evaluaciÓn de actividades de prevenciÓn y soluciÓn de ... · arribaron a acuerdos en reunión de...

12
0 CONTENIDO: Empresas e instituciones que presentaron conflictos laborales colectivos 1 Resolución de conflictos laborales colectivos 3 Actividades de capacitación 7 Recursos empleados para la resolución de los conflictos laborales colectivos GRÁFICOS: 8 Gráfico N° 1: Conflictos laborales colectivos (por sector económico) 1 Gráfico Nº 2: Alertas tempranas registradas (según regiones) 2 Gráfico Nº 3: Tendencia de Alertas tempranas 2 Gráfico N° 4: Conflictos laborales colectivos (según causas) 3 Gráfico N° 5: Reuniones realizadas por la DNRT (Agosto - Diciembre 2009) 4 Gráfico Nº 6: Conflictos colectivos solucionados (según actividad económica) 5 Gráfico N° 7: Tendencia de los Conflictos laborales colectivos 7 Gráfico N° 8: Personas capacitadas (según regiones) 8 Gráfico N° 9: Horas empleadas para la resolución de conflictos laborales 9 CUADROS: Cuadro Nº 1: Estado de Alertas de conflictos laborales colectivos 2 Cuadro Nº 2: Reuniones llevadas a cabo por la DNRT (según clasificación) 3 Cuadro Nº 3: Empresas que solucionaron sus conflictos laborales 5 Cuadro N° 4: Temas abordados en las capacitaciones 8 ANEXOS: Anexo Nº 1: Empresas que presentaron conflictos laborales colectivos 10 Anexo Nº 2: Conflictos laborales colectivos solucionados a través de reuniones extraproceso 11 Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo EVALUACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS Unidad de Análisis de Conflictos Laborales Colectivos “REUNIONES EXTRAPROCESO, REUNIONES INFORMATIVAS, Número 5. Diciembre, 2009 M ME ES SA AS S D DE E D DI I Á ÁL L O OG GO O Y Y A AC C T TA AS S D DE E A AC C U UE ER R D DO O PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS EN EL PERU”

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CONTENIDO:

Empresas e instituciones que presentaron conflictos laborales colectivos 1

Resolución de conflictos laborales colectivos 3

Actividades de capacitación 7

Recursos empleados para la resolución de los conflictos laborales colectivos

GRÁFICOS:

8

Gráfico N° 1: Conflictos laborales colectivos (por sector económico) 1

Gráfico Nº 2: Alertas tempranas registradas (según regiones) 2

Gráfico Nº 3: Tendencia de Alertas tempranas 2

Gráfico N° 4: Conflictos laborales colectivos (según causas) 3

Gráfico N° 5: Reuniones realizadas por la DNRT (Agosto - Diciembre 2009) 4

Gráfico Nº 6: Conflictos colectivos solucionados (según actividad económica) 5

Gráfico N° 7: Tendencia de los Conflictos laborales colectivos 7

Gráfico N° 8: Personas capacitadas (según regiones) 8

Gráfico N° 9: Horas empleadas para la resolución de conflictos laborales 9

CUADROS:

Cuadro Nº 1: Estado de Alertas de conflictos laborales colectivos 2

Cuadro Nº 2: Reuniones llevadas a cabo por la DNRT (según clasificación) 3

Cuadro Nº 3: Empresas que solucionaron sus conflictos laborales 5

Cuadro N° 4: Temas abordados en las capacitaciones 8

ANEXOS:

Anexo Nº 1: Empresas que presentaron conflictos laborales colectivos 10

Anexo Nº 2: Conflictos laborales colectivos solucionados a través de reuniones extraproceso 11

Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo

EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE AACCTTIIVVIIDDAADDEESS DDEE PPRREEVVEENNCCIIÓÓNN

YY SSOOLLUUCCIIÓÓNN DDEE CCOONNFFLLIICCTTOOSS LLAABBOORRAALLEESS

CCOOLLEECCTTIIVVOOSS

Un i d a d d e A n á l i s i s d e C o n f l i c t o s L a b o r a l e s C o l e c t i v o s

““RREEUUNNIIOONNEESS EEXXTTRRAAPPRROOCCEESSOO,, RREEUUNNIIOONNEESS

IINNFFOORRMMAATTIIVVAASS,,

Número 5. Diciembre, 2009

MMEESSAASS DDEE DDIIÁÁLLOOGGOO YY AACCTTAASS DDEE AACCUUEERRDDOO PPAARRAA LLAA RREESSOOLLUUCCIIÓÓNN DDEE CCOONNFFLLIICCTTOOSS LLAABBOORRAALLEESS CCOOLLEECCTTIIVVOOSS EENN EELL PPEERRUU””

1

I. Empresas e instituciones que presentaron conflictos laborales

colectivos1.

Según la información registrada durante

el mes de Diciembre de 2009, fueron 57

los conflictos laborales colectivos2

presentados en empresas y/o

instituciones, públicas o privadas, en los

cuales intervino de forma directa el

Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo (MTPE), mediante la Dirección

Nacional de Relaciones de Trabajo

(DNRT).

De los 57 conflictos y de acuerdo a la

Clasificación Industrial Internacional

Uniforme3 (CIIU), el sector de explotación

de minas y canteras (C), presentó el

mayor número de conflictos laborales

colectivos (23); seguido por el sector de

Industrias Manufactureras (D), con nueve

(9) conflictos laborales colectivos.

En términos porcentuales estos dos

sectores –minero e industrial-

1 La información presentada en este documento corresponde a los registros de la Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo y/o Dependencias Regionales, así como al Sistema de Alerta Temprana; hasta el día 31 de Diciembre de 2009. 2 Conflictos laborales colectivos: Se presentan cuando existe controversia entre un grupo de trabajadores o un sindicato con su empleador o grupo de empleadores. Las diferencias en la relación laboral se producen, por ejemplo, en la discusión del proyecto de convenio colectivo (pliego de reclamos), incrementos remunerativos, entre otros. 3 Actividades Económicas de acuerdo a Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU): (A) Agricultura, Ganadería, Caza y silvicultura; (B) Pesca; (C) Explotación de Minas y Canteras; (D) Industrias Manufactureras; (E) Suministro de Electricidad, Gas y Agua; (F) Construcción; (G) Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos; (H) Hoteles y restaurantes; (I) Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones; (J) Intermediación Financiera; (K) Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler; (L) Administración pública y defensa; (M) Enseñanza; (N) Servicios sociales y de salud; (O) Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales; (P) Hogares privados con servicio doméstico; (Q) Organizaciones y Órganos Extraterritoriales.

representan el 40% y 16%, del total de

conflictos respectivamente. Mientras que

el resto de sectores económicos presentó

una menor participación, siendo en

promedio del 4% y 7% (gráfico N° 01).

Entre las principales empresas que

presentaron conflictos laborales

colectivos, tenemos a Camposol S.A.,

Compañía Minera Casapalca S.A.,

Compañía de Minas Buenaventura S.A.,

Petroperú S.A., Unión de Cervecerías

Peruanas Backus Y Johnston S.A.A.,

entre otros.

A=4%

C=40%

D=16%

E,F,G,I=12%

J,K,L=13%

M,N,O=18%

Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo; Diciembre del 2009. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo - MTPE

Como parte del sistema de prevención de

conflictos laborales colectivos, la

Dirección Nacional de Relaciones de

Trabajo del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo cuenta también

con el Sistema de Alerta Temprana,

software que permite registrar los

posibles conflictos, darles seguimiento y

monitorearlos a nivel nacional.

Las “alertas” registradas durante el mes

en estudio fueron 35 a nivel nacional, tal

como se muestra en el siguiente cuadro,

donde se puede observar las regiones

Gráfico Nº 1: CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS (por

sector econ.)

2

que registraron ocurrencias de conflictos

laborales colectivos4.

Cuadro Nº 1: Estado de Alertas de conflictos

laborales colectivos

DIRECCIÓN REGIONAL

ESTADO ACTUAL TOTAL DE ALERTAS Emerg. Escalam. Estancam. Concld.

APURIMAC 2 0 0 0 2

AREQUIPA 0 0 0 3 3

ICA 1 0 0 0 1

LA

LIBERTAD 2 0 0 0 2

LIMA 13 0 9 3 25

PIURA 1 1 0 0 2

TOTAL 19 1 9 6 35

Fuente: Sistema de Alertas Tempranas – SPSC Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo

Del total de 35 alertas, 19 se encuentran

en la fase de emergencia, es decir, a

fines del periodo de análisis seguían

siendo tratadas por la Autoridad

Administrativa de Trabajo (AAT), 01 en

fase de escalamiento, la misma que nos

indica que en este caso los trabajadores

resolvieron irse a la medida de fuerza, lo

cual no dispensa a la AAT de seguir

promoviendo el diálogo social para la

solución de sus controversias, 09 en

estancamiento, lo cual implica que las

partes involucradas en el conflicto,

asumieron posiciones divergentes y no

hubo manera de que las partes lleguen a

un entendimiento, no asistieron a las

citaciones de reuniones de extraproceso

convocadas por la AAT, o en su defecto

dieron por culminado los procesos de

mecanismos alternativas de conflicto,

optando acudir a otra instancia (vía

judicial). Por último, 06 ya se han

concluido, indicando que las partes

arribaron a acuerdos en reunión de

extraproceso, mediante la suscripción de

4 Dado que no todas las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo ingresan sus datos al sistema de alerta temprana, se viene elaborando una Resolución Ministerial para que obligue a estas Direcciones a reportar a través del Sistema los conflictos laborales colectivos presentados en sus jurisdicciones.

un acta de acuerdo, un convenio colectivo

o mediante la firma de un acta de

compromiso de cumplimiento.

2

1

2

13

11

3

3

0 2 4 6 8 10 12 14

APURIMAC

AREQUIPA

ICA

LA LIBERTAD

LIMA

PIURA

NÚMERO DE CASOS

Concluido Estancamiento Escalamiento Emergencia

Fuente: Sistema de Alertas Tempranas - SPSC Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo – MTPE.

El gráfico Nº 03 nos describe los estados

de los conflictos laborales colectivos

(emergencia, escalamiento,

estancamiento y concluido), y el número

de los mismos, presentados en las

diversas regiones del país durante el mes

en estudio.

Emergencia19

Concluido60

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

Escalamiento1

Estancamiento9

Fuente: Sistema de Alertas Tempranas - SPSC Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo - MTPE

Asimismo, las causas que originaron

estos conflictos laborales colectivos son

diversas5. Según la clasificación de

5Clasificación de causas de los conflictos laborales colectivos: Se divide en 5 grandes grupos; A.-Negociación Colectiva: A1. Pliego de Reclamos (Convenio Colectivo), A2. Incumplimiento de Convenios. B.- Incumplimiento de Normas Legales y/o Convencionales: B1. Registro de trabajadores en planillas, B2. Pago de

Gráfico Nº 2: Alertas registradas. (Según Regiones)

Gráfico Nº 3: TENDENCIA DE ALERTAS TEMPRANAS (Según

estado)

3

causas, fueron ocasionados por la

incapacidad de las partes para llegar a un

entendimiento en trato directo ante la

presentación de pliego de reclamos

(37%), incumplimiento de convenios

colectivos (12%), incumplimiento de

pagos de remuneraciones, asignaciones,

sobre-tiempo (9%), despido arbitrario

(12%), por actos de hostilidad (14%);

entre otros.

37%

12%

9%

7%

5%

12%

14%

4%

A1

A2

B2

B5

B9

C1

C2

Otros

A1. PLIEGO DE RECLAMOS A2. INCUMPLIMIENTO DE CONVENIOS B2. INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE

REMUNERACIONES, ASIGNACIONES, SOBRE – TIEMPOB5. LIBERTAD SINDICALB9. JORNADA ATÍPICA DE TRABAJOC1. DESPIDO ARBITRARIO

C2. ACTOS DE HOSTILIDAD-MALTRATOOTROS.

Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo; Diciembre del 2009.

Remuneraciones, Asignaciones y/o gratificaciones, Sobre – tiempo. B3. Depósito de la CTS, B4. Distribución de utilidades, B5. Libertad sindical (Licencia Sindical), B6. Seguro Complementario de Riesgo, B7. Incumplimiento de Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, B8. Aumento de Remuneraciones, B9. Cambio en las horas de trabajo. C.- Despedido o Amenaza de Despido: C1. Despido Arbitrario, C2. Actos de Hostilidad-Maltrato, C3. Cese Colectivo, C4. Amenaza de Despido. D.- No Laborales: D1. Reclamos a Gestión de Directorio, D2. Contra la Privatización, D3. Incumplimiento Promesas Políticas, D4. Defensa de la Nación (Regional, Provincial, Distrital y Local), E.- Otros.

* Es importante precisar que esta forma de clasificar las causas de conflictos laborales colectivos es relativamente nueva, anteriormente –hasta el mes de setiembre- se manejaba una clasificación diferente.

II. Tratamiento y resolución de los conflictos laborales colectivos

Con el objetivo de solucionar los

conflictos laborales en cuestión, la

Dirección Nacional de Relaciones de

Trabajo (DNRT) viene realizando un

conjunto de reuniones extraproceso6,

reuniones informativas7 y/o mesas de

diálogo8 de manera diaria, tratando de

mitigar las divergencias entre

trabajadores y empleadores,

especialmente luego de haberse agotado

el proceso administrativo de negociación

colectiva conforme a la Ley de

Relaciones Colectivas de Trabajo

(aprobado por Decreto Supremo Nº 010-

2003-TR).

Cuadro Nº 2: Reuniones llevadas a cabo por la DNRT

(según clasificación)

Mesa de Diálogo 0

Reunión Informativa 13

Reunión Extraproceso 100

Total de Reuniones 113 Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo; Diciembre del 2009. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo.

Según registros de la Dirección Nacional

de Relaciones de Trabajo, durante el mes

de Diciembre del 2009 se realizaron 113

reuniones (cuadro N° 2), de las cuales 6 REUNIONES EXTRA PROCESO: Son diligencias convocadas por la Autoridad Administrativa de Trabajo de oficio o a pedido de parte, en especial los de naturaleza colectiva. Esto con la finalidad de abordar los problemas laborales que se presenten, evitando que los mismos se desencadenen en conflictos cuyo impacto rebase el ámbito laboral y produzca violencia, lo que sin duda perjudica a personas que son ajenas al conflicto.

7 REUNIONES INFORMATIVAS: Son reuniones que se dan tanto para empleadores y trabajadores en forma conjunta o por separado, con el objeto de recabar información que permita conocer la problemática laboral, sus causas, los intereses y posiciones de las partes.

8 MESAS DE DIÁLOGO: Se realizan con la finalidad de restablecer o afianzar un acercamiento entre empleadores y organizaciones sindicales, para que las relaciones laborales se den en un ambiente de sana confianza, lo que mejora el clima laboral y el ejercicio de la comunicación. Estas mesas se realizan mediante una agenda pré-establecida en base a temas de interes común para las partes.

Gráfico Nº 4: CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS.

(Según Causa/Motivo.)

4

cien (100) fueron reuniones extraproceso

y trece (13) fueron reuniones

informativas. Asimismo, en el gráfico N° 5 se puede

apreciar el número de reuniones llevadas

a cabo por la DNRT en estos últimos

cinco meses del año 2009 (agosto-

diciembre). En el mes de agosto se

llevaron a cabo 128 reuniones, de las

cuales 121 correspondieron a reuniones

extraproceso, tres (3) a reuniones

informativas y cuatro (4) a mesas de

dialogo; en tanto que en el mes de

setiembre se dieron 110 reuniones en

total, en donde 107 fueron reuniones

extraproceso, tres (3) fueron reuniones

informativas y no hubo ninguna mesa de

diálogo; en el mes de octubre por su

parte, se realizaron 100 reuniones en

total, de las cuales ochenta y nueve (89)

fueron reuniones extraproceso, diez (10)

fueron reuniones informativas, y una (1)

fue mesa de diálogo. Finalmente, en el

mes de noviembre se dieron 131

“reuniones extraprocesos”, 5 “reuniones

informativas” y 1 “mesa de dialogo”. (ver

definición, pág. 3).

4 1 13 3

10 5 13

121

107 89

131

100

Ago. Set. Oct. Nov. Dic.

Mesa de Diálogo Reunión Informativa

Reunión Extraproceso

Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo – MTPE

Por otro lado, según los registros de años

anteriores y del presente, los sectores

que sobresalen en materia de conflictos

laborales colectivos son minas y canteras

e industrias manufactureras; siendo

superiores al 60% del total. Esta situación

es una preocupación central del

Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo, dado el impacto adverso en la

economía nacional. Es por ello que la

Dirección Nacional de Relaciones de

Trabajo, diariamente utiliza los

denominados Mecanismos Alternativos

de Resolución de Conflictos Laborales

para lograr reducir al mínimo dichos

conflictos laborales en estos sectores

productivos9.

8%

54%

15%

8%

15%

A C D F G

A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

C. Minas y canteras

D. Industrias manufactureras

F. Construcción

G. Comercio al por mayor y al por menor, reparación de

vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y

enseres domésticos

Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo; Diciembre del 2009. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo.

Siendo así que en base a la evaluación

de las actas de acuerdo firmadas en el

mes de diciembre, observamos que se

lograron resolver trece (13) conflictos

laborales colectivos, dándose por

9 Es importante señalar que durante este mes el personal de la Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo no se desplazó a ninguna región, fuera de Lima.

Gráfico Nº 6: CONFLICTOS SOLUCIONADOS

(Según actividad económica)

Gráfico Nº 5: REUNIONES REALIZADAS POR LA DNRT

(Agosto-Diciembre 2009)

5

concluido las controversias. Estos

corresponden a los sectores de minas y

canteras (7), industrias manufactureras

(2), construcción (1), agricultura,

ganadería, caza y silvicultura (1),

comercio al por mayor y al por menor;

reparación de vehículos automotores,

motocicletas, efectos personales y

enseres domésticos (2). Ver gráfico N°

06.

Por otra parte, las causas principales de

estos conflictos laborales colectivos

solucionados fueron originalmente la no

resolución de los pliegos de reclamos

(11), el incumplimiento de los convenios

colectivos suscritos (1) y la falta de

libertad sindical (1).

En el cuadro N° 3 se puede apreciar en

detalle la lista de empresas y/o

instituciones que lograron dar por

concluido sus conflictos laborales

colectivos. Entre ellas tenemos a

Camposol S.A. la cual cuenta con el

mayor número de trabajadores del total

de empresas mencionadas, siendo este

de 9,825 trabajadores, un número

bastante importante de capital humano,

que en buena parte ha sido beneficiado

por la resolución oportuna del conflicto;

asimismo la Compañía de Minas

Buenaventura S.A., con 2,045

trabajadores, San Ignacio S.A. con 1,652

trabajadores, y la empresa Petrex S.A.

con 1,288 trabajadores beneficiados,

entre otras.

Cuadro Nº 3: Empresas que solucionaron sus conflictos laborales FECHA

DE FIRMA DE ACTA

NOMBRE DE LA EMPRESA

ACT. ECONÓMICA

CAUSA N° DE TRAB10

03/12/2009 INMICEN S.R.L. C A1 90

03/12/2009 CONTRATA MINERA EDISA S.R.L.

C A1 619

03/12/2009 MINERA COALME S.R.L. C A1 91

03/12/2009 SERMINAS S.A.C. C A1 532

03/12/2009 CONSTRUCTORA CONGEMIN S.A.C.

F A1 7

04/12/2009 CAMPOSOL S.A. A B5 9,825

04/12/2009 PETREX S.A. C A2 1,288

09/12/2009 REFINERIA LA PAMPILLA S.A.

D A1 530

09/12/2009 REPSOL YPF COMERCIAL DEL PERÚ S.A.

G A1 190

21/12/2009 SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION

C A1 4,105

23/12/2009 SAN IGNACIO S.A. G A1 1,652

30/12/2009 COMPAÑÍA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A.

C A1 2,045

30/12/2009 PESQUERA NEMESIS S.A.

D A1 40

TOTAL 13 CONFLICTOS SOLUCIONADOS

TRAB. BENEFICIADOS

21,014

Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo; Diciembre del 2009. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo - MTPE

Es importante señalar que en las

reuniones con la AAT, se delibera

ampliamente entre las partes sobre lo

que se exige para llegar a una solución

pacífica, por tanto, cuando se dice que un

conflicto laboral colectivo ha sido

solucionado se da por entendido que se

ha llegado a diversos acuerdos, en donde

ambas partes están conformes con ello.

Siendo así que, durante el mes de

Diciembre, los principales acuerdos

suscritos entre empleadores y

trabajadores, fueron:

El día 03 de diciembre, las empresas

especializadas -que prestan servicios a la

compañía minera Buenaventura-

Serminas S.A.C., Constructora

Congemin S.A.C., Minera Coalme

Sociedad de Responsabilidad

Limitada, Contrata Minera Edisa S.R.L.

e Inmicen S.R.L.; y el sindicato de

trabajadores, acordaron realizar las

10 Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT).

6

negociaciones del pliego de reclamos

2009-2010, a través de “trato directo”.

Asimismo las empresas se

comprometieron a otorgar los viáticos y

permisos que correspondan a los

dirigentes sindicales.

Camposol S.A.: El día 04 de diciembre,

las partes acordaron lo siguiente: La

empresa expuso que continuaría con su

compromiso de seguir respetando las

normas de derecho laboral vigentes, lo

que incluía el otorgamiento de las

licencias sindicales correspondientes.

Con ello, el sindicato se mostró de

acuerdo dando por concluido el conflicto.

Petrex S.A.: El 04 de diciembre, la

empresa Petrex, aclaró ante la Autoridad

Administrativa de Trabajo que hasta la

fecha, sí se había venido cumpliendo con

el convenio colectivo firmado en el mes

de noviembre, 2009. Por lo que se

comprometió con el sindicato de

trabajadores en mejorar la calidad de los

servicios ofrecidos como alimentación y

hospedaje, para que no existan

disconformidades en un futuro.

Refinería La Pampilla S.A.A.: Las partes

arribaron a un acuerdo el día 09 de

diciembre, en donde la empresa se

comprometió ha otorgar un préstamo por

el monto de S/. 5,000.00 nuevos soles a

cada uno de los trabajadores afiliados al

sindicato; por su parte, el sindicato dejo

sin efecto el paro de protesta de 48

horas.

Repsol YPF Comercial del Perú S.A.: El

día 09 de diciembre, la empresa se

comprometió a seguir manteniendo el

vínculo laboral con todos los trabajadores

afiliados al sindicato. Asimismo, las

partes por mutuo acuerdo realizarían

reuniones en trato directo a fin de buscar

la solución del pliego de reclamos

correspondientes al periodo 2009-2010.

Southern Perú Copper Corporation: El

día 21 de diciembre, las partes llegaron a

un acuerdo, en donde la empresa

convino en otorgar ocho (8) días de

licencia sindical, así como los viáticos

correspondientes a los representantes del

sindicato de trabajadores para efectos de

las reuniones de coordinación orientadas

a la presentación del proyecto de pliego

de convención colectiva.

San Ignacio S.A.: El día 23 de

diciembre, ambas partes se

comprometieron a respetar las normas

laborales establecidas, así como en

común acuerdo se decidió la suspensión

a dos (2) trabajadores por tres días

laborales; finalmente, la empresa se

comprometió a otorgar capacitaciones a

dos (2) de sus empleados.

Compañía de Minas Buenaventura

S.A.A.: El día 30 de diciembre, la

compañía se comprometió a otorgar una

bonificación por concepto de aniversario

de la unidad minera por la suma de S/.

1,177 nuevos soles; además de una

gratificación por el cierre de la

negociación por la suma de S/. 88.00

nuevos soles. Con ello, las partes

manifestaron que mantendrán las

relaciones laborales armónicas.

Pesquera Nemesis S.A.: Las partes

firmaron un convenio colectivo el día 30

de diciembre, en donde la empresa

convino en otorgar un incremento de S/.

3.00 nuevos soles en la remuneración

diaria que perciben sus trabajadores, una

7

bonificación extraordinaria por cierre de

pliego por la suma de S/. 200.00 nuevos

soles, renovar los contratos de los

trabajadores en su totalidad, una

asignación por fallecimiento del

trabajador de S/. 600.00 nuevos soles, y

en caso ello ocurra con un familiar directo

del trabajador se les asignaría la suma de

S/. 400.00 nuevos soles. Asimismo, la

empresa se comprometió a otorgar

implementos de trabajo adecuados,

artículos de aseo, canasta navideña,

capacitaciones constantes y préstamos

en caso de emergencia. El sindicato por

su parte, convino levantar la medida de

fuerza (huelga) en respuesta a la

suscripción de este acuerdo.

Por otro lado, haciendo un análisis en

cuanto a la proporción de conflictos

laborales colectivos solucionados en

meses anteriores, tenemos que en agosto

se lograron solucionar 18 conflictos

laborales, habiéndose presentado 51 en

total, es decir que se logró dar solución a

aproximadamente la tercera parte de los

conflictos presentados durante el mes. En

setiembre en cambio, se redujo el número

de conflictos laborales colectivos, siendo

46, dándose solución a 15 de ellos. En

octubre, por su parte, se presentaron 45

conflictos laborales colectivos, dándose

solución a 15 de ellos. En noviembre se

presentaron 55 conflictos laborales

colectivos, solucionándose 20. En el

último mes del año (diciembre) se ha

presentado un mayor número de

conflictos laborales a comparación de los

meses anteriores, siendo 57 en total,

solucionándose satisfactoriamente 13 de

ellos, mientras que los demás conflictos

aún se encuentran en la etapa de

negociaciones entre las partes. Esta

tendencia de puede apreciar más

claramente en el gráfico N°7.

5146 45

55 57

1815 15

20

13

AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

CONFLICTOS LABORES PRESENTADOS

CONFLICTOS LABORES SOLUCIONADOS Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo - MTPE

En conclusión, la solución de los

conflictos laborales colectivos con la

intervención del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo contribuye a

generar un ambiente de estabilidad

social, lo cual permite mayor confianza

por parte de los trabajadores y

empleadores, evitando la reducción de la

producción de sus empresas,

exportaciones, generación de puestos de

trabajo, etc. Asimismo, los beneficios

incluyen asuntos de orden político, ya que

estas actividades contribuyen a una

solución pacífica y democrática de los

problemas, sin que se generen paros,

huelgas y protestas que perjudiquen el

orden del país. Cabe precisar que este

hecho no sólo genera beneficios a los

trabajadores y empresas involucradas,

sino también al Estado.

III.- Actividades de Capacitación

La Dirección Nacional de Relaciones de

Trabajo -a través de la Dirección de

Capacitación- realiza diversos programas

(básicamente seminarios y talleres) de

capacitación tanto para líderes sindicales,

como para trabajadores y empleadores, y

Gráfico Nº 8: Tendencia de los conflictos laborales

colectivos

8

público en general, con el objetivo de

difundir la normatividad socio-laboral, y

de esa forma evitar preventivamente los

conflictos laborales colectivos en las

diversas regiones del país;

consecuentemente, en el mes de

diciembre se logró capacitar a 1.249

personas en el país.

Cuadro N° 4:

Temas abordados en las capacitaciones

TEMA FECHA DRTPE CAPACITADOS

TOTAL M H

Contratación Laboral

Directa e Indirecta

01 y 02 Puno 60 90 150

03 y 04 Puno 47 58 105

10, 11

y 12

Apurí

mac 208 277 485

Seguridad y Salud en

el Trabajo- VIH/SIDA 4 Tacna 107 109 216

Seguridad y Salud en

el Trabajo de los

Estibadores Terrestres

11 Lima 1 197 198

Taller denominado

Planilla Electrónica 11 Lima 38 57 95

TOTAL 461 788 1249

Fuente: Dirección de Capacitación de la DNRT.

Los temas sobre los cuales se

capacitaron a trabajadores (sindicalizados

o no), empleadores y algunos

funcionarios públicos de las diversas

Direcciones Regionales de Trabajo y

Promoción del Empleo (DRTPE),

estuvieron concentrados en (i)

Contratación laboral directa e indirecta;

(ii) Seguridad y Salud en el Trabajo –

VIH/SIDA; (iii) Seguridad y salud en el

trabajo de los estibadores terrestres; y (iv)

Planilla electrónica. De acuerdo al

género, estas capacitaciones fueron

ofrecidas a 788 hombres, y a 461

mujeres.

Asimismo, durante el mes de diciembre

se desarrollo la Jornada de Trabajo

Nacional de Evaluación de Acciones para

la Prevención de Conflictos Laborales, en

la ciudad de Iquitos (Región de Loreto),

contando con la participación de 61

funcionarios de las diversas Direcciones

Regionales de Trabajo y Promoción de

Empleo (DRTPE).

150105

485

216

491

TOTAL DE CAPACITADOS MUJERES VARONES

Fuente: Dirección de Capacitación de la DNRT. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo - MTPE

Asimismo, de acuerdo con el gráfico N° 8,

podemos indicar que estas actividades de

capacitación se dieron en diversas

regiones del país, logrando un mayor

número de capacitados en la región de

Lima (491); seguido de Apurímac (485);

Puno (150) y su zona de trabajo en

Juliaca (105); y Tacna (216). Los temas

sobre los cuales se conversaron en los

seminarios de capacitación estuvieron

ligados directa e indirectamente con las

causas que originaron los conflictos

laborales en los diversos sectores

económicos.

IV. Recursos empleados para la resolución de los conflictos

laborales colectivos.

Respecto de los recursos empleados por

el Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo para la resolución de los

conflictos laborales, es importante

señalar que la cantidad de horas de

trabajo empleadas por el personal en

promover y facilitar el diálogo entre las

partes durante el mes de diciembre

fueron de 170 horas aproximadamente,

siendo el sector de explotación de Minas

Gráfico Nº 8: PERSONAS CAPACITADAS

(Según regiones)

9

y Canteras el que más tiempo empleó, 70

horas (41%); seguido del sector de

Industrias manufactureras, que ocupó 34

Horas (20%); entre otros. (Ver gráfico N°

09).

6%

41%20%

9%

4%

11%

9%A. Agricultura, ganadería, caza y

silvicultura

C. Minas y canteras

D. Industrias manufactureras

F. Construcción

G. Comercio al por mayor y al por

menor, reparación de vehículos

automotores, motocicletas, efectos

personales y enseres domésticos

K- Actividades inmobiliarias,

empresariales y de alquiler

* Otros.

C

D

A

F

K

Otros

G

Fuente: Registro de reuniones extraproceso, reuniones informativas y mesas de diálogo; Diciembre del 2009. Elaboración: Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo

Haciendo una comparación del

porcentaje de horas que ocuparon los

sectores más representativos durante los

meses anteriores (agosto, setiembre y

octubre) del presente año, para lograr la

resolución de los conflictos laborales

colectivos; podemos afirmar que a

excepción del mes de Setiembre, el

sector de minas y canteras ha empleado

un mayor número de horas en reuniones

extraproceso (agosto 61%, octubre 63% y

noviembre 40% respectivamente).

Asimismo, el sector de Industrias

manufactureras ha utilizado el 23% en

agosto, 41% en setiembre, 23% en

octubre y 22% en noviembre. En cuento a

los demás sectores, la proporción de

horas utilizadas ha sido mucho menor,

siendo de 2%, 3% y 5%, entre otras.

Gráfico Nº 9: HORAS EMPLEADAS PARA LA

RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES

10

Anexo N° 1: Empresas que presentaron Conflictos laborales colectivos Diciembre 2009

N° R.U.C. Empresas e Instituciones Act.

Econ. Motivo Trabajadores

1 20135948641 AGRO INDUSTRIAL PARAMONGA S.A.A. (AIPSA) D B5 1,463

2 20503251052 ARBEMIN S.A.C. C B2 150

3 20100030595 BANCO DE LA NACIÓN J C1 10,214

4 20340584237 CAMPOSOL S.A A A2 9,356

5 20101026001 CERAMICA LIMA S.A. D A1 991

6 20128425978 CIA. DE INVERSIONES MINERAS AGRICOLAS LURIN S.A. C C1 44

7 20100079501 CIA. DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A - UNIDAD ANTAPITE C B9 2,118

8 20100108292 CIA. MINERA CASAPALCA S.A.A. - UNIDAD AMERICA, C C2 240

9 20100110513 CIA. MINERA MILPO S.A.A - UNIDAD CERRO LINDO C B5 883

10 20100163552 CIA. MINERA RAURA S.A. C B2 309

11 20153288519 CIA. MINERA SAN VALENTIN S.A. C A1 584

12 20101252273 CLÍNICA MONTEFIORI S.A.C. N A1 62

13 20117925375 COLEGIO DE ENFERMERAS DEL PERÚ N C2 63

14 20148075353 COLEGIO FRANCO PERUANO M B2 96

15 20100562848 COMPAÑÍA UNIVERSAL TEXTIL S.A. C A1 780

16 20121797314 CONSEGESA S.A. O B2 62

17 20489332621 CONSTRUCTORES DE PIQUES Y SERVICIOS MINEROS E.I.R.L. K A1 195

18 20100197295 CONTRATA MINERA EDISA S.R.L. C C3 586

19 20155670666 CONTRATISTAS GRALES EN MINERIA JH S.A.C K A1 550

20 20515968971 CUPRITA JP. S.A.C. C C2 308

21 20129646099 ELECTROCENTRO S.A. E B7 344

22 20507810897 EJECUTORES DE PROYECTOS Y OBRAS MINERAS S.A.C. C A1

23 20432348114 FERROCARRIL CENTRAL ANDINO S.A. I A2 473

24 20100077044 HERMES TRANSPORTES BLINDADOS S.A. K C1 2,121

25 20100146895 IESA S.A. F A1 1,062

26 20100295891 INDUSTRIAL Y COMERCIAL QUIMICA ANDINA S.A.C D A1 53

27 20505959516 INGEOMIN S.A.C. C A1 136

28 20434322571 INMICEN S.R.L. C C2 98

29 20137254205 INSTITUTO PERUANO DE ACCIÓN EMPRESARIAL M B5 909

30 20135897044 INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE - I.P.D O A2 379

31 20100037841 MÁRMOLES Y GRANITOS S.A. C A1 54

32 20232783321 MAURICIO INGENIEROS CONTRATISTAS GENERALES - MICONG S.R.L. C B2 265

33 20502378695 Minera Coalme S.R.L. C C2 0

34 20131372427 MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES L A1 606

35 20303088670 PESQUERA NEMESIS S.A.C. D A1 40

36 20103744211 PETREX S.A. C A2 1,361

37 20100128218 PETROLEOS DEL PERÚ S.A. (PLANTA CONCHÁN) D A2 3,133

38 20485929372 R & E CONTRATISTAS GENERALES S.A. O B9 157

39 20259829594 REFINERIA LA PAMPILLA S.A.A. D A2 530

40 20100176450 REPSOL YPF COMERCIAL DEL PERÚ S.A. G A1 191

41 20100154308 SAN FERNANDO S.A. A A1 4,931

42 20123647336 SAN IGNACIO S.A. G A1 1,630

43 20257213651 ASOCIACION EDUCACIONAL SENATI O C1 0

44 20444503999 SERMINAS E.I.R.L. C C2 573

45 20131377810 SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN - SENCICO

M C1 169

46 20100142989 SHOUGANG HIERRO PERU S.A.A. C A2 1,943

47 20100102171 SOCIEDAD MINERA AUSTRIA DUVAZ S.A.C. C C2 215

48 20100295629 SOCIEDAD MINERA DOGARESA S.A.C. C C1 22

49 20100147514 SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION C B9 4,116

50 20131312955 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA - SUNAT L A1 9,091

51 20414989277 TELEATENTO DEL PERÚ S.A.C. K C2 7,255

52 20100017491 TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. I A1 4,300

53 20100253624 TRAMA TRAVERTINOS Y MÁRMOLES S.A. (TRAMA) D A1 47

54 20100113610 UNION DE CERVECERIAS PERUANAS BACKUS Y JOHNSTON S.A.A. D A1 1,623

55 20297543653 UNIÓN DE CONCRETERAS S.A. -UNICON D B5 810

56 20110768151 UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIA M A1 2,232

57 20428671369 CONTRATA MINERA CRISTOBAL E.I.R.L. C C1 293

TOTAL 57 empresas e instituciones con conflictos laborales 80,216

11

Anexo N° 2: Conflictos laborales colectivos solucionados a través de reuniones extraproceso

MENSUAL DIARIOCIERRE

DE PLIEGO

EXTRAORDINA

RIA UNICA VEZ

ASIST.

PERFECTA VAC. ESC. ALIM . FAM .(2) FTRAB. FFAM . HEXT. TNOCT. ALT. HUM . SUBS. NAV. FPATR.

ANIV.

SIND.

ITRAB.

(3)A.ASEO

PERM .

(4)REFR. CNAV.

PRÉST.

(5)

LIC.

SIND.

VIATI

COS

D IC IEM BRE

20434322571 9 0 INM ICEN S.R.L. C 03/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X 14

20100197295 6 19 CONTRATA M INERA EDISA S.R.L. C 03/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X 14

20502378695 9 1 M INERA COALME SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIM ITADA C 03/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X 14

20444503999 53 2 SERM INAS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - SERM INAS S.A.C. C 03/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X 14

20533905286 7 CONSTRUCTORA CONGEM IN S.A.C. F 03/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X 14

20340584237 9 8 2 5 CAMPOSOL S.A. A 04/12/2009 B5 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X - -

20103744211 12 8 8 PETREX S.A. C 04/12/2009 A2 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X - - X - - - - -

20259829594 53 0 REFINERIA LA PAMPILLA S.A. D 09/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X - - 15

20100176450 19 0 REPSOL YPF COMERCIAL DEL PERÚ S.A. G 09/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 14

20100147514 4 10 5 SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION C 21/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - X X -

20123647336 16 52 SAN IGNACIO S.A. G 23/12/2009 A1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 13 , 15

20100079501 2 0 4 5 COMPAÑÍA DE M INAS BUENAVENTURA S.A.A. C 30/12/2009 A1 - - 88.00 1177.00 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

20303088670 4 0 PESQUERA NÉMESIS S.A. D 30/12/2009 A1 - 3.00 200.00 - - - - - - - - 600 400 - - - - - - - - X X X - X X - - 13

LEYENDA :

ACT IV IDAD ECONÓM ICA ( SEGÚN CLASIF ICACIÓN C I IU ) M OT IVOS (M OT .) : ANOTACIONES: OTROS

A - AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA A. - NEGOCIACIÓN COLECTIVA: VAC. : VACACIONES 1. MOVILIDAD

B - PESCA 1. Pliego de Reclamos (Convenio Colect ivo) ESC. : ESCOLARIDAD

C - EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 2. Incumplimiento de Convenios. ALIM . : ALIMENTACIÓN 3. DIA DEL TRABAJADOR MINERO

D - INDUSTRIAS MANUFACTURERAS B. - INCUMPLIM IENTO DE NORMAS LEGALES Y / O CONVENCIONALES : FAM. : FAMILIAR 4. CTSE - SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 1. Regist ro de t rabajadores en planillas FTRAB. : FALLECIMIENTO DE TRABAJADOR

F - CONSTRUCCIÓN 2. Pago de Remuneraciones, Asignaciones y/o grat if icaciones, sobre – t iempo FFAM . : FALLECIMIENTO DE UN FAMILIAR DEL TRABAJADOR

3. Depósit o de la CTS HEXT. : HORAS EXTRAS

H - HOTELES Y RESTAURANTES 4. Dist ribución de Ut ilidades TNOCT. : TURNO NOCTURNO

I - TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 5. Liber tad sindical (Licencia Sindical) ALT. : ALTURA

J - INTERMEDIACIÓN FINANCIERA 6. Seguro Complementario de Riesgo HUM . : HUMEDAD

K - ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 7. Incumplimiento de Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo SUBS . : TRABAJO EN SUBSUELO

L - ADMINISTRACIÓN PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE AFILIACIÓN OBLIGATORIA 8. Aumento de Remuneraciones. NAV. : NAVIDAD

M - ENSEÑANZA C. - DESPEDIDO O AMENAZA DE DESP IDO: FPATR. : FIESTAS PATRIAS

N - SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 1. Despido Arbit rario ANIV. S IND 14. MANTENER RELACIONES LABORALES ARMÓNICAS.

O - OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES 2. Actos de Host ilidad-Malt rato I TRAB. : IMPLEMENTOS DE TRABAJO

P - HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMÉSTICO 3. Cese Colect ivo A.ASEO: ARTÍCULOS DE ASEOQ - ORGANIZACIONES Y ÓRGANOS EXTRATERRITORIALES 4. Amenaza de Despido PERM. : 17. ARBITRAJE

D. - NO LABORALES :

( 1) : M ecanismos Alternativos de Resolución de Conf lictos Laborales (MARCs) 1. Reclamos a Gest ión de Direct orio

( 2 ) : Abarca cónyuge e hijos. 2. Cont ra la Privat ización REFR. : REFRIGERIO

( 3 ) : Uniformes, cascos, botas, guantes, mamelucos, herramientas,etc. 3. Incumplimiento de Promesas Polí t icas CNAV. : CANASTA NAVIDEÑA

( 4 ) : Permiso por fallecimiento de familiar, por tener que ir a ESSALUD o por otro t ipo de emergencia. 4. Defensa de la Nación (Regional, Provincial, Dist r it al y Local) PRES T. : PRESTAMO.

( 5) : Préstamo por fallecimiento de familiar, escolaridad o por ot ro tipo de emergencia. E. - OTROS L IC . S IND. : LICENCIA SINDICAL

( * ) : Indemnización por fallecimiento del t rabajor

( * * ) : Se otorgará solo a los trabajadores que deban pernoctar en la embarcación de apoyo a las operaciones de buceo.

RB: REMUNERACIÓN BÁSICA.

RMV: REMUNERACIÓN M ÍNIMA VITAL

Elabo ración: D irección N acional de R elaciones de T rabajo - M TP EFuente: Sistema de A lertas Tempranas - SP SC ; A ctas de reunio nes extrapro ceso .

16. TRATO DIRECTO

18. OTROS

RAZON SOC IALFECHA DEL ACTA

ACT . ECONÓM ICA

M OT.

13. CAPACITACIÓN

15. LEVANTAMIENTO DE HUELGA

G - COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS, EFECTOS PERSONALES

R .U.C .REINCORPORA-

CIÓN DE

TRAB.

ASIGNACIONES/ BON IF ICACIONES

OTROS

ASIGNACIONES CUALITAT IV ASASIGNAC IONES CUANT ITAT IV AS

9. PASAJES

10. SEGURO MEDICO FAMILIAR11. BONO DE LIBERALIDAD

12. JUBILACIÓN

REUBICA

CIÓN DE TRAB.

8. NACIMIENTO DE HIJO

N ° DE TRABAJADOR

ES

2. PRIMERO DE MAYO

5. PRODUCTIVIDAD/ VENTAS

6. PRACTICA DE DEPORTES

7. SEGURO COMPLEMENTARIO DE RIESGO

AUM ENTO GENERAL

ACUERDOS

BONIF ICACIONES