hernández R, Fernández C. y Baptista P, (2003). “Una
hipótesis es una guía para la investigación. Las hipótesis indican lo que estamos
49
buscando o tratando de probar y se definen como explicaciones tentativas del
fenómeno investigado, formuladas a manera de proposiciones”.
Las hipótesis con respecto a una adecuada operación de los Centros de
Educación Comunitaria en los que se cumplan los objetivos para los que fueron
creados, se centran en las suposiciones de que, no se ha entendido cabalmente que
los Centros representan una oportunidad de superación personal y comunitaria de
los actores involucrados para mejorar sus condiciones de vida. Si bien, los Centros
están instalados en comunidades rurales, aisladas, dispersas y de difícil acceso y
partiendo de la base de que, entre mayor grado de lejanía y dispersión, mayores
grados de marginalidad, si se quiere que las personas que viven en esas
comunidades, participen y se incorporen a los procesos de desarrollo social, político
y económico, es de particular importancia que accedan a conocimientos,
habilidades y fortalezcan sus valores para el desarrollo de competencias para la
vida y el trabajo y adquieran nuevas experiencias educativas y comunitarias para
tener otras expectativas y evitar la migración que incrementa los cinturones de
miseria, porque emigrar no garantiza una mejor calidad de vida, a menos que se
hayan preparado para enfrentar los retos que entraña vivir en las ciudades, es
decir, competir y lograr un sitio digno en el mercado laboral.
Sabemos con certeza que las familias atendidas por el CONAFE, - a pesar de
sus condiciones de pobreza-, no emigran a las grandes ciudades, saben
intuitivamente que en el Consejo, sus hijos encuentran oportunidades de
superación y nuevas posibilidades para desarrollarse mejor. Un niño o niña que
50
egresa del nivel de preescolar, se incorpora a la primaria y recibe una beca para
estudiar la secundaria. Egresados satisfactoriamente de este nivel educativo,
pueden ser Instructoras e Instructores o Instructoras de comunidades rurales y
llegar a obtener becas económicas hasta para cursar una carrera profesional, como
sucede en los últimos 10 años en el CONAFE del Estado de México.
Un adecuado funcionamiento de los Centros de Educación Comunitaria,
garantizaría la superación de la comunidad en su conjunto, aún cuando
permanezcan en su propia comunidad, por ello, la Evaluación Diagnóstica de los
Centros considera la evaluación del desempeño de los Instructores Comunitarios,
es decir, es de esencial importancia garantizar que conocen a cabalidad y se han
apropiado de los objetivos del proyecto, y sus líneas de trabajo, para proyectarlas
con acciones concretas en el desarrollo de los Centros.
Los Instructores Comunitarios que colaboran en el CONAFE son jóvenes de
entre 15 y 24 años de edad, egresados de secundaria y/o bachillerato que realizan
un servicio social en las comunidades rurales, con el fin de obtener becas para
continuar sus estudios. Permanecen en la institución durante uno, dos ciclos
escolares, para luego pasar a la fase de becarios y continuar con sus estudios de
nivel medio superior o superior. Son seleccionados e incorporados a procesos de
capacitación intensiva durante julio y agosto de cada año y en este tiempo, deben
conocer el Modelo de Educación Comunitaria del CONAFE, los materiales
educativos, estudiar y vivenciar metodologías de trabajo educativo y de
participación comunitaria, así como las formas de evaluación.
51
Los resultados de las evaluaciones realizadas en la etapa de selección de
jóvenes que aspiran a ser Instructores Comunitarios, cuando llegan al Consejo en
el Estado de México, es que en su gran mayoría egresan de la secundaria o la
preparatoria con un bajo nivel de aprovechamiento académico, así que el Consejo
debe realizar extraordinarios esfuerzos en los procesos de capacitación intensiva y
permanente para lograr adecuados desempeños en la comunidad rural a la que se
destinan. Los Instructores Comunitarios responsables directos de los Centros
deben vivir en la comunidad, para garantizar que por las mañanas junto con los
Instructores de los tres niveles educativos, detecten las necesidades de
mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos y mediante diagnósticos
identificar las necesidades e intereses de aprendizajes de los padres de familia y
otros adultos, y por las tardes, realizar reuniones de Colegiado docente para
programar las actividades vespertinas de los Centros.
1. Diagnóstico de la situación problemática
El problema de investigación se circunscribe a estudiar la situación que
guardan los Centros de Educación Comunitaria porque es de particular
importancia asegurar que estén cumpliendo con los objetivos, que los Instructores
Comunitarios estén desarrollando las actividades, básicamente con los materiales
educativos, los recursos didácticos, entre los que se encuentran la videoteca y la
computadora de cada Centro y que estén implementando las estrategias y acciones
que la Institución impulsa. Cada mes, los Instructores Comunitarios, se desplazan a
las sedes regionales, -ocho en el Estado de México-, y sedes microregionales, para
52
recibir asesoría, elaborar programaciones de actividades, preparar materiales y
acuden también a plantear los problemas a los que se están enfrentando en su
comunidad. De las evaluaciones de estas reuniones mensuales, se programan las
visitas de apoyo técnico-pedagógico y para resolver ciertos problemas logísticos
cuando la comunidad no les proporciona hospedaje y alimentación, o no están
participando los padres de familia en las actividades; también cuando la Mesa
Directiva no está cumpliendo con sus responsabilidades.
Después de las visitas a las comunidades, la información recabada se somete
a un proceso de evaluación para utilizar los resultados en la implementación de
estrategias y acciones de mejora; sin embargo, en base a esas visitas, y los reportes
que se estudian, se sigue manteniendo la hipótesis de que, los Instructores
Comunitarios no han comprendido a cabalidad y de manera sistémica, la
importancia de los Centros de Educación Comunitaria; se concibe la posibilidad de
que, las asesorías que les proporciona la Institución no son suficientes para lograr
la integración y participación de los usuarios, el dominio de los aprendizajes
básicos en particular y el mejoramiento del aprendizaje escolar en general de los
alumnos y la participación de la comunidad en el cumplimiento de los objetivos
para el adecuado desarrollo de los Centros de Educación Comunitaria.
Se observa en los informes de las visitas concretamente que, en sus
actividades educativas y comunitarias, está trabajando cada Instructor y su grupo
escolar de manera aislada y no se están integrando la mayoría de los alumnos y los
padres de familia y otros adultos a las actividades vespertinas. Se presume la
53
posibilidad de desintegración entre alumnos de los tres niveles educativos, sus
Instructores Comunitarios y ellos con los Instructores responsables directos de la
operación de los Centros. Se observa que, aunque están presentes a la hora de
recibir las visitas, realizar sesiones demostrativas de aprendizajes de los alumnos y
presentar –en el caso de los adultos- productos que realizan durante las actividades
comunitarias, (por ejemplo, artesanías), no han comprendido que el Centro va más
allá, de las actividades tradicionales que a ellos les interesa realizar.
La Mesa Directiva de cada una de los Centros, integrada por los líderes de la
comunidad, participan poco, podría asegurarse que únicamente están presentas en
los eventos cívicos y sociales o para recoger los materiales educativos y mobiliario
escolar que el CONAFE les otorga para el funcionamiento de los Centros. Se
mantiene la hipótesis de que, si los integrantes de la Mesa Directiva, que son los
líderes naturales de la comunidad y tienen influencia en sus habitantes, tienen una
escasa participación, o no participar en los Centros, se están perdiendo
oportunidades de que dichos líderes apoyen e impulsen el logro de objetivos de los
Centros, porque su ejemplo de integración, colaboración y compromiso, constituye
una influencia significativa para motivar la participación de los demás. Por último,
se mantiene también la hipótesis de que no se está optimizando el uso de los
recursos materiales y tecnológicos, concretamente el uso de la videoteca y la
computadora.
Los 20 Centros de Educación Comunitaria instalados en el Estado de México,
cuentan con suficientes recursos: materiales escolares, una biblioteca comunitaria
54
integrada con obra editorial CONAFE, textos diversos y libros de texto gratuitos.
Hasta ahora, 12 de los 20 Centros tiene una videoteca y una computadora; sin
embargo, invariablemente, cuando se han visitado los Centros, no se identifica su
uso sistemático, sobre todo de la videoteca y la computadora, aún cuando la
información recibida, producto de las evaluaciones mensuales evidencia que se
están utilizando.
El uso de los materiales y la tecnología es también de esencial importancia. Se
espera que cuando los estudiantes se desplacen de su comunidad a continuar sus
estudios de nivel medio superior y superior, no estarán en desventaja con respecto
al uso de estos recursos, sobre todo el dominio de los programas básicos
computacionales; y se facilite su acceso a los nuevos sistemas de información y
comunicación.
Los adultos, madres y padres de familia, en su gran mayoría son analfabetas
o estudiaron hasta tercero de primaria. El uso de los recursos, las orientaciones y
el apoyo directo de los Instructores Comunitarios pueden posibilitar, formas de
aprendizaje que les permitan resolver problemas de la vida cotidiana y obtener
experiencias educativas para apoyar a sus hijos y facilitar su propia superación.
La Evaluación Diagnóstica de los Centros de Educación Comunitaria del
CONAFE en el Estado de México, permitirá confirmar o rechazar éstas hipótesis.
55
C. Delimitaciones y Limitaciones de la propuesta de solución
1. Delimitaciones.
La Evaluación Diagnóstica se circunscribe a 20 Centros de Educación
Comunitaria del CONAFE, en el Estado de México, aunque en el Estado de México
se instrumentan los servicios educativos en 1080 comunidades rurales, alejadas y
dispersas. Cada Centro de Educación Comunitaria considera que en la comunidad
donde se ubica, se están instrumentando más de un programa y nivel educativo. Se
pueden encontrar Centros a los que acuden alumnas y alumnos del nivel de
preescolar y primaria, preescolar, primaria y secundaria o primaria y secundaria.
Porque se busca-como se ha señalado-, optimizar la capacidad instalada y se
trabaje por las tardes, incorporando a los padres de familia y otros adultos de la
comunidad interesados en superarse.
El Proyecto de Implementación que se refiere al diseño y la aplicación de un
Paquete Didáctico Instruccional, está dirigido a mejorar la operación de los 20
Centros de Educación Comunitaria. Sin embargo se espera utilizarlo en el mediano
plazo en todas las comunidades rurales atendidas por el CONAFE, Estado de
México. Se ha considerado que el Paquete Didáctico Instruccional, constituirá un
importante apoyo didáctico que mejorará el desempeño de los instructores
Comunitarios, motivará y ampliará la participación de los alumnos y alumnas de
los tres niveles educativos, la de los padres de familia y los adultos aún cuando no
tengan hijos e hijas inscritos en los programas educativos que ofrece el Consejo.
56
2. Limitaciones.
Puede considerarse una limitación, la reproducción del Paquete Didáctico
Instruccional. Se hará entrega de éste documento y del paquete didáctico a la
Dirección General del CONAFE con la propuesta de reproducción y/o se buscarán
otras fuentes de apoyo para hacer llegar los recursos didácticos a los Centros,
aunque es necesario que lleguen a todas las comunidades atendidas por el
CONAFE, por los beneficios que se esperan.
D. Objetivos de la Evaluación Diagnostica de los Centros de Educación
Comunitaria.
1. Objetivo General:
Realizar una Evaluación Diagnóstica de los Centros de Educación
Comunitaria del CONAFE, Estado de México, dirigida a conocer, si en la
operación, los Centros están cumpliendo con los objetivos para los que fueron
creados.
2. Objetivos Particulares:
1. Evaluar la integración y participación de los alumnos de los tres programas
educativos de los Centros de Educación Comunitaria en las tardes; si se está
propiciando el mejoramiento de los aprendizaje básicos en particular y el
aprendizaje escolar en general; la superación de los padres de familia y los
adultos involucrados en los Centros de Educación Comunitaria, así como
evaluar el desempeño de los Instructores Comunitarios y el personal de la
Institución y el uso óptimo de los recursos. Considera:
57
1. Los alumnos de los programas de Preescolar, Primaria y Secundaria
Comunitaria de tres comunidades donde operan los Centros.
2. Los padres y madres de familia, los integrantes de la Mesa Directiva y otros
adultos que viven en las tres comunidades.
3. La integración de los Instructores de los tres programas educativos -
preescolar, primaria y secundaria-, con el Instructor responsable directo de
cada Centro.
4. El desempeño de los Instructores Comunitarios responsables directos del
funcionamiento de los Centros de Educación Comunitaria.
5. El Jefe de Programas Educativos, el Coordinador Académico y dos
Asistentes Educativos responsables de la capacitación intensiva y
permanente y el acompañamiento y asesoría a los Instructores Comunitarios
de los Centros.
2. Evaluar las actividades de los Centros y la utilización de los recursos materiales
y tecnológicos, por parte de los alumnos de los tres niveles educativos, los
padres de familia y la comunidad en su conjunto, que participan en los Centros,
en jornadas vespertinas.
3. Evaluar los procesos educativos y comunitarios que se desarrollan en los
Centros, con el propósito de corroborar el cumplimiento de los objetivos.
3. Preguntas de investigación.
Pregunta general: ¿Los Centros de Educación Comunitaria, están cumpliendo con
los objetivos, para los que fueron creados?
58
Preguntas Particulares
1. ¿Se está impulsando el dominio de los aprendizajes básicos en particular y el
mejoramiento del aprendizaje escolar de los alumnos de los tres niveles
educativos en general, que estudian en los Centros y asisten a los Centros en las
actividades vespertinas?
2. Los padres de familia y los habitantes de la comunidad donde se ubican los
Centros, ¿se han integrado a las actividades vespertinas y logran aprendizajes,
que les apoyan en resolver problemas de la vida diaria y buscan su propia
superación?
3. ¿Los Instructores Comunitarios han sido adecuadamente capacitados para
lograr los objetivos de los Centros de Educación Comunitaria?
59
CAPÍTULO II. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA.
Introducción.
En este Capítulo, se presenta la fundamentación teórica del proyecto, la cuál
se orienta a ampliar los horizontes del estudio y como una guía para centrarse en
los problemas principales; hace énfasis en la problemática de la participación de las
personas adultas, de la vinculación escuela-comunidad y porqué son necesarios los
proyectos innovadores, que conciban la participación de las nuevas generaciones de
alumnos, los padres de familia y la comunidad en su conjunto, para su acceso a la
sociedad de la información y a los procesos de desarrollo político, económico y
social, y coadyuvar en generar mejores condiciones de bienestar de las poblaciones
rurales.
Los sustento teóricos, han servido para determinar otras líneas de
investigación e inspirar nuevos temas para futuros proyectos. Ha servido para
tener un marco de referencia de interpretación de los resultados. La
fundamentación teórica, ha sido determinante para reafirmar la necesidad de
desarrollar elementos didácticos que promuevan e impulsen la participación de la
comunidad en su conjunto en los Centros de Educación Comunitaria. En éste
Capítulo, en el apartado de Revisión de la Literatura se enuncian diversas
experiencias de Centros Comunitarios de Aprendizaje, que aún cuando se refieren
a los que han incursionado a fondo en tecnologías de información y comunicación,
han servido de referencia, considerando que, los alumnos y alumnas, que viven en
60
las comunidades rurales atendidas por el CONAFE; --aunque en muy bajo
porcentaje— empiezan a utilizar la computadora.
Es de particular importancia señalar que la sociedad está constituida por
grupos de personas que actúan recíprocamente, que tienen actividades que se
centran alrededor de una serie de objetivos comunes, que comparten creencias,
actitudes y conductas colectivas. Cuando se pertenece a grupos organizados con
intereses afines, la relación personal es más directa y existen mayores
oportunidades de desarrollar vínculos estrechos y definitivos que logran un
beneficio común. Sin embargo, cuando se trata de la cultura de las personas que
viven en las comunidades rurales, es difícil, complejo y no tan ágil como se desea;
los modelos mentales que prevalecen en las comunidades están profundamente
arraigados. La concepción acerca de la escuela para los adultos- hombres y
mujeres-, es que es para sus hijos, para ellos es sumamente complicado lograr
nuevos aprendizajes. Por otro lado existen los problemas tradicionales de la falta de
apertura de los centros educativos a la participación de los padres de familia.
Para el CONAFE, la participación de la comunidad, es indispensable y en ello
ha trabajado desde su creación. Se tiene que luchar también con los modelos
mentales de los jóvenes que se desempeñan como Instructores Comunitarios que
tienden a aplicar la forma en que fueron educados en la escuela por sus maestros y
como se sabe, la participación de los padres de familia y los adultos en actividades
educativas, los expone a la crítica.
61
1. Antecedentes:
Rangel, (2004) señala:
Educar para la vida se ha convertido, en los últimos años en uno de los paradigmas que mayormente perfilan el diseño de los modelos educativos que pretenden responder, de manera eficiente y segura, a las necesidades de nuestro mundo, tan complejo y cambiante. El mundo se transforma, y con él todos; los modelos educativos que una vez hicieron frente a las necesidades de ayer, hoy resultan obsoletos ante la modernidad, e incapaces de garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
Y es que el vertiginoso avance tecnológico y la creciente demanda de
información que caracterizan a nuestros días, exigen cambios trascendentales, no
sólo en lo que a sistemas educativos se refiere, sino en la vida misma de quienes los
afrontan. Es de fundamental importancia estar en sintonía con el devenir actual.
Con nuevos conocimientos, destrezas y habilidades que habrán de ponerse en juego
en el momento de diseñar programase educativos.
Para dar respuesta a las inminentes necesidades que se perfilan en el orden
personal y social, habrán de empuñarse valores innovadores y estratégicos.
Hoy corresponde emprender caminos distintos, resueltos a romper
paradigmas que ligan con alternativas del pasado, con el entusiasmo de construir
en su lugar nuevos programas que respondan con prontitud y seguridad a los
requerimientos del mundo que puede ser calificado al mismo tiempo como
complejo y atractivamente espectacular.
Educarse para la vida, o bien reeducarse para afrontar la vida, constituye también
una prerrogativa que habrá de estar presente en cualquier programa educativo.
62
Contar con igualdad de oportunidades, romper barreras geográficas, y asegurar el
acceso a la información y a la educación para todos de una menara permanente, es
sin duda uno de los grandes retos. Latin Educa, (2004).
Es importante destacar el compromiso contraído por los países
latinoamericanos en 1998, en la Cumbre de Jefes de Estado de las Américas, en
donde se propone la educación como elemento clave para reducir la pobreza de la
región. Reimers, (1999) señala: “Actualmente, es necesario que la sociedad en su
conjunto tome conciencia de ésta realidad y coadyuve a generar nuevos modelos
educativos que propicien el acceso a la educación, y a oportunidades sociales y
económicas de desarrollo para todos. De no ser así, estaremos destinados al
subdesarrollo permanente”.
Bajo este panorama, el reto de los gobiernos latinoamericanos y del sector
privado es garantizar a los grupos marginados, la oportunidad de acceder a una
educación de calidad y, en particular, a aquellos niveles más asociados con la
posibilidad de movilidad social, es decir a la secundaria, a la educación media
superior y a la universidad.
En 1998, a través de la publicación del libro: “Educación y Conocimiento”,
de la UNESCO, se emite el postulado que afirma cómo la educación es necesaria
para la transformación social y productiva de América Latina. Se enfatiza que
asegurar la igualdad de oportunidades educativas es esencial para mejorar las
condiciones de justicia en una sociedad. En la medida que esto se dé, -señala
63
Reimers-, “disminuirá la exclusión social, la pobreza y, como valor instrumental, se
dará la coyuntura para participar de nuevas oportunidades sociales”.
De esta manera los retos a los que se enfrentan los países latinoamericanos, se
pudieran enunciar como sigue:
• Reducir las brechas educativas entre los que tienen y los que no tienen acceso a
la educación
• Generar nuevas oportunidades educativas
• Fortalecer a los sistemas educativos para asegurar el aprendizaje y la eficiencia
terminal.
• Diseñar y emitir reformas educativas que minimicen la exclusión social y que
promuevan la movilidad social.
• Promover mayores alternativas para el acceso a la educación media y media
superior.
Los Centros de Educación Comunitaria del CONAFE, Estado de México, que
se crearon a partir del ciclo escolar 2002-2003, se orientan a dar respuesta a estos
planteamientos que coinciden con el autor, Reimers, sobre todo, a generar nuevas
oportunidades educativas para minimizar la exclusión social, reducir las brechas
educativas y lograr la eficiencia terminal.
Las comunidades rurales, aisladas, dispersas y de difícil acceso, que atiende
el CONAFE y en las que se están promoviendo los Centros de Educación
Comunitaria para la superación de la comunidad en su conjunto, están empezando
a incursionar en el uso de los medios de información y comunicación- aunque sin
64
acceso a la internet, hasta ahora-, para estas comunidades se considera esencial el
dominio de los aprendizajes básicos de las nuevas generaciones de alumnos
incorporados en la educación básica y de la población adulta, que recomiendan los
Organismos Internacionales, desde la Cumbre de Jomptien, Tailandia en 1990,
cuyos propósitos se han ido incorporando en los programas de educación nacional,
porque no es posible concebir el uso de la tecnología como fin, sino como medio
para avanzar en el logro de mejores niveles de bienestar de las poblaciones con
características de marginación, como es el caso de los usuarios de los Centros de
Educación Comunitaria.
Con base en lo expuesto, se reafirma la importancia de realizar evaluaciones
diagnósticas, para utilizar sus resultados en las estrategias y acciones de mejora.
1.1 Sobre la participación.
El aspecto más significativo de los Centros, es la participación; se conciben
escuelas exitosas en términos de calidad educativa cuando existe una participación
de los involucrados en los procesos educativos y la comunidad en su conjunto,
básicamente.
Sobre participación Pérez, (1999) citado por De Vicente (2001) señala:
“Es tradición secular que los centros escolares permanecen aislados del
contexto social en el que se hayan, consecuentemente, el entorno –entendido
como la comunidad en general- y las familias de los alumnos quedan al
margen de todo aquello que acontece en los centros educativos”.
65
Es de particular importancia orientar las estrategias para que sea la propia
comunidad –con el concurso organizado de los involucrados-, quienes se
concienticen de que la escuela y quienes en el ámbito educativo trabajan para
servirlos y propiciar su superación, pueden realizar todos los esfuerzos posibles
para lograrlo; sin embargo, solamente será posible con su participación activa y
colaborativa. Es necesario por lo tanto asumir que se involucran diversos factores
de carácter didáctico, organizativo, socio-pedagógico, económico y demográfico que
aportan a las relaciones de los miembros de la escuela, entre ellos, y a los
miembros de la escuela con la comunidad.
Siguiendo a Madero (1989): en su planteamiento de optimizar el uso de la
capacidad instalada en los Centros Educativos señala:
a). los factores didácticos organizativos, los nuevos modos de concebir los procesos de enseñanza-aprendizaje, han dado lugar a nuevos modos de cambiar la didáctica, el currículum y la organización escolar, b) Los factores económicos: los centros educativos pueden ser más rentables de lo que son en la actualidad si la institución educativa estudia las propuestas que llegan de la comunidad o son propuestas por la primera para utilizar las instalaciones del centro en horarios complementarios, incluso como consecuencia de la baja demografía. Se trata de evitar la duplicidad de instalaciones, utilizando tanto para fines lúdicos como para realizar programas de formación continúa. Todo ello es posible mediante una programación que complemente las actividades del Centro Educativo con las de la comunidad. c).- Por último se consideran los factores demográficos que evidencian el despoblamiento de las aulas de los centros educativos. Esta circunstancia hace posible que se utilicen para otros menesteres tales como: actividades para personas mayores, actividades de reforzamiento curricular y extracurricular.
Es importante hacer referencia a cuáles son o pueden ser las fronteras de un
centro educativo con respecto a la comunidad que lo circunda. Es por tanto
necesario verificar las relaciones escuela-comunidad si se pretenden delimitar los
66
espacios tangenciales que se producen en el centro educativo y la comunidad,
entonces se verá que son, a la vez, sus áreas de influencia mutua, lo cual sería una
labor casi imposible, porque la escuela es comunidad y la comunidad tiene en la
escuela una importante influencia en su proyección futura. De todos modos, no se
puede considerar sólo centro educativo a las personas que quedan ligadas al centro
por una función técnica-pedagógica, institución, dirección, docentes, alumnos. Es
necesario permitir la participación de los padres de familia y otros agentes
educativos en la escuela que facilitan su plena integración en el mismo, porque no
pueden ser meros espectadores, sino que requieren desarrollar funciones vitales
para la institución educativa, tanto de apoyo al centro como a su propia superación
y la de los alumnos. No debe haber límites entre la escuela y la comunidad. No se
puede hablar de fronteras, sino de complementariedad de funciones y actividades.
Miniquet, (1998) señala con respecto a la participación de los padres de
familia en los centros educativos:
La razón del elevado ausentismo de la familia en los centros educativos, no radica ya en que no se quiere participar, pues no hay institución (la familia) con más motivos e intereses para abordar con entusiasmo el hecho educativo. Las causas se hallan en primer lugar en el miedo a los padres y madres de familia a participar, por la ausencia de formación en temas de participación; en segundo lugar, los padres de familia tienen cierto miedo a participar en tareas que se consideran profanas; en tercero, en realidad su experiencia con respecto a los hijos, junto con una cierta preparación técnico-pedagógica, que podrían adquirir en las escuelas, sería suficiente para participar con competencia. En cuarto lugar está la reticencia de los docentes a la participación de los padres de familia lo que ha originado que sea casi testimonial.
67
Aunque como lo ha afirmado Fabián, (1996) “El tiempo ha demostrado lo
infundados que estaban los temores de que la gestión participativa de los padres de
familia, llevasen a un asalto a la escuela”.
1.2 Sobre la vinculación escuela-comunidad
Se reafirma por tanto la imprescindible relación y vinculación estrecha en el
acto de educar, de la escuela y la comunidad. Al respecto afirman Fredman y
Negroni (1992):
Se establecen, con respecto a la escuela y la familia que: “las interacciones que se establecen entre la familia y el centro educativo, sin lugar a dudas, constituyen el eje vertebrador del desarrollo de los alumnos, y por consiguiente, del centro educativo como institución democrática. Lo cierto es que estas dos instituciones están destinadas a entenderse por razones obvias: comparten importantes responsabilidades en la educación de niños, niñas y jóvenes; socialización, desarrollo cognitivo, desarrollo afectivo, desarrollo de habilidades sociales, así como la difusión de aquellos valores que defiende la sociedad. Todo ello requiere el establecimiento de una relación fundada en el conocimiento amplio, capaz de facilitar la colaboración y el desbloqueo de la concepción formal burocrática de las relaciones escuela-comunidad.
Si bien es cierto, la sociedad considera que la educación es responsabilidad
del centro educativo y demanda una mayor calidad de la educación Flores
(2001) señala:
“Dentro del proceso de globalización que se vive en la actualidad, es necesaria una educación que conjugue la participación de todos los sectores sociales y que plantee situaciones comunes que propicien el aprendizaje. Fortalecer su participación es una tarea prioritaria, y para ello es necesario integrar equipos de trabajo en los que participen las autoridades escolares, profesores, alumnos, padres de familia y distintos sectores de la sociedad”.
68
1.3. Sobre la evaluación de centros escolares
La única forma de conocer la situación de los Centros Educativos es
realizando evaluaciones constantes y sistemáticas.
Sobre evaluación de centros escolares, Schmelkes, (1996), señala:
En la evaluación de centros escolares se identifican los problemas más importantes: Aquí se señala la conveniencia de identificar primero aquellos problemas que impiden que tenga lugar el hecho educativo; la falta de cobertura, la inasistencia de los niños, el ausentismo o la impuntualidad de los maestros, la deserción temprana, el no aprovechamiento del tiempo escolar. Mientras estos problemas existen, no hay búsqueda de la calidad posible, pues ni siquiera puede darse el hecho educativo. Una vez resueltos estos problemas, a partir de lo cual se puede hablar de calidad, se sugiere que se seleccionen los problemas entre cuyas causas se encuentran algunas que atañen a la escuela y a su personal. Se sugiere que en estos procesos se consulte a los padres de familia y a la comunidad, considerando útil conocer su percepción acerca de los principales problemas de la escuela. Continuar con el monitoreo continuo y la evaluación de los resultados.
2. Revisión de literatura.
Para realizar la Evaluación Diagnóstica de los Centros de Educación
Comunitaria, ha sido necesario conocer otros trabajos realizados. En información
obtenida en la red, sobre Centros Comunitarios de Aprendizaje, implementados
por el ITESM, señala en su apartado Educación con y sin tecnología: “La
educación es uno de los campos en que las nuevas tecnologías pueden tener un
impacto significativo. Por eso no es de extrañar que en los países en vías de
desarrollo se les utilice para tratar de mejorar la calidad educativa y promover un
mejor desarrollo”. Recuperado el 10 de septiembre de 2004, de
http://www.cca.org.mx/.
69
“Los Centros Comunitarios de Aprendizaje del ITESM se derivan de una
investigación que propone un modelo educativo que conjuga innovación, tecnología
informática, educación , didáctica y concertación de voluntades, con el fin de
ofrecer una alternativa de solución a la falta de equidad y a los problemas de
pobreza extrema a los que se enfrenta nuestro país”.
En Latin Educa, (2004), se señala: En síntesis, el Centro Comunitario de
Aprendizaje del ITESM, constituye un centro de aprendizaje en donde los
participantes interactúan a través de la tecnología informática con contenidos y
tutores que los asesoran de manera permanente. La retroalimentación y el
seguimiento de su proceso de enseñanza –aprendizaje es posible a través de la
plataforma Web-Tec, que está a disposición de los CCA. Se busca detonar procesos
de desarrollo comunitario en tres dimensiones interrelacionadas: humana, social y
económica.
Es de interés institucional reforzar e impulsar una eficiente operación de los
Centros de Educación Comunitaria del CONAFE, Estado de México, a partir de
los resultados de la Evaluación Diagnóstica, considerando las características y
condiciones de los alumnos y las personas que viven en las comunidades rurales
donde se han instalado. Su acceso a las nuevas tecnologías de información y
comunicación para detonar procesos de desarrollo comunitario, evidencian la
imperativa necesidad del dominio de los aprendizajes básicos, como base de su
formación. De no ser así, la brecha se hará cada vez más grande, en relación con los
70
avances científicos y tecnológicos que se vivieron intensivamente en los últimos 25
años del siglo que recientemente terminó y que se incrementan cada día.
En bibliografía consultada, se identifica que, tanto en México con los Centros
Comunitarios de Aprendizaje, CCA instrumentados por el ITESM y el Consejo
Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo, CONEVyT, como en otros países
de América Latina, está ampliándose la capacidad instalada de los Centros, con
diferente denominación, pero que tienen propósitos comunes: la superación de los
niños, jóvenes y adultos en condiciones de pobreza.
Interesa en gran medida que los niños y jóvenes que viven en las
comunidades atendidas por el CONAFE, en las que se instrumentan los Centros de
Educación Comunitaria, CEC, dominen los aprendizajes básicos e incursionen en
el uso de la tecnología, así, podrán acceder a conocimientos de mayor complejidad
y a estudios de educación media, media superior y superior a través de la
educación a distancia vía el uso de la internet.
Se han estudiando en la red, múltiples ofertas de países e instituciones que
ofrecen oportunidades de superación para la población de escasos recursos, por
ejemplo: Casa Nariño en Colombia, la Fundación DEQUENI –Centros
Comunitarios en Paraguay.
Los Centros Móviles de Aprendizaje en Colombia; de los que se informa: “la
señal de satélite permitirá trasmitir videoconferencias en una remota región de la
sierra, con apenas 3000 habitantes. Podemos contratar a un conferencista en algún
71
lugar del mundo para que nos dicte una charla sobre el uso del suelo y cómo
optimizar la siembra, por dar un ejemplo”.
Estos centros, -continúa- “se crearon para fortalecer el desarrollo integral de
los niños y jóvenes a través del mejoramiento de su entorno familiar y
comunitario. Se trabaja en los beneficiarios desde sus barrios y villas pobres. Los
diferentes miembros de las familias: padres y hermanos también asisten al centro
para actividades orientadas a su formación personal y profesional. Se brindan
servicios de educación, salud y familia. Asisten al Centro en horarios opuestos a las
horas de la escuela”. Con el apoyo del Banco Mundial funcionan los CEFAI.
Centros familiares y comunitarios, para expandir la educación no formal del
Proyecto de Educación Básica”.
Se han citado algunos ejemplos de Centros Comunitarios que al realizar
análisis, se ha encontrado que persiguen objetivos comunes a los Centros de
Educación Comunitaria del CONAFE de los que se realiza una Evaluación
Diagnóstica Esta información es significativa porque una vez que se hayan
equipado los Centros con la tecnología que está programada, se pueden hacer
análisis comparativos con los propios Centros en estudio y capitalizar sus
experiencias.
72
CAPÍTULO III. DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA
Introducción
En éste capítulo, se conceptualiza acerca de las metodologías usadas y se
describen los diversos instrumentos de evaluación utilizados: para la evaluación
cualitativa: la observación documental, la observación estructurada, la entrevista,
así como el grupo de discusión. Para la evaluación cuantitativa se utilizó el
cuestionario. Se describen cada uno de los instrumentos de evaluación, los
procedimientos para la recolección de datos y se justifican las razones por las
cuáles se aplicaron a los sujetos involucrados en la evaluación diagnóstica.
1. Enfoque de estudio.
La metodología de investigación del Proyecto de Evaluación Diagnóstica tiene
un enfoque mixto: cualitativo y cuantitativo.
De acuerdo con los autores Hernández R, Fernández C y Baptista P.
“El enfoque cualitativo, se basa en un esquema inductivo, es expansivo, es
individual y tiene como finalidad generalizar los resultados; su método de
análisis es interpretativo, contextual y etnográfico. Da profundidad a los
datos, la dispersión, la riqueza interpretativa, la contextualización del
ambiente o entorno, los detalles y las experiencias únicas”.
También aporta un punto de vista “fresco, natural y holístico” de los fenómenos,
así como flexibilidad. Torres, (1996), señala: “la recogida de datos con el enfoque
cualitativo se orienta hacia aquellos de mayor riqueza de contenido y de
significado, es decir, los datos estratégicos de cada situación”.
73
En la metodología cuantitativa, de acuerdo con los mismos autores,
señalan:
“Regularmente se elige una idea que se transforma en una o varias
preguntas de investigación relevantes, luego de éstas se derivan hipótesis y
variables; desarrolla un plan para probarlas, mide las variables en un
determinado contexto; analiza las mediciones obtenidas, y establece una serie
de conclusiones respecto de las hipótesis”.
2. Fase del diagnóstico
Considerando que la metodología de investigación es mixta-cualitativa y
cuantitativa-, y congruente con las características de la investigación, en el caso de
la investigación cualitativa, se seleccionaron la observación como técnica de
investigación social. De acuerdo con la clasificación de Duverger, citado por Flores,
(1999), se utilizarán las siguientes tres técnicas:
• Observación documental: análisis de documentos
• Observación estructurada, individual y efectuada en la vida real
• Entrevista
Para la investigación cuantitativa se utilizó la técnica del cuestionario. Los
autores señalan: “el cuestionario se construye teniendo en vistas los objetivos del
diagnóstico. El investigador sabe exactamente, cuáles son los temas acerca de los
cuales necesita obtener información y, teniéndolos en consideración, elabora el
cuestionario”.
74
Para conocer el clima de trabajo de los Instructores Comunitarios con el
personal institucional, se utilizó también el grupo de discusión, Rodríguez, (1999),
explica:
“Tiene gran utilidad como instrumento de recolección de información, respecto
a problemas latentes o manifiestos que se sospecha que existen en la
organización. Un observador puede por tanto hacer sus observaciones de los
modos en que interactúan y se desarrollan las relaciones al interior de la
organización”.
3. Procedimiento
Para aplicar los instrumentos de recolección de datos, se siguió el siguiente
procedimiento:
- Se envió una carta al Jefe de Programas Educativos, (anexo 4), para darle a
conocer los objetivos del estudio y que compartiera la información con el
Coordinador Académico y los dos Asistentes Educativos, responsables de la
formación de los Instructores Comunitarios que colaboran de manera directa
en los Centros de Educación Comunitaria, y solicitara su participación para la
realización de actividades y la aplicación de los instrumentos.
En esa carta se notificó que se realizaría una plática e intercambio de ideas y
experiencias educativas, con los 20 Instructores de los Centros, acerca de los
objetivos y líneas de trabajo, aprovechando la reunión de tutoría mensual, que se
realizaría el 28 de septiembre de 2005, -para utilizar la técnica “grupo de
discusión”-, y se informara sobre la aplicación de un cuestionario.
75
Se enviaron cartas (anexo 5), a los Instructores Comunitarios de los tres
Centros de Educación Comunitaria seleccionados, para informarles sobre el
estudio y solicitar su colaboración ya que se utilizarían instrumentos de
observación y registro de sus actividades. Asimismo se les comunicó en una
reunión, que compartieran la información con los Instructores de su comunidad
que colaboran en los programas de preescolar, primaria y secundaria y les
comunicaran de la visita. Se les solicitó, que informaran a los integrantes de la
Mesa Directiva de la comunidad y a los padres de familia para que estuvieran
presentes.
4. Observación documental: análisis de documentos.
Para tener una base sólida en el desarrollo de la investigación, fue necesario
estudiar a detalle los documentos institucionales, en los que se presenta la
información que sustenta el desarrollo del proyecto de Evaluación Diagnóstica: el
Programa Nacional de Educación, 2001-2006; el Programa de Mediano Plazo del
CONAFE 2002-2006, el Modelo de Educación Comunitaria, la metodología
educativa de los programas de preescolar, primaria y secundaria y el documento
sobre objetivos y líneas de acción de los Centros de Educación Comunitaria.
5. Observación estructurada.
Kaplan, citado por Flores, (1999), señala: “la observación es un
procedimiento de recopilación de datos e información que consiste en utilizar los
sentidos para observar hechos y realidades sociales presentes y a la gente en el
contexto real en donde desarrolla normalmente sus actividades”.
76
La observación se realizó en Tres Centros de Educación Comunitaria
ubicados en tres municipios diferentes en los que coincide que, ofrecen los tres
niveles educativos: preescolar, primaria y secundaria, con el fin de registrar el
desarrollo de las actividades de un día de trabajo, conocer el desempeño de los
Instructores con su grupo escolar y la manera en que se vinculaban con el
Instructor responsable directo de la operación de cada uno de los tres Centros
seleccionados.
La guía de observación, (anexo 6), se elaboró en base a las preguntas de
investigación que se han presentado y se realizó una confrontación, entre las
respuestas del cuestionario que aplicó el Instructor y lo que sucede en la práctica.
Se observó el tipo de relación, comunicación y formas de interactuar con los
alumnos, entre el Instructor del Centro y los Instructores de los programas de
preescolar, primaria y secundaria, así como la participación de los padres de
familia en las actividades programadas. Fue de especial importancia observar si las
estrategias para el desarrollo de los Centros, es decir, si por las tardes se estaba
trabajando con estrategias establecidas para la lectura: como aula colaborativa, el
trabajo multigeneracional y el tutoreo recíproco. Se revisaron sus programaciones
y si se consideraba la utilización de los recursos didácticos materiales y
tecnológicos, particularmente interesaba el uso de la videoteca y la computadora.
77
6. El cuestionario.
De acuerdo con Rodríguez, “se construye, teniendo en vistas los objetivos del
diagnóstico. El investigador sabe exactamente, cuáles son los temas acerca de los
cuales necesita obtener información y, teniéndolos en consideración, elabora el
cuestionario” Este instrumento se seleccionó, en base a los objetivos y preguntas de
investigación. Se aplicó a los 20 Instructores Comunitarios responsables directos
de la operación de los Centros de Educación Comunitaria.
Las preguntas del cuestionario (anexo 7), estuvieron dirigidas a conocer
cuántos Instructores conocen los objetivos y las estrategias de operación de los
Centros; su método de trabajo para programar e involucrar en las actividades a
los Instructores y los alumnos de los programas de preescolar, primaria y
secundaria, para lograr su integración y la de los padres de familia y el tipo de
actividades que realizan en el Centro en el turno matutino(durante las actividades
educativas cotidianas) y por las tardes, en actividades de reforzamiento de los
aprendizajes básicos de los alumnos y la participación de los padres y madres de
familia en actividades de apoyo a sus hijos, el intercambio de experiencias entre
adultos y con los niños, niñas y jóvenes. Se solicitó que explicaran cómo se
organizan, cuántas veces realizan actividades vespertinas y cómo y con qué
periodicidad utilizan la computadora, la videoteca y los recursos bibliográficos.
El cuestionario con preguntas diferentes, se aplicó a los colaboradores de la
Institución, que realizan labores de planeación, programación, capacitación
78
intensiva y permanente y el seguimiento y evaluación del desempeño de los
Instructores Comunitarios.
7. El grupo de discusión
De acuerdo con Rodríguez, “un observador, puede hacer sus observaciones
de los modos en que se establecen las relaciones al interior del sistema
organizacional. A través de éste medio es posible, por ejemplo, detectar estrategias
de poder, uso de influencia, problemas de comunicación, características de la
cultura organizacional, funcionamiento de estereotipos al interior de la
organización, extrapolándose la hipótesis de que pudieran ser una expresión de lo
que ocurre en el devenir cotidiano de la organización”. Para utilizar la técnica del
grupo de discusión, se consideraron las respuestas de los Instructores al
cuestionario aplicado previamente.
Se elaboró una guía de discusión (anexo 8), para trabajar con los 20
Instructores Comunitarios que colaboran en los Centros. Se aprovechó la reunión
mensual de tutoría docente, que se realizó en una sede microregional (una
comunidad denominada Palo Seco, Mpio. de Nicolás Romero, México), en donde se
reunieron para recibir asesoría por parte del personal institucional. Para la
discusión se utilizó la dinámica de “lluvia de ideas”, análisis y reflexión sobre la
operación de los Centros y al final las conclusiones, que se fueron registrando en
hojas de rotafolio. Para concluir, se solicitó que en trabajo colaborativo,
elaboraran una programación de actividades de un día de trabajo en su Centro de
Educación Comunitaria.
79
En esa sesión, se entregó por escrito el oficio dirigido a los tres Instructores,
en el que se explicó que se estaba realizando un estudio para observar la operación
de los Centros en esas tres comunidades seleccionadas; que los resultados
permitirán mejorar su quehacer educativo y comunitario y el del equipo de trabajo
de la Institución. Asimismo para diseñar nuevas estrategias, y proponer acciones -
si era necesario- y apoyarlos en su desempeño. Por último, se solicitó a los
Instructores que compartieran la información con el Presidente de la Mesa
Directiva de la comunidad, para que estuvieran presentes el día de la visita, junto
con los padres y madres de familia.
8. Entrevista:
De acuerdo con Flores, (1983). Es uno de los instrumentos más utilizados en la investigación social. Consiste en una conversación entre dos personas por lo menos, en la cual uno es el entrevistador y otros son los entrevistados; estas personas dialogan con arreglo a ciertos esquemas o pautas acerca de un problema o cuestión determinada, teniendo un propósito profesional. Como tema de recopilación va desde la interrogación estandarizada, hasta la conversación libre; en ambos casos se recurre a una guía o pauta que puede ser un formulario, o un esquema de cuestiones que han de orientar la conversación.
La entrevista se realizó a los padres y madres de familia, (anexo 9). Y estuvo
dirigida a obtener información sobre su conocimiento acerca de los objetivos del
Centro de Educación Comunitaria y su participación. En una conversación previa,
se les indujo a que explicaran las razones por las cuales están o no participando y
conocer, con qué frecuencia participan y el tipo de actividades que realizan. Un
cuestionamiento clave fue preguntar sobre sus expectativas acerca del futuro de sus
hijos, porque se conoce de experiencias educativas que, un alumno que recibe
80
apoyo constante y motivación por sus padres en los estudios, es aquel que tiene
mejor nivel de aprovechamiento escolar. Se preguntó si los intereses y necesidades
que planteaban a los Instructores Comunitarios eran tomados en cuenta,
considerando que, éstos son el punto de partida para la programación de
actividades de los adultos por las tardes; por último se recabó información sobre
el uso de los recursos materiales y tecnológico.
9. Diagnóstico
De acuerdo a las preguntas de investigación, planteadas para el desarrollo
del proyecto:
• ¿Los Centros de Educación Comunitaria, están cumpliendo con los objetivos
para los que fueron creados?
• Los alumnos de los programas educativos ¿están integrándose y participando
en las actividades de los Centros de Educación Comunitaria, para mejorar sus
aprendizajes?
• Los padres de familia y los adultos de la comunidad donde su ubican los
Centros, ¿están logrando aprendizajes que les apoye en resolver problemas de
la vida cotidiana y están participando en su superación personal y
comunitaria?
• Los Instructores Comunitarios ¿han sido adecuadamente capacitados para
lograr los objetivos para los que fueron creados los Centros de Educación
Comunitaria y están utilizando los recursos materiales y tecnológicos?
81
10. Análisis de Resultados
Siguiendo el orden cronológico con el que se aplicaron los instrumentos, se
realiza el siguiente análisis de resultados:
10.1. Cuestionario a los 20 Instructores Comunitarios de los Centros.
⎯ Pregunta 1: Describa los objetivos de los Centros de Educación Comunitaria:
16 de 20 que representan el 80% contestaron de acuerdo al documento
institucional que señala: “apoyar en las personas de la comunidad el desarrollo
permanente de conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el
desarrollo de competencias para la vida, a través del fortalecimiento de los
propósitos de los programas y modalidades de Educación Comunitaria”,
(CEC.2004)-.Los 4 Instructores restantes que corresponde al 20%, aplicaron las
siguientes respuestas: 1 Se utilizan para mejorar el aprendizaje, 2.Los Centros
sirven para que los adultos se superen. 3. Para aprender a utilizar la
computadora. 4. Para que todos convivan.
⎯ Pregunta 2: Explica de qué manera impulsas la integración de los alumnos de
los programas de preescolar, primaria y secundaria, para trabajar en los
Centros de Educación Comunitaria: 15 de 20 que representan el 75%
contestaron de acuerdo al documento institucional que señala: “1.
Corresponsabilidad. 2. Comunidad de aprendizaje 3. Interculturalidad 4.
Multinivel y multigeneracional.5. Lúdico 6. Diversidad y consolidación de
recursos. 7. Diversidad de contenidos 8. Apertura y flexibilidad. Microregional.
Los 5 Instructores restantes, aún cuando sus respuestas fueron correctas, éstas
82
fueron parciales: 1.A través de actividades multigeneracionales. 2. Realizando
talleres y dinámicas con los alumnos y los padres de familia. 3. Mediante
reuniones. 4. “Me baso en el documento” 5. “Realizo actividades de interés para
los alumnos y padres de familia”.
⎯ Pregunta 3: Describe una actividad del Centro de Educación Comunitaria en la
que participan los alumnos de los tres programas educativos: 19 de 20, que
corresponden al 95%, contestaron acertadamente, describiendo diferentas
actividades, por ejemplo: actividades de investigación bibliográfica, hacer
tareas, actividades que se encuentran en el manual del Instructor, leer, escribir,
hacer ejercicios de los libros de texto, entre otras. Los adultos aprenden a
elaborar cartas para realizar una gestión, para obtener apoyos de los
programas sociales. Uno de ellos no contestó la pregunta.
⎯ Pregunta 4: Describe la manera en que das a conocer a la comunidad los
objetivos de los Centros de Educación Comunitaria: 10 de 20, que corresponden
al 50%, contestaron adecuadamente, de acuerdo al documento institucional de
los Centros: 5 Instructores que corresponde al 25 %, contestaron que,
realizando dinámicas grupales de integración, para romper el hielos, inician
solicitándoles a los alumnos y padres de familia que expresen lo que les gustar
hacer, en qué se sientes deficientes y les gustaría mejorar, así como una
presentación del proyecto mediante láminas ilustrativas y texto; 5, que
corresponde al 25% expresaron que, convocan a una reunión a los padres de
familia y los alumnos para la que preparan una presentación con el programa
83
de power point. 10 Instructores que corresponde al 50% no contestó la
pregunta.
⎯ Pregunta 5: ¿Cómo logras la participación de los integrantes de la Mesa
Directiva, los padres de familia y adultos de la comunidad en el Centro?: 18 de
20 que corresponden al 90%, contestaron en términos generales que “se puede
lograr con reuniones y actividades que sean de su interés”. Dos Instructores
que corresponde al 10%, no contestaron.
⎯ Pregunta 6: ¿Qué hacen los alumnos de cada programa (preescolar, primaria y
secundaria), cuando participan en actividades del Centro de Educación
Comunitaria?: Las respuestas fueron generales: 12 Instructores que
corresponden al 60% señalaron que intercambian saberes, es decir, los
alumnos de secundaria comparten con los de primaria y los de primaria con los
de preescolar. Los de primaria preguntan a los de secundaria. 4 instructores
que corresponden al 20 % expresaron que, los alumnos más grandes apoyan a
los pequeños en lo que están haciendo, investigan, leen, juegan, se divierten,
escriben, hacen tareas. Los grandes cuidan el orden y la disciplina. Los
pequeños de preescolar, aunque van pocos, hojean los libros, hacen dibujos,
pintan; platican con sus compañeros de primaria. Los 8 Instructores restantes
que corresponde al 40% señalaron que los alumnos no van a los Centros,
porque sus padres no los quieren acompañar.
⎯ Pregunta 7: ¿Qué hacen los adultos cuando participan en una actividad del
Centro?: 15 de 20 que corresponden al 75% contestaron que participan poco,
84
pues solamente les interesan los talleres, “se sienten extraños cuando están con
sus hijos si estos realizan actividades educativas” “se sienten apenados por que
sus hijos les pregunten cosas y no les pueden contestar” Los 5 Instructores
restantes que corresponden al 25% contestaron que “no quieren participar,
argumentando que las labores en el hogar no lo permiten o que están ocupadas
en las actividades de cultivo o siembra del maíz, otros no viven en la comunidad
porque los hombres trabajan fuera y las mujeres, tienen muchas cosas que
hacer por las tardes”.
⎯ Pregunta 8: ¿Cuántas veces a la semana se realizan actividades de integración y
participación en el Centro?: 7 que corresponden al 35% contestaron que una
vez a la semana; 10 Instructores que corresponden al 50%, contestaron que dos
veces a la semana y 3 que corresponden al 15% señalaron que una vez a la
semana, ya que depende de “que los padres o las madres de familia, acudan con
sus hijos por las tardes al Centro y como tienen muchas cosas que hacer…”
⎯ Pregunta 9:.Describe el procedimiento que siguen los Instructores de los tres
programas para trabajar conjuntamente con el Instructor del Centro en
actividades conjuntas: 15 Instructores que corresponden al 75%, contestaron
acertadamente cómo se organizan para trabajar conjuntamente y programar
las actividades. Los cinco Instructores restantes, que corresponden al 25%,
señalaron que tienen dificultades porque, los Instructores de los otros
programas no viven en la comunidad, así que, cuando concluyen sus actividades
con su grupo escolar se retiran. Dos contestaron que “aún cuando uno o dos
85
Instructores no asisten a las reuniones, de todas maneras se programan
actividades”. Uno señaló que “no se lleva bien con los demás porque ellos
piensan que los están mandando, entonces no quieren participar”.
⎯ Pregunta 10: ¿De qué manera utilizas los recursos bibliográficos, la videoteca y
la computadora?: Los 20 Instructores, que corresponden al 100%, contestaron
acertadamente la manera en que, en las programaciones de actividades utilizan
la bibliografía, y por las tardes, sobre las actividades de investigación de los
alumnos de primaria y secundaria, para hacer tareas o estudiar.
⎯ Sobre El uso de la videoteca, con la que cuentan: 8 Instructores que
corresponden al 40%, de los Centros la están utilizando solamente por las
mañanas, ya que “queda incorporada su utilización en los temas, sobre todo de
secundaria donde están instalados la videoteca y la computadora” “Nos hace
falta conocer cómo la podemos utilizar por las tardes, ya que la tenemos que
cuidar y solamente quien sabe usarla, la puede manejar”.”No la usamos
mucho, nos faltan otros videos que no sean educativos y que sirvan de
motivación a los que van por las tardes, por ejemplo películas infantiles o
caricaturas.”.
⎯ Pregunta 11: ¿Cómo identificas los intereses y las necesidades de tu comunidad,
para programar las actividades del Centro?: Los 20 Instructores Comunitarios
contestaron acertadamente. Entre las respuestas se encontró. “Realizando
visitas domiciliarias, en reuniones con padres de familia, observando las
actividades comunitarias que realiza la gente o preguntando a los adultos. A
86
todos les gustan los talleres. No quieren aprender a leer y escribir, les da pena
confesar que no saben; cuando vamos a comer a sus casas nos damos cuenta
qué les interesa; haciendo diagnósticos previos, cuando llego por primera vez a
la comunidad, en pláticas informales, o por medio de dinámicas grupales”.
⎯ Pregunta 12: Elabora una programación de actividades de un día de trabajo del
Centro: Ninguno de los 20 Instructores, elaboró una programación de acuerdo
con el modelo.
⎯ 10 Instructores que corresponden al 50%, elaboraron una programación de
actividades con temas del programa de preescolar o primaria, es decir, no para
trabajar en el Centro. Tampoco plantean trabajo con adultos.
⎯ 5 Instructores que corresponden al 25%% presentan temas que se pueden
trabajar en actividades donde los alumnos de los tres programas refuercen
aprendizajes y los adultos participan; 4 Instructores, que corresponden al 20%,
plantean bien las actividades, sin embargo no pueden explicar las actividades
para cada nivel educativo estando los alumnos de varios niveles en un mismo
espacio educativo y con la asistencia de adultos.
⎯ Pregunta 13: En éste ciclo escolar ¿En qué aspectos has avanzado como
Instructor Comunitario del Centro de Educación Comunitaria?
⎯ 10 Instructores que corresponden al 50%, contestaron que avanzaron en hacer
mejor la programación de actividades, a utilizar más los recursos didácticos, a
trabajar en talleres productivos.
87
⎯ 10 Instructores que corresponden al 50% señalaron que, aprendieron a
trabajar en un Centro de Educación Comunitaria.
⎯ Pregunta 14: ¿Qué recomendaciones harías para tu mejor desempeño como
Instructor del Centro?
⎯ 12 Instructores que corresponden al 60%, señalaron que “requieren tener una
comunicación más adecuada con los padres de familia y los adultos de la
comunidad”; 6 Instructores que corresponden al 30% expresaron: “requiero
aplicarme en la elaboración de programaciones del Centro” Los otros 2 que
corresponden al 10%, señalaron “requiero apoyo para utilizar mejor la
computadora y la videoteca”.
10.2 Grupo de discusión
La guía que previamente se había preparado (anexo 8), fue de gran utilidad.
Su principal objetivo fue observar el clima de trabajo de una sede microregional en
la que se encontraron los 20 Instructores de los Centros de Educación Comunitaria,
así como el Coordinador Académico y los dos Asistente Educativo. Se había
seleccionado la Comunidad Palo Seco del Municipio de Nicolás Romero, México-
porque así conviene a los jóvenes-, y porque cada mes seleccionan una sede
diferente. Mientras los alumnos de preescolar y primaria trabajaban con sus
Instructoras en sus aulas, en el exterior,- al aire libre- se habían acomodado mesas
y sillas, un pizarrón y otras mesas con los materiales con los que estaban
trabajando los Instructores Comunitarios de los CEC. El paisaje rural era hermoso
y motivador para trabajar con los y las jóvenes Instructores.
88
Se observó un clima de trabajo organizado, disciplinado y de participación
activa. Las preguntas a los Instructores (as), se centraron, precisamente en los
objetivos para los que fueron creados los Centros, de qué manera se identifican los
intereses y necesidades de los alumnos y los adultos para programar las actividades
por las tardes, y sobre todo, fue de particular importancia dialogar con ellos acerca
de la utilización de los recursos.
Se observaron muy motivados cuando se les preguntó su nombre, el de su
comunidad, y porqué consideraban importante su labor en los Centros para
propiciar el aprendizaje de los alumnos y las personas de su comunidad. La
participación fue muy nutrida. Solamente había dos Instructores (un hombre y una
mujer), que no levantaron la mano para contestar; sin embargo, contrastando con
sus respuestas en los cuestionarios, fueron los que más aciertos tuvieron.
Por otro lado, uno de los propósitos también, fue identificar el nivel de
relación, comunicación e interacción del Coordinador Académico con los
Instructores (as) y los Asistentes Educativos, que estaban apoyando las actividades.
Al respecto, se pudo constatar que es armónico, respetuoso y amable, es un
ambiente de trabajo serio y actitudes firmes que los Instructores saben reconocer.
Fue muy positivo observar que los colaboradores de la institución, conocen
ampliamente los objetivos y actividades de los Centros; que tienen los elementos
para guiar y orientar las actividades de los Instructores. Se confirmó cuando se le
solicitó al Coordinador Académico que guiara -mediante la dinámica de lluvia de
89
ideas- , la elaboración de una programación de actividades del Centro de un día de
trabajo, la cual desarrollaron completamente.
Las preguntas en su totalidad fueron contestadas; cuando alguno no
contestaba bien, otro, corregía, complementaba y motivaba a los demás.
Se agradeció su colaboración en la contestación del cuestionario y se expresó
una calurosa felicitación por su participación en el grupo de discusión. A las 16:00
p.m. llegaron madres de familia de esa comunidad, cargando atole de arroz, tacos y
tamales para los Instructores, a los que se les iluminó el rostro, pues la jornada
había sido ardua.
La investigadora no pudo ocultar su beneplácito, pues de acuerdo con la
metodología de investigación-acción, se habían logrado otros propósitos no
contemplados en el proyecto inicial y que se refieren a que la sesión se aprovechó
para reforzar conocimientos y motivar a los Instructores Comunitarios de los
Centros.
10.3 Observación estructurada
A juicio personal, lo más interesante fue la visita de observación y registro de
los tres centros (anexo 9). Si bien, los Instructores de los programas de preescolar,
primaria y secundaria, (éstos últimos son seleccionados de entre los destacados que
han colaborado en la Institución, más de dos ciclos escolares), estaban trabajando
adecuadamente en sus respectivos programas con sus alumnos, los 3 Instructores
responsables directos de la operación de los Centros, señalaron que tienen
90
dificultades para coordinarse y programar un trabajo colaborativo con los
primeros y sus alumnos.
A continuación se presentan las actividades más relevantes realizadas en los
tres Centros de Educación Comunitaria seleccionados, que coinciden en su
operación, para lo cual se tomó para la elaboración de éste documento la primera
comunidad visitada. Es importante mencionar que se observó que las
programaciones de actividades son similares en estructura y diferentes en
contenido, ya que están relacionadas con el nivel de avance de cada grupo escolar
de los tres niveles educativos de cada comunidad y el planteamiento de necesidades
de los padres de familia y los adultos de las comunidades.
10.3.1. Preescolar Comunitario
Se observó en la sesión del grupo de preescolar de la Comunidad
denominada Cajones del Municipio de Temascaltepec, México que, cuenta con
cuatro niños y cinco niñas. Mientras el Instructor Comunitario de este programa
trabaja con sus alumnos, la Instructora del Centro, observa, apoya y registra en un
cuaderno, sobre actitudes, valores y nivel de participación de los alumnos, de
acuerdo al tema programado. Cuando concluye el tema, le corresponde a la
Instructora del Centro trabajar con los mismos alumnos. De esta manera se
observa una gran motivación de los infantes y más participación En esta ocasión, es
el Instructor del programa de Preescolar, quien observa, apoya y registra en su
cuaderno sobre las actitudes y nivel de participación de los niños(as). De acuerdo a
91
la programación de actividades, el tema del día fue “libro de vida” y reconocer
colores.
Primero se les pidió a los alumnos que se dibujaran en una hoja, los dibujos
fueron muy simpáticos, luego que recortaran dibujos de niños y personajes de un
libro recortable, luego que cada uno, fuera diciendo si tenían hermanitos bebés y
que los describieran. El propósito de tema fue que reconocieran que ellos también
habían sido bebés, les hicieron varias preguntas y les indicaron que los recortes los
pegaran en un papel cartoncillo y luego en la pared. La Instructora del Centro
reforzó el tema, recordando su propia experiencia, pues en un ciclo escolar anterior
había sido Instructora Comunitaria del programa de preescolar y luego inflaron
globos para reconocer colores. Los niños y las niñas se notaban muy contentos.
Al finalizar la sesión los alumnos salieron “al recreo” y la investigadora
preguntó a los dos Instructores (un hombre y una mujer), con qué fin ambos
trabajaban con el grupo escolar. Las respuestas que fueron muy amplias, sirvieron
para conocer que ambos se retroalimentan sobre los aprendizajes de los alumnos:
sus deficiencias y dificultades para lograr aprendizajes; que trabajan con base en el
cuaderno de competencias para el preescolar y otros materiales básicos, así, deben
programar sus actividades; se ayudan mutuamente y sobre todo, fue importante
conocer que las observaciones que registran sobre los alumnos en la jornada
matutina, sirven para elaborar la programación de las actividades del Centro por
las tardes, y trabajar cuando asisten los niños de preescolar con sus mamás al
Centro para reforzar conocimientos.
92
Se contrastó la programación modelo con la que presentaron los Instructores
y se constató que estaba elaborada correctamente y que se utilizaban los recursos
bibliográficos y escolares, por parte de los Instructores y los alumnos.
10.3.2 Cursos Comunitarios. Primaria
Se observó y registró en la sesión del grupo de primaria, en la comunidad,
que se desarrollaba la misma mecánica de trabajo entre las dos Instructoras de
primaria y la Instructora del Centro. En ésta ocasión se observó que el grupo lo
integran 29 alumnos: 15 niñas y 14 niños. El programa de primaria del CONAFE
(Cursos Comunitarios) se desarrolla con la metodología multinivel, es decir, allí se
encuentran en un mismo espacio educativo alumnos de primero a sexto de
primaria, en el primer nivel se agrupan niños de 1º y 2° grado de primaria, el
segundo nivel, con alumnos de 3º y 4º y el tercer nivel con alumnos de 5º y 6º grado
de primaria. Se observó una gran algarabía que casi provoca desorden con la visita
de la investigadora quien se sentó con el grupo de 1er nivel y desde allí registró las
observaciones. Observó un buen ambiente de trabajo; mientras las dos Instructoras
de primaria trabajaban con los alumnos, la del Centro, tomaba nota sobre la
participación de los alumnos. El tema era de Aritmética, para los alumnos de 1er
nivel el objetivo era contar y hacer sumas, utilizando un juego didáctico que se
denomina el “contador”; para los de 2º nivel la resta y la multiplicación y
simulaban comprar en la tiendita de la comunidad, con billetes hechos de papel por
las Instructoras, y para los de 3er. nivel, la división, para lo cual estuvieron
contestando ejercicios de los libros de texto de matemáticas de 5º y 6º grados de
93
primaria. Enseguida, -20 minutos después- con todo el grupo, la Instructora del
Centro de Educación Comunitaria, iba solicitando a los alumnos que pasaran al
pizarrón a resolver ejercicios que ella misma les dictaba. Las Instructoras de
primaria tomaban nota en sus cuadernos sobre las dificultades de aprendizaje de
los temas, es decir, sobre las cuatro operaciones aritméticas. Al finalizar la sesión
la investigadora se reunió con las tres Instructoras para hacerles preguntas que
coincidieron con los resultados de la sesión del preescolar, es decir, las deficiencias
de los alumnos, sirven para programar las actividades del Centro por las tardes.
10.3.3 Secundaria.
En ésta comunidad son siete alumnas las que estudian en este nivel
educativo: tres en primero de secundaria, dos en segundo y dos en tercero. El tema
que estaba programado para ese día, fue aprender las partes y el funcionamiento
de una computadora. Este tema lo había preparado la Instructora del Centro.
Además de tener dibujadas las partes de la computadora en papel cartoncillo,
invitaba a las alumnas a que se acercaran a la computadora para identificarlas.
Primero preguntó a cada una, que expresaran lo que conocían de una
computadora y para que servía (1er momento didáctico de la metodología sobre
saberes previos de los alumnos); enseguida describió cada una de sus partes.
También la Instructora de Secundaria estuvo registrando sobre la
participación de sus estudiantes, que se observaron muy interesadas y
participativas. Es importante mencionar que, en las comunidades rurales, alejadas
y dispersas, a los padres de familia les beneficia que la educación secundaria les
94
llegue a sus comunidades, ya que les preocupa que las jóvenes se trasladen a otra
comunidad donde se ofrece éste servicio, por los peligros que representan los
traslados por caminos desiertos. Existen comunidades rurales con éstas
características en las que las mujeres jóvenes no continúan sus estudios cuando la
escuela secundaria les queda lejos.
10.3.4 Entrevista a padres de familia.
Fue muy significativo corroborar en la entrevista (anexo 10) a los padres y
madres de familia de familia de los tres Centros (únicamente un padre de familia,
Presidente de la Mesa Directiva de la primera comunidad, asistió a la reunión,
“todos trabajan fuera”, dijeron las señoras). Las madres de familia expresaron:
“que se programan con los Instructores y participan en actividades como preparar
alimentos para alumnos e Instructores, “faenas”como le llaman a realizar
actividades de pinta y remozamiento de la escuela, acudir a las reuniones que se
organizan para la becas de “Oportunidades”, o cuando las convoca CONAFE a
recoger mobiliario y materiales. La entrevista fue –a juicio personal-, bien
estructurada, la primera pregunta fue ¿cómo conciben ustedes el futuro de sus
hijos? Se necesitaba llevarlas de la mano-con cuidado-hasta llegar a las respuestas
que se requería obtener. No conocen que el Centro de Educación Comunitaria, es
un espacio flexible en horarios, edades y ritmos de aprendizaje, en el que pueden
aprender y acompañar; aprender de y con sus hijos, con la tutoría de los
Instructores. Tienen sus argumentos,-muy válidos-; sin embargo se evidencia la
falta de conciencia acerca de que, el Centro constituye una oportunidad muy
95
cercana, para reforzar los aprendizajes de sus hijos y superarse ellas mismas.
“Aprendimos a cultivar hongos” dijeron unas, “a tejer y bordar”, dijeron otras, “a
preparar mermeladas y a hacer más artesanías para vender”, dijeron varias. No
hubo ninguna madre de familia, tampoco por parte de uno de los tres Presidentes
la Mesa directiva que estuvo presente, que pudiera explicar porqué es necesario
que también ellos sigan aprendiendo. Se registraron expresiones muy significativas
de las mujeres, con las cuáles se confirma que anhelan participar y aprender, pero
no saben cómo.
Los resultados del cuestionario aplicado al Jefe de Programas Educativos del
CONAFE, Estado de México, hizo evidente que, sus responsabilidades
institucionales, las está cumpliendo, junto con el Coordinador Académico y los dos
Asistentes Educativos, como se pudo confirmar en la observación y registro de sus
actividades en la sesión de tutoría mensual con los 20 instructores Comunitarios de
los Centros, cuando se utilizó la técnica del grupo de discusión. Expresó que “la
capacitación intensiva y permanente se realiza de acuerdo a los objetivos; sin
embargo, los habitantes de las comunidades que son adultos, se han abandonado a
su suerte, con respecto a su superación, ya que muy pocos participan y, “aún
cuando nosotros realizamos permanentemente actividades para motivar su
participación, están muy preocupados por la siembra y cosecha de productos que
utilizan para su subsistencia. Cuando no realizan éstas actividades, salen en busca
de trabajo, de peones y albañiles. Les preocupa la alimentación, el vestido de sus
hijos y tener los servicios básicos en su comunidad, así que, también buscan los
96
programas que el gobierno promueve, que todo esto está primero antes que su
superación personal”. Se confirmaron sus respuestas en la entrevista a las madres
de familia; sin embargo, también se confirmó que desean superarse y no saben
cómo hacerlo.
Los padres de familia, suelen acudir a los eventos cívicos, las celebraciones
sociales y religiosas de la comunidad. Dejan en las manos de las madres de familia
toda la responsabilidad de la educación de sus hijos. Ellos no conciben la
importancia de acceder a conocimientos y experiencias educativas que apoyen su
superación.
97
CAPÍTULO IV. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
En el análisis de los resultados de la Evaluación Diagnóstica y considerando
los objetivos de los Centros de Educación Comunitaria vinculados con las
preguntas de investigación se identificaron los siguientes problemas:
• El cincuenta por ciento de los Instructores- 10 de 20-, no ha dado a conocer los
objetivos de los Centros de Educación Comunitaria, a los habitantes de las
comunidades en las que están instalados los Centros.
• Los alumnos de los tres programas educativos, se están integrando a los Centros
en un muy bajo porcentaje a las actividades educativas de los Centros por las
tardes.
• Los integrantes de las Mesas Directivas- que también son padres de familia-, no
están participando en los Centros de Educación Comunitaria.
• De los padres de familia, únicamente participan las madres,-en actividades de
apoyo a los Centros, pero no en actividades educativas para su superación-; los
padres de familia están trabajando en actividades de cultivo y cosecha de los
productos básicos y algunas hortalizas; en otros espacios de tiempo, se
desplazan a trabajar fuera de su comunidad, para buscar el sustento familiar.
• Las madres de familia, están conscientes de la importancia de la superación de
sus hijos, en ellas está depositada su educación; sin embargo, se confirma que, si
bien, están siempre realizando labores hogareñas, les interesa realizar
actividades productivas, como por ejemplo aprender a hacer otras artesanías
para venderlas en los mercados municipales, aprender a leer y escribir y hacer
98
gestiones para obtener apoyos de los programas gubernamentales de desarrollo
social, o para obtener los servicios básicos de los que carecen. Es decir, no están
conscientes de la importancia de lograr aprendizajes en el propio Centro, sólo
les interesan los talleres productivos.
• Se identifica que los adultos-hombres-, no participan. Su cultura está
firmemente arraigada; asumen que en primer lugar está su trabajo y que no
tienen tiempo de estudiar, “la educación es para nuestros hijos, nosotros ya
estamos grandes para aprender”. Están preocupados por el sustento familiar;
sin embargo se comprobó que, –sobre todo las madres de familia-, sí están
dispuestas a acudir con sus hijos para apoyarlos en sus aprendizajes y aprender
ellas mismas, pero hasta ahora no se ha logrado.
• Los Instructores Comunitarios han sido bien capacitados sobre los objetivos y la
líneas de operación de los Centros, mediante la capacitación intensiva-julio y
agosto de cada año- y permanente que se realiza de manera mensual, como se
pudo confirmar en la sesión de capacitación en una microregión, y en los
resultados del cuestionario aplicado al Jefe de Programas Educativos y a los
Instructores de los Centros. Sin embargo, no han logrado integrar, a todos los
alumnos de los tres niveles educativos a las actividades educativas por las
tardes, tampoco a los adultos. Participan -como se identifica en los resultados-,
en un mínimo porcentaje.
• Los Instructores Comunitarios responsables directos de la operación de los
Centros de Educación Comunitaria, tienen dificultades para vincularse con los
99
Instructores de los otros programas educativos en esa comunidad y elaborar la
programación para las actividades de los Centros, en el turno vespertino. El
documento metodológico que la Institución les proporciona, no define la forma
de vincular las actividades de los alumnos de los tres niveles educativos que
realizan en los horarios matutinos, con las actividades vespertinas no se
capitaliza la información que obtienen los Instructores Comunitarios, acerca de
los problemas de aprendizaje de conocimientos, habilidades, actitudes y valores,
para trabajar en colegiado docente, con el Instructor Comunitario, responsable
de la operación del Centro y definir la programación de actividades vespertinas.
• Se confirmó, -por los resultados que arrojaron los instrumentos de
investigación aplicados - que, una vez a la semana es suficiente para obtener
información, con respecto a las necesidades de reforzamiento de los
aprendizajes básicos de los alumnos, para que el Instructor (a) Comunitaria)a),
pueda reunir los elementos suficientes para programar las actividades del
Centro por las tardes, conjuntamente con los Instructores de los tres niveles
educativos.
• Se confirmó que existen confusiones con respecto al trabajo colaborativo entre
el Instructor de cada Centro, y los Instructores de los grupos escolares de los
tres niveles educativos en cada comunidad.
• La programación de actividades de la Instructores Comunitarios de los Centros,
bien, está bien es estructurada; si embargo; no es útil para propiciar la
100
motivación y participación de los adultos y como se señaló, la participación de
los alumnos por las tardes es muy escasa.
• El Jefe de Programas Educativos, el Coordinador Académico y los dos
Asistentes Educativos se desempeñan adecuadamente de acuerdo con los
objetivos.
101
CAPÍTULO V. PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN
Introducción
Este Capítulo sobre el Proyecto de Implementación se presenta en dos
dimensiones: La primera se refiere a las estrategias y acciones que se han
instrumentado, - las cuales serán sistemáticas y permanentes-, a partir de los
resultados de la Evaluación Diagnóstica -, incorporadas en el Capítulo anterior-,
orientadas a mejorar la operación de los Centros de Educación Comunitaria con el
fin de que, en primera instancia se fortalezca el desempeño de las y los Instructores
Comunitarios que se refleje en promover y ampliar la participación y el desarrollo
de actividades de los alumnos de los tres niveles educativos, los padres de familia y
otros adultos interesados en superarse, con el fin de asegurar su asistencia a las
actividades vespertinas de los Centros..
La segunda dimensión se dirige a presentar el Proyecto de Implementación, a
partir también de los resultados obtenidos de la Evaluación Diagnóstica. En éste
Capítulo se presentará la información del Paquete Didáctico Instruccional, -
cédula de apoyo. audio-programa y video-programa-, que se ha elaborado aplicado
y evaluado con el fin de utilizarlo para apoyar una mejor operación de los Centros
de Educación Comunitaria.
1ª. Fase. Estrategias y acciones de mejora continúa.
A continuación se presentan las estrategias y acciones de mejora, que se
programan para ser continuas. -como se están implementando en la capacitación
permanente mensual de los Instructores Comunitarios-. Se han programado para
desarrollarse también, cuando se realice la capacitación intensiva de la nueva
102
generación de Instructoras e Instructores Comunitarios de los Centros de
Educación Comunitaria que se realiza cada año durante los meses de julio y agosto.
Considerando que, los que concluyen el presente ciclo escolar 2004-2005, se irán a
continuar sus estudios becados por el CONAFE, -después que han concluido su
servicio social en una comunidad-. El orden de presentación obedece a dar
respuesta a cada una de los problemas encontrados, a partir de los resultados de la
Evaluación Diagnóstica:
• Estrategias para dar a conocer las actividades de los Centros de Educación
Comunitaria a la Comunidad.
1. Visitas domiciliarias: Se realizaron visitas a los hogares donde habitan las
personas que viven en las comunidades donde se ubican los Centros, para
invitarlos a la presentación de sus objetivos, estrategias y actividades, así como
la mecánica de operación.
2. Cada uno (a) de los Instructores (as) realizaron presentaciones formales sobre
los objetivos y actividades del Centro de Educación Comunitaria a los
habitantes de las comunidades, para ello se convocó a través de los alumnos, a
una reunión, en la que se implementaron estrategias para vivenciar el trabajo
en el Centro de Educación Comunitaria. El proceso para llevar a cabo las
presentaciones se realizó de la siguiente manera:
2.1 Se organizaron los Instructores Comunitarios de los tres niveles educativos con
el Instructor o Instructora responsable de cada Centro, para trabajar como
103
Colegiado Docente, para organizar y preparar la presentación de los objetivos,
estrategias y actividades que se realizan el los Centros.
2.2 Presentación de los Centros de Educación Comunitaria a la comunidad.
2.3 Bienvenida: El Instructor (a) del Centro de Educación Comunitaria, recibe a
los habitantes de la comunidad y los invita a pasar al lugar donde se llevará a
cabo la reunión. Se utiliza un registro de asistencia.
2.4 Presentación de la agenda de trabajo de la reunión: El Instructor (a) del
Centro da a conocer a todos los presentes la dinámica de trabajo y los puntos
que se abordarán.
2.5 Dinámica de reflexión y para la integración y participación de los padres,
madres niños, niñas, Instructores e Instructoras: El Instructor (a) del Centro
dirige la actividad de integración, procurando que queden grupos integrados
con personas de todas las edades y puedan compartir sus aprendizajes y puntos
de vista en el momento de la reflexión. Esta dinámica ha permitido empezar a
vivenciar el trabajo multigeneracional, que es una de las estrategias de trabajo
en los Centros.
2.6 Presentación de objetivos, características y la forma de trabajo del Centro:
Esta se realizó a través de hojas rotafolio, carteles y diferentes esquemas como:
mapas mentales, cuadros sinópticos, mapas conceptuales, diapositivas en los
Centros donde se cuenta con computadora. Sobre todo a través de estrategias
puestas en práctica para que la gente comprenda mejor la forma de trabajo de
los Centros.
104
2.7 Acuerdos y compromisos: Los Instructores (as) junto con los padres y madres
de familia firman una minuta donde se establecen los acuerdos y compromisos
de corresponsabilidad comunidad-Instructor (a).
3. En la reunión de Tutoría del mes de enero de 2005, se dirigieron cartas a los
Presidentes de las Mesas Directivas, (anexo 12), para que convocaran a los
padres de familia, junto con los Instructores Comunitarios, sensibilizarlos y
comunicarles sobre la necesidad de mejorar los aprendizajes básicos de los
alumnos para su formación académica y la continuidad de sus estudios; que las
estrategias y actividades didácticas, ya se incorporan en las programaciones de
los Instructores Comunitarios y que, para el desarrollo de la comunidad es
imprescindible la superación de los padres de familia para apoyar a sus hijos
en los estudios y que los adultos- hombres y mujeres, aunque no tengan hijos
estudiando en el CONAFE, pueden superarse a través de las actividades que
ofrecen los Centros por las tardes, sin ninguna restricción en horarios, edades o
ritmos de aprendizaje.
4. Los dos Asistentes Educativos que colaboran apoyando en las reuniones de
tutoría docente mensual, realizan visitas a las comunidades donde se ubican los
Centros y asisten a reuniones con los padres de familia de las comunidades. En
reuniones utilizan diversas estrategias y dinámicas que permiten la reflexión y
sensibilización sobre la importancia de que sus hijos e hijas y ellos asistan por
las tardes al Centro para reforzar los aprendizajes básicos o bien, ampliar y
105
conocer cosas nuevas e interesantes, permitiéndoles en el futuro la continuidad
de sus estudios y a la postre, una mejor calidad de vida
Por su parte los Instructores (as) de los tres niveles organizan reuniones en
las cuales han hecho presentaciones de los aprendizajes logrados y las dificultades
que tienen ciertos alumnos para aprender. Realizan actividades
multigeneracionales y de tutoreo recíproco donde participan padres, madres de
familia, hijos (as) e Instructores (as), junto con los alumnos y alumnas.
Una vez conocido el presente documento por parte del Jefe de Programas
Educativos y su personal, así como los Instructores Comunitarios de los tres niveles
educativos y los Instructores de los Centros, se solicitó que intensifiquen las
estrategias y acciones para que cautiven a los alumnos, convenciéndolos de que
asistan a los Centros por las tardes y vayan acompañados de sus madres. Una
experiencia comunitaria que se ha vivido, es que los hijos pueden convencer a sus
padres de la importancia de su superación.
Los resultados logrados hasta la fecha evidencian que no se ha logrado en los
20 Centros de Educación Comunitaria,- hasta la fecha se ha logrado en 12 Centros-
, que las madres de familia se concienticen de la necesidad de adquirir nuevos
conocimientos para poder apoyar a sus hijos en las tareas de la escuela; sin
embargo se siguen implementando acciones para convencerlas. Para el trabajo por
las tardes se proponen actividades de mayor interés para ellas que todavía se llevan
a cabo con pocos niños. Así los Instructores Comunitarios cada día programan
más actividades educativas, juegos, películas en las que al concluir los alumnos
106
redacten textos sobre los mensajes captados. El mayor interés se ha puesto en
programar actividades educativas, que refuercen los aprendizajes logrados en las
jornadas matutinas de los tres niveles educativos y apoyar a los alumnos que
presentan mayores dificultades para aprender.
Estrategias para integrar la colaboración de los Instructores Comunitarios de los
Centros de Educación Comunitaria, con los Instructores de los tres niveles
educativos
Se recomendó que en las reuniones de tutoría docente mensual, no trabajen
separados los Instructores de los tres programas educativos y los Instructores de
los Centros, como se ha venido haciendo hasta ahora ya que, es necesario que
compartan experiencias educativas y encuentren juntos estrategias y acciones de
mejora de los Centros. Esta propuesta se empezará a ejercer a partir del mes de
abril del presente, considerando que este tipo de organización de los grupos, afecta
la operación de los demás programas educativos, sedes regionales y
microregionales. En un proceso de reflexión para tomar decisiones, se decidió que
el tercer día de reunión de tutoría docente, se destinará para la realización de la
reunión entre Instructores que atienden alumnos de los tres niveles educativos y los
Instructores de los 20 Centros de Educación Comunitaria. Para lograrlo se les
informará a los (as) Instructores (as), Capacitadores (as) responsables de cada una
de las comunidades, Asistentes Educativos y Coordinadores (as) Académicos
responsables de la sede a las que correspondan los Instructores Comunitarios de los
Centros.
107
• Estrategia para fortalecer la utilización de los recursos, en particular, la
videoteca y la computadora.
Se instruyó al Coordinador Académico para que a partir de la reunión de
tutoría docente del mes de enero de 2005, en la que se reúnen los Instructores
Comunitarios, se incorporara como tema: “Estrategias para el uso de los recursos
materiales y didácticos- la computadora y la videoteca”, las cuales ya se integran en
la planeación de actividades mensuales y la programación que los Instructores
elaboran diariamente. Asimismo se realiza el seguimiento necesario durante las
evaluaciones mensuales y en las visitas a los Centros, bajo la responsabilidad del
Coordinador Académico y los Asistentes Educativos.
En el caso de los Centros que todavía no cuentan con la videoteca y la
computadora se trabajaron actividades en la capacitación intermedia que se realizó
en el mes de diciembre del 2004, donde se abordaron estrategias para apoyarse del
periódico, historietas y sobre todo de la televisión en caso de no contar con la
videoteca y la computadora en la comunidad. Para ello se encomendaron tareas
para realizar análisis crítico de noticias y programas televisivos para después
hacer comentarios de manera oral o escrita, reflexiones y debates.
Se está implementando un programa de seguimiento para asegurar el uso
intensivo de los recursos bibliográficos, la videoteca y la computadora, que se
revisa en las reuniones de tutoría mensual y durante las visitas a comunidad, por
parte de los Asistentes Educativos. Se diseñaron tres formato (anexo 13, 14 y 15),
que se incorporan al compendio que los Instructores Comunitarios entregan
108
mensualmente donde se describen las actividades implementadas durante el mes,
junto con las evidencias escritas que también son entregadas, para verificar los
avances con las nuevas estrategias y acciones.
• Estrategias para integrar un catálogo de cursos y talleres, para motivar y
ampliar la participación de madres y padres de familia a integrarse a los
Centros
Se recomendó que los Instructores Comunitarios ampliaran la oferta de
cursos y talleres para las madres y padres de familia, sumando los que se realizan
en los 20 Centros con el fin de que, los temas sean elementos detonadores para sus
aprendizajes y convencerlos (as) de que asistan con sus hijos a los Centros por las
tardes.
En la reunión de tutoría del mes de enero de 2005, se solicitó a los
Instructores Comunitarios de los Centros que en la reunión de febrero se
recopilara la información sobre los diferentes talleres, con el fin de integrar un
compendio (anexo 11) y en la reunión del mes de marzo se le entregue a cada uno
un ejemplar. Con este compendio, se logrará tener una mayor oferta de talleres
hacia los adultos de las comunidades y constituyan elementos detonadores para sus
aprendizajes y así motivarlos y convencerlos de que asistan con sus hijos (as) a los
Centros por las tardes.
• Estrategias para fortalecer la relación interinstitucional para apoyar a los
Centros de Educación Comunitaria en el desarrollo de cursos y talleres.
Se recomendó que la Institución fortaleciera y ampliara las relaciones
interinstitucionales para suscribir convenios de colaboración y se utilizaran los
109
apoyos que las instituciones brindan a éste tipo de comunidades rurales y puedan
realizarse los cursos y talleres que proponen los propios habitantes de las
comunidades.
Sobre la propuesta, se siguen realizando gestiones todavía con poco éxito,
porque las comunidades donde se ubican los Centros de Educación Comunitaria-
como ya se indicó- son alejadas, dispersas y de difícil acceso y los gastos para los
traslados del personal de otras instituciones que pueden apoyar, deben correr a
cargo del CONAFE; al respecto, en los presupuestos autorizados no se consideran
los costos de materiales para los talleres y los traslados. Los gastos hasta ahora han
corrido a cargo de las propias comunidades y los talleres los ofrecen los propios
Instructores Comunitarios y becarios.
• Estrategias para fortalecer el desempeño de los Instructores Comunitarios
Se instruyó para que se realizara una nueva presentación de los objetivos y
líneas de trabajo de los Centros de Educación Comunitaria a los Instructoras e
Instructores Comunitarios y se comunicara de la reorganización de su trabajo, en
relación a los Instructores Comunitarios de los programas educativos de
preescolar, primaria y secundaria y los Instructores de los Centros, así como de los
Asistentes Educativos y el Coordinador Académico, con el fin de delimitar las
responsabilidades de cada uno, y se resuelvan las dificultades de relación y
comunicación que se han detectado, entre Instructores de los cuatro programas
educativos: preescolar, primaria, secundaria y del Centro.
110
En Reunión de Tutoría Docente, realizada en la última semana de febrero de
2005, se comunicó a los Instructores Comunitarios que, una o dos veces a la
semana por la mañana, el Instructor(a) Comunitario (a) de cada Centro de
Educación Comunitaria, trabajara con cada uno de los grupos de alumnos de los
tres niveles, -en la observación y registro de los tres Centros evaluados en campo, se
confirmó que ésta mecánica está dando resultados-.
El Instructor Comunitario del Centro, junto con los Instructores de los otros
tres niveles educativos, en reuniones semanales de Colegiado Docente,
identificarán los problemas educativos y las necesidades de aprendizajes de los
alumnos, - sobre todo para el dominio de los aprendizajes básicos-, que los cuatro
observaron, así, es posible programar las actividades para trabajar por las tardes
con los alumnos en los Centros, en base a necesidades reales e intereses planteados
por los alumnos.
Actualmente en las 20 comunidades donde se ubican los Centros de Educación
Comunitaria, se llevan a cabo diariamente, por las mañanas y de lunes a viernes,
el trabajo indirecto (cuando el Instructor del Centro, observa, apoya y registra el
desarrollo de las actividades que realiza el Instructor con su grupo escolar, así
como las dificultades de aprendizaje de los alumnos) y el trabajo directo( cuando el
Instructor y su grupo escolar trabajan y es el Instructor del Centro, quien observa,
apoya y registra).
111
La misma mecánica de trabajo se realiza en los grupos de los tres niveles
educativos. Así, una vez a la semana en reunión de Colegiado docente, socializan la
información para programar las actividades por las tardes.
• La propuesta de un Taller para madres y padres de familia para reforzar su
participación en los Centros
Es de particular importancia reforzar el trabajo del Colegiado Docente, que
se refleje en programaciones pertinentes que consideren los intereses y las
necesidades de los padres de familia y otros adultos interesados en aprender.
Una de las recomendaciones más importantes para facilitar la incorporación
de madres y padres de familia a los Centros de Educación Comunitaria, es la
realización de un Taller para padres y madres de familia, con el fin de que se
incorporen a aprender y ayudarles a lograr aprendizajes, se alfabeticen los y las
que no saben leer ni escribir y cursen la primaria o la secundaria.
Al CONAFE, le interesa de manera prioritaria que los padres de familia
logren aprendizajes que los motive a ayudar a sus hijos en el estudio y ellos
también se superen y trabajen en proyectos comunes de superación para mejorar
sus condiciones de vida.
Se tienen evidencias - por otras evaluaciones realizadas en la Institución-,
que los niños y niñas cuyos padres cursaron cuando menos la primaria, son los que
tienen mejor nivel de aprovechamiento escolar, es decir, comprenden la necesidad
de ayudar e impulsar a sus hijos e hijas en los estudios.
Este taller se dejará para una segunda oportunidad, ya que en esta etapa, se
considera indispensable y prioritario, reforzar el desempeño de los Instructores
Comunitarios con sus alumnos, porque es el objetivo principal del CONAFE.
Por otro lado, es necesario estudiar con profundidad sobre la cultura de los
adultos – hombres y mujeres- de las comunidades rurales que se están atendiendo,
considerando que, aún cuando se tienen evidencias de las situaciones que motivan
su ausencia en las actividades educativas que promueve la Institución educativa-la
pobreza los obliga a trabajar para buscar el sustento familiar-, se requiere dedicar
más tiempo para profundizar en causas y alternativas de solución, para tener bases
firmes en el diseño del Taller para padres de familia.
Realizar un taller para padres y madres de familia requiere sustentarse en un
proyecto de investigación más minucioso y con más amplitud de tiempo, en un
segundo, momento, una vez concluido el Proyecto de Implementación que se refiere
a un Paquete Didáctico Instruccional que, – como ya se expresó, está dirigido a
motivar y ampliar su participación, mediante un mejor desempeño de los
Instructores Comunitarios, el cual se describe en el siguiente apartado.
2. El Paquete Didáctico Instruccional
Introducción
Los apoyos didácticos de todo proyecto educativo, son indispensables en las
aulas y las instituciones; resultan fundamentales, donde se ubican los Centros de
Educación Comunitaria. Si bien, las estrategias implementadas han resultado
favorables para organizar la participación de los alumnos y el desempeño de los
Instructores Comunitarios, así como ampliar la participación de las madres y
112
113
padres de familia y otros adultos interesados en aprender, se ha considerado
necesario elaborar un Paquete Didáctico integrado con una cédula de apoyo, un
audio-programa y un video-programa que tienen los siguientes objetivos:
2.1. El Material Escrito
El objetivo del material escrito, -una cédula de apoyo-, es complementar el
contenido del documento institucional que ha guiado el trabajo de los Centros y
principalmente orientado a enfatizar actividades didácticas y estrategias para el
dominio de los aprendizajes básicos que los alumnos de los tres niveles educativos
realicen en jornadas vespertinas en los Centros. Su contenido se dirige a presentar
los objetivos, las estrategias y los procedimientos para fortalecer el trabajo del
Colegiado Docente e integrar el trabajo de los tres Instructores de los niveles de
preescolar, primaria y secundaria, con el trabajo del Instructor Comunitario
responsable de la operación de cada Centro, las actividades con los alumnos y los
adultos de la Comunidad. Para la propuesta se seleccionaron guías, y materiales
básicos de los Instructores Comunitarios y se diseñaron ejemplos de actividades
para exponer el trabajo con cada nivel educativo, utilizando los ejes curriculares y
otros materiales elaborados en el Consejo. En esta actividad colaboraron
comprometidamente el Coordinador Académico y tres Asistentes Educativos de los
Centros que tienen experiencia educativa y comunitaria en el CONAFE.
114
2.2 Un audio-programa
Su objetivo es capitalizar el uso de este medio, que es generalizado en las
comunidades rurales. En el se abordan los cinco problemas más significativos
encontrados en la Evaluación Diagnóstica, los diálogos presentados con un
lenguaje sencillo y coloquial, clarifican también objetivos, estrategias de operación
y de quienes participan de los beneficios de incorporarse a los Centros. Se orienta
a que dichos diálogos impacten a los usuarios de los Centros y los Instructores
Comunitarios, en las diversas formas de resolver los problemas detectados en la
operación. Se orienta también a reforzar la información que incorpora el material
escrito, enfatizando que el Centro les brinda oportunidades de superación sin tener
que salir de su comunidad. Este medio de comunicación es muy valioso para
trasmitir a los usuarios de los Centros que viven en las comunidades rurales y que
facilita en gran medida su utilización, reproducción y distribución.
2.3 El video-programa
Su objetivo es motivar, informar y presentar testimonios de los usuarios de
los Centros. Presenta imágenes de las comunidades, los Centros, las actividades
más significativas en las que se presentan los principales personajes trabajando en
los Centros: los alumnos de los tres niveles educativos, los Instructores
Comunitarios trabajando en Colegiado, elaborando sus programaciones, a partir
del trabajo directo e indirecto que realizan por las mañanas en cada grupo escolar.
También se presentan testimonios de niños, niñas y adultos, hombres y mujeres que
están participando en los Centros, los objetivos, las estrategias y las acciones
115
principales de los Centros: el aula colaborativa, el trabajo multigeneracional y el
tutoreo recíproco.
1. Justificación
Es preciso explicar porqué estos medios -escritos y audiovisuales- y no otros,
considerando la extensa gama de opciones de tecnología informática y de
comunicaciones.
En las comunidades rurales donde se desarrollan los Centros de Educación
Comunitaria, todavía no se ha avanzado –como es necesario- en materia de calidad
educativa, porque su desarrollo no obedece a una política integral, que vincule a la
educación con salud, vivienda, vestido, alimentación y fuentes de trabajo. Se
trabaja incansablemente para lograr mejores niveles de aprovechamiento escolar;
la Institución debe luchar sistemáticamente por cambiar la cultura de la
comunidad, en materia de superación.
Ellos, los habitantes de las comunidades rurales y las madres y padres de
familia están conscientes de la importancia de la superación de sus hijos, pero no de
la propia y esta circunstancia no apoya el avance de los alumnos y alumnas,
considerando que por las tardes y los fines de semana no dedican el tiempo a
estudiar, sólo cumplen con las tareas obligatorias. Un padre o una madre de familia
que no accedió a la educación, no puede apreciar las bondades y los beneficios de
acceder al conocimiento, las habilidades, actitudes y valores para el desarrollo de
competencias que les permitirán tener mejores perspectivas de vida y de trabajo,
incluso en su misma comunidad, sin tener que desplazarse o emigrar a las grandes
116
ciudades e integrarse a los cinturones de miseria, porque no están preparados para
competir e insertarse en el mercado laboral. .
Se eligió material didáctico, escrito y audiovisual, porque se puede optimizar
su utilización con los Instructores Comunitarios que se incorporan cada ciclo
escolar.
En los Centros de Educación Comunitaria se requiere caminar paso a paso,
para dotarlos de las habilidades para acceder a tecnologías más avanzadas. Se
necesita prepararlos para participar en la sociedad del conocimiento y la
información. Por otro lado-y hasta la fecha-, solamente 8 de las 20 comunidades
donde operan los Centros de las comunidades cuentan con una computadora y una
videoteca e invariablemente, se detecta que no utilizan estos recursos óptimamente,
existe una barrera cultural que lo impide.
El Paquete Didáctico se orienta a reforzar las actividades de los Centros de
Educación Comunitaria, considerando que hasta la fecha únicamente existe un
documento institucional con información que ha servido de guía para la operación
de los Centros. Si bien los 20 Centros de Educación Comunitaria se están dotando
-cada uno-, con una videoteca y una computadora, se espera que en el corto plazo
se cuenten con estos recursos; para entonces, la operación de los Centros será más
eficiente, gracias a las estrategias y acciones que se implementan con este trabajo
de tesis y que serán permanentes, así mismo el paquete didáctico, fortalecerá y
mejorará su operación.
117
Los medios y materiales son uno de los componentes sustantivos y presentes
en todo proceso de desarrollo o puesta en práctica del currículum en los Centros y
aulas. Esto significa que lo que se enseña y aprende el alumnado, está regulado y
condicionado por el conjunto de materiales utilizados. Los medios y materiales
curriculares son tecnologías de la información y comunicación ya que almacenan,
representan y permiten el acceso al conocimiento y a la cultura.
El conocimiento e información que vehiculan los medios y materiales se
conserva de modo permanente sin alteraciones o pérdidas. Frente a la fugacidad de
la palabra oral, del recuerdo humano, o la vivencia de situaciones concretas-
caracterizados por su naturaleza efímera y pasajera-, los medios permiten acceder,
siempre que se desea, a los mensajes, conceptos, situaciones, sentimientos, ideas,
que han quedado registrados en sus páginas o cintas.
La inalterabilidad de los mensajes que vehiculan, permite que los sujetos
puedan interaccionar con la misma información cuantas veces quieran adecuando
el acceso a ese conocimiento a sus intereses y necesidades. Estos elementos -el
material escrito y los medios audiovisuales, que se han desarrollado, son de
particular importancia considerando las características y necesidades de la
población a las que están dirigidos.
Estos medios permitirán a los beneficiarios obtener conocimientos a través de
experiencias de aprendizaje mediadas figurativa o simbólicamente. De este modo,
se incrementarán las posibilidades de adquisición de conocimientos más allá de la
mera experiencia contingente o directa sobre la realidad que los circunda.
118
En el análisis de la literatura, combinada con la experiencia acumulada hasta
ahora acerca de los Centros, junto con los resultados de la Evaluación Diagnóstica
realizada, coinciden con las expresiones de Rodríguez y Andura, (2003). “Se ha
puesto de manifiesto que la formación y la experiencia del profesor en el usos de las
tecnologías, resulta una variable crítica para el éxito del docente.
Una vez que exista la posibilidad y acceso a la tecnología requerida, se detecta
una barrera de gran importancia: la ausencia de hábitos para realizar tarea de
reflexión y de estudio en soportes distintos al papel”
Lo que interesa a la Institución, -en esta etapa de operación de los Centros- es
reforzarlos con medios escritos y audiovisuales, en espera de avanzar en el uso de
estos medios y dar tiempo a que todos los Centros estén equipados. Se podrá por
ahora realizar la distribución de las cédulas de apoyo y el programa de audio en
las comunidades donde se pican los Centros y rotar las televisiones en todos los
Centros, para apoyar a los alumnos y los padres de familia con el video-programa y
proyectarlo en las sedes regionales donde se reúnen los Instructores Comunitarios
mensualmente a recibir asesoría institucional para su desempeño.
4. La población a la que se dirige el Proyecto
El Paquete Didáctico estará dirigido a la población de infantes, jóvenes y
adultos de las comunidades donde operan los 20 Centros de Educación
Comunitaria, (se dieron de alta dos más, al inicio del mes de enero de este año) que
asciende a 3, 282 habitantes incluyendo a los alumnos.
119
A continuación, se presenta un cuado con información sobre las
comunidades, el número de alumnos por nivel educativo y los rangos de edad de la
población infantil y adulta que vive en las comunidades donde se están impulsando
los Centros de Educación Comunitaria, en el Estado de México.
120
CONAFE Estado de : México
Atención Educativa: Centros de Educación Comunitaria (FCQ)
Ciclo Escolar : 2004-2005
NO. DE ALUMNOS
PC CC SEC TOTAL POBLACION POBLACION
MUNICIPIO COMUNIDAD RANGO POR EDADES MAYORES GENERAL
3 A 5 6 A 12 12 A 15 GENERAL DE 15 AÑOS
ACAMBAY EJIDO DE DETIÑA 5 10 5 20 199 415
ACAMBAY LAS POMAS 5 6 9 20 85 126
ALMOLOYA DE JUAREZ LAS PALOMAS CERRO DE LA LUNA 5 9 6 20 30 106
AMATEPEC TEZULOLOMA 5 5 5 15 27 39
CHAPA DE MOTA TENJAY 23 12 15 50 34 63
DONATO GUERRA AMPLIACION DE SANTIAGO HUITLAPALTEPEC 4 17 9 30 81 113
JIQUIPILCO COLONIA LA SOLEDAD 10 23 33 38 120
JOCOTITLAN COLONIA LA VENTA SANTIAGO YECHE 10 27 7 44 63 114
LUVIANOS LOS HORMIGUEROS 5 5 5 15 15 33
MORELOS LAGUNA SECA BARRIO 4TO 4 8 12 31 179
OCUILAN EL CAPULIN 5 5 5 15 39 220
OCUILAN LA HACIENDITA 5 5 5 15 35 169
SAN FELIPE DEL PROGRESO BARRIO LA PALMA 5 5 5 15 63 123
SAN JOSE DEL RINCON CONCEPCION DEL MONTE 8 34 19 61 145 350
SULTEPEC ASERRADERO VIEJO 0 5 10 15 15 45
SULTEPEC LAS MESAS 1 8 2 11 65 127
TEJUPILCO ESTACIONAMIENTO TIERRA BLANCA 2 5 5 12 53 357
TEMASCALTEPEC CAJONES 7 21 7 35 56 117
VALLE DE BRAVO COLONIA SAN LORENZO 5 5 5 15 95 155
VALLE DE BRAVO EL AGUACATE 1 19 14 34 52 101
VALLE DE BRAVO LOMAS DE CHIHUAHUA 7 18 9 34 56 117
VILLA DEL CARBON LA CENTINELA 5 5 5 15 63 93
17 22 123 253 160 536 1,340 3,282
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5. Fundamentación Teórica
En la búsqueda de métodos y estrategias de enseñanza y aprendizaje
adaptados al contexto rural y, a la vez, capaces de contribuir a los objetivos
pedagógicos y reforzar la información con que se cuenta sobre la operación de los
Centros de Educación Comunitaria, suele ser compleja. Como afirma Mc. Nabb,
(1994). “No existen todavía los suficientes estudios experimentales para la
comparación objetiva de medios y formatos, condicionada en exceso a los recursos
disponibles”.
Es necesario que los materiales del Paquete Didáctico Instruccional-cédula de
apoyo, audio-programa y video-programa-, no solo guarden congruencia lógica e
interrelación temática, sino que sirvan para que la población escolar, los
Instructoras e Instructores Comunitarios y las personas adultas los analicen,
reflexionen en su contenido, se reflejen en más y mejores actividades de los Centros
y puedan ser replicados con quienes se vayan integrando a los Centros, así como
con los nuevos Instructores que se incorporan cada ciclo escolar.
Castro y Area, (2004), con respecto a que los medios desarrollan habilidades
intelectuales de codificación y representación de la información señalan:
La obtención de conocimiento a través de los medios exige en los sujetos la decodificación de los mensajes simbólicamente representados. Cada medio por la naturaleza de su sistema simbólico, por el modo de representación y estructuración de dichos mensajes, demanda de los alumnos que activen diversas estrategias y operaciones cognitivas para que el conocimiento ofertado sea comprendido, almacenado significativamente y posteriormente recuperado y utilizado Muñoz, (1992), cuando aborda la investigación sobre los medios expresa:
122
La investigación sobre los medios ha puesto de manifiesto que en la
interacción con los sistemas y estructuraciones simbólicas de los mismos, los
individuos no solamente adquieren conocimientos sobre los contenidos o
información semántica que se ofrece, sino también sobre el tipo de actividad y la
habilidad intelectual necesaria para la adquisición de dichos mensajes”.
Lógicamente de ello se deriva la necesidad de que en los procesos de enseñanza con
todo tipo de población, se cultive en los alumnos, los Instructores y las personas de
la comunidad, las habilidades de saber acceder a distintas fuentes de información y
conocer los lenguajes de representación simbólica. No solo los textuales, sino
también el lenguaje audiovisual sonoro.
Por consiguiente la multisensorialidad que provoca el uso simultáneo y
variado de medios y materiales de muy diversa naturaleza -impresos,
audiovisuales, informáticos-, junto con la oferta de actividades que requieren
trabajar con distintas modalidades simbólicas de la información, debe ser un
principio de actuación permanente ante los habitantes de las comunidades rurales
de los Centros y los Instructores Comunitarios.
Martínez, (1992), cuando trata el tema de los medios como vehículo expresivo para el alumnado, escribe que: los medios no sólo permiten acceder a realidades, situaciones o conceptos nuevos, sino que también se configuran como los recursos que posibilitan a los alumnos manifestar y expresar sus conocimientos, actitudes y sentimientos. Por ello la enseñanza debe ofertar experiencias que vayan más allá de la decodificación de los mensajes, presentando oportunidades para que los niños, niñas y estudiantes utilicen los distintos tipos de medios, como recursos de expresión y comunicación.
123
Ello significa que en la escuela básica debe alfabetizar al alumnado no sólo en
el dominio de los códigos y símbolos lingüísticas -es decir el lenguaje textual-, sino
también deben desarrollarse procesos de aprendizaje dirigidos a que el alumnado
interaccione y sepa expresarse en otros tipos de lenguajes como son los de
naturaleza sonora y/o audiovisual. Un proceso de enseñanza multimediado señala
Corominas, (1994), “que combine variadas formas de representación del
conocimiento a través de distintas modalidades de codificación, enriquecerá las
posibilidades expresivas y comunicativas de nuestros alumnos a la vez que
incrementará su desarrollo cognitivo, sensoriomotríz y afectivo”.
Un aprendizaje global y rico en relación con los medios no sólo consiste en
que el alumnado aprenda a conocer para utilizar los procesos de decodificación de
los mensajes, sino también en aprender a utilizar los símbolos y la sintaxis de los
mismos para poder comunicar las ideas propias.
Al respecto, Cebrian de la Serna, (1995), expresa:
Aprender con los medios debe ser ante todo una experiencia satisfactoria, estimulante y productiva para el alumnado y los docentes. Los medios son recursos instrumentales para que enseñemos algo. Los medios proporcionan una experiencia codificada sobre el mundo y la realidad. Los medios y materiales posibilitan que aquellos sujetos que presenten un tipo concreto de déficit puedan acceder, en el plano perceptivo, a una representación vicaria de la experiencia real.
A continuación se aborda las fases para la elaboración del Paquete Didáctico
Instruccional y su implementación para evaluar su utilidad con los usuarios de los
Centros de Educación Comunitaria: estudiantes, padres de familia, e Instructores
Comunitarios.
124
6. El diseño del Paquete Didáctico
1ª. Fase Planeación: Para realizar la planeación de la elaboración del Paquete
Didáctico se consideraron los siguientes aspectos:
1º. Que los tres elementos didácticos consideraran la información, imágenes y
locución, que abordaran las respuestas a los problemas encontrados en los
resultados de la Evaluación Diagnóstica, es decir, que los usuarios de los
Centros de Educación Comunitaria y los Instructores Comunitarios, así como el
personal institucional, encontraran elementos motivacionales, de información
y metodológicos, acerca de la operación adecuada de los Centros. Asimismo que
sirvieran para motivar la participación amplia de los beneficiarios de los
Centros: las alumnas y alumnos de los tres niveles educativos, Preescolar,
Primaria y Secundaria, los padres de familia y los adultos de las comunidades
interesados en su superación y que viven en las comunidades rurales donde se
desarrollan los Centros.
2º. Para el material escrito:
En el material escrito -cédula de apoyo- en el que es posible incorporar la
información necesaria, se planeó incluir, además del documento institucional que
ha servido para guiar las actividades de los Centros, información adicional que lo
complemente, con nuevos temas, estrategias y actividades de aprendizaje que
clarifiquen la forma de vincular el trabajo de los Instructores Comunitarios de los
tres niveles educativos con el trabajo del Instructor responsable directo del Centro
en las actividades matutinas, en las que de manera conjunta, identifiquen las
125
necesidades educativas para el dominio de los aprendizajes básicos de los alumnos,
-entre otras necesidades de reforzamiento del aprendizaje escolar-, con el fin de
que, en reuniones del Colegiado Docente, se programen las actividades vespertinas
de los Centros y, a partir de diagnósticos, identificar las necesidades e intereses de
los padres de familia y otros adultos por superarse, para incorporarlos también a
esta programación vespertina.
3º. Para el audio-programa. Se planeó que en el audio-programa, se abordara en
primer término la problemática principal, que es la falta de participación de los
padres de familia y los alumnos para las actividades vespertinas en los Centros.
Por ello, se consideró que era viable, tomar en cuanta su cultura, en la que la
los valores, el lenguaje y la idiosincrasia de las poblaciones rurales que se están
atendiendo en los Centros, es muy peculiar, es decir, era necesario que los
personajes utilizaran un lenguaje sencillo y accesible para motivar su interés.
Enseguida, se abordara de lleno las experiencias sobre las estrategias y
actividades de los Centros; se planeó que los diálogos se enfocaran a la
importancia del dominio de los aprendizajes básicos, la importancia de la
participación y la colaboración activas de los usuarios y que también se tratara
el uso de los recursos: bibliográficos y didácticos, sobre todo, de la videoteca y
la computadora.
4º. Para el video-programa. Se planeó que este recurso didáctico, -en el que
requiere ser más corto el tiempo de duración-, se aprovechara para presentar
testimonios, entrevistas, e imágenes de los alumnos y padres de familia y del
126
trabajo al interior de los Centros, con sus estrategias y actividades. Un aspecto
importante que se incluyó en el video-programa fue la grabación del trabajo de
los Instructores Comunitarios por las mañanas con cada grupo escolar y luego
el trabajo del Colegiado Docente, en el que elaboran la programación de
actividades vespertinas, a partir de las observaciones que ellos mismos hacen de
las dificultades de aprendizaje de los alumnos y alumnas y del diagnóstico de
necesidades e intereses de los adultos que quieren aprender.
En la planeación para la elaboración del Paquete Didáctico se consideró en
primera instancia un programa cronológico de actividades (anexo16). En este
programa, la gestión para la producción del programa de audio y video
constituyeron aspectos importantes, considerando que, el Consejo no cuenta con
estudios de grabación, ni los equipos necesarios. Se acudió a la Dirección General
del CONALEP, que con sensibilidad social accedió, considerando que una de las
vertientes de su quehacer institucional es el servicio comunitario y porque se
guarda una comunicación y vinculación estrecha. Asimismo, porque se consideró
que muchos de los jóvenes CONAFE, estudian en sus planteles y se ha trabajado
estrechamente en diversos programas con esta Institución desde hace varios años
en el Estado de México.
Se consideró también en la planeación, la participación directa de los
Instructores Comunitarios, Asistentes Educativos y el Coordinador Académico de
los Centros de Educación Comunitaria, para trabajar en la selección de los
personajes que colaboraron en la producción del audio-programa, para la
127
elaboración del material escrito, así mismo, porque para la grabación de las
imágenes para el video-programa, se precisaban visitas a la comunidad que se
seleccionó, -Concepción del Monte, del Municipio de San José del Rincón, México-
tanto para la grabación de testimonios de alumnos, alumnas, padres de familia e
Instructores Comunitarios, como para la grabación del trabajo del Colegiado
Docente, entre Instructores de los tres programas educativos-preescolar, primaria
y secundaria-, y los Instructores responsables directos de la operación de los
Centros.
Se consideró también en la planeación, la necesidad de probar el paquete
didáctico con el personal institucional, los usuarios de los Centros y evaluar su
utilidad, en relación al cumplimiento de los objetivos de su elaboración., a partir de
la problemática encontrada en le Evaluación Diagnóstica de los Centros de
Educación Comunitaria.
7. Metodología
Para el diseño y elaboración del Paquete Didáctico se siguieron los siguientes
pasos:
1. Se realizaron 11 reuniones con el equipo de trabajo de la Dirección de
Informática y Comunicaciones del CONALEP:
- Dos reuniones, para presentar información sobre el CONAFE y los Centros de
Educación Comunitaria, entregar documentos y planear la producción del
audio-programa y el video-programa.
128
- Una reunión, para conocer los estudios de audio y video y profundizar en los
propósitos y contenidos.
- Una reunión, para que jóvenes CONAFE audicionaran, ya que de ellos se
seleccionaron las voces que caracterizarían a los personajes que participaron en
el audio-programa.
- Una reunión, para revisar los guiones y confirmar si se autorizaban para
proceder a la grabación.
- Una reunión, para informar al CONALEP, que los guiones, abordaban
principalmente los problemas de pobreza y cultura de las poblaciones rurales y
no se estaban abordando los temas seleccionados que se requerían, porque
coadyuvaban en dar respuesta a los problemas encontrados en la Evaluación
Diagnóstica. En esta reunión se tomó la decisión que los guiones de ambos
programas fueran elaborados en el CONAFE.
- Dos reuniones para la grabación de imágenes en la comunidad de Concepción
del Monte, Municipio de San José del Rincón, México.
- Una reunión para grabar la presentación del audio-programa y el video-
programa.
- Una reunión para grabar el audio-programa
- Una reunión para revisar los programas terminados.
2. Se realizaron cinco reuniones para preparar, seleccionar, revisar y aprobar los
contenidos del material escrito, con el personal institucional que participa
directamente en los Centros y los Asistentes Educativos, utilizando los
129
resultados de la Evaluación Diagnóstica, su colaboración fue esencial para
elaborarlo.
3. En la primera reunión con el equipo de trabajo del CONALEP, se realizó una
presentación de los objetivos y programas del CONAFE; se detallaron los temas
a abordar en esos medios, la problemática de operación de los Centros de
Educación Comunitaria y se hizo entrega de copias del documento sobre la
Evaluación Diagnóstica de los Centros, así como del documento institucional
con el que se ha venido trabajando en los Centros (CEC, 2004). En esta reunión,
se abordó como segundo paso la elaboración de los guiones, - del audio-
programa y del video-programa.
Se acordó en esa reunión realizar dos reuniones de preproducción de ambos
medios: para el audio-programa porque la investigadora y guionista, así como el
productor, requerían “ambientarse” para la producción y en caso del video-
programa, para planear la grabación de imágenes, la locución y musicalización, así
como el proceso de edición. Así se hizo para luego proceder a la producción de
ambos medios.
7.1. El Material escrito.
En el Material Escrito se incorporó información íntegra del documento
institucional para trabajar en los Centros de Educación Comunitaria (CEC 2004):
I. Justificación y Fundamentos
II. Objetivos
III. Características
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IV. Metodología
V. Actividades de Instructoras e Instructoras
VI. Usuarios
VII. El Trabajo Educativo
La información que se incorpora y lo complementa es la siguiente:
• La metodología de los programas de Educación Comunitaria
• Temas y actividades didácticas para el dominio de los aprendizajes básicos con
ejemplos para los tres niveles educativos.
• La programación de actividades del Centro en las jornadas vespertinas
• Se profundiza sobre el trabajo Colegiado Docente integrado por los Instructores
Comunitarios de los tres niveles educativos y el Instructor Comunitario
responsable directo de la operación del Centro en cada comunidad.
• Se amplían las actividades para aplicar las estrategias de trabajo en los Centros:
aula colaborativa, trabajo multigeneracional y tutoreo recíproco
• Se ilustra con fotografías del trabajo de los propios Centros, para motivar el
interés de los Instructores Comunitarios y los usuarios de los Centros
• Se amplían las actividades de evaluación
7.2. El audio-programa.
El audio-programa como medio de comunicación para trasmitir contenidos
de tipo motivacional, para trasmitir información sobre los objetivos, estrategias y
actividades de los Centros, se ha considerado muy útil, porque su uso es de
frecuencia generalizada en las comunidades rurales que atiende el Consejo; en su
131
gran mayoría, poseen una grabadora que, aún cuando la comunidad y los hogares
no cuenten con energía eléctrica, han tenido posibilidades de que funcionen con
baterías.
7.2.1 Perfil psicológico de la población a la que se dirige el programa
Para el desarrollo del guión para el programa, el equipo técnico del
CONALEP, solicitó que se elaborara el perfil psicológico de las personas que viven
en las comunidades rurales. Esta información fue indispensable, tanto para la
ambientación, como la musicalización, como para la elaboración de guiones, la
producción de ambos programas: el audio-programa y el video-programa (anexo
17).
7.2.2 Planeación.
En la producción del audio-programa, se consideraron los siguientes
elementos:
1. Selección de temas.
2. Elaboración del guión.
3. Visita a la comunidad para la ambientación de la investigadora y
guionista.
4. La audición para la selección de las voces para los personajes
considerados en el guión.
5. La producción
6. la evaluación del audio-programa.
132
Se consideró ampliar el tiempo de duración de este medio; los contenidos
abordaron los cinco problemas básicos encontrados en la evaluación diagnóstica: 1.
La falta de participación más amplia de padres de familia y alumnos a las
actividades vespertinas de los Centros. 2. Enfatizar en los propósitos, las estrategias
y las actividades de los Centros.3. En todo el programa se plantean actividades que
los personajes desarrollan para el dominio de los aprendizajes básicos. 4. A
presentar la forma de trabajar por las mañanas y en actividades vespertinas y 5. Al
uso intensivo de los recursos.
7.3. El video-programa.
Para la producción del video-programa, del que principalmente se
aprovechan las imágenes, se consideró necesario incorporar testimonios de
alumnos y alumnas de los programas educativos del CONAFE, de padres de
familia y del trabajo Colegiado de las Instructoras e Instructores Comunitarios de
la comunidad rural de Concepción del Monte, Municipio de San José del Rincón,
México, donde está instalado un Centro de Educación Comunitaria. Que el guión
se orientara a describir el funcionamiento de los Centros y que las actividades que
se grabaran en campo, sirvieran para reforzar los objetivos, las estrategias y
actividades.
7.3.1 La planeación
Se planeó que la participación de los personajes, enfatizaran la importancia
del dominio de los aprendizajes básicos, el uso de los recursos y se consideró
importante, presentar a un anciano y una anciana, tomando en cuenta que en las
133
comunidades rurales ejercen una gran influencia, los tienen en alta estima y
también porque se tienen evidencias reales de sus interés en compartir experiencias
que fortalecen los valores de los alumnos y alumnas.
7.3.2 Visita de preproducción
El equipo técnico del CONALEP y del CONAFE, realizaron una visita de
preproducción a la comunidad donde se grabaron las imágenes.
Primero se observaron las actividades en el Centro, con cada grupo escolar:
preescolar, primaria y secundaria; se visualizaron las imágenes que se querían
grabar, porque correspondieron a lo que se quería proyectar y que se refiere a la
forma de operación de los Centros.
• Se solicitó a los alumnos y alumnas que levantaran la mano para conocer
quienes deseaban ser entrevistados
Con el fin de obtener precisión en los temas e imágenes que se debían grabar,
se elaboró un cuadro (anexo 18), que definió con exactitud ésta información, acerca
del material escrito, el audio-programa y el video-programa.
2ª. Fase. Implementación y evaluación del Paquete Didáctico Instruccional
Los tres elementos del Paquete Didáctico fueron utilizados para su evaluación
con el personal institucional, los Instructores Comunitarios, alumnos y padres de
familia.
1. Metodología
Se consideró la utilización de un cuestionario con cinco preguntas y se aplicó
al Coordinador Académico y tres Asistentes Educativos, seis Capacitadores
134
Tutores y 10 Instructores Comunitarios que colaboran en los Centros, en total 20
personas, para evaluar el material escrito, el audio programa y el video-programa.
Los cuestionamientos fueron:
1. Describa las diferencias entre el documento institucional y el material escrito
que tiene en sus manos.
2. ¿En qué aspectos lo apoya para una mejor operación de los Centros de
Educación Comunitaria?
3. Describa los elementos más importantes del audio-programa y que usted
considere coadyuvan a mejorar la operación de los Instructores Comunitarios.
4. Describa los elementos más importantes del video-programa y destaque los que
apoyan una mejor operación de los Centros de Educación Comunitaria.
5. Analice los nuevos formatos para realizar el seguimiento en el uso de los
recursos bibliográficos, el usos de la videoteca y el que refiere el seguimiento en
los aprendizajes básicos en el uso de la computadora y sus programas de
software.
2. Análisis de resultados.
La aplicación del cuestionario arrojo las siguientes respuestas a las
preguntas dirigidas al personal institucional, Instructores Comunitarios, alumnos y
padres de familia:
Pregunta 1. Que se refiere al describir las diferencias entre el documento
institucional y la cédula de apoyo que se les presentó.
135
- 16 participantes que corresponden al 80 %, contestaron acertadamente, es
decir, conocían a fondo el documento institucional y pudieron establecer las
diferencias con los nuevos contenidos. Contestaron que: se incluían ejemplos
para trabajar por las mañanas en actividades que, si bien estaban incluidas en
los manuales del Instructor, reflejaban formas de seleccionar actividades para
identificar también si los alumnos tenían el dominio de los aprendizajes básicos
y recoger evidencias de los problemas detectados, para programar las
actividades vespertinas en los Centros. Señalaron que se podía conocer con
claridad la forma de trabajar del Colegiado Docente y que con esos ejemplos
ellos podían seleccionar otros. Asimismo que el documento les daba la
posibilidad de aprovechar más los recursos bibliográficos y didácticos con que
cuentan.
Opinaron que el documento escrito, sería difícil de entender por los adultos,
pero con los alumnos podrían trabajar mejor.
Los 4 restantes que corresponden al 20%, contestaron que al documento
escrito le faltaba explicar mejor, pues se confundían entre la programación de
actividades diarias por las mañanas con sus alumnos y –sobre aprendizajes básicos-
y entonces qué pasaba con los materiales educativos con los que tenían que
programar, de acuerdo a las unidades, temas, actividades de aprendizaje y los
recursos materiales y didácticos que utilizaban, para su trabajo por las mañanas
con su grupo escolar. Que las fotografías – en el documento escrito-, sobre las
comunidades donde están instalados los Centros-, los motivaba a estudiarlo para
136
trabajar mejor y que era necesario ampliar más sobre la evaluación del
aprendizaje, Los 4 se preocuparon por la necesidad de contar con el documento a la
brevedad.
Pregunta 2 ¿En qué aspectos apoya -el documento escrito-, para una mejor
operación de los Centros?
- Cinco que corresponden al 25% contestaron que estaba más completo y que
sería de gran utilidad para trabajar mejor en las actividades vespertinas; que
dependía también de la programación de actividades que se desarrollara en el
Colegiado Docente.
- 7 participantes que corresponden al 35 %, contestó que: Se podían entender
mejor las estrategias de trabajo en los Centros, porque cada una incluía
ejemplos de actividades y que las fotografías hacían más atractivo estudiarlo y
utilizarlo.
- 8 participantes que corresponden al 40%, respondieron que podían entender
mejor los objetivos y las características y, sobre todo el concepto de
flexibilidad. Habían considerado que por las tardes debía haber un horario de
entrada y salida de los usuarios de los Centros. Destacaron la importancia de la
elaboración de diagnósticos de las necesidades e intereses de los adultos, para
poderles dar atención y que habían considerado que solamente en talleres y
cursos, podían participar los adultos en los Centros.
Pregunta 3, que cuestiona acerca de los elementos más importantes del audio-
programa y que considere que coadyuvan en mejorar la operación de los Centros.
137
- 18 participantes, que corresponden al 90%, contestaron que sobre todo iba a
motivar la participación de alumnas y alumnos de los tres niveles educativos, y
a los padres de familia que no están participando y tampoco apoyan a sus hijos
en los estudios, porque se entendían muy bien los diálogos acerca de la
necesidad de superarse, sobre los aprendizajes básicos para resolver problemas
de la vida diaria y que dichos diálogos representaban muy bien la forma de ser
de las personas de las comunidades. Les llamó la atención la inclusión de
ancianos que en los diálogos motivan la superación de los demás y cuentan sus
experiencias.
- 2 participantes, que corresponden al 10%, consideraron que faltaban más
temas en los diálogos, por ejemplo ampliar más sobre las características y
estrategias para la operación de los Centros y preguntaron cuando contarían
con los casetes.
Pregunta 4, que solicita describir los elementos más importantes del video-
programa y que considere que apoya una mejor operación de los Centros.
- 15 participantes que corresponden al 75%, contestaron que sería muy útil para
convencer a los alumnos, los padres de familia y los adultos de las comunidades,
de participar en los Centros, por las tardes. Les motivó las expresiones de
alumnos de primaria y de secundaria que expresaron sobre la importancia de
acudir a los Centros por las tardes.
- 3 participantes que corresponden al 12%, les motivó ver a Instructores
Comunitarios trabajando en el Colegiado Docente y las entrevistas a los
138
adultos. Señalaron que se complementaba con el documento escrito y el audio-
programa
- 2 que corresponde al 10%, contestaron que el video-programa, estaba “muy
motivador” para que participaran más los alumnos, los padres de familia y
otros adultos y que lo más importante era contar con estos recursos didácticos a
la brevedad. Señalaron también que qué pasaba, con los Centros que no tenían
videoteca y computadora y que motivar a todos, representaría necesitar más
computadoras.
Pregunta 5, que solicita analizar los tres formatos para realizar el seguimiento en
el uso de los recursos bibliográficos didácticos, la videoteca y los aprendizajes
básicos de la computadora contestaron lo siguiente:
- 10 que corresponden al 50% manifestaron su preocupación por no contar con
la videoteca y la computadora y expresaron que el formato sobre el uso de los
recursos bibliográficos, sería muy útil, porque los convencía de la necesidad de
aprovecharlos e informar mensualmente, asimismo al margen señalaron que
requieren más videos.
- Cinco participantes, que corresponden al 25 %, contestaron que se requería
ampliar los espacios para las respuestas, que eran muchas preguntas sobre los
aprendizajes de la computadora y que necesitaban más videos para utilizar la
videoteca.
- Cinco participantes que corresponden al 25 % restante, solicitaron llevárselos
para mejorarlos, que faltaba una columna para aplicar sobre problemas en su
139
uso y que cómo los podían utilizar para el reforzamiento de los aprendizajes
básicos, que era necesario diseñar otro formato.
Prueba del audio-programa y el video-programa con 24 alumnos y alumnas
de tercer nivel de primaria y secundaria y 12 padres de familia, en la comunidad de
Cajones, del Municipio de Temascaltepec, México.
Se aplicó también un cuestionario con tres preguntas a los alumnos y dos
preguntas a lo padres de familia, las preguntas fueron:
A los alumnos y alumnas:
1. Describe lo que entendiste del audio- programa y cómo te puede ayudar para
asistir a las actividades en las tardes de los Centros
2. Describe lo que consideras más importante del video-programa y en qué te
ayuda para motivar tu interés por asistir al Centro por las tardes.
3. ¿Consideras que el audio-programa y el video-programa motivaría a tu papá y
mamá, para que te acompañen al Centro por las tardes y ellos mismos se
interesen en aprender para resolver problemas que se presentan en la vida y
superarse?
Respuestas de los alumnos y alumnas
Pregunta 1, que solicita describir lo que entendió del audio programa y cómo te
puede ayudar para asistir a las actividades en las tardes de los Centros, contestaron
lo siguiente:
- 20 alumnos y alumnas-14 mujeres y 6 hombres, que corresponde al 83%,
contestaron acertadamente; si bien no contestaron con exactitud, si
140
describieron lo más importante del audio-programa y que era de fácil
comprensión para todos.
- 4 alumnos y alumnas que corresponde al 17% señalaron que los adultos
estaban preocupados por ayudar en los estudios a sus hijos y al final deciden
asistir al Centro de Educación Comunitaria.
Pregunta 2 que solicita describir lo que consideran más importante del video-
programa y en qué te ayuda para motivar tu interés por asistir al Centro por las
tardes.
- 10 alumnos (as) que corresponden al 44% dijeron que era muy importante
asistir por las tardes para aprender mejor; sin embargo les quedaba muy lejos y
si se les hacía tarde le daba miedo, porque no había luz.
- 14 alumnos (as) que corresponden al 66% dijeron que tenían deseos de leer
muchos libros de la biblioteca, que sólo conocían algunos y que si asistían por
las tardes, los podían leer.
Pregunta 3 que solicita describir lo que consideras que el audio-programa y el
video-programa motivaría a tu papá y mamá, para que te acompañen al Centro
por las tardes y ellos mismos se interesen en aprender para resolver problemas que
se presentan en la vida y superarse:
- 12 alumnos (as) que corresponden al 50% dijeron que sus papás no los podían
acompañar porque estaban trabajando y que no les daban permiso; sin
embargo si se acompañaban de otros compañeros, si querían asistir.
141
- 12 alumnos (as) que corresponden al 50% dijeron que les gustaría ver películas
bonitas por las tardes y después escribir lo que habían entendido, así podrían
tener mejor escritura.
Que los Instructores se iban cuando acababan las actividades por la mañana y
que si ellos no estaban ¿cómo le iban a hacer?
Que sus papás no les gusta aprender porque les da vergüenza asistir a los
salones, junto con ellos, porque son muy pobres.
Que tenían ocupaciones en el hogar y el cultivo y cosecha, además de las tareas
de la escuela.
4 estudiantes que corresponde al 17%, 3 mujeres y un hombre, contestaron que
no sabían que podían ir por las tardes y que tenían que pedir permiso, porque
en las tardes ayudan a sus padres en las faenas del campo y del hogar, las niñas
cuidan a sus hermanitos y lavan trastos, el hombre ayuda en el campo.
- Los 24 alumnos y alumnas manifestaron que les gustaba mucho el video-
programa porque salen niños y niñas como ellos aprendiendo como ellos en los
salones de clases y que el audio-programa les iba a gustar a sus papás, y si
podían levárselo a su casa para escucharlo. Expresan que la voz del que narra
es muy seria.
Preguntas a los padres de familia:
1. ¿Qué entendió del audio-programa, para que le sirve?
2. ¿Qué le gustó más del video-programa y porqué?
Repuestas de los padres de familia
142
Pregunta 1: ¿Qué entendió del audio-programa, para que le sirve?
- 9 Madres de familia que corresponden al 75%, contestaron que les agradó el
audio-programa porque trata los problemas que siempre tienen, porque no
pudieron ir a la escuela ya que eran muy pobres y debían ayudar a sus padres
en las labores del campo; sin embargo, como las personas del programa de
radio, - el audio-programa-, estaban convencidas de la necesidad de aprender
para ayudar a sus hijos y ellas buscar otras oportunidades para salir adelante.
- Que los Instructores Comunitarios sólo las invitaron una vez.
- Que también tenían mucho trabajo en su casa y además ayudar a sus esposos
cuando hacían labores del campo
- Que sus esposos no podrían asistir al Centro, porque trabajaban fuera de la
comunidad y regresaban los sábados muy cansados.
- Que les daba pena que sus hijos supieran que no saben nada de estudiar y de la
escuela
- Que sólo podrían asistir una o dos veces a la semana cuando mucho, porque
como sus esposos no estaban, toda la responsabilidad del cuidado de sus hijos e
hijas recaía en ellas.
- Tres padres de familia, dos hombres y una mujer, que corresponde al 17%,
contestaron que no pueden asistir y que van a hacer todo lo posible. Que les
gustó mucho el audio-programa, sobre todo la música y las personas que
participan, porque se parecen a ellos, que van a platicar entre toda su familia a
143
ver cómo le pueden hacer, porque los hombres tienen que mantener a su familia
y la mujer no tiene esposo, así que necesita ver cómo le hace.
Pregunta 2 ¿Qué le gustó más del video-programa y porqué?
- Los 12 padres y madres de familia contestaron que les gustó mucho el video-
programa y que como ya lo señalaron, sí quieren asistir al Centro con sus hijos,
pero que necesitan organizarse para asistir una vez unos y otra vez otros.
- Que hablemos con los Instructores, porque entre ellos no se ponen de acuerdo,
dicen que van a estar en las tardes y los ven que se van o tienen cerrados los
salones.
- Que le queda muy lejos y que están cansados pues trabajan mucho para
mantenerse.
- Que sólo pueden algunas veces, pero que ahora si, van a mandar sus hijos e
hijas, a los salones del Centro para que aprendan más, siempre y cuando hagan
sus labores que les tocan por las tardes en sus casas.
- Que los demás padres de familia deben ver y escuchar estos programas para
que también se animen.
- Que el Delegado municipal que tiene a sus dos hijos en la escuela, es el que no
quiere participar en nada, sólo quiere mandarlos.
- Que si van atener permiso de tomar los libros, los cuadernos y lápices y si se
acaban, los niños con qué vana a trabajar.
- Que hagamos una fiesta con toda la comunidad, para celebrar qué bien
quedaron los programas que se hicieron para ayudarlos en su superación.
144
- Que si el Presidente Fox, puede venir a ver que necesitan muchas cosas para
tener trabajo, pues sólo viven del campo y necesitan saber y hacer más cosas
para vivir mejor, que a todos los está ayudando, pero de los más pobres nunca
se acuerda nadie, sólo CONAFE, se interesa por ellos y los ayuda.
3. Análisis de Resultados:
La cédula de apoyo, el audio-programa y el video-programa, fueron
apreciados de manera positiva por los Instructores Comunitarios, porque dan
respuesta a los problemas encontrados en la Evaluación Diagnóstica de los Centros.
Las respuestas a las preguntas infieren que los propósitos que perseguían se
cumplieron. Se clarifican y detallan los objetivos, las estrategias y actividades de
los Centros. Lo más importante, es que ayudarán a motivar la participación de los
padres de familia en los Centros por las tardes y acompañar a sus hijos para
intercambiar experiencias y aprender para el dominio de los aprendizajes básicos.
La cédula de apoyo será de gran utilidad, sobre todo para mejorar el
desempeño de los Instructores Comunitarios, fortalecer el trabajo colegiado que
realizan y ampliar y fortalecer sus actividades con los alumnos. Los ejemplos de
actividades didácticas, para el dominio de los aprendizajes básicos, retomados de
los materiales educativos del CONAFE y los libros de texto gratuitos, servirán
para demostrar que el Modelo de Educación Comunitaria, las metodologías de
trabajo de los tres niveles educativos, no están desvinculados de los propósitos de
operación de los Centros, al contrario, permean el desarrollo de todas las
actividades educativas; sin embargo se focaliza el propósito prioritario de los
145
Centros, es decir, asegurar el dominio de los aprendizajes básicos de los alumnos y
alumnas, realizando actividades educativas por las tardes.
El audio-programa también será de gran utilidad en los Centros, para
motivar y ampliar la participación de alumnos, padres de familia y adultos de la
comunidad en su conjunto, considerando que se ha comprobado en su
implementación, que al abordar los problemas y soluciones para lograr la
superación de los habitantes de las comunidades, con voces y diálogos, en un
lenguaje coloquial que los invita a reflexionar para motivarlos.
El video-programa, es alusivo a la forma de operación de los Centros de
Educación Comunitaria; los personajes que participaron y los sitios de grabación
de imágenes, que corresponden a una comunidad donde está instalado un Centro,
será muy útil para convencerlos a participar. Así lo reflejaron las respuestas.
Si bien se ha conocido en las respuestas que, es difícil la participación de los
padres de familia, se reconoce que se debe trabajar mucho más en asegurar la
participación de las madres de familia, porque su influencia es decisiva en sus hijos.
Se reconoce que era necesario brindar más apoyo didáctico a los Instructores
Comunitarios, sobre todo para dar a conocer con más amplitud los objetivos y la
forma de operar de los Centros. Aún cuando era necesario que insistieran más,
ahora podrán contar con el Paquete Didáctico, que facilitará más sus funciones.
Los aspectos motivacionales que se incluyen en el audio-programa y el video-
programa serán valiosos para asegurar la participación de más adultos.
146
El diseño de formatos para realizar seguimiento en la optimización en el uso
de los materiales y los recursos didácticos con que cuentan los Centros-
computadora y videoteca-, permitirá asegurar su utilización ya que además de
revisarlos mensualmente, se corroborará la información aplicada por los
Instructores Comunitarios durante las visitas a los Centros que también
mensualmente se realizan.
Para esta fecha de terminación de la tesis, se ha obtenido apoyo para la
reproducción de los tres medios didácticos: la cédula de apoyo, el audio-programa
y el vide-programa.
147
CAPÍTULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• Se confirma la importancia de realizar evaluaciones diagnósticas de los
programas y proyectos educativos, para tener una base sólida de donde partir,
en la implementación de acciones de mejora.
• Se reconoce la importancia también de dominar los aspectos teóricos,
vincularlos con los aspectos prácticos y reflejarlos en proyectos de
investigación, para la elaboración de nuevos proyectos educativos.
• En esta experiencia de Evaluación de los Centros de Educación Comunitaria, si
bien, se habían planteado una serie de hipótesis, con respecto a la
participación de los alumnos y padres de familia tan escasa, se pudo
comprobar que se debe -en una parte importante-, a que los Instructores
Comunitarios requerían ser reforzados y de allí se concibió la elaboración del
Paquete Didáctico, que también presenta aspectos motivacionales, de
información y metodológicos, para una eficiente operación de los Centros.
• Fue de particular importancia también profundizar en diversos instrumentos de
evaluación, su conceptualización y los procedimientos para su aplicación, que
serán muy útiles para la elaboración de proyectos futuros.
• Fue sumamente valioso el uso de la biblioteca digital, lo cual, ha representado
un aprendizaje adicional en el desempeño profesional, para seguir obteniendo
información, que retroalimente la operación de los propios Centros de
Educación Comunitaria y los programas educativos dirigidos a las poblaciones
rurales.
148
• Las preguntas de investigación fueron contestadas en su totalidad, los que
infiere que la investigación fue bien realizada. Se aprendió sobre producción de
medios en el caso del Paquete Didáctico y su utilización en las aulas. Estos han
sido aspectos significativos que constituyen un valor agregado a la elaboración
de este trabajo de tesis y de implementación.
• Una orientación de suma importancia en la realización de este trabajo de tesis
sobre la Evaluación Diagnóstica de los Centros de Educación Comunitaria en el
Estado de México y al contenido de los elementos del Paquete Didáctico, la
constituye, que los Centros, por las tardes, sirvan para reforzar el dominio de
los aprendizaje básicos.
• Los alumnos y alumnas, de los tres niveles educativos que estudian en los
Centros serán capaces de continuar aprendiendo, resolver problemas de la vida
diaria y avanzar en los siguientes niveles educativos, lo que tiene que
representar, no sólo un propósito institucional, sino una obligación de todos los
involucrados, lo que invita a la eficiencia y eficacia de nuestro desempeño, sobre
todo porque para los habitantes de las comunidades rurales, alejadas y
dispersas, el CONAFE, constituye casi su única oportunidad resuperación.
• Los Centros de Educación Comunitaria deben impulsarse en todas las
comunidades, porque como lo han señalado los autores, se pude aprovechar la
infraestructura, para actividades educativas, lúdicas y de sana convivencia, por
las tardes. Las estrategia de aula colaborativa, trabajo multigeneracional y el
tutoreo recíproco, así como la flexibilidad en horarios, edades y ritmos de
149
aprendizaje, con el apoyo de los Instructores Comunitarios, deben posibilitar la
superación de la comunidad en su conjunto, que los lleve a la elaboración de
proyectos comunes, que consoliden lo aprendido en los Centros, realizando
acciones que superen los problemas de subsistencia que actualmente viven y se
reflejen en mejores condiciones de vida.
• Queda pendiente la realización de un taller para padres de familia, que deberá
realizarse en el corto plazo, porque es indispensable. Las personas adultas, no
participan porque no saben cómo y las instituciones educativas, tienen la
responsabilidad de motivarlas, apoyarlas e impulsarlas en su superación. Se
realizará un proyecto de investigación sobre la cultura de los habitantes de las
comunidades rurales, que sirva de base para el diseño del taller.
150
Referencias:
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Fundación DEQUENI-Centros Comunitarios.
http://www.conexion.com.py/dequeni/centroscomunitarios.htm
152
A N E X O S
155
Anexo 3. Programa de trabajo para la evaluación diagnóstica de los Centros de
Educación Comunitaria
Sara M. Martínez Rivera 01051736
Cronograma Septiembre Octubre Noviembre 1ª
semana 2ª semana
3ª semana
4ª semana
1ª semana
2ª semana
3ª semana
4ª semana
1ª semana
2ª semana
3ª semana
4ª semana
Búsqueda y selección de fuentes de información
X
X
Elaboración de instrumentos para recolección de datos
X X
a).Observación y lectura de textos institucionales
X
X
X
b). Aplicación de Cuestionario a Instructores
X
c).Grupo de discusión con Instructores
X
d).Observación y registro de las actividades del 3 CEC
XXX
e).Entrevista a padres de familia.
XXX
Elaboración del primer borrador del documento.
X
Presentación del documento final
X
156
Anexo 4. Carta dirigida al Jefe de Programas Educativos del CONAFE, Estado de México. Objetivo: Informar del estudio de evaluación de los Centros de Educación Comunitaria, solicitar su apoyo y el de sus colaboradores.
Lic. Victor García López. Jefe de Programas Educativos Delegación CONAFE del Estado de México Presente
Me dirijo a usted atentamente para solicitar su amable colaboración para la realización de un estudio para Evaluar los Centros de Educación Comunitaria, que desde el año 2002, se están impulsando en 20 comunidades del Estado de México donde coincide la operación de los programas de preescolar, primaria y secundaria. Le informo que se aplicarán instrumentos de evaluación a los Instructores Comunitarios de los 20 Centros durante la próxima reunión de tutoría docente, que se realizará el 28 de noviembre en la comunidad sede de Palo Seco, del Municipio de Amanalco de Becerra, México.
El propósito del estudio es por un lado, conocer acerca del cumplimiento de los objetivos y líneas de trabajo establecidos para los Centros de Educación Comunitaria, el nivel de integración y participación de alumnos, Instructores Comunitarios de los programas educativos, los padres de familia, la Mesa Directiva y sobre el desempeño de los Instructores asignados para la operación de los Centros. El propósito fundamental es, obtener información que nos sirva para implementar acciones de mejora, tanto para el funcionamiento de los centros, como para mejorar el desempeño de los Instructores Comunitarios, en la capacitación permanente que mensualmente se realiza, como para implementar nuevas estrategias en la próxima capacitación intensiva.
Asimismo y con el fin de obtener datos sobre la operación de los Centros, la suscrita visitará la primera semana de octubre y de diciembre del presente, tres Centros de Educación Comunitaria, que han sido seleccionados por contar con los tres programas educativos, es decir, con los programas de preescolar, primaria y secundaria, estos son: • Comunidad las Palomas, Cerro de la Luna del Municipio de Almoloya de Juárez. • Comunidad Cajones del Municipio de Temascaltepec • Comunidad de Concepción del Monte, Municipio de San José del Rincón
Le ruego comunicar al Coordinador Académico y al asistente Educativo de los Centros y solicitar su colaboración.
Le agradezco su apoyo y aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo. Atentamente Lic. Sara Martínez Rivera
Delegada Estatal.
157
Anexo 5. Carta dirigida a los tres Instructores Comunitarios Objetivo: Informarles sobre el estudio y solicitar su colaboración Vinicio Miranda Miranda Instructor Comunitario del CEC Comunidad Las Palomas, Cerro de la Luna Municipio de Almoloya de Juaréz. México
Estimado Instructor Vinicio:
Me dirijo a usted atentamente para informarle que la institución, está interesada
en realizar un estudio para evaluar la situación que guardan los Centros de Educación
Comunitaria. Es por ésta razón que se aplicarán algunos instrumentos de evaluación para
conocer de qué manera se están cumpliendo con los objetivos y las líneas de trabajo
establecidas.
Por lo anterior le ruego su amable colaboración ya que el próximo 28 de
septiembre del presente, la suscrita acudirá a su reunión de tutoría docente para trabajar
con usted y sus compañeros responsables de los Centros en actividades dirigidas a
obtener datos. Asimismo en esa fecha, le informaré el día en que la suscrita lo visitará
en su comunidad, con el fin de observar sus actividades educativas y sobre la necesidad
de que los padres de familia de los alumnos(as), estén presentes, en una sesión aparte, ya
que también se realizarán actividades con ellos para la obtención de información.
Para finalizar le informo que, los datos obtenidos son de particular importancia
para la institución, ya que serán utilizados para instrumentar estrategias y acciones
dirigidas a avanzar en el logro de los objetivos de los Centros y una mejor capacitación
permanente de usted.
Reciba un cordial saludo
Lic. Sara Martínez Rivera
Delegada Estatal
158
Anexo 6. Guía de Observación estructurada.
Objetivo: Utilizarla durante la visita de observación y registro de las actividades de
cada uno de los tres Centros de Educación Comunitaria.
• Previamente se solicitará al Jefe de Programas Educativos y/o al Coordinador
Académico, una programación modelo de los Centros de Educación Comunitaria
que se llevará a la visita, con el fin de contrastarla en la realidad.
• Se solicitará al Instructor Comunitario que proporcione a la investigadora la
programación de actividades de ese día de trabajo y se solicitará permiso para
introducirse, observar y registrar en cada uno de los salones de clase de los tres
programas educativos. Asimismo se informará que al concluir las labores de la
mañana-después de los alimentos-, la investigadora esperará la asistencia de los
padres de familia, con el fin de aplicar una entrevista, sobre su participación y las
actividades del Centro.
1. Se observará el nivel de relación y comunicación del Instructor Comunitario del Centro de Educación Comunitaria, con los Instructores de los tres programas educativos, que trabajan en esa comunidad conde se ha instalado el Centro, cuando se acuerden las actividades a realizar por la investigadora y los tiempos de estadía en cada salón de clases.
2. Se observará el nivel de comunicación, interacción y participación del Instructor
Comunitario de preescolar, primaria y secundaria con sus alumnos y las actividades simultáneas que realiza en esa sesión el Instructor del Centro.
3. Se observará y registrará datos sobre el trabajo del Instructor Comunitario del
Centro de Educación Comunitaria, cuando le corresponde trabajar con los alumnos de cada programa y las actividades simultáneas que realiza el Instructor del programa que corresponda.
4. Se contrastará la estructura y el contenido de las actividades de la programación
modelo y la que proporciona el Instructor Comunitario del Centro.
5. Se tomará nota sobre los materiales educativos que se estén utilizando en las sesiones de trabajo y sobre el uso de la videoteca y la computadora.
159
Anexo 7. Cuestionario dirigido a los 20 Instructores Comunitarios, responsables de los Centros de Educación Comunitaria del CONAFE, Estado de México. 1. Escribe tres objetivos de los Centros de Educación Comunitaria 2. Explica de qué manera se impulsa la integración de los alumnos de los programas de
preescolar, primaria y secundaria de tu comunidad, para trabajar como Centro de Educación Comunitaria
3. Describe una actividad del Centro de Educación Comunitaria 4. Describe de qué manera se da a conocer en tu comunidad, los objetivos del Centro
de Educación Comunitaria 5. Describe las estrategias que utilizas, para integrar a los padres de familia en el
Centro de Educación Comunitaria 6. Describe las actividades que realizas con los alumnos de preescolar, primaria y
secundaria, cuando participan en el Centro de Educación Comunitaria 7. Describe una de las actividades que realizas cuando en el Centro de Educación
Comunitaria participan los padres de familia de la comunidad. 8. Regularmente ¿cuántas veces a la semana se realizan actividades de integración y
participación de alumnos y padres de familia? 9. Describe el procedimiento que siguen los Instructores Comunitarios de los
programas de preescolar, primaria y secundaria, para trabajar conjuntamente contigo en actividades del Centro de Educación Comunitaria.
10. Describe de qué manera utilizas los materiales educativos y tecnológicos: • Recursos bibliográficos. Describe • La Videoteca. Describe • La computadora. Describe.
11. Describe cómo identificas los intereses y necesidades de los alumnos y padres de familia, para programar las actividades del Centro de Educación Comunitaria.
12. Elabora una programación de actividades del Centro de Educación Comunitaria de un día de trabajo, en la que participen los alumnos de preescolar, primaria y secundaria y los padres de familia.
13. En éste ciclo escolar 2004-2005, a partir de la Capacitación Intensiva y las reuniones de tutoría mensual, ¿En qué aspectos consideras que has avanzado?
14. Describe los aspectos más significativos que hayas aprendido durante el curso de capacitación intensiva.
15. ¿Qué recomendaciones harías para tu mejor desempeño como Instructor (a) del Centro de Educación Comunitaria?
160
Anexo 8. Guía para el Grupo de Discusión.
Objetivo: utilizarla para observar el clima de trabajo, el nivel de interacciones entre el Coordinador Académico, el Asistente Educativo y el grupo de 20 Instructores Comunitarios; su nivel de participación en las actividades de tutoría docente, que se realiza el 28 de septiembre de 2004, en la Comunidad Palo Seco, del Municipio de Amanalco de Becerra, México. Esta actividad se realizará después de que hayan contestado el cuestionario. 1. La investigadora hará una breve introducción sobre los objetivos de la visita y del
estudio, así como sobre el cuestionario que han aplicado, y solicitará la participación de todos. Se informará también de la necesidad de tomar nota de las actividades que se realizarán.
2. Se solicitará que cada uno se ponga de pie, diga su nombre y el de la comunidad donde colabora.
3. Se solicitará que libremente levanten su mano para contestar las siguientes preguntas: 3.0-¿Cuáles son los objetivos de los Centros de Educación Comunitaria? 3.1.- ¿Cómo dieron a conocer los objetivos del Centro de Educación Comunitaria a los alumnos, los padres de familia y a los integrantes de la Mesa Directiva de la Comunidad? 3.2.- ¿De qué manera conocen los intereses y las necesidades de la comunidad, para programar las actividades del Centro? 3.3.- ¿Cómo programan las actividades del Centro, y consideran las necesidades de aprendizaje de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria? 3.4.- ¿Cuáles son las expresiones de los padres de familia con respecto a su participación en el Centro y el apoyo en el estudio de sus hijos? 3.5.- ¿Los padres de familia, están conscientes de que el Centro, es también una oportunidad para su propia superación? 3.6.- ¿Cómo relacionan la metodología de Educación Comunitaria, de los tres programas educativos, con la programación de actividades del Centro y el uso de los recursos bibliográficos? 3.7.- ¿Cómo programan la utilización de la videoteca y la computadora en la organización de las actividades del Centro? 3.8 ¿Cuáles son las limitaciones que encuentran para el cumplimiento de los objetivos del Centro? 3.9.-Se les solicitará que hagan recomendaciones para optimizar su desempeño en los Centros de Educación Comunitaria.
4. Se le solicitará al Coordinador Académico que mediante la dinámica de lluvia de ideas, elaboren conjuntamente la programación de un día de actividades, que la
5. Por último se agradecerá su colaboración y se les informará que conocerán los resultados del estudio.
161
Anexo 9. Entrevista estructurada. Dirigida a Padres de Familia.
Objetivo: conocer su nivel de integración y participación en los Centros de Educación
Comunitaria.
PREGUNTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SI 100% 66% 93% 100% 66% 83% 83% 100% 100% 100%
NO 0% 34% 7% 0% 34% 17% 17% 0% 0%
1. ¿Podría explicar, qué significa que sus hijos aprendan para vivir mejor?
- 30 madres de familia de los 3 Centros de Educación Comunitaria que corresponden al 100% analizados expresan con claridad su interés por la superación de sus hijos para que tengan una mejor forma de vida y de trabajo
2. ¿Podría explicar (como padre o madre de familia), de qué manera apoya a sus hijos en sus estudios?
- 20 madres de familia que corresponden al 66% expresan que el apoyo a sus hijos se relaciona con su amor, los cuidados, la higiene, la alimentación y el aseo.
- 10 madres de familia que corresponden al 34% expresan que aunque no saben leer y escribir se preocupan porque sus hijos realicen tareas, lean y escriban por las tardes.
3. ¿Puede exponer cuáles son los objetivos de éste Centro de Educación Comunitaria?
- 28 madres de familia que corresponden al 93% no conocen los objetivos del centro. - 2 madres de familia que corresponden al 7% expresan que lo utilizan para la superación de
sus hijos porque ellas no se han integrado ni participan. 4. ¿De qué manera participa y colabora en el Centro?
- Las 30 madres de familia que corresponden al 100% indicaron que colaboran en el aseo de las aulas, su arreglo; que hacen faenas de mantenimiento y conservación de aulas y sanitarios, así como remozarlas y pintarlas, por otro lado algunas veces visitan a los Instructores Comunitarios para ver a sus hijos trabajar.
- Ninguna expreso que participa para lograr su propia superación.
162
5. ¿Qué opina usted acerca de que, las aulas del Centro se utilicen por las tardes? - 20 madres de familia que corresponden al 66% explican que están muy ocupadas en las
labores del hogar, lavar ropa, preparar alimentos. - 5 madres de familia que corresponden al 16.5% explican que por las tardes algunas veces
envían a sus hijos a que elaboren tareas y trabajen con los Instructores en el mejoramiento de su aprendizaje.
- 5 madres de familia que corresponden al 16.5% se comprometen a asistir para apoyar a sus hijos y a su propia superación.
6. ¿Sabe usted que también puede aprender para resolver problemas de su vida diaria si asiste al Centro?
- 25 madres de familia que corresponden al 83% señalan que desconocen que también pueden asistir al centro a aprender.
- 5 madres de familia que corresponden al 17% señalan que fueron invitadas pero que no entendieron de qué se trataba
7. ¿Qué le gustaría aprender?
- 25 madres de familia que corresponden al 83% señalan que están interesadas en aprender sobre talleres para elaborar productos que puedan vender en el mercado. Expresan que les gustaría aprender a leer y escribir y a elaborar cartas para gestionar apoyos.
- 5 madres de familia que corresponden al 17% les gustaría concluir la primaria, pues solamente estudiaron hasta tercero y sobre todo para poder ayudar a sus hijos en los estudios y las tareas.
8. ¿Cuántas veces a la semana asiste al Centro y qué actividades realiza?
- 30 madres de familia que corresponden al 100% comentaron que no están asistiendo al Centro.
9. ¿Cuáles son sus aspiraciones con respecto a la superación propia y la de sus hijos? ¿Considera que es
importante? ¿Por qué? - 30 madres de familia que corresponden al 100% expresaron que les interesa mucho más que
sus hijos se superen porque ellas ya están “grandes” y además están muy ocupadas en los quehaceres del hogar y apoyar las labores de siembra y cosecha de productos básicos.
10. ¿Sabía que los materiales educativos pueden llevarlos a su casa sus hijos, los fines de semana?
- 30 madres de familia que corresponden al 100% expresaron que desconocen que sus hijos pueden utilizar los libros en su casa y que además es mejor porque los maltratan.
163
Anexo 10. Gráfica del Cuestionario aplicado a 20 Instructores Comunitarios de los Centros de Educación Comunitaria.
PREGUNTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
SI 80% 20% 95% 50% 90% 100% 75% 35% 75% 100% 100% 50% 50% 60%
NO 20% 75% 5% 50% 10% 25% 50% 25% 50% 50% 40%
15%
Pregunta 1: Describa los objetivos de los Centros de Educación Comunitaria: 16 de 20 que representan el 80% contestaron de acuerdo al documento institucional que señala: “apoyar en las personas de la comunidad el desarrollo permanente de conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el desarrollo de competencias para la vida, a través del fortalecimiento de los propósitos de los programas y modalidades de Educación Comunitaria”, (CEC.2004)-.Los 4 Instructores restantes que corresponde al 20%, aplicaron las siguientes respuestas: 1 Se utilizan para mejorar el aprendizaje, 2.Los Centros sirven para que los adultos se superen. 3. Para aprender a utilizar la computadora. 4. Para que todos convivan. Pregunta 2: Explica de qué manera impulsas la integración de los alumnos de los programas de preescolar, primaria y secundaria, para trabajar en los Centros de Educación Comunitaria: 15 de 20 que representan el 75% contestaron de acuerdo al documento institucional que señala: “1. Corresponsabilidad. 2. Comunidad de aprendizaje 3. Interculturalidad 4. Multinivel y multigeneracional.5. Lúdico 6. Diversidad y consolidación de recursos. 7. Diversidad de contenidos 8. Apertura y flexibilidad. Microregional. Los 5 Instructores restantes, aún cuando sus respuestas fueron correctas, éstas fueron parciales: 1.A través de actividades multigeneracionales. 2. Realizando talleres y dinámicas con los alumnos y los padres de familia. 3. Mediante reuniones. 4. “Me baso en el documento” 5. “Realizo actividades de interés para los alumnos y padres de familia”. Pregunta 3: Describe una actividad del Centro de Educación Comunitaria en la que participan los alumnos de los tres programas educativos: 19 de 20, que corresponden al 95%, contestaron acertadamente, describiendo diferentas actividades, por ejemplo: actividades de investigación bibliográfica, hacer tareas, actividades que se encuentran en el manual del Instructor, leer, escribir, hacer ejercicios de los libros de texto, entre otras. Los adultos aprenden a elaborar cartas para realizar una gestión, para obtener apoyos de los programas sociales. Uno de ellos no contestó la pregunta.
164
Pregunta 4: Describe la manera en das a conocer a la comunidad los objetivos de los Centros de Educación Comunitaria: 10 de 20, que corresponden al 50%, contestaron adecuadamente, de acuerdo al documento institucional de los Centros: 5 Instructores que corresponde al 25 %, contestaron que, realizando dinámicas grupales de integración, para romper el hielos, inician solicitándoles a los alumnos y padres de familia que expresen lo que les gustar hacer, en qué se sientes deficientes y les gustaría mejorar, así como una presentación del proyecto mediante láminas ilustrativas y texto; 5. que corresponde al 25% expresaron que, convocan a una reunión a los padres de familia y los alumnos para la que preparan una presentación con el programa de power point. 10 Instructores que corresponde al 50% no contestó la pregunta. Pregunta 5: ¿Cómo logras la participación de los integrantes de la Mesa Directiva, los padres de familia y adultos de la comunidad en el Centro?: 18 de 20 que corresponden al 90%, contestaros en términos generales que “se puede lograr con reuniones y actividades que sean de su interés”. Dos Instructores que corresponde al 10%, no contestaron. Pregunta 6: ¿Qué hacen los alumnos de cada programa (preescolar, primaria y secundaria), cuando participan en actividades del Centro de Educación Comunitaria?: Las respuestas fueron generales: 12 Instructores que corresponde al 60% señalaron que intercambian saberes, es decir, los alumnos de secundaria comparten con los de primaria y los de primaria con los de preescolar. Los de primaria preguntan a los de secundaria. 4 instructores que corresponde al 20 % expresaron que, los alumnos más grandes apoyan a los pequeños en lo que están haciendo, investigan, leen, juegan, se divierten, escriben, hacen tareas. Los grandes cuidan el orden y la disciplina. Los pequeños de preescolar, aunque van pocos, hojean los libros, hacen dibujos, pintan; platican con sus compañeros de primaria. Los 8 Instructores restantes que corresponde al 40% señalaron que los alumnos no van a los Centros, porque sus padres no los quieren acompañar. Pregunta 7: ¿Qué hacen los adultos cuando participan en una actividad del Centro?: 15 de 20 que corresponde al 75% contestaron que participan poco, pues solamente les interesan los talleres, “se sienten extraños cuando están con sus hijos si estos realizan actividades educativas” “se sienten apenados que sus hijos les pregunten cosas y no las pueden contestar” Los 5 Instructores restantes que corresponde al 25% contestaron que “no quieren participar, argumentando que las labores en el hogar no lo permiten o que están ocupadas en las actividades de cultivo o siembra del maíz, otros no viven en la comunidad porque los hombres trabajan fuera y las mujeres, tienen muchas cosas que hacer por las tardes”. Pregunta 8: ¿Cuántas veces a la semana se realizan actividades de integración y participación en el Centro?: 7 que corresponde al 35% contestaron que una vez a la semana; 10 Instructores que corresponde al 50%, contestaron que dos veces a la semana y 3 que corresponde al 15% señalaron que una vez a la semana, ya que depende de “que los padres o las madres de familia, acudan con sus hijos por las tardes al Centro y como tienen muchas cosas que hacer…” Pregunta 9:.Describe el procedimiento que siguen los Instructores de los tres programas para trabajar conjuntamente con el Instructor del Centro en actividades conjuntas: 15 Instructores que corresponden al 75%, contestaron acertadamente cómo se programan para trabajar conjuntamente y programar las actividades. Los cinco Instructores restantes, que corresponde al 25%, señalaron que tienen dificultades porque, los Instructores de los otros programas no viven en la comunidad, así que, cuando concluyen sus actividades con su grupo escolar se retiran. Dos contestaron que “aún cuando uno o dos Instructores no asisten a las reuniones, de todas maneras se programan actividades”. Uno señaló que “no se lleva bien con los demás porque ellos piensan que los está mandando, entonces no quieren participar”. Pregunta 10: ¿De qué manera utilizas los recursos bibliográficos, la videoteca y la computadora?: Los 20 Instructores, que corresponden al 100%, contestaron acertadamente la manera en que, en las programaciones de actividades utilizan la bibliografía, y por las tardes, sobre las actividades de investigación de los alumnos de primaria y secundaria, para hacer tareas o estudiar. -Sobre El uso de la videoteca, con la que cuentan: 8 Instructores que corresponden al 40%, de los Centros la están utilizando solamente por las mañanas, ya que “queda incorporada su utilización en los temas, sobre todo de secundaria donde está instalada” “Nos hace falta conocer cómo la podemos utilizar por las tardes, ya que la tenemos que cuidar y solamente quien sabe usarla, la puede manejar”.”No la usamos
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mucho, nos faltan otros videos que no sean educativos y que sirvan de motivación a los que van por las tardes, por ejemplo películas infantiles o caricaturas.”. Pregunta 11: ¿Cómo identificas los intereses y las necesidades de tu comunidad, para programar las actividades del Centro?: Los 20 Instructores Comunitarios contestaron acertadamente. Entre las respuestas se encontró. “Realizando visitas domiciliarias, en reuniones con padres de familia, observando las actividades comunitarias que realiza la gente o preguntando a los adultos. A todos les gustan los talleres. No quieren aprender a leer y escribir, le da pena confesar que no saben; cuando vamos a comer a sus casas nos damos cuenta qué les interesa, haciendo diagnósticos previos, cuando llego por primera vez a la comunidad, en pláticas informales, por medio de dinámicas grupales”. Pregunta 12: Elabora una programación de actividades de un día de trabajo del Centro: Ninguno de los 20 Instructores, elaboró una programación de acuerdo con el modelo. -10 Instructores que corresponden al 50%, elaboraron una programación de actividades con temas del programa de preescolar o primaria, es decir, no para trabajar en el Centro. Tampoco plantean trabajo con adultos. -5Instructores que corresponden al 25%% presentan temas que se pueden trabajar en actividades donde los alumnos de los tres programas refuercen aprendizajes y los adultos participan; 4 Instructores, que corresponden al 20%, plantean bien las actividades, sin embargo no pueden explicar las actividades para cada nivel educativo estando los alumnos de varios niveles en un mismo espacio educativo y con la asistencia de adultos. Pregunta 13: En éste ciclo escolar ¿En qué aspectos has avanzado como Instructor Comunitario del CEC? -10 Instructores que corresponde al 50%, contestaron que avanzaron en hacer mejor la programación de actividades, a utilizar más los recursos didácticos, a trabajar en talleres productivos. -10 Instructores que corresponde al 50% señalaron que, aprendieron a trabajar en un Centro de Educación Comunitaria. Pregunta 14: ¿Qué recomendaciones harías para tu mejor desempeño como Instructor del Centro? -12 Instructores que corresponde al 60%, señalaron que “requieren tener una comunicación más adecuada con los padres de familia y los adultos de la comunidad”; 6 Instructores que corresponde al 30% expresaron: “requiero aplicarme en la elaboración de programaciones del Centro” Los otros 6 de los doce, señalaron “requiero apoyo para utilizar mejor la computadora y la videoteca”. -8 Instructores que corresponde al 40%, contestaron que: “es necesario tener una mejor relación y comunicación con los Instructores de los otros programas educativos”. “requieren aplicarse más con los alumnos para que avancen mejor en su aprendizaje “debo tener muy presentes los objetivos del Centro, para no desviarme cuando elaboro mis programaciones”
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Anexo 11. Compendio de Cursos y Talleres de los Centros de Educación Comunitaria.
CENTROS DE EDUCACIÓN COMUNITARIA
TALLERES TEMAS TRANSVERSALES Pulseras. Bordado y deshilado. Envinado de dulces de leche. Manualidades. Computación general. Animación a la lectura. Dibujo. Ingles. Guitarra. Helado de malvavisco. Manualidades navideñas. Tarjetearía española. Tapetes con bastidor. Danza. Tejido. Canastas de ocojal. Repostería. Manualidades con fieltro. Elaboración de vela. Bastidor. (gorros y bufandas) Redacción. Agilidad mental. Arte teatral. Títeres. Papiroflexia. Gastronomía. Conservas y envasados. Educación física.
Los derechos de los niños y las niñas. Estereotipos masculinos y femeninos. La alimentación. La salud. Símbolos patrios. Sexualidad. La familia. Las costumbres y las tradiciones. Las adicciones. Ciudadanía. Festejando un día especial. Periódico mural. Fomento de valores. Valores. (la amistad y respeto) Huerto y la hortaliza. Collage. Cazando lunares en pies pequeños. Medio ambiente. Equidad y género. El valor de los símbolos patrios. Concurso de símbolos patrios. Comunicación e interrelación personal. Tradiciones.(2 de febrero día de la candelaria) Convivencia pacífica (pon tu granito de arena) El cuidado de los ecosistemas. El calendario (estimación del tiempo). Hábitos de higiene personal. Educación para la paz. Carta a mis padres. Educación para el trabajo (documentos).
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Anexo 12. Carta a los Presidentes de las Asociaciones Promotoras de Educación Comunitaria.
OBJETIVO. Sensibilizar a los habitantes de las comunidades rurales sobre la importancia del dominio de los aprendizajes básicos.
Sr. (a). Presidente (a) de la Asociación Promotora de Educación Comunitaria (APEC) de la Comunidad ________________________________________ Municipio de________________________________ P R E S E N T E Me dirijo a ustedes atentamente para solicitarles que, junto con el Instructor (a) Comunitario (a), en reuniones y como tema central permanente con los padres y madres de familia, se aborde el tema de la importancia del dominio de los aprendizajes básicos, los cuales son fundamentales en los alumnos que egresan de la primaria y la secundaria por lo que estos representan en el presente y futuro. Los aprendizajes básicos son los siguientes:
- leer y escribir. - Expresarse oralmente y por escrito. - Comprender lo que se lee - Lógica matemática. - Aprender a investigar.
Para lograr su dominio, es indispensable que los niños niñas de Preescolar,
Primaria, así como los jóvenes que estudian la Secundaria, acudan a las aulas del Centro de Educación Comunitaria por las tardes, en horarios libres. Que vayan acompañados con su mamá y de ser posibles con sus papás, ya que los Centros están esperando que también ustedes los adultos –hombres y mujeres- encuentren oportunidades de superación, por ejemplo: aprender a leer y escribir, estudiar la primaria o la secundaria, convivir, jugar, apoyar a sus hijos en las tareas en el fortalecimiento de los aprendizajes, participar en talleres productivos, etc.
Reciban un cordial saludo. A T E N T A M E N T E LIC. SARA MARTÍNEZ RIVERA DELEGADA ESTATAL
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Anexo 13. Formato de Seguimiento para el uso de los Recursos Bibliográficos.
CENTROS DE EDUCACIÓN COMUNITARIA
INSTRUCTOR: COMUNIDAD MUNICIPIO:
REGISTRO DE ASISTENCIA A LAS ACTIVIDADES VESPERTINAS
NP USUARIO (A) FECHA ENTRADA TEMA (S) MATERIAL SALIDA 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
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Anexo 14. Formato de seguimiento para el uso de la videoteca.
CENTROS DE EDUCACIÓN COMUNITARIA
INSTRUCTOR: COMUNIDAD MUNICIPIO:
VIDEOS PROYECTADOS DURANTE EL MES__________________
N° PERTICIPANTES
TÍTULO TEMA ABORDADO PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA ADULTOS
FECHA HORA
COMENTARIOS
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Anexo 15. Formato de seguimiento de los aprendizajes básicos en el uso de la computadora.
CENTROS DE EDUCACIÓN COMUNITARIA
SEGUIMIENTO DE COMPETENCIAS DEL TALLER DE COMPUTACIÓN
COMUNIDAD: MUNICIPIO: INSTRUCTOR (A): USUARIOS (AS): 1.- 2.- 3.- 4.- 5.- ALUMNOS (AS)
COMPETENCIAS 1 2 3 4 5 Conoce los usos que puede tener una computadora en su vida cotidiana.
Conoce y sabe encender el CPU, Monitor, No Break, Impresora, Bocinas, etc.
Utiliza con destreza el ratón.
Utiliza con cuidado el teclado y conoce algunas teclas.
Conoce y utiliza el programa Paint así como sus herramientas básicas.
Conoce el resultado de diferentes teclas al accionarlas junto con la tecla shift.
Conoce y utiliza el programa Word así como sus herramientas.
Utiliza el programa Word para hacer documentos que necesita para su vida comunitaria.
Sabe abrir, guardar, cerrar, configurar e imprimir documentos.
Conoce y utiliza el programa Power Point así como sus herramientas.
Utiliza el programa Power Point para hacer presentaciones.
Conoce y utiliza el programa Excel así como sus herramientas.
Utiliza el programa Excel para hacer gráficas, cálculos, tablas, etc.
Nota: Anexar los productos que demuestren el logro de las competencias. Anotar la fecha cuando se logra la competencia.
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Anexo 16. Programa de Trabajo para la Elaboración del Paquete Didáctico Instruccional. Plan de Trabajo febrero-abril de 2005
Proyecto II. Elaboración de un paquete didáctico para los Centros de Educación Comunitaria.
Cronograma Febrero Marzo abril
1ª.
Semana
2ª.
Semana
3ª.
Semana
4ª.
semana
1ª.
Semana
2ª.
Semana
3ª.
Semana
4ª.
semana
1ª. Semana 2ª. semana
Análisis de la meta -Definición de objetivos de aprendizaje -Definición del contenido para cada medio
X
Elaboración de guiones para el programa de audio y video. -Diseñar las actividades de aprendizaje para el audio y el video .-Desarrollo del contenido, y las estrategias de enseñanza-aprendizaje para el impreso(folleto) - Definición de los instrumento de evaluación del impacto de los materiales didácticos enseñanza
X
-Realizar las gestiones para la producción de los programas de audio y video
X
-Elaborara plan de trabajo para la selección de alumnos, Instructores y personas adultas de la comunidad que participarán en la producción de los programas de audio y video. -Seleccionar música de fondo y voces / locución
X
2ª.Entrega. 16 de febrero - Informar a Instructores y personas de la comunidad de la visita de preproducción para la grabación de imágenes para la producción del video-programa
X
X
-Grabación de imágenes para el video-programa. - Edición -producción del programa de audio
X
-Revisión y aprobación de los tres medios didácticos X Probar los tres medios en un Centro de Educación Comunitaria, con alumnos, Instructores y adultos de la comunidad. Aplicar Evaluaciones.
X
Probar los materiales con personal institucional -Aplicar evaluaciones 3ª. Entrega 16 de Marzo
X
X
172
Anexo 17. Perfil psicológico de los habitantes de las comunidades rurales. PERFIL PSICOLÓGICO DE LAS PERSONAS QUE ATIENDE EL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO ADULTOS HOMBRES. 1. Activos, responsables y solidarios, a pesar de sus múltiples ocupaciones se preocupan por la educación y el
cuidado de sus hijos, demuestran sentido de responsabilidad y compromiso con su familia y con su comunidad. 2. Machistas, irresponsables con poco sentido de responsabilidad tanto en el hogar como en la escuela; casi nunca
acuden a las actividades escolares y delegan esa responsabilidad a la mujer, no aceptan modelos de cambio ni mucho menos aquellos en donde se habla de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
3. Dan mayor importancia a sus ocupaciones, dedican la mayor parte del tiempo a su trabajo y descuidan la parte afectiva con su familia descargan la responsabilidad de la educación de los hijos a la esposa.
MUJERES 1. Sumisas, abnegadas y sin voz ni voto en las decisiones familiares ya que el hombre es quien dispones desde como
vestirse hasta como educar a los hijos.. lo anterior hace que sean inseguras y tímidas en las reuniones. generalmente este tipo de personas no saben leer ni escribir.
2. Activas y trabajadoras, siempre están dispuestas a participar en las actividades escolares son amables pero también exilen resultados analizan diversas situaciones y toman decisiones, se preocupan por el bienestar de su familia.
3. Dan demasiada importancia los problemas, se ponen la barrera de que no se puede, que no hay tiempo, que es muy difícil etc. dejan la responsabilidad de la educación a la escuela, san desordenadas y la echan la culpa de su situación a la pobreza.
NIÑOS. MUJERES 1. Activas inteligentes, respetuosas y amables son líderes en el grupo se interesan por conocer cosas nuevas son el
reflejo de la armonía que hay en sus hogares. 2. Inseguras casi no participan en clase y presentan dificultades de aprendizaje n no muestran optimismo y son
conformistas. 3. Inquietas, se distraen con facilidad y pierden pronto en interés en los estudios se preocupan por cuestiones como en
juego y la amistad y no tienen perspectivas de superación. HOMBRES 1. Inquietos, no les gusta estar en la escuela, se distraen con facilidad le dan mayor importancia al juego y molestan
con frecuencia a sus compañeros. 2. Tímidos e inseguros, no participan en clase difícilmente permiten a los adultos que se le acerquen, se relacionan
poco con sus compañeros y se alejan frecuentemente del grupo de amigos. 3. Hiperactivos, siempre andan haciendo algo, se preocupan por los demás y dan muestras de liderazgo en el grupo,
son respetuosos con sus compañeros y adultos participan frecuentemente en clase dando ideas y conclusiones.
ANCIANOS. Generalmente apoyan en la medida de las posibilidades de cada uno las labores del campo y del hogar (cuidar ganado, asear la casa etc.) casi no se involucran en cuestiones de organización comunitaria ya que han delegado esa facultad a sus hijos. ellos representan un aporte muy valioso para la comunidad ya que poseen un cúmulo de conocimientos y experiencias que la educación comunitaria trata de aprovechar para enriquecer el conocimiento de los niños y niñas de la comunidad y de esta manera fortalecer la cultura de la misma.
173
Anexo 18. Temas esenciales para abordar en el Paquete Didáctico: Folleto, Audio programa y videos programa, para apoyar la operación de los Centros de Educación Comunitaria, del CONAFE en el Estado de México. TEMA FOLL
ETO AUDIOPROGRAMA VIDEOPROGRAMA
Objetivos de los Centros -Características -Metodología -Usuarios - Contenidos -El trabajo educativo. -La tarea de los Instructores Comunitarios de los tres programas educativos para trabajar en el Centro. -La tarea del Instructor Comunitario asignado al CEC. -con los Instructores -con los alumnos -con los padres de familia -con los adultos de la comunidad. -Aprovechamiento de los espacios de trabajo, los recursos materiales, bibliográficos y didácticos y tecnológicos (videoteca y computadora).
X
X X X
X
X
X
X
X X X
X
1.-La problemática cultural, los modelos mentales que impiden apropiarse de la idea de que el acceso a conocimientos, habilidades y el fortalecimiento de valores, ofrece nuevas perspectivas de vida y el acceso a mejores oportunidades que les está brindando el Centro de Educación Comunitaria, aún en su propia comunidad. 2.-La importancia de que los padres de familia apoyen a sus hijos en el mejoramiento del aprendizaje escolar, acudiendo con ellos por las tardes y preocuparse por sus propios aprendizajes y su superación: aprender a leer y escribir, a expresarse oralmente y por escrito, a comprender la lectura, a realizar las operaciones aritméticas para resolver problemas de la vida diaria. Participar en talleres productivos, a mejorar la alimentación y la salud, a partir de aprendizajes- entre otros. 3.-Que el Centro es un espacio para ellos, ( niños, jóvenes y adultos), -para intercambiar experiencias, y aprender unos de otros, -apoyarse unos a otros en los problemas que los aquejan para encontrar juntos soluciones - aprender de las experiencias de todos; -reflexionar sobre el presente y el futuro. -Sobre el destino de sus hijos si no logran aprendizajes de calidad en las aulas, para resolver problemas y continuar estudiando. - para aprovechar los recursos que allí se encuentran -Elaborar planes de trabajo conjunto, apoyados por los Instructores.
1. Testimonios de una madre y un padre de familia que no acuden al Centro
2. La organización del trabajo de los Centros, por parte de os Instructores, a partir de la identificación de los problemas de aprendizaje de os alumnos, , los intereses y necesidades de los adultos y la comunidad (grabar una reunión de habitantes de las comunidades, en la que los Instructores, están exponiendo los objetivos y actividades del Centro.
3. Objetivos del Centro y su funcionamiento; por las mañanas y por las tardes (en la mañana funciona normal, con un horario, cada grupo escolar: (preescolar, primaria y secundaria). (Grabar imágenes de los tres programas en una comunidad).
174
Cada tema deberá ser ilustrado con fotografías, representativas del tema; cuadros y esquemas de procedimientos. Citas y máximas que motiven la participación.
4. La radionovela continúa con expresiones de una madre de familia, un padre de familia, una joven de secundaria, un niño(a) de primaria, el anciano de la comunidad, que testimonian su forma de estar acudiendo a l Centro, -aún con las cargas de trabajo en su hogar y la comunidad,- porque están entendiendo y aprendiendo que, no existen posibilidades, si no las construyen ellos mismos. 5.-El niño o la niña que ha logrado el dominio de aprendizajes básicos. -La madre de familia que aprendió a leer y escribir y ya puede hacer una gestión, a medir la tela para hacer vestidos o pantaloncitos en el taller que se ofreció en el Centro -El niño de primaria que conoce y empieza a manejar una computadora y explica un poco para que le sirve y servirá en el futuro. - La o el joven de secundaria, que está listo para salir a estudiar el bachillerato, que domina los aprendizajes básicos y los programas básicos de computación.
Por las tardes el Centro es flexible en horarios, edades y
ritmos de aprendizaje -(Texto, sobre las estrategias de operación de los Centros, e imágenes del Centro en el
que están trabajando en pequeños grupos, los niños de
preescolar con niños de primaria; los niños de
primaria con los de secundaria.
Los de secundaria entre ellos o apoyando a los adultos.
4. -Los Instructores (uno o una puede estar parado al pendiente para apoyar), no están dirigiendo, sino sentados apoyando individualmente y a los grupos que están trabajando con las estrategias de los Centros: aula colaborativa, tutoreo reciproco, trabajo multigeneracional
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Anexo 19. Cuestionario dirigido al Coordinador Académico, Tres Asistentes Educativos, Seis Capacitadores tutores y 10 Instructores Comunitarios, para evaluar el material escrito, el audio programa y el video programa 1 2 3 4 5
si 80% 25% 90% 75% 50% no 20% 35% 10% 15% 25%
40% 10% 25% Los cuestionamientos fueron: 1. Describa las diferencias entre el documento institucional y el material escrito que tiene en
sus manos. 2. ¿En qué aspectos lo apoya para una mejor operación de los Centros de Educación
Comunitaria? 3. Describa los elementos más importantes del audio-programa y que usted considere que
coadyuvan a mejorar la operación de los Instructores Comunitarios. 4. Describa los elementos más importantes del video-programa y destaque los que apoyan una
mejor operación de los Centros de Educación Comunitaria. 5. Analice los nuevos formatos para realizar el seguimiento en el uso de los recursos
bibliográficos, el usos de la videoteca y el que refiere el seguimiento en los aprendizajes básicos en el uso de la computadora y sus programas de software.
Los resultados fueron los siguientes:
176
Pregunta 1. Que se refiere a describir las diferencias entre el documento institucional y el documento escrito que se les presentó-del paquete didáctico-. - 16 participantes que corresponden al 80 %, contestaron acertadamente, es decir, conocían a
fondo el documento institucional y pudieron establecer las diferencias con los nuevos contenidos. Contestaron que: se incluían ejemplos para trabajar por las mañanas en actividades que, si bien estaban incluidas en los manuales del Instructor, reflejaban formas de seleccionar actividades para identificar también si lo alumnos tenían el dominio de los aprendizajes básicos y recoger evidencias de las deficiencias, para programar las actividades vespertinas en los Centros. Señalaron que se podía conocer con claridad la forma de trabajar del Colegiado Docente y que con esos ejemplos ellos podían seleccionar otros. Asimismo que el documento les daba la posibilidad de aprovechar más los recursos bibliográficos y didácticos con que cuentan. Opinaron que el documento escrito, sería difícil de entender por los adultos, pero con los alumnos podrían trabajar mejor.
- Los 4 restantes que corresponden al 20%, contestaron que al documento escrito le faltaba explicar mejor, pues se confundían entre la programación de actividades diarias por las mañanas con sus alumnos y –sobre aprendizajes básicos- y entonces qué pasaba con los materiales educativos con los que tenían que programar, de acuerdo a las unidades, temas, actividades de aprendizaje y los recursos materiales y didácticos que utilizaban, para su trabajo por las mañanas con su grupo escolar. Que las fotografías – en el documento escrito-, sobre las comunidades donde están instalados los Centros-, los motivaba a estudiarlo para trabajar mejor y que era necesario ampliar más sobre la evaluación del aprendizaje, Los 4 se preocuparon por la necesidad de contar con el documento a la brevedad.
Pregunta 2 ¿En qué aspectos apoya-el documento escrito-, para una mejor operación de los Centros? - Cinco que corresponden al 25% contestaron que estaba más completo y que sería de gran
utilidad para trabajar mejor en las actividades vespertinas, que dependía también de la programación de actividades que se desarrollara en el Colegiado Docente.
- 7 participantes que corresponden al 35 %, contestó que Se podían entender mejor las estrategias de trabajo en los Centros, porque cada una incluía ejemplos de actividades y que las fotografías hacían más atractivo estudiarlo y utilizarlo.
- 8 participantes que corresponden al 40%, respondieron que podían entender mejor los objetivos y las características y, sobre todo el concepto de flexibilidad. Habían considerado que por las tardes debía haber un horario de entrada y salida de los usuarios de los Centros, Destacaron la importancia de la elaboración de diagnósticos de las necesidades e intereses de los adultos, para poderles dar atención y que habían considerado que solamente en talleres y cursos, podían participar los adultos en los Centros.
Pregunta 3, que cuestiona acerca de los elementos más importantes del audio-programa y que considere que coadyuvan en mejorar la operación de los Centros. - 18 participantes, que corresponden al 90%, contestaron que sobre todo iba a motivar la
participación de alumnos y alumnos de los tres niveles educativos, y sobre todo de los padres de familia que no están participando y tampoco apoyan a sus hijos en los estudios, porque se entendían muy bien los diálogos acerca de la necesidad de superarse, sobre los aprendizajes básicos para resolver problemas de la vida diaria y que dichos diálogos representaban muy bien la forma de ser de las personas de las comunidades. Les llamó la atención la inclusión de ancianos que en los diálogos motivan la superación de los demás y cuentan sus experiencias.
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- 2 participantes, que corresponden al 10%, consideraron que faltaban más temas en los diálogos, por ejemplo ampliar más sobre las características y estrategias para la operación de los Centros y preguntaron cuando contarían con los casetes.
Pregunta 4, que solicita describir los elementos más importantes del video-programa y que considere que apoya una mejor operación de los Centros. - 15 participantes que corresponden al 75%, contestaron que sería muy útil para convencer a
los alumnos, los padres de familia y los adultos de las comunidades, de participar en los Centros, por las tardes. Les motivó las expresiones de alumnos de primaria y de secundaria que expresaron sobre la importancia de acudir a los Centros por las tardes.
- 3 participantes que corresponden al 12%, les motivó ver a Instructores Comunitarios trabajando en el Colegiado Docente y las entrevistas a los adultos. Señalaron que se complementaba con el documento escrito y el audio-programa
- 2 que corresponden al 10%, contestaron que el video-programa, estaba “muy motivador” para que participaran más los alumnos, los padres de familia y otros adultos y que lo más importante era contar con estos recursos didácticos a la brevedad. Señalaron también que qué pasaba, con los Centros que no tenían videoteca y computadora y que motivar a todos, representaría necesitar más computadoras.
Pregunta 5, que solicita analizar los tres formatos para realizar el seguimiento en el uso de los recursos bibliográficos didácticos, la videoteca y los aprendizajes básicos de la computadora contestaron lo siguiente: - 10 que corresponden al 50% manifestaron su preocupación por no contar con la videoteca y
la computadora y expresaron que el formato sobre el uso de los recursos bibliográficos, sería muy útil, porque los convencía de la necesidad de aprovecharlos e informar mensualmente, asimismo al margen señalaron que requieren más videos.
- Cinco participantes, que corresponden al 25 %, contestaron que se requería ampliar los espacios para las respuestas, que eran muchas preguntas sobre los aprendizajes de la computadora y que necesitaban más videos para utilizar la videoteca.
- Cinco participantes que corresponden al 25 % restante, solicitaron llevárselos para mejorarlos, que faltaba una columna para aplicar sobre problemas en su uso y que cómo los podían utilizar para el reforzamiento de los aprendizajes básicos, que era necesario diseñar otro formato.
178
Anexo 20. Cuestionario con tres preguntas a 24 alumnos y alumnas de Nivel III de Primaria y Secundaria de la comunidad Cajones, Municipio de Temascaltepec, Estado de México. 1 2 3
Si 83% 44% 50%
No 17% 66% 50%
1. Describe lo que entendiste del audio programa y cómo te puede ayudar para asistir a las actividades en las tardes de los Centros
2. Describe lo que consideras más importante del video-programa y en qué te ayuda para motivar tu interés por asistir al Centro por las tardes.
3. ¿Consideras que el audio-programa y el video-programa motivaría a tu papá y mamá, para que te acompañen al Centro por las tardes y ellos mismos se interesen en aprender para resolver problemas que se presentan en la vida y superarse?
Respuestas de los alumnos y alumnas Pregunta 1, que solicita describir lo que entendió del audio programa y cómo te puede ayudar para asistir a las actividades en las tardes de los Centros - 20 alumnos y alumnas-14 mujeres y 6 hombres, que corresponden al 83%,
contestaron acertadamente; si bien no contestaron con exactitud, si describieron lo más importante del audio-programa.
- 4 alumnos y alumnas que corresponden al 17% señalaron que los adultos estaban preocupados por ayudar en los estudios a sus hijos y al final deciden asistir al Centro de Educación Comunitaria.
Pregunta 2. Que solicita describir lo que consideras más importante del video-programa y en qué te ayuda para motivar tu interés por asistir al Centro por las tardes.
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- 10 alumnos (as) que corresponden al 44% dijeron que era muy importante asistir por las tardes para aprender mejor; sin embargo les quedaba muy lejos y si se les hacía tarde le daba miedo, porque no había luz.
- 14 alumnos (as) que corresponden al 66% dijeron que tenían deseos de leer muchos libros de la biblioteca, que sólo conocían algunos y que si asistían por las tardes, los podían leer.
Pregunta 3 que solicita describir lo que consideras que el audio-programa y el video-programa motivaría a tu papá y mamá, para que te acompañen al Centro por las tardes y ellos mismos se interesen en aprender para resolver problemas que se presentan en la vida y superarse - 12 alumnos (as) que corresponden al 50% dijeron que sus papás no los podían
acompañar porque estaban trabajando y que no les daban permiso; sin embargo si se acompañaban de otros compañeros, si querían asistir.
- 12 alumnos (as) que corresponden al 50% dijeron que les gustaría ver películas bonitas por las tardes y después escribir lo que habían entendido, así podrían tener mejor escritura.
180
Anexo 21. Cuestionario con dos preguntas a 12 padres de familia de la comunidad Cajones, Municipio de Temascaltepec, Estado de México.
1 2
si 75% 100% No 25% 0%
A los padres de familia:
1. ¿Qué entendió del audio-programa, para que le sirve?
2. ¿Qué le gustó más del video-programa y porqué?
Repuestas de los padres de familia.
Pregunta 1: ¿Qué entendió del audio-programa, para que le sirve? - 9 Madres de familia que corresponden al 75%, contestaron que les agradó el audio-
programa porque trata los problemas que siempre tienen, porque no pudieron ir a la escuela ya que eran muy pobres y debían ayudar a sus padres en las labores del campo; sin embargo, como las personas del programa de radio, - el audio-programa-, estaban convencidas de la necesidad de aprender para ayudar a sus hijos y ellas buscar otras oportunidades para salir adelante
- Que los instructores sólo las invitaron una vez - Que también tenían mucho trabajo en su casa y además ayudar a sus esposos cuando
hacían labores del campo. - Que sus esposos no podrían asistir al Centro, porque trabajaban fuera de la
comunidad y regresaban los sábados muy cansados. - Que les daba pena que sus hijos supieran que no saben nada de estudiar y de la
escuela.
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- Que sólo podrían asistir una o dos veces a la semana cuando mucho, porque como sus esposos no estaban, toda la responsabilidad del cuidado de sus hijas recaía en ellas.
- Tres padres de familia, dos hombres y una mujer, que corresponden al 17%, contestaron que no pueden asistir y que van a hacer todo lo posible. Que les gustó mucho el audio-programa, sobre todo la música y las personas que participan, porque se parecen a ellos, que van a platicar entre toda su familia a ver cómo le pueden hacer, porque los hombres tienen que mantener a su familia y la mujer no tiene esposo, así que necesita ver cómo le hace
Pregunta 2¿Qué le gustó más del video-programa y porqué? - Los 12 padres y madres de familia contestaron que les gustó mucho el video-
programa y que como ya lo señalaron, sí quieren asistir al Centro con sus hijos, pero que necesitan organizarse para asistir una vez unos y otra vez otros.
- Que hablemos con los Instructores, porque entre ellos no se ponen de acuerdo, dicen que van a estar en las tardes y los ven que se van o tienen cerrados los salones.
- Que le queda muy lejos y que están cansados pues trabajan mucho para mantenerse.
- Que sólo pueden algunas veces, pero que ahora si, van a mandar a sus hijos e hijas, a los salones del Centro para que aprendan más, siempre y cuando hagan sus labores que les tocan por las tardes en sus casas.
- Que los demás padres de familia deben ver y escuchar estos programas para que también se animen.
- Que el Delegado municipal que tiene a sus dos hijos en la escuela, es el que no quiere participar en nada, sólo quiere mandarlos.
- Que si van atener permiso de tomar los libros, los cuadernos y lápices y si se acaban, los niños con qué vana a trabajar.
- Que hagamos una fiesta con toda la comunidad, para celebrar qué bien quedaron los programas que se hicieron para ayudarlos en su superación.
- Que si el Presidente Fox, puede venir a ver que necesitan muchas cosas para tener trabajo, pues sólo viven del campo y necesitan saber y hacer más cosas para vivir mejor, que a todos los está ayudando, pero de los más pobres nunca se acuerda nadie, sólo CONAFE, se interesa por ellos y los ayuda