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ESTUDIO DE LA VIABILIDAD DE LA CREACIÓN DE UN LABORATORIO DE BIORRESIDUOS (BIOLAB)

Mayo 2018


CM4058-CM-IN-BioLab-Ed1.docx

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES .................................................................................................................. 1

2. ANÁLISIS DE VIABILIDAD ........................................................................................................ 1

2.1. FASE I: DOCUMENTO DE BASES DEL PROYECTO .................................................................... 1

2.1.1. Definición y conceptualización del BioLab .................................................................... 1

2.1.1.1. Concepto ............................................................................................................ 1

2.1.1.2. Roles de los socios del BioLAB ................................................................................. 3

2.1.1.3. El BioLAB como Living Lab ...................................................................................... 3

2.1.1.4. Situación de partida .............................................................................................. 5

2.1.2. Horizonte temporal a largo plazo ............................................................................... 6 2.1.3. Definición de la cadena de valor del biorresiduo ........................................................... 6 2.1.4. Modelo de gestión del BioLAB ................................................................................... 9 2.1.5. Posibilidades de participación de los socios en el BioLAB ................................................ 9 2.1.6. Propuesta de fuentes de financiación ......................................................................... 11

2.1.6.1. Instrumentos de Financiación Locales ....................................................................... 11

2.1.6.2. Instrumentos de Financiación Nacionales ................................................................. 12

2.1.6.3. Instrumentos de Financiación Europeos .................................................................... 13

2.1.7. Propuesta de acciones de marketing .......................................................................... 19 2.1.8. Necesidades de infraestructuras previstas ................................................................... 20 2.1.9. Cronograma de actuaciones .................................................................................... 22

2.2. FASE II: BUSQUEDA DE SOCIOS .......................................................................................... 25

2.2.1. Metodología para la búsqueda de socios .................................................................. 25

2.3. FASE III: JORNADA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO BIOLAB ............................................... 26

2.3.1. Participantes ......................................................................................................... 26 2.3.2. Contenido de la jornada ......................................................................................... 27

3. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 29

ANEXOS

ANEXO 1. LIVING LABS ESPAÑOLES MIEMBROS DE LA RED ENOLL

ANEXO 2. INFORMACIÓN DESCRITIVA DEL PROYECTO BIOLAB ENVIADA A LAS ENTIDADES INTERESADAS EN EL PROYECTO

ANEXO 3. FICHAS DE ASISTENCIA RECIBIDAS

ANEXO 4. LISTADO DE ASISTENTES A LA JORNADA

ANEXO 5. PROGRAMA DE LA JORNADA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO BIOLAB

ANEXO 6. REPORTAJE FOTOGRÁFICO DE LA JORNADA



ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Principios rectores del BioLAB..........................................................................................................2

Tabla 2. Propuesta de acciones de marketing para el BioLAB. ..................................................................... 20

Tabla 3. Infraestructura previsiblemente necesaria para el BioLAB ................................................................. 22

Tabla 4. Gantt de fases y acciones para la creación del BioLAB .................................................................. 24

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Concept Big Picture del BioLAB como herramienta de innovación ....................................................4

Figura 2. Flujos de partida y productos objetivo del BioLAB ............................................................................5

Figura 3. Cadena de valor de la materia orgánica objeto del BioLAB. ...........................................................7

Figura 4. Estructura triangular de socios del BioLAB. .................................................................................... 10

Figura 5. Topic del Horizonte 2020 al que podría presentarse el Proyecto BioLAB. ....................................... 13

Figura 6. Detalle de dotación presupuestaria de Fondos FEDER de la Ciudad de Madrid .............................. 19

Figura 7. Aportadores de infraestructura para el BioLAB ............................................................................... 20


CM4058-CM-IN-BioLab-Ed1.docx 1

1. ANTECEDENTES

En España los biorresiduos procedentes de la recogida municipal de residuos urbanos suponen actualmente un reto desde el punto de vista de la obtención de un producto final de calidad que responda a la tipología de producto fertilizante definida en la normativa vigente al respecto1 y que cuente con garantías reales de comercialización. Este reto pasa por la implantación masiva de la recogida selectiva de la fracción orgánica de residuos municipales y la consecución de una calidad elevada como materia prima para la obtención de un compost con calidad suficiente para que pueda comercializarse como un tipo de producto (abono orgánico) en el mercado de los fertilizantes.

En el mes de noviembre el Ayuntamiento de Madrid comenzó la implantación de la recogida selectiva de materia orgánica en diversos ámbitos de la ciudad como prueba piloto, para su posterior extensión e implantación a todos los distritos de la ciudad. La materia orgánica será tratada en el Parque Tecnológico de Valdemingómez, en adelante PTV, siendo objetivo prioritario su transformación en productos de valor añadido.

Adicionalmente, el tratamiento mecánico – biológico de los residuos de las fracciones de resto y envases dan lugar a una serie de flujos con alto contenido en materia orgánica que en la actualidad no están siendo valorizados siendo su destino final el vertedero.

Partiendo de esta situación, desde el Ayuntamiento de Madrid se quiere impulsar un Proyecto, denominado BioLAB, para el desarrollo de nuevas ideas, destinado al desarrollo y la experimentación de nuevos procesos y productos en entornos reales, actuando como facilitador para la puesta en el mercado de soluciones innovadoras para la valorización de los flujos de materia orgánica que se generan como resultado de la recogida y tratamiento de las distintas fracciones de residuos de la ciudad de Madrid.

2. ANÁLISIS DE VIABILIDAD

2.1. FASE I: DOCUMENTO DE BASES DEL PROYECTO

2.1.1. Definición y conceptualización del BioLab

2.1.1.1. Concepto

El Proyecto BioLAB pretende centrar su actividad en el PTV, como agente imprescindible dentro de la cadena de valor de la materia orgánica. El mayor reto que tienen los residuos en el Paquete de Economía Circular de la Comisión Europea es que sean considerados como “parte” - y no “problema” - de la Cadena de Valor de un Producto. Por eso, al igual que en cualquier modelo de negocio basado en un proceso de fabricación, es primordial focalizar todos los esfuerzos en la calidad y en la innovación.

El BioLAB servirá para la creación de un espacio de interacción en el que los agentes interesados, socios, podrán colaborar para el lanzamiento de ideas, obtención de prototipos, validación y testado de nuevos

1 Según el Real Decreto 506/2013 de 28 de junio sobre productos fertilizantes, la materia orgánica recogida selectivamente en entornos municipales es un tipo de material orgánico biodegradable que, recogido separadamente, permite obtener un tipo de producto fertilizante clasificado dentro del Grupo 6 de “Enmiendas Orgánicas” denominado “Compost”.



productos, servicios, tecnologías y procesos en contextos y ambientes reales de aplicación mediante un modelo de innovación abierta orientada a los utilizadores y futuros usuarios.

El BioLAB será una plataforma para una amplia escala de experimentación de nuevos servicios, negocios y tecnologías, así como la creación de industrias y mercados, dentro del Sector de los Residuos Urbanos y las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) aplicadas al mismo, permitiendo transformar los resultados de la I+D+i en nuevos productos y servicios que den respuesta a las problemáticas y demandas actuales del mercado. Se pretende que el BioLAB se convierta en un referente a nivel nacional y europeo en la materia y, dada su conceptualización como Living Lab, podrá formar parte de la red ENoLL2.

Desde el punto de vista del alcance territorial y temático, el PTV inicialmente el líder y promotor del Proyecto para la creación del BioLAB al ser centro neurálgico de referencia en Madrid para la Gestión Integral de Residuos Urbanos (PT Valdemingómez como Modelo de gestión de residuos) desde el cual es posible transferir el conocimiento y resultados de los proyectos demostrativos que se lleven a cabo.

El BioLAB será una entidad cuyos objetivos y proyectos se basen en los principios rectores recogidos en la Tabla 1:

PRINCIPIO RECTOR DESCRIPCIÓN

Crear VALOR comercial, generando negocio para los partners y social, generando servicios y productos para sus clientes y usuarios finales, con el consecuente impulso de la economía y el empleo.

Ser una entidad de INFLUENCIA mostrando e ilustrando in-situ el impacto que la interacción experto-utilizador/usuario tiene en el proceso de innovación y promoviendo activamente su colaboración y participación.

Actuar como FACILITADOR ofreciendo y poniendo a disposición de partners y utilizadores/usuarios un escenario real para el desarrollo del proceso de innovación.

Promover la SOSTENIBILIDAD estableciéndose como referente y promotor de la economía circular en los proyectos desarrollados y el ciclo de conocimiento generado.

Permitir la TRANSFERENCIA permitiendo un flujo bidireccional de conocimiento y recursos generados entre todos los agentes implicados.

Tabla 1. Principios rectores del BioLAB

Para el lanzamiento del Proyecto y posterior funcionamiento del BioLAB será necesaria infraestructura y financiación proveniente de dos tipos de recursos:

Recursos propios de los socios que pondrían a disposición del BioLAB. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Madrid, como promotor del proyecto y socio, pondrá a disposición las instalaciones del P.T.V a las que finalmente se circunscriba el BioLAB.

Recursos ajenos a los socios que se podrán conseguir mediante herramientas de financiación pública, nacionales y europeas, y que se analizarán con los socios para su preparación y solicitud.

2 European Network of Living Labs.



En los apartados 2.1.6 y 2.1.8 se realiza un análisis, con mayor detalle, de ambas cuestiones.

2.1.1.2. Roles de los socios del BioLAB

Tanto en el Proyecto como en el funcionamiento del BioLAB, una vez puesto en marcha, es posible distinguir 4 tipos de roles de los socios:

1. PROVEEDORES: se encargarán de ofrecer al resto de socios, o a los propios proyectos que se hagan, su portafolio de productos y servicios cuidando, por tanto, de los recursos materiales e infraestructura utilizada en la operativa del BioLAB. Serán fundamentalmente: empresas privadas (cuyos intereses en entrar en el BioLAB será el co-desarrollo de nuevos productos, servicios y soluciones para su propio negocio o necesidades industriales enfocándose en resultados a largo plazo), universidades y centros de investigación y tecnológicos.

2. FACILITADORES: se encargarán de facilitar el acceso a los recursos financieros para poder poner en marcha el Proyecto y mantener en el tiempo el BioLAB. Serán fundamentalmente entidades públicas, financieras y otro tipo de entidades y organizaciones tales como fundaciones, asociaciones o empresas privadas que gestionen el acceso a posibles subvenciones.

3. UTILIZADORES: se encargarán de utilizar el BioLAB como una herramienta estratégica para recopilar datos testados en usuarios de sus productos y servicios colaborando a su vez en todos los niveles de innovación. Cualquiera de los socios podrá actuar con este rol desarrollando proyectos a corto plazo como consumidores ad-hoc del BioLAB.

4. USUARIOS: serán los usuarios finales que, en un futuro, se impliquen en las actividades y proyectos del BioLAB. Los grupos de usuarios podrán estar definidos previamente (por ejemplo los habitantes de una ciudad o municipio concreto o los usuarios de un servicio concreto) o podrán formarse específicamente para el BioLAB o incluso ad-hoc para cada proyecto.

Los potenciales partners/socios del BioLAB provendrán del sector de tratamiento de los biorresiduos, obtención de abonos orgánicos, fertilizantes, sector agrícola-forestal, calidad, innovación, IT y comunicación ciudadana, pudiendo ser Entidades Públicas, Empresas Privadas, Universidades, Centros de Investigación y Tecnológicos u otro tipo de entidades (asociaciones, redes, fundaciones y entidades financieras), aunque no se cierra la participación a otros tipos de socios que puedan aportar valor en el mismo.

2.1.1.3. El BioLAB como Living Lab

Otro aspecto a tener en cuenta es que el BioLAB puede ser un potencial miembro de la red ENoLL dado que responde perfectamente al concepto de Living Lab definido por esta red. La ENoLL define los Living Labs como organizaciones impulsadoras de las prácticas que facilitan y fomentan la innovación abierta y colaborativa en ambientes o escenarios de la vida real en los que los procesos de innovación, tanto abierta como por parte de los propios utilizadores y usuarios, pueden ser estudiados estando sujetos a experimentación y permitiendo, por tanto, desarrollar nuevas soluciones. Esta capacidad única permite a los Living Labs generar innovaciones concretas, tangibles, basadas en las propias contribuciones de los usuarios o colectividades que intervengan y, al mismo tiempo, avanzar en el entendimiento académico de los principios y procesos de la innovación. Del



Principios RECTORES

Crear VALOR

Ser una entidad de INFLUENCIA

Actuar como FACILITADOR

Promover la SOSTENIBILIDAD

Permitir la TRANSFERENCIA

Agentes y Recursos CLAVE

INFRAESTRUCTURA

GESTIÓN

PARTNERS

USUARIOS

I+D+i

Niveles de ALCANCE

Innovación Abierta (IA)

IA Orientada al Usuario

Innovación de Usuario

Tipos de ACTORES

PROVEEDORES

FACILITADORES

UTILIZADORES

USUARIOS

100% de ideas lanzadas hasta el momento por los Living Labs existentes, un 30% han llegado ya al mercado como productos y un 44% están en desarrollo con previsión de puesta en el mercado a corto plazo3.

Como Living Lab, desde el punto de vista de gestión de la innovación, el BioLAB se basará en tres niveles de alcance: 1. MACRO o Innovación Abierta: transferencia de conocimiento entre los propios socios organizados bajo el

paraguas del BioLAB cuya función es ser facilitadores y promotores de esta innovación abierta sobre una temática común (Biorresiduos).

2. MESO o Innovación Abierta Orientada al Usuario: proyectos desarrollados mediante la colaboración de los socios utilizando metodologías desarrolladas por ellos dentro del marco del BioLAB, basándose en una implicación activa de los utilizadores y/o usuarios y experimentación real que dará lugar a nuevos productos y servicios listos para su lanzamiento al mercado.

3. MICRO o Innovación de Usuario: actividades de investigación individuales llevadas a cabo por los socios, en base a su capacidad y especialidad, con implicación y contribución por parte de los usuarios en su desarrollo.

La Figura 1 muestra conceptualmente el Proyecto BioLAB como herramienta de innovación.

Figura 1. Concept Big Picture del BioLAB como herramienta de innovación

3 “Introducing ENoLL and its Living Lab community”. ENoLL, Feb 2, 2016. https://issuu.com/enoll/docs/enoll-print



2.1.1.4. Situación de partida

El punto de partida del Proyecto BioLAB para la definición de las líneas de trabajo a corto plazo viene establecido por la tipología y composición actual de los diferentes flujos de salida de la materia orgánica en el P.T.V y por la tipología y composición final a la que es necesario llegar para poder cumplir con los objetivos de reciclado marcados por la legislación.

Esta transición pasa inevitablemente por la implantación de la recogida selectiva de materia orgánica para que los productos obtenidos mediante su tratamiento biológico (compost) puedan ser considerados como reciclados al ser aplicados al suelo como mejoradores o sean utilizados para la producción de sustratos de cultivo4. La materia orgánica restante, que quedará presente inevitablemente en el resto de fracciones de residuos, deberá valorizarse para evitar su vertido.

Estas líneas iniciales de trabajo deberían materializarse en un proyecto que a medio – largo plazo permita demostrar la capacidad del BioLAB para poner en marcha el desarrollo de soluciones innovadoras para la obtención de productos de alto valor añadido actuando sobre los flujos de salida de materia orgánica identificados (Figura 2). Este primer proyecto deberá sentar las bases para conseguir que el BioLAB se posicione a medio - largo plazo como Living Lab y pueda ser miembro de la red ENoLL, tal y como se explica más adelante en el apartado 2.1.2.

Figura 2. Flujos de partida y productos objetivo del BioLAB

4 Por un lado, la Ley 22/2011 de Residuos define estrictamente el compost como “enmienda orgánica obtenida a partir del tratamiento biológico aerobio y termófilo de residuos biodegradables recogidos separadamente” y, por otro, según la comunicación de la comisión europea COM (2008) 811 final (LIBRO VERDE sobre la gestión de los biorresiduos en la Unión Europea {SEC (2008) 2936}), el tratamiento biológico puede clasificarse como reciclado cuando el compost (procedente de la digestión aerobia de la materia orgánica o el digestato de la DA ) se aplica al suelo como mejorador o se utiliza para la producción de sustratos de cultivo.

FLUJOS DE MATERIA ORGÁNICA EN EL P.T VALDEMINGÓMEZ (Fuente: Ayuntamiento de Madrid)

POSIBILIDADES DE Tratamiento Mecánico VALOR AÑADIDO

Entrada Recogida Municipal Hundido de trómel

Fracción Resto Fracción Resto Hundido de trómel

Fracción Envases Fracción Envases 62 % M.O. Fertilizantes

33,9% M.O. 61,38% M.O.

Rechazo pretratamiento

Digestión Anaerobia 40 % M.O.

(Biometanización)

Fracción Resto Digesto

Fracción Envases 70 % M.O.

62% M.O.

Digesto seco Enmienda orgánica

>70% % M.O.

Mejoradores de suelo

Bioestabilización Rechazo afino

(Túneles) 57 % M.O.

Fracción Resto

Fracción Envases Compost

61,41% M.O.

Rechazo pretratamiento

Digestión Anaerobia ¿? % M.O. Combustibles

Entrada recogida selectiva (Biometanización)

Fracción Biorresiduo (FORS) Fracción Biorresiduo Digesto

80 % M.O. (FORS) ¿? % M.O.

≈ 80 % M.O. Degradación de la MO

Material con posible salida en el mercado

Material sin salida en el mercado

Flujos de partida para el BioLAB

Aditivos para el sector de

fertilizantes

Productos objetivo del

BioLAB

Material bioestabilizado

Compost



Para lograr este propósito se propone definir un consorcio que integre a todos los agentes de la cadena de valor de la transformación y obtención de productos de la materia orgánica, tal y como se define más adelante en el apartado 2.1.5, y que deberán definir las líneas de trabajo a abordar en el seno de los grupos de trabajo que se creen al efecto y que, como primera propuesta, se definen en el apartado 2.1.3. Las entidades y empresas que finalmente formen parte del consorcio se obtendrán como resultado de la fase de búsqueda de socios que se explica posteriormente en el apartado 2.2.

2.1.2. Horizonte temporal a largo plazo

La actividad del BioLAB tendrá una continuidad ilimitada en el tiempo dado que las actividades y proyectos que se pongan en marcha bajo su paraguas tendrán como objetivo dar respuesta a la valorización de la materia orgánica tratada en el P.T.V., cuya cantidad, composición y forma de tratamiento irá evolucionando en el tiempo teniendo que aplicar las mejores soluciones y tecnologías disponibles en cada momento para poder obtener productos de valor añadido.

Para ello, como ya se ha explicado, será necesario definir un plan de trabajo inicial con las entidades que finalmente formen parte del consorcio con el objetivo de definir los proyectos que se van a lanzar desde esta entidad y planificar anualmente las actividades que se lleven a cabo.

Gracias a la actividad del BioLAB se creará empleo, no solamente dentro del marco de los proyectos que se lleven a cabo dentro de su actividad sino también como consecuencia de la actividad económica que se derive de la puesta en el mercado de los productos de alto valor añadido que se obtengan a partir de la materia orgánica. Si bien para esta cuantificación sería necesario realizar un estudio detallado al respecto, se estima un potencial de creación de empleo, directo e indirecto, de entre 10 y 15 puestos de trabajo durante los 5 primeros años de vida del BioLAB.

La cuestión clave para la sostenibilidad del BioLAB en el tiempo será su capacidad de financiación y generación de proyectos en el medio – largo plazo con el objetivo de que se posicione como Living Lab y sea, por tanto, conocido y reconocido por ser:

Un espacio polivalente e interdisciplinar destinado al desarrollo y la experimentación de nuevos procesos y productos basados en la transformación de la materia orgánica.

Un lugar para el desarrollo de nuevas ideas, testado de nuevos prototipos y desarrollos tecnológicos permitiendo a profesionales y empresas probar sus productos en un entorno real.

Un punto de encuentro entre las nuevas tecnologías, la creación, la innovación y el emprendimiento empresarial consiguiendo, a largo plazo, implicar a la ciudadanía en los procesos de innovación.

Una vez demostrada esta capacidad, el BioLAB podrá optar por ser miembro de la Red ENoLL enviando una solicitud de adhesión a la llamada anual que, desde el año 2006, se hacen desde esta red para aumentar el número de miembros (“Waves of call for memembeships”).

2.1.3. Definición de la cadena de valor del biorresiduo

En la Figura 3 se representa la cadena de valor de la materia orgánica. En base a sus fases y a los agentes que la conforman se describe a continuación cómo se propone definir inicialmente los Grupos de Trabajo del BioLAB:



Figura 3. Cadena de valor de la materia orgánica objeto del BioLAB.

1. MATERIA PRIMA

La generación de la materia orgánica como materia prima es un punto crucial en la cadena de valor en tanto en cuanto la calidad de la misma condicionará todo el proceso posterior. Los ciudadanos y grandes generadores deberán ser objeto de trabajo dentro de las actividades del BioLAB como principales contribuyentes en la mejora de la calidad. Hay estudios que demuestran la inexistencia de correlación entre variables sociales y grado de colaboración e implicación en la recogida selectiva de residuos, el BioLAB deberá asumir el reto de abrir nuevas líneas de trabajo que permitan innovar en la aplicación de medios para la consecución de una mayor implicación y colaboración ciudadana que resulten en una mejora de la calidad de la materia orgánica recogida a medio y largo plazo.

Se propone la creación de un Grupo de Trabajo de la Materia Prima (“Raw Material Working Group”) en el que se abran tres líneas de trabajo con los siguientes retos y objetivos iniciales que deberán ser consensuados con los integrantes que finalmente formen parte del mismo:

Ciudadanos: poner en marcha nuevas experiencias de comunicación, de implicación y de interacción con los ciudadanos que permitan demostrar una mejora medible de la calidad en el material recogido. Está claro que las campañas de comunicación tradicionales utilizadas durante decenas de años no surten el efecto requerido y es en este punto de la cadena de valor donde más soluciones disruptivas e innovadoras se necesitan.

Grandes Generadores: poner en marcha experiencias de comunicación, de implicación y de interacción con los grandes generadores que permitan demostrar una mejora medible de la calidad en el material recogido. Al tratarse de generadores claramente identificados las experiencias que se desarrollen se pueden enfocar como proyectos demostrativos que deberán ser replicables en otros centros e instalaciones del mismo tipo de generador.



Observatorio de la calidad: desarrollar métodos innovadores de medición de la calidad tanto desde el punto de vista operativo, como analítico, así como la definición de nuevos parámetros e indicadores clave (KPIs) que permitan monitorizar la calidad para conseguir una interacción más dinámica, rápida y eficaz con los ciudadanos y grandes generadores. El reto de este grupo de trabajo será desarrollar soluciones innovadoras para garantizar un seguimiento y control de la calidad en origen de cara a la aplicación de medidas preventivas y correctoras lo más cercanas al punto de generación del residuo.

2. PROCESO PRODUCTIVO

Dentro de la cadena de valor del biorresiduo el proceso productivo del P.T.V. deberá obtener productos finales de alto valor añadido a partir de la materia orgánica que entra como materia prima en el mismo. Este enfoque lleva implícito la conceptualización del P.T.V como fábrica de producción siendo el primer reto del BioLAB la identificación y cuantificación de los diferentes in-puts de materia prima y out-puts de subproductos y productos obtenidos actualmente.

Esta primera foto servirá como punto de partida para la creación del Grupo de Trabajo del Proceso Productivo (“Process Working Group”) y la definición de las líneas de trabajo a abordar.

3. PRODUCTOS FINALES Y MERCADOS

La definición de las características y propiedades de los productos finales a los que se quieren llegar es determinante para poder actuar sobre los puntos que sea necesario en el proceso productivo. Para ello es necesario definir los mercados a los que se destinarán los productos y conocer las necesidades y problemáticas de los usuarios finales que deberán ser cubiertas y solucionadas por los mismos.

Se propone crear un Grupo de Trabajo de Productos Finales y Mercados (“Products & Markets Working Group”) el cual trabajará en tres líneas de trabajo, con los siguientes retos y objetivos iniciales que deberán ser consensuados con los integrantes que finalmente formen parte del mismo:

Aplicaciones para suelos, plantas y cultivos: desarrollar productos que permitan mejorar las propiedades de los suelos, plantas y/o cultivos en los que se incorporen en forma de estructurantes, fertilizantes, bio-estimulantes o cualquier otro tipo de aplicación final que se determine. Dentro de esta línea será necesario prestar especial interés a la condición de fin de residuo, analizando las implicaciones legales y necesidades de certificación para asegurar la venta de los productos en función del mercado de destino.

Aplicaciones para combustibles: desarrollar productos de alto valor añadido para su valorización energética. Aunque se dará prioridad a los desarrollos de la línea de trabajo uno, estas aplicaciones podrán dar respuesta a aquellos subproductos y rechazos cuyas propiedades no permitan una viabilidad técnico-económica para su aplicación en suelos, plantas y/o cultivos. Al igual que en la línea de trabajo anterior, será necesario prestar especial interés a la condición de fin de residuo, analizando las implicaciones legales y necesidades de certificación para asegurar la venta de los productos en función del mercado de destino.

Aplicaciones para otras alternativas: búsqueda de otro tipo de aplicaciones demostrando la viabilidad técnico-económica de su obtención.



2.1.4. Modelo de gestión del BioLAB

Tomando como referencia los modelos de gestión de los Living Labs de la Red ENoLL las opciones de gestión son diversas y totalmente abiertas en función de los entes impulsores y orígenes de cada uno. Realizando un análisis detallado de los modelos de gestión de los 21 Living Labs españoles activos que forman parte de esta red (ver tabla resumen descriptiva en Anexo 1) es posible distinguir 7 tipos de entidades gestoras siendo los modelos predominantes de gestión las Universidades, Consorcios Público-Privados y Fundaciones:

Universidad (6)

Consorcio Público – Privado (5)

Fundación (4)

Entidad Pública (2)

Consorcio Público (2)

Entidad Privada (1)

Cooperativa (1)

Teniendo en cuenta que el modelo de gestión del BioLAB vendrá determinado por las entidades que finalmente formen parte del mismo y que deberán representar a toda la cadena de valor de la materia orgánica, se considera que el modelo de gestión más acorde es el del Consorcio Público – Privado que permite dar cabida a todas las entidades que, hasta el momento, se han identificado que están interesadas en la participación en el proyecto.

2.1.5. Posibilidades de participación de los socios en el BioLAB

El modo de involucrar a socios en el BioLAB se ha enfocado desde una doble perspectiva con el objeto de dar cabida a todos los agentes que intervienen en:

La cadena de valor de la materia orgánica

La gestión de la innovación como Living Lab

En la Figura 4 se representa la integración de esta doble perspectiva del BioLAB dando lugar a una estructura triangular de socios necesarios que formarían parte del consorcio público – privado y cuyas funciones y roles principales serían los siguientes:

1. Administración Pública: líder e impulsor del BioLAB al que deberá dotar de los recursos necesarios como herramienta para desarrollar soluciones innovadoras para la transformación de la materia prima (materia orgánica recogida en la ciudad de Madrid) en productos de alto valor añadido.

2. Transformadores de la materia orgánica: aportadores de conocimiento, experiencia e infraestructura en el proceso de tratamiento de la materia orgánica que utilizarán los recursos del BioLAB para el desarrollo y experimentación de nuevos procesos así como el testado de nuevos prototipos y desarrollos tecnológicos.

3. Fabricantes de aditivos y productos finales: aportadores de conocimiento, experiencia e infraestructura en la obtención de aditivos y productos finales que utilizarán los recursos del BioLAB para el desarrollo y experimentación de nuevos productos.



4. Usuarios finales: aportadores de conocimiento, experiencia e infraestructura para la utilización y aplicación de productos finales que utilizarán los recursos del BioLAB para la experimentación y testado de los nuevos productos que se obtengan.

5. Centros de Investigación y Tecnológicos: aportadores de conocimiento, experiencia e infraestructura para desarrollar, coordinar y ejecutar los planes de los Grupos de Trabajo definidos en el apartado 2.1.3 utilizando los recursos del BioLAB.

6. Universidades: aportadores de conocimiento, experiencia e infraestructura para desarrollar, coordinar y ejecutar los planes de los Grupos de Trabajo definidos en el apartado 2.1.3 utilizando los recursos del BioLAB.

Figura 4. Estructura triangular de socios del BioLAB.



2.1.6. Propuesta de fuentes de financiación

Se presentan a continuación una propuesta de las fuentes de financiación analizadas para el Proyecto BioLAB a escala local, nacional y europea:

2.1.6.1. Instrumentos de Financiación Locales

COMPRA PÚBLICA INNOVADORA

La Compra Pública Innovadora (CPI) puede ser una herramienta de financiación del proyecto BioLAB para aquellas tecnologías, procesos y productos que se desarrollen dentro del marco del mismo, dado que es una actuación administrativa de fomento de la innovación a través de la contratación pública.

El Ayuntamiento de Madrid podría adquirir bienes y servicios, generados dentro del marco de trabajo del BioLAB, que se introdujeran por primera vez en el mercado consiguiendo de este modo cumplir con los objetivos de la CPI:

Mejorar los servicios públicos incorporando bienes o servicios innovadores.

Fomentar la innovación empresarial.

Impulsar la internacionalización de la innovación empleando el mercado público local como cliente de lanzamiento o referencia.

Tal y como se describe a continuación, las tres modalidades existentes en la CPI5 podrían perfectamente encajar como herramientas de financiación para la puesta en el mercado de tecnologías, procesos y productos desarrollados en el marco del BioLAB:

Compra Pública Pre-Comercial (CPPc): consiste en la contratación de servicios de I+D mediante diálogo competitivo entre la administración y múltiples empresas privadas, para el diseño y desarrollo de prototipos que, a través de sucesivas fases eliminatorias según eficacia y eficiencia, definan la mejor solución a una potencial demanda pública. Está limitada a la provisión de soluciones innovadoras totalmente nuevas o sustitutivas de otras menos eficientes, y no a la provisión de productos comercializables. El comprador público no se queda con los resultados de la innovación para su propio uso en exclusiva, sino que comparte con las empresas los riesgos y los beneficios de la I+D necesaria para desarrollar soluciones nuevas.

Compra Pública de Tecnología innovadora (CPTI): es la compra de un bien o servicio que, por emplear una tecnología o una mejora sustancial de la existente, cumple los requisitos de una demanda concreta del sector público y no existe en el momento de la compra, pero puede desarrollarse en un periodo de tiempo razonable.

5 Fuente: http://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/Actividad-economica-y-hacienda/Innovacion-y-Ciudad-inteligente?vgnextfmt=default&vgnextoid=dbc90a25fedc4510VgnVCM2000001f4a900aRCRD&vgnextchannel=138d31d3b28fe410VgnVCM1000000b205a0aRCRD&idCapitulo=10072041



Asociación por la innovación: es un procedimiento previsto cuando las soluciones disponibles en el mercado no satisfacen una necesidad en relación con el desarrollo de productos, servicios u obras innovadoras y la adquisición ulterior de los suministros y servicios de obras resultantes.

El proceso de CPI se abriría en base a las premisas que se definan en el marco de los Grupos de Trabajo del BioLAB y podría articularse mediante la publicación de retos en la Web del Ayuntamiento y/o en una Plataforma de Innovación Abierta Colaborativa en Economía Circular.

2.1.6.2. Instrumentos de Financiación Nacionales

INNODEMANDA (CDTI)

Mediante este programan el CDTI financia a las empresas el coste de una innovación tecnológica requerida en una licitación pública. El Ayuntamiento de Madrid tendría que sacar a concurso el proyecto mediante un proceso de compra pública innovadora (descrito en el apartado anterior) y el CDTI, a través de este programa, financiaría a las empresas el coste de la innovación tecnológica requerida en la licitación. De este modo el Ayuntamiento de Madrid dispondría de ofertas más competitivas y se facilitaría una mayor presencia de productos y servicios innovadores en la Administración.

Para acceder a este programa el Ayuntamiento de Madrid y el CDTI deberían formalizar el denominado Protocolo de Adhesión, en el que se especificarían, entre otros, los hitos más significativos previstos en la licitación así como los plazos de actuación, condiciones y normativa aplicable para la financiación de las actividades por CDTI. Posteriormente, en la documentación de la licitación, el Ayuntamiento de Madrid deberá indicar que las actividades de I+D asociadas a la contratación podrán ser financiadas por CDTI.

Más información: https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=581&MN=3

EL CDTI ofrece dos líneas de financiación a la innovación de las que se podrían beneficiar las empresas participantes en el proyecto:

Línea Directa de Innovación: su finalidad es el apoyo de proyectos empresariales que impliquen la incorporación y adaptación de tecnologías novedosas a nivel sectorial, y que supongan una ventaja competitiva para la empresa. También se financiarán actuaciones de adaptación tecnológica dirigidas a la introducción en nuevos mercados. Uno de los supuestos que específicamente es financiable por esta línea y que responde con uno de los principales objetivos del proyecto es la “aplicación de un método de producción o suministro nuevo o significativamente mejorado (incluidos cambios significativos en cuanto a técnicas, equipos y/o programas informáticos)”. Los beneficiarios de esta línea son empresas independientemente de su tamaño. Más información: https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=240&MN=3.



Línea de Innovación Global (LIG): esta línea solamente se dirige a PYMES y empresas de mediana capitalización (midcaps)6. La finalidad de la LIG es la financiación de proyectos de inversión en innovación e incorporación de tecnología innovadora7 para el crecimiento e internacionalización de empresas que desarrollen sus actividades en España, tanto en instalaciones ubicadas en España como en el extranjero. Estos proyectos implican la incorporación y adaptación de tecnologías para adecuarse a los requerimientos de nuevos mercados, mejorar la posición competitiva de la empresa y generar valor añadido adicional. Más información: https://www.cdti.es/index.asp?MP=7&MS=733&MN=3#3.

2.1.6.3. Instrumentos de Financiación Europeos

1. HORIZON 2020 – RESEARCH AND INNOVATION FRAMEWORK PROGRAMME

Horizonte 2020 es el mayor programa de investigación e innovación de la UE con casi 80 mil millones de fondos disponibles durante 7 años (2014-2020). Dentro de las calls publicadas hasta el 2019 del Reto Social 5 “Acción por el Clima, Medio Ambiente, Eficiencia de Recursos y Materias Primas”, el topic al que podría presentarse el Proyecto BioLAB, a corto plazo por el alcance y objetivo del mismo y por estar abierta la convocatoria, sería el siguiente:

Figura 5. Topic del Horizonte 2020 al que podría presentarse el Proyecto BioLAB.

A continuación se realiza un análisis del desafío, alcance e impacto esperado por la Comisión Europea en esta convocatoria (letra en cursiva) y una breve explicación de cómo el proyecto responde a ellos:

Desafío

Según la Comisión Europea, el desafío actual de las ciudades debe centrarse en su transición para implementar un modelo de economía circular que incorpore prácticas regenerativas. Existe una clara necesidad de que las ciudades se vuelvan circulares para alterar los patrones de consumo urbano y las cadenas de valor, y para estimular la innovación, las oportunidades de negocio y la creación de empleo en los sectores establecidos y de nueva creación. Nuevos instrumentos de planificación urbana sistémicos, más flexibles, que permitan el diseño y la implementación de procesos urbanos circulares,

6 Empresas de menos de 1.500 empleados.

7 Recoge todas las etapas necesarias para la puesta en marcha de productos o servicios nuevos o sustancialmente mejorados que no son I+D. Incluye adquisición de tecnología, utillaje e ingeniería industrial, diseño industrial o el arranque del proceso de fabricación.



harían que las áreas urbanas y periurbanas se regeneraran y facilitaran su adaptación a los desafíos económicos, sociales y ambientales emergentes.

El Proyecto BioLAB se adapta perfectamente a este desafío ya que su objetivo es garantizar la circularidad en la cadena de valor de la materia orgánica generada en la Ciudad de Madrid.

ALCANCE

El Proyecto BioLAB deberá demostrar cómo las ciudades pueden transformarse en centros de innovación circular y estimular las prácticas regenerativas en las áreas urbanas y periurbanas, concretamente:

Demostrar soluciones innovadoras para cerrar el círculo de materiales urbanos y flujos de recursos dentro del nexo entre energía, servicios ecosistémicos, suelo, residuos y materiales reciclables para apoyar un aumento de la capacidad regenerativa de la ciudad a la vez que se disminuye el impacto medioambiental.

El BioLAB permitirá la aplicación de soluciones innovadoras en las tecnologías aplicadas a la materia orgánica y los productos de alto valor añadido obtenidos a partir de ella.

Garantizar una gestión sólida de las sinergias entre los sectores implicados incluyendo formas de reutilización sostenible y reprogramación de espacios abiertos e infraestructuras.

El BioLAB será nexo de unión entre todos los agentes de la cadena de valor asegurando las sinergias entre los sectores implicados (generadores de la materia orgánica, empresas de tecnologías de tratamiento, empresas fabricantes de los productos y usuarios finales), la sostenibilidad del proceso y el uso de las infraestructuras actuales que aporten los integrantes de toda la cadena.

Involucrar activamente a las autoridades públicas, partes interesadas de la sociedad y socios tales como laboratorios urbanos, urbanistas y empresas de nueva creación en estrecha colaboración con las ciudades para encontrar soluciones prácticas y duraderas.

El Ayuntamiento de Madrid es el promotor del proyecto. Su implicación será activa como facilitador de infraestructura en el P.T.V., como prescriptor de las tecnologías que se desarrollen y como usuario final de los productos obtenidos. El proyecto BioLAB será un demostrativo que permitirá al P.T.V. su adhesión a la Red Europea de Living Labs involucrando a centros tecnológicos, universidades, empresas y ciudadanos.

Desarrollar e implementar estructuras y redes de gobernanza local innovadoras para mejorar la innovación de la economía circular en el tejido urbano y ayudar a priorizar la implementación flexible de la programación del espacio urbano para iniciativas circulares.

El BioLAB del P.T.V. puede llevar asociada la puesta en marcha de una Plataforma de Innovación Abierta Colaborativa en colaboración con las ciudades que participen en el proyecto.

Permitir el monitoreo continuo y la optimización de procesos "metabólicos urbanos" e intervenciones de gestión rápida, cuando sea necesario, implementando nuevos indicadores que permitan una fácil evaluación, comparación e intercambio de mejores prácticas sobre el terreno, así como soluciones digitales que comprendan, por ejemplo, redes de sensores, big data , geolocalización, servicios de navegación y posicionamiento por satélite.



El Proyecto puede contemplar el desarrollo de una Plataforma del BioLAB para la aplicación de soluciones demostrativas digitales a lo largo de todo el proceso de la cadena de valor de la materia orgánica que permitan el monitoreo continuo y la optimización de procesos mediante modelos predictivos.

Establecer plataformas de datos sostenibles a largo plazo que aseguren datos abiertos y consistentes sobre los impactos de los enfoques implementados, y que garanticen la interoperabilidad de las infraestructuras de datos relevantes para la comunicación efectiva, la consulta pública y el intercambio de experiencias.

Tanto la Plataforma de Innovación Abierta Colaborativa como la Plataforma del BioLAB permitirán la explotación de datos para conocer los impactos, garantizar una comunicación efectiva, la consulta pública y el intercambio de experiencias.

Aportar un enfoque interdisciplinario, incluyendo la participación de disciplinas de ciencias naturales, ciencias sociales y humanidades aplicadas.

El Proyecto BioLAB tiene un enfoque interdisciplinario aportado por parte de los sectores que se implicarán en el mismo:

o La disciplina de ciencias naturales está implícita en las áreas de conocimiento requeridas para conocer el proceso de transformación de la materia orgánica en productos de alto valor añadido y por ello se implicará a los centros tecnológicos, universidades y empresas que forman parte de la cadena de valor de la misma.

o La disciplina de ciencias sociales y humanidades está implícita en las áreas de conocimiento requeridas para conocer el comportamiento y psicología de los ciudadanos como generadores de la materia orgánica a transformar.

Promover la reproducción de las acciones mediante actividades de creación de redes y capacitación para difundir experiencia, conocimiento y prácticas de implementación a ciudades que planean diseñar e implementar soluciones similares en una fase sucesiva más allá de la duración el proyecto. Para mejorar el impacto, deberá buscarse la cooperación y las sinergias con las actividades emprendidas dentro de la iniciativa del Pacto Mundial de Alcaldes para el Clima y la Energía y, en particular, el componente regional para Europa8 (respaldado por la CE).

El Proyecto BioLAB será un demostrativo que permitirá al P.T.V. su adhesión a la Red Europea de Living Labs, como objetivo específico del proyecto, permitiendo difundir dentro de esta red la experiencia, conocimiento y prácticas de implementación a ciudades que planean diseñar e implementar soluciones similares más allá de la duración el proyecto. El Ayuntamiento de Madrid ya participa y forma parte de redes como Eurocities y ACR+, entre otras, por lo que se garantiza desde un principio la búsqueda de cooperación y sinergias de actividades en el proyecto.

8 www.covenantofmayors.eu



IMPACTO

Se espera que los resultados del proyecto contribuyan a:

La reducción mensurable de materiales, consumo de recursos naturales y huella ambiental en áreas urbanas y peri-urbanas.

El aumento medible de la capacidad regenerativa de las áreas urbanas y periurbanas debido a un incremento mensurable en la creación de recursos materiales y naturales en las ciudades, así como una mayor productividad mediante la maximización del uso (multi) funcional y la programación de espacios urbanos.

Un conjunto de indicadores de comportamiento social, económico, ambiental y geoespacial para monitorear y evaluar la circularidad urbana y periurbana y la capacidad regenerativa.

La innovación en la gobernanza local en respuesta a las necesidades y preocupaciones de las partes interesadas y el público afectado, así como el impulso de la creatividad y el espíritu empresarial relacionados con la circularidad y los procesos regenerativos.

La implementación del Plan de acción de la economía circular de la UE con un vínculo directo con el tejido urbano (espacio público y construido) y el compromiso de la Nueva Agenda Urbana de Hábitat III con la transición a una economía circular.

El Proyecto BioLAB responde perfectamente a todos los impactos esperados al permitir el reaprovechamiento de la materia orgánica generada en la ciudad de Madrid que podrá ser utilizada tanto en las áreas urbanas como periurbanas (jardines, zonas verdes, suelos para cultivo o degradados) pudiendo desarrollarse indicadores que permitan monitorear y evaluar la circularidad del proceso y su huella ambiental.

Condiciones a tener en cuenta

En esta convocatoria las acciones deberían contemplar recursos para la agrupación con otros proyectos en curso y futuros sobre ciudades sostenibles a través de soluciones basadas en la naturaleza, financiadas bajo el llamado "Ciudades inteligentes y sostenibles" en la parte 17 del Programa de trabajo 2016-2017, así como bajo los temas SC5- 20-2019 y SC5-14-2019 de este Programa de Trabajo. También deben garantizar que no haya duplicaciones con el trabajo realizado por proyectos relevantes financiados bajo el tema 'CO-CREATION-02-2016 - Innovación impulsada por el usuario: creación de valor a través de la innovación habilitada para el diseño'.

La Comisión considera que las propuestas que soliciten una contribución para esta convocatoria deberán estar en el rango de 10 millones de euros.

Para garantizar la cobertura de la diversidad geográfica, socioeconómica y cultural en toda la UE, los consorcios deben comprender al menos 4 ciudades de diferentes Estados miembros o países asociados que se comprometan a implementar las acciones / planes innovadores propuestos durante el proyecto y evaluar sus impactos y costo-eficiencia en la mejora de la capacidad circular y regenerativa de las ciudades.



La tasa de financiación para construcción e instalaciones "dirigidas a la infraestructura" es del 20% de los costos elegibles. Los recursos propios de los beneficiarios y / o la movilización y apalancamiento de las inversiones adicionales más allá de Horizonte 2020, ya sean privados o públicos, deberían compensar los costes de inversión restantes y deberían garantizar la sostenibilidad económica y financiera para la ejecución del proyecto.

Esta convocatoria admite proyectos a financiar por importe de hasta 10 millones de euros siendo la parte financiable del 70%.

Adicionalmente a esta convocatoria, es posible que salgan otras nuevas dentro del Programa de Trabajo del reto Social 5 de Horizonte 2020 en el que pueda haber topics, que se publiquen para su presentación en el año 2020, que también se puedan ajustar al alcance y objetivos del Proyecto BioLAB.

Más información: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/topics/ce-sc5-03-2018.html

2. LIFE PROGRAMME

El Proyecto BioLAB es susceptible de financiación mediante subvención LIFE dado que responde perfectamente a tres de los tipos de proyectos que cubre este programa:

Demostrativos que ponen en práctica, prueba y difunden métodos que son nuevos o desconocidos en el contexto específico del proyecto y que se pueden aplicar más ampliamente.

Pilotos que tiene como objetivo evaluar si funcionan nuevas técnicas y métodos específicos que ofrecen ventajas a las mejores prácticas actuales.

Proyectos de mejores prácticas que aplican técnicas, métodos y enfoques de vanguardia, rentables y adecuados, teniendo en cuenta el contexto específico del proyecto.

Adicionalmente el Proyecto BioLAB cubre los cuatro elementos críticos que debe cumplir un Proyecto LIFE:

Valor añadido para la UE: demostración / desarrollo de la política u objetivos de la UE

Innovación: aplica / somete a prueba técnicas, enfoques no utilizados anteriormente (en toda la UE), que ofrecen ventajas en comparación con las mejores prácticas actuales y que son capaces de reproducirse en la UE.

Longevidad y sostenibilidad: ¿cómo mantendrá los beneficios a largo plazo del proyecto?

Replicación y transferibilidad

Actualmente ha finalizado el Programa de Trabajo Plurianual para 2014-2017 y habrá que esperar a principios de 2018 a que se publique el Programa de Trabajo Plurianual para el periodo 2018-2020 para analizar en qué temática dentro del programa puede adaptarse mejor el proyecto siendo el plazo de presentación, previsiblemente para una primera convocatoria, en septiembre u octubre de 2018.



Respecto a las condiciones de financiación del Segundo Programa de Trabajo Plurianual 2018-2020 de forma general se financiará el 55% de los costes subvencionables. Adicionalmente existen las subvenciones de funcionamiento que sufragan determinados costes de funcionamiento y administrativos de las entidades sin ánimo de lucro que persigan un objetivo de interés general de la Unión Europea, que sean activas principalmente en el campo del medio ambiente o de la acción por el clima, y que participen en el desarrollo, la aplicación y la ejecución de las políticas y la legislación de la UE. En este último caso el porcentaje máximo de cofinanciación será del 70% de los costes subvencionables.

Más información: http://ec.europa.eu/environment/life/

3. INTERREG EUROPE (FONDOS FEDER)

Interreg Europe ofrece ayudas a los gobiernos regionales y locales en toda Europa y cuenta con 359 millones de euros financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para 2014-2020. Desde su comienzo Interreg ha lanzado tres calls para presentación de propuestas de proyectos, habiéndose cerrado la última convocatoria en el pasado mes de junio de 2017. El lanzamiento de la cuarta call posiblemente tendrá lugar para finales de 2018.

El fin último de Interreg es facilitar el desarrollo de políticas regionales por parte de los países miembros de la UE financiando proyectos de colaboración interregional en cuatro líneas temáticas:

Investigación e Innovación

Competitividad de PYMES

Economía baja en carbono

Medio Ambiente y eficiencia de los recursos

La solicitud de este tipo de ayuda tendría sentido siempre y cuando se persiga que las actividades que se desarrollen en el marco del BioLAB tengan repercusión en las políticas relacionadas con la valorización de biorresiduos en Europa.

Más información: https://www.interregeurope.eu/

4. FONDOS FEDER

Analizada la ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MADRID para la participación en los FONDOS FEDER del periodo 2014-20209, se ha visto la existencia, dentro del Presupuesto del Plan de Implementación de la

9 http://www.madrid.es/UnidadesDescentralizadas/FondosEuropeos/madrid_es/EspecialInformativo/Noticias/Estrategia%20DUSI%20JG%20.pdf



Estrategia, de dos Líneas de Actuación Prioritaria (OT6-LA2 y OT6-LA6) con dotaciones económicas para los próximos tres años dentro de las cuales podría tener sentido una asignación presupuestaria al BioLAB para el desarrollo de abonos aplicables en las zonas verdes de la ciudad de Madrid fabricados a partir de la materia orgánica recogida selectivamente.

En la Figura 5 se recoge el detalle de la dotación presupuestaria para ambas líneas contempladas dentro del Objetivo Temático 6 (OT 6. Conservar y proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos) y el Objetivo Específico 652 (OE 652. Acciones integradas de rehabilitación de ciudades, de mejora del entorno urbano y su medio ambiente).

Figura 6. Detalle de dotación presupuestaria de Fondos FEDER de la Ciudad de Madrid

2.1.7. Propuesta de acciones de marketing

Una vez conformado el consorcio Público - Privado será necesario definir un Plan de Marketing anualmente para promover la atracción de nuevos socios/partners y stakeholders, generar nuevas líneas de trabajo para el desarrollo de proyectos y dar difusión al BioLAB como entidad de referencia en materia de biorresiduos. En la Tabla 2 se recoge una propuesta de acciones de marketing a través de agentes clave, en el ámbito local, nacional y europeo, para su organización:

AGENTE ACCIONES

Foro de Empresas por Madrid Organización de Encuentros, Jornadas, Publicaciones y Premios como promotores del Proyecto BioLAB. Este tipo de acciones se planificarían anualmente en función de los objetivos a cubrir en cada caso.

Fundación CONAMA

Participación del BioLAB como coordinador y/o miembro en los tres tipos de actividades que la fundación articula para la organización bienal del congreso: sesiones técnicas, grupos de trabajo y salas dinámicas.

Para ello, es necesario realizar una inscripción institucional antes del 1 de julio del año de celebración del congreso y, en el caso de las salas dinámicas, participar como patrocinador.



AGENTE ACCIONES

Red Eurocities

Dado que el Ayto. de Madrid ya es miembro de la esta red se propone que la utilice como plataforma de difusión y crecimiento del BioLAB mediante los “forums” y “working groups” ya existentes, cuyas temáticas y contenidos ayuden para la consecución de los objetivos del BioLAB en cada momento.

Red ACR+

Dado que el Ayto. de Madrid ya es miembro de la esta red se propone que también la utilice como plataforma de difusión y crecimiento del BioLAB mediante la participación en los eventos que desde ella se organizan, cuyas temáticas y contenidos ayuden para la consecución de los objetivos del BioLAB en cada momento.

Red ENoLL

Como Living Lab miembro de esta red las acciones podrán consistir en:

Participación en las Jornadas Internacionales a las cuales se tienen acceso gracias a ser miembro de la red

Participar en los Open Living Lab Days Participar en los Grupos de Trabajo de Expertos ya existentes o liderar

nuevos grupos Utilización de los canales de difusión que ofrece para el networking en

proyectos: website, organización de eventos y workshops

Tabla 2. Propuesta de acciones de marketing para el BioLAB.

2.1.8. Necesidades de infraestructuras previstas

Todos los socios del BioLAB, como espacio colaborativo para la innovación abierta, deberán ser proveedores de infraestructura (Figura 6). Teniendo en cuenta los flujos de partida y productos objetivo identificados en el apartado 2.1.1, la estructura de socios propuesta para el consorcio Público Privado en el apartado 2.1.5 y los grupos iniciales de trabajo propuestos en el apartado 2.1.3, se recoge en la Tabla 3 las infraestructuras que previsiblemente serán necesarias para el desarrollo de las actividades del BioLAB.

Figura 7. Aportadores de infraestructura para el BioLAB



SOCIO INFRAESTRUCTURA

Administración Pública

El Ayuntamiento de Madrid deberá poner a disposición del BioLAB:

Las instalaciones del P.T.V. para la toma de las muestras que sean necesarias de los flujos de partida.

Espacios de trabajo para llevar a cabo las reuniones del consorcio para los grupos de trabajo que lo requieran y un lugar que figure como punto de contacto y ubicación física del BioLAB como entidad siendo a priori el P.T.V. el lugar idóneo.

Un espacio de trabajo físico para que los integrantes del consorcio puedan llevar a cabo labores de desarrollo y experimentación de nuevos procesos para la transformación de la materia orgánica en entorno real (instalaciones del P.T.V.) dentro del Grupo de Trabajo del Proceso Productivo.

Transformadores de la materia orgánica

Las empresas de tratamiento que participen en el consorcio deberán poner a disposición del BioLAB aquellas infraestructuras que, tanto dentro como fuera del P.T.V., puedan ser de utilidad para los objetivos de los proyectos que se aborden dentro del Grupo de Trabajo del Proceso Productivo. Podrán ser tanto instalaciones a escala industrial (siempre y cuando sea factible su utilización), como cualquier otro tipo de espacios con equipamiento que permitan el desarrollo y experimentación de procesos a escala de laboratorio o a escala piloto.

Fabricantes de aditivos y productos finales

Las empresas de los sectores de aditivos, fertilizantes y resto de aplicaciones finales que se identifiquen para dar salida a los flujos de materia orgánica objeto de trabajo, deberán poner a disposición del BioLAB las infraestructuras que puedan ser de utilidad para los objetivos de los proyectos que se aborden dentro del Grupo de Trabajo de Productos Finales y Mercados. Podrán ser, tanto instalaciones a escala industrial, siempre y cuando sea factible su utilización, como cualquier otro tipo de espacios con equipamiento que permitan el desarrollo y experimentación en la fabricación de productos a escala de laboratorio o a escala piloto.

Usuarios finales

Las empresas de los sectores de agricultura, suelos y resto de usuarios finales que se identifiquen para la utilización de los productos obtenidos, deberán poner a disposición del BioLAB las infraestructuras que puedan ser de utilidad para los objetivos de los proyectos que se aborden dentro del Grupo de Trabajo de Productos Finales y Mercados. Podrán ser, tanto grandes superficies agrícolas, invernaderos, suelos o instalaciones a escala industrial, siempre y cuando sea factible su utilización, como cualquier otro tipo de espacios que permitan el desarrollo y experimentación para la aplicación y consumo de los productos a escala de laboratorio o a escala piloto.

Centros de Investigación y Tecnológicos

Los Centros de Investigación y Tecnológicos que formen parte del consorcio del BioLAB deberán poner a disposición del mismo las infraestructuras que puedan ser de utilidad en los proyectos que se aborden en los distintos Grupos de Trabajo. Podrá ser todo aquel equipamiento con el cuenten los centros para cualquier tipo de análisis o experimentación tanto a escala de laboratorio como a escala piloto.



Universidades

Las Universidades que formen parte del consorcio del BioLAB deberán poner a disposición del mismo las infraestructuras que puedan ser de utilidad en los proyectos que se aborden en los distintos Grupos de Trabajo. Podrán ser todo aquel equipamiento con el cuenten para cualquier tipo de análisis o experimentación tanto a escala de laboratorio como a escala piloto.

Tabla 3. Infraestructura previsiblemente necesaria para el BioLAB

2.1.9. Cronograma de actuaciones

Se detallan a continuación las próximas fases y acciones que se proponen llevar a cabo para la creación del BioLAB, así como un cronograma Gantt orientativo del tiempo que previsiblemente puede requerir (Tabla 4):

1. Formación y consolidación del Consorcio Público – Privado

1.1 Búsqueda de socios para conocer expresiones de interés

1.2 Reunión de presentación del Proyecto BioLAB con aquellas entidades que han mostrado interés

1.3 Primera consolidación del consorcio para la puesta en marcha del BioLAB

1.4 Búsqueda de socios para completar el Consorcio y/u otros stakeholders para solicitar la financiación.

1.5 Firma de un acuerdo marco para la formalización del Consorcio del BioLAB.

2. Definición de las líneas de trabajo a abordar

2.1 Formación de los Grupos de Trabajo. Se propone que cada grupo esté coordinado por un representante de un Centro de Investigación y Tecnológico y/o Universidad.

2.2 Finalización de los estudios y pruebas que el Ayuntamiento de Madrid está llevando a cabo en el P.T.V. así como aportación por su parte de todos aquellos datos y resultados de estudios y pruebas que considere pueden condicionar la definición de las líneas de trabajo.

2.3 Definición de las líneas de trabajo que se incorporaran en el Proyecto BioLAB para la solicitud de financiación.

2.4 Desarrollo de análisis y pruebas previas que sea viable comenzar abordar para incorporar en el planteamiento del proyecto para la solicitud de financiación, si se cuenta con algún tipo de pre-financiación e infraestructura previa.

3. Solicitud de financiación

3.1 Búsqueda de stakeholders para solicitar la financiación tanto en el ámbito local, como nacional y europeo.

3.2 Análisis profundo y toma de decisión de la/s línea/s de financiación a solicitar.

3.3 Búsqueda de partners y preparación de la/s propuesta/s a presentar.

3.4 Resolución y puesta en marcha del proyecto. En caso de no tener éxito en la primera presentación, será necesario rehacer la propuesta para volver a presentarla a la misma u a otra línea de financiación.



4. Periodo de proyecto financiado

5. Lanzamiento y consolidación corporativa del BioLAB

5.1 Elaboración del primer Plan Estratégico del BioLAB a 5 años vista.

5.2 Consolidación de la estructura organizativa y económica para garantizar su continuidad.

5.3 Comienzo e implementación del Plan Estratégico

5.4 Solicitud del BioLAB a la Red ENoLL para su reconocimiento como miembro.



Tabla 4. Gantt de fases y acciones para la creación del BioLAB

AÑO (estimación de fechas) Año 3 (Dic 19 ‐ Nov 20) Año 4 (Dic 20 ‐ Nov 21) Año 5 (Dic 21 ‐ Nov 22)

Fecha de fin estimada por periodo trimestral Feb‐18 May‐18 Aug‐18 Nov‐18 Feb‐19 May‐19 Aug‐19 Nov‐19 Nov‐20 Nov‐21 Nov‐22

1. Formación y consolidación del Consorcio Público – Privado

1.1 Búsqueda de socios

1.2 Reunión de presentación del Proyecto BioLAB

1.3 Primera consolidación del consorcio

1.4 Búsqueda de socios para completar el Consorcio y/u otros stakeholders

1.5 Firma de un acuerdo marco para la formalización del Consorcio del BioLAB.

2. Definición de las líneas de trabajo a abordar

2.1 Formación de los Grupos de Trabajo.

2.2 Finalización de los estudios y pruebas del Ayto. de Madrid

2.3 Definición de las líneas de trabajo

2.4 Desarrollo de análisis y pruebas previas

3. Solicitud de financiación

3.1 Búsqueda de stakeholders para solicitar la financiación.

3.2 Análisis profundo y toma de decisión de la/s línea/s de financiación a solicitar.

3.3 Búsqueda de partners y preparación de la/s propuesta/s a presentar.

3.4 Resolución y puesta en marcha del proyecto.

4. Periodo de proyecto financiado*

5. Lanzamiento y consolidación corporativa del BioLAB

5.1 Elaboración del primer Plan Estratégico del BioLAB a 5 años vista. 5.2 Consolidación de la estructura organizativa y económica.

5.3 Comienzo e implementacion del Plan Estratégico

5.4 Solicitud del BioLAB a la Red ENoLL para su reconocimiento como miembro.

* El inicio y finalización de estas fases y acciones depende de los plazos de cada línea de financiación.

En el caso de la fase 4 del topic CE-SC5-03-18 de H2020 se podría comenzar previsiblmente en Ene-19 y en el caso de LIFE previsiblmente no antes de Jul-19.

En función de lo anterior, la acción 5.4 se podría comenzar previsiblmente o en Ene-20 o Ene-21.

Año 1 (Dic 17 ‐ Nov 18) Año 2 (Dic 18 ‐ Nov 19)

FASES Y ACCIONES



2.2. FASE II: BUSQUEDA DE SOCIOS

Como se ha comentado anteriormente, el Proyecto BioLAB pretende ser un proyecto colaborativo, mediante el cual buscar sinergias entre todos los posibles agentes de la cadena valor, que pudieran tener interés en la valorización de la materia orgánica procedente de la recogida de residuos urbanos.

Por este motivo, se buscaron socios potenciales que pudieran representar y aportar la visión de distintos sectores, que a priori podrían dar a esta materia orgánica un valor añadido, ya sea por la aplicación de nuevos tratamientos innovadores o por su utilización en usos para los que actualmente no está siendo considerada.

En esta búsqueda de socios se contactó con asociaciones y empresas de los siguientes sectores:

Empresas de valorización de materia orgánica

Operadores (recogida y plantas de tratamiento)

Fabricantes de fertilizantes

Viveros y empresas de restauración vegetal

Fabricación de biocombustibles

Empresas de tratamientos alternativos

Proveedores de servicios, equipos e instalaciones

Asociaciones

Empresas del Foro de Empresas por Madrid

Entidades de colaboración ciudadana

Así mismo, se quiso contar con la visión y la colaboración de centros de investigación y universidades como grades conocedores y experimentadores de las posibilidades que presenta esta materia.

Por la importancia del objeto de este Proyecto, y por la repercusión que puede tener para la ciudad de Madrid el conseguir lazar un proyecto en el que se exploren vías de aprovechamiento de la materia orgánica existente en sus residuos, se consideró primordial la participación de las empresas pertenecientes al Foro de Empresas por Madrid, por su implicación en proyectos de desarrollo de la ciudad.

2.2.1. Metodología para la búsqueda de socios

Para la búsqueda entidades interesados en participar como socios en este proyecto, se utilizaron las siguientes vías:

Búsqueda por internet de asociaciones de los sectores identificados anteriormente, para a partir de ellas conocer el posicionamiento del sector o contactar con sus empresas asociadas.

Búsqueda por internet de empresas de los sectores identificados anteriormente, y selección de aquellas que por su componente de innovación pudieran estar interesadas en participar en el proyecto

Asistencia a la feria Fruit Attraction 2017, en la que participaban empresas de fertilizantes y agronutrientes como auxiliares del sector



Contactos directos proporcionados por la Dirección General del Parque Tecnológico de Valdemingómez

Contacto con las empresas que constituyen el Foro de Empresas por Madrid

Con la mayoría de los posibles socios identificados a través de internet y con los contactos facilitados por la Dirección General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, se estableció un primer contacto telefónico con objeto de realizar una primera exposición del proyecto y de sus objetivos.

En algunos casos, para los posibles socios localizados en Madrid, se concertó una entrevista personal para exponer con mayor detalle el proyecto.

Con los posibles socios identificados en la feria Fruit Attraction 2017, se concertó una entrevista personal en la propia feria, en la que se les exponía de los principales motivos del lanzamiento de este proyecto y de sus objetivos.

Si tras este primer contacto, el interlocutor mostraba interés en participar en el proyecto, la información se ampliaba a través de un mail, con información más detallada. En caso de estar interesados se solicitaba confirmación del interés mediante respuesta a este mail. En el Anexo 2 se incluye la información descriptiva del proyecto enviada a las entidades interesadas.

Con las empresas pertenecientes al Foro de Empresas por Madrid, se contactó directamente vía mail, a través del Servicio de Participación Empresarial del Ayuntamiento de Madrid, solicitando que respondieran si estaban interesadas en el proyecto.

Se contactó con 48 entidades, entre empresas, asociaciones, universidades y centros de investigación, a las que hay que sumar las 28 empresas pertenecientes al Foro de Empresas por Madrid, lo que supone una total de 76 entidades, de las cuales 35 mostraron su interés en participar en la Jornada de Presentación del Proyecto BioLAB.

2.3. FASE III: JORNADA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO BIOLAB

2.3.1. Participantes

Con objeto de poner en contacto a los distintos agentes interesados en participar en el Proyecto BioLAB, con la intención de que puedan surgir sinergias, y establecer un dialogo activo entre ellos para conocer su punto de vista, así como las oportunidades y las barreras que encuentran en la valorización de la materia orgánica procedente de la recogida selectiva de residuos, el Ayuntamiento de Madrid, a través de la Dirección General del Parque Tecnológico del Valdemingómez, con la colaboración de la empresa TYPSA, organizó el 6 de abril de 2018 la Jornada de Presentación del Proyecto BioLAB, la cual fue patrocinada por el Foro de Empresas por Madrid.

Para la organización de esta jornada se solicitó a todos los agentes y posibles socios que mostraron interés en el Proyecto, que cumplimentasen una Ficha de Asistencia, en la cual se solicitaba su opinión en los distintos temas a tratar en la Jornada de Presentación del Proyecto BioLAB, formulándoles las siguientes preguntas:



¿Cuál es el origen de la materia orgánica que se utiliza actualmente en su sector?

¿Cuáles cree que son las principales diferencias entre la materia orgánica que utiliza y la materia orgánica procedente de los residuos urbanos?

¿Cómo cree que podría utilizar la materia orgánica procedente de los residuos urbanos en su actividad?

¿Qué ventajas/desventajas considera que puede tener su uso, frente a la materia orgánica que utiliza actualmente?

¿Cuáles serían para usted las características deseables de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos para que pueda ser utilizada en la fabricación de productos con viabilidad comercial?

¿Cuáles son las principales barreras (legales, administrativas, etc.) que considera pueden dificultar la incorporación de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos a productos comerciales?

¿Cómo considera que se podrían superar?

¿Estaría su entidad dispuesta a participar en futuras acciones (proyectos demostrativos, licitaciones, proyectos europeos, etc.) para estudiar posibles usos de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos y su viabilidad?

Hasta la fecha de realización de la Jornada se recibieron 27 fichas de asistencia, aunque hay que mencionar que algunas de las entidades que asistieron a la jornada, confirmaron su asistencia sin enviar la ficha. También se dio el caso, de que empresas que no pudieron asistir a jornada, aportaron su punto de vista cumplimentando esta ficha. En el Anexo 3 se incluyen las fichas de asistencia recibidas.

Finalmente, la jornada contó con la participación de diferentes agentes relacionados con la cadena de valor de la materia orgánica, estando representados 12 grupos diferentes, con un total de 46 participantes. En el Anexo 4, se incluye el listado de asistentes a la jornada.

2.3.2. Contenido de la jornada

La Jornada de Presentación del Proyecto BioLAB se planteo como una jornada participativa, cuyo objetivo era el establecer un marco de diálogo entre el Ayuntamiento de Madrid y los participantes en la misma:

Por parte del Ayuntamiento de Madrid, se quiso dar a conocer la situación actual y planes de futuro del Parque Tecnológico de Valdemingómez en lo que se refiere a la producción de materia orgánica, cantidades producidas y características más relevantes. Así como la identificación de posibles salidas comerciales de la materia orgánica producida.

Por parte de los asistentes, se busco que aportaran su visión del mercado actual y potencial de la materia orgánica, así como que identificaran opciones de aprovechamiento para la materia orgánica producida en el Parque Tecnológico de Valdemingómez en sus plantas actuales o futuras.

La jornada fue inaugurada por Doña Inés Sabanés, Concejal Delegada del Área de Medio Ambiente y Movilidad y clausurada por Doña Paz Valiente, Coordinadora General del Área de Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid.



La introducción sobre el pasado presente y futuro del Parque Tecnológico de Valdemingómez, fue realizada por Don Miguel Ángel Baquedano, Director General del Parque, y moderada por Don Juan Gros de TYPSA y Don Jose Luis Cifuentes por parte del Ayuntamiento de Madrid.

La jornada se estructuró en 5 temas de debate, fomentando la participación de todos los asistentes. Los temas a debatir fueron los siguientes:

Tema 1. Usos actuales de la materia orgánica (de cualquier origen)

Tema 2. Usos potenciales de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos

Tema 3. Características idóneas de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos

Tema 4. Barreras que pueden dificultar el uso de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos

Tema 5. Actuaciones de futuro. ¿Cómo seguir?

En el Anexo 5 del presente documento se incluye el programa de la Jornada de Presentación del Proyecto BioLAB.

En el Anexo 6 se incluye un reportaje fotográfico de la Jornada.



3. CONCLUSIONES

Las principales conclusiones de los 5 temas de debate tratados en la Jornada de Presentación del Proyecto BioLAB se incluyen a continuación:

Tema 1. Usos actuales de la materia orgánica (de cualquier origen)

Actualmente los usos de la materia orgánica de cualquier origen se centran principalmente en aplicaciones energéticas (pirolisis, gasificación, combustión, digestión, fermentación, transesterificación, etc.) y aplicaciones no energéticas (agricultura, jardinería y espacios verdes, obras públicas y restauración de suelos, sellado de vertederos o rellenos de capas, etc.).

De forma generalizada, actualmente el grado de utilización de la materia orgánica procedente de residuos urbanos para estas aplicaciones, es inferior al deseable, debido a factores no sólo derivados de la composición de la propia materia orgánica, sino también a factores externos como se podrá ver en las conclusiones del tema 4.

La procedencia de la materia orgánica utilizada en las aplicaciones anteriormente mencionadas suele ser:

Subproductos vegetales de cultivos

Restos de la industria agroalimentaria (estrío, pulpas de fruta, sobrantes de cuarta y quinta gama, desechos aceitosos, vinazas, melazas,…etc.)

Restos de la distribución y logística de alimentación.

Aceites vegetales de canal HORECA y de recogida domiciliaria

Lodos de EDAR

Estiércoles

Subproductos animales (SANDACH) de industria alimentaria recogidos selectivamente

Residuos industriales no peligrosos

Tema 2. Usos potenciales de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos

La materia orgánica procedente de los residuos urbanos, en este caso de los de la ciudad de Madrid, tiene su origen en cuatro tratamientos específicos realizados en las instalaciones del Parque Tecnológico de Valdemingómez, como son:

Compostaje a partir de FORS (fracción orgánica recogida selectivamente)

Digestión de FORS

Digestión de MOR (materia orgánica residual)

Bioestabilización de MOR



La materia orgánica procedente de cada uno de estos tratamientos tiene características particulares, por su propia composición y origen, características que van a condicionar en mayor o menor medida, su uso potencial.

Durante la jornada, se abordaron distintas vías de utilización de esta materia orgánica. Por un lado se hizo mención a usos más tradicionales o conocidos, como son la producción de compost o de biogás, los cuales son los más extendidos por utilizar una tecnología ya madura. Por otro lado se hizo mención a usos más novedosos como la producción de combustibles de segunda generación, o la extracción de nutrientes de la materia orgánica.

Una de vías en las que se centro el debate, fue el uso de la materia orgánica procedente de residuos urbanos para la obtención de combustible.

En este sentido se hizo mención a la nueva Directiva de residuos, en la que se está trabajando actualmente, que establece que los combustibles comercializados lleven en su composición un porcentaje de biocombustibles de segunda generación que son los biocombustibles obtenidos a partir de los residuos. Según se comentó en la jornada, los residuos urbanos, por su complejidad en cuanto a homogeneidad y porcentaje de impropios no son sencillos de tratar para la obtención de biocombustibles de segunda generación, pero ya existen experiencias reales de la utilización de residuos urbanos para la obtención de biocombustibles, que establecen una proporción de un 55% de biocombustible de segunda generación en cada tonelada de combustible sólido recuperado procedente de residuos urbanos (CSR), este biocombustible se puede mezclar directamente con combustibles de automoción diesel y gasolinas.

Otra vía de utilización de esta materia orgánica es su transformación en “hydrochar” obtenido mediante tecnología de carbonización hidrotermal, mediante la cual recuperan los materiales de la materia orgánica, fundamentalmente carbono, pero también otros nutrientes, para utilizarlos por ejemplo como sustituto de la turba, biocombustibles, o como fertilizantes líquidos.

En cuanto a la utilización de compost, el mayor problema que presenta esta vía de aprovechamiento es la calidad del compost obtenido, debido principalmente a la cantidad de impropios que presenta la materia orgánica. En este sentido, como tecnología novedosa durante la jornada se hizo mención a la utilización de microorganismos para tratar la materia orgánica existente en las plantas de tratamiento; con estos microorganismos se acelera la fermentación de la materia orgánica y se obtiene un compost de mejor calidad, además se consigue una reducción de olores.

Con respecto a la biodigestión, nuevamente se pone de manifiesto que el mayor problema para el buen funcionamiento de este tratamiento, para obtener unos productos de calidad, es la elevada cantidad de impropios que presenta la materia orgánica a la entrada del biodigestor, por lo tanto es necesario incidir en la disminución de los impropios de manera que además de obtener energía, se pueda obtener un digerido de calidad que pueda ser utilizado por ejemplo como enmienda orgánica.

Otras de las vías de utilización comentadas, es la utilización de esta materia orgánica como enriquecedor de suelo. Existen distintos mercados hacia los que se podía dirigir, tales como agricultura extensiva, agricultura intensiva, agricultura ecológica, restauración medioambiental y restauración forestal.



Actualmente en España los suelos agrícolas presentan un déficit de materia orgánica, además existen 26 millones de hectáreas de montes por restaurar, esto representa una gran oportunidad de mercado para la materia orgánica procedente de los residuos urbanos, pero necesita por una lado encontrar la tecnología adecuada para proporcionar los productos adecuados y por otro el apoyo de la administración para regularizar la situación de los productos obtenidos a partir de residuos y que estos puedan ser competitivos con productos de otras procedencias.

Como conclusión, resaltar que actualmente existen tecnologías desarrolladas y que funcionan y otras más incipientes que están en desarrollo, pero todas necesitan que la Administración apueste por ellas, tanto a nivel regulatorio como financiero y estudie la viabilidad de unas u otras, para que puedan ser una solución de futuro y permitan tanto dar cumplimiento a la legislación existente, como ser una solución al problema de gestión de los residuos urbanos.

Tema 3. Características idóneas de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos

En cuanto a las características de la materia orgánica, como se ha visto anteriormente, uno de los limitantes para aumentar la aplicación de esta materia es la calidad que tiene actualmente y que ha de ser uno de los aspectos sobre los que trabajar en un futuro, tanto desde su generación, como en su tratamiento:

En su generación, aumentando la concienciación ciudadana, fomentando la recogida selectiva de este residuo y acercando a los ciudadanos, en la medida de lo posible, los sistemas de recogida, ya que experiencias anteriores demuestran que cuanto más fácil es depositar los residuos mejor es la calidad de los mismos.

En su tratamiento, utilizando distintos procesos, tanto biológicos como químicos, para mejorar sus condiciones de uso o facilitar la extracción de sustancias que puedan servir de aditivos o mejoradores de otros productos. Como ejemplos de tratamientos muy distintos que permiten separar los impropios de la materia orgánica, se hace mención a tratamientos termoquímicos y a la utilización de larvas de insectos para digerir la materia orgánica, ambos tratamientos dan lugar a productos con mayor valor añadido y que tienen salida en el mercado.

Una calidad deseable, sería disponer de una materia orgánica con pocos impropios, ausencia de contaminantes químicos y microbiológicos, y con buena estructura molecular, de tal forma que pudiera servir casi directamente para uso agrícola. Pero la realidad es que la materia orgánica procedente de residuos urbanos de que se dispone actualmente, es de calidad cuestionable, con un alto porcentaje de impropios que es uno de sus principales problemas.

A la hora de hablar de impropios hay que hacer mención especial a la gran cantidad de plásticos que contiene la materia orgánica, y que dificulta mucho cualquier proceso de tratamiento. En este sentido, durante la jornada se hace especial mención a la utilización masiva de bolsas de plástico y de plástico film en la gran parte de los productos de consumo y la falta de concienciación por parte de grandes centros de distribución y pequeños establecimientos, que no apuestan por los plásticos biodegradables compostables, principalmente por una cuestión de costes.



Los plásticos biodegradables compostables, pueden aportar, en parte, una solución al problema que la existencia de plástico provoca en las plantas de tratamiento y en el aprovechamiento de la materia orgánica. En Europa ya existen experiencias muy positivas con respecto a su utilización, pero para que iniciativas como estas tengan éxito es necesaria la colaboración de todos los agentes implicados, desde el ciudadano, hasta la administración, pasando por supuesto por el sector comercial y los gestores de residuos.

Tema 4. Barreras que pueden dificultar el uso de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos

A lo largo de la jornada se hizo mención a diversas barreras que dificultan el uso o la aplicación de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos. Estas barreras se pueden clasificar básicamente en:

Barreras legales y administrativas

Barreras sociales y culturales

Barretas técnicas y económicas

Barreras legales y administrativas:

La mayoría de los participantes en la jornada hicieron hincapié en las grandes barreras legislativas existentes en España, principalmente derivadas de las concesiones en materia regulatoria de las comunidades autónomas, ya que la misma regulación por parte del MAPAMA, tiene 17 interpretaciones distintas, lo que hace muy difícil el desarrollo de proyectos similares en comunidades distintas.

Por otro lado, también se hizo mención a la falta de compromiso de la administración central, en la transposición de determinadas directivas que afectan al sector, como es el caso de la Directiva UE 1513/2015 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015 por la que se modifican la Directiva 98/70/CE, relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo, y la Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, que ya debería estar transpuesta al marco regulatorio español.

Otra barrera importante a nivel administrativo, es que existen muchas trabas burocráticas a la hora de calificar a un residuo como un subproducto. Para fomentar la utilización de esta materia orgánica y contribuir a la economía circular, es necesario que la administración trabaje para que los subproductos derivados de residuos, pierdan su condición de residuos y sean considerados únicamente como subproductos, de tal manera que se flexibilice su introducción en el mercado. Además, en muchas ocasiones, a estos subproductos se les exige mayor calidad, que a los subproductos derivados de materias primas.

El apoyo de la administración a nuevas tecnologías que aseguren su viabilidad, es primordial para el desarrollo del sector.

Barreras sociales y culturales:

Se resalta la concienciación ciudadana como la clave para obtener una materia orgánica de buena calidad procedente de los residuos urbanos. Se hace especial hincapié en la necesidad de realizar una concienciación desde edades tempranas, desde el sistema educativo, que incida en los beneficios de la separación desde el origen, ya que su efectividad es mucho mayor que la conseguida mediante campañas de información puntuales que se olvidan con facilidad. Un ejemplo de los resultados de la buena concienciación ciudadana es el



Proyecto Agrocomposta, que se está desarrollando en la ciudad de Madrid, el que está obteniendo muy buenos resultados a nivel de impropios, ya que está centrado en grupos sociales muy concienciados.

Por otro lado, la falta de confianza y el rechazo social que provocan los subproductos derivados de residuos, es otra de las barreras que se vienen arrastrando desde hace años, por lo que para superar esta barrera será necesario reforzar la imagen de estos subproductos, y asegurar que su calidad es la adecuada al uso que se le va a dar.

Barreras técnicas y económicas

En el campo de los biocombustibles, el gravar con los mismos impuestos a combustibles fósiles y biocombustibles, impide un mayor desarrollo de estos últimos.

La facilidad que actualmente supone llevar los residuos a vertedero a bajo coste, supone un freno para el desarrollo del mercado de la recuperación de materiales procedentes de los residuos, y para el desarrollo de la economía circular en general. Según se comentó en la jornada la Administración central ya está trabajando sobre este tema con las Comunidades Autónomas para establecer un único canon de vertido a nivel estatal.

Tema 5. Actuaciones de futuro. ¿Cómo seguir?

Para dar continuidad a este proyecto, es importante que el Ayuntamiento de Madrid elabore una hoja de ruta, en la que se exponga la dirección hacia la que quiere ir, sobre que fracciones quiere trabajar y de que medios dispone.

Además durante la jornada se pusieron de manifiesto algunas iniciativas, basadas en asociaciones colaborativas, para participar en proyectos innovadores o demostrativos (I+D+i, LIFE, Horizonte2020, etc.) que en la actualidad están estudiando aplicaciones o tratamientos de residuos y en concreto de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos. En este sentido en Ayuntamiento de Madrid expresa su interés en participar en proyectos de este tipo, proporcionado además instalaciones que servirán para la parte demostrativa de los proyectos.

Por otro lado, dada la falta de desarrollo del marco legal en este sector y la necesidad de implicación de la Administración para la toma de decisiones que permitan el impulso del mercado de productos derivados de la materia orgánica procedente de los residuos urbanos, sería necesario hacer un frente común de todos los agentes implicados en la cadena de valor de esta materia, para tener una voz única y hacer fuerza frente a la Administración.

Conclusión final

Se destaca la necesidad que este sector evolucione hacia una Innovación sistemática en la que todos los agentes de la cadena de valor aúnen esfuerzos, e intereses, siguiendo una misma senda para conseguir unos objetivos comunes, tanto en materia de regulación, como de normalización y de establecimiento de estándares y características de producción.



ANEXOS









NOMBRE DESCRIPCIÓN Entidad Gestora

Consorcio Fernando de los

Rios Living Lab (CFRLL)

Consorcio para el desarrollo de la Sociedad de la Información y del Conocimiento formado por Consejería Economía de la Junta de Andalucía y las 8 diputaciones provinciales. Tienen

muchos centros para el desarrollo digital entre la ciudadanía e impulsan y participan en proyectos de innovación europeos.Consorcio Público

Library Living Lab – BarcelonaUbicado en una librería pública de San Cugat. El laboratorio se desarrolló como una iniciativa conjunta entre la Asociación de Vecinos de Volpelleres, el Ayuntamiento de Sant Cugat, la

Diputación de Barcelona, la Universidad Autónoma de Barcelona y el Centro de Visión por Computadora, que coordina las actividades de Living Lab.Consorcio Público

BIRD LIVING LABUbicado en El Centro De Aves Urdaibai. Liderado por GAIA ‐ asocación privada de industrias ‐ e integrado por universidades, BBK, Sociedad Científica Aranzadi y la Diputación Vizcaya

entre otros.Consorcio Público ‐ Privado

Citilab Cornellà Espacio para formación y desarrollo de proyectos para emprendedores, empresas creado por Ayto. Conernella, Dip. BCN, Generalitat, Fundación Innovación y SIEMENS Consorcio Público ‐ Privado

MIMMA Living Lab Espacio ubicado en el Museo Interactivo de Música del Ayto. de Málaga Consorcio Público ‐ Privado

Ergo Lab Consorcio formado por Gobierno Vasco, Asociación de Industrias GAIA, CT Tecnalia y C de Innovación Social de la UPV Consorcio Público ‐ Privado

HEALTHCARE LIVING LAB

CATALONIA

Está liderado por el Centro Tecnológico LEITAT y formado por tres distinguidos hospitales catalanes, tres universidades con campus internacionales de excelencia, diversas

organizaciones empresariales y clusters, un grupo de empresas MedTech y el Ayuntamiento de Terrassa (Barcelona‐España).Consorcio Público ‐ Privado

S.S.I. Living Lab Unidad de I+D+i homologada por la Red Vasca de Innovación dentro de la Cooperativa de empresas de iniciativa social y utilidad publica SSI Cooperativa

Audiovisual Living Lab

Terrassa

Entidad/espacio creado en el Parque Audiovisual de Cataluña en Terrassa (S.L.) que ofrece asesoramiento, ayuda, infraestructura y mentoring para poner en marcha proyectos en este

campo. Entidad Privada

Barcelona LaboratoriImpulsado por el Instituto de Cultura de BCN (Ayto. BCN). Es un espacio de encuentro que conecta personas con ideas, iniciativas innovadoras e instituciones o colectivos para

materializar proyectos creativos comunes. En función de la necesidad de cada proyecto el ayuntamiento pone a disposición las infraestructuras necesarias.Entidad Pública

Comercios Innovadores de

Bilbao

Espacio de encuentro entre comerciantes, consumidores, empresas de servicios, asociaciones y profesionales, que pretende crear un clima favorable a la introducción de innovaciones

en comercios de Bilbao. Promovido por Bilbao Ekintza (entidad municipal para la creación y apoyo al desarrollo de empresas) con Fondos Europeos (http://cibilbao.com/que‐es‐el‐cib/ )Entidad Pública

i2Cat Catalonia Digital Lab Centro de I+D en IT sin ánimo de lucro (fundación). Patronato formado por la Generalitat, Ayuntamiento de Barcelona, universidades y empresas privadas de tecnología. Fundación

NClic Thinking Differently Centro de Investigación de la Fundación NCLIC para la mejora de la educación de Vitoria Gasteiz Fundación

Iberian Institute in Psycho‐

Sciences Lab ‐ Research and

Innovation Centre (IBIP LaB)

Propiedad de Fundación INTRAS, y con sede en Zamora, el IBIP‐Lab es un centro de investigación e INNOHub de diferentes proyectos de I+D, que cuenta con un “Espacio de Innovación

Abierta”, oficinas para investigadores, salas, despachos clínicos y de enfermería, una clínica de memoria, cuatro laboratorios (e‐salud, realidad virtual aplicada al tratamiento

psicosocial, tecnologías de asistencia y una sala Snoezelen), una zona de gestión de los datos de los ensayos clínicos y una sala de formación. Recientemente ha sido incluido como

miembro de la prestigiosa Red Europea de Living Labs (ENOLL)

Fundación

Living Lab Social in real

environments ‐ Ageing Lab

Fundación promovida por la Universidad de Jaén y empresas privadas. Living Lab Social en Entornos Reales (Living Lab) ofrece un servicio integral y directo aportando soluciones a

medida, tanto a proyectos de investigación, como en el desarrollo e innovación de productos o servicios que den respuesta al reto del Envejecimiento. Fundación

espaitec Living Lab (eLiving

Lab)

Parque Tecnológico de la Universidad Jaume I. Enfocado como Living Labs por fases. La primera desarrollada en el campus de la universidad poniendo en marcha proyectos para hacerlo

"smart" (RFID en libros biblioteca, uso de sensores para control de consumo y contaminación...etc.). Universidad

Smart House Living Lab Espacio de experimentación creado por un Grupo de Investigación de la UPM Universidad

IoT Smart Santander Living Lab Dpto. de Ing. de Comunicación de la Univ. De Cantabria que desarrolla proyectos de innovación Universidad

EVOMOBILELiving‐Lab de movilidad sostenible de la Universidad de Valencia para la promoción y uso de soluciones de transporte en diferentes modalidades, como formas de desplazamiento

sostenible en la comunidad universitaria.Universidad

UAB Smart Campus Living Lab del Campus de la UAB Universidad

Food&HealthLab Incluye diferentes unidades de investigación e infraestructura de la Universidad de Valencia y surge a partir del Observatorio para la Seguridad Alimentaria para el mundo en desarrollo Universidad

1

1. INTRODUCCIÓN

El Ayuntamiento de Madrid está promoviendo la creación de un laboratorio de innovación en biorresiduos

denominado BioLAB en el Parque Tecnológico de Valdemingómez. TYPSA está colaborando para definir las

bases del proyecto, su viabilidad, así como la búsqueda de partners interesados en participar en el mismo.

Este breve documento, explica el por qué y para qué del proyecto con el objetivo de que los posible partners

puedan expresar su interés en participar en el mismo y el modo en que podría consistir su participación. Para

ello en el documento se hace un primer planteamiento de cómo se conceptualiza el BioLAB desde el punto

de vista de sus principios rectores, tipos de roles de los partners y recursos necesarios.

En caso de interés en la participación, TYPSA mantendrá una conversación telefónica o entrevista personal

con la entidad interesada sin ningún tipo de condicionante ni compromiso por su parte para ahondar en el

modo de participación.

2. POR QUÉ Y PARA QUÉ

En España actualmente los biorresiduos procedentes de la recogida municipal de residuos urbanos suponen

un reto desde el punto de vista de la obtención de un producto final de calidad que responda a la tipología

de producto fertilizante definida en la normativa vigente al respecto1 y que cuente con garantías reales de

comercialización. Este reto pasa por la implantación masiva de la recogida selectiva de la fracción orgánica

de residuos municipales y la consecución de una calidad elevada como materia prima para la obtención de

un compost con calidad suficiente para que pueda comercializarse como un tipo de producto (abono

orgánico) en el mercado de los fertilizantes.

1 Según el Real Decreto 506/2013 de 28 de junio sobre productos fertilizantes, la materia orgánica recogida selectivamente en entornos municipales es un tipo de material orgánico biodegradable que, recogido separadamente, permite obtener un tipo de producto fertilizante clasificado dentro del Grupo 6 de “Enmiendas Orgánicas” denominado “Compost”.

2

En el mes de noviembre el Ayuntamiento de Madrid comienza la implantación de la recogida selectiva de

materia orgánica en diversos barrios como prueba piloto para su posterior extensión e implantación a todos

los distritos de la ciudad. La materia orgánica será tratada en el Parque Tecnológico de Valdemingómez

siendo objetivo prioritario su transformación en productos de valor añadido.

El Proyecto BioLAB promueve la transformación del P.T. de Valdemingómez en una “Fábrica de

Producción” como agente imprescindible dentro de la cadena de valor de los biorresiduos. El mayor reto

que tienen los residuos en el Paquete de Economía Circular de la Comisión Europea es que sean

considerados como “parte” ‐ y no “problema” ‐ de la Cadena de Valor de un Producto. Por eso, al igual que

en cualquier modelo de negocio basado en un proceso de fabricación, es primordial focalizar todos los

esfuerzos en la calidad y en la innovación.

La siguiente figura muestra la cadena de valor de los productos que se fabricarán en el P.T. Valdemingómez:

El Ayuntamiento de Madrid busca partners que formen parte del lanzamiento del Proyecto BioLAB, su

puesta en marcha y posterior funcionamiento, que representen y cuenten con experiencia en esta Cadena

de Valor.

El BioLAB servirá para la creación de un espacio de interacción en el que los partners podrán colaborar para

el lanzamiento de ideas, obtención de prototipos, validación y testado de nuevos productos, servicios,

tecnologías y procesos en contextos y ambientes reales de aplicación mediante un modelo de innovación

abierta orientada a los utilizadores y futuros usuarios. El BioLAB será referente a nivel nacional y europeo en

la materia y, dada su conceptualización como Living Lab, podrá formar parte de la red ENoLL (ver apartado

4).

El BioLAB será una plataforma para una amplia escala de experimentación de nuevos servicios, negocios y

tecnologías, así como la creación de industrias y mercados, dentro del Sector de los Residuos Urbanos y las

Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) aplicadas al mismo permitiendo transformar los

resultados de la I+D+i en nuevos productos y servicios que den respuesta a las problemáticas y demandas

actuales del mercado.

3. DÓNDE Y CÓMO

Desde el punto de vista del alcance territorial y temático, el Parque Tecnológico de Valdemingómez es

inicialmente el líder y promotor del Proyecto para la creación del BioLAB al ser centro neurálgico de

referencia en Madrid para la Gestión Integral de Residuos Urbanos (PT Valdemingómez como Modelo de

gestión de residuos) desde el cual es posible transferir el conocimiento y resultados de los proyectos

demostrativos que se lleven a cabo.

3

3.1. Principios rectores

El BioLAB será una entidad cuyos objetivos y proyectos se basen en los siguientes principios rectores:

Crear VALOR

comercial, generando negocio para los partners y social, generando servicios y productos para sus clientes y usuarios finales, con el consecuente impulso de la economía y el empleo.

Ser una entidad de INFLUENCIA

mostrando e ilustrando in‐situ el impacto que la interacción experto‐utilizador/suario tiene en el proceso de innovación y promoviendo activamente su colaboración y participación.

Actuar como FACILITADOR

ofreciendo y poniendo a disposición de partners y utilizadores/usuarios un escenario real para el desarrollo del proceso de innovación.

Promover la SOSTENIBILIDAD

estableciéndose como referente y promotor de la economía circular en los proyectos desarrollados y el ciclo de conocimiento generado.

Permitir la TRANSFERENCIA permitiendo un flujo bidireccional de conocimiento y recursos generados entre todos los agentes implicados.

3.2. Tipos de roles de los partners y recursos

Tanto en el Proyecto como en el funcionamiento del BioLAB, una vez puesto en marcha, es posible distinguir

4 tipos de roles de los partners:

1. PROVEEDORES: se encargarán de ofrecer al resto de partners, o a los propios proyectos que se hagan, su

portafolio de productos y servicios cuidando, por tanto, de los recursos materiales e infraestructura

utilizada en la operativa del BioLAB. Serán fundamentalmente: empresas privadas (cuyos intereses en

entrar en el BioLAB será el co‐desarrollo de nuevos productos, servicios y soluciones para su propio

negocio o necesidades industriales enfocándose en resultados a largo plazo), universidades y centros de

investigación y tecnológicos.

2. FACILITADORES: se encargarán de facilitar el acceso a los recursos financieros para poder poner en

marcha el Proyecto y mantener en el tiempo el BioLAB. Serán fundamentalmente entidades públicas,

financieras y otro tipo de entidades y organizaciones tales como fundaciones, asociaciones o empresas

privadas que gestionen el acceso a posibles subvenciones.

3. UTILIZADORES: se encargarán de utilizar el BioLAB como una herramienta estratégica para recopilar

datos testados en usuarios de sus productos y servicios colaborando a su vez en todos los niveles de

innovación. Cualquiera de los partners podrá actuar con este rol desarrollando proyectos a corto plazo

como consumidores ad‐hoc del BioLAB.

4. USUARIOS: serán los usuarios finales que, en un futuro, se impliquen en las actividades y proyectos del

BioLAB. Los grupos de usuarios podrán estar definidos previamente (por ejemplo los habitantes de una

ciudad o municipio concreto o los usuarios de un servicio concreto) o podrán formarse específicamente

para el BioLAB o incluso ad‐hoc para cada proyecto.

Idealmente los potenciales partners del BioLAB provendrían del sector de biorresiduos, abonos orgánicos,

agrícola‐forestal, calidad, innovación, IT y comunicación ciudadana, pudiendo ser Entidades Públicas,

Empresas Privadas, Universidades, Centros de Investigación y Tecnológicos u otro tipo de entidades

(asociaciones, redes, fundaciones y entidades financieras), aunque no se cierra la participación a otros tipos

de partners que puedan aportar valor en el mismo.

Para el lanzamiento del Proyecto y posterior funcionamiento del BioLAB será necesaria infraestructura y

financiación proveniente de dos tipos de recursos:

A. Recursos propios de los partners que pondrían a disposición del BioLAB. Por ejemplo, el Ayuntamiento

de Madrid, como promotor del proyecto y partner, pondrá a disposición las instalaciones del P.T. de

Valedemingómez a las que finalmente se circunscriba el BioLAB.

B. Recursos ajenos a los partners que se podrán conseguir mediante herramientas de financiación pública,

nacionales y europeas, y que se analizarán con los partners para su preparación y solicitud.

JORNADA PRESENTACIÓN PROYECTO BIOLAB

CM4058‐Ficha‐Asistencia_Asobiocom 1.docx 1

Ficha de Asistencia

Asistentes a la jornada

Nombre: Cristina Galán Hernangómez Cargo: Apoyo a Secretaría General

Sector o sectores en los que clasificaría su actividad

Empresas de Valoración de Materia Orgánica



Viveros y restauración vegetal

Fabricación biocombustibles


Proveedores de equipos e instalaciones

Universidades

Centros de Investigación

Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate

Tema 1. Usos actuales de la materia

orgánica

¿Cuál es el origen de la materia orgánica que se utiliza

actualmente en su sector?

No aplica

¿Cuáles cree que son las principales diferencias entre la

materia orgánica que utiliza y la materia orgánica

procedente de los residuos urbanos?

No aplica



Tema 2. Usos potenciales de la materia

orgánica procedente de los residuos

urbanos

¿Cómo cree que podría utilizar la materia orgánica

procedente de los residuos urbanos en su actividad?

No aplica

¿Qué ventajas/desventajas considera que puede tener su

uso, frente a la materia orgánica que utiliza actualmente?

No aplica

Tema 3. Características deseables de la

materia orgánica procedente de los

residuos urbanos

¿Cuáles serían para usted las características deseables de la

materia orgánica procedente de los residuos urbanos para

que pueda ser utilizada en la fabricación de productos con

viabilidad comercial?

Que la materia orgánica tuviera la menor cantidad de

impropios posible.

Tema 4. Barreras que pueden dificultar

el uso de la materia orgánica

procedente de los residuos urbanos

¿Cuáles son las principales barreras (legales, administrativas,

etc.) que considera pueden dificultar la incorporación de la

materia orgánica procedente de los residuos urbanos a

productos comerciales?

La falta de recogida selectiva de la materia orgánica que

deriva en una baja calidad de la fracción recogida.


Se superaría con la implantación y mejora de la recogida

selectiva de materia orgánica y, fomentando el tratamiento

de compostaje industrial



Tema 5. Acciones futuras para la

búsqueda de posibles nuevos usos de la


residuos urbanos

¿Estaría su entidad dispuesta a participar en futuras acciones

(proyectos demostrativos, licitaciones, proyectos europeos,

etc.) para estudiar posibles usos de la materia orgánica

procedente de los residuos urbanos y su viabilidad?

Sí



Ficha de Asistencia


Nombre: Ángela Osma Martín Cargo: Secretaria General









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



No aplica




No aplica





urbanos



No aplica



No aplica



residuos urbanos





Que la materia orgánica tuviera la menor cantidad de

impropios posible.








La falta de recogida selectiva de la materia orgánica que

deriva en una baja calidad de la fracción recogida.


Se superaría con la implantación y mejora de la recogida

selectiva de materia orgánica y, fomentando el tratamiento

de compostaje industrial






residuos urbanos





Sí



Ficha de Asistencia


Nombre: Rosa Puig Moré Cargo: marketing developer









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



No aplica




No aplica

Trabajo en la empresa Novamont SpA





urbanos



No aplica



No aplica



residuos urbanos





Una materia orgánica recogida de manera separada de

calidad (en bolsas compostables), tratada en una planta de

compostaje para poder obtener elaborar un compost de

calidad, sin impurezas.








La generalización errónea del material “bioestabilizado”

como compost, ya que este primer es un material

proveniente de los residuos mezclados por lo que no es de

calidad. Por este motivo los agricultores han perdido la

confianza en el compost de residuos orgánicos, ya que creen

que no puede ser de calidad, ni tampoco apto para ser

incorporado en productos comerciales.


Se superaría con la implantación generalizada de la recogida

selectiva de materia orgánica apuntando en la calidad y,

fomentando el tratamiento de compostaje industrial.






residuos urbanos





Sí


CM4058‐Ficha‐Asistencia_BIOMASA PENINSULAR.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: BIOMASA PENINSULAR S.A.

Belen ESTRADA de LUIS

Cargo:

Responsable LEGISLACIÓN y CONTROL

AMBIENTAL









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



‐ Restos vegetales de parques y jardines

‐ Restos vegetales agro‐industrias

‐ Restos de cosecha (paja, matas, destríos, etc)

‐ Estiércol

‐ Lodos de EDAR urbana

‐ Lodos de agro‐industrias, papeleras y otros lodos no

contaminados






‐ Mucha variedad de residuos o sub‐productos

orgánicos que utilizamos, se puede identificar la

FORSU como un residuo húmedo y fermentable que

necesita ser mezclado con un material seco y alto

en carbono para su compostaje, salvo que se

destine a digestión anaerobia o fermentaciones

biotecnológicas.

‐ Otra característica importante es que es un residuo

cuya gestión recae en los municipios.

‐ También otra diferencia es que está afectado

actualmente por la regulación europea sobre

SANDACHs o Sub‐productos Animales No

Destinados al Consumo Humano, de forma poco

justificada.

‐ Y también que su conversión en compost o

fertilizante requiere de una selección o pre‐

tratamiento de impropios incluso cuando procede

de recogida selectiva



urbanos



Si, por supuesto, siempre que se organicen los modelos y

sistemas de recogida selectiva y los contratos de gestión de

forma adecuada.



VENTAJAS:

‐ Las importantes cantidades producidas y la

continuidad en la generación.

DESVENTAJAS:

‐ La concentración en las áreas metropolitanas si se

van a fabricar compost y fertilizantes, que hay que

transportar hasta las zonas agrícolas.

‐ La humedad y fermentabilidad, (lixiviados, olores,

incrementados en verano y en zonas cálidas…)

‐ La necesidad de disponer de agentes estructurantes

para su compostaje.





residuos urbanos





‐ Recogida selectivamente con mínima cantidad de

impropios.

‐ No triturada.








‐ Los déficits en la situación de la educación

ambiental y participación ciudadana en el modelo

actual en España.

‐ Los actuales modelos de recogida y contratos.

‐ Las instalaciones de tratamiento construidas en las

décadas pasadas.

‐ La participación de las grandes empresas

constructoras en los actuales modelos de gestión.

‐ La normativa europea de SANDACH.

‐ La normativa sobre registro de fertilizantes

orgánicos creada por el MAGRAMA en los últimos

años.


‐ Copiando y adaptando los modelos de los países

que mejor funcionan (por ejemplo Austria),

recurriendo a expertos extranjeros en lo necesario.

‐ Descentralización de la gestión y tratamiento

cuando sea posible.

‐ Clarificando y organizando mejor el papel de los

municipios y empresas contratadas, solucionando el

problema del personal sub‐rogado y facilitando la

colaboración público‐privada.

‐ Cambiando los Pliegos de Condiciones y las

licitaciones actuales, permitiendo la competencia a

nuevos actores, empresas de menor tamaño y

especializadas.

‐ Promoviendo las modificaciones legislativas en los

temas antes señalados como problemas.






residuos urbanos





Sí desde luego, ya hemos participado y estamos participando

en proyectos europeos del 7º Programa marco y H2020,

como REEFERTIL y URBIOFIN.

Y nos interesa el tema también como empresa de operación

y gestión de la materia orgánica.


CM4058‐Ficha‐Asistencia ciemat.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Nely Carreras Cargo: Responsable residuos biodegradables y

biogás









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Residuos orgánicos biodegradables, en general, y materia

orgánica biodegradable que no compite con los alimentos.




La heterogeneidad que tiene la fracción orgánica de los

residuos urbanos, debido a la diversidad y variabilidad de sus

constituyentes, y, principalmente, por llegar mezclada con

materiales no biodegradables; es decir, con otros

componentes de los RU (impropios) como plástico, vídrio,….

x





urbanos



Para producir biogás, bien directamente o en codigestión

con otro/s residuo/s que mejorasen la sinergia de las

reacciones que tienen lugar en el proceso, y un digerido con

propiedades fertilizantes.



Ventajas: ‐ cumplir normativa Horizonte 2020, mejora

medioambiental importante (al tratarse convenientemente y

evitar que vaya a vertedero), elevada e inagotable

producción (materia prima segura), es renovable.

Inconvenientes: heterogeneidad, conveniente la separación

en origen, pretratamiento previo.



residuos urbanos





Que sea lo más homogénea posible.








‐ La heterogeneidad.

‐ Barreras sociales, hay que cambiar la mentalidad de los

ciudadanos. Motivos que se alegan: lejanía del



contenedor, el resto no separa, luego se junta todo, ya se

paga por la tasa de basuras, etc.

‐ No tiene el mismo valor que otros componentes de los

residuos, como el papel, los metales….

‐ Barrera legislativa, Ley 22/2011.


‐ Poner los necesarios contenedores para materia

orgánica en origen, que la recogida sea diaria y al

mismo tiempo, llevar a cabo una buena campaña

informativa:

∙ Comunicar, para dar conocimiento

. Sensibilizar, para dar motivación y deseo de

participar

∙ Favorecer el ambiente social, para que sea más

favorable.

‐ Apostando por la investigación




residuos urbanos





Sí. sin duda.

No obstante, es necesario que haya apoyo económico.


CM4058‐Ficha‐Asistencia_Beatriz Castillo (Ferrovial).docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: BEATRIZ CASTILLO Cargo: JEFE DE PROYECTOS CENTRO DE

COMPETENCIA DE MEDIO AMBIENTE



x Operadores (recogida y plantas de tratamiento)






Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Materia orgánica procedente del residuo urbano




Dada la actividad que realizamos, no utilizamos materia

orgánica distinta a la materia orgánica procedente de los

residuos urbanos





urbanos



No aplica



No aplica



residuos urbanos





Cumplimiento de los requisitos de calidad de producto. Si ya

hay un marco legislativo que cubre el uso al que se va a

destinar el material, no se necesita la creación de uno nuevo

que incorpore nuevas trabas para el trabajo de las empresas,

aumente los costes con innumerables controles y la carga

burocrática.








Las principales barreras que encontramos son de tipo legal

(ej. consideración de material bioestabilizado),

administrativas, burocráticas y de percepción pública. A lo

anterior se deben añadir las económicas y de mercado.

Existe una gran aversión por parte de las personas (sean

ciudadanos, trabajadores privados o funcionarios públicos) a

usar algo que haya sido o sea un residuo. Es necesario abrir

nuevas vías o flexibilizar las existentes para que, cada vez

más, objetos y materiales dejen de ser residuo y pasen a



convertirse en productos de segunda mano o materias

primas.


Formación y concienciación a todos los niveles

(Administración‐funcionarios, empresas y sociedad en

general)

Modificación del actual marco normativo.

Aplicación efectiva de las figuras de subproducto y fin de condición de residuo. Ya existen algunos ejemplos en esta

dirección, Ej . orden ministerial por la que se establecen los criterios para determinar cuándo los residuos de producción procedentes de la industria agroalimentaria destinados a alimentación animal, son subproductos con arreglo a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

Es preciso destacar el papel fundamental que deben jugar las

administraciones para no poner trabas a los nuevos

proyectos basados en la Economía Circular, porque

sorprenda su carácter disruptivo y alejado de los estándares

habituales.

Es necesario que las medidas administrativas, no solo

legales, contribuyan a cambiar la imagen negativa de los

residuos y abran nuevas posibilidades de uso de la materia

orgánica procedente de los residuos.




residuos urbanos





SI


CM4058‐Ficha‐Asistencia Tarja.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Tarja Vähätiitto Cargo: Socio‐directora









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica


actualmente en su sector

‐Biorresiduo municipal, restos de comida de restaurantes,

residuos de la industria alimentaria

‐Lodos de aguas residuales

‐Estiércoles

‐Biomasa fresca

• Residuos de cultivos

• Desechos frescos del procesamiento de frutas y

verduras

• Desechos acondicionamiento parques y jardines

‐Aceites vegetales y grasas animales

• Aceite de cocina usado

• Desechos aceitosos y grasos del procesamiento de



alimentos

• Grasas de los procesos industriales de origen animal

y pecuario

• Desechos aceitosos de la agricultura

• Aceites vegetales, como el aceite de palma y coco

• Fracción grasa de desperdicios alimenticios




‐necesidad de pretratamiento



urbanos



‐Como materia prima para producción de biogás y otros

subproductos



‐ Se usan todos los materiales arriba mencionados

con éxito.





residuos urbanos





‐logicamente la cantidad de impropios. Es directamente en

relación con el coste del pretratamiento.

‐Plásticos: habría que ir sustituyéndolos por plásticos

biodegradables en los usos en los que son adecuados para ir

disminuyendo la cantidad total (recogida de biorresiduo en

bolsas biodegradables compostables!)








‐malas experiencias con ls plantas de biometanización en

húmedo

‐el impuesto para los combustibles de origen biológico. Es

un absurdo que por ejemplo el biodiesel pague el mismo

gravamen que un diesel importado de origen fósil.


‐cambio de impuestos especiales para los combustibles de

origen renovable!!




residuos urbanos





Desde luego


CM4058‐Ficha‐Asistencia_IMECAL.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Caterina Coll Cargo: Director de Innovación IMECAL S.A









Universidades


Asociaciones


X Otros, especificar: Empresa Metal‐mecánica. Técnólogos

Temas de debate


orgánica



Materia prima orgánica residual




Contenido de inertes





urbanos



Con productos de alto valor, distintos a la valorización

energética





residuos urbanos





Disminuir el contenido de inertes








Condición final de residuo.


Es un tema legislativo






residuos urbanos





Si


CM4058‐Ficha‐Asistencia_Ingelia.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: MARISA HERNÁNDEZ LATORRE Cargo: CONSEJERA DELEGADA INGELIA









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Resto de podas y jardinería, fracción orgánica de residuos

municipales, bioresiduo, lodos de depuradora, material

bioestabilizado y restos de industrias agroalimentarias.




La heterogeneidad y humedad





urbanos



Transformándolos en hydrochar para diferentes usos

posteriores en la bioeconomía, como sustituto de la turba,

biocombustible o sustituto de materiales en base de carbono

para la industria.



La tecnología HTC concentra el carbono de la materia

orgánica, transformándola en biomateriales y contribuyendo

a la economía circular.



residuos urbanos





Materia orgánica de recogida selectiva con contenido de

impurezas no mayor del 15‐20%








Quizás la principal barrera sea que la tecnología es nueva.


La tecnología de Ingelia es modular, se puede realizar el

proyecto en fases, instalando el número de módulos que se



decida.




residuos urbanos





Sí


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐Bioento.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Javier Martínez Martinez Cargo: Expansión y Desarrollo

Nombre: Borja Melgar Bautista Cargo: Director de Procesos

Nombre: Alejandro Torres Ruiz Cargo: Director de Investigación y Producción









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Principalmente empleamos subproductos vegetales

provenientes de los cultivos y restos de la industria

agroalimentaria (estrío, pulpas de fruta, sobrantes de cuarta

y quinta gama, etc.). También tratamos residuos como

estiércoles, lodos provenientes de EDAR, orgánico con

impropios, y en general cualquier residuo con una fracción

orgánica. En nuestro proceso valorizamos o reducimos estos

subproductos y residuos, generando productos de alto valor

como harinas y grasas para su empleo en piensos animales,

empleando insectos como biofactorías.






En nuestro proceso, la diferencia radica en el rendimiento en

la conversión, y en el espacio empleado para ello.



urbanos



Podemos emplear esta tipología de residuos para:

Reducir el volumen de los residuos entre el 45 y el

70% y disminuir o eliminar los patógenos más

frecuentes

Generar un compost de alta calidad en sólo 18‐20

días de tratamiento

Generar productos de alto valor añadido:

hidrolizados y grasas para su uso en piensos

animales

Tratar 100 Tn de residuos orgánicos diarios en unos

1.500 m2 de espacio



Las ventajas las hemos enumerado en la pregunta anterior.

Como desventajas, subrayaríamos las medidas de protección

que requiere su manipulación, que suplimos con una mayor

automatización del proceso.



residuos urbanos





Contenido en humedad entre el 50‐85%

Contenido en materia orgánica de al menos el 5%

Presencia o no de materiales impropios










El desconocimiento de las innovaciones en gestión de

residuos, o la adaptación de la legislación vigente a las

nuevas posibilidades, siempre será una barrera. Estos

limitantes pueden resolverse, en nuestra opinión,

flexibilizando la legislación y las normativas para adicionar

nuevos procesos innovadores, al tiempo que se implantan

sistemas de control que garanticen su seguridad y viabilidad.

Por supuesto, contar con sistemas que eliminen los

patógenos presentes en estos residuos, así como los tóxicos

que puedan causar daños al ser humano o al medio

ambiente, es esencial.




residuos urbanos





Sin duda. Estamos seguros de que una integración de

diversas herramientas de gestión de residuos urbanos,

primando la calidad y la innovación, son esenciales para

generar soluciones sostenibles.


CM4058-Ficha-Asistencia.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Santiago Verda Henche Cargo: Gerente de BIOHTM

Pte de AFABIOR









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



CSR: Combustible sólido recuperado procedente de Centro

de recogida y tratamiento de residuos con un porcentaje

importe de materia orgánica.


materia orgánica que utiliza y la materia orgánica procedente

de los residuos urbanos?

Utilizo la de los residuos urbanos la cual se encuentra

mezclada con otros componentes tipo plástico.


CM4058-Ficha-Asistencia.docx 2



urbanos



Ya la utilizamos. La primera empresa en Europa que

valorizamos los mismos para sacar combustibles y productos

para petroquímica.

¿Qué ventajas/desventajas considera que puede tener su uso,

frente a la materia orgánica que utiliza actualmente?



residuos urbanos





Nuestra empresa da una salida real e industrial obteniendo

combustibles de segunda generación y productos para

petroquímicas.

Buscamos dar una salida al CSR que no sea el vertedero.

Tema 4. Barreras que pueden dificultar el

uso de la materia orgánica procedente

de los residuos urbanos





La administración con carácter general y en concreto el

incumplimiento de las directivas europeas en materia de

biocombustibles y mediambientales.

Somos ahora el único país de la Unión Europea pendiente de

transponer directivas que ya tenían que estar en vigor.


Con sanciones muy duras a las administraciones que

incumplan sus obligaciones.




residuos urbanos





Estamos trabajando en bastantes proyectos europeos.

Estamos abiertos a nuevos proyectos.


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐Edafo.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: JESUS ANGEL LETON ROJO Cargo: DELEGADO ZONA EDAFO GM SA


X Empresas de Valoración de Materia Orgánica

X Operadores (recogida y plantas de tratamiento)

X Fabricantes de fertilizantes





Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



EMPRESAS AGROALIMENTARIAS Y RESIDUOS URBANOS SÓLIDOS,

LÍQUIDOS Y PASTOSOS

¿Cuáles cree que son las principales diferencias entre la materia

orgánica que utiliza y la materia orgánica procedente de los

residuos urbanos?

HUMEDAD, CAPACIDAD FERTILIZANTE Y EXISTENCIA DE

IMPROPIOS


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐Edafo.docx 2



urbanos

¿Cómo cree que podría utilizar la materia orgánica procedente de

los residuos urbanos en su actividad?

VALORIZACIÓN AGRÍCOLA Y FABRICACIÓN DE FERTILIZANTES

¿Qué ventajas/desventajas considera que puede tener su uso,

frente a la materia orgánica que utiliza actualmente?

VENTAJAS: MENOR HUMEDAD. DESVENTAJAS: EXISTENCIA DE

IMPROPIOS Y POCA RIQUEZA



residuos urbanos


materia orgánica procedente de los residuos urbanos para que

pueda ser utilizada en la fabricación de productos con viabilidad

comercial?

INEXISTENCIA DE IMPROPIOS Y AUMENTO DE LA RIQUEZA DE

CIERTOS NUTRIENTES




¿Cuáles son las principales barreras (legales, administrativas, etc.)

que considera pueden dificultar la incorporación de la materia

orgánica procedente de los residuos urbanos a productos

comerciales?

SI SE CONSIDERA RESIDUO LA GESTIÓN AGRÍCOLA ES MUY

COMPLICADA POR LOS PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS QUE

GENERA Y SI SE CONSIDERA FERTILIZANTE SU RIQUEZA Y CALIDAD

ES MUY POBRE PARA EL DESTINATARIO


CAMBIANDO LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA, FACILITANDO LA

TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA Y MEJORANDO LA CALIDAD DEL

RESIDUO




residuos urbanos


(proyectos demostrativos, licitaciones, proyectos europeos, etc.)

para estudiar posibles usos de la materia orgánica procedente de

los residuos urbanos y su viabilidad?

DEPENDE DE QUÉ TIPO DE USOS Y ACCIONES SE TRATE.


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐SusanaPérezBéjar.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Susana Pérez Béjar Cargo: Técnico de Estudios y Contratación









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Principalmente son abonos de origen animal.




El contenido en humedad y el grado de transformación de la

MO.





urbanos



Aplicándola en vivero y en zonas ajardinadas.



Como ventaja, creo que sería una vía excelente para dar uso

a los residuos. Entre las desventajas, la posible presencia de

sustancias no adecuadas para su empleo en plantaciones.



residuos urbanos





Buenas aptitudes agronómicas en general y ausencia de

metales pesados u otras sustancias indeseables.








La presencia de sustancias contaminantes, el coste de su

tratamiento, el desconocimiento, y por tanto el rechazo de la

sociedad.


Aunando investigación y experiencia práctica, así como

dando más visibilidad a al empleo de esta materia orgánica.






residuos urbanos





Sí.


CM4058‐Ficha‐Asistencia.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre:Jose Miguel Avendaño Cargo:Director Comercial(FICOSTERRA S.L)









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Residuos Solidos Urbanos




Ninguna diferencia





urbanos





Con nuestro producto FICOSWASTE(mezcla de algas marinas

con microorganismos) se acelera el proceso de fermentación

de la materia organica y se eliminan los olores.



residuos urbanos





A ser posible sin impropios(plásticos,vidrio,….)














residuos urbanos





Si estamos dispuestos atraves de nuestra empresa

FICOSTERRA.


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐Forsuelo.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Fertilización Orgánica y Recuperación de

Suelos sl. (FORSUELO SL). Claro García Minguillan

Cargo: Gerente


X Empresas de Valoración de Materia Orgánica



X Viveros y restauración vegetal




Universidades


Asociaciones


X Otros, especificar: Agente de innovación. Ecoinnovación. (I+D+i)

Temas de debate


orgánica



Plantas de tratamiento mecánico biológico de residuos

municipales (TMB). Plantas de biometanización.




La materia orgánica que utilizamos procede de los residuos

urbanos.





urbanos



En nuestra actividad utilizamos materia orgánica procedente

de los residuos urbanos.



Actualmente utilizamos materia orgánica procedente de los

residuos urbanos.



residuos urbanos





Requisitos exigidos RD productos fertilizantes para

enmiendas orgánicas compost (Grupo 6. Enmiendas

orgánicas)

Requisitos exigidos para la valorización del material

bioestabilizado ( Ref.” Decálogo”)

Minimización del nivel de impropios.

Procedencia de recogida selectiva.








Legales. Legislación sobre productos fertilizantes.

Administrativas. Homogenización de los criterios de

valorización en las distintas comunidades autónomas.

Mejora de procesos de tratamiento para mejorar la calidad

de la materia orgánica.

Falta información.


Incorporación de nuevas tecnologías en los procesos.

Desarrollo de proyectos de innovación. Transferencia de

conocimiento.

I+D+i

Colaboración entre las administraciones, sector privado y



centros de investigación.

Información y formación en los mercados consumidores

actuales y apertura de otros nuevos.




residuos urbanos





SI.

Incluso estaríamos dispuestos a promover este tipo de

acciones, y a la búsqueda, selección y dinamización de socios

estratégicos.

JORNADAPRESENTACIÓNPROYECTOBIOLAB

CM4058-Ficha-AsistenciaNovasys.docx 1

FichadeAsistencia

Asistentesalajornada

Nombre: Cargo:

EduardoCañizaresGuerrero Gerente

Sectorosectoresenlosqueclasificaríasuactividad

EmpresasdeValoracióndeMateriaOrgánica

Operadores(recogidayplantasdetratamiento)

Fabricantesdefertilizantes

Viverosyrestauraciónvegetal

Fabricaciónbiocombustibles

Empresasdetratamientosalternativos

Proveedoresdeequiposeinstalaciones

Universidades

CentrosdeInvestigación

Asociaciones

EmpresasdelForodeEmpresasporMadrid

Otros,especificar:

Temasdedebate

Tema1.Usosactualesdelamateriaorgánica

¿Cuál es el origen de la materia orgánica que se utilizaactualmenteensusector?

Vegetal,talescomovinazasómelazas

¿Cuáles cree que son las principales diferencias entre lamateriaorgánicaqueutilizaylamateriaorgánicaprocedentedelosresiduosurbanos?

Necesitaríaconoceranalíticaparapoderopinar,aunqueenprincipiocreoquelariquezasenalgunoselementosdebierasermayor

X



Tema2.Usospotencialesde lamateriaorgánica procedente de los residuosurbanos

¿Cómo cree que podría utilizar la materia orgánicaprocedentedelosresiduosurbanosensuactividad?

Mejoradoresdesuelos

Aportesdemacronutrientesprincipales

Carrierparaotrosnutrientessecundariosómicronutrientes.

¿Quéventajas/desventajasconsideraquepuedetenersuuso,frentealamateriaorgánicaqueutilizaactualmente?

Lasventajasunavezanalizadasepodríanconcretarmejor.

Lasdesventajas,puedeserlapresenciaderesiduosquímicos.

Tema 3. Características deseables de lamateria orgánica procedente de losresiduosurbanos

¿Cuálesseríanparausted lascaracterísticasdeseablesde lamateria orgánica procedente de los residuos urbanos paraque pueda ser utilizada en la fabricación de productos conviabilidadcomercial?

Un alto contenido en materia orgánica, así comomacronutrientes,inclusoquizáalgodeaminoácidos.

Yausenciaderesiduosquímicos.

Tema4.Barrerasquepuedendificultareluso de la materia orgánica procedentedelosresiduosurbanos

¿Cuálessonlasprincipalesbarreras(legales,administrativas,etc.) que considerapuedendificultar la incorporaciónde lamateria orgánica procedente de los residuos urbanos aproductoscomerciales?

Registro Sandach paramaterias orgánicas de origen animal(habríaquerevisarconlegislaciónvigente)

¿Cómoconsideraquesepodríansuperar?

Registrándolo.



Tema 5. Acciones futuras para labúsquedadeposiblesnuevosusosdelamateria orgánica procedente de losresiduosurbanos

¿Estaríasuentidaddispuestaaparticiparenfuturasacciones(proyectos demostrativos, licitaciones, proyectos europeos,etc.) para estudiar posibles usos de la materia orgánicaprocedentedelosresiduosurbanosysuviabilidad?

Sí


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐Grupo‐Valora.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Carlos Piedra Luis‐Yagüe Cargo: Consejero y Director de Desarrollo


Empresas de Valoración de Materia Orgánica X


Fabricantes de fertilizantes X





Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica


actualmente en su sector? Lodos de depuradora, restos de

poda, residuos no peligrosos industriales




Homogeneidad, % de impropios, tipo de tratamiento





urbanos



Producción de compost para uso agrario ( residuos

separados), producción de material bioestabilizado para

restauraciones ambientales y silvícolas ( residuos orgánicos

no separados)



Un tratamiento más costoso y unas instalaciones diferentes

más costosas.



residuos urbanos





Homogeneidad físico química, % de impropios muy bajo.








Un marco legal inadecuado, poco desarrollado, ambiguo y

diferente entre las diferentes CCAA. Inseguridad legal en el

sector. Dependiente de los criterios de Bruselas. Falta de

medios en las administraciones.




Con una legislación clara, bien desarrollada y uniforme a

todas las CCAA




residuos urbanos





Ya lo estamos haciendo.


CM4058‐Ficha‐Asistencia Luis.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Luis Cestero Cargo: Socio‐directora









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica


actualmente en su sector

‐Biorresiduo municipal, restos de comida de restaurantes,

residuos de la industria alimentaria

‐Lodos de aguas residuales

‐Estiércoles

‐Biomasa fresca

• Residuos de cultivos

• Desechos frescos del procesamiento de frutas y

verduras

• Desechos acondicionamiento parques y jardines

‐Aceites vegetales y grasas animales

• Aceite de cocina usado

• Desechos aceitosos y grasos del procesamiento de



alimentos

• Grasas de los procesos industriales de origen animal

y pecuario

• Desechos aceitosos de la agricultura

• Aceites vegetales, como el aceite de palma y coco

• Fracción grasa de desperdicios alimenticios




‐necesidad de pretratamiento



urbanos



‐Como materia prima para producción de biogás, biodiesel,

electricidad y otros subproductos



‐ Se usan todos los materiales arriba mencionados

con éxito.



residuos urbanos





‐menor cantidad de plásticos para evitar la introducción de

microplásticos en la cadena alimentaria

‐separados lo mejor posible en origen










‐malas experiencias con las plantas de biometanización en

húmedo

‐el impuesto de los hidrocarburos de origen biológico. Es un

absurdo que por ejemplo el biodiesel pague el mismo

gravamen que un diesel importado de origen fósil.


‐cambio de impuestos especiales para los combustibles de

origen renovable!!

‐liberación de la obligación de dedicación de terrenos para

expansión de los purines si se comprueba que el producto

saliente deun digestor de biogás ya no suelta metano y el

subproducto es utilizable sin mas compostaje para mantilo,

fertilizante, relleno




residuos urbanos





Desde luego


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐Projard.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre:

Jorge Fort Llácer

Luis Miguel P. Garrido

Cargo:

Director Paisaje y Medio Ambiente

Delegado Zona Centro









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar: Hortofruticultura, Paisajismo y Medio Ambiente

Temas de debate


orgánica



Abono orgánico de origen animal y sustratos agrícolas de

origen vegetal




Formato, características físico‐químicas y de

microorganismos, uso limitado en el segmento profesional





urbanos



Formatos adecuados, precio más económico que los

productos a los que pretenda sustituir, homogeneidad del

producto y características fisicoquímicas específicas a

nuestras necesidades.



Ventaja: Obtener productos sustitutivos más sostenibles

Desventaja:

Reticencia de agricultores profesionales al uso de productos

que tengan origen de la materia orgánica los residuos

urbanos



residuos urbanos





Depende de la aplicación, pero al menos las siguientes:

Ausencia de inertes, metales pesados, CE baja, pH medio,

posibilidad de peletizar, contenido de microrganismos Clase

A o como máximo Clase B según Reglamento Sustratos y

Fertilizantes








El producto obtenido tiene que cumplir con el Reglamento

de Fertilizantes o el de Sustratos según la aplicación a la que

se destine. Posibilidad de certificado para utilizar en



Agricultura Ecológica


Consiguiendo que el producto cumpla lo marcado en los

Reglamentos




residuos urbanos





Sí


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐Refood.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Carlos Antuña Fernández Cargo: Responsable ReFood

Nombre: Roberto Pérez Lois Cargo: Responsable Medio Ambiente Grupo

Saria Bio Industries España









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Recogida selectiva de Subproductos animales (Sandach) de

industria alimentaria, sector distribución y logística de

alimentación. Aceites vegetales de canal Horeca y recogida

selectiva domiciliaria




Calidad por la recogida selectiva en origen, conservación,

trazabilidad (garantía de origen, proceso de recogida y

transporte…), identificada, caracterizada y sin impropios

desconocidos (sólo envases originales)





urbanos



La materia orgánica de los residuos urbanos sólo podríamos

tratar de extraer el contenido graso para Biocombustibles.

Elminando impropios como destino DA (Biogas). Pero no

ofrece garantías de calidad para otros usos.



Ventajas: Gran volumen generado

Desventajas: Heterogeneidad, dispersión, impropios, calidad,

degradación, conservación, rendimientos, imposible

garantizar trazabilidad, identificación del generador,

contaminantes (metales pesados, bacteriana y biológica,…)



residuos urbanos





Calidad de conservación, ausencia de impropios (vidrio,

cartón, envases…), contaminación bacteriana y biológica

(salmonella, e‐coli…) metales pesados…








Control en la recogida (control del productor), barreras

culturales, conservación, trazabilidad, costes




Más intención de cumplimiento de objetivos europeos sobre

separación y reciclaje, paquete economía circular, revisión

Ley 22/2011 de residuos…




residuos urbanos





Muy interesados y a disposición de poder colaborar y

participar en proyectos, licitaciones, …

Contamos con importante Know how de Refood

funcionando con éxito en otros países de Europa (Alemania,

Francia, UK, Dinamarca, Polonia…)


CM4058‐Ficha‐Asistencia‐SACIR.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre:MIGUEL ANGEL SANZ COLL Cargo: RESPONSANBLE DE DESARROLLO









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Valoriza gestiona materia orgánica procedente de RSU y de

Lodos de Depuradora.




Es la que utilizamos





urbanos



Las técnicas actuales permiten utilizar la materia orgánica

como una verdadera materia prima. Permitiendo diversas

aplicaciones, por ejemplo la producción de biogás. Además

de utilizar la misma como un buen fertilizante.



La principal ventaja es su alto valor agronómico.



residuos urbanos





Su baja contaminación con impropios.








El que la administración asuma el coste y necesidad de

correcta gestión de sus residuos, ya que de otro modo no es

posible crear una industria que de valor al residuo.


Mentalizando a la administración de la necesidad de un

correcto tratamiento.






residuos urbanos





SI


CM4058‐Ficha‐Asistencia francO LLobera SEAE‐MAdrisAgrocomposta.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Cargo:

FrancO Llobera Serra Junta Directiva SEAE, y asoc EBR

proyectoMadrid Agrocomposta









Universidades


Asociaciones

Empresas del Foro

de Empresas por

Madrid

Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



Recogida nodos voluntarios para traslado con empresa social

y agrocompostaje




Estamos utilizando materia materia organica de origen

FORM con o’1 de impropios opteniendo compost A

Innovacion en gestion ciclos materia organica





urbanos



Con un sistema de recogida voluntario paralelo al

convencional 5º contenedor marron



Reduccion de impropios



residuos urbanos





Baja proporcion impropios, inferior al 1‐2% al compostar








idem


Con dos sistemas de recogida paralelos, uno masivo (20%

impropios) y otros voluntario de grandes productores y

colectividades (menos 2% impropios como demuestra

Madrid Agrocomposta y otras experiencias similares)






residuos urbanos





Si, ya lo estamos haciendo en varios casos


CM4058‐Ficha‐Asistencia TIRSE.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Iván Gerard Leonard Pérez Cargo: Director Gerente









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



RSU, Lodos de EDAR, SANDACH, etc.




% Humedad, composición química, etc.

Empresa de Ingeniería y Consultoría Medioambiental





urbanos



Biometanización, compostaje, aplicación agrícola



‐‐



residuos urbanos





Ausencia de metales pesados

Bioestabilización

Ausencia de patógenos

Humedad < 70%








Adecuar la legislación de fertilizantes y afines


Adecuarla a las necesidades reales






residuos urbanos





Si


CM4058‐Ficha‐AsistenciaBIOLABJAIMECUEVAS.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Jaime Cuevas Rodríguez Cargo: Profesor Titular de Universidad (UAM)

[email protected]









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



En nuestra Universidad (Universidad Autónoma de Madrid),

desde el Departamento de Geología y Geoquímica, en el

campo de aplicación de gestión de residuos, hemos

analizado la producción potencial de materia orgánica en

torno a residuos domésticos, poda y lodos de depuradora en

el Campus. Hemos participado conjuntamente con el

Departamento de Química Agrícola y Bromatología (Dr. E.

Eymar) y el CIEMAT (Dra. N. Carreras) en la caracterización

de digestato procedente del Parque Tecnológico de

Valdemingómez.




La materia orgánica doméstica en el Campus depende en

gran medida de la fuente, de lo que se produce en el campus

(jardinería), cafeterías, centros educativos o en la depuración



de agua. Quizá la diferencia estriba en la posibilidad de

recogida separada (existen muchos impropios incluso en los

contenedores para envases o papel y cartón). En la

universidad como pequeña población y especialmente

motivada podrían realizarse ensayos de separación óptima

para investigar el mejor uso y destino: compost,

biometanización, otros productos orgánicos para mejora de

suelo o sustitución parcial de fertilizantes, etc.



urbanos



Creo que lo he contestado en la pregunta de arriba



Ventajas: Me centro en el campus. Campus sostenibles con

ahorros energéticos y materiales. Es una oportunidad para

pequeñas poblaciones; y facilitar la gestión de nucleos

urbanos más complejos.

Desventajas. Hay que motivar y mejorar la calidad de la

separación y esto requiere un esfuerzo constante, incluida

vigilancia (caracterización) y medidas disuasorias

(información pública).



residuos urbanos





Que cumpla con los criterios de calidad exigibles a los

abonos y enmiendas orgánicas.










La normativa se puede intentar matizar. Desde el punto de

vista de la contaminación, vidrios y áridos en tamaño arena,

pueden no ser un problema y dar buenas propiedades a los

sustratos. El problema ambiental creo que viene más de los

metales y los plásticos; por otro lado cada vez más

mayoritarios en los envases. Creo que la barrera de la calidad

es la dificultad en la mejora de la separación de envases.


Campañas activas de información, antes, y sobretodo

“después” de las mismas. Hay que hacer ver qué logros se

producen. Creo que otro instrumento importante es el eco‐

diseño para favorecer la separación y la minimización de los

mismos.




residuos urbanos





Sin duda, creo que es nuestra misión y nuestra opción de

participación y retorno de conocimiento a la sociedad. Como

he reflejado antes, creo que podemos ser un laboratorio

piloto para el seguimiento de los objetivos de la mejora de

calidad y uso de la materia orgánica procedente de los

residuos domésticos.


CM4058-Ficha-AsistenciaBIOLABEYMARENRIQUE.docx 1

Ficha de Asistencia


Nombre: Enrique Eymar Alonso Cargo: Profesor Titular de Universidad (UAM)

[email protected]









Universidades


Asociaciones


Otros, especificar:

Temas de debate


orgánica



En nuestra Universidad (Universidad Autónoma de Madrid) y

concretamente en nuestro Dpto. de Química Agrícola y

Bromatología nos dedicamos al estudio, caracterización y

análisis de materiales orgánicos de diferentes orígenes con el

fin de aportar soluciones para su posible utilización en el

campo de la agricultura y del medio ambiente. Hemos

participado conjuntamente con el Departamento de Geología

y Geoquímica (Dr. J. Cuevas) y el CIEMAT (Dra. N. Carreras) en

la caracterización de digestato procedente del Parque

Tecnológico de Valdemingómez.




La principal diferencia procede de su composición que vendrá



fuertemente marcada por su origen. En el caso de residuos

urbanos la heterogeneidad es muy grande debido al difícil

control en su recogida. La posible presencia de contaminantes

físicos, químicos y biológicos.



urbanos



La aplicación de RSU en agricultura no es nueva en absoluto,

siempre que sea de una calidad aceptable. El mantenimiento

de un nivel de nutrientes suficiente, la ausencia de peligros

físicos, químicos y biológicos será lo que condicione su

utilización. Además, existen sustancias orgánicas que pueden

mejorar la actividad vegetal y que potencialmente se pueden

encontrar en la materia orgánica procedente de los RSU. Hay

muchos retos científicos asociados a la revalorización de los

residuos, muchas sustancias con efectos bioestimulantes que

potencialmente se podrían extraer y obtener mediante

procedimientos sencillos a partir de estos residuos urbanos



Ventajas: la disponibilidad, el precio, la reutilización y posible

revalorización de residuos.

Desventajas: la calidad agronómica cuestionable en la

mayoría de las ocasiones. La heterogeneidad de las partidas.



residuos urbanos





Contenido adecuado o suficiente de nutrientes y sustancias

con poder estimulante para el crecimiento vegetal.

Libre de riesgos físicos (ej. Inertes y presencia de impropios,

químicos (contaminantes inorgánicos y orgánicos) y

biológicos (microorganismos patógenos, huevos

nematodos,…)



Tema 4. Barreras que pueden dificultar el

uso de la materia orgánica procedente

de los residuos urbanos

¿Cuáles son las principales barreras (legales,

administrativas, etc.) que considera pueden dificultar la

incorporación de la materia orgánica procedente de los

residuos urbanos a productos comerciales?

Barreras asociadas a las regulaciones legales con el fin de

mejorar la seguridad alimentaria, para lo que se necesitan

producir insumos de alta calidad sin riesgos asociados.

La impresión de los usuarios potenciales de este tipo de

materiales ya que en muchas ocasiones no hay confianza de

que se puede conseguir una enmienda/fertilizante de calidad.


Mediante sistemas de tratamiento sencillos para no

incrementar costes, que permitan la higienización del

producto final y conseguir un producto con calidad suficiente

para su aplicación agrícola.




residuos urbanos





Nuestra Universidad apuesta por todo tipo de proyectos que

consigan mejorar la sostenibilidad de los ecosistemas urbanos

como las ciudades y concretamente Madrid. El

aprovechamiento agrícola de residuos urbanos es todavía

mejorable y quedan muchas opciones que explorar. Estamos

abiertos a cualquier iniciativa encaminada a conseguir fondos

para abordar el problema desde una perspectiva científica

aplicada.

LISTADO DE ASISTENTES

NOMBRE ENTIDAD ASISTENCIA

Alonso, Aránzazu FCC Antuña, Carlos ReFood Avendaño, Jose Miguel FICOSTERRA S.L Bustillos, Mónica Sinergia Calama, Inmaculada TYPSA Cano, Ignacio El Ejidillo Viveros Integrales Carreras, Nely CIEMAT Castillo, Beatriz Ferrovial Servicios Cestero, Luis PRAXBASE Coll, Caterina IMECAL S.A Cortes, Sylvain FCC Estévez, Iris Socia Asociación Economías Bioregionales Estrada, Belén BIOMASA PENINSULAR S.A. Eymar, Enrique UAM Fernández, Eduardo Urbaser Fort, Jorge Projar Fuerte, Jose Antonio Green Oil Energy Systems SL Galán, Cistina Asobiocom García, Claro FORSUELO SL Garrido, Luis Miguel Projar Gil, Javier CENER Gómez, Mercedes Experta en eco‐innovación y economía circular González, Igor Eurocontrol Gros, Juan TYPSA Hernández, Marisa INGELIA Leonard, Iván Gerard TIRSE Ingenieros Letón, Jesús Angel EDAFO GM SA Martin, Laura Martínez, Javier Bioento Morales, Pedro Grupotec Oteiza, José Mª J.J. Medioambiente Padilla, Miguel Angel Socio Asociación Economías Bioregionales Paniagua, Jesús Grupotec Pérez, Raúl FCC Pérez, Roberto Grupo Saria Bio Industries España Pérez, Susana El Ejidillo Viveros Integrales Piedra, Carlos Grupo Valora Pizarro, Pablo Green Oil Energy Systems SL Puig, Rosa Asobiocom Ramírez, Maria Jesús Urbaser Sánchez, Rafael Valoriza Sanz, Miguel Angel Valoriza Segovia, Pedro Repsol Torres, Alejandro Bioento Vähätiitto, Tarja Fineslink Verda, Santiago BIOHTM/AFABIOR

9:00‐9:30 h. Recepción participantes 9:45 h. Presentación de la Jornada

Doña Inés Sabanés Nadal

Concejal Delegada del Área de Gobierno de Medio

Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de

Madrid

10:00 h. Parque Tecnológico de Valdemingómez.

Pasado, presente y futuro

Don Miguel Angel Baquedano Maestre Director General del Parque Tecnológico de

Valdemingómez 10:15 h. Presentación y organización de la jornada

TYPSA/Ayuntamiento de Madrid

10:45 h. TEMA 1: Usos actuales de la materia

orgánica

11:15 h. Descanso. Café 11:45 h. TEMA 2: Usos potenciales de la materia

orgánica procedente de los residuos urbanos

12:15 h. TEMA 3: Características deseables de la

materia orgánica procedente de los residuos

urbanos

12:45 h. TEMA 4: Barreras que pueden dificultar el

uso de la materia orgánica procedente de los

residuos urbanos

13:15 h. TEMA 5: Acciones futuras para la

búsqueda de posibles nuevos usos de la materia

orgánica procedente de los residuos urbanos

13:45 h. Conclusiones 14:00 h. Clausura de la Jornada Doña Paz Valiente Calvo Coordinadora General del Área de Gobierno de

Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento

de Madrid

LUGAR Y FECHA DE CELEBRACIÓN

Ayuntamiento de Madrid

Salón de actos planta cuarta

C/Montalbán, 1, 4ª planta

28014 Madrid

Metro: L2, Banco España

Autobuses: 14, 27, 34, 37, 45, 51, 52, 74,

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REPORTAJE FOTOGRÁFICO DE LA JORNADA

estudio de la viabilidad de la creaciÓn de un laboratorio de...

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