UNIVERSIDAD NACIONAL

“SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO”

Escuela de postgrado

Maestría en ciencias e ingeniería

Dirección de la construcción

TÍTULO “ENSAYO DE EVALUACIÓN DE UN PROYECTO CON LAS

NORMAS VIGENTES (D.L. N° 1017)”

Curso : Formulación y Evaluación de Proyectos de Construcción

Docente : M.sc. Toribio Marcos Reyes Rodríguez

Alumno : Rosales Guerrero Alberto Yhonni

Huaraz - Ancash

I. INTRODUCCIÓN

La ley que ampara para elaborar expedientes técnicos es el decreto legislativo Nº 1017,

se aprobó la Ley de Contrataciones del Estado, la misma que contiene las disposiciones

y lineamientos que las Entidades del Sector Público deben observar al momento de

elaborar el expediente técnico.

El artículo10 del reglamento de la ley de contrataciones del estado dispone que, para la

ejecución de una obra, es necesario contar con expediente técnico, el cual debe

adjuntarse al expediente de contratación. Ello debido a que normalmente el expediente

técnico es elaborado y aprobado con anterioridad al a contratación de la ejecución de la

obra. No obstante, existen determinados supuestos en los que la elaboración del

expediente técnico y la ejecución de la obra se contratan de manera conjunta, esto

mediante las modalidades de ejecución contractual; llave en mano o concurso oferta

El expediente técnico es el conjunto de documentos de carácter técnico y/o económico

que permiten la adecuada ejecución de una obra, es elaborado por un consultor de

obras, de la especialidad o especialidades que correspondan a las exigencias de cada

proyecto en particular.

II. MATERIAL A DESCRIBIR

Se tomara como ejemplo de estudio el proyecto de inversión: “Construcción e

Implementación del Complejo Policial del Distrito de Jangas - Provincia de

Huaraz” con código SNIP N° 129888.

III. MÉTODO DE EVALUACIÓN

Serán las guías, pautas metodológicas generales según el área de trabajo

cumpliendo las siguientes reglas de evaluación.

1. Reglamento Nacional De Edificaciones (DS N° 011-2006-Vivienda)

2. Especificaciones Técnicas Generales Para Construcción EG-2013

3. Transportes y Comunicaciones aprueban reglamento nacional de gestión de

infraestructura vial decreto supremo Nº 034-2008-MTC.

4. Manual de diseño de puentes que fue aprobado mediante R.M. Nº 589-2003-

MTC/02 del 31-. 07-2003.

IV. RESULTADOS

A. Datos Generales

Título Del Proyecto: “Construcción e Implementación del Complejo

Policial del Distrito de Jangas - Provincia de Huaraz”.

Código SNIP : 129888

Nivel De Estudio : Expediente definitivo

Monto total de inversión : 6’905,274.08

Unidad Ejecutora : Gobierno Regional de Ancash

B. Resultado de la Evaluación

Habiéndose efectuado la evaluación técnica del proyecto “Construcción e

Implementación del Complejo Policial del Distrito de Jangas - Provincia

de Huaraz”, se ha concluido que el estudio definitivo se encuentra Aprobado

y viabilizado el Presente Proyecto.

C. Antecedentes Del Proceso De Evaluación.

� El Formulador del estudio de Pre inversión es el Ing. Carlos Alberto

Rivera Flores.

� El perfil del proyecto denominado: “Construcción e Implementación del

Complejo Policial del Distrito de Jangas - Provincia de Huaraz”; ingreso

al gobierno Regional de Ancash para su respectiva evaluación.

� La Unidad Formuladora del Gobierno Regional inscribió el Proyecto de

Inversión Pública a Nivel de Perfil en el Banco de Proyectos con el Código

SNIP Nº 129888, con fecha 10 de Agosto del 2010, posteriormente, dicho

estudio fue remitido a la Oficina de Programación de Inversiones (OPI de

la Región Ancash), para su revisión y evaluación correspondiente.

� Luego de la evaluación, el estudio es aprobado emitiéndose el presente

Informe Técnico de acuerdo a los procedimientos establecidos por la

normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293,

modificada por las leyes Nº 25822 y Nº 28802, su Reglamento, su

Directiva, decretos y resoluciones; para el proceso de evaluación de

estudios de Pre inversión.

� Con la resolución gerencial general Nº 007-2011-GRA/GG, modificado

por Resolución Gerencial Regional Nº 031-2012-GRA/GRAD, para el

acto de presentación, calificación y evaluación de propuestas aprobación

de dicho proyecto.

D. Datos del Proyecto

Memoria Descriptiva General

El proyecto presentado se ubica en el distrito de Huaraz y está constituido la

infraestructura propuesta integra dos organismos de la Policía Nacional del

Perú, siendo estas las siguientes:

• Comisaria PNP de Jangas

• Jefatura de la División de Protección de Carreteras.

• Comisaria PNP de Protección de Carreteras de Tarica

• División de Turismo y Ecología

Todas las unidades pertenecientes a la XIII- Dirección Territorial de la policía

nacional del Perú con sede en la región Ancash.

MEMORIA DE CÁLCULO

Las “memorias de cálculo” son los procedimientos descritos de forma

detallada de cómo se realizaron los cálculos de las ingenierías que

intervienen en el desarrollo de un proyecto de construcción el presente

proyecto tienes:

• Especialidad Arquitectura

• Especialidad Estructura

• Especialidad Instalaciones Sanitarias.

• Especialidad Instalaciones Eléctricas.

• Especialidad Mecánica de Suelos.

• Especialidad Topográfica.

Informe de Laboratorio de Mecánica de Suelos

Los estudios de laboratorio de mecánica de suelos fueron realizados en

“GEOTEC” con cuatro calicatas y su respectivo perfil estratigráfico.

Planilla de Metrados

El presente proyecto contiene una planilla de Metrados que especifica todos

los Metrados del proyecto

Especificaciones Técnicas Generales

El presente proyecto contiene las especificaciones técnicas en general.

Presupuesto de Obra

En el Presupuesto se ha medido y cuantifican las inversiones a realizar en el

Proyecto. Según la ley de contratos del Estado puede estar integrado o no

por varios parciales, con expresión de los precios unitarios y de los

componentes, con mediciones y los detalles precisos para su valoración.

Análisis de Costos Unitarios

• Mano de obra.- Los precios de todas las categorías de mano de obra

(por hora), teniendo en cuenta para ello las normas y disposiciones

vigentes que los reglamentan incluyendo cargas sociales

• Maquinaria.- Coste horario efectivo teniendo en cuenta los precios

de la maquinaria en utilización así como la repercusión proporcional

y razonable de horas de maquinaria parada. Los costos de

disposición de la maquinaria comprenderán amortización, transporte

a obra e instalación, en su caso, seguros, impuestos, etc.

Se añaden los de mano de obra, mantenimiento, combustibles y

lubricantes. La suma de los costes de utilización más los

proporcionales de la maquinaria en paro a disposición de la obra,

producirán los costes efectivos.

• Materiales (materiales a pie de obra).- Los que intervienen en la

obra, considerando su valor en almacén o cantera, costes de carga y

descarga, transporte hasta la obra, almacenamiento en ésta,

mermas, más los consumidos en la ejecución, como madera de

entibaciones y encofrados, explosivos, etc.

• Teniendo como resumen:

Mano de obra

Materiales de construcción:

Equipos y Herramientas:

Formula Polinómica

La sumatoria de los índices toma la unidad de 01

Calculo de Flete Terrestre

El diseño de flete terrestre corresponde a un monto de S/. 132,930.45

Gastos Generales

Total De Gastos Generales Fijos : 106764.28 Total De Gastos Generales Variables : 261045.00 Total De Gastos Generales : S/. 367,809.28 Porcentaje : 7.514% C.D.

Cronograma De Obra

La obra se realizara en 8 meses realizado por su cronograma de obra.

Panel Fotográfico

Tiene un panel fotográfico

Planos

Cumple con los planos especificados en su término de referencia.

V. DISCUSIÓN

En la realización de los expedientes técnicos hacen referencia a su término de

referencia y dicho proyecto no cumple:

� En la memoria descriptiva cumple con los aspectos generales pero le falta

la descripción de las metas a cumplir según el D.S N° 184-2008-EF anexo

33-Obra.

� En la memoria de cálculo solo existe de una especialidad que es de

estructura y no cumple con el reglamento nacional de edificaciones haciendo

una referencia que le falta:

a) Especialidad Arquitectura

b) Especialidad Instalaciones Sanitarias.

c) Especialidad Instalaciones Eléctricas.

d) Especialidad Mecánica de Suelos.

e) Especialidad Señalización.

f) Especialidad Señaléticas.

g) Especialidad Topográfica.

h) Especialidad Mitigación Ambiental.

� En la emisión del informe de laboratorio de mecánica de suelos cumple con

los estándares que pide la norma E-50.

� En la descripción de la planilla de Metrados se encuentra generalizado y no

está por las áreas y no cumple el Reglamento de Metrados:

a) Planilla de metrado Área de Estructuras

b) Planilla de metrado Área de Arquitectura

c) Planilla de metrado Área de Instalaciones Sanitarias

d) Planilla de metrado Área de Instalaciones eléctricas

� En la descripción de las especificaciones técnicas se encuentra en general y

no está por las áreas estipuladas según el D.S 184-2008-ef anexo N°21 y la

ley actualizado legislativo 1017, se define que debe considerar la descripción

del material, método de construcción, calidad de materiales,, sistema de

control de calidad, método de medición y forma de pago que debería tener:

a. Especificaciones Técnicas Área de Estructuras

b. Especificaciones Técnicas Área de Arquitectura

c. Especificaciones Técnicas Área de Instalaciones Sanitarias

d. Especificaciones Técnicas Área de Instalaciones eléctricas

� En el diseño del presupuesto de obra y análisis de costos unitarios cumple

de acuerdo a ley de contrataciones Cumpliendo la formula PP=C.D. +

G.G.U+IGV, considerando así un presupuesto de obra y ser instrumento

como valor referencial para la ejecución del proyecto según el reglamento de

la ley de contrataciones del estado decreto legislativo Ley 1017.

� En el diseño de los costos unitarios se tiene:

a) La mano de obra se encuentra con el régimen de construcción civil.

b) Materiales se encuentra cotizado en la provincia de Huaraz.

c) Herramientas se encuentra dentro del rango de 3%-5% teniendo así

como 3% utilizado

� El diseño de la formula Polinómica cumple a la unidad según el artículo 2°

del decreto Ley 21825 para el reajuste correspondiente.

� El diseño del cálculo de flete terrestre no se considerado la tarifa estipulado

por el MTC.

� Los costos indirectos como son los gastos generales de acuerdo al D.S 011-

79-VC del 1.3.79 donde se define los gastos realizado por el contratista no

cumple con el análisis de seguridad.

� La utilidad está en el rango de 5%-10% tomando el proyectista de un 8% de

utilidad para el proyecto.

� Para el cronograma de obra existe un plazo de 8 meses de ejecución cumple

con lo requerido.

� En el diseño del panel fotográfico solo existe una secuencia de las vistas

panorámica más no los detalles a intervenir con los componentes

proyectados.

� En los diseño s de los planos existen todas las especialidades mas no de

seguridad e equipamiento según requerido al termino de referencia.