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CAPITULO I: MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL

1.1 Patrimonio

Según Ratzel (1885), La suma de las herencias culturales de cada pueblo, en cada fase

de su desarrollo económico, se forma con elementos materiales y espirituales, que no se

obtienen a través de los mismos medios, ni con las mismas facilidades, ni simultáneamente. El

patrimonio espiritual tiene como fundamento el patrimonio material. La actividad espiritual

tiene como fundamento el patrimonio material. La actividad espiritual aparece como un lujo si

las necesidades materiales no se han satisfecho. De este modo, cualquier cuestión sobre el

origen de la cultura encuentra su respuesta en las condiciones del desarrollo material de esa

misma cultura.

Las Ciudades Patrimonio son aquellas en que el legado de los siglos alcanza tal

dimensión de riqueza y densidad que los componentes material (urbanismo, monumentos,

espacios, obras de arte...) e inmaterial (fiestas, costumbres, formas de vida y expresión...)

resultan inseparables y se potencian mutuamente. Ruiz, (2004).

Según el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS), el concepto de

Patrimonio es amplio e incluye sus entornos tanto naturales como culturales. Abarca los

paisajes, los sitios históricos, los emplazamientos y entornos construidos, así como la

biodiversidad, los grupos de objetos diversos, las tradiciones pasadas y presentes, y los

conocimientos y experiencias vitales. Registra y expresa largos procesos de evolución

histórica, constituyendo la esencia de muy diversas identidades nacionales, regionales, locales,

indígenas y es parte integrante de la vida moderna. Es un punto de referencia dinámico y un

instrumento positivo de crecimiento e intercambio. La memoria colectiva y el peculiar

Patrimonio cultural de cada comunidad o localidad es insustituible y es una importante base

para el desarrollo no solo actual sino futuro.

Según Ruiz (2004), la ciudad, sus habitantes y su vida propia han de asumir el papel de

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sujetos y protagonistas de su patrimonio, así como ocupar el primer lugar en el disfrute de las

riquezas legadas por su historia. De otro modo, no sólo la cuidad verá enajenado su patrimonio

material y cultural, sino que también ofrecerá un producto devaluado al goce del visitante,

dificultando el contacto y la permeabilidad. El patrimonio es algo vivo, o no será nada;

consiguientemente, ha de formar parte de la vida de la ciudad, de forma que sea ésta en su

conjunto la que se abra al interés de sus visitantes, más allá de la faceta más superficial y

externa de la actividad turística.

Según Jiménez (2000), es importante destacar la imperiosa necesidad de preservar

nuestro legado cultural, pero no como algo estático, sino a través de su revalorización,

otorgándole un valor acorde al desarrollo actual de la ciudad.

1.2 Postulación y declaratoria de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial

UNESCO.

En 1991, se desarrolló un Cabildo abierto para el desarrollo de la ciudad, convocado

por la Ilustre Municipalidad de Valparaíso. Este se sustentó en la reflexión sobre la

problemática cultural de la ciudad. Se concluyó lo siguiente: uno de los principales problemas

se fundamenta en que no existe clara conciencia de sus propios habitantes sobre el patrimonio

cultural que sustenta esta ciudad. Jiménez (2000).

El proceso de postulación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial UNESCO,

se inició en 1998, la Ilustre Municipalidad de Valparaíso a través de la gestión de la Unidad

Técnica de Patrimonio terminó el Expediente formal de Postulación, el que fue presentado a

UNESCO, a nombre del Gobierno de Chile en el mes de diciembre de ese año. En el año

2000, la comisión evaluadora ICOMOS concluyó en una serie recomendaciones en cuanto a la

inscripción del bien en la lista, fundada básicamente en deficiencias en la protección y manejo

del bien, razón por la cual el Gobierno de Chile solicitó y obtuvo de UNESCO la suspensión

de la evaluación, a fin de corregir los problemas y presentar nuevamente ésta.

A partir de la suspensión de la anterior postulación, el Gobierno de Chile conforma

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equipos multidisciplinarios de trabajos involucrando al sector público (a escala nacional,

regional y local), privado y a la comunidad, para asentar bases en la conservación del

patrimonio de la ciudad, afrontar los problemas detectados por la evaluación y reformular la

postulación.

Una de las primeras políticas de gobierno, fue declarar a Valparaíso como Capital

Cultural de Chile. Junto con trazar para la celebración del Bicentenario de la Independencia

(2010), el Plan Valparaíso, que pretende la conversión del patrimonio en un puntal de

desarrollo, como una de sus vocaciones esenciales, para mejorar sustancialmente la calidad de

vida de los habitantes de la cuidad, potenciando la puesta en valor del patrimonio

arquitectónico y urbanístico.

Se redujo el área de postulación, con objeto de hacer más ágil la gestión sobre ella y se

determinó la Zona de Amortiguación, se le confiere la condición de monumento nacional a

sectores que no lo poseían; esta protección se sumó a la preexistente, de Zona de Conservación

Histórica. Se organizó la tuición y protección del bien, que corresponde a tres entidades en

conjunto, en sus niveles nacional y regional (I. Municipalidad de Valparaíso, Secretaría

Regional Ministerial del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Consejo de Monumentos

Nacionales). Para toda el Área Histórica de Valparaíso se elaboró un Instructivo de

Intervención, que regula las intervenciones en ella. Se implementaron incentivos para la

conservación del patrimonio arquitectónico por parte de privados, a través del Subsidio de

Rehabilitación Patrimonial del Ministerio de Viviendo y Urbanismo así como apoyo para los

particulares que inviertan en hotelería, gastronomía y servicios turísticos a la vez que

colaboren con la recuperación del patrimonio, estas iniciativas de negocios fueron impulsados

por CORFO. En la forma de un Plan de Revitalización del Casco Histórico se abordó

integralmente la puesta en valor del área a través de diversos ámbitos: proyectos de

recuperación de inmuebles y espacios públicos, apoyo para la adquisición de viviendas en

inmuebles rehabilitados, y desarrollo socioeconómico de los habitantes actuales del área. A

través de una sostenida campaña se recuperó un gran número de fachadas. Se ejecutaron

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proyectos en inmuebles públicos de gran valor, como el Palacio Baburizza (Museo de Bellas

Artes de Valparaíso). Se emprendió un gran proyecto destinado a revitalizar y recuperar el

borde costero de la ciudad, estando actualmente ejecutado parcialmente el proyecto

concerniente al Muelle Barón, destinado a la recreación de los habitantes. Se ha formulado un

Plan de Monitoreo en el marco de un Plan Director para el área.

Finalmente después de todos estos emprendimientos la declaratoria se otorgó el 02 de

Julio de 2003 y se concede el título a Valparaíso de Patrimonio Cultural de la Humanidad

significando resguardo, preservación y fortalecimiento del patrimonio cultural del Área

Histórica de la cuidad.

1.3 Inscripción de Valparaíso en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.

El Comité del Patrimonio Mundial de la Organización de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en su XXVIIª Reunión Ordinaria, realizada

entre el 30 junio al 5 de julio de 2003 en París, Francia, resolvió favorablemente, por

unanimidad, la inscripción del un Sector del Área Histórica de la ciudad-puerto de

Valparaíso en la Lista del Patrimonio Mundial.

Los criterios establecidos para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial

en el caso de los bienes culturales son los siguientes:

i) El bien representa una obra maestra del genio creativo del hombre;

ii) El bien exhibe un importante intercambio de valores humanos, durante un período de

tiempo o dentro de un área cultural del mundo, aplicado a la arquitectura, tecnología, obras

monumentales, planificación urbana o diseño del paisaje;

iii) Es un testimonio único, o por lo menos excepcional, de una tradición cultural o de una

civilización;

iv) Es un excepcional ejemplo de un tipo de obra arquitectónica, tecnológica o paisajística,

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que ilustra una o varias etapas del desarrollo humano;

v) Es un ejemplo excepcional de un asentamiento tradicional representativo de una

cultura, especialmente cuando ella se ha vuelto vulnerable;

vi) Está directamente asociada con eventos, tradiciones, ideas, creencias u obras artísticas

o literarias de valor universal.

El Comité del Patrimonio Mundial resolvió para este caso se cumplía uno de los seis

criterios de valor universal, el cual es el número tres, de acuerdo al cual el bien “es un

testimonio único, o por lo menos excepcional, de una tradición cultural o de una civilización”.

Fundamentado en que “Valparaíso es un testimonio excepcional de la fase temprana de

globalización de avanzado del siglo XIX, cuando se convirtió en el puerto comercial líder de

las rutas navieras de la costa del Pacífico de Sudamérica”.

1.4 Instrumentos de ordenamiento territorial relacionados con el desarrollo de

actividades turísticas en Zona Histórica de Valparaíso.

El Área UNESCO tiene una doble normativa que resguarda y protege el patrimonio,

estas son el Plan Regulador Comunal de Valparaíso y Zonas Típicas según Ley 17.288 / 70 del

Consejo de Monumentos Nacionales.

1.4.1 Plan Regulador Comunal de Valparaíso.

El primer instrumento de ordenamiento territorial del área urbana de Valparaíso y de

protección del patrimonio en el Plan Regulador Comunal fue el Seccional “Preservación de

Inmuebles y Zonas de Conservación Histórica” aprobado en 1998, constituyó la base de la

Postulación UNESCO. Actualmente se encuentra en vigencia la modificación al Plan

Regulador Comunal “Inmuebles y Zonas de Conservación Histórica, Cerros del Anfiteatro,

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Plan Borde Mar y Acantilados”, aprobada el 16 de febrero del 2004, este incorporó la zona del

anfiteatro de los cerros como Zona de Conservación Histórica.

a) Zonificación

Artículo 33° Establece las siguientes zonas que conforman la Zona de Conservación

Histórica.

Se nombrarán las zonas que tienen que ver con el Área UNESCO, son las siguientes:

Zonificación del Plan Regulador

Cuadro N° 1

Zona ZCHP Zona de Conservación Histórica del Plan: sector delimitado por

los predios que enfrentan la calle Cochrane por el Sur, el eje de la

Avenida Errázuriz por el Norte, la Plaza Aníbal Pinto por el Oriente y

la Plaza Aduana por el Poniente. Corresponde al Área inscrita en la

lista de la UNESCO y a su Área de Amortiguación.

Zona ZCHA

Zona Conservación Histórica del Acantilado o cordón vial de pie

de cerro: sector delimitado por las propiedades que enfrentan las

calles: Bustamante, Serrano, Prat y Esmeralda por el Norte, y por el

fondo de las propiedades que enfrentan dichas vías por el Sur hasta

el borde superior del acantilado, la Plaza Aníbal Pinto por el Oriente y

la Plaza Aduana por el Poniente. Corresponde al Área inscrita en la

lista de la UNESCO y a su área de amortiguación.

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Zona ZCHLF

Zona de Conservación Histórica Cerros del Anfiteatro:

corresponde a aquellas áreas que se consolidaron como barrios

residenciales en los cerros que conforman el anfiteatro, y que tiene los

siguientes límites: fondos de predios que enfrentan la Avenida

Alemania o Camino de Cintura, y su prolongación por Av. Playa

Ancha por el Sur, fondo de predios que enfrentan calle General del

Canto por el Poniente, fondo de predios que enfrentan Av. Gran

Bretaña en Playa Ancha y fondo de predios que se desarrollan entre

las calles de borde superior del acantilado en los demás cerros por el

Norte. En el sector de cerros Oriente, la zona queda definida por los

predios que enfrentan el Camino Cornisa por el Poniente, y los que

enfrentan las calles Paseo Taiba , General Mitre, Santa Lucía, Vega,

entre Av. Santos Ossa por el Sur y Quebrada Cabritería por el Norte.

Zona I

Entorno de Plazas ubicadas dentro de la Zona de Conservación

Histórica del Plan (ZCHP), se deberá mantener rasantes visuales

existentes que conforman el espacio de la Plaza, medidas desde los

ejes centrales de ella, en el punto que enfrenta el edificio que se desea

intervenir, como también cumplir con las normas del Seccional de

Preservación de Vistas desde paseos Miradores reflejadas en el plano

PRV-02 modificado.

Fuente: Elaboración Propia.

b) Condiciones de Usos para las zonas

Zona de Conservación Histórica del Plan:

Condiciones de Uso de Suelo

- Usos Permitidos:

Tipo Residencial, vivienda a partir del 2° piso.

Tipo Equipamiento en todas sus clases. La escala del equipamiento será determinada por la

vía que enfrenta el predio en su frente principal en conformidad al artículo 2.1.36 O.G.U y C.

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Tipo Actividades Productivas: Solo aquellas inofensivas asimilables a Equipamiento de

clase comercio o servicios previa autorización del Director de Obras Municipales cuando se

acredite que no producirán molestias al vecindario.

Tipo Infraestructura: instalaciones para transporte urbano clase A.

Tipo Espacio público: plazas, vialidad y paseos públicos.

Tipo Áreas Verdes: Jardines, áreas libres.

- Usos prohibidos:

Clase Comercio: Estaciones o centros de servicio automotor.

Clase Deporte: estadios.

Clase Seguridad cárceles.

Tipo Actividades Productivas: Todas las actividades calificadas como molestas o

peligrosas, o que, siendo inofensiva, no sean asimilables a equipamiento de clase comercio o

servicios.

Zona Conservación Histórica del Acantilado o borde pie de cerro

Condiciones de Uso de Suelo

- Usos Permitidos:

Tipo Residencial.

Tipo Equipamiento: Clase Comercial, Culto y Cultura, Deporte, Salud, Educación,

seguridad y Servicios. La escala del equipamiento queda determinada por la vía que enfrente

el predio en su frente principal conforme el artículo 2.1.36 O.G.U y C.

Tipo Actividades Productivas: Solo aquellas inofensivas asimilables a Equipamiento de

clase comercio o servicios Todas estas actividades productivas deberán tener un local

comercial que enfrente la calle.

Tipo Infraestructura: instalaciones para transporte urbano clase A.

Tipo Espacio público: plazas, vialidad y paseos públicos, miradores.

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Tipo Áreas Verdes: jardines, áreas libres, taludes y quebradas.

- Usos prohibidos:

Tipo Residencial: Vivienda en 1° piso en lotes que enfrenten las calles Bustamante,

Serrano, Prat, Esmeralda y Cochrane.

Clase Seguridad: cárceles y centros de detención.

Tipo Actividades Productivas: Todas las actividades calificadas como molestas o

peligrosas, o que, siendo inofensiva, no sean asimilables a equipamiento de clase comercio o

servicios, y especialmente: bombas de bencina en espacios abiertos, garajes o talleres

mecánicos de reparación de vehículos, locales para recolección y almacenaje de residuos.

Zona de Conservación Histórica Cerros del Anfiteatro

Condiciones uso de suelo

- Usos permitidos:

Residencial.

Tipo Equipamiento: Clase Comercial, Educación, Culto y Cultura, Deporte, Salud,

seguridad y Servicios. Se permitirá clubes nocturnos, discotecas y similares en la calle

Ecuador en el tramo que va desde el pie de cerro hasta Guillermo Rivera, calle Cumming hasta

Plaza El Descanso y calle Almirante Montt hasta Bethoven.

Con relación a la escala del equipamiento, si estos enfrentan vías locales de 10Mt de ancho o

más, la capacidad será hasta 250 personas. Sí enfrenta vías locales menor a 10 Mt de ancho, la

capacidad será de hasta 50 personas.

Tipo Actividades Productivas: Solo aquellas inofensivas asimilables a Equipamiento de

clase comercio o servicios previa autorización del Director de Obras Municipales cuando se

acredite que no producirán molestias al vecindario.

Tipo Infraestructura: instalaciones para transporte urbano clase A.

Tipo Espacio público: plazas, vialidad y paseos públicos, miradores.

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Tipo Áreas Verdes: jardines, áreas libres, taludes y quebradas.

- Usos prohibidos:

Clase Comercio: centros comerciales, grandes tiendas, supermercados, mercados,

estaciones o centros de servicio automotor, clubes nocturnos, discotecas, y similares.

Clase Seguridad cárceles y centros de detención.

Tipo Actividades Productivas: Todas las actividades calificadas como molestas o

peligrosas, o que, siendo inofensiva, no sean asimilables a equipamiento menor de clase

comercio o servicios. (Memoria Explicativa, Plan Regulador Comunal, 2004).

1.4.2 Zonas Típicas o Pintorescas.

Artículo 20 de la Ley N° 17.288, en su N° dispone: “ para hacer construcciones nuevas

en una zona declarada típica o pintoresca, o para ejecutar obras de reconstrucción o de mera

conservación, se requerirá la autorización previa del Consejo de Monumentos Nacionales, la

que sólo se concederá cuando la obra guarde relación con el estilo arquitectónico general de

dicha zona, de acuerdo a los proyectos presentados”.

1.4.3 Reglamentos complementarios relacionados con el desarrollo de actividades

turísticas en la Zona Histórica de Valparaíso.

A) Área declarada Centro de Interés Turístico Nacional Casco Histórico de la

Ciudad de Valparaíso.

De acuerdo al Artículo 11° del Decreto Ley N° 1.224, de 1975, que crea el Servicio

Nacional de Turismo: “ las áreas del territorio que tengan condiciones especiales para la

atracción del turismo, podrán ser declaradas Zonas o Centros de Interés Turístico Nacional”.

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a) Definición

Centro de Interés Turístico Nacional ( CEIT ): Aquella área posible de ser delimitada

claramente, en la que se concentren un conjunto de atractivos y equipamiento básico en

explotación de cierta importancia y densidad, capaz de configurar un producto turístico

identificable, requiriendo para su más eficaz desarrollo, de un plan de ordenamiento que

facilite su consolidación y evite la existencia de actividades negativas o no compatibles con la

vocación turística reconocida. El área presentará características de tipo urbano, ya sea por

conformar una agrupación de construcciones reconocibles, u otra connotación que contribuya

a reforzar dicha condición, debiendo estar en situación de que le sea aplicable un instrumento

de planificación territorial contemplado en la legislación vigente sobre la materia, y que haga

posible encauzar y / o adoptar el Plan de Ordenamiento que se elabore, garantizándose así

en cumplimiento del mismo. En caso de ser necesario, se podrán incluir áreas rurales cuando

sean contiguas o configuren una unidad espacial complementaria al Centro de Interés Turístico

identificado, formando parte, en consecuencia, del Plan de Ordenamiento correspondiente.

Este fue un acuerdo protocolar entre el Alcalde de Valparaíso y el Director Nacional de

Turismo de la época, declarando Centro de Interés Turístico Nacional al Casco Histórico de la

Ciudad de Valparaíso. Resolución Exenta N° 7. Santiago, 8 de marzo de 2000. Publicación en

el Diario Oficial, el lunes 13 de Marzo del 2000. Estos límites están establecidos en el Estudio

Seccional “ Preservación de Inmuebles y Zona de Conservación Histórica de Valparaíso”.

Actualmente el Estudio Seccional fue modificado en el actual Plan Regulador

Comunal que rige la ciudad.

B) Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural.

Aprobada por la Conferencia General de la Organización de la Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, en su 17° reunión, realizada en París, el 16 de

noviembre de 1972.

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Decreto Supremo N° 259, de 1980, del Ministerio de Relaciones Exteriores: Promulga

la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Publicado en

el Diario Oficial el 12 de mayo de 1980.

2.1 Sistema Turístico

Según Leiva (1997), el turismo es un sistema compuesto por una gran cantidad de

elementos, tanto de naturaleza tangible – personas, paisajes, ciudades, etc.-, como intangible –

motivaciones para viajar, imágenes subjetivas de los lugares, etc.

Según Boullon (1985), en la parte izquierda de la figura se registra el punto de partida

del funcionamiento del sistema, el cual se origina en el encuentro de la oferta con la demanda

turística a través de un proceso de venta del llamado producto turístico, que junto a la

infraestructura forman la estructura de producción del sector, tal como se indica en la parte

derecha de figura mencionada. En el centro de la misma se ha representado a la

superestructura turística, cuya función es controlar la eficiencia del sistema vigilando el

funcionamiento e interrelación de las partes.

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Funcionamiento del Sistema Turístico

Cuadro N° 2

Fuentes: Boullon (1985).

2.1.1 Identificación de la planta turística

Según Leiva (1997), la planta turística comprende el conjunto de equipamiento e

instalaciones que hacen posible la permanencia del turista en una localidad. Según la

clasificación empleada por la OEA, bajo esta denominación se incluye: alojamiento,

alimentación, esparcimiento y otros servicios.

Oferta Turística Producto

Demanda Turística

Bienes y servicios puestos efectivamente en el mercado

Satisface el consumo de actividades turísticas

Planta turística Atractivos turísticos Equipamiento e

instalaciones Infraestructura (sistema

y redes propias y ajenas que apoyan el funcionamiento del sector)

Interna Externa

Estructura de producción del sector

Super- estructura

Servicios solicitados efectivamente por el consumidor

v e n t a

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Principales Componentes de la Planta Turística a nivel local

Cuadro N° 3

Categoría de equipamiento Tipo

Alojamiento Turístico Colectivo

- Hoteles

- Moteles

- Apart Hoteles

- Residenciales

- Camping

- Otros establecimientos de alojamiento

Turístico Privado

- Viviendas propias

- Habitaciones alquiladas en casas

particulares y en otras

- Hospedajes proporcionados gratuitamente

por familiares o amigos

- Otros alojamientos particulares

Alimentación Restaurantes

Fuentes de Soda

Heladerías

Lugares de expendio de comida típica

Esparcimiento Discotecas

Casinos

Cines y teatros

Clubes deportivos

Espectáculos

Parques Temáticos

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Otros Servicios Agencias de viajes

Información Turística

Guías Turísticas

Comercio

Centros de convenciones

Cambio de moneda

Transporte Turístico

Fuentes: Naciones Unidas (1995), Boullon (1985).

3.1 Demanda turística de la ciudad

La ciudad de Valparaíso presenta un alto interés por ser visitada, esto se debe a su

belleza paisajística, atractivo histórico, establecimientos de ocio y entretención, entre otras

cualidades, situación que se vio incrementada a partir de la nominación de UNESCO. En el

año 2003 por el Puerto de Valparaíso ingresaron 2.250 turistas, que visitaron la ciudad.

Además, en el año 2004 los turistas nacionales que solicitaron información turística de la

ciudad fueron 14245 y los turistas extranjeros 11195, en total los turistas registrados en los

módulos de información fueron de 254401.

Dentro del muestreo que se realizó a diez establecimientos de alojamientos

catalogados como Bed & Breakfast ubicados en los Cerros Alegres y Concepción, se les

preguntó, sí la reciente nominación de Valparaíso Ciudad Patrimonial, sería un fundamento

para el aumento de visitas en turistas de larga distancia y con un perfil cultural. De diez

consultados 9 dijeron que sí había tenido un aumento este último año de turistas de larga

distancia y lo atribuían a la declaratoria de Valparaíso como Patrimonio de la Humanidad ante

UNESCO.

1 Datos obtenidos del Departamento de Turismo de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso. Según registros obtenidos por dicha Municipalidad en el año 2004.

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CAPITULO II: DIAGNÓSTICO GENERAL DEL ÁREA DE ESTUDIO

2.1 Antecedentes Históricos

Según Vicuña (1936), la historia de Valparaíso comienza con el descubrimiento del

Valle de Quintil en 1536 siendo su principal acontecimiento la declaratoria de primer Puerto

del país en 1544. En 1559 se levanta la capilla Matriz de Valparaíso alrededor de la cual se

establece un incipiente villorrio.

El Casco Histórico, constituido por el sector puerto y su villorrio original se desarrolla

en una pequeña ensenada, en torno a la Iglesia Matriz, entre las quebradas Juan Gómez (actual

Carampangue), San Francisco y San Agustín (actual Tomás Ramos), situación que prevalece

hasta inicios del siglo XIX, momento en el cual Valparaíso adquiere una planta unitaria

uniendo el sector Puerto con el Almendral.

La Independencia de Chile, significó la apertura de Valparaíso con todos los países

transformándose rápidamente en el primer puerto y gran centro comercial del Pacífico, a la vez

que el Callao decaía.

En 1840, Valparaíso alcanza su madurez como principal plaza comercial del Pacífico:

gracias a los almacenes fiscales; a las compañías fundadas por los comerciantes ingleses para

comerciar con Australia, India, Extremo Oriente, California, Perú, Inglaterra, Francia, etc.

El siglo XX destaca con la apertura del Canal de Panamá en 1914, hecho que margina

a Valparaíso de las grandes rutas comerciales entre el Atlántico y el Pacífico. La crisis del

salitre de esta época hace que el puerto pierda gradualmente el rol de centro de abastecimiento

y financiamiento que logró configurar en la centuria precedente, iniciándose un largo período

de decadencia en lo económico y social que afecta el desarrollo urbano de la ciudad.

Paralelamente se consolida definitivamente Santiago como metrópolis político-económica,

atomizando sus funciones en desmedro de las regiones, lo que se agudiza con la crisis

económica del año 1929.

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2.2 Localización del área de estudio

El Área Histórica corresponde al área incorporada por UNESCO como Bien Cultural

en la Lista del Patrimonio Mundial. Se encuentra ubicada en la ciudad de Valparaíso, en la

comuna del mismo nombre, y que es capital de la Provincia de Valparaíso, de la V Región de

Valparaíso. Esta ciudad se ubica en la costa central de Chile; las coordenadas geográficas de la

ciudad son 33°01´S y 71°38´W. (Postulación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio

Mundial / UNESCO, 2001).

2.3 Superficie del área de estudio

El Área Histórica cubre 23,2 hectáreas. Como dato referencial cabe señalar que el

área urbana de la ciudad de Valparaíso comprende 2579,7 hectáreas. (Postulación de

Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial / UNESCO, 2001).

2.4 Límites del área de estudio

La zona patrimonial de Valparaíso posee en términos generales los siguientes límites: por el

norte fondos de Sitios Norte de subida Santos Domingo y calle Valdivia; por oriente calles

Blanco, Almirante Pérez y Cochrane, muelle Prat y calle Esmeralda; por el sur fondos de

Sitios Sur de calle Beethoven, Almirante Montt y fondos de Sitio Sur de calles Urriola y

Lautaro Rosas; y por el poniente fondos de Sitio Norte de calle Miramar, fondos de Sitio

Poniente de la subida el Peral y plaza de Justicia, calle Castillo y fondos de Sitios Poniente de

calle Santiago Severin. (Expediente Técnico, 1998).

2.5 Clima

Valparaíso posee un clima templado mediterráneo. Junto al litoral central se mueve la

corriente marina fría de Humboldt, que es un enorme río oceánico formado por varias

corrientes superpuestas, con un ancho en la superficie de 600 Km y una profundidad de más

de 400 m y que corre a una velocidad de entre 40 y 60 m por hora. La temperatura de la

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corriente de Humboldt determina el clima que, en Valparaíso, alcanza una media en verano de

20°C, a las 13 h, y en invierno, de 15°C. La diferencia media entre las temperaturas del día y

la noche en invierno y verano es de 5°C. La humedad media relativa del aire a mediodía en

verano es de 65%. La precipitación anual tiene una media de 462 mm de lluvia, concentrada

en los meses de mayo a octubre; los meses de noviembre a abril son secos (TURISTEL, 1999).

2.6 Geomorfología

En la comuna de Valparaíso existen geoformas muy diferenciadas, que pueden

clasificarse en: terrazas marinas, cerros, quebradas, plan y bahía. Estas formas son generadas a

partir de procesos, antiguos y actuales, tectónicos y de degradación.

Terrazas Marinas: son niveles dispuestos en forma de peldaños ascendentes, que llegan hasta

su contacto con relieves de mayor altura. Éstas han sido formadas por procesos de abrasión

marina y se encuentran disectadas por numerosas quebradas que desembocan al Plan de la

cuidad, con un ancho que fluctúa entre los 5 y 30 Km.

Cerros: los cerros que rodean la bahía de Valparaíso pertenecen, geomorfológicamente, al

“Batolito Costero”. Se relacionan con el origen de las terrazas marinas. Están disectados, al

igual que las terrazas marinas por quebradas las cuales se forman por procesos de erosión y

dieron origen a los cerros (total suman 42) con alturas de entre los 25 y 400 m.s.n.m..

Quebradas: son unidades representativas del relieve local, y fueron en su origen, las que dieron

origen a la expansión de la cuidad en su radio urbano.

Plan: se le denomina así a la superficie, mas bien reducida, plana de la ciudad. Su formación

se debe a los rellenos artificiales en los terrenos que le fueron ganados al mar en sus procesos

de regresión. El relleno está compuesto por sedimentos y materia orgánica.

Bahía: esta está orientada al norte. Posee un piso oceánico que a partir de la línea de costa

disminuye de altura partiendo de los 2 a 5 m de profundidad hasta los 8 a 9 m. (Informe

Convenio Turismo Patrimonial, 1999).

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2.7 Vegetación

En la zona intermedia de la V Región de Valparaíso se caracteriza por la estepa de

arbustos resistentes donde predomina el espino. Luego, en los sectores más soleados, que

miran al norte se encuentran arbustos como el guayacán, algarrobo, quillay, molle y otros

asociados al espino. La zona costera se puede encontrar vegetación asociado a un matorral

arbustivo costero formado por especies como el peumo, boldos, maitenes, junto a hierbas y

gramíneas. En las áreas más húmedas (como fondos de quebradas) se pueden encontrar litres,

quilas y pataguas. En algunos lugares se encuentran manchones aislados de palma chilena.

(Manual de Geografía de Chile, 2000).

2.8 Fauna

Dentro de los peces más abundantes se pueden encontrar: merluza, jurel, sardina,

pejegallo, sierra, tollo, reineta, cabrilla, congrio, corvina, lenguado, albacora. Además los

mariscos que se encuentran son los siguientes: langosta, langostino, camarones, jaibas, locos,

machas, cholgas, choros, piure. En este sector del océano habitan una variedad de aves, tanto

migratorias como estacionarias, que pueden ser vistas en todas las playas y caletas de la zona,

las más comunes son: pelícano, gaviota garuma, piquero, pollitos de mar, cormorán, pilpilén,

pato yeco, perdiz de mar, gaviota dominicana, pingüino. (TURISTEL, 1999).

2.9 Suelos

En la V Región el desierto ya ha quedado atrás, el promedio de lluvias y la alta

humedad en algunas épocas del año muestran suelos de mejor disposición a la agricultura y la

crianza de ganado de diversos tipos. En efecto, en la costa se presentan suelos derivados de

terrazas marinas y de relieve plano a ligeramente inclinado de colores pardo rojizos asociados

a otros con menor evolución. En tanto, en el lado poniente de la cordillera de la costa, los

suelos presentan su origen en rocas graníticas con un alto contenido de arcilla en profundidad.

Asimismo, en los valles interiores se presentan suelos aluviales que pertenecen a los de

20

órdenes Alfisoles, Mollisoles y Entisoles, con predominio de los primeros. Es menester

afirmar que es en esta zona donde se encuentran los suelos más aptos para el desarrollo de la

agricultura. También se encuentran los suelos de la Cordillera de los Andes centrales. Estos

son suelos que se caracterizan porque han derivado de materiales volcánicos vítreos y de

texturas gruesas. Corresponden a los suelos ubicados en los sectores de más fuerte relieve de

la Cordillera de los Andes. ( Informe País, Estado del Medio Ambiente en Chile, 1999).

2.10 Hidrografía

El área urbana de la comuna de Valparaíso, se encuentra localizada en una

microcuenca costera, la que ocupa una superficie de 60224 hás. Esta microcuenca presenta una

red de drenaje bastante densa, en la cual, el área urbana de Valparaíso ocupa la mitad inferior

de ésta, y el plan es el lugar en donde desemboca un gran número de quebradas. (Informe

Convenio Turismo Patrimonial, 1999).

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Plano Área Histórica UNESCO

Plano N° 1

Fuente: Servicio Nacional de Turismo.

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CAPITULO III: CARACTERIZACIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA

3.1 Oferta turística

La actual oferta turística del área nominada como Sitio del Patrimonio Mundial ante

UNESCO, presenta deficiencia en la calidad de la entrega del servicio en general. Se debe

destacar que el turista patrimonial le interesa venir al destino a vivir una experiencia con los

residentes del lugar. Por esto los hospedajes familiares han sido una iniciativa que ha tenido

éxito. Por otra parte los atractivos turísticos dentro de la ciudad son muy visitados como por

ejemplo: los ascensores que son del siglo XIX y aún se encuentran vigentes.

3.2 Oferta de atractivos turísticos

Los atractivos turísticos localizados en el Área Histórica de la ciudad poseen belleza

paisajística, valor cultural e histórico. Estos se identificarán por sectores dentro del Área

Histórica Patrimonial, según las definiciones dadas en el libro, “Valparaíso, Programa

Conociendo Valparaíso, Año 2002”, del Departamento de Turismo y Unidad Técnica de

Patrimonio de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

a) Sector Concepción

Cerro Concepción: Su primera construcción fue el fuerte Concepción que data del

año 1678 y corresponde a un reducto militar ordenado por el Gobernador Henríquez y fue

hecho de adobe. Su poblamiento se inicia en el año 1822 por los ciudadanos ingleses William

Bateman John Martín. A partir de 1840 aproximadamente se comienza a instalar la colonia,

porque, los dos polos ( sector Puerto y Almendral) se tornan inseguros y masivos. Y comienza

el estilo típico de este cerro, casas de dos pisos, holgadas y hermosas, con antejardines

vistosos y con una indescriptible vista al mar desde cualquier punto de sus habitaciones.

Paseo Atkinson: Se accede por calle Papudo y por el costado del edificio de El

Mercurio por la escala Concepción. El actual paseo quedó inmortalizado en el óleo de Alfredo

23

Helsby llamado “ Paseo Atkinson”. Desde este paseo la vista domina a la Plaza Aníbal Pinto

que pertenece a la zona de amortiguación del Área Patrimonial.

Paseo Gervasoni: Se accede por el ascensor Concepción que data de 1883, por calle

Templeman y Papudo. Está emplazado en lo que fueron durante la colonia (1678) los terrenos

del fuerte Concepción. Se estima que su nombre se debe a que allí vivió Don Thomas

Gervasoni, Cónsul Honorario de Italia en Valparaíso. La vista muestra parte de la bahía,

algunos cerros aledaños y la cercanía del reloj Turri el cual le da nombre a un conocido café

restaurante que se encuentra en un extremo del paseo. Además se encuentra en el lugar la casa

de Lukas, esta rinde homenaje a Renzo Pecchenino “Lukas”, quien fuera un gran periodista,

dibujante y publicista que retrató la identidad y costumbre de los habitantes porteños.

Ascensor Concepción: Pertenece a la Compañía de Ascensores Mecánicos de

Valparaíso, la que fue fundada en 1882 por Don Liberio E. Brieba Pacheco. Nace por

iniciativa pionera de inmigrantes europeos que se radican y colaboran en la urbanización de

los cerros Alegres y Concepción. El ascensor fue inaugurado el 1 de diciembre de 1883,

siendo el primero en instalarse en la ciudad. Fue declarado Monumento Nacional el 1 de

septiembre de 1998. (Unidad Técnica de Patrimonio).

Iglesia Anglicana Saint Paul´S: Construida el año 1858. Es el segundo templo

protestante de Chile y una de las primeras en toda la costa occidental de América. La obra de

estilo neo-gótico fue diseñada por el arquitecto William Lloyd, esta tiene la curiosa forma de

un barco al revés, no tiene torre ni se corona con una cruz, debido a que en esa época no

existía la libertad de culto. Posee un órgano diseñado por Graig Christie en 1903. Fue

declarada Monumento Nacional el 19 de julio de 1979. (Ilustre Municipalidad de Valparaíso,

2002).

Iglesia Evangélica Alemana: Se encuentra ubicada en el Cerro Concepción, en la

esquina que forman las calles Abato y Beethoven, es de elegante construcción, levantada en el

año 1897. En esta iglesia hay un Cristo tallado por Peter Horn, el mismo que talló el Cristo de

Rinconada de Silva.

24

b) Sector Cerro Alegre

Paseo Yugoeslavo: Es uno de los primeros lugares del Cerro Alegre y del Cerro

Concepción que es convertido en mirador. En 1916 se construye el edificio de la familia

Zanelli. Al poco tiempo es adquirido por don Pascual Baburiza, quien termina su residencia y

arregla el paseo. Este tiene vista a la Plaza Sotomayor y una vista parcial a las faenas

portuarias con los buques distribuidos en diversos puntos de atraque.

Palacio Baburizza: Construido en 1916 para la familia Zanelli por arquitectos Renato

Schiavon y Arnaldo Barison. En 1925 fue adquirida por don Pascual Baburizza. Es un

edificio de 2.100 m2, de cuatro pisos con mansarda, en estilo art nouveau, con un vivo juego

de volúmenes en torno a un torreón central de aguda techumbre. En la decoración exterior

destaca el uso de herrería artística y madera. En 1942, muere el filántropo don Pascual

Baburizza, obsequiando un legado de 96 obras, las que pasan a incrementar el patrimonio

artístico. Su pinacoteca de calidad internacional, cuenta una buena muestra de pinturas

europeas de fines de siglo XIX y una selecta colección de obras de artistas nacionales, pintores

como Somerscales, Juan Francisco Gonzále, Camilo Mori y otros. El 8 de julio de 1971 pasó a

manos de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, para instalar el Museo Municipal de Bellas

Artes, el que fue declarado Monumento Nacional el 19 de julio de 1979.

Ascensor El Peral: Fue inaugurado en 1902 y constituye, junto con los ascensores

Concepción y Reina Victoria los que comunican el Plan de Valparaíso con los Cerros Alegre y

Concepción, prestando desde principios de siglo, servicio a las colonias extranjeras asentadas

en ellos y en la actualidad al sector. Fue declarado Monumento Nacional el 1 de septiembre de

1998. (Unidad Técnica de Patrimonio).

c) Sector Puerto

Ex - Intendencia de Valparaíso: Luego de ser edificada durante tres años, se inauguró

para la fiesta del Centenario de la Independencia en 1910, su arquitectura está inspirada en el

Palacio Consistorial de Paris. Es obra del arquitecto Ernesto Urquieta y posee una superficie

25

de 8.000 m2. Fue residencia veraniega del Presidente de la República hasta 1930. Actualmente

este edificio alberga a la Comandancia en Jefe de la Armada de Chile y Primera Zona Naval.

Fue declarado Monumento Nacional el 23 de enero de 1979.

Plaza Sotomayor: Es uno de los sectores más típicos del puerto, en cuyo centro

destaca el Monumento a los Héroes de Iquique. Históricamente la plaza Sotomayor o antigua

de la Intendencia se genera por la extensión del centro originario La Matriz en dirección

oriente, basándose en rellenos practicados a la playa.

La Plaza Sotomayor está rodeada de edificios que pertenecen a épocas distintas y

mantienen entre sí una unidad armónica y en las que funcionan la Comandancia en Jefe de la

Armada de Chile y Primera Zona Naval (antigua Intendencia Regional), Ministerio de la

Cultura (antiguo edificio de correos de Chile), compañía de bomberos, edificio Sudamericana

de Vapores, Estación Puerto de Ferrocarriles del Estado, Aduana y Capitanía de Puerto. Según

Decreto Supremo de Educación N° 17 de 1979, todos los edificios que la rodean constituyen

una zona típica de protección.

Monumento a los Héroes de Iquique: Inaugurado el 21 de mayo 1886. Su autor fue

Diógenes Ulysse Maillart. La base de este monumento fue hecha de piedra en la ciudad

Italiana de Rigoleto. Bajo él descansan los restos de Arturo Prat, Serrano, Aldea, Riquelme y

el Marinero Desconocido. Bajo el farol que permanece encendido descansan los restos de

Arturo Prat.

Muelle Prat: Ubicado frente a la torre de la Superintendencia de Aduanas y de la

Capitanía de Puerto, constituye uno de los lugares de atracción de la zona, pues en donde el

turista puede apreciar la actividad portuaria de atraque, zarpe, estiba y desestiba, carga y

descarga de naves y el movimiento de estas en zona de abrigo. Durante todo el año es posible

visitar una réplica de la carabela Santiaguillo, primer barco que llegó a la rada del Quintil,

sector que hoy en día estaría ubicado entre lo que conocemos como cerros Cordillera, Santo

Domingo, Toro y San francisco hasta la Plaza Echaurren. Además en el otro extremo del

muelle se encuentra la galería artesanal y al frente lanchas en la que se pueden dar paseos por

26

la bahía.

Ascensor Cordillera: Pertenece a la Compañía de Ascensores Mecánicos de

Valparaíso. Fue construido en 1887. Este une la calle Serrano del plan de la cuidad, con la

plazoleta Eleuterio Ramírez del cerro. Fue el segundo ascensor que se construyó en la ciudad.

El actual corresponde a una reconstrucción, debido a que el original fue destruido por un

incendio. Fue declarado Monumento Nacional el 1 de Septiembre 1998. (Unidad Técnica de

Patrimonio).

Mirador subida Víctor Hugo subida Castillo: Este se encuentra emplazado en el

histórico cerro Cordillera a una altura de 30 mts sobre el nivel del mar, dentro de los terrenos

del antiguo Castillo San José, fortaleza militar del siglo XVII, centro politécnico y

administrativo de la época, constituyendo una de las primeras extensiones hacia los cerros más

próximos, generados desde el núcleo original entorno a la iglesia de la matriz. Además se

caracteriza por situarse en uno de los sectores populosos más antiguos y tradicionales del

casco histórico del Puerto, formando parte de la zona de conservación histórica del cerro

Cordillera. Forma parte de un circulo turístico – peatonal que enlaza la actividad de la calle

Serrano, el ascensor Cordillera, y la casona con rasgos coloniales más antigua, que data del

siglo XIX y que acoge al Museo Lord Cochrane. (Expediente Técnico, 1998).

Castillo San José: actual Museo del Mar Lord Thomas Cochrane de propiedad

municipal, probablemente es la casona más antigua que se conoce en Valparaíso, su fecha de

construcción es de alrededor del 1844. En su emplazamiento existen cimientos que datan del

siglo XVII de su época de fortaleza militar. Sigue una línea general del trazado de la casa

chilena de la época. Allí funcionó el primer Observatorio Astronómico en Chile. Exhibe

piezas de modelismo naval y se realizan exposiciones rotativas durante el año.

d) Sector La Matriz

Cerro Santo Domingo: Es el cerro con más historias de Valparaíso. A sus píes se

encontraba el Valle de Aliamapu, de los Changos. Su nombre proviene de la Iglesia y

27

convento de Santo Domingo que se levantaba cerca de la Iglesia La Matriz, en un lugar que

fue residencia de los Padres Jesuitas, pero cuando éstos fueron expulsados se le concedió a

Los Dominicos (1776). El cerro Santo Domingo está localizado en el área de origen del

poblamiento de la ciudad de Valparaíso, y así lo revela, entre otros aspectos, la característica

de su casco antiguo. Como pie de cerro está en el plan de la ciudad con una marcada actividad

comercial.

Iglesia del Salvador Matriz de Valparaíso: Está ubicada en el barrio más antiguo y

pintoresco de Valparaíso en el sector donde estuvo la primera agrupación urbana generada por

los conquistadores españoles. En una capilla construida en 1559 estuvo el origen de la futura

parroquia, actualmente ésta corresponde a la cuarta versión construida en el mismo

emplazamiento. En diciembre de 1578 fue asaltada por Sir Francis Drake y en 1615 es

arrasada por el corsario holandés Jorge Spilbergen. En 1730, un fuerte terremoto la destruyó y

el 17 de diciembre de 1837 se coloca la primera piedra del cuarto y actual edificio en el mismo

emplazamiento, esta iglesia de imponente torre y estilo neoclásico, ubicada en el cerro Santo

Domingo, en el encuentro de las calles Matriz y Santo Domingo. En su interior se encuentra la

imagen del Cristo de la Agonía de la escuela sevillana del siglo XVII, obsequiada por los

reyes de España a la Catedral Metropolitana. La actual iglesia fue declarada Monumento

Nacional el 6 de octubre de 1971. (Waisberg, 1992).

Plaza Echaurren: A mediados del siglo pasado fue la plaza principal de la ciudad y

fue inaugurada con el nombre de Plaza de Armas, luego paso a llamarse Plaza Municipal

hasta fines del mismo siglo, tomando luego el nombre de Plaza Francisco Echaurren en

recuerdo del laborioso Intendente que la provincia tuvo desde 1870, y a quien se le debieron

innumerables obras de progreso e iniciativas de bien público. Esta plaza aparece rodeada de

antiguos edificios, de los que aún se conserva uno de los grandes emporios, con sus bellas

estanterías barnizadas color caoba y sus vitrinas de cristales biselados. La Plaza Echaurren ha

sido uno de los sitios típicos de Valparaíso, se la recuerda como uno de los puntos por donde

ha cruzado la historia porteña a través de más de cuatro siglos.

28

3.2.1 Síntesis de atractivos turísticos

Cuadro N°4

Sector Atractivos

a) Sector Concepción Arquitectura del Cerro Concepción

Paseo Atkinson

Paseo Gervasoni

Ascensor Concepción

Iglesia Anglicana Saint Paul´S

b) Sector Cerro Alegre Arquitectura del Cerro Alegre

Paseo Yugoeslavo

Palacio Baburizza

Ascensor El Peral

c) Sector Puerto Ex - Intendencia de Valparaíso

Plaza Sotomayor

Monumento a los Héroes de Iquique

Muelle Prat

Ascensor Cordillera

Mirador subida Víctor Hugo subida Castillo

Museo Lord Cochrane

d) Sector La Matriz Arquitectura y Trazado Cerro Santo Domingo

Iglesia del Salvador Matriz de Valparaíso

Plaza Echaurren

Elaboración Propia.

No obstante, los atractivos turísticos no solo se reducen a edificios significativos, sino,

el conjunto de estos más los espacios urbanos, escaleras, ascensores, plazas, miradores; y un

conjunto de elementos paisajísticos que influyen directamente en la forma de vida de los

porteños.

29

CAPITULO IV: ANALISIS DE LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN UBICADOS

EN EL ÁREA HISTÓRICA

4.1 Caracterización general de los servicios de alimentación asociados al Área

Histórica

En la presente evaluación de los restaurantes ubicados en la zona nominada Patrimonio

de la Humanidad, se realizó un muestreo por sector a 34 establecimientos de alimentación

que se encuentran ubicados entre la Plaza Aníbal Pinto y la Plaza Echaurren.

En estos restaurantes la historia es protagonista, pues es posible observar las

costumbres culinarias de antaño de los porteños, como también escuchar y participar de una

entretenida noche de boleros.

La mayoría de estas antiguas casonas con valor patrimonial fueron adaptadas a la

geografía particular del puerto, esto ha permitido combinar el atractivo arquitectónico con el

atractivo natural del lugar. Refiriéndose a esto, algunos de estos restaurantes en sus

decoraciones han sabido mezclar la modernidad, vanguardia en su interior y a su vez

conservar el estilo original en su exterior.

La gastronomía ofrecida son platos sencillos y típicos como por ejemplo: la tradicional

chorrillana, esta consiste en un plato de papas fritas de base y un salteado de cebollas con

carne y huevo, este plato esta presente en la mayoría de los locales porteños. Existen

establecimientos que ofrecen dentro de su oferta gastronómica pescados y mariscos.

Según Román (2003), cada rincón de esta hermosa ciudad porteña, que recientemente

fue declarada Patrimonio de la Humanidad, nos sorprende por su ambiente cultural, que está

lleno de historia, recuerdos y tradiciones. Todas las vivencias de un Valparaíso lleno de

nostalgias y pasado, se pueden encontrar en algunos restaurantes del Puerto, que nos trasladan

a otras épocas con su bella decoración y recetas que rescatan lo clásico.

30

A continuación un cuadro explicativo con los 34 restaurantes ubicados en el Área

Histórica:

Cuadro Nº 5

Nº Nombre del Restaurante Dirección 1 Costeñita Valdivia 86 2 Isabel Cochrane 99 3 Liberty Almte Riveros 9 4 Los Porteños Los Porteños 102 5 Las Cachas Grande Blanco 318 6 Neptuno Cochrane 217 7 Hamburgella Cochrane 301 8 Canadá Cochrane 472 9 La Picá de Mario Cochrane 502 10 Lucerna Cochrane 558 11 Lo de Pancho Cochrane 595 12 La Playa Serrano 567 13 Bar Inglés Cochrane 851 14 El Portal Urriola 332 15 La Colombina Pasaje Apolo 99 16 Gremio Pasaje Gálvez 173 17 Puerto Escondido Papudo 424 18 Turri Templeman 147 19 Pasta e Vino Templeman 352 20 Color Café Papudo 526 21 La Tertulia Esmeralda 1083 22 Michelangelo Esmeralda 1099 23 Terranostra Esmeralda 978 24 Navarino Subida Concepción 35 25 Valparaíso Mi Amor Papudo 612 26 Ascensor Porteño Abato 576 27 Le Filon de Montepellier Almte Montt 382 28 Desayunador Almte Montt 399 29 Brighton Paseo Atkinson 151 30 Cinzano P. Anibal Pinto 1182 31 Café del Poeta P. Anibal Pinto 1181 32 Kabala Almte Montt 16 33 Moneda P. Anibal Pinto 1154 34 Café Riquet P. Anibal Pinto 1199

Fuente: Elaboración Propia.

31

4.2 Análisis de la distribución geográfica de los servicios de alimentación asociados al

Área Histórica

La localización espacial y geográfica de los restaurantes encuestados se han

distribuidos en tres sectores, debido a que permiten un mejor análisis de los datos obtenidos en

el muestreo realizado en el Área Histórica.

Según Boullon (1985), las zonas de concentración de la planta turística y otros

servicios urbanos generalmente se encuentran en el centro de las ciudades, que es el lugar

preferido para ubicar los hoteles, restaurantes, agencias de viaje de acción local, oficinas de las

líneas aéreas, en coincidencia con otros servicios urbanos recreacionales, como bares,

discotecas, cines, teatros, comercios, galerías de arte, etc.

El Área Histórica se dividió en tres sectores:

a) Sector A: es integrado por la Plaza Sotomayor, Plaza Echaurren y Puerto.

b) Sector B: es integrado por el Cerro Concepción, Cerro Alegre y el Plan de la

cuidad.

c) Sector C: es integrado por el Cerro Concepción, Cerro Alegre, Plaza Aníbal

Pinto y el Plan de la cuidad.

La metodología utilizada para la asignación de los sectores, corresponde a una

cronología histórica de ocupación de la ciudad desde el poniente al oriente.

32

a) Sector A: “Plaza Sotomayor, Plaza Echaurren y Puerto”

Plano Nº 2

Fuente: Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

En la siguiente tabla se puede observar los restaurantes encuestados del sector A:

Cuadro Nº 6

Fuente: Elaboración Propia.

Nº Nombre del Restaurante

Dirección

1 Costeñita Valdivia 86 2 Isabel Cochrane 99 3 Liberty Almte Riveros 9 4 Los Porteños Los Porteños 102 5 Las Cachas Grande Blanco 318 6 Neptuno Cochrane 217 7 Hamburgella Cochrane 301 8 Canadá Cochrane 472 9 La Picá de Mario Cochrane 502 10 Lucerna Cochrane 558 11 Lo de Pancho Cochrane 595

Restaurantes Zona de Postulación Zona de Amortiguación

33

b) Sector B: “Cerro Concepción, Cerro Alegre y Plan de la ciudad”

Plano Nº 3

Fuente: Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

En la siguiente tabla se puede observar los restaurantes encuestados del sector B:

Cuadro Nº 7

Fuente: Elaboración Propia.

Nº Nombre del Restaurante

Dirección

13 Bar Inglés Cochrane 851 14 El Portal Urriola 332 15 La Colombina Pasaje Apolo 99 16 Gremio Pasaje Gálvez 173 17 Puerto Escondido Papudo 424 18 Turri Templeman 147 19 Pasta e Vino Templeman 352 20 Color Café Papudo 526 21 La Tertulia Esmeralda 1083 22 Michelangelo Esmeralda 1099 23 Terranostra Esmeralda 978 24 Navarino Subida Concepción 35

Restaurantes Zona de Postulación Hospedajes Familiares Zona de Amortiguación

34

c) Sector C: “Cerro Concepción, Cerro Alegre, Plaza Aníbal Pinto”

Plano Nº 4

Fuente: Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

En la siguiente tabla se puede observar los restaurantes encuestados del sector C:

Cuadro Nº 8

Nº Nombre del Restaurante

Dirección

25 Valparaíso Mi Amor Papudo 612 26 Ascensor Porteño Abato 576 27 Le Filou de Montpellier Almte. Montt 382 28 Desayunador Almte. Montt 399 29 Brighton Paseo Atkinson 151 30 Cinzano P. Aníbal Pinto 1182 31 Café del Poeta P. Aníbal Pinto 1181 32 Kabala Almte. Montt 16 33 Moneda P. Aníbal Pinto 1154 34 Café Riquet P. Aníbal Pinto 1199

Fuente: Elaboración Propia.

Restaurantes Zona de Postulación Hospedajes Familiares Zona de Amortiguación

35

4.3 Análisis y evaluación de los servicios de alimentación por tipo de especialidad

El instrumento de medición aplicado a los establecimientos de alimentación del Área

Histórica de Valparaíso, fue una ficha tipo que pertenece al Servicio Nacional de Turismo

(SERNATUR). Ver Anexo N° 1. El método de evaluación que se utilizó para obtener los

resultados del muestreo de los servicios de alimentación y alojamiento, fue el de factores

ponderados, basándose en el libro “ Dirección de la Producción”, de Heizer y Render, el cual

se adaptó a la realidad del muestreo.

a) El método de factores ponderados adaptado al muestreo comprende cinco pasos:

- Determinar una relación de factores relevantes.

- Asignar un valor a cada factor para reflejar su importancia con los objetivos del

proyecto.

- Elaborar una escala para cada factor.

- Designar una puntuación a cada factor de escala del 1 al 4, en el caso de los

establecimientos de alimentación y alojamiento.

- Multiplicar la puntuación de cada uno de los establecimiento por la escala de cada

factor.

b) Aplicación del instrumento de medición:

La ficha fue aplicada a treinta y cuatro locales que ofrecen el servicio de alimentación

distribuidos dentro del Área Histórica. El muestreo se efectúo entre los meses de noviembre y

diciembre. Para una mejor optimización de los datos obtenidos en el trabajo de campo, se

clasificaron los restaurantes por tipo de especialidad, dieciséis en comida Internacional y

dieciocho en comida Chilena. Se procedió a establecer factores y escala de ponderación bajo

los siguientes criterios:

Los factores indican aspectos relevantes que se deben contemplar en el servicio que

36

ofrece un buen restaurante y algunos de éstos se encuentran contemplados y adaptados de la

ficha tipo que pertenece al Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), que fue aplicada a

los servicios de alimentación encuestados en el Área Histórica. Ver Anexo Nº 1.

La ponderación establece el nivel de importancia de cada uno de los factores que se

deben considerar para la buena afluencia de público y éxito en el servicio que se entrega.

Tabla de Factores

Cuadro Nº 9

Factores Ponderación (%)

Accesibilidad 20 Carta incluya pescados y mariscos 15

Atención todos los días 15 Entretenimientos 10

Información turística 10 Calidad general de las instalaciones 10

Idioma del personal en contacto 10 Localización dentro del circuito turístico 10

Total 100 Fuente: Elaboración Propia.

De acuerdo al cumplimiento de estos factores evaluados en la ficha aplicada a cada

restaurante se obtuvo una puntuación la cual fue establecida del 1 al 4, determinantes para la

evaluación del restaurante, donde 4 es una respuesta muy buena, 3 es una respuesta buena, 2

es una respuesta regular y 1 es una respuesta mala.

c) Matrices de evaluación de restaurantes por especialidad:

En las siguientes matrices que se muestran a continuación se pueden apreciar la

ponderación de cada factor multiplicado por la puntuación que obtuvo cada servicio de

alimentación evaluado, estableciéndose la calificación y el nivel de cada restaurante.

37

Análisis de la matriz de calificaciones de los servicios de alimentación para la categoría de

comida internacional

De acuerdo a la multiplicación de las ponderaciones de los factores con las

calificaciones de los restaurantes en los diferentes servicios prestados, se pudo concluir que no

existe ningún restaurante de los 16 del muestreo que cumpla con la calificación 4 que es una

respuesta muy buena; la mitad de los restaurantes encuestados, es decir, 8 establecimientos de

alimentación cumplen con la calificación 3 que es una respuesta buena; existen 7 restaurantes

donde su calificación fue de 2, lo cual fue una respuesta regular. Por último un solo restaurante

obtuvo una calificación 1, que es una respuesta mala. Entonces, el muestreo realizado a los

restaurantes de comida internacional del Área Histórica, arrojó un promedio de 2,83,

indicando una calificación regular. Cabe destacar que todos estos restaurantes se encuentran

localizados dentro del circuito turístico, beneficiando directamente al turista.

En el sector Alegre – Concepción la accesibilidad es regular, el traslado a los servicios

de alimentación se realiza a pie o en vehículos particulares, ya que la locomoción colectiva es

escasa, los locales ubicados en el plan de la ciudad no tienen este problema. Algunos de los

restaurantes se encuentran en portales web y en guías turísticas nacionales e internacionales,

que favorece la concurrencia de turistas a los establecimientos de alimentación. La

información turística en algunos restaurantes no se entrega, en otros es muy deficiente, ya que

no cuentan con folletería y mapas de la ciudad para indicar los atractivos.

38

Matriz de Calificaciones de los Restaurantes de Comida Internacional

Cuadro N° 10

Factores

Pond

erac

ión

Bar

Ingl

és

Des

ayun

ador

La

Ter

tulia

Ter

rano

stra

Caf

é de

l Poe

ta

Mic

hela

ngel

o

Gre

mio

La

Col

ombi

na

Past

a e

Vin

o

Caf

é R

ique

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Puer

to E

scon

dido

Le

Filo

n de

Mon

tepe

llier

Tur

ri

Nav

arin

o

Kab

ala

Bri

ghto

n

Accesibilidad 0,2 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,2 0,4 0,2 0,8 0,2 0,8 0,4 0,4 0,8 0,4

Carta incluya pescados y mariscos 0,15 0,45 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,15 0,45 0,3 0,3 0,3 0,45 0,6 0,6 0,3 0,6

Información turística 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,3 0,1 0,1 0,2 0,1 0,3 0,1 0,3 0,2 0,2 0,1 0,2

Entretenimientos 0,1 0,1 0,4 0,1 0,4 0,4 0,1 0,1 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,4 0,4

Atención todos los días 0,15 0,45 0,6 0,45 0,45 0,6 0,45 0,3 0,6 0,3 0,45 0,3 0,6 0,6 0,45 0,45 0,6

Calidad general de las instalaciones 0,1 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4

Idioma del personal en contacto 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,2 0,2

Localización dentro del circuito turístico 0,1 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4

Nota 1 2,8 3,2 2,55 3,05 3,5 2,75 1,85 3,15 2 2,85 2,1 3,25 3 2,95 3,05 3,2

Fuente: Elaboración Propia.

Referencia en Anexo Nº 6

39

En el siguiente gráfico se representa a los 16 restaurantes evaluados y las calificaciones

que obtuvieron éstos en servicios de alimentación de comida internacional, en los que ningún

restaurante obtuvo la máxima calificación que es 4. Se debe destacar que en la evaluación

realizada dos restaurantes obtuvieron la mayor y menor calificación estos son: Café del Poeta

obtuvo un 3,5 y el restaurante El Gremio un 1,8. Esta diferencia entre estos dos restaurantes se

debe principalmente a la accesibilidad a los locales.

Gráfico N° 1

Calificación de los Restaurantes de Comida Internacional

00,5

11,5

22,5

33,5

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Restaurante

Cal

ifica

ción

1. Bar Inglés2. Desayunador3. La Tertulia4. Terranostra5. Café del Poeta6. Michelangelo7. Gremio8. La Colombina9. Pasta e Vino10. Café Riquet11. Puerto Escondido12.Le Filon de Montepellier13. Turri14. Navarino15. Kabala16.Brighton

Fuente: Elaboración Propia.

Promedio de Factores de Restaurantes de Comida Internacional

La siguiente tabla representa el promedio de cada uno de los factores considerados en

el estudio.

Cuadro N° 11

Factores Media Accesibilidad 2,93

Carta incluya pescados y mariscos 2,5 Información turística 1,68

Entretenimientos 2,12 Atención todos los días 3,18

Calidad general de las instalaciones 3,68 Idioma del personal en contacto 2,37

Localización dentro del circuito turístico 4 Fuente: Elaboración Propia.

40

En el cuadro Nº 7 se presenta la información de la media de los factores que se

consideraron y en el gráfico Nº 2 se muestra la media de factores para restaurantes de comida

internacional. Entonces se puede concluir que la localización dentro del circuito turístico

obtuvo el promedio mas alto (4). La entrega de información turística presenta el promedio más

bajo de todos los demás factores (1,68). Es importante destacar que existen restaurantes que

exhiben un plano de la ciudad, pero no cuentan con folletería donde se describan los

principales circuitos del Área Histórica. Además el factor, calidad en general de las

instalaciones obtuvo un buen promedio (3,68), lo cual indica que los establecimientos son

armónicos, elegantes y no contrastan en su fachada con el entorno.

Gráfico N° 2

Medias de Factores para Restaurantes de Comida Internacional

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5 6 7 8

Factor

Med

ia

1. Accesibilidad2. Carta incluya pescados y mariscos3. Información turística4. Entretenimientos5. Atención todos los días6. Calidad en general de las instalaciones7. Idioma de garzones8. Localización dentro del circuito turístico

Fuente: Elaboración Propia.

41

Análisis de la matriz de calificaciones de los servicios de alimentación para la categoría de

comida chilena

De acuerdo al muestreo que se realizó a 18 restaurantes del Área Histórica, se puede

deducir que al multiplicar los indicadores de los factores con la ponderación, se pudo

determinar las siguientes calificaciones: tres restaurantes cumplieron con la calificación 3 que

es una respuesta buena y quince restaurantes obtuvieron una calificación 2 que es una

respuesta regular. El promedio de las calificaciones de los restaurantes de comida chilena fue

de 2,71, esto indica que el nivel de servicio de los restaurantes es regular y no hubo

cumplimiento de los factores establecidos.

En general estos restaurantes, poseen buena accesibilidad, ya que cuentan con

locomoción a la puerta del establecimiento. Es importante también, destacar que casi todos los

establecimientos del muestreo están dentro del circuito turístico establecido. Pero, existen

factores deficientes tales como: información turística, manejo de idioma de los garzones y

entretenimientos. Dichos factores no están considerados dentro del servicio que ofrecen lo

cual es una desventaja a la hora de elegir y evaluar el local.

42

Matriz de Calificación de los Restaurantes de Comida Chilena

Cuadro N° 12

Factores / Restaurantes

Pond

erac

ión

Val

para

íso

Mi A

mor

Col

or C

afé

Luc

erna

Cin

zano

Las

Cac

has G

rand

e

Ham

burg

uella

Lib

erty

Nep

tuno

Cos

teñi

ta

Isab

el

Los

Por

teño

s

Mon

eda

La

Play

a

La

Picá

de

Mar

io

Lo

de P

anch

o

El P

orta

l

Can

adá

Asc

enso

r Po

rteñ

o

Accesibilidad 0,2 0,4 0,2 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,2 Carta incluya pescados y mariscos 0,15 0,45 0,15 0,3 0,45 0,3 0,3 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Información turística 0,1 0,1 0,2 0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 Entretenimientos 0,1 0,4 0,4 0,1 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,4 0,1 0,1 0,4 0,1 0,4

Atención todos los días 0,15 0,45 0,6 0,45 0,45 0,6 0,6 0,45 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,45 0,45 0,6 0,45 0,45 0,3 Calidad general de las instalaciones 0,1 0,2 0,3 0,1 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3

Idioma del personal en contacto 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Localización dentro del circuito turístico 0,1 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4

Nota 1 2,5 2,45 2,35 3,3 2,6 2,6 2,65 2,9 2,9 2,9 2,9 2,7 2,85 2,45 2,6 2,85 2,45 2,3

Fuente: Elaboración Propia.

Referencia en Anexo Nº 5.

43

En el gráfico Nº 3 están representa las calificaciones de los restaurantes de comida

chilena, en dicho gráfico el restaurante Cinzano obtuvo la máxima calificación que es de un

3,3 y el restaurante Ascensor Porteño obtuvo la calificación más baja de un 2,3 esto indicó

una evaluación regular. Entre ambos locales la diferencia es el acceso, ya que el primero

cuenta con locomoción a la puerta, en cambio en el segundo el traslado es a pie o en vehículo

particular.

Gráfico N° 3

Calificación de los Restaurantes de Comida Chilena

00,5

1

1,52

2,53

3,54

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718

Restaurante

Cal

ifica

ción

1. Valparaíso Mi Amor2. Color Café3. Lucerna4. Cinzano5. Las Cachas Grandes6.Hamburguella7. Liberty8. Neptuno9. Costeñita10. Isabel11. Los Porteños12. Moneda13. La Playa14. La Pica de Mario15. Lo de Pancho16. El Portal17.Canadá

18. Ascensor Porteño

Fuente: Elaboración Propia.

44

Promedio de Factores de Restaurantes de Comida Chilena

La siguiente tabla muestra la media aritmética de los factores.

Cuadro N° 13

Factores Media Accesibilidad 3,55

Carta incluya pescados y mariscos 2,61 Información turística 1,27

Entretenimientos 2 Atención todos los días 3,44

Calidad general de las instalaciones 2,3 Idioma del personal en contacto 1,11

Localización dentro del circuito turístico 3,88 Fuente: Elaboración Propia.

En el gráfico Nº 4 se observa la información de la media de los factores establecidos

para el análisis de los restaurantes, esto indica que el factor mejor evaluado fue la localización

dentro del circuito turístico con un promedio de 3,8. Por otra parte, el idioma de los garzones

es el factor que obtuvo el más bajo promedio, obteniendo un 1,1. Esto nos demuestra la

inexistencia de personal en contacto, con conocimiento y manejo de otro idioma.

Gráfico N° 4

Medias de Factores para los Restaurantes de Comida Chilena

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5 6 7 8

Factor

Med

ia

1. Accesibilidad2. Carta incluya pescados y mariscos3. Información turística4. Entretenimientos5. Atención todos los días6. Calidad en general de las instalaciones7. Idioma de garzones8. Localización dentro del circuito turístico

Fuente: Elaboración Propia.

45

4.4 Resultados de la evaluación de los servicios de alimentación

4.4.1 Evaluación de los restaurantes

La accesibilidad y la localización dentro del circuito turístico son los factores mejor

evaluados para los dos tipos de restaurantes.

La calidad de las instalaciones en general de los restaurantes de comida chilena e

internacional se consideró bien evaluado.

En la carta no existe una variada gama de platos que incluye pescados y mariscos en

los restaurantes del muestreo, pero si existen excepciones.

Es importante mencionar que los factores de: información turística, idioma de los

garzones y entretenimientos, para ambos tipos de restaurantes (comida internacional y comida

chilena), son deficientes.

4.4.2 Análisis de resultados de los restaurantes por sectores

Para un mejor análisis de la información se dividió los restaurantes del Área Histórica

en tres sectores, los que a continuación se pueden ver en las siguientes tablas con el resultado

de sus promedios obtenidos y un gráfico de torta, en donde se pueden observar las medias de

los restaurantes de los tres sectores analizados.

Sector A: “Plaza Sotomayor, Plaza Echaurren y Puerto”

El sector A involucra a la Plaza Sotomayor, Plaza Echaurren y al puerto, en dichos

lugares se realizó un muestreo a 11 restaurantes, cuya especialidad es de comida chilena.

Dicha evaluación estadística arrojó el siguiente resultado, la media del sector A fue de 2,66.

46

Cuadro Nº 14

Fuente: Elaboración Propia.

Sector B: “Cerro Concepción, Cerro Alegre y Plan de la ciudad”

El sector B involucra los cerros Concepción – Alegre y plan de la ciudad, en estos

lugares los restaurantes encuestados fueron 10, estableciéndose un promedio de 2,63.

También se debe destacar que en este sector el 25% de los restaurantes obtuvo nota 3 y el

75% restante obtuvo nota 2.

Cuadro Nº 15

Fuente: Elaboración Propia.

Nº Nombre del Restaurante

Nota

1 Costeñita 2,9 2 Isabel 2,9 3 Liberty 2,65 4 Los Porteños 2,9 5 Las Cachas Grande 2,6 6 Neptuno 2,9 7 Hamburgella 2,6 8 Canadá 2,45 9 La Picá de Mario 2,45 10 Lucerna 2,35 11 Lo de Pancho 2,6 Media del Sector A 2,66

Nº Nombre del Restaurante

Nota

13 Bar Inglés 2,8 14 El Portal 2,85 15 La Colombina 3,15 16 Gremio 1,85 17 Puerto Escondido 2,1 18 Turri 3 19 Pasta e Vino 2 20 Color Café 2,45 21 La Tertulia 2,55 22 Michelangelo 2,75 23 Terranostra 3,05 24 Navarino 2,95 Media del Sector B 2,63

47

Sector C: “Cerro Concepción, Cerro Alegre y Plaza Aníbal Pinto”

El sector C involucra a los cerros Concepción – Alegre y Plaza Aníbal Pinto, en estos

lugares se realizó un muestro a 12 restaurantes de comida chilena e internacional,

estableciéndose un promedio de 3,00. También se debe destacar que en este sector el 60% de

los restaurantes obtuvo nota 3 y el 40% restante obtuvo nota 2.

Cuadro Nº 16

Nº Nombre del Restaurante

Nota

25 Valparaíso Mi Amor 2,6 26 Ascensor Porteño 2,3 27 Le Filon de Montepellier 3,25 28 Desayunador 3,2 29 Brighton 3,2 30 Cinzano 3,3 31 Café del Poeta 3,5 32 Kabala 3,05 33 Moneda 2,7 34 Café Riquet 2,85 Media del Sector C 3,00

Fuente: Elaboración Propia.

4.4.3 Análisis de las ventajas y desventajas de los sectores A, B y C

Entre los sectores A, B y C, el que obtuvo menor promedio fue el Sector B (2,63), el

cual esta dividido entre los restaurantes del Cerro Concepción-Alegre y Plan de la ciudad .

Los restaurantes ubicados en el cerro presentan problemas de accesibilidad, además algunos

restaurantes de dicho lugar no abren sus puertas al público todos los días de la semana, esto

constituye una desventaja para los turistas que desean degustar de variada gastronomía. En

cambio los restaurantes ubicados en el plan de la ciudad no presentan problemas de acceso.

El sector que obtuvo el segundo lugar entre los promedios fue el A (2,66), cabe

48

destacar que estos restaurantes se encuentran emplazados en un sector histórico y popular, no

presentan problemas de accesibilidad, además, la mayoría de estos locales abren sus puertas

todos los días del año. Pero la calidad de las instalaciones en general en este sector son

regulares, pues el entorno arquitectónico y los espacios públicos se encuentran bastante

deteriorados.

El sector que presenta el mayor promedio fue él C (3,00), este agrupa restaurantes de

especialidades chilenas e internacionales que cuentan con una vista privilegiada a la bahía, su

localización se centra en el plan y los cerros Concepción – Alegre. Se debe señalar que este

sector presentó una buena evaluación y es el que mejor cumplió con los factores que se

expusieron en este trabajo.

Gráfico de promedio de los sectores A, B y C.

Gráfico Nº 5

Promedio de los Sectores A, B y C

2,66

2,63

3,00Sector ASector BSector C

Fuente: Elaboración Propia.

El siguiente gráfico, se puede observar los promedios de los sectores A, B y C en los

cuales (A y B) muestran promedios similares y en donde (C) presenta el promedio más alto.

49

CAPITULO V: ANÁLISIS DE LOS SERVICIOS DE ALOJAMIENTO UBICADOS EN

EL ÁREA HISTÓRICA

5.1 Caracterización general de los servicios de alojamiento asociados al Área Histórica

El presente estudio, se realizó una evaluación de los Hospedajes Familiares ubicados

en los cerros Concepción – Alegre. A partir de la aplicación de un censo a 10 hospedajes

familiares ubicados en este sector.

El entorno típico del sector Concepción – Alegre, se transformó en un lugar ideal para

la instalación de este tipo de negocios, pues es un sector residencial donde aún se puede

apreciar las tradiciones de los inmigrantes europeos.

La planificación del poblamiento del sector Concepción – Alegre presenta detalles en

la mayoría de sus calles, pues todos sus ángulos permiten ver el mar. Por otro lado las

construcciones típicas porteñas han sido transformadas en hospedajes familiares que prestan

servicios de alojamiento y desayuno. Además son atendidos por sus propios dueños, los que

es muy ventajoso, pues permite al turista extranjero empaparse de la costumbres, historia y

cultura de Valparaíso.

Es importante mencionar que existe una red de hospedajes familiares distribuidos en la

ciudad e inscritos en la Dirección de Turismo de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso,

siendo evaluados en esta tesis sólo aquellos ubicados en el área de estudio.

Según López (2004), los turistas vienen y van por Valparaíso. Llegan desde todo el

mundo, conocen sus cerros y caen rendidos, enamorados de la más bella ciudad del Pacífico.

Y como no, sí su maravillosa arquitectura se complementa con el calor de la gente porteña,

quienes abren su corazón al viajero. Y también sus casas.

50

5.2 Análisis de la distribución geográfica de los servicios de alojamientos asociados al

Área Histórica

Entre los sectores B y C, (Cerros Concepción-Alegre), se encuentran distribuidos los

10 hospedajes familiares que fueron analizados para este estudio.

Para el mayor análisis y comprensión de la distribución geográfica de los servicios de

alojamientos, se han elaborado planos de localización los que permiten ubicarse en el Área

Histórica, los que a continuación podrán ser observados:

Sector B: “Cerros Concepción - Alegre”

Cuadro Nº 17

Nº Nombre del Hospedaje Familiar

Dirección

6 Harrington B&B Templeman 535 7 Casa Mirador Abatao 457 8 Residencia en el Cerro Pasaje Pierre Loti 51 9 Casa Aventura Pasaje Gálvez 11 10 Casa Latina Papudo 462

Fuente: Elaboración Propia.

Para una mejor localización del sector B ver plano Nº 3 (capítulo IV).

Sector C: “Cerros Concepción - Alegre”

Cuadro Nº 18

Fuente: Elaboración Propia.

Para una mejor localización del sector C ver plano Nº 4 (capítulo IV).

Nº Nombre del Hospedaje Familiar

Dirección

1 La Bicicleta Almte Montt 213 2 Gagliardo House Beethoven 322 3 Casa Carrasco Abtao 668 4 Hostal La Colombina Subida Concepción 289 5 La Casa de Manuel y Paola Abato 576

51

5.3 Análisis y evaluación de los servicios alojamiento

El instrumento de medición creado especialmente para el muestreo, fue aplicado a

establecimientos catalogados como Bed and Breakfast, Casa de Acogida u Hospedajes

Familiares ubicados en el Sector Alegre – Concepción que están localizados dentro del Área

Histórica. Ver ficha tipo en Anexo N° 2.

a) Aplicación del instrumento de medición:

Los servicios de alojamiento, han sido evaluados con el mismo método de factores

ponderados y adaptado al muestreo. Los factores establecidos, se escogieron de acuerdo a un

“Instructivo para obtener patentes para Hospedajes Familiares” de la Ilustre Municipalidad de

Valparaíso.

Los factores y la escala de ponderación fue la siguiente:

Cuadro Nº 19

Factores Ponderación (%)

Accesibilidad 20 Servicio Internet 15

Atención por los dueños 15 Localización dentro del circuito turístico 10

Un baño para cada seis turistas 10 Calidad general de las instalaciones 10

Idioma del Personal en Contacto 10 Información turística 10

Total 100 Fuente: Elaboración Propia.

La ficha se aplicó a 10 establecimientos de alojamientos entre los meses de noviembre

y diciembre. Estos factores obtuvieron una puntuación del 1 al 4, donde 4 es una respuesta

muy buena, 3 una respuesta buena, 2 una respuesta regular y 1 una respuesta mala.

52

Análisis de la matriz de calificaciones de los hospedajes de familiares

En el sector Alegre–Concepción las 10 casas de acogida obtuvieron un promedio de

3,03. lo que indica un buen diagnóstico de los factores establecidos, aunque no se haya

logrado el puntaje máximo (4), se puede mejorar notablemente las variables en las cuales no se

obtuvieron las mejores calificaciones.

Es importante mencionar que todos estos locales se encuentran dentro de la ruta

turística establecida. Su acceso es expedito por su cercanía al plan de la ciudad, por lo tanto,

no presenta mayor dificultad para recorrerlo a pie, pero existe escasa locomoción colectiva

para acceder al lugar desde otros puntos de la ciudad, representando una desventaja para

visitar el sector. Además en este factor se consideraron los hospedajes familiares inscritos en

guías turísticas nacionales e internacionales como por ejemplo: Lonly Planet, South American

HandBook, Le Guide du Roubard, Hostels for Backpackers in Chile.

La mayoría de los hospedajes familiares no cuentan con el servicio de internet, a pesar

que la totalidad de sus pasajeros son extranjeros y necesitan contar con este medio de

comunicación para estar conectados con su país de residencia.

Matriz de Calificación de los Hospedajes Familiares

Cuadro Nº 20

B & B / Factores

Pond

erac

ión

La

Cas

a de

Man

uel y

Pa

ola

La

Col

ombi

na

Res

iden

cia

en e

l Cer

ro

Har

ring

ton

B&

B

La

Bic

icle

ta

Cas

a C

arra

sco

Cas

alat

ina

Gag

liard

o H

ouse

Cas

a A

vent

ura

Cas

a M

irad

or

Accesibilidad 0,2 0,6 0,8 0,8 0,6 0,8 0,8 0,8 0,4 0,4 0,8Localización dentro del circuito turístico 0,1 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4

Información turística 0,1 0,1 0,4 0,4 0,1 0,4 0,4 0,1 0,3 0,4 0,4Servicio Internet 0,15 0,15 0,6 0,6 0,15 0,15 0,6 0,15 0,15 0,15 0,15

Un baño para cada seis turistas 0,1 0,1 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4Calidad en general de las instalaciones 0,1 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Idioma del Personal 0,1 0,3 0,2 0,3 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 0,1Atención por los dueños 0,15 0,6 0,6 0,6 0,15 0,6 0,6 0,15 0,6 0,15 0,6

Nota 1 2,55 3,7 3,8 2,3 3,35 3,7 2,5 2,75 2,5 3,15Fuente: Elaboración Propia.

53

El siguiente gráfico, representa las calificaciones que obtuvieron los hospedajes

familiares encuestados en el muestreo realizado en el sector Alegre-Concepción. En el que

resultó mejor evaluado la Residencia en el Cerro, con una calificación de 3,8 y como mal

evaluado el hospedaje familiar Harrington B & B, que obtuvo una calificación de 2,3.

Gráfico N° 6

Calificación de las Casas de Acogidas

00,5

11,5

22,5

33,5

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Casa de Acogida

Cal

ifica

ción

1. La Casa de manuel y Paola2. La Colombima3. Residencia en el Cerro4. Harrington B&B5. La Bicicleta6. Casa Carrasco7. Casalatina8. Gagliardo House9. Casa Aventura10. CasaMirador

Fuente: Elaboración Propia.

La siguiente tabla representa la media de los factores que se consideraron para la

evaluación de los hospedajes familiares.

Promedio de Factores de los Hospedajes Familiares

Cuadro N° 21

Factores Media Accesibilidad 3,4

Localización dentro del circuito turístico 4 Información turística 3

Servicio Internet 1,9 Un baño para cada seis turistas 3,7

Calidad general de las instalaciones 3 Idioma del Personal 2,3

Atención por los dueños 3,1

Fuente: Elaboración Propia.

54

El gráfico Nº6 representa los datos de los factores promediados, estableciéndose los

factores como: localización dentro del circuito turístico con un promedio máximo(4), el

servicio de internet con el promedio más bajo (1,9).

Gráfico N° 7

Media de Factores para Casas de Acogidas

0

1

2

3

4

1 2 3 4 5 6 7 8

Factor

Med

ia

1. Accesibilidad2. Localización dentro del circuito turístico3. Información turística4. Servicio de internet5. Un baño para cada seis turistas6. Calidad en general de las instalaciones7. Idioma del personal8. Atención por los dueños

Fuente: Elaboración Propia.

5.4 Resultados de la evaluación de los servicios de alojamiento

5.4.1 Evaluación de los hospedajes familiares

La accesibilidad, localización dentro del circuito turístico y la atención por los

propietarios fueron factores que resultaron bien evaluados en este estudio.

El manejo de otro idioma dentro del personal en contacto de los hospedajes familiares,

resultó un factor mal evaluado dentro del trabajo.

El servicio de internet fue muy mal evaluado en este estudio.

55

5.4.2 Análisis de resultados de los servicios alojamiento por sectores

Para un mejor análisis de la información se dividió los hospedajes familiares del Área

Histórica en sectores, los que a continuación se pueden ver en las siguientes tablas con el

resultado de sus promedios obtenidos.

Sector B: “Cerros Concepción - Alegre”

El sector B involucra a los Cerros Concepción – Alegre, en dicho lugar se realizó un

muestreo a 5 hospedajes familiares. La media que arrojó el sector B fue de 2, 85.

Cuadro Nº 22

Nº Nombre del Hospedaje

Familiar Nota

6 Harrington B&B 2,3 7 Casa Mirador 3,15 8 Residencia en el Cerro 3,8 9 Casa Aventura 2,5 10 Casa Latina 2,5 Media del Sector B 2,85

Fuente: Elaboración Propia.

Sector C: “Cerros Concepción - Alegre”

Es sector C incluye los Cerros Concepción – Alegre, en este lugar los hospedajes

familiares encuestados fueron 5, estableciéndose un promedio en el sector C de 3,21.

Cuadro Nº 23

Fuente: Elaboración Propia.

Nº Nombre del Hospedaje Familiar

Nota

1 La Bicicleta 3,35 2 Gagliardo House 2,75 3 Casa Carrasco 3,7 4 Hostal La Colombina 3,7 5 La Casa de Manuel y Paola 2,55 Media del Sector C 3,21

56

El sector C y B presentan diferencias en los siguientes servicios: acceso a internet,

información turística y manejo de otro idioma del personal en contacto. Los cuales hacen que

el sector C haya sido mejor evaluado que el B. (Ver en Anexo Nº 4 Matriz de Hospedajes

Familiares).

Gráfico de promedio de los sectores B y C.

En el siguiente gráfico se puede observar los promedios de los sectores B y C.

Gráfico Nº 8

Media de Sectores B y C de los Hospedajes Familiares

2,853,21

Sector BSector C

Fuente: Elaboración Propia.

57

CAPITULO VI: ANÁLISIS FODA PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DE

ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTO EVALUADOS

Este análisis se realizó de acuerdo a la evaluación realizada a los servicios turísticos

establecidos en el Área Histórica nominada Patrimonio de la Humanidad ante UNESCO. El

análisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situación actual del

área de estudio. Además permite tomar decisiones en la planificación estratégica a seguir para

el mejoramiento de los servicios que se prestan en el Área Histórica de la ciudad.

Es importante mencionar que la sigla FODA conforma las primeras letras de las

palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Las Oportunidades y Amenazas

son variables externas que están manejadas o dependen de otros actores sociales, a los

servicios de alimentación y alojamiento evaluados en el área de estudio.

Oportunidades: son aquellos factores externos que resultan positivos y potencian la

actividad turística en el área de estudio.

Amenazas: son aquellos elementos, factores o situaciones desfavorables que atentan

el desarrollo de la actividad turística en el Área Histórica.

Las Fortalezas y Debilidades son variables internas en las que se puede actuar

directamente sobre ellas, es decir, competen con los servicios turísticos evaluados y el área

de estudio.

Fortalezas: son cualidades especiales que se identifican en los servicios turísticos

evaluados dentro del Área Histórica.

Debilidades: son aquellos factores carentes o deficientes que no permiten desarrollar

a los servicios turísticos evaluados.

58

Esquema del Análisis FODA aplicado a la Evaluación de Servicios de

Alimentación y Alojamiento

Cuadro Nº 24

Fuente: Elaboración Propia.

FORTALEZAS

Evaluación de Servicios de Alimentación y Alojamiento

Análisis FODA

OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Variables Externas “No Controlables”

Variables Internas “ Controlables”

“Situación Turística Actual en el Área Histórica de la ciudad de Valparaíso”

59

6.1 Análisis FODA para los Restaurantes

Oportunidades

La nominación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial ante la UNESCO e

inscrito en la lista.

La ciudad de Valparaíso es actualmente la capital cultural del país.

La forma de vida de los porteños expresados en el patrimonio intangible, cultural y

arquitectónico del área histórica de la ciudad-puerto.

La topografía del sector permite una vista panorámica desde algunos establecimientos

de alimentación.

El posicionamiento en el ámbito nacional de la fiesta de Año Nuevo en el Mar en la

bahía de Valparaíso y Carnavales Culturales que se realizan a fin de año en la ciudad.

El clima templado mediterráneo.

La localización de la cuidad de Valparaíso con respecto de los flujos turísticos es: a 2

horas de la ciudad de Santiago, la capital de Chile y a 9 Km. de la ciudad de Viña del Mar.

Amenazas

Falta de una infraestructura turística adecuada como por ejemplo: hoteles, restaurantes,

residenciales, casas de acogidas, etc.

La delincuencia en el Área Histórica, es un problema diario y sobre todo en el sector

Puerto.

Desvinculación entre el sector público y privado en el enfoque de las políticas, que

conciernen al Área Histórica.

No existe una asociatividad entre los empresarios del sector turismo.

Aseo deficiente en los espacios públicos.

60

Fortalezas

La totalidad de los restaurantes se encuentran localizados dentro del circuito turístico.

La mayoría de estos establecimientos de alimentación, cuentan con entornos típicos

porteños.

Fuerte auge del sector Alegre-Concepción, con una variada oferta gastronómica.

Dentro de Área Histórica se ubican restaurantes con tradición de principios del siglo

XIX y son el fiel reflejo de las tradiciones porteñas.

La privilegiada localización con vista a la bahía y belleza paisajística del entorno de

algunos restaurantes.

El sector Puerto en general para los servicios de alimentación posee buen acceso.

Debilidades

El manejo del idioma inglés de los garzones es muy escaso en los servicios de

alimentación del Área Histórica.

La entrega de información turística es casi inexistente en la mayoría de los

establecimientos.

No existe una variada carta de pescados y mariscos en general en los servicios de

alimentación.

El sector de la Plaza Echaurren los establecimientos de alimentación son de un nivel

bajo y se contraponen con los del sector Alegre- Concepción.

Los restaurantes ubicados en el sector Alegre-Concepción no tienen buena

accesibilidad, ya que la locomoción colectiva es escasa y se puede acceder en vehículos

particulares o a pie.

En general se observa un bajo nivel de los servicios ofrecidos por los establecimientos

de comida.

61

El deterioro del patrimonio arquitectónico en el entorno del Área Histórica.

Escasa folletería de los establecimientos de alimentación en las casetas de información

turística.

6.2 Análisis FODA para los Hospedajes Familiares

Oportunidades

La inscripción del sector de Área Histórica de la ciudad-puerto de Valparaíso en la

Lista del Patrimonio Mundial, generando publicidad a la ciudad.

La llegada de cruceros al puerto de Valparaíso, con turistas de distintas nacionalidades.

La ciudad de Valparaíso se inserta como la capital cultural del país.

La potenciación turística que realizan Valparaíso y Viña del Mar por su cercanía.

El conjunto de iniciativas gubernamentales para fomentar y apoyar la cultura y la

inversión turística en el Área Patrimonial de Valparaíso.

Amenazas

La cercanía con el plan de la ciudad, puede significar un aumento de la inseguridad

ciudadana en el cerro Alegre – Concepción.

El deterioro arquitectónico del patrimonio en el sector Alegre - Concepción perdiendo

la armonía que el sector posee.

La intervención turística en el sector Alegre – Concepción la cual es proliferante,

puede generar impactos sociales a la población local residente.

Señalética del sector Alegre – Concepción deficiente y no entendible para el turista que

visita el cerro.

62

Falta de una adecuada planta turística para el Área Histórica de la ciudad de

Valparaíso.

Fortalezas

Todas las casas de acogidas se encuentran ubicadas dentro del circuito turístico del

Sector Alegre-Concepción.

Casi la totalidad de las casas de acogidas cuentan con un sanitario cada seis turistas.

Las viviendas son típicas casas porteñas pertenecientes al patrimonio arquitectónico de

la ciudad.

Todas estas casas de acogidas se encuentran emplazadas en la Zona Típica.

La belleza paisajística asociado a la vista, al barrio del sector Alegre-Concepción.

Los turistas comparten con los dueños de estas casas de acogidas y con su forma de

vida habitual.

La mayoría de estas casas de acogidas están inscritas en guías turísticas

internacionales.

Debilidades

Muy pocas casas de acogidas cuentan con el servicio de internet para sus huéspedes.

El nivel de idioma del personal que atiende estas casas de acogida es regular,

considerando que casi la totalidad de los huéspedes son extranjeros.

La locomoción colectiva es regular dificultando la llegada al sector Alegre-

Concepción.

Ausencia de asociatividad entre los dueños de estos servicios de alojamientos.

Escasa folletería promocional de sus establecimientos.

63

CAPITULO VII: ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PARA LOS SERVICIOS

TURÍTICOS DEL ÁREA HISTÓRICA DE VALPARAÍSO

7.1 Estrategias de Desarrollo Turístico

Según Leiva (1997), una estrategia de desarrollo turístico es en términos simples, una

secuencia de acciones que se deben implementar para conseguir un conjunto dado de objetivos

turísticos. En otras palabras la estrategia comunal de desarrollo turístico constituye un

conjunto de intencionalidades destinadas a resolver los problemas detectados en el

diagnóstico, a poner en valor los recursos, a transformar estos recursos y servicios en

productos, a introducirlos en el mercado y hacer del turismo un factor importante coadyuvante

e integrador del desarrollo económico y socio-cultural de la comuna.

A continuación se elaboran estrategias de desarrollo turístico, mejoradas a partir de las

variables internas analizadas, refiriéndose así a las fortalezas y debilidades. Las cuales

permiten impulsar los objetivos estratégicos de desarrollo y desenvolver aún más el turismo en

el Área Histórica de la ciudad de Valparaíso.

Objetivos generales e estratégicos:

Corresponden a planteamientos ideales para el Área Histórica. Que pueden ser valores

o situaciones que se desean alcanzar, pero en los cuales no se explican los procedimientos por

medio de los cuales se pretende alcanzarlos.

Objetivos específicos:

Son un nivel de planteamiento más específicos que los anteriores en los que se

establecen las contribuciones que desde cada sector se harán para el logro de los objetivos

generales o estratégicos, y por su intermedio acercarse a la imagen objetivo. (SERNATUR,

1997).

64

7.1.1 Estrategias de Ordenamiento Turístico Territorial

Es importante que se desarrollen y potencien todos los instrumentos facultados

legalmente en el resguardo de patrimonio del Área Histórica nominada Patrimonio de la

Humanidad ante UNESCO.

Objetivo General

Impulsar las facultades de organismos públicos en el desarrollo turístico del patrimonio

de la ciudad.

Objetivos Específicos

Proporcionar mayor resguardo al Área Histórica declarada Patrimonio de la

Humanidad.

Motivar una mayor conservación del patrimonio intangible y arquitectónico del área.

Estrategia de ordenamiento turístico territorial

Cuadro Nº 25

Acción Descripción Actividades Responsable Plazo Financiamiento

Declarar Centro de Interés Turístico Nacional al Casco Histórico de la Ciudad de Valparaíso.

Ratificar en la modificación al actual Plan Regulador Comunal de la Cuidad de Valparaíso.

Desarrollo de mesas de trabajo entre los departamentos municipales que les compete el tema y Sernatur.

Unidad Técnica de Patrimonio de la Ilustre Municipalidad de Valparaíso y el Servicio Nacional de Turismo.

Mediano Plazo

Fondos Públicos

Fuente: Elaboración Propia.

65

7.1.2 Estrategias de Desarrollo Turístico Empresarial

Estas están orientadas a impulsar al sector económico, que trabaja con el turismo para

lograr entregar al mercado un producto único, competitivo y de calidad.

Objetivo

Fortalecer la actividad económica turística en el Área Histórica.

Objetivos Específicos

Difundir los diferentes programas de apoyo que impulsa el gobierno para la pequeña y

mediana empresa asociadas al sector turístico.

Motivar a la capacitación del recurso humano de las empresas turísticas.

Incentivar a la creación de nuevas empresas turísticas localizadas en el Área Histórica.

Estrategias de Desarrollo Empresarial

Cuadro Nº 26

Acción Descripción Actividades Responsable Plazo Financiamiento

Incentivar la Asociatividad entre los Sectores A, B y C involucrando a los restaurantes y hospedajes familiares.

Impulsar la Asociatividad entre los empresarios de ambos rubros para lograr mayores de beneficios en: promoción, capacitación, entre otros.

Desarrollar mesas de trabajo que involucren a empresarios de ambos rubros. Desarrollar

talleres para que descubran cuales son sus fortalezas y debilidades.

CORFO, a través de un Proyecto de Fomento, PROFO.

Corto Plazo

Fondos Públicos y Privados.

66

Realizar charlas informativas para los empresarios turísticos ubicados en el Área Histórica.

Impulsar charlas informativas, que indiquen y expliquen los diferentes beneficios que existen para las pequeñas y medianas empresas que impulsa el gobierno y el municipio local. Además de incentivar la creación de nuevas empresas turísticas ubicadas en el área de estudio.

Invitar a participar a los empresarios turísticos. Charlas

informativas, donde exponga CORFO, SERCOTEC, SERNATUR, Ilustre Municipalidad de Valparaíso. Y presenten los beneficios que impulsa el gobierno para este sector. Realizar

mesas de trabajo con los actores gubernamentales y el sector privado.

Municipio local.

Corto Plazo

Fondos Municipales.

Programas de Capacitación especializados en el ámbito turístico.

Impulsar programas de capacitación para el personal en contacto de los servicios de alimentación y alojamiento.

Desarrollar un curso de capacitación. Desarrollar

cursos de capacitación en el idioma inglés para el personal en contacto de los servicios de alimentación y alojamiento.

Municipio Local sea el gestor y SERCOTEC preste la capacitación.

Corto Plazo

Fondos Municipales y Privados (capacitación cubierta por SENCE).

Fuente: Elaboración Propia.

67

7.2 Estrategias de Desarrollo de Productos Turísticos

Están enfocadas a mejorar los productos turísticos que se comercializan en el Área

Histórica. Con el fin de desarrollar un producto de calidad, excelencia, que sea capaz de

competir en otros mercados.

Objetivo General

Crear iniciativas claras, viables y sustentables en el tiempo, para mejorar, potenciar y

crear servicios turísticos.

Fortalecer la oferta turística para impulsar al mercado productos competitivos y de

calidad.

Objetivos Específicos

Mejorar y mantener el entorno del Área Histórica.

Impulsar iniciativas que resguarden, mantengan y complementen la infraestructura

turística.

Estrategias de Desarrollo de Productos Turísticos

Cuadro Nº 27

Acción Descripción Actividades Responsable Plazo Financiamiento

Crear una Guía Turística con los servicios turísticos que se ofrecen en el Área Histórica.

Con el fin de facilitar la elección al turista de donde dirigirse en el centro histórico.

Realizar reuniones donde se motive a la participación de esta iniciativa, que agruparía solamente a los servicios turísticos del sector.

Municipio Local, a través de los Departamentos de Turismo y la Unidad Técnica de Patrimonio.

Corto Plazo

Fondos Municipales y Privados.

68

Entregar sellos de calidad a los servicios de alimentación y alojamiento.

Establecer normas de calidad para los restaurantes y hospedajes familiares ubicados en el área. Con el fin mejorar el servicio que se presta.

Motivar a los dueños de estos locales a someterse a estas evaluaciones para poder adquirir su sello de calidad. Asociado a

los sellos de calidad, se encuentra la conformación de la guía de servicios turísticos desarrollados en el área.

Municipio Local, a través de los Departamentos de Turismo y la Unidad Técnica de Patrimonio.

Corto Plazo

Fondos Municipales.

Seguridad en el Área Histórica de la ciudad.

Implementar un plan de seguridad ciudadana en conjunto con el municipio local y carabineros, para el resguardo del Área Histórica Nominada Patrimonio de la Humanidad ante UNESCO.

Resguardar plazas, miradores ascensores y atractivos en general. Implementar

reuniones con las Juntas de Vecinos existentes en sector histórico, para canalizar sus inquietudes.

Municipio Local y Carabineros de Chile.

Corto Plazo

Fondos Municipales.

Instalar Señalética en el Área Histórica.

Implementar una señalética clara, que cumpla con informar, guiar hacia los atractivos y servicios que se encuentran localizados en el Área Histórica.

Diseñar una señalética homogénea que cumpla con los objetivos antes descritos.

Municipio Local, a través del Departamento de Turismo y la Unidad Técnica de Patrimonio, además de SERNATUR.

Corto Plazo.

Financiamientos Públicos (Fondos Nacionales para el Desarrollo Regional, FNDR).

69

Mantención y aseo en los espacios públicos.

Brindar un lugar más atractivo y limpio, para quien vive como para quien lo visita.

Instalar basureros en el área patrimonial. Limpieza de

los espacios públicos.

Municipio Local

Corto Plazo

Fondos Municipales.

Crear Módulos de Información Turística en el Área Histórica.

Impulsar la creación de módulos informativos dentro del área histórica, donde se informe los atractivos y servicios con que cuenta esta área patrimonial. Estos módulos informativos deberían estar atendidos por personas que manejen el idioma inglés.

Gestionarla con los equipos competentes.

Municipio Local.

Mediano Plazo.

Fondos Públicos.

Incentivar la creación de nuevos productos turísticos.

Con la Nominación de Valparaíso Patrimonio de la Humanidad, el gobierno esta impulsando programas para la creación de nuevos productos turísticos.

Elaborar productos turísticos orientados con el desarrollo del mar, borde costero, miradores, patrimonio sub-acuático, entre otros.

Sector Privado Mediano Plazo

Fondos Privados.

Fuente: Elaboración Propia.

70

CONCLUSIONES

Del estudio llevado a cabo se pueden desprender las siguientes conclusiones:

La Nominación de Valparaíso como Sitio del Patrimonio Mundial ante la UNESCO y

su inscripción en la lista, lo incluye como un destino cultural, dentro de los que ya existen en

Sudamérica.

Existe una gran oferta gastronómica en el Área Histórica, pero esta presenta una

evaluación regular, debido a la deficiencia en los servicios que presta.

Es importante destacar que en el Área Histórica no se encuentran locales de cadenas de

comida rápida, lo cual impulsa al turista a usar los restaurantes locales.

La historia se encuentra presente en los restaurantes de Valparaíso, porque aún existen

servicios de alimentación de principios del siglo pasado.

El personal no esta capacitado para atender a turistas culturales y extranjeros, por su

escaso dominio de inglés y las deficiencias en la entrega de información turística.

No existen catastros de los servicios turísticos que se prestan en el Área Histórica.

La información turística entregada por los restaurantes del Área Histórica es más bien

escasa. Esto debería ser un servicio adicional que entreguen los servicios de alimentación

ubicados en el lugar, dicha información debe ser clara, homogénea, didáctica para presentar

los atractivos y circuitos que se pueden visitar y recorrer dentro del área. Este factor se hace

muy necesario para un sector que se cataloga como turístico y cultural.

El método de factores ponderados adaptado para este estudio que fue utilizado para

esta evaluación, arrojó los siguientes resultados: para los restaurantes de comida internacional

el promedio fue de 2,83 que es una evaluación regular, tomando en consideración que las

notas estaban establecidas del 1 al 4. En cambio para los restaurantes de comida chilena el

promedio fue de 2,71, lo cual indica que el nivel de estos servicios de alimentación es

71

regular. Finalmente el promedio de los restaurantes del Área Histórica fue de 2.77, que es

dentro de la escala de evaluación es regular.

Es importante mencionar que los establecimientos de alimentación ubicados en el

sector puerto, presentan una buena accesibilidad, ya que cuentan con buena locomoción.

El sector puerto, es un barrio de altos grados de delincuencia y donde se puede apreciar

un gran deterioro social y arquitectónico del lugar. También, es un sector de gran importancia

para la cuidad de Valparaíso por su pasado histórico, ya que es ahí donde se emplazó la ciudad

y se construyó la Iglesia La Matriz.

Algunos de los restaurantes ubicados en el sector Alegre – Concepción, cuentan con un

armónico entorno y con una vista privilegiada de la bahía y el Puerto de Valparaíso.

Existe una proliferante oferta gastronómica en el sector Alegre – Concepción, con

restaurantes de distintas especialidades.

Las casas de acogidas ubicadas en el sector Alegre – Concepción, son típicas casonas

porteñas, lo cual hace más atrayente para el turista su estadía en el sector.

Las casas de acogidas están emplazadas en una Zona Típica, constituyendo el pricipal

atractivo para el turista que visita el área.

Todos los hospedajes familiares están ubicadas en el circuito turístico del sector.

Se realizó un censo a 10 casas de acogidas del sector Alegre – Concepción, a las

cuales se les aplicó el método de factores ponderados y se midieron con una calificación del 1

al 4. Entonces, el promedio de la evaluación de los servicios de alojamientos del muestreo fue

de 3.03 lo que significa la entrega de un buen servicio. En general estos establecimientos están

bien evaluados y los factores que no tienen una calificación óptima, se pueden mejorar en

corto tiempo.

Es importante mencionar el caso del servicio de internet, mientras los propietarios lo

vean como una forma de captar clientes y abrirse a nuevos mercados utilizarán esta

herramienta y la incorporarán como un servicio más a prestar dentro de la casa de acogida.

Además para los dueños de hospedajes familiares, internet es una forma de comercializar su

72

producto.

Actualmente existen muchas entidades gubernamentales y no-gubernamentales

apoyando a Valparaíso como Patrimonio de la Humanidad, pero es importante que estas

iniciativas se canalicen dentro de un organismo, para el beneficio de la ciudad porteña.

De parte de los propietarios de restaurantes, no existe conciencia de los beneficios que

significa que la ciudad de Valparaíso este inscrita dentro de la Lista del Patrimonio Mundial.

Con la nominación de Valparaíso Patrimonio de la Humanidad, se implementaron

incentivos para la conservación del patrimonio arquitectónico a la población residente en el

área, a través del Subsidio de Rehabilitación Patrimonial del Ministerio de Vivienda y

Urbanismo. Además se han impulsado programas de apoyo y fomento en la inversión turística,

para el sector privado impulsados por la CORFO.

Falta apoyo para los dueños de las casas de acogidas, estos no se sienten beneficiados

con los aportes que el gobierno impulsa en el sector empresarial, a través de sus distintos

organismos.

Falta entender y poner en práctica el término asociatividad de empresas para

emprender líneas de acción en forma conjunta, para los servicios de alimentación y

alojamiento.

No existe folletería específica donde agrupe a todos los restaurantes y casas de

acogidas que se encuentran insertos en el área.

El Área Histórica cuenta con una amplia gama de restaurantes de distintos niveles, pero

en general según el estudio realizado estos se encuentran regularmente evaluados, lo cual

indica que esta ciudad no se encuentra en óptimas condiciones para prestar servicios de

calidad que compitan con otras ciudades patrimoniales del mundo.

Señalética deficiente dentro de los circuitos turísticos establecidos en el Área Histórica.

Circuitos turísticos sin apoyo de infraestructura complementaria como por ejemplo:

locales de venta y revelados de rollos fotográficos, entre otros. Además del deficiente apoyo

de actividades culturales como por ejemplo: salas de arte que se encuentren localizadas en el

73

sector.

Los sectores A y B, que componen el Área Histórica no presentan mayores diferencias

en servicios de alimentación, puesto que la media de cada uno de los sectores fue 2, 66 (A) y

2,63 (B). Finalmente el sector C obtuvo la mayor media (3,00), indicando que hubo una buena

evaluación de los factores que se evaluaron en los servicios de alimentación.

Los servicio de alojamiento que se encuentran ubicados en el Área Histórica, fueron

divididos entre los sectores B y C, esto permitió proponer alianzas estratégicas de

asociatividad entre los sectores, para así lograr una mejor promoción, capacitación del

personal en contacto y captar una mayor cantidad de turistas, entre otros.

Es necesario crear instrumentos de medición (Fichas para los Establecimientos de

Alimentación y Alojamiento), orientados especialmente al Área Histórica, para mejorar y

fortalecer la actividad turística en el lugar.

El Área Histórica cuenta actualmente con un gran potencial en recursos patrimoniales

tangibles e intangibles, los que complementan la actividad turística. La explotación

responsable de éstos es imprescindible para no afectar el equilibrio del entorno.

La oferta turística ubicada en el sector analizado es muy particular, sin embargo, los

factores medidos bajo ponderación en este estudio no obtuvieron óptimos resultados. Por este

motivo, se hace necesario un esfuerzo conjunto entre el sector público y privado, para poder

llegar a establecer lineamientos estratégicos en post de un mejor servicio, sin perder el

encanto de la ciudad.

74

BIBLIOGRAFÍA

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Municipal, Serie Manuales Didácticos, N° 9, Santiago de Chile.

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http://www.valparaisochile.cl/barrios.avenidas.htm 4/8/04 17:30

http://www.monumentos\antece-valpo.html

http://www.monumentos\principi-valpo.html

http://www. monumentos\valparaiso.htm

http://www.municipalidaddevalparaiso.cl 23/10/04

http://www.restaurantes.emol.com 23/10/04

76

ANEXOS

77

Anexo N° 1

FICHA DE ESTABLECIMIENTOS DE ALIMENTACIÓN

SERVICIO NACIONAL DE TURISMO Cod. Región Número

SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO N° Registro

UNIDAD DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Uso Unidad de Información y Documentación

1 NOMBRE DE ESTABLECIMIENTO

2 RESERVAS

Fono(s) Ciudad Dirección

1 UBICACIÓN

Región

Comuna

Ciudad________________________________________________________________

Dirección_________________________________Fono______________Fax________

Casilla___________________________E-mail________________________________

3 LOCALIZACIÓN

1- Centro de la Ciudad 5- Carretera 9- Río 13- Nieve

2- Fuera del Centro de la Ciudad 6- Parq. Nac. 10- Lago 14- Otra

3- Rural 7- Montaña 11- Playa

4- Área Turística Comercial 8- Isla 12- Termas

4 ACCESO

4.1 CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD

1- Excelente 2-Buena 3-Regular

4.2 MEDIO DE MOVILIZACIÓN

1- Colectiva 2- Combinación 3- Sólo Particular

Prov

78

5 TIPO DE ESTABLECIMIENTO

1- Restaurante 3- Hostería 5-Salón de Té 7- Picada

2- Autoservicio 4- Snak Bar 6-Fuente de Soda 8- Otros

6 OFERTA GASTRONOMICA

6.1 ESPECIALIDAD

1- Alemana 6- Chilena 11- Italiana 16- Cuisine

2- Americana 7- China 12- Mediterránea 17- Otra

3- Árabe 8- Española 13- Mexicana

4- Argentina 9- Francesa 14- Peruana

5- Brasileña 10-Internacional 15- Naturista

6.2 PLATOS

1- Aves 4- Mariscos 7- Pescados 10-Otro

2- Carnes 5- Parrilladas 8- Sandwichs

3- Curanto 6- Pastas 9- Pizzas

6.3 TIPO DE ATENCIÓN

1- Ala Carta 3- A la Orden 5- Autoservicio 7- Otro

2- Menú 4- Consumo 6- Platos preparados

Ilimitado para llevar

7 OFERTA COMPLEMENTARIA

1- Bar 3- Atención grupos 5- Venta Souvenir 7- Otro

2- Banquetes 4- Inf. Turística 6- Tarjeta Descuento

7.1 TARJETAS DE CRÉDITOS NACIONALES

79

8 ESPECTÁCULOS

1- Folklórico 3- Internacional 5- Danza

2- Solista Internacional 4- Orquesta y Baile 6- Otro

y/o Vocal

9 HORARIO DE ATENCIÓN

Días_________________________Desde___________________Hasta_________Hrs

Desayuno Almuerzo Once Comida

Días De A De A De A De A

10 SUGERENCIAS Y COMENTARIOS

1- Estacionamiento Propio 7- Comedor Especial 13- Sistema Ventilación

2- Juegos Infantiles 8- Reservados 14- Música Ambiental

3- Terraza / Pérgola 9- Guardarropía 15- Televisión

4- Discotheque 10- Ascensor 16- Teléfono

5- Piscina 11- Sistema Luz Emergencia 17- Otro Sistema de Comunicación

6- Cancha Tenis 12- Sistema de Calefacción 18- Otro

10.2 CALIDAD GENERAL DE LAS INSTALACIONES

1- De Lujo 2- Buena 3- Aceptable 4- Mala

10.3 SUPERFICIE TOTAL DEL TERRENO Mt2 Superficie Construid Mt2

11 CARACTERÍSTICAS ARQUITECTÓNICAS Y DE AMBIENTACIÓN ESPECIAL

80

12 PERIODO DE FUNCIONAMIENTO

Todo el año Período 1 2 3 3

13 CAPACIDAD DE ATENCIÓN SIMULTÁNEA

Total Sillas Total Asientos Barras

13.1 CAPACIDAD TOTAL DE ATENCIÓN

1- Desayuno 2- Almuerzo 3- Onces 4- Comida

13.2 Número de Trabajos Temporada Alta:

13.3 Número de Trabajadores Temporada Baja:

14 Baños

14.1 CALIDAD INSTALACIONES DE LOS BAÑOS

1- De Lujo 2- Bueno 3- Aceptable

14.2 CANTIDAD DE BAÑOS

1- Total Baños 2- Total B. Damas 3- Total B. Varones

14.3 CANTIDAD DE INSTALACIONES SANITARIAS

Total W.C Total W.C. Damas Total W.C. Varones

Total Lavamanos Total Lavamanos Damas Total Lavamanos Varones.

81

Anexo N° 2

Ficha de Registro de Alojamiento

1.- Identificación y Ubicación

Nombre de Establecimiento

________________________________________________________________________

Nombre del Propietario

________________________________________________________________________

Dirección

________________________________________________________________________

Fono Fono Reserva Fax

________________________________________________________________________

Casilla E-mail

_________________________________________________________________________

Pag Web

_________________________________________________________________________

2.- Tipo de Establecimiento

a) Hotel b) Apart-Hotel c) Motel d) Cabaña

e) Residencial f) Hostal g) Bed & Beakfrast

82

h) Hostería i) Otro

3.- Capacidad

A) N° de habitaciones B) N° de Cabañas C) N° de Deptos

- Con baño privado - Camas Simples -Camas Simples

- Compartido - Matrimoniales -Matrimoniales

- Total camas - Total camas -Total Camas

4.- Cuenta con los permisos al día

Si No

5.- Se encuentran asociados a una red de apoyo estatal, privada o internacional.

_________________________________________________________________________

6.- Su establecimiento se promociona en alguna Guía Internacional de Turismo

Si No

¿Cuál?

7.- Mano de Obra

83

N° de personal Idioma inglés

Permanente

Adicional en temporada alta

8.- Periodo de Funcionamiento

Todo el año

Periodos

¿Cuál?

9.- Equipamiento

a) Agua Caliente b) TV en Habitación c) Servicio de Teléfono

d) Calefacción e) Aire Acondicionado f) Conexión Internet

g) Otro ____________

10.- Servicios

a) Estacionamiento b) Cafetería c) Tarjeta de Crédito

d) Lavandería e) Bar f) Restaurante

g) Otro _____________

11.- Observaciones

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

________________________________________________________________

84

Anexo Nº 3

Plano de Postulación UNESCO

Fuente: Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

85

Anexo Nº 4

Matriz de Hospedajes Familiares

Fuente: Elaboración Propia. 4 = Respuesta Muy Buena 2= Respuesta Regular

3= Respuesta Buena 1= Respuesta Mala

B & B / Factores Po

nder

ació

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a C

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anue

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Paol

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La

Col

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Res

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Cas

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vent

ura

Cas

a M

irad

or

Accesibilidad 0,2 3 4 4 3 4 4 4 2 2 4 Localización dentro del circuito turístico 0,1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Información turística 0,1 1 4 4 1 4 4 1 3 4 4 Servicio Internet 0,15 1 4 4 1 1 4 1 1 1 1

Un baño para cada seis turistas 0,1 1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Calidad en general de las instalaciones 0,1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Idioma del Personal en Contacto 0,1 3 2 3 2 3 2 2 2 3 1 Atención por los dueños 0,15 4 4 4 1 4 4 1 4 1 4

86

Anexo Nº 5

Matriz de Restaurantes de Comida Chilena

Factores

Pond

erac

ión

Val

para

íso

Mi A

mor

Col

or C

afé

Luc

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Accesibilidad 0,2 2 1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1 Carta incluya pescados y mariscos 0,15 3 1 2 3 2 2 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2

Información turística 0,1 1 2 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 Entretenimientos 0,1 4 4 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 4 1 4

Atención todos los días 0,15 3 4 3 3 4 4 3 4 4 4 4 4 3 3 4 3 3 2 Calidad en general de las instalaciones 0,1 2 3 1 3 2 2 2 2 3 2 2 3 3 2 2 3 2 3

Idioma de garzones 0,1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Localización dentro del circuito turístico 0,1 4 4 4 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Fuente: Elaboración Propia.

4 = Respuesta Muy Buena 2= Respuesta Regular

3= Respuesta Buena 1= Respuesta Mala

87

Anexo Nº 6

Matriz de Restaurantes de Comida Internacional

Factores

Bar

Ingl

és

Des

ayun

ador

La

Ter

tulia

Ter

rano

stra

Caf

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l Poe

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hela

ngel

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Mon

tepe

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Kab

ala

Bri

ghto

n

Accesibilidad 0,2 4 4 4 4 4 4 1 2 1 4 1 4 2 2 4 2 Carta incluya pescados y mariscos 0,15 3 2 2 2 2 2 1 3 2 2 2 3 4 4 2 4

Información turística 0,1 1 2 1 1 3 1 1 2 1 3 1 3 2 2 1 2 Entretenimientos 0,1 1 4 1 4 4 1 1 4 1 1 1 1 1 1 4 4

Atención todos los días 0,15 3 4 3 3 4 3 2 4 2 3 2 4 4 3 3 4 Calidad en general de las instalaciones 0,1 3 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4

Idioma de garzones 0,1 2 2 1 2 3 2 2 3 2 2 3 3 3 4 2 2 Localización dentro del circuito turístico 0,1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Fuente: Elaboración Propia.

4 = Respuesta Muy Buena 2= Respuesta Regular

3= Respuesta Buena 1= Respuesta Mala

88

90