evaluación
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Evaluación. EN DÓNDE ESTAMOS Y HACIA DÓNDE VAMOS. RESULTADOS. ¿PARA QUÉ EVALUAMOS?. P rofundizar la Revolución Ciudadana con la participación social. A cumulación y distribución de riqueza. Equidad y capacidades. 3.Transformación del Estado. Contenidos. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Evaluación
EN DÓNDE ESTAMOS Y HACIA DÓNDE VAMOS
RESULTADOS
1.Acumulación y distribución de riqueza.
2.Equidad y capacidades.
3.Transformación del Estado.
¿PARA QUÉ EVALUAMOS?
Profundizar la Revolución Ciudadana con la participación social.
Contenidos Acumulación y distribución de riqueza
Crecimiento y distribución, Transformación productiva, Inversión productiva, Sector externo, Revolución agraria, Sustentabilidad
Equidad y capacidades
Condiciones de trabajo, Capacidades y oportunidades, Educación superior, Justicia y seguridad, Soberanía e integración
CRECIMIENTO Y DISTRIBUCIÓN
La economía ha crecido. Se ha
generado mayor riqueza.
Una responsabilidad
ética es profundizar su distribución y
redistribución.
El Caribe
El Salvador
Cuba
Brasil
Honduras
Guatemala
Costa Rica
México
Paraguay
Venezuela
América Latina y Caribe
América del Sur
Bolivia
Uruguay
Colombia
Chile
Perú
Ecuador
Argentina
Panamá
4.3
8.0
CRECIMIENTO DEL PIB EN EL 2011 (%)
Somos el tercer país con
mayor crecimiento
económico en América
Latina.
Duplicamos el promedio regional.
Ecuador
AméricaLatina y Caribe
Fuente: Comisión de Estudios para América Latina y el Caribe (CEPAL), Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2011Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
18.8927123472122
25.0736064625686
38.0430091312951
27.723.7510792338479
17.8
Razón 10% más rico a 10% más pobre
RELACIÓN DEL INGRESO ENTRE RICOS Y POBRES
El actual crecimiento económico promueve igualdad.
Entre 2006 y 2011, la relación del ingreso urbano entre los más ricos y los más pobres (comparación de deciles) cayó en 10 puntos. Con relación al
ingreso de los ricos, los pobres mejoraron en 56%
1990 2006 20112001
46
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo y Subempleo Urbano y RuralElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
10%
11%
12%
13%
14%
15%
Recaudación total (millones de US$)Presión Tributaria (%)
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS Y PRESIÓN TRIBUTARIA
Millones de US$ y porcentaje (%)Hemos
duplicado la recaudación de
impuestos.
La presión tributaria subió
más de 3 puntos.
14,5%
11,2%
Fuente: Servicio de Rentas InternasElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
4.663
9.561
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Nov2
011
0
20
40
60
80
100
120
140
Extracción privadaExtracción pública
EVOLUCIÓN DE LA EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO
Millones de barriles Hemos recuperado la extracción estatal y la
participación del Estado en la renta.
Por la renegociación de los contratos, el Estado recibe US$ 46 millones
adicionales por cada dólar de aumento en el
precio del barril.
NO
V20
11
Fuente: Banco Central del Ecuador, Ministerio de FinanzasElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA
Empiezan a operar los grandes proyectos
energéticos.
Requerimos otra especialización
productiva: sumar conocimiento y
tecnología.
El turismo es un catalizador del cambio.
PROYECTOS ENERGÉTICOS
Fuente: Consejo Nacional de Electricidad. Plan Maestro de Electrificación 2012-2021
PIB por sectores
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
No se ha modificado la
matriz productiva.
La participación industrial se
mantuvo en 14%.2006 2007 2008 2009 2010 2011*
0%
20%
40%
60%
80%
100%
27.5% 26.1% 25.0% 24.7% 23.4% 23.1%
13.4% 13.8% 13.9% 13.6% 14.1% 14.0%
50.6% 51.5% 52.1% 52.6% 53.3% 53.6%
8.4% 8.7% 9.0% 9.0% 9.2% 9.2%
Sector primario Sector industrial Sector Servicios Otros elementos del PIB
2006 2011
Fuente: Banco Central del EcuadorElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
INVERSIÓN PRODUCTIVA
Invertimos el ahorro en la producción y
mejoramos la capacidad de
competir.
Se debe ampliar la participación de los
territorios en la definición de la
inversión.
INVERSIÓN PÚBLICA CON RESPECTO AL PIB (%)
Sin la banca pública En los cinco años duplicamos la
inversión pública. La inversión social
creció 2.5 veces.
Ecuador tuvo la inversión pública
más alta de América Latina y el Caribe en
relación al PIB en 2011.
20012002
20032004
20052006
20072008
20092010
2011
2012 *0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
5.4%
11.7%
2006
20
12
2001
2011
Fuente: Banco Central del Ecuador y Ministerio de FinanzasElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
PLAN ANUAL DE INVERSIONES 2012
49%
22%
13%
16%PRODUCCIÓN Y SECTORES ESTRA-TEGICOS
DESARROLLO SOCIAL Y TALENTO HUMANO
SEGURIDAD Y JUSTICIA
OTROS*OTROS (patrimonio, participación y política económica)
Total US$ 4.800 millonesFuente: Secretaría Nacional de Planificación y DesarrolloElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
LA VIDA ANTES QUE LA DEUDADistribución del presupuesto en US$ millones y en %
20112006
Educación
1.090 (11%)
Salud
485 (5%)
Vialidad
318 (3%)
Energía
17 (0.2%)
Pago de
deuda externa
2.280 (24%)
Fecha de corte: 21 de diciembre de 2011Fuente: Ministerio de Finanzas Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
La balanza comercial no
petrolera muestra alta vulnerabilidad
desde el inicio de la dolarización.
Hay que diversificar
mercadosy productos, reducir
las importaciones suntuarias.
SECTOR EXTERNO
BALANZA COMERCIAL PETROLERA, NO PETROLERA Y TOTAL
US$ miles de millones
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-10
0
10
5.75024 6.03413999999999
1.41419
-1.8007
-4.33605
-7.83421
PETROLERA NO PETROLERA TOTAL
2006 20111995 2000
TOTAL NO PETROLERAFuente: Banco Central del EcuadorElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
Esta situación es emergente.
Más aún cuando las crisis del capitalismo
central provocó una caída de las
remesas y la balanza de pagos
se volvió más vulnerable.
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
Remesas en US$ millonesRemesas como porcentaje del PIB
APORTE DE LOS MIGRANTES AL SECTOR EXTERNO
200619981993 2011
Fuente: Banco Central del EcuadorElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
REVOLUCIÓN AGRARIA
“Tenemos los indicadores más inequitativos en
cuanto a distribución de la
tierra” (Rafael Correa, 2010).
¡Nos urge una verdadera
revolución agraria!
COEFICIENTE DE GINI DE LA TIERRA A NIVEL NACIONAL
2006 2007 2008 2009 2010 2013Meta
0
0.5
10.83
0.79
0.61
Persiste una alta concentración de la
tierra.
El 5% de propietarios
concentran el 52% de tierras agrícolas.
El 60% de pequeños propietarios
concentra el 6,4% de las tierras.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta de Superficie y Producción Agropecuaria ContinuaElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
Ce
bo
llas
To
ma
tes
Pa
pa
s
Ma
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Arr
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cásc
ara
Ca
cao
en
g..
.
Ca
fé
Plá
tan
os
Ba
na
no
s
0
10
20
30
40
Ecuador Mundo
PRODUCTIVIDAD EN EL AÑO 2010 (TM/Ha)
Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la AgriculturaElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
SUSTENTABILIDAD
Amamos la vida.Hemos impulsado un
cambio en la conservación
de los patrimonios: natural y cultural.
La deforestación es uno de los principales
problemas del país. La reforestación no ha sido suficiente.
1990 2000 2008
SUPERFICIE CUBIERTA POR BOSQUES
En millones de hectáreas
*Dato parcial
10,910,0 9,7
La tasa de deforestación en el período 2000-2008
fue de 0,63% anual.
Si se mantiene esta tasa en 75 años
perderemos la mitad de bosques.
*
Fuente: Ministerio del AmbienteElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
HECTÁREAS REFORESTADAS
2009 2010 2011
7.2796.573
16,410
MAE MAGAP SENAGUA
Fuente: Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura, Secretaría Nacional del AguaElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
CONDICIONES DE TRABAJO
Hay más empleo y de calidad.
El reto es reducir la vulnerabilidadde las personas
pobres, el subempleo, e
impulsar la economía popular
y solidaria.
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
8.0%
9.0%
10.0%
11.0%
12.0%11.5%
8.8%
7.4%
5,1%
TASA DE DESEMPLEO NACIONAL URBANA (%)
PalacioGutiérrez Revolución Ciudadana Logramos la tasa de
desempleo más baja de
los últimos años.
Es la más baja de la
región.2003 2005 2007 2011
Fuente: Iinstituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano (ENEMDU)Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
55.0%
60.0%
65.0%
33.6% 32.6%
38.3%
49.9%54.9%
58.5%
53.7%
44.2%
Ocupación plena Subempleo
OCUPACIÓN PLENA Y SUBEMPLEO (%)
* Cambio de metodología.
PalacioGutiérrez Revolución Ciudadana En diciembre de 2011, por primera vez
la ocupación plena superó
al subempleo.
2003 2005 2007 2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo y Subempleo, (ENEMDU)Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
AUMENTO DE LA CAPACIDAD ADQUISITIVA
Cobertura de la canasta básica por el ingreso promedio familiar (%)
El ingreso promedio
familiar cubre el 85% de la
canasta básica.
60%
64%
68%
72%
76%
80%
84%
88%
92%
69.94%67.42%
65.90%
67.13%
73.36%
76.94%
85.3%
PalacioGutiérrez Revolución Ciudadana
Dic. 2003
Mayo 2005
Enero 2007
Dic.2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo y Subempleo, (ENEMDU)Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES
Hemos disminuido la pobreza y la
desigualdad.
Hay que profundizar la transformación a
favor de las nacionalidades y
pueblos. Mejorar la calidad de los
servicios sociales.
2003 2006 2010 2011
71.3%60,6%
53.0% 50.9%49.8%
37.6%32.8% 28.6%
38.7%25.9% 22.5%
17.4%
Rural Nacional(urbana y rural) Urbana
CAÍDA DE LA POBREZA POR INGRESOS (%)
En cinco años de gobierno, la
pobreza cayó en 9 puntos.
Alrededor de 650 mil
ecuatorianos salieron de la
pobreza en 2011.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo y Subempleo, (ENEMDU)Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
DESIGUALDAD NACIONAL MEDIDA POR INGRESOS
Coeficiente de Gini
DESIGUALDAD MEDIDA POR INGRESOS
2003 2006 2010 2011
0.63
0.54
0.50
0.47
0.62
0.51
0.49
0.44
0.51 0.50
0.44
0.46
Nacional(urbana y rural) UrbanaRural
En cinco años de gobierno, la
desigualdad cayó en 7
puntos en el coeficiente de
Gini.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo y Subempleo, (ENEMDU)Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS – NBI (%)
Censo 2010
Si todos los hogares tuvieran agua y
alcantarillado, la pobreza por NBI se reduciría de 56,2%
a 29,6%.
Se requiere corresponsabilidad
de los GAD.
Carencia de agua y alcantarillado 47,5 %
Hacinamiento 17,5 %
Materiales de vivienda deficitarios 12,5 %
Dependencia económica 5,6 %
Niños que no asisten a la escuela 1,8 %
Hogares con:
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Censo Nacional de Población y Vivienda 2010Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
COBERTURA EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
Tasas neta de matrícula en educación básica y media (%)
2006 2007 2008 2009 2010 201140%
60%
80%
100%
91.4% 91.6%93.2% 92.9%
94.6% 95.4%
48.9%51.7% 53.2% 54.5%
59.8%62.5%
Tasa neta de matrícula en Educación BásicaTasa neta de matrícula en Educación Media
Ahora más niños, niñas y jóvenes
asisten a escuelas y colegios. La
matrícula en educación media subió 14 puntos.
20112006
91,4%95,4%
48,9%
62,5%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo Urbano Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
TASA NETA DE MATRÍCULA POR GRUPO ÉTNICO
Educación básica Educación media
Indígena Afroecuatoriano
89,088,3
95,6
93,5
2006 2011
Indígena Afroecuatoriano
24,3
44,246,9
58,5
2006 2011
El mayor incremento de la
cobertura educativa ocurrió
en la población indígena y
afroecuatoriana.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo Urbano Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
TASA NETA DE MATRÍCULA POR QUINTILES (%)
Educación básica Educación media
Quintil 1 Quintil 2
87,3
90,0
94,5 94,7
2006 2011
Quintil 1 Quintil 2
31,3
39,0
48,5
57,3
2006 2011
El aumento de la matrícula en los más pobres es significativo.
TASA NETA DE MATRÍCULA POR QUINTILES (%)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo Urbano Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
El analfabetismo se redujo del 9% en 2001 al 6,8%
en 2010.
El mayor porcentaje está en la población
indígena y pobre.
Indígena Afroecuatoriano Quintil 1 Quintil 2
27,7
11,5
19,2
11,5
27,3
9,9
17,812,3
2006 2011
ANALFABETISMO POR GRUPO ÉTNICO Y POR QUINTILES (%)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo Desempleo Urbano Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
NÚMEROS DE CONSULTAS EN SALUD
Por cada 100 habitantes
Ahora más ecuatorianos gozan
de atención de salud.
Las consultas en el sistema público han
subido 2,6 veces.2006 2007 2008 2009 2010
0
50
100
150
200
250
300
95115
185
221243
2006 2010
Fuente: Ministerio de Salud Pública, Registros administrativos. Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
● Evaluación, capacitación, concurso de méritos y mejoras en la condición laboral de los docentes: pasos para mejorar la calidad.
● Evaluación a los estudiantes.
● Infraestructura de calidad (Ej. escuelas del milenio).
● En salud, el reto es contar con un sistema de evaluación de la calidad de los servicios.
EL GRAN DESAFÍO ES MEJORAR LA CALIDAD DE EDUCACIÓN Y SALUD
MISIÓN SOLIDARIA MANUELA ESPEJO
● 882 mil atenciones médicas, 2009 - 2011.● 174 mil ayudas técnicas, 2010 - 2011.● 12.300 bonos Joaquín Gallegos Lara.
Cuando existe compromiso,
liderazgo y recursos, se consolida un
proceso revolucionario.
Fuente: Vicepresidencia de la República
EDUCACIÓN SUPERIOR
Las universidades fueron evaluadas.
Contamos con una nueva Ley de
Educación Superior con sus instituciones
operando. Se duplicó la inversión en ciencia y
tecnología.
TASA NETA DE MATRÍCULA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
La nueva Constitución
establece que la educación
superior pública es gratuita.
Ahora más jóvenes estudian
en la universidad.
Porcentaje de personasde 18 a 24 años
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013Meta
22.925.1
27.5 27.4 28.330.1 31,0
2013 Meta
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y SubempleoElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
TASA NETA DE MATRÍCULA EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Indígena Afroecuatoriano
6.5%9.5%
14.5%
19.7%
2006 2011
Hemos duplicado la matrícula de indígenas y
afroecuatorianos.
Se abren nuevas oportunidades para
los pueblos y nacionalidades.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y SubempleoElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
El porcentaje de graduados en la
universidad pública y privada
es bajo.
Urge acelerar la transformación
iniciada.
POBLACIÓN MAYOR DE 24 AÑOS EGRESADA Y GRADUADA
2006 2007 2008 2009 2010 2011
10.7%
11.3%10.9%
11.3%10.6%
Personas con título universitario
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y SubempleoElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
PRESUPUESTO EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (% PIB)
Se ha duplicado la inversión en
ciencia y tecnología.
2006 2007 2008 2009 2010 2013Meta
0.20%
0.48%
1,5%
2013 Meta
Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y TecnologíaElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
JUSTICIA Y SEGURIDAD
Atendiendo al mandato
popular, iniciamos la transformación
democrática de la justicia.
El gobierno responde a la gran demanda
ciudadana de combatir la inseguridad y luchar
contra la impunidad.
INVERSIÓN EN JUSTICIA
US$ millones
La inversión en justicia aumentó quince veces
entre 2007 y 2011.
Los resultados de este importante proceso de
transformación empiezan a sentirse ya.
2007200820092010201120120
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
160,000,000
10,234,500
26,645,21028,840,08137,224,546
149,742,265
124,994,107
Fuente: Esigef, Ministerio de FinanzasElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
SISTEMA DE REHABILITACIÓN
La capacidad instalada del sistema
de rehabilitación pasó de 7.477
personas en 2007 a 10.458 en 2011.
La tasa de hacinamiento se redujo de 2,23 a
1,60.
2007 2008 2009 2010 2011
16,735
10,04410,833
14,121
16,704
7,477 7,4778,082 8,687
10,458
Capacidad instalada y haci-namiento
POBLACIÓN PENITENCIARIACAPACIDAD INSTALADA
Fuente: Ministerio de Justicia Elaboración: SENPLADES
Foto: SENPLADES - PNBV
SOBERANÍAE INTEGRACIÓN
El Ecuador ha
logrado un posicionamiento
relevante en el sistema internacional.
Hay que consolidar el proceso de integración
latinoamericana, la soberanía financiera
y comercial.
SOBERANÍA
● Soberanía en las relaciones internacionales: defensa de los derechos de movilidad humana, restablecimiento de relaciones con Colombia, ingreso a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA). Ecuador un país de paz sin bases militares extranjeras.
● Recuperamos la soberanía lesionada por los intereses del capital: autonomía frente al FMI, denuncia de los Tratados Bilaterales de Inversión y del convenio del CIADI - Banco Mundial.
INTEGRACIÓN REGIONAL
● Se priorizó la integración latinoamericana: Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).
● Liderazgo ecuatoriano en la Nueva Arquitectura Financiera Internacional: Banco del Sur, Fondo Común de Reservas del Sur y Sistema Único de Compensación Regional (SUCRE).