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EVALUACIÓN DE MEDIO TÉRMINO A PLANES SECTORIALES ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA PRESENTACIÓN:

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EVALUACIÓN DE MEDIO

TÉRMINO A PLANES

SECTORIALES

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

PRESENTACIÓN:

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1. Marco Legal

2. Seguimiento Sectorial (Resultados)

3. Evaluación Sectorial

4. Metodología de Evaluación

5. Ajustes después de Evaluación

6. Calendario

CONTENIDO

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MARCO LEGAL

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1. MARCO LEGAL

“Conducir el proceso de planificación económica y social con participación y

consulta ciudadana. La ley establecerá un sistema de planificación integral

estatal, que incorpora a todas las entidades territoriales” (CPE, Artículo 316

numeral 1).

• Es competencia privativa del nivel central la planificación nacional (Numeral 22 parágrafo I del

Artículo 298);

• Es competencia exclusiva de los gobiernos Departamentales Autónomos la planificación del

desarrollo departamental (Numeral 35 parágrafo I del Artículo 300)

• Es competencia exclusiva de los gobiernos Municipales Autónomos la planificación del

desarrollo municipal (Numeral 42 del parágrafo I del Artículo 302).

• Es competencia exclusiva de las autonomías indígena originario campesina la Planificación y

gestión de la ocupación territorial (Numeral 15 del parágrafo I del Artículo 304).

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Consideraciones de la Ley 777

5

Articulo 31.

Evaluación integral de Planes Largo, Media y Corto Plazo se realizara en el marco de unavaloración CUALITATIVA y/o CUANTITATIVA, respecto al alcance de las METAS, RESULTADOS yACCIONES

La evaluación integral de medio termino del PGDES y PDES será efectuada por el ÓRGANORECTOR en coordinación con MAE de Entidades señaladas en el Art. 4., según corresponda(Órgano, Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Electoral, Tribunal Constitucional Electoral,Instituciones de Control y Defensa de la Sociedad y el Estado, ETAs, Empresas Publicas,Universidad Publicas)

La evaluación integral del PDES se realizara sobre los reportes de seguimiento integral y losinformes de evaluación de los planes. Los cuales serán comunicados a la CONTRALORIA DELESTADO, para fines previstos en el Articulo 9.

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Consideraciones de la Ley 777

6

Articulo 31.

La evaluación integral de otros planes de Mediano y Corto Plazo será realizado por las MAE de lasentidades publicas señaladas en el Art. 4.

Las evaluaciones integrales de medio termino del PGDES y PDES serán presentados al PRESIDENTE, parasu consideración, análisis y toma de decisiones.

El Órgano Rector podrá realizar evaluaciones especificas de METAS, RESULTADOS y ACCIONES de losPlanes de Mediano y Corto Plazo cuando lo considere necesario. Realizando recomendaciones a lasMAEs y/o al PRESIDENTE para toma de decisiones.

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LA EVALUACIÓN

SECTORIAL

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OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN

VALORAR CUANTATIVA Y CUALITATIVAMENTE LOS LOGROS OBTENIDOS POR LOS SECTORES Y ENTIDADES EN TÉRMINOS DE:

• Los Resultados alcanzados

• Las Acciones alcanzadas

VALORAR CUALITATIVAMENTE LOS ACTORES QUE APOYARON AL LOGRO DE RESULTADOS Y ACCIONES.

VALORAR CUALITATIVAMENTE DE LA PERTINENCIA, COHERENCIA, ALINEAMIENTO Y ARTICULACIÓN DE LOS PLANES SECTORIALES E INSTITUCIONALES.

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COMPONENTES DEL EVALUACIÓN

EVALUACION CUANTITATIVA

EVALUACIÓN CUALITATIVA

EVALUACIÓN GENERAL(Cualitativo)

• Evaluación de contribuciones verticales (Programas/Acciones/Resultados)

• Evaluación del gasto (Programas/Acciones/Resultados)

• Evaluación de Resultados logrados• Evaluación de Factores/Actores/ Sectores/Territorios que apoyaron a Resultados.

• Evaluación de Desempeño y Diseño del Plan

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RESULTADO DEL SEGUIMIENTO

BASE DE LA EVALUACIÓN

0 50 100

RESULTADO 1

ACCION 1

ACCION 2 Programa

ProyectoProducto

Programa

ProgramaProgramaPrograma

RESULTADO 1

RESULTADO 1

ACCION 1

Acción Sector

Cumple toda la Acción ---- muestra Avance Acción y Resultado

Cumple Acción con varios Programas o Proyectos = NO se muestra Avance de la Acción ni Resultado

Cumple parte Acción ---- muestra Avance Acción y Resultado

0 50 100

0 50 100

NIVEL ACCIONES

0 50 100

RESULTADO 1

ACCION 1

Acción Sector

Cumple parte Acción ---- NO muestra Avance Acción

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0 50 100

RESULTADO 1

ACCION 1

RESULTADO 1

ACCION 1

Cumple RESULTADO con 1 ACCION ---- El Avance RESULTADO será el Avance de la Acción

Cumple RESULTADO con 2 o mas ACCIONES ---- El Avance RESULTADO será el Avance Ponderado de las 2 Acciones

0 50 100

NIVEL RESULTADOS

ACCION 2

0 50 100

ACCION 1

El RESULTADO no se Alimenta de las ACCIONES ---- El Avance RESULTADO proviene de fuentes Directas.

ACCION 2

ACCION 3

RESULTADO DEL SEGUIMIENTO

BASE DE LA EVALUACIÓN

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METODOLOGÍA

DE

EVALUACIÓN

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INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN

ESTRUCTURA SEGUIMIENTO

RESULTADO/ACCIONES

AVANCE SEGUIMIENTO

ACUMULADO

(2016-2017)

PONDERACIÓN

SECTORIAL

EVALUACIÓN DE

CONTRIBUCIÓN

EVALUACIÓN DEL

GASTO

EVALUACION DE

RESULTADOS y FACTORES

EVALUACIÓN

ACTORES

A B B*A/100 Bs

RESULTADO 39 SUMATORIA SUMATORIA

ACCION 1 SUMATORIA SUMATORIA

Proyecto PDES 60% 50 4,5 BS

Producto 100% 50 4 BS

RESULTADO 40 SUMATORIA

ACCION 1 50% 50 BS

ACCION 2 50% 50 BS

1.-

2.-

3.-

4.-

5.-

EVALUACIÓN CUANTITATIVA EVALUACION CUALITATIVA

EVALUACIÓN GENERAL

1.-

2.-

3.-

4.-

5.-

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ACCION X Programa

ProyectoProducto

Programa

ProgramaProgramaPrograma

0 50 100

100

10

2010301010

10

53

70

30100507010

70

20 90

30 80

50 60

100 40

SUMATORIA = (10*70/100) + (20*30/100) +…

SUMATORIA = (50*60/100) + (30*80/100) + (20*90/100)

MODELO DE PONDERACIONES

EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE LAS

CONTRIBUCIONES

0 50 100

RESULTADO 1

ACCION 1

ACCION 2

ACCION 3 RES

ULT

AD

OS

AC

CIO

NES

Ponderación Sectorial

Evaluación Contribución

LOGRO PONDERADO DE LA ACCION

LOGRO PONDERADO DEL RESULTADO

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ACCION X Programa

ProyectoProducto

Programa

ProgramaProgramaPrograma

0 50 100

10

2010301010

10

53

1,000,000

200,000

50,000

40

COSTO ACCION = SUMATORIA DE COSTOS DE LOS PROGRAMAS/PROYECTOS Y PRODUCTOS

EVALUACIÓN CUANTITATIVA DEL GASTO

0 50 100

RESULTADO 1

ACCION 1

ACCION 2

ACCION 3

RES

ULT

AD

OS

AC

CIO

NES

Costo de los Acciones Programas/Proyectos/

Productos

Costo de ACCION

Costo de ACCIONES

Costo de RESULTADOS

COSTO RESULTADO = SUMATORIA DE COSTOS DE ACCIONES

PILAR

META

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EVALUACIÓN CUALITATIVA DE

RESULTADOS LOGRADOS y FACTORES

¿Qué es lo que se ha logrado y no se ha logrado? Describir

¿Cuáles fueron los principales factores (internos y externos) que incidieron en el cumplimiento y/o incumplimiento de los compromisos asumidos? Describir

¿Los compromisos asumidos por el Sector van a poder cumplirse en el quinquenio? Explique las causas y las necesidades para lograr

¿Las acciones PDES y/o sectoriales (Programas/Proyectos PDES), están contribuyendo de manera eficaz y eficiente a lograr los Resultados? Describir el cómo y el por qué

¿Qué intervenciones (Acciones) alternativas y/o complementarias propone para el Resultado PDES?

En el marco del Resultado

PDES:

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EVALUACIÓN CUALITATIVA DE ACTORES

¿Qué actores (privados u otros) afectaron al logro o no logro? Describir

¿Qué sectores (otros ministerios/ entidades, consejos) afectaron al logro o no logro? Describir

¿Qué territorios (GAD/GAM/GAIOC) afectaron al logro o no logro? Describir

En el marco del Resultado

PDES:

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EVALUACIÓN GENERAL CUALITATIVA

DEL PLAN

Evaluación de la contribuciones (directas e indirectas) de los sectores al PMR adecuado, en el marco de sus

competencias.

Evaluación de la contribuciones (directas e indirectas) de los PEI de las entidades bajo tuición al PMR del

PSDI/PEM, en el marco de sus competencias.

Evaluación del diseño (estructura) de los Planes Sectoriales e Institucionales.

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INFORME DE EVALUACIÓN

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FORMATO DE INFORME DE EVALUACIÓN

REPORTE POR PILAR

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AJUSTES DESPUES DE LA

EVALUACIÓN

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AJUSTES COMO RESULTADO DEL PROCESO DE SEGUIMIENTO

Externo

Cambiar el contenido de los Planes realizados en la Planificación:

Evaluación

modificar y/o cambiar elcontenido de los Planes realizados en la Planificación, mediante procesos de restructuración en la estructura programática (Pilar, Meta, Resultado, Acción).

Seguimiento

PRECISAR siempre y cuando no implique una disminución del alcance.

1. Promulgación de Leyes Nacionales o Decretos Supremos que afecten de forma directa a la consecución de los planes o que establezcan cambios en la estructura del Estado. 2. Situaciones de desastre y/o emergencias. 3. Ante acontecimientos extraordinarios, que impliquen un ajuste en la política y programa nacional-sectorial, siempre que se encuentren enmarcados en el PDES.

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CALENDARIO DE

EVALUACIÓN SECTORIAL

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CRONOGRAMA DE TRABAJO

3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

DGSPIE

DGSPIE

Sectores

1.Evaluación Cuantitativa Sectores

2. Evaluación Cualitativa Sectores

3. Evaluación General del Plan Sectores

5. Elaboración de Informe Sectores

Sectores

DGSPIE

Sectores

SectoresAnalisis de coherencia tecnica de la estructura de los Planes (Propuesta) AJUSTE

EVALUCIACIÓN

Diciembre

Analisis interno de articulación PDES/PSDI/PEM/PEI (Propuesta)

Actividad

Octubre Noviembre

FASE/ETAPA RESPONSABLE

Septiembre

Evaluación de Planes

Asistencia Técnica a Ministerios/Entidades

Socialización de Metodologia de Evaluación

Remision de informes de Evaluación al Organo Rector

Remisión de los Resultados al Comité de Evaluación del PDES (CIMPDES)

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Cronograma de Evaluación

HORARIO LUNES 24

septiembre MARTES 25 septiembre

MIERCOLES 26 septiembre

JUEVES 27 septiembre

VIERNES 28 septiembre

MAÑANA

MINISTERIO DE EDUCACION Hrs.: 9:00 (Lugar: Oficina del ME)

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Hrs.: 8:30 (Lugar: Oficinas del RREE)

TARDE

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO Hrs.: 15:00 (Lugar Vicepresidencia)

MINISTERIO DE MINERIA Hrs.: 15:00 (Lugar: Definir)

HORARIO LUNES 1 octubre

MARTES 2 octubre

MIERCOLES 3 octubre

JUEVES 4 octubre

VIERNES 5 octubre

MAÑANA

MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Hrs.: 9:00 (Lugar MPD)

MINISTERIO DE DEPORTES Hrs.: 8:30 (Lugar: MPD)

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS Hrs.: 9:00 (Lugar: MPD) MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA. Hrs: 9:00 (Lugar: MP).

MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO. Hrs.: 9:00 (Lugar: MPD)

TARDE

MINISTERIO DE TRABAJO Hrs.: 15:00 (Lugar: MPD)

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA Hrs.: 9:00 (Lugar: Definir) MINISTERIO DE GOBIERNO. Hrs.: 15:00 (Lugar a Definir)

MINISTERIO DE ENERGIA Hrs.: 15:00 (Lugar MPD)

MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Hrs.: 15:00 (Lugar MPD)

HORARIO LUNES 8 octubre

MARTES 9 octubre

MIERCOLES 10 octubre

JUEVES 11 octubre

VIERNES 12 octubre

MAÑANA

PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO Hrs.: 9:00 (Lugar MPD)

MINISTERIO DE CULTURAS Y TURISMO Hrs.: 15:00 (Lugar MCyT) MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS Hrs.: 15:00 (Lugar: MMAyA)

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Hrs.: 9:00 (Lugar: Definir)

MINISTERIO DE JUSTICIA Hrs.: 9:00 (Lugar: Edif. Cámara de Comercio Piso 11)

TARDE

MINISTERIO DE SALUD Hrs.: 15:00 (Lugar: MPD)

MUSEO NACIONAL DE HISTORIA NATURAL Hrs.: 15:00 (Lugar MPD)

HORARIO LUNES 15 octubre

MARTES 16 octubre

MIERCOLES 17 octubre

JUEVES 18 octubre

VIERNES 19 octubre

MAÑANA

MINISTERIO DE COMUNICACIÓN Hrs.: 9:00 (Lugar: MPD)

1.- CAMARA DE DIPUTADOS 2.- CAMARA DE SENADORES Hrs:9:00 (Lugar: MPD)

DEFENSORIA DEL PUEBLO Hrs.: 9:00 (Lugar MPD)

1.-ORGANO JUDICIAL 2.- MINISTRERIO PÚBLICO 3.- TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Todo el día (Lugar Ciudad Sucre)

CONTRALORIA GENERAL Hrs.: 9:00 (Lugar: CGE)

TARDE

MINISTERIO DE DEFENSA Hrs.: 14:30 (Lugar: MD)

ORGANO ELECTORAL Hrs.: 15:00 (Lugar: OE)

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Av. Mariscal Santa Cruz N° 1092 • Casilla N° 12814

• Central Piloto 2189000 • Fax: 2318473 • La Paz – Bolivia

www.planificacion.gob.bo