estudios de economia politica de jesus huerta de soto

8/21/2019 Estudios de Economia Politica de Jesus Huerta de Soto

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ESTUDIOSDE ECONOMÍAPOLÍTICASegunda edición

JESÚS HUERTA DE SOTO



© 1994 Jesús Huerta de Soto© 1994 UNIÓN EDITORIAL, S.A

© 2004 UNIÓN EDITORIAL, S.A (2.ª Edición)c/ Colombia, 61 · 28016 Madrid

Telf.: 913 500 228· Fax: 913 594 294Compuesto y maquetado por JPM GRAPHIC, S.L

Impreso por TECNOLOGÍA GRÁFICA, S.L.

ISBN: 84-7209-408-1

Depósito legal: M-52.805-2004



Dedico este libr Jesús, Sonsoles, Silvia, Juan-Diego



PREFACIO

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PREFACIO A LA SEGUNDA EDICIÓN

Me complace presentar a los lectores de habla española la segunda ediciónde mis Estudios de Economía Política, que fueron publicados por primera

vez hace ya diez años. Durante este periodo ha continuado mi esfuerzoinvestigador en el ámbito de la Escuela Austríaca de Economía que se haplasmado en una serie de artículos y trabajos recientemente recopiladosen otro volumen titulado Nuevos Estudios de Economía Política 1. De estamanera, podemos reproducir ahora con el mismo contenido, estructura y paginación el volumen de Estudios publicado en 1994 que, salvo la correc-ción de algunas erratas y expresiones estilísticas, queda así inalterado parafacilitar la labor de estudiosos e investigadores.

Cada vez son más numerosos los alumnos y profesores interesados en

profundizar en la concepción dinámica y empresarial de la competencia y los procesos de mercado, tanto en España como en el resto del mundo, porlo que ha sido preciso fundar una revista científica que con el título de Pro- cesos de Mercado: Revista Europea de Economía Política 2, sirva de agluti-nante y medio de publicación de los esfuerzos investigadores especialmentede las nuevas generaciones de estudiosos de lo que ya se considera a nivelinternacional que constituye una pujante y prometedora Escuela que estádesarrollando un paradigma capaz de sustituir al hasta ahora dominante,que ha entrado en fase de aguda crisis y decadencia.

Finalmente, me gustaría dejar constancia del entusiasmo y espíritu uni- versitario de mis discípulos (de la licenciatura y del doctorado) y ayudantesde la Cátedra de Economía Política que profeso en la Universidad Rey JuanCarlos de Madrid. Sin su constante ayuda y estímulo no habría sido posible

1 Jesús Huerta de Soto, Nuevos Estudios de Economía Política, Unión Editorial,Madrid 2002.

2 Los interesados pueden solicitar los distintos números de Procesos de Mercado através de [email protected], o consultarlos en la página web jesushuertade

soto.com.



ESTUDIOS DE ECONOMÍA POLÍTICA

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el gran impulso experimentado por la Escuela Austríaca en España durantelos últimos años. Por esta razón a todos ellos hago constar aquí mi expresoagradecimiento.3

JESÚS HUERTA DE SOTOFormentor, 6 de agosto de 2004

3 El autor agradece el envío de cualesquiera comentarios a esta segunda edición(opiniones, erratas, sugerencias, etc.) a su dirección de Internet:

[email protected].



GÉNESIS, ESENCIA Y EVOLUCIÓN DE LA ESCUELA AUSTRIACA DE ECONOMÍA

los resultados de su propia creatividad empresarial, análisis que perfeccio-na y completa el efectuado previamente en este sentido por Robert Nozick.51



y p p pHans Hermann Hoppe, por su lado, ha culminado con éxito una justifica-ción apriorística del derecho de propiedad y del mercado libre, partiendodel criterio habermasiano de que la argumentación presupone la existen-

cia y el respeto previo a la propiedad sobre el propio cuerpo y los atribu-tos de toda persona, de donde deduce de forma lógica toda una teoría so-bre el mercado libre y el capitalismo.52

Podríamos mencionar otros muchos campos de investigación (teoría dela población, análisis económico de los ingresos impositivos y la redistri-bución, etc.), en los cuales habrá de extenderse el programa de investiga-ción científica actualmente desarrollado por los economistas de la Escuela

Austriaca. Pero estimamos que, con la breve referencia a las áreas mencio-nadas, ya se ha ilustrado suficientemente por dónde creemos que en elfuturo evolucionará la Ciencia Económica, una vez depurada de los viciosteóricos y metodológicos que, en gran medida, las propias aportaciones dela Escuela Austriaca han puesto en evidencia, todo lo cual esperamos quehabrá de dar lugar a una ciencia social al servicio de la humanidad muchomás amplia, rica y explicativa.

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51 Robert Nozick, Anarchy, State and Utopia , Basic Books, Nueva York, 1974. Exis-te una traducción al castellano de Rolando Tamayo, publicada por el Fondo de CulturaEconómica, México 1988.

52 Hans Hermann Hoppe, A Theory of Socialism and Capitalism , Kluwer AcademicPublishers, Amsterdam y Londres 1989; The Economics and Ethics of Private Property ,Kluwer Academic Publishers, Londres 1993; y también Murray N. Rothbard, For a New Liberty , Macmillan, Nueva York 1973; y The Ethics of Liberty , Humanities Press, Nueva

Jersey 1982.


C APÍTULO II



LA CRISIS DEL PARADIGMA WALRASIANO

El discurso recientemente pronunciado por Julio Segura en el acto de recep-ción del Premio Rey Juan Carlos de Economía ha vuelto a poner de mani-fiesto el callejón sin salida en que se encuentra el análisis económico delequilibro general. Si resulta patético observar cómo uno de nuestros másdistinguidos economistas continúa empeñándose en enjuiciar el mundo

económico real en base a un modelo puramente imaginario que nada tieneque ver con la realidad, mucho más patético es aún, si cabe, que se pretendaponer peros a dicha realidad por no coincidir con el modelo, en vez de hacerun muy necesario acto de humildad intelectual y al menos plantearse laposibilidad de que pueda ser el modelo —y no la realidad económica— elequivocado.

Y es que la realidad económica no es estática, sino que es esencialmentedinámica y se encuentra en constante cambio. Sus protagonistas no son fun-ciones ni sistemas de ecuaciones, sino seres humanos, de carne y hueso,

con una innata capacidad creativa para concebir o plantearse constante-mente nuevos fines, tratando de descubrir y crear los medios a su alcancemás adecuados para lograrlos. El proceso social está movido, por tanto, porla capacidad empresarial (entendida en su sentido más amplio) del serhumano, siempre alerta para descubrir nuevas oportunidades de gananciao beneficio subjetivo, actuando en consecuencia para aprovecharlas antesque nadie. La competencia consiste, precisamente, en este proceso dinámicode rivalidad y no en el denominado modelo de competencia perfecta , en elque múltiples oferentes hacen lo mismo y venden todos al mismo precio,

es decir, en el que nadie compite.Entendida, pues, la competencia en términos dinámicos, ya no es apli-cable a la misma el calificativo que Segura le da de «planta de invernadero»,

y da toda la impresión de que el calificativo se vuele como un bumeráncontra los propios teóricos del equilibrio general, que más apropiadamentehabría que denominar economistas de invernadero , en vista de lo aséptico

y estéril del nirvana que se han creado en sus propias mentes.

Publicado en El País , 17 de diciembre de 1990, p. 36

56



HISTORIA CONJETURAL, CIENCIA ECONÓMICA Y ÉTICA SOCIAL

C APÍTULO VII




El profesor Hayek afirma en la página 20 de su obra The Fatal Conceit que«reluctant as we may be to accept this, no universally valid system of ethicscan ever be known to us». En este breve comentario pretendemos criticaresta afirmación del profesor Hayek exponiendo, a la vez, una teoría sobrela compatibilidad de tres distintos niveles de aproximación al estudio de la

misma realidad humana.Un primer nivel de aproximación estaría constituido por lo que Hayek,siguiendo a Hume, denomina «conjectural history» (p. 69). La conjectural history consiste en interpretar los procesos de la evolución y en analizarsus resultados (costumbres, moral, ley e instituciones). Esta primera áreade investigación tiene su origen en la tradición que se inicia con Montes-quieu y Hume, y que se culmina con los trabajos más significativos de Hayek,

y especialmente con la obra The Fatal Conceit que estamos comentando.Este nivel de aproximación es muy multidisciplinar, y en él han de incluirse

estudios de tipo sociológico, de ciencia política, de antropología, etc. Ensuma, esta aproximación al estudio de la realidad humana es la primera queha surgido en la historia del pensamiento científico, y pretende explicar laevolución y surgimiento de la «real or positive law». El principal peligro quese plantea al investigador en esta área radica en la gran facilidad con quepueden cometerse errores a la hora de interpretar los fenómenos de evolu-ción histórica, especialmente cuando implícitamente se utiliza una teoríaerrónea en dicho proceso de interpretación .

El segundo nivel de aproximación al estudio de la realidad humana sur-

ge mucho más tarde en el tiempo, con la aparición de la ciencia econó-mica a finales del siglo XVIII y alcanzando un gran desarrollo y culminacióncon las aportaciones de la Escuela Austriaca de Economía que centra su

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Cuadernos del pensamiento liberal , n.º 12 (abril 1991), pp. 78-80. Publicado original-mente en inglés con el título de «Conjectural History and Beyond», en «‘The Fatal Conceit’by F.A. Hayek. A Special Symposium», Humane Studies Review, vol. 6, n.º 2, invierno1988-1989, p. 10




A

e ó




caso, habrá que ser extremadamente cuidadoso para evitar caer en el cons-tructivismo.

La obra de Hayek es especialmente meritoria por sus aportaciones tan-to en el segundo nivel (teoría económica) como en el primer nivel (teoríade la evolución crítica del constructivismo). Sin embargo, estimamos quehubiera podido enriquecerse aún más si, con carácter complementario, el

profesor Hayek nos hubiera aportado su amplia sabiduría también en loque se refiere al tercer nivel (teoría de la ética social).



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C APÍTULO VIII

LA CONTRIBUCIÓN DE HAYEK

Una gran satisfacción me produce prologar el libro que el lector tiene entre



Prólogo a la edición española del libro de Eamonn Buttler Hayek. Su contribución al pensamiento político y económico de nuestro tiempo , Unión Editorial, Madrid 1989.

Una gran satisfacción me produce prologar el libro que el lector tiene entresus manos. Primeramente, la aparición de una obra en castellano que expu-siera y evaluase las vastas contribuciones del profesor Hayek en los cam-pos de la economía y la filosofía política era muy urgente. Hasta ahorahabían sido publicadas en español las obras más características escritas porHayek, pero no existía a disposición del lector de nuestro país un libro quede forma clara y sencilla expusiera la evolución del pensamiento hayekiano,sus rasgos más típicos y aquellos aspectos que tan sólo han sido apuntadospor el maestro y que por fuerza sus discípulos tendremos que desarrollar.El libro de Eamonn Butler cubre este hueco, y por ello merece ser bienrecibido por los especialistas en filosofía, política y economía de los paísesde habla hispana.

En segundo lugar, es preciso señalar una característica común a las apor-taciones de Hayek, cuya comprensión es importante de cara al estudiosoespañol. Y es que Hayek, aun partiendo de posiciones intelectuales que,durante muchos años, han sido minoritarias, y yendo constantemente contracorriente en su pensamiento político y económico, ha tratado, no obstante,de construir de manera sistemática puentes intelectuales entre sus posicio-nes sólidamente fundamentadas y las mantenidas por la generalidad de suscolegas, con el deseo, no sólo de hacerse entender mejor, sino también deevitar que las aportaciones de la Escuela Austriaca quedaran totalmenteaisladas. Aunque esta estrategia hayekiana puede haber sido la más correctadadas las circunstancias intelectuales de nuestro siglo, en los últimos años,en los que se ha puesto de manifiesto la grave crisis filosófica, política y

económica que Hayek tan bien diagnosticó y predijo, se ha producido unmovimiento en muchos sentidos espectacular por parte del mundo cientí-fico en la línea del pensamiento hayekiano, pero aún se mantienen equívo-cos y dificultades de comprensión, precisamente en relación con aquellosaspectos del pensamiento de Hayek que éste trató de hacer más

110



LA TEORÍA DEL BANCO CENTRAL Y DE LA BANCA LIBRE

liderazgo monetario al resto de sus socios de la Comunidad. (Esta y no otraparece haber sido la esencia del proyecto defendido por Margaret Thatcher

y el grupo mal denominado de «euroescépticos» que la siguen, y entre losque me encuentro, para el futuro monetario de la CEE.)

Es evidente que el trabajo definitivo sobre teoría monetaria y bancaria,a la luz de la histórica polémica que está teniendo lugar entre los partidariosde la banca libre y del banco central, aún está por hacer.20 Por ello me temo

que no es aventurado pensar que el mundo continuará sufriendo de formarecurrente una y otra vez muy dañinas recesiones económicas, mientras losbancos centrales mantengan el monopolio de emisión de moneda y el privi-legio concedido por los gobiernos a los banqueros no sea abolido. Y, aligual que comenzaba este breve artículo, me atrevo a afirmar que, tras lahistórica caída teórica y real del socialismo, el principal desafío teórico al



que se enfrentan tanto los economistas profesionales como los amantes dela libertad de cara al próximo siglo consistirá en luchar con todas sus fuerzastanto en contra de la institución de la banca central, como en contra delmantenimiento del privilegio del que actualmente gozan aquellos que ejer-cen la actividad bancaria privada, tal y como se entiende hoy en día.

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teóricamente, entre otros, por Murray N. Rothbard en su The Mystery of Banking ,Richardson & Snyder, Nueva York 1983, pp. 249-269.

20 Actualmente me encuentro elaborando un proyecto de investigación en el quebajo el título de Dinero, crédito bancario y ciclos económicos, se pretende analizar,actualizar y sintetizar toda la literatura habida sobre estos temas, llegándose a las conclu-siones necesarias de política económica para el futuro desarrollo de un sistema finan-ciero estable y libre de crisis económicas.


C APÍTULO XII

UNA INTERPRETACIÓN LIBERALDE LA CRISIS ECONÓMICA

¿Qué es una depresión económica?

Una depresión económica no es sino la etapa de reajuste de una estructura



Una depresión económica no es sino la etapa de reajuste de una estructuraproductiva que se ha visto distorsionada como consecuencia de la inflación.En esta definición, que es precisa pero escueta, hemos manejado dos con-

ceptos esenciales, uno el de estructura productiva y otro el de inflación,que vamos a tratar de explicar con la finalidad de ver de qué forma, al re-lacionarse el uno con el otro, aparecen a lo largo de la historia las diferen-tes crisis económicas.

La estructura productiva

¿Qué es una estructura productiva? Se trata de un concepto que especial-mente me gustaría aclarar, porque no está extendido entre los cultivadores

de la ciencia económica y es de una importancia capital a la hora de enten-der cualquier proceso económico. Una estructura productiva no es sino elconjunto de etapas en que se encuentra dividido el proceso de la produc-ción. Podemos imaginarnos la producción de cualquier bien, por ejemplo,de un automóvil, y en seguida nos damos cuenta de que desde la extrac-ción del mineral de hierro de las minas, su sometimiento a tratamiento enlos altos hornos, y así sucesivamente hasta que el vehículo se monta y esdistribuido en el mercado, existen diferentes etapas. Pues bien, estas eta-pas constituyen la estructura del proceso de producción del automóvil.

En las economías modernas, las diferentes empresas se han especiali-zado en una etapa concreta de la producción. Hay unas industrias que se

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Transcripción de las conferencias pronunciadas en el Club Liberal de Madrid el 26 denoviembre de 1979, y en la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de

Valencia, el 7 de marzo de 1980, publicada en Caduceo: Revista económico-financiera,n.º 385/386, Madrid 1980, pp. 25-32.



UNA INTERPRETACIÓN LIBERAL DE LA CRISIS ECONÓMICA

Epílogo

Y esto es lo que yo quería decir sobre las depresiones económicas; sólome falta añadir que si bien es trágica la situación económica que vivimos,

y que afecta a centenares de miles de empresas y a millones de familias,más trágico aún, si cabe, es el profundo desconocimiento que nuestras auto-ridades políticas y económicas tienen de la situación en que vivimos y de

las causas que la han producido. Si nosotros hoy nos vamos a casa con lasideas un poco más claras, y cada uno dentro del papel que le haya tocadodesempeñar en la vida hace lo posible por extender estas ideas, y, sobretodo, por tratar de evitar que en el futuro el gobierno emprenda de nuevopolíticas de dinero barato, entonces sí que podremos darnos plenamentepor satisfechos.



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C APÍTULO XIII

LA TEORÍA AUSTRIACA DEL CICLO ECONÓMICO

I. LOS FUNDAMENTOS DE LA MODERNA ECONOMÍA AUSTRIACA

La mayor parte de los economistas de hoy día hacen «avanzar» su cienciabasándose en artículos de gran complejidad formal, que van publicandoen prestigiosas revistas especializadas. Entre ellos suelen darse espinosas

y duraderas polémicas; pero, generalmente, éstas se refieren en el fondo acuestiones de detalle, ya que se puede decir que existe un acuerdo sobre



los fundamentos y metodología de la ciencia que quieren desarrollar y que

de vez en cuando exponen en los textos elementales que escriben para susalumnos de primer curso.

El caso de los «economistas austriacos» es radicalmente distinto. Publi-can, en términos relativos, muchos más tratados —en los que se relacionantodos los campos de la economía que estiman relevantes— que artículossobre cuestiones concretas. No escriben libros de texto y aconsejan a susalumnos a leer directamente a los clásicos (Mises, Hayek, etc.). Y, lo quees más importante, destinan una gran parte de su tiempo a los estudiosmetodológicos, ya que no comparten ninguno de los principios sobre losque se basa la actual ortodoxia neoclásica-keynesiana, que a pesar de haber

venido dominando los círculos académicos de los últimos años, conside-ran totalmente estéril, errónea y perjudicial.

Las diferencias entre ambos puntos de vista son tan grandes, y las pos-turas tan alejadas, que más que de dos escuelas de una misma ciencia,parece que se trata de la construcción de dos ciencias alternativas, queestudian objetos diferentes y que explican la realidad de forma muy dis-tinta. La actual crisis generalizada de la ortodoxia neoclásica-keynesiana,

sentida por todos y en todas partes reconocida, ha revitalizado de tal for-ma a la «escuela austriaca» que muchos la consideran ya como su naturalsucesora en el dominio del mundo académico, conforme la actual «gene-ración perdida de economistas en el keynesianismo y en el monetarismo»

160

Publicado en el núm. 152 (marzo de 1980) de Moneda y Crédito, y en la Revista de Economía Política, n.º 84, pp. 67-85.



LA TEORÍA AUSTRIACA DEL CICLO ECONÓMICO

FACTORES ORIGINARIOS

P R O D U C T O S I N T E R M E D I

O S



del ahorro y no artificialmente gracias a una expansión crediticia, tal «gap temporal» en el flujo de bienes de consumo se habría compensado con losstocks acumulados sin vender, al disminuir la demanda final de aquéllos.

La idea más importante es que no existe motivo especial para que seproduzca aumento del ahorro voluntario alguno, siendo lo más probableque los consumidores que han visto incrementadas sus rentas monetariascomo consecuencia del alza del precio de los factores de producción deci-dan seguir consumiendo en la proporción originaria.

Esto implica un nuevo cambio en la proporción entre la demanda debienes de consumo y la demanda de bienes de producción a favor de laprimera. En efecto, la mayor demanda monetaria de bienes de consumo,resultado de dicho incremento de las rentas de los consumidores, proyec-tada sobre una cantidad de aquéllos reducida al retirarse recursos de suinmediata producción hacia procesos más alejados, determinará un aumento

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Figura 4

BIENES DE CONSUMO


de los precios que en términos relativos superará al acaecido respecto delos bienes de inversión.

Luego el margen de beneficios de las etapas más próximas al consumotenderá a aumentar muy por encima del correspondiente a las etapas másalejadas del mismo, por lo que interesará abandonar todos los procesosdistantes que ya no aparecen como rentables, produciéndose una vueltahacia una estructura productiva más achatada, como la recogida en la Fi-

gura 5.

FACTORES ORIGINARIOS

TE

R M E D I O S



En suma, se vuelve a procesos productivos más cortos, siempre que elincremento de la demanda de bienes de consumo no se vea compensadopor una nueva inyección, proporcionalmente mayor, de dinero en manosde los productores.

Pero, por razones obvias (inflación insoportable, crisis del sistema mone-tario, etc.), la expansión crediticia no puede aumentar indefinidamente; llegaun momento en que el reajuste se hace necesario, se acortan los procesosproductivos, se abandonan las inversiones más alejadas del consumo porno ser ya rentables, y se trasladan recursos productivos de éstas a otras fasesmás próximas a aquél: la depresión económica ha llegado.

174

Figura 5

P R O D U C T O S I N T E

BIENES DE CONSUMO



NOTA CRÍTICA A UN PROGRAMA ECONÓMICO

Por último, no se les ocurre a nuestros colegas socialistas otro remediopara luchar contra los elevados tipos de interés que el tratar de reducir los«elevados» márgenes de las instituciones financieras, olvidando que la eleva-ción de los tipos de interés se debe a otras causas (más concretamente a lainflación), y que el nivel adecuado de costes de intermediación es algo quesólo el mercado, y no ninguna regulación administrativa, puede fijar.



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C APÍTULO XVI

EL FRACASO DEL ESTADO «SOCIAL»

El descalabro político, económico y social del socialismo en los países dela Europa del Este está afectando profundamente a aquellos teóricos occi-dentales que aún siguen empeñándose en defender y justificar el «socialismointervencionista» que constituye la más íntima esencia y típica característi-ca del denominado Estado social. Así, recientemente, Gregorio Peces-Barbaha publicado un artículo en la tercera página de ABC que, ante todo, nospone de manifiesto en qué patética posición han llegado a situarse muchosintelectuales de Occidente que, como Peces-Barba, todavía quieren creer

que el Estado intervencionista es capaz de mejorar el orden social. Y, sin embargo, el análisis teórico más riguroso ha demostrado que tantoel «socialismo real» de las economías de tipo soviético como el socialismo



Publicado en ABC , 8 de abril de 1991, p. 102

el «socialismo real» de las economías de tipo soviético como el socialismointervencionista que se ha extendido en los países occidentales se basanen el mismo error intelectual y se encuentran, por tanto, a la larga, conde-nados al fracaso. Este error intelectual consiste simplemente, como demanera tan brillante y concisa ha puesto de manifiesto el premio Nobel F.A.Hayek en su último libro, titulado La fatal arrogancia , en la imposibilidadde que los responsables y funcionarios del Estado social puedan hacerse

con el enorme volumen de información y conocimientos que constante-mente crean, generan y utilizan de forma dispersa los millones de ciudada-nos que han de sufrir sus órdenes y mandatos, tengan éstos o no forma deley, y hayan sido o no elaborados más o menos «democráticamente». Demanera que el intervencionista se encuentra siempre en una situación de«ignorancia inerradicable» frente a la sociedad civil.

Por ello le es imposible mejorar los procesos de coordinación y desa-rrollo de la sociedad mediante la sistemática extensión y profundizaciónde esa «coacción institucional» que, en agudo contraste con la «idílica» ima-

gen que se nos quiere presentar, constituye la más típica característica y manifestación de un Estado al que se le añade el calificativo de «social», conla finalidad de hacerlo al menos mínimamente atractivo, desorientando a

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TEORÍA DEL NACIONALISMO LIBERAL

Conclusión: por un nacionalismo liberal

La conclusión del análisis sobre el nacionalismo liberal que hemos efectua-do en este artículo ha permitido dilucidar hasta qué punto es coherente y acertada la política de los euroescépticos iniciada por Margaret Thatcheren relación con la Comunidad Económica Europea, frente al ingenuo euro-entusiasmo de los políticos europeos de tendencia socialista (Felipe Gon-zález, Jacques Delors, etc.). Defendamos, por tanto, las naciones en un

entorno de libertad de comercio, mercado e inmigración, pues ello es elmejor seguro de vida en contra del dirigismo, la coacción y el intervencio-nismo. Igualmente, hagamos ver a los miopes nacionalistas de cada Estadoque todo lo que no sea el desarrollo del ideal nacional en un entorno decompleta libertad va, en última instancia, en perjuicio de la propia idea denación que ellos dicen defender. La falta de seguridad en sí mismos y deconfianza en el valor de los principios culturales e idiomáticos de su nacio-nalidad les lleva a imponer por la fuerza un proteccionismo idiomático,cultural y económico que, en última instancia, debilita a su propia nación

y la hace peligrar en el proceso de competencia liberal con las otras nacio-nes. La nación sólo puede desarrollarse y reforzarse en un entorno delibertad, y cuanto antes los nacionalistas se den cuenta de estos principiosesenciales, antes abandonarán las trágicas políticas que han adoptado has-ta ahora, en perjuicio de sus propias naciones y de las otras naciones con



las que forzosamente han de convivir. El nacionalismo liberal no es sólola única concepción del nacionalismo compatible con el desarrollo de lasnaciones, sino que además constituye de cara al futuro el único principiode cooperación armoniosa, pacífica y fructífera entre todos los grupos so-

ciales.

policy. The means of power and of political rule were in no way necessary for that.»Ludwig von Mises, Nation, State and Economy , ob. cit., p. 76. Pocas veces se han escritounas palabras de mayor contenido, valentía y exactitud que éstas de Ludwig von Misesen relación con el concepto y el ideal del nacionalismo liberal.

213


C APÍTULO XIX

POR UNA EUROPA LIBRE

Aunque las circunstancias políticas de nuestro país han robado gran partedel protagonismo en las próximas elecciones al Parlamento Europeo, nodebe olvidarse que las mismas constituyen una magnífica oportunidad paraque todos nos replanteemos la esencia de la idea de Europa en la que es-tamos inmersos.

Esta reflexión ahora es, además, muy pertinente, pues de forma conti-nuada el prestigio liberal que en su origen tuvo la idea de Europa ha sidousurpado por una coalición de intereses intervencionistas (de origen socia-lista nacionalista y, en ocasiones, conservador) para ir construyendo una

superestructura a nivel europeo estatista, burocrática y proteccionista, muy poco democrática y aún menos liberal.

En efecto, en vez de aprovechar el proceso europeísta para fortalecerla libertad individual, que es el principal valor cultural que de maneramayoritaria tradicionalmente comparten los ciudadanos europeos, el pro-



ceso de unión europea ha sido utilizado como un pretexto por parte delos estatistas para crear más niveles de regulación estatal e intervenciónpolítica que continuamente usurpan a los ciudadanos una parcela cada

vez mayor de sus derechos. Por eso es tan importante no dejar pasar la

actual oportunidad para redefinir y limitar los poderes de los Estadosmiembros e impedir que surja un nuevo Leviatán que englobe y supereen intervencionismo a los Estados actualmente existentes. Se trata, ensuma, de construir una Europa que garantice los derechos y la libertad deelección de todos sus ciudadanos, tanto —hacia abajo— frente a los actua-les Estados-nación, como —hacia arriba— frente al nuevo megaestadoeuropeo que los estatistas de todo cuño y la multitud de ingenuos que lessiguen pretenden crear.

Además, es necesario construir una Europa para todos los europeos y no sólo para los ciudadanos de los actuales Estados miembros, que cons-tantemente permanezca abierta y accesible a los países y naciones de Eu-

Publicado en La Gaceta de los Negocios, 8 de junio de 1994

214



DERECHOS DE PROPIEDAD Y GESTIÓN PRIVADA

movimiento de actividades privadas en este sentido que pretenden, me-diante la creación y explotación de sociedades y empresas para la adquisi-ción de parques, tierras y recursos naturales, una mejor conservación delos mismos para un mayor disfrute de sus asociados y del público en gene-ral (como es natural, mediante el pago del correspondiente precio),18 Si seconfirma esta tendencia a nivel internacional, y también en nuestro país,podemos estar seguros de que habremos de terminar este siglo disfrutan-do de un entorno natural mucho más rico, mejor cuidado, menos explota-do y, sobre todo, más libre.



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18 Véase, por ejemplo, el interesante artículo del ecologista Randall O’Toole titula-do «What do Environmentalists Really Want?», en 16-High Country News, 10 de diciem-bre de 1984.


C APÍTULO XXII

TEORÍA DE LA CRISIS Y REFORMADE LA SEGURIDAD SOCIAL

Introducción

Los problemas que plantea la Seguridad Social pueden dividirse en dos grandes áreas. Por un lado, ha de considerarse el problema de las pensiones en caso de jubilación, viudedad, orfandad e invalidez, es decir el pagode prestaciones económicas regulares en caso de supervivencia, invali-dez o muerte. Por otro lado, destaca el problema que plantea la asistencia sanitaria. Vamos a tratar de forma separada ambos problemas, aun-que dedicaremos una atención especial al tema de las pensiones, dadoque constituyen el problema actualmente de más trascendencia, tanto enEspaña como en el extranjero, por la importancia de las obligaciones quese han asumido y las dificultades que plantea todo proceso de reformaen esta área.

Así pues, dedicaremos un primer apartado al diagnóstico del problemaque plantea la Seguridad Social en el campo de las pensiones tanto desdeel punto de vista técnico como desde el punto de vista ético. A continuaciónestablecemos la contradicción inherente a todo sistema estatal de Seguri-



dad Social y presentaremos el modelo liberal de Seguridad Social que esti-mamos más adecuado. En cuarto lugar, propondremos un proceso de reforma de la Seguridad Social que, orientado al objetivo adecuado, minimice lastensiones de toda reforma, para terminar analizando cuál debe ser la estrategia , desde diferentes puntos de vista, más adecuada para que dicha refor-ma tenga éxito. Por último, dedicaremos un apartado exclusivo al proble-ma que plantea la asistencia sanitaria.

250

Originariamente publicado en inglés con el título «The Crisis and Reform of Social Se-

curity: An Economic Analysis from the Austrian Perspective», en Journal des Economis- tes et des Études Humaines: A bilingual Journal of Interdisciplinary Studies , vol. 5, n.º1, París y Aix-en-Provence, marzo de 1994, pp. 127-155. Una versión muy previa deeste trabajo se publicó en el Boletín de Estudios Económicos , vol. XL, n.º 125, Deusto-Bilbao, agosto de 1885, pp. 327-378.



INTERÉS, CICLOS ECONÓMICOS Y PLANES DE PENSIONES

FUNCIÓN V 1

TIPO DE INTERÉS

Período 5% 7% 9%

0 1,0000 1,0000 1,00005 0,7835 0,7130 0,6499

10 0,6139 0,5083 0,422415 0,4810 0,3624 0,274520 0,3769 0,2584 0,1784

25 0,2953 0,1842 0,116030 0,2314 0,1314 0,075435 0,1813 0,0937 0,049040 0,1420 0,0668 0,031845 0,1113 0,0176 0,020750 0,0872 0,0339 0,013455 0,0683 0,0242 0,008760 0,0535 0,0173 0,005765 0,0419 0,0123 0,0037

70 0,0329 0,0088 0,0024

1

0,8

0,6

Valornumérico

65 - X P X



0,4

0,2

0,0

Edad 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66

V 65 - X

289


El Gráfico anterior indica la relación entre la función del tipo de interés

al 7 por 100 y la función de supervivencia tPx , para todas las edades. ElGráfico pone de manifiesto que la influencia del tipo de interés en el costees superior a la que posee la supervivencia. Hay que tener en cuenta queambas funciones son inferiores a la unidad, y que, por tanto, su producto,que tan frecuentemente aparece en la matemática actuarial de los planesde pensiones, es muy reducido a lo largo de la mayoría de las edades (porlo que el efecto conjunto de ambos factores a la hora de reducir el coste deun plan de pensiones es muy significativo).

En el Cuadro siguiente5 se recoge el efecto que sobre diversas medidas

del coste de un plan de pensiones (valor actual de los beneficios futuros VABF, coste normal CN y reserva matemática RM) tiene el hecho de consi-derar diferentes tipos de interés mayores y menores al 7 por 100, tasa se-leccionada como tipo de referencia. Además, las dos tablas de la derechacorresponden a diferentes métodos de evaluación del coste del plan de pen-siones (método de los beneficios proyectados y método de los beneficiosdevengados, MBP y MBD). Hay que señalar cómo el parámetro más im-portante a la hora de determinar el coste de un plan de pensiones es el tipode interés. A simple vista, se observa en la tabla que la eliminación del in-

terés supone aumentos en los costes que van del 300 al 700 por 100, de-pendiendo de la clase de medida de coste que se utilice.

Coste de las pensiones como un porcentaje del coste estimado al 7 por 100

Interés supuesto MBP MBD

V ABF CN RM CN RM

Cero por ciento 755,1 634,8 322,0 454,5 390,32 por 100 387,5 374,3 322,0 454,5 390,3



3 por 100 285,5 286,9 229,8 217,0 201,35 por 100 163,5 168,8 138,6 143,5 138,77 por 100 100,0 100,0 100,0 100,0 100,09 por 100 64,9 60,1 73,3 72,8 74,9

11 por 100 44,3 36,9 54,7 55,1 57,9

5 H.E. Winklevoss, Pension Mathematics , Irwin 1977, p. 197.

290



EL SECTOR ASEGURADOR Y EL MERCADO COMÚN

sana y con más reducidas tasas de inflación que la nuestra, y que serían,por tanto, un poderosísimo reclamo para el asegurado de vida nacional que,

desconfiando de la economía de su país y de su divisa, canalizarían su ahorroa través de operaciones de seguros de vida concertados con compañías deaquellos países de la Comunidad Económica Europea con una economíapolítica más estable.5

5 Sobre el principio de la libertad de prestación de servicios y su impacto sobre elsector asegurador puede verse Acronovitch, S. y Samsor, P., The Insurance Industry in the Countries of the EEC Structure Conduct and Performance , publicado por la Com-mission of the European Communities, Luxemburgo 1985, pp. 30-48. También Berr, C.y Groutel, H., «La libre prestation de Services dans le domaine des assurances», en la



y Groutel, H., La libre prestation de Services dans le domaine des assurances , en la

Revue trimestrielle de droit européen , 1979, pp. 73-84; y Sturmer, U., «EEC Freedom of Services versus German Insurance Regulations», Journal of Business Law , 1985, pp. 174-178.

333


C APÍTULO XXVI

AHORRO Y PREVISIÓN EN EL SEGURO DE VIDA

Las operaciones de Seguros de Vida constituyen un instrumento de aho-rro y previsión de probada eficacia a nivel individual y colectivo. Las uni-dades económicas familiares experimentan la necesidad de encontrarse

cubiertas frente a los riesgos de fallecimiento e invalidez que se ciernensobre los cabezas de familia que aportan sus recursos económicos. Jun-to a estos riesgos existe otro riesgo latente de gran importancia cual esel que constituye la provisión de recursos necesarios para subsistir encaso de supervivencia, una vez que se deje el trabajo activo por haberllegado a la edad de jubilación. Los Seguros de Vida, en sus diferentescombinaciones, permiten, mediante un único contrato, sólidamente fun-damentado en el derecho y en la ciencia actuarial, satisfacer de formaglobal y eficaz todo este conjunto de riesgos, con unas características quele hacen especialmente atractivo para la gran mayoría de familias de lasociedad moderna.

Frente a la alternativa que supone la apertura y mantenimiento de cuen-tas corrientes y de ahorro en instituciones bancarias y de crédito, que a pesarde suponer importes muy cuantiosos, incluso de billones de pesetas en sumayoría propiedad de las clases medias y más populares, perciben remu-neraciones muy pequeñas o despreciables, el Seguro de Vida se encuentraen una situación de clara ventaja comparativa. En primer lugar, permite lacompra a plazos de un capital con una rentabilidad claramente superior quese encuentra constituida por dos componentes: por un lado, un tipo de inte-rés técnico absolutamente garantizado a largo plazo, que ya de por sí essuperior al que rentan la mayoría de las cuentas de ahorro; a esta compo-nente hay que añadir la rentabilidad adicional que suponen los altos por-centajes de participación en beneficios técnicos y financieros que suelenconceder a sus asegurados la mayor parte de las compañías de Seguros de

Vida. Pero es que, además, el Seguro de Vida permite que desde el primermomento, y en caso de fallecimiento o invalidez, es decir, cuando más lo



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Publicado en Cinco Días , Monografías de abril de 1985, pp. 22-24.



AHORRO Y PREVISIÓN EN EL SEGURO DE VIDA

muchas técnicas modernas, como las de las ventas directas por correo, tarje-tas de crédito, etc., han tenido éxitos muy discutibles y sólo a costa de desdi-

bujar el producto tradicional y acercarlo hacia el que ofrecen otros inter-mediarios financieros. La figura, pues, del Agente especializado en la gestiónde Seguros de Vida es insustituible, y el futuro del Seguro de Vida en nuestropaís depende básicamente de que las compañías de Seguros de Vida sepan

vender la profesión de Agente especializado a los jóvenes españoles, desa-rrollando unas organizaciones de gestión de ventas que penetren cada vezcon mayor eficacia en el mercado.



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LA CRISIS DE PARADIGMA WALRASIANO

estudios de economia politica de jesus huerta de soto

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