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1-jr• Almacenamiento en estanterías.• Proxbnidáll de Buque a la Camara Frigorífica. -4,• Capado:10(1'de almacenamiento: 26.O T• Descara de buques. ..oir

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Europa pone freno a ChileBruselas apuesta por un organismo multilateral que ponga fina la ambición pesquera del país latinoamericano en el Pacífico

L

as pretensiones de algunospaíses de ampliar su ZonaEconómica Exclusiva (ZEE)a aguas internacionalespor "decretazo" vivió este

año un nuevo capítulo con la firmadel "Acuerdo Galápagos", impulsa-do por Chile y suscrito por Ecuador,Perú y Colombia. Las sombras y eldesasosiego se ciñeron nuevamen-te sobre la flota española, que toda-vía mantiene vivos en su memorialos contenciosos abiertos por idénti-cos motivos con Canadá o Argen-tina.La firma del "Acuerdo Galápagos",en agosto de 2000, puso en estadode alerta a los barcos comunitariosque capturan pez espada en aguasdel Pacífico Sur. Chile respondíacon esta iniciativa a las quejas de laindustria extractiva comunitaria, porla prohibición que impuso a esta

flota de descargar mercancía ensus puertos. Esta decisión suponeademás grande s pérdidas econó-micas para el sector pesquero euro-peo, que ante tanta traba para larealización libre de su actividad havisto como, con los años, ha ido dis-

minuyendo el número de barcoscon pabellón comunitario que fae-naban en esta zona, mientras queaumentaba considerablemente laflota chilena.Con la firma de acuerdo, Chile vol-vía a rizar el rizo y los armadoresafectados por este cúmulo de des-propósitos no han permanecidoimpasibles. Los intereses económi-cos de la flota podrían verse heridosde muerte si a la imposibilidad dedescargar en los puertos chilenoshay que sumar la exclusión de susbarcos de estas aguas internaciona-les. Y su postura ha sido firme ycontundente. Rechazan acuerdosamistosos entre la UE y el país lati-noamericano y apuestan por elestablecimiento de unas bases fir-mes de regulación y control de lapesquería a través de una organzia-ción multilateral. •••

A pesar de los relativamente buenos datos de2000, este subsector se mantiene en alertaporque la competencia desleal de los buquescon banderas de conveniencia puede volver atirar los precios del pez espada congeladodebido al control insuficiente e

ción y control de los desembar-cos de las flotas espaderas deterceros países y de buques conbanderas de conveniencia. Ésto,unido a las campañas encamina-das a fomentar el consumo depez espada, ha logrado mejorarla situación del mercado y, conello, los precios para los produc-tores.Pese a todo, el sector mantieneuna cierta desconfianza haciauna situación del mercado quetodavía no puede ser considera-da estable, ya que prosiguen lasactividades ilegales de buquescon pabellones de conveniencia,que burlan los controles ineficien-tes que se realizan en nuestrospuertos. Esta circunstancia supo-ne una competencia desleal parala flota espadera congeladora.Chile ha mantenido al sector enalerta durante todo el año. La UEmantiene un contencioso con elpaís americano, que impone obs-táculos al comercio, al impedir lostrasbordos de pez espada de laflota comunitaria (gallega) en suspuertos.La denuncia presentada por la UEante la Organización Mundial del

[Chile inten-ta saltarse

las leyesinternacio-

nales yaumentar el

límite desus aguasjurisdiccio-

nales]

PESCA internacional [14]

palangreros de gran altura

Precios de alivioEl mercado se ha recuperado después de

las crisis de 1998 y 1999na vez superada ladura crisisde pes espa-da de los años 1998 y1999, que provocó unacaída de los precios a

niveles no rentables, el año 2000ha supuesto un reconfortante ali-vio para este dinámico subsector,de gran importancia para Galicia.En el caso de los palangreros de

, altura, la aún reciente moderniza-ción de la flota todavía lleva con-sigo una importante carga finan-ciera para las empresas.Durante los dos años de la crisis,el sector palangrero de superficiey la Administración trabajaronconjuntamente para estableceruna serie de medidas de regula-

Comercio (OMC) ha puesto aldescubierto la estrategia perse-guida por Chile de ampliar sujurisdicción más allá de las 200millas en el Pacífico Sur, buscan-

do para ello el apoyo de otros paí-ses de la región a través del deno-minado "Acuerdo Galápagos".Ante esta situación, el sectorreaccionó de una forma inmedia-ta, ya en el mes de agosto de2000, planteó al Gobierno espa-ñol y a Bruselas la necesidad derelanzar la constitución de unaorganización de cerácter multila-teral que se encargue de regulary controlar los recursos de pezespada en aguas internacionalesdel Pacífico Sudoeste.Por otra lado, parte de la flota hamantenido actividad en el Océa-no Índico, donde todavía quedanimportantes áreas sin explorar ydonde nuestra flota ha de sercapaz de consolidar una presen-cia permanente.A finales de año, la reunión anualde ICCAT, organización que regulael pez espada en el Atlántico, hasido incapaz de establecer unadistribución de las cuotas de dichaespecie. Varios países se empeña-ron en variar las claves del repartotradicional, con criterios basadosen las capturas históricas.Aún a pesar de que el total decapturas admisibles (TAC) semantiene invariable en 14.600 to-neladas para 2001, el sector de-berá mantenerse en alerta paraconseguir que la Comisión deBruselas defienda las posicionesconseguidas según un criterioque para la UE es un principiobásico: la estabilidad relativa.

•..Amparándose en un personalcriterio de conservación de losrecursos vivos de alta mar, Chilepuso en marcha los resortes nece-sarios, convenciendo al resto de lospaises ribereños, para lograr unaregionalización de esta pesquería.La flota comunitaria de pabellónespañol ha negado reiteradamentelas acuasaciones vertidas por lasautoridades chilenas que se refierena la actitud de pesca no responsa-ble y siempre han mantenido serplenamente respetuosa con lasmedidas más conservacionistas,que se refieren, entre otras cosas, ala talla mínima y a las artes depesca.

PROPUESTA EUROPEADesde Bruselas se han atendido laspeticiones del sector y se ha elabo-rado una propuesta específica queintenta poner fin a un contencioso,que se inició en 1991, con la prohi-bicion de las descargas y que se haagravado con la suscripción del"Acuerdo Galápagos". La UniónEuropea ha calificado su propuestade "intento desesperado" por evitarque la disputa comercial entreambos gobiernos (UE y Chile) ter-mine por solventarse en el seno de

Chile ha diseñadouna campaña derestricciones a laflota comunitaria

en aguas delPacífico Sur

la Organización Mundial del Comer-cio (La UE ha presentado ante estaorganización una denuncia contraChile).La propuesta europea contemplauna firme cooperación bilateral téc-nica y científica sobre la conserva-ción de los stocks de pescado, lacreación de una organización neta-mente multilateral para gestionar losstocks de pez espada en aguas delPacífico Sur, y finalmente estableceofrecer acceso limitado a puertoschilenos a los buques de la flotacomunitaria.La Comisión Europea considera,como antes lo habían hecho ya losarmadores españoles, que Chile yla UE deberían encabezar unaorganización de gestión multilateralpara cubrir los stocks de pez...

sociedades mixtas

Caráctereuropeo

Las empresas no lograron que la UEreconozca sus derechos comunitarios

[La ley deEmergencia,aprobada enArgentinaha perjudi-cado a lassociedadesmixtas concapitalcomunitario]

[Namibiasigue con su

política depriorizar la

industrialocal, inde-pendiente-

mente de sucapacidad]

E

I dinamismo inversor deestas empresas españo-las ha conseguido el apo-yo financiero de la UniónEuropea para la transfe-

rencia del buque comunitario alpaís tercero y la constitución de laempresa mixta. Sin embargo, apartir de ahí, la Comunidad Eu-ropea se desentiende totalmentede la actividad posterior de lasempresas comunitarias, a pesarde que una parte de su capital eseuropeo y sin tener en cuenta quese trata de una fórmula empresa-rial impuesta por la situación delos caladeros internacionales.Las dificultades, cada vez másacentuadas y extendidas, para larenovación de los acuerdos depesca de tipo tradicional, ha lleva-do a muchas empresas comunita-rias, sobre todo españolas, a bus-car vías de penetración en pes-querías de terceros países, a tra-vés de la cooperación con empre-sas extranjeras y la constituciónde empresas mixtas de pesca.La Asociación ACEMIX, que re-presenta los intereses colectivosde este tipo de sociedades, hadirigido gran parte de su gestióndurante 2000 a conseguir el lógi-co reconocimiento de Bruselashacia los lazos económicos quela actividad de estas empresastienen con la UE. Aún a pesar delescaso éxito obtenido hasta aho-ra en dicho objetivo, la ComisiónEuropea y la Política Común Pes-quera no podrán mantener pormucho tiempo más la ausenciade interés hacia las empresaspesqueras comunitarias, las tripu-laciones también comunitarias,los suministros de productos almercado comunitario, y otrasactividades que desarrollan estetipo de sociedades.Los problemas de este subsectoren Argentina han marcado signifi-cativamente el desarrollo de laactividad durante el año 2000. Enaquel país, el trato desigual entrelos pesqueros de fresco y loscongeladores continuó guiando la

política pesquera. La visita delpresidente Fernando de la Rúaen el mes de octubre podría su-poner para los congeladores y lasempresas mixtas el punto deinflexión, a partir de cual se pue-dan ir mejorando las condicionesde actividad, lo que se constataráa lo largo de 2001.La preocupación de las empresasimplantadas en Namibia tambiénha credido en el año que termina.

El país sudafricano insiste en la"namibianización" y fomenta yfacilita un acceso más intenso delas empresas locales hacia laslicencias y cupos de pesca. Sinduda, ello obligará a las empre-sas españolas allí afincadas a unmayor esfuerzo económico, parapoder consolidar sus posicionesinversoras.En el área de las Malvinas, eldesarrollo de las pesquerías desociedades mixtas españolaspuede considerarse normal. Suparticipación es significativa en laproducción y comercialización decalamar patagónico.Como el resto de las flotas, elalza continuada y progresiva delprecio del combustible ha sidouno de los aspectos más negati-vos del año 2000, con una reper-cusión importante en el cómputoanual de los costes de explota-ción de las unidades pesqueras.La falta de convalidaciones detitulados pesqueros en paísescomo argentina supone tambiénun problema para estas flotas.

PESCA internacional

•..espada de este caladero. Eneste sentido, desde Bruselas seinsiste en que se necesita una coo-peración multilateral para asegurarla conservación y gestión sosteniblede los recursos pesqueros, segúnlos principios fundamentales de laLey Internacional del Mar.La creación de una organziaciónregional de pesca en esta zona delPacífico Sur tardaría en materiali-zarse entre 18 meses y dos años,tiempo en el que ambos gobiernospodrían participar en los organismosde gestión ya establecidos, como laComisión Interamericana del AtúnTropical (CIAT), que goza de reco-nocido prestigio.La puesta en marcha de una ORPen el Pacífico Sudeste permitiríaademás controlar una de las cues-tiones que más perjuicios causa a laconservación de los recursos mari-nos, no sólo en esta zona del pacífi-co, sino también en otras aguasinternacionales. Se trataría, pues,de poner límites a la actividad quedesarrollan los buques que faenancon banderas de conveniencia yque realizan su actividad sin nigúntipo de control y al margen delDerecho Internacional del Mar.La ausencia de soluciones determi-nantes al contencioso abierto entre

Bruselas hapresentado unapropuesta para

crear una ORP enlos caladeros del

Pacífico Sur

las autoridades de la UE y Chilepodrá sentar las bases para que ter-ceros países adopten unilateral-mente medidas proteccionistas delas aguas internacionales próximasa su ZEE. La repetición de situacio-nes semejantes en otras áreas pro-vocaría consecuencias económicaspara las flotas comunitarias.Corresponde, pues, a las autorida-des pesqueras europeas dirigirtodos sus esfuerzos hacia la solu-ción de este conflicto, con el fin deque no se vuelva a repetir en nin-gun mar del mundo. Los conflictoscon Canadá, Argentina y Chiledeben de pasar definitivamente a lahistoria y debe abrirse un nuevohorizonte de control y regulaciónpara el libre desarrollo de la activi-dad pesquera.