Planteamiento del problema:El presente trabajo pretende responder y aportar informacin respecto a un tema educativo que se interesa por las Escuelas Articulo 123 y que responde a la siguiente pregunta: Qu panorama espera a la Escuela Articulo 123 Adolfo Lpez Mateos? La pregunta de investigacin planteada busca relacin entre 8 variables que se interrelacionan entre s. Cada una de ellas tiene una funcin especfica en la estructura actual de la Escuela Articulo 123 Adolfo Lpez Mateos ubicada en el Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico. Los antecedentes descritos en los siguientes prrafos y el estudio sobre las Escuelas Articulo 123 dan sustento al planteamiento del problema de la presente investigacin. Las Escuelas Articulo 123 fueron un formato educativo amando de la Constitucin de 1917, sustentado en el artculo 123 en su prrafo XII que estipulaba que toda asociacin o empresa deba ofrecer a sus trabajadores escuelas dignas para la educacin de sus hijos.La implantacin de Escuelas Articulo 123 produjo antagonismos entre capitalistas y trabajadores. los capitalistas argumentaban que la educacin no era una garanta que ellos estuvieran obligados a ofrecer ya que para ello se contaba con el Estado que es quien deba garantizar la educacin como lo estipulaba el artculo 3 de la Constitucin poltica, por su parte los trabajadores argumentaban que al estar lejos de las ciudades sumada a la poca estructura educativa con que contaba la nacin en 1917 los capitalistas si estaban obligados a ofrecer esta garanta que favoreca la erradicacin del analfabetismo en sus hijos. Debido a que ellos vivian en las zonas industriales donde laboraban.En sus inicios estas escuelas estuvieron a cargo de los patronos, si bien la constitucin los obligaba a crearlas no se tena una supervisin adecuada que permitiera el buen funcionamiento de esta poltica educativa; se dieron casos en los que las escuelas eran inexistentes a pesar de que los patrones informaban de la existencia de ellas, por tal motivo en 1934 al sumir Lzaro Crdenas la presidencia de la republica reformo las leyes educativas, que se reconocen como Educacin Socialista. Crdenas decreto que las Escuelas Articulo 123 pasaran a la jurisdiccin de la Secretaria de Educacin Pblica pero no con ello se entendera que los patrones perdan su obligacin de crear Escuelas Artculo 123, la Secretaria de Educacin Pblica vigilara el funcionamiento adecuado, ofrecera profesores y planes de estudio. Y el patrn ofrecera la infraestructura adecuada para llevar a cabo la labor educativa.De esta forma las Escuelas Articulo 123 encontraran su apogeo, beneficiando a las comunidades alejadas de las ciudades, este formato educativo contribuyo a educar a muchos hijos de trabajadores de la industria minera, acerera, ferrocarrilera entre otras.La nueva poltica socialista implantada por Lzaro Crdenas traera al pas una nueva industrializacin; la nacionalizacin de los ferrocarriles y la expropiacin petrolera son dos grandes motivos que incentivaron an ms la erradicacin del analfabetismo que permiti una nueva mano de obra mejor calificada al servicio de las nuevas empresas del Estado En este contexto las Escuelas Articulo 123 van teniendo una mayor presencia en complejos petroleros y mineros, y seria hasta 1942 cuando la guerra obligara a los Estados Unidos de Amrica a formar un acuerdo con Mxico que se conoci como Misin Norteamericana de ferrocarriles en Mxico. Dicho acuerdo estableca que el gobierno de E.U.A entregara recursos a Mxico para modernizar su red ferroviaria cambiando el ancho de va con el motivo de trasportar materias primas de Centroamrica hacia Estados Unidos, evitando de esta forma que las mercancas fueran interceptadas por submarinos Alemanes.El acuerdo Misin Norteamericana de ferrocarriles en Mxico obligo al gobierno de Manuel vila Camacho a restructurar la red ferroviaria y con ello a la implantacin de ms mano de obra que diera mantenimiento a vas, estaciones, bodegas, etc. La demanda de hacer eficiente la red ferroviaria crea la necesidad de obtener mejor mano de obra que pueda trasladarse por todo el pas es as como se ponen en marchas las Cuadrillas Sistemales que sern las encargadas de recorrer toda la red cambiando va angosta por va ancha. Las cuadrillas Sistemales estaban constituidas por quince vagones que servan de hogar a dos familias, es decir, el vagn se divida por la mitad y en cada una viva un pen de va con su familia, que iban de 3 a 6 integrantes, los vagones se adaptaban como casa habitacin, contaban con una pequea estufa de carbn, literas y una pequea sala.La Cuadrilla estaba organizada por un mayordomo que es quien la diriga, el mayordomo era el encargado de administrar la ejecucin de los trabajos de mantenimiento de vas y en cuanto a la vida interna de la cuadrilla era la mxima autoridad dentro de la misma.Los mantenimientos obligaban a la cuadrilla a ser nmada, no poda permanecer por mucho tiempo en un solo lugar, su deber era recorrer el sistema frreo, iban de pueblo en pueblo, a veces por das, otras por meses, nunca tenan la garanta de permanecer siempre en el mismo lugar.La creacin de las Cuadrillas Sistemales repercuti en la dinmica demogrfica de la estructura de Ferrocarriles Nacionales de Mxico, que se respald en el contrato colectivo de trabajo del Sindicato Nacional de Trabajadores Ferrocarrileros de la Repblica Mexicana.El contrato colectivo permita la herencia de plazas laborales, y en este contexto las cuadrillas Sistemales fueron cuna de una gran mano de obra que naci en ellas y por lo tanto nacieron con el derecho a ser trabajadores ferrocarrileros.El que un pen de va viviera con su familia implico que la administracin de Ferrocarriles Nacionales de Mxico implantara polticas educativas, que permitieran educar a los hijos de peones de va. En ese momento uno de los lderes de Sindicato Ferrocarrilero Valentn Campa Salazar que figuraba como Secretario General de Educacin y Propaganda se realiz modificaciones en cuestiones educativas. Campa Salazar en compaa del Secretario General del Sindicato Ferrocarrilero Luis Gmez Z. introdujeron a mediados de los aos 40s la Escuela Articulo 123 a Ferrocarriles Nacionales de Mxico, implantndolas en las Cuadrillas Sistemales; Ferrocarriles Nacionales de Mxico entregara la infraestructura y la Secretaria de Educacin Pblica dotara los planes de estudios as como al profesor.La infraestructura que ofreci Ferrocarriles por exigencias propias de lo que es el funcionamiento de una Cuadrilla Sistemal consisti en otorgar un vagn el cual sera adaptado como saln de clases y como vivienda para el profesor, por su parte la SEP se comprometa a enviar un maestro egresado de la Escuela Normal, el salario as como libros serian cubiertos por la Secretaria de Educacin Pblica.Con estos hechos es como se establecen las Escuelas Articulo 123 en Ferrocarriles Nacionales de Mxico, estas escuelas permitieron formar un cuadro de nuevos alumnos,que encontraron en la educacin bsica una herramienta que les permiti ascender en la estructura ferrocarrilera , se form una mejor mano de obra que enfrento los cambios tecnolgicos que se realizaron como lo es la innovacin de mquinas de vapor a mquinas de combustin interna (DISEL).Muchos son los beneficios que trajo consigo la Escuela Articulo123 y es por ello que es de suma importancia rescatar su historia que sumada a un enfoque sociolgico y prospectivo nos permitir comprender una poltica educativa que participo en la formacin del Estado Nacin y posiblemente con ello podamos ofrecer otra respuesta a lo que hoy somos como sociedad en el mbito educativo.

Justificacin.La presente investigacin pretende hacer una revisin, un anlisis y una interpretacin en relacin a las diferentes variables y escenarios con relacin a la Escuela Articulo 123 Adolfo Lpez Mateos y su impacto en la comunidad ferrocarrilera con los vecinos de la Colonia 16 de Septiembre a fin de ofrecer un plan de accin de acuerdo a los objetivos de cada uno de nuestros actores que en este caso son considerados como variables.Considerando ocho variables de utilidad, la presente investigacin se justifica por 6 hiptesis que nos frecen la visualizacin de diversos escenarios que permiten dar una certeza ms exacta sobre el panorama de la Escuela Articulo 123 Adolfo Lpez Mateos.Nuestra justificacin se respalda en los siguientes puntos:Conveniencia: Se pretende que los resultados arrojados por la investigacin ofrezcan orientaciones a la comunidad ferrocarrilera sobre prcticas eficaces en relacin a su proceso de accin colectiva.Relevancia social: Las conclusiones definidas a partir de esta investigacin son transcendentales para la sociedad al beneficiar e enriquecer la memoria histrica.Implicaciones prcticas: Se pretende aportar recomendaciones para la mejora de la unidad y capacidad de accin entre la Escuela Articulo 123, Comunidad Ferrocarrilera, Vecinos y el Gobierno Municipal de Naucalpan de Jurez Valor terico: La investigacin realizada servir para revisar las diferentes prcticas y metodologas que proporciona la Sociologa y la Prospectiva. Utilidad metodolgica: El anlisis de los datos recolectados contribuirn con propuestas o guas para la mejora de la prctica de campo en el mbito de la sociologa, en cuanto a la Prospectiva ser una herramienta que aportara un anlisis diferente a las cuestiones sociolgicas ya existentes.Viabilidad: La investigacin es viable ya que se tiene acceso a la Escuela Articulo 123, as como a la comunidad ferrocarrilera para llevarla a cabo y es posible obtener la autorizacin de las autoridades, profesores y estudiantes para realizar el estudio.Objetivos:Desarrollar un modelo que considere la Prospectiva y Sociologa como un modelo de investigacin viable que aporte una nueva apertura en la creacin de conocimientos. Para lo cual Analizaremos cul fue el impacto poltico social de las Escuelas Articulo 123 en Ex Ferrocarriles Nacionales de Mxico. As como la condicin actual de la ltima escuela Artculo 123 que funciono en Ferrocarriles Nacionales de Mxico.Abaco de Reigner.Nuestro objetivo marca un modelo que considere la Prospectiva y Sociologa como un modelo de investigacin viable que aporte una nueva apertura en la creacin de conocimientos, pare ello haremos uso de una herramienta de Prospectiva que se conoce como Abaco de Reigner. La cual consiste en emplear a un grupo de expertos que conoscan el tema que estamos tratando, cada experto nos ayudar a formar una lluvia de ideas que depues sera vota para dicernir cual de ellas son las ms viables de ser tomadas en cuenta en nuestra investigacin.Cada experto tiene alguna relacin directa o indirecta con nuestro objeto de estudio.Jaime Mayolo Contreras Parra es Profesor de la Escuela Articulo 123 Adolfo lpez MateosVianney Jimenez Hurtado es Licenciada en Patrimonio en Desarrollo y Gestin Intercultura con una investigacin en proceso de tesis sobre Ferrocarriles Nacionales de Mxico.Salvador Zarco Flores fue ferrocarrilero y luchador social, actulamente es Director del Museo de Los ferrocarrileros en el Distrito Federal, su experiencia le ha valido ser entrevistado por Elena Poniatowska.La lluvia de ideas arrojo trece variables que sern tomados como Probelmas graves.Problemas graves a resolver en la comunidad ferrocarrilera de Naucalpan en la que se encuentra la Escuela Art 123 Adolfo Lpez Mateos.Expertos: Jaime Mayolo Contreras Parra, Vianney Jimnez Hurtado y Salvador Zarco Flores.Cada experto votar con una paleta de colores que indica la pertinencia del problema, es decir, si debe o no ser considerada para ser analizada.El semforo de colores es el siguiente: Rojo (Muy desfavorable) Rosado (Desfavorable) Amarillo (Neutro) Verde claro (Favorable) Verde Obscuro (Muy Favorable) Blanco (Sin opinin) Negro ( No puede participar)

La votacin se efectu en el domicilio del Profesor Jaime Mayolo Contreras Parra y fue la siguiente.

Los resultados de la votacin arrojaron lo siguiente.Las opciones con una mayor votacin para ser favorables ser investigadas son: Gobierno Municipal de Naucalpan Alumnos Supervisin Escolar Comunidad Ferrocarrilera Vecinos de la Col 16 de Sep. Matrcula Escolar Padres de Familia

Al trmino de la votacin el Maestro Salvador Zarco ofreci una serie de argumentos que proponan que el Profesor Mayolo Contreras deba tambin ser considerado como una variable a ser tomada en cuenta, dado que l es quien funge como Profesor de la Escuela Art 123 Adolfo Lpez Mateos, adems de ser quien regula en mayor parte las relaciones entre la Cuadrilla Ferrocarrilera y el Gobierno Municipal.Por lo anterior y de forma conjunta fue aceptada esta propuesta y por lo tanto ser tomada en cuenta.

Anlisis estructural:Consecuentemente de utilizar el Abaco de Reigner haremos uso de una herramienta tecnolgica que nos apoyara con la realizacin del anlisis estructural.El anlisis estructural se realiza por un grupo de trabajo compuesto por actores y expertos con experiencia demostrada, pero ello no excluye la intervencin de "consejeros" externos.Para este caso nuestros expertos son los mismos que apoyaron con el Abaco de Reigner.Fase 1:El grupo de expertos selecciono las variables convenientes que caracterizan nuestro objeto de estudio y su entorno. Las variables fueron:Gobierno Municipal de NaucalpanAlumnosSupervisin EscolarComunidad FerrocarrileraVecinos de la Col 16 de Sep.Matrcula EscolarPadres de Familia

Fase 2:Los expertos deliberaron la descripcin de las variables seleccionadas as como si tienen una relacin entre s.Fase 3:Con ayuda de una herramienta tecnologa (MICMAC) se emprendi la bsqueda de las variables clave, los expertos ayudaron a llenar cuadros de datos que son necesarios por el Software. Despus del llenado de celdas el resultado fue el siguiente.

Influencias Directas e Indirectas.Las variables fueron definidas bajo el anlisis de los expertos, cada una de ellas corresponde a diferentes necesidades de la Escuela Articulo 123.

En el cuadro anterior podemos observar que se halla divido en cuatro zonas que son:Zona de poder: Se encuentran las variables que tienen ms alta motricidad y la ms baja dependencia.Zona de conflicto: Variables de alta motricidad (ms de 6%) y alta dependencia ( ms de 6&) son muy influyentes y tambin muy vulnerables, influyen sobre las restantes pero tambin entre ellas.Zona de Salida: Se encuentran aquellas que son producto de las anteriores, esta zona es de baja motricidad (menos de 6%) pero alta dependencia (ms de 6%).Zona de problemas autnomos: Las variables de ah no influyen si son influidas por otras. Poca motricidad (menos 6%) y poca dependencia (menos 6%).Dicho lo anterior procedemos a interpretar.El cuadro muestra que en la zona de poder no existe ninguna variable por lo tanto ninguna representa un poder de facto, no hay motricidad. En la zona de conflicto encontramos tres variables: comunidad de ferrocarrilero, Vecinos de la Col. 16 de Sep y padres de Familia. Estas variables nos indica que son antagnicas, cada una de ellas influye sobre la otra, Esto se explica por qu las tres ocupan una cercana fsica entre ellas. Los vecinos durante aos han expresado su descontento por vivir cerca de la cuadrilla ferrocarrilera. Los padres de familia estn en constante interdependencia ya que de la armona entre los dos antagnicos depende la subsistencia de que sus hijos puedan asistir a clases en forma adecuada.En la zona de problemas autnomos encontramos a los Alumnos, Matrcula Escolar, Supervisin Escolar y Profesor Mayolo. Estas variables no son influidas por otros, tienen el poder de elegir como se administran, aunque cabe sealar que segn nuestra clasificacin pertenecen al Poder, Comunidad y Produccin.Esto nos refiere a que cada una de ellas pertenece directamente a la estructura educativa que dicta las formas y reglas en cmo se administra el sistema educativo nacin, en este caso, una escuela primaria de un viejo formato.En la zona de salida se encuentra una sola variable que corresponde al Gobierno Municipal de Naucalpan, es de baja motricidad, pero de alta dependencia, es producto de las anteriores.Esto se explica debido a que las anteriores como unidad social forman la necesidad e instituciones pertinentes que se necesitan para administrar y regular a los diferentes grupos sociales. El gobierno es una necesidad de la sociedad para auto regularse.Grafica de Influencia directa.

La grafica anterior nos muestra la dinmica que existe entre cuatro variables: Gobierno Municipal de Naucalpan (GMN), Vecinos de la Col. 16 de Sep (VC16S), Profesor Mayolo Contreras Parra (PJMCP) y Comunidad de Ferrocarrileros (CF).La grfica se visualiza con lneas de color rojo que se deben de interpretar como la influencia ms fuerte.CF muestra que tiene una doble dinmica de relacin, se vincula con PJMCP y tambin con VC16SPJMCP Y CF tienen una influencia mutua, es decir las dos se interrelacionan, es de ida y vuelta, mientras que VC16S se vincula de una sola forma a GMN.Otra interpretacin es que para que PJMCP pueda llegar a GMN debe primeramente interactuar con CF y VC16S respectivamente, esto nos sugiere que en la cadena de relacin el Profesor Mayolo debe gestionar primeramente con toda la comunidad ferrocarrilera, crear acuerdos que despus puedan ser bien vistos por los vecinos de la 16 de septiembre, cabe aclarar que no es necesaria la aprobacin de los vecinos pero si es necesario que lo que decida el profesor con la comunidad no los debe afectar para que as no exista ninguna oposicin para lograr que el Profesor Mayolo gestione cualquier asunto con el Municipio de Naucalpan.

Mtodo de actores, identificacin.Elaborado el anlisis estructural con ayuda de los expertos se continu con la elaboracin de nuestro siguiente paso para obtener nuestro objetivo.La identificacin de actores llevo a nuestros expertos a entrar en una dinmica de juego de actores que debe comprenderse como aquella que constituye una estructura o sistema en donde las relaciones de sus elementos son las alianzas y los conflictos que se generan entre ellos. Las alianzas ocurren en virtud de las funciones que cada uno de los actores desempee dentro del sistema; los conflictos se originan en las disfunciones porque algn actor no cumple con la funcin o deber ser que le encarga la comunidad.Los expertos seleccionaron una lista de actores, cada uno de ellos representa una importancia en el sistema relacionado a la Escuela Articulo 123.La lista es la siguiente:NTtulo largoTtulo cortoDescripcin

1Profesor Jaime Mayolo Contreras ParraPJMCPProfesor y Director de la Escuela Art 123

2Secretaria de Educacin PblicaSEPDependencia Gubernamental encargada de gestionar recursos administrativos y econmicos a los diferentes planteles educativos de educacin pblica

3Ferrocarriles Nacionales de Mxico en LiquidacinFNMLOrganismo pblico descentralizado en proceso de liquidacin. Fue una empresa de transporte ferroviario

4Padres de FamiliaPFPadres y madres de los alumnos de la Escuela Articulo 123, son ellos quienes tienen poder de decidir si su hijo continua o no en esa escuela

5Gobierno Municipal de NaucalpanGMNAdministra y distribuye los recursos del Municipio de Naucalpan, lugar donde se encuentra la Escuela Articulo 123, en gobiernos anteriores se gestino el desalojo de la Escuela asi como de la cuadrilla ferrocarrilera a la que pertenece

6AlumnosALos alumnos de la Escuela Articulo 123 tienen edades entre 6 y 11 aos, cursan su educacin bsica primaria en una escuela de tiempo completo y de formato multigrado

7Cuadrilla SistemalCSLa cuadrilla Sistemal fue un grupo de trabajadores de FNM, su labor consistia en dar manteniminto a la red ferroviaria, por el trabajo que desempeaban su forma de vida era ser ambulantes dentro del sistema, vivian en vagon de ferrocarril que se trasladaban de un lugar a otro, de esta necesidad surge la idea de instalar una escuela ambulante que permita a los hijos de los trabajadores recibir educacin primaria.

8Vecinos de Naucalpan: 16 de SeptiembreVN16SLos vecinos de la Colonia 16 de Septiembre estan acentados cerca de lo que fuera la Estacin Naucalpan del Ferrocarril Acambaro, por tal motivo conviven con los vecinos que viven en la Cuadrilla Sistemal

9Supervicin EscolarSEOrgano administrativo dependiente de la SEP. Se encarga de mediar entre la SEP y la Escuela Articulo123

Elegidos los actores se dispuso a elaborar una lista de objetivos y juegos que cada uno de los actores pudiera pretender para funcionar dentro del sistema.Con juego nos referimos a que objetivo especfico pretende cada actor; estos juegos fueron seleccionados por medio de un razonamiento que se justifica en un concepto que abarque la funcin de cada actor.Los objetivos fueron los siguientesNTtulo largoTtulo cortoJuegoDescripcin

1Eliminar la corrupcin en manejo de recursos economicosECMREficaciaHacer eficiente el reparto de recursos economicos y administrativos

2Obtener resultados con apego a el plan nacional de desarrolloPNDAdministracionObtener resultados favorables que justifiquen el plan nacional de desarrollo

3Eliminar la Escuela Art 123EEA123Posicion AntagonicaDesalojar a la sescuela del lugar actual donde se encuentra

4Preservar la Escuela Art123pe123Posicion AntagonicaProlomngar la estabilidad y funcionamiento de la Escuela Articulo 123

Despus de elaborar los objetivos se dispuso a los expertos a calificar la influencia que existe entre actores y objetivos. Los datos fueron vaciados en un Software (Mactor).Los resultados de la influencia son:

Los valores representan las influencias directas e indirectas de los actores entre ellos:Cuanto ms importante es la cifra mayor influencia del actor sobre otro.Como ejemplo de interpretacin observamos que Secretaria de Educacin Pblica (SEP) tiene un valor final de 64, lo que nos indica que como actor es el que ms influye en los otros actores, de la SEP depende la armona del sistema en su mayora, mientras que Cuadrilla Sistemal (CS) tiene un valor de 10 lo que nos indica que es la ms dbil, ella no ejerce ninguna influencia suficiente, aun creando una disfuncin la armona del sistema seria estable.Otro dato que nos permiti el resultado de datos fue obtener la siguiente grfica que debe interpretarse con una divisin de cuatro zonas que se interpretan:Zona de poder: Se encuentran las variables que tienen ms alta motricidad y la ms baja dependencia.Zona de conflicto: Variables de alta motricidad (ms de 6%) y alta dependencia (ms de 6&) son muy influyentes y tambin muy vulnerables, influyen sobre las restantes pero tambin entre ellas.Zona de Salida: Se encuentran aquellas que son producto de las anteriores, esta zona es de baja motricidad (menos de 6%) pero alta dependencia (ms de 6%).Zona de problemas autnomos: Las variables de ah no influyen si son influidas por otras. Poca motricidad (menos 6%) y poca dependencia (menos 6%).

Los valores de la grfica se entendern viendo la simbologa de ttulos cortos de la primara tabla de nuestro apartado de actores.Los resultados de la grfica muestran que en la zona de poder los actores que se encuentran son GMN Y FNM, es decir son muy fuertes y poco dependientes, esto se debe a que son un organismo que pertenece a la estructura del Gobierno Federal, tienen presupuesto propio, gestionan acciones y si provocan algn cambio modifican toda la estructura de los actores.En la zona de conflicto encontramos a cuatro actores: SEP, SE, PF y PJMCP.Ellos estn en constante conflicto, su relacin se basa en que los cuatro forman parte de la estructura educativa, las decisiones de uno influyen en los otros. El caso visible es que si la Secretaria de Educacin Pblica (SEP) decidiera clausurar la Escuela Articulo 123, la Seccin Escolar (SE) tendra a su vez que notificar y organizar la clausura de la escuela, por lo tanto el Profesor Mayolo (PJMCP) perdera su empleo y tendra ser el quien medie con los Padres de Familia (PF) que vern afectada la educacin bsica primaria de sus hijos.En la zona de Problemas autnomos esta solo VC16S, lo que significa que cualquier disfuncin que originen no afecta directamente el sistema.Por ltimo en la zona de salida se encuentran CS y A. Esto nos permite visualizar que tanto los alumnos como la Cuadrilla Sistemal son producto de las relaciones que ocurran entre la zona de conflicto.Obtenidos estos resultados la problemtica de nuestro objeto de estudio nos llevo elaborar con los expertos un cuadro escenarios posibles.Primeramente para ubicar escenariosLos escenarios fueron seleccionados evaluando la pertinencia de las variables y los actores.