estudio descriptivo comparativo de la programación y
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Estudio descriptivo comparativo de la programación y
modificaciones presupuestarias de la genérica de gasto
2.3 bienes y servicios del Ministerio Público 2011 al 2013
TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:
MAGISTER EN GESTIÓN PÚBLICA
AUTORES:
Br. Maritza Angélica Montejo Rodríguez
Br. Norma María Numancia Arones Quispe
ASESOR:
Dr. Jorge Rafael Díaz Dumont
SECCIÓN
Ciencias Empresariales
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Planificación y control financiero y médicas
PERÚ - 2014
ii
----------------------------------------------------- M. Sc. Abner Chávez
Presidente
----------------------------------------------------- Mgtr. Emil Beraún
Secretario
-----------------------------------------------------
Dr. Jorge Rafael Díaz Dumont Vocal
iii
Dedicatoria Con sincero cariño a nuestros familiares, por su
comprensión y apoyo brindado para el
cumplimiento de nuestras metas profesionales.
iv
Agradecimiento A la Universidad César Vallejo por habernos
brindado esta gran oportunidad, y a los
docentes de la Escuela de Postgrado por su
valiosa enseñanza y orientación en el tiempo
que duro nuestros estudios de maestría, y muy
en especial al Dr. Jorge Rafael Díaz Dumont
por su meritoria asesoría.
v
Declaración Jurada Yo Maritza Angélica Montejo Rodríguez, estudiante del Programa, Maestría en
Gestión Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad César Vallejo,
identificada con DNI 09660388, con la tesis titulada “Estudio Descriptivo
Comparativo de la Programación y Modificaciones Presupuestarias de la Genérica
de Gasto 2.3 Bienes y Servicios del Ministerio Público 2011 al 2013”;
Declaro bajo juramento que:
1) La tesis es de mi autoría (compartida con Norma María Numancia Arones
Quispe).
2) He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las
fuentes consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni
parcialmente.
3) La tesis no ha sido autoplagiada; es decir, no ha sido publicada ni
presentada anteriormente para obtener algún grado académico previo o
título profesional.
4) Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados,
ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la
tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada.
De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (información sin
citar a autores), autoplagio (presentar como nuevo algún trabajo de
investigación propio que ya no ha sido publicado), piratería (uso ilegal de
información ajena) o falsificación (representar falsamente las ideas de
otros), asumo las consecuencias y sanciones que de mi acción se deriven,
sometiéndome a la normatividad vigente de la Universidad César Vallejo.
Lima, 06 de diciembre del 2014
Firma Firma
Maritza Angélica Montejo Rodríguez Norma María Numancia Arones Quispe
DNI: 09660388 DNI: 07732663
vi
Presentación
A los Señores Miembros del Jurado de la Escuela de Post Grado de la
Universidad César Vallejo, Filial los Olivos presentó la Tesis titulada: “Estudio
Descriptivo Comparativo de la Programación y Modificaciones Presupuestarias de
la Genérica de Gasto 2.3 Bienes y Servicios del Ministerio Público 2011 al 2013”;
en cumplimiento del Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad César
Vallejo; para obtener el grado de; Maestría en Gestión Pública.
La presente investigación está estructurada en siete capítulos. En el primero se
expone los antecedentes de investigación, la fundamentación científica de las dos
variables y sus dimensiones, la justificación, el planteamiento del problema, los
objetivos y las hipótesis. En el capítulo dos se presenta las variables en estudio, la
operacionalización, la metodología utilizada, el tipo de estudio, el diseño de
investigación, la población, la muestra, la técnica e instrumento de recolección de
datos, el método de análisis utilizado y los aspectos éticos. En el tercer capítulo
se presenta el resultado descriptivo y el tratamiento de hipótesis. El cuarto
capítulo está dedicado a la discusión de resultados. El quinto capítulo está
refrendado las conclusiones de la investigación. En el Sexto Capítulo se
fundamenta las recomendaciones y el séptimo capítulo se presenta las
referencias bibliográficas. Finamente se presenta los anexos correspondientes.
vii
Índice
Página
Página del Jurado ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Declaratoria de autenticidad v
Presentación vi
Índice vii
Índice de Tablas ix
Indice de Figuras x
Resumen xi
Abstract xii
I. INTRODUCCIÓN 13
1.1 Antecedentes 14
1.2 Bases Teóricas y fundamentación científica 21
1.2.1 Variable 1: Programación Presupuestarias 21
1.2.2 Variable 2: Modificaciones Presupuestarias 27
1.2.3 Marco Conceptual 41
1.3 Justificación 45
1.4. Problema 46
1.5 Hipótesis 48
1.6 Objetivos 49
II MARCO METODOLÓGICO 51
2.1 Variables 52
2.2 Operacionalización de variables 53
2.3 Metodología 54
2.4 Tipo de estudio 54
viii
2.5 Diseño 54
2.6 Población, muestra, muestreo 55
2.7 Técnica e instrumentos de recolección de datos 56
2.8 Métodos de análisis de datos 57
2.9 Aspectos éticos 58
III. RESULTADOS
IV. DISCUSIÓN
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
Anexo 1. Matriz de Consistencia
Anexo 2. Instrumentos
Anexo 3. Validez del instrumento por juicio de expertos
Anexo 4. Base de datos
ix
Índice de tablas
Página
Tabla 1 Operacionalización de la variable PIA y PIM 53
Tabla 2 Muestra 55
Tabla 3 Relación de validadores 58
Tabla 4 Servicio de Seguridad y Vigilancia 60
Tabla 5 Servicio de Limpieza e Higiene 64
Tabla 6 Servicio de Agua y Desagüe 68
Tabla 7 Servicio de Energía Eléctrica 72
Tabla 8 Prueba de Hipótesis Servicio de Energía Eléctrica 76
Tabla 9 Prueba de Hipótesis Servicio de Agua y Desagüe 78
Tabla 10 Prueba de Hipótesis Servicio de Limpieza e Higiene 80
Tabla 11 Prueba de Hipótesis Servicio de Seguridad y Vigilancia 82
x
Índice de figuras
Página
Figura 1 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
Seguridad y Vigilancia periodo 2011
Figura 2 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
Seguridad y Vigilancia periodo 2012
Figura 3 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
Seguridad y Vigilancia periodo 2013
Figura 4 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
Seguridad y Vigilancia Anualizado
Figura 5 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Limpieza e Higiene periodo 2011
Figura 6 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Limpieza e Higiene periodo 2012
Figura 7 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Limpieza e Higiene periodo 2013
Figura 8 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Limpieza e Higiene Anualizado
Figura 9 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Agua y Desagüe periodo 2011
Figura 10 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Agua y Desagüe periodo 2012
Figura 11 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Agua y Desagüe periodo 2013
Figura 12 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
Agua y Desagüe Anualizado
Figura 13 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Energía Eléctrica 2011
Figura 14 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Energía Eléctrica 2012
Figura 15 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Energía Eléctrica 2013
Figura 16 Diagrama de Línea 2D Especifica de Gasto, Servicio
de Energía Eléctrica Anualizado
59
60
61
66
63
64
65
62
67
68
69
70
71
72
73
74
xi
Resumen
La presente investigación tuvo como objetivo general de determinar qué diferencia
existe en la Genérica de Gasto 2.3 de Bienes y Servicios en cuanto a lo
programado y lo modificado Presupuestalmente en el Ministerio Público entre los
años 2011 al 2013. La población fue constituida por la Genérica de Gasto 2.3
Bienes y Servicios, la muestra intencional fue de datos de los periodos 2011 al
2013 en las Especificas de Gastos, de Servicios de Energía Eléctrica, Agua y
Desagüe, Limpieza e Higiene y Seguridad y Vigilancia, obtenidos del Sistema
Integrado de Administración Financiera – SIAF, en los cuales se han empleado
las variables: Programación y Modificaciones Presupuestarias.
El método empleado en la investigación fue el hipotético-deductivo. Esta
investigación utilizó para su propósito el diseño no experimental de nivel
descriptivo comparativo, que recogió la información en un período específico, que
se desarrolló al aplicar el instrumento ficha de registro estadístico de datos
periodo 2011 al 2013, cuyos análisis descriptivos comparativos se presentan
gráfica y textualmente.
La Investigación concluye que existe evidencia para afirmar que: No existen
diferencias significativas en la Genérica de Gasto 2.3 de Bienes y Servicios en
cuanto a lo programado y lo modificado en el Ministerio Público 2011 al 2013; así
mismo descriptivamente en los periodos individualizados 2011 al 2013, la
programación y las modificaciones presupuestarias, no guardan relación, ya que
dentro la programación se considera lo proyectado y evaluado por la Gerencia de
Programación, teniendo un nivel de inconsistencia; las modificaciones también
son solicitadas por la Gerencia de Programación en forma desmedida y solo para
cubrir necesidades momentáneas.
Palabras Clave: Programación y Modificaciones Presupuestaria
xii
Abstract
The present study had the overall objective of determining what is the difference in
2.3 Generic expenditure of goods and services in terms of schedule and modified
it financially in the Public Ministry from 2011 to 2013. The population was
composed by Generic Spending 2.3 Goods and Services, the purposive sample
was data from the periods 2011 to 2013 in the specific specific expenditure on
Services Electricity, Water and Drainage, Cleaning, Hygiene and Safety and
Security, obtained the Integrated Management System financial - SIAF in which
they have used variable: programming and Budget Modifications.
The method used in the research was the hypothetical-deductive. This research
used for the purpose of comparative non-experimental descriptive level, which
collected information on a specific period, which was developed by applying the
statistical record instrument data recording period 2011 to 2013, whose
comparative descriptive analysis are presented graphically and quote.
The research concluded that there is significant evidence to say that: There are no
significant differences in Generic 2.3 Expenditure in Goods and Services in terms
of schedule and the prosecution amended 2011 to 2013; Likewise descriptively
individualized periods 2011 to 2013, programming and budget changes, unrelated,
since within programming is seen projected and evaluated for Programming
Management, taking a level of inconsistency; modifications are also requested by
Management Programming sprees and just to cover momentary needs.
Keywords: Programming and Budget Amendments