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2015
RESPONSABLE:
Ing. Maritza Azanza Romero
CONSULTORA AMBIENTAL
MAE-CI-190
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL
ÁREA MINERA “EL DIAMANTE-CÓDIGO 600841”
LOJA-ECUADOR
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
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1. INDICE
Contenido
1. INDICE ......................................................................................................................... 1
2. DATOS GENERALEAS .................................................................................................. 6
3. SIGLAS Y ABREVIATURAS ........................................................................................... 9
4. OBJETIVOS ................................................................................................................ 10
4.1. Objetivo General ................................................................................................ 10
4.2. Objetivos Específicos ........................................................................................... 10
5. ALCANCE ................................................................................................................... 10
6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................ 12
6.1. Marco Legal ........................................................................................................ 12
6.1.1. Constitución de la República del Ecuador ..................................................... 12
6.1.2. Ley de Gestión Ambiental – LGA ................................................................. 16
6.1.3. Ley de Minería ............................................................................................ 18
6.1.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental ...................... 19
6.1.5. Ley Orgánica de Salud .................................................................................. 19
6.1.6. Ley de Aguas ............................................................................................... 20
6.1.7. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA) ................................................................................................................. 20
6.1.8. Reglamento General a la Ley de Minería. ..................................................... 21
6.1.9. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador .................................................................................. 21
6.1.10. Reglamento sobre Participación Social ......................................................... 21
6.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo .................................................................................... 22
6.1.12. Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador
– RAAM. ................................................................................................................... 26
6.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero ............ 34
6.1.14. Acuerdo Ministerial 026, Registro como generador de desechos peligrosos. 35
6.1.15. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad
y Señales de Seguridad ............................................................................................... 36
6.2. Marco Institucional ............................................................................................. 36
6.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador ........................................................... 36
6.2.1. Agencia de Regulación y Control Minero .................................................... 37
6.2.1. Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) ........................................ 37
6.2.2. Secretaría Nacional del Agua ....................................................................... 38
7. DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL ..................................................................... 39
8. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO
(LÍNEA BASE) ................................................................................................................... 40
8.1. Criterios Metodológicos ..................................................................................... 40
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8.1.1. Medio Físico ............................................................................................... 40
8.1.2. Medio Biótico ............................................................................................. 46
8.1.3. Medio Antrópico ........................................................................................ 48
8.2. Caracterización socio ambiental .......................................................................... 57
8.2.1. Medio Físico ............................................................................................... 57
8.2.2. Medio Biótico ............................................................................................. 66
8.2.3. Aspectos socio-económicos y culturales de la población ............................... 78
9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN ............................... 93
9.1. Área de Influencia o de Gestión .......................................................................... 93
9.2. Área de Influencia Directa .................................................................................. 93
9.3. Área de Influencia Indirecta ................................................................................ 94
9.4. Áreas Sensibles .................................................................................................... 95
10. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ......................................... 99
10.1. Actividades de Exploración ............................................................................. 99
10.2. FASE DE EXPLOTACIÓN ............................................................................... 110
10.2.1. Destape y preparación de los depósitos a explotar ..................................... 110
10.3. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS ............................................................. 112
11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS .............................................. 113
11.1. Identificación de Impactos Ambientales .......................................................... 113
11.2. Factores Ambientales Evaluados ..................................................................... 113
11.3. Actividades del proyecto evaluadas ................................................................ 116
11.4. Criterios de valoración ................................................................................... 116
12. CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES ..................................................... 127
12.1. Determinación de Conformidades y No Conformidades ................................ 127
12.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades ........................................ 127
12.3. Plan de Acción ............................................................................................... 127
12.4. Análisis de resultados ..................................................................................... 128
12.5. Plan de Acción ............................................................................................... 136
13. ANÁLISIS DE RIESGOS .......................................................................................... 138
13.1. Factores de Riesgo ......................................................................................... 139
13.2. Riesgos Internos ............................................................................................. 139
13.3. Riesgos Externos (Exógenos o Naturales) ........................................................ 142
14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................... 144
14.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ................................................ 145
14.2. Plan de Manejo de Desechos ......................................................................... 149
14.3. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental ......................... 152
14.4. Plan de Relaciones Comunitarias .................................................................... 156
14.5. Plan de Contingencias .................................................................................... 158
14.6. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo ......................................................... 161
14.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento .................................................................. 173
14.8. Plan de abandono y entrega del área ............................................................. 179
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14.9. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas ...................................................... 180
15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................... 182
16. GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................... 185
17. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA ........................................................................... 187
18. ANEXOS ............................................................................................................... 189
Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua ................................................... 41
Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo ................................................. 42
Cuadro 3. Puntos de control transecto de Flora (fuente Gabriel Rios; 2015). .................... 46
Cuadro 4. Índice de diversidad de Shannon-Wiener .......................................................... 47
Cuadro 5. Coordenadas de puntos establecidos en el muestreo ........................................ 49
Cuadro 6. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua ...................... 61
Cuadro 7. Resultados de los análisis de laboratorio de la muestra de suelo ....................... 62
Cuadro 8. Temperatura anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia
de Loja, periodo 200-2009 .............................................................................................. 63
Cuadro 9. Precipitación anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia de
Loja, periodo 200-2009 ................................................................................................... 64
Cuadro 10. Registro de las especies vegetales muestreadas en los transectos determinados de
la concesión minera de explotación de material pétreo ¨El Diamante¨ ............................. 70
Cuadro 11. Datos generales según Familia ......................................................................... 74
Cuadro 12. Aves presentes en el área de “El Diamante” .................................................... 75
Cuadro 13. Diversidad de las especies de aves encontradas en el sector “El Diamante” ...... 76
Cuadro 14. Mamíferos registrados en el área de estudio.................................................... 79
Cuadro 15. Diversidad de las especies de mamíferos encontradas en el sector ................... 80
Cuadro 16. Abundancia de anfibios y reptiles registrados en el área de estudio. ................. 81
Cuadro 17. Índices de Diversidad de Herpetofauna del área de estudio. ............................ 81
Cuadro 18. Peces encontrados en el rio Boquerón frente al área de concesión minera....... 82
Cuadro 19. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados antes de la
concesión. ........................................................................................................................ 83
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Cuadro 20. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados después de la
concesión. ........................................................................................................................ 84
Cuadro 21. Resultados de los índices EPT, Sensibilidad y BMWO/Col por sitio. ................. 85
Cuadro 22. Insectos registrados en el sector “El Diamante”. .............................................. 85
Cuadro 23. Índices de Diversidad de insectos del sector “El Diamante” ............................. 86
Cuadro 24. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad .... 88
Cuadro 25. Procedencia principal del agua recibida .......................................................... 89
Cuadro 26. Tipo se servicio higiénico o escusado .............................................................. 89
Cuadro 27. Formas de eliminación de la basura ................................................................ 90
Cuadro 28. Rangos-Áreas sensibles ................................................................................... 96
Cuadro 29. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica ...................... 97
Cuadro 30. Parámetros principales de las vermas de transporte ....................................... 103
Cuadro 31. Actividades previas a la explotación .............................................................. 103
Cuadro 32. Personal laboral ............................................................................................ 109
Cuadro 33. Factores ambientales evaluados ..................................................................... 114
Cuadro 34. Criterios de valoración para la evaluación de impactos ambientales .............. 116
Cuadro 35. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Exploración ...... 119
Cuadro 36. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Construcción .... 122
Cuadro 38. Criterios de evaluación y su descripción ........................................................ 127
Cuadro 39. Evaluación de cumplimiento de Legislación Ambiental .................................. 129
Cuadro 40. Matriz de evaluación de riesgos .................................................................... 138
Cuadro 41. Evaluación de riesgos internos del área minera “El Diamante” código 600590
....................................................................................................................................... 139
Cuadro 42. Recomendaciones de acuerdo al grado de riesgo .......................................... 142
Cuadro 43. Descripción de los recipientes para la disposición de los residuos sólidos ....... 152
Cuadro 44. Temas de charla de inducción introductoria .................................................. 155
Cuadro 45. Temas de charlas trimestrales ........................................................................ 155
Cuadro 46. Clasificación y tipo de material a extinguir en las áreas de trabajo ................. 171
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Cuadro 47. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA.................................. 175
Figura 1. Abundancia de la zona por familia ..................................................................... 72
Figura 2. Riqueza de la zona por familia ........................................................................... 72
Figura 3. Clase y Procedencia de las especies vegetales muestreadas .................................. 73
Figura 4. Abundancia por especie Tessania sp. Con 138 individuos y Tessania integrifolia con
124 individuos son las especies con mayor representatividad en la zona ambas de la familia
Asterácea. ......................................................................................................................... 73
Figura 5. Densidad relativa por especies............................................................................ 74
Figura 6. Gremios alimentarios de aves presentes. ............................................................. 78
Figura 7. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad ........ 88
Figura 8. Impactos identificados en la etapa de exploración ............................................. 120
Figura 9. Impactos identificados en la etapa de construcción ............................................ 123
Figura 10. Impactos identificados en la etapa de explotación ........................................... 125
Figura 11. Norma INEN ISO-3864-1:2013 SEÑALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD .......... 168
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2. DATOS GENERALES
Situación geográfica, política y
administrativa:
Provincia Loja
Cantones Catamayo y Gonzanamá
Parroquia El Tambo y Nambacola
Sector Santa Rita, Charanga y San Jacinto
Fase Minera: Explotación
Superficie de la concesión: 88 ha mineras
Ubicación Cartográfica:
Coordenadas UTM (PSAD-56)
Punto x y
PP 683 741 9 546 627
1 683 941 9 546 627
2 683 941 9 546 327
3 684 141 9 546 327
4 684 141 9 545 627
5 684 341 9 545 627
6 684 341 9 545 027
7 684 441 9 545 027
8 684 441 9 544 627
9 683 941 9 544 627
10 683 941 9 545 127
11 683 741 9 545 127
12 683 741 9 546 627
Titular Minero Ing. Estuardo líder Martínez Zúñiga
Dirección y teléfono del titular
minero
Dirección: Av. Isidro Ayora, Km. 5½ Vía nueva a
Catamayo
Teléfonos: 0986643589
Nombre del Consultor
Responsable:
Ing. Maritza Azanza Romero
CONSULTORA AMBIENTAL
REG. PROF. MAE-174-CI
Dirección: Chile y Argentina esquina (19-05)
Teléfonos: 0998966234
072-574290
072-974001
072-977994
e-mail: [email protected]
EQUIPO TÉCNICO
Nombre Componente Experiencia laboral Firma Comentado [U1]: completar
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Ing. Maritza Azanza
Romero
Evaluación de
Impactos Ambientales
Profesional en el campo
Ambiental, cursa
actualmente la Maestría
en Ingeniería Ambiental y
Seguridad Industrial con
la Universidad de Piura.
Posee una maestría con la
Universidad de Texas El
Paso, en Comunicación
Ambiental.
Posee aproximadamente
seis años de experiencia
en consultoría, como:
Áreas Mineras,
Bananeras, Proyectos
Arquitectónicos, Manejo
almacenamiento de
Productos Químicos, etc.
Campo laboral:
provincias de Loja, El Oro
y Santo Domingo de los
Tsáchilas.
Ing. Alex P. Arias Reyes
Línea de Base
Ambiental
Profesional en la rama
Ambiental, posee un
Diplomado de manejo de
Fauna Silvestre con la
Universidad Nacional de
Cuba, amplia experiencia
en Procesos de
Licenciamiento ambiental
como ex técnico del
Ministerio del Ambiente,
actualmente trabaja en
asesoría ambiental y en
seguridad industrial en la
empresa GOLDEN
VALLEY de Portovelo (la
más grande de la zona),
ha realizado consultorías
ambientales en diferentes
campos
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María Fernanda González
Ing. en Manejo y
Conservación del Medio
Ambiente
Sistemas de
Información
Geográfica
(Cartografía base y
temática)
Plan de Manejo
Ambiental
Ha laborado como
técnica en SIG en el
Gobierno Provincial de
Loja. En la ASOGOPAL
trabajó como técnica en
planificación territorial.
Ha formado parte del
equipo consultor para la
elaboración de
Evaluaciones de Impacto
Ambiental en las
provincias de Loja,
Zamora Chinchipe y El
Oro en la consultora
minero ambiental
Espinosa Golden.
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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS
COOTAD: Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
EsIA: Estudio de Impacto Ambiental
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
LGA: Ley de Gestión Ambiental
NTE: Norma Técnica Ecuatoriana
INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización
ISO: Organización Internacional de Normalización
PMA: Plan de Manejo Ambiental
TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
PEA: Población Económicamente Activa
UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
GAD: Gobierno Autónomo Descentralizado
MAE: Ministerio de Ambiente del Ecuador
OAE: Organismo de Acreditación Ecuatoriano
PROMSA: Programa de Modernización de los Servicios Agropecuarios
CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre
INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
WGS: Sistema Geodésico Mundial
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4. OBJETIVOS
4.1. Objetivo General
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental ex_post y Plan de Manejo Ambiental del
área minera EL DIAMANTE, en este se determinará estado actual de los
componentes ambientales del área de influencia del proyecto; se conocerán a
detalle los procesos y las actividades que se desarrollan en la fase de explotación de
materiales de construcción; se identificaran los impactos ambientales significativos
relacionados con las actividades que se desarrollan dentro del proyecto; se verificará
el nivel de cumplimiento ambiental realizado por el titular minero; Y se plantearán
medidas preventivas y mitigantes, de control y seguimiento específicas, que deberán
ser aplicadas en el Plan de Manejo Ambiental, todo esto en función de la normativa
ambiental vigente.
4.2. Objetivos Específicos
Describir en forma detallada los procesos y actividades de explotación de materiales
de construcción, que se desarrollan en la concesión minera;
Efectuar una descripción general de la situación actual de los componentes
ambientales involucrados en el proyecto, con énfasis en aquellos que sean más
susceptibles de afectación por las actividades del mismo;
Identificar y valorar los impactos ambientales significativos generados por las
actividades que se desarrollan en el proyecto;
Verificar el grado de cumplimiento ambiental del proyecto, mediante la
determinación de Conformidades y Hallazgos (No Conformidades Mayores, No
Conformidades Menores y Observaciones), de acuerdo con lo señalado en la
legislación ambiental vigente relacionada con esta clase de proyectos;
Elaborar un Plan de Acción, con las medidas correctivas a implementarse para el
levantamiento de los Hallazgos encontrados; y,
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con los correspondientes programas, que
incluyan medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos
ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los impactos
ambientales positivos.
5. ALCANCE
El alcance geográfico del estudio está dado por todas las hectáreas que conforman el área
de concesión minera, y un área de influencia directa de aproximadamente 500 m a la
redonda.
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El alcance técnico se fundamentará en los siguientes aspectos:
Las actividades u operaciones e instalaciones que se desarrollan en el proyecto, incluyendo
el funcionamiento y operación de las obras e instalaciones auxiliares vinculadas.
Los impactos ambientales significativos que el proyecto puede generar en el medio
ambiente, como consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos.
La verificación del cumplimiento Ambiental en función de la legislación vigente.
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6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
6.1. Marco Legal
El marco jurídico – ambiental aplicable, está constituido por una serie de leyes, normas,
reglamentos y ordenanzas que tienen vigencia a escala nacional, regional y local; para el
Estudio de Impacto Ambiental, se debe tomar en cuenta el orden jerárquico de superioridad
de la Ley y así poder establecer el orden normativo legal de protección ambiental, que son
los siguientes:
• Constitución Política de la República del Ecuador.
• Los Tratados Internacionales Vigentes, aprobados y ratificados por el Ecuador.
• Leyes Orgánicas.
• Leyes Ordinarias.
• Reglamentos.
• Decretos Ejecutivos.
• Acuerdos Ministeriales.
• Ordenanzas
6.1.1. Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial Nº 449 del 20 de
octubre de 2008)
La Constitución Política del Ecuador en su TITULO II DERECHOS, de los Elementos
Constitutivos del Estado, Capítulo II, Principio de aplicación de los Derechos en el Art 10,
Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de
derechos garantizados en la constitución y en los instrumentos internacionales, la naturaleza
será sujetos de aquellos derechos que le reconozcan la constitución.
En el Capítulo 2, sección segunda, Ambiente sano, en el Art. 14. Se reconoce el derecho a
la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Declarando de interés público la preservación
del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad, la integridad del
patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los
espacios naturales degradados.
La constitución es clara al señalar el derecho que tenemos todos los ecuatorianos al vivir en
un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, que nos garantice el buen vivir; para lo cual
utiliza una serie de mecanismos, Leyes e Instituciones que garanticen este derecho como el
Ministerio del Ambiente, en calidad de Autoridad Ambiental de este país, y Autoridades
Ambientales a nivel de las provincias, como es el caso de la provincia de Loja que la
Autoridad Ambiental es el Gobierno Provincial de Loja, instituciones encargadas
precisamente de velar por el cumplimiento de este derecho; a través de políticas,
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ordenanzas, directrices, programas, planes, proyectos de conservación, protección,
prevención de daño ambiental y recuperación de espacios naturales degradados.
En el Capítulo séptimo, Derechos de la Naturaleza, de los Arts. 71 al 73, se habla de los
derechos de la Naturaleza; y establece entre otras cosas el derecho de la naturaleza a su
restitución y restauración, al respeto, al mantenimiento de sus ciclos vitales, el derecho a la
aplicación de medidas de precaución y restricción de actividades que estén o pudieran
causar daño, y al beneficio que tienen las comunidades de aprovechar racionalmente los
recursos que produce la naturaleza.
En el Titulo II, Capítulo V, Derechos de Participación, Todos los ecuatorianos y
ecuatorianas tenemos derechos a:
Literal 3, presentar proyectos de iniciativa propia normativa, de esta forma garantiza el libre
trabajo en proyectos familiares o individuales.
En el Titulo II, Capítulo VI, Derechos de Libertad
Literal 2, El derecho a una vida digna, que asegure la salud la alimentación y nutrición, agua
potable, vivienda, saneamiento Ambiental, educación, TRABAJO, EMPLEO, descanso y
ocio, cultura física, vestido, seguridad social, y otros servicios sociales necesarios.
Literal 15, El derecho a desarrollar actividades económicas en forma individual o colectiva,
conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y Ambiental.
Literal 27, El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza
En el Titulo II, Capitulo VII, Derechos de la Naturaleza
Art. 71 La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida tiene derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura y funciones evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la Autoridad Publica el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observan los principios establecidos en la constitución en lo que proceda.
Siendo el Estado el que incentivará a las personas naturales, Jurídicas y a los colectivos para
que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que constituyan el
ecosistema.
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Art. 72 La naturaleza tiene derecho a la restauración, siendo esta restauración
independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales y jurídicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los recursos naturales.
En los casos de Impacto Ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos
más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará las medidas adecuadas para eliminar y
mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73 El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales.
Con la finalidad de que las personas asuman responsabilidades de tipo Ambiental en la
actualidad se está sometiendo a la regularización de todo tipo de actividad, obra o
proyecto que implique acciones que atenten contra los recursos naturales.
En el Titulo II, Capitulo IX, Responsabilidades
Art. 83 Son deberes y Responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de
otros previstos en la constitución y la Ley:
Literal 6, Respetar los derechos de la Naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional sustentable y sostenible-
En el Título V, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO, Capitulo IV, Régimen de
competencias. Art. 54 menciona las competencias exclusivas que tienen los municipios de
todo el territorio ecuatoriano, sin perjuicio de otras que permita la Ley.
El literal que compete al marco legal de la ficha ambiental de este proyecto es:
4.- prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento Ambiental y aquellos
que establezca la Ley.
Con este inciso se denota que la municipalidad tiene la obligación de prestar ciertos
servicios a las comunidades donde tiene influencia su gobernanza, sin embargo es obligación
de las personas o grupos propender a contribuir con las municipalidades en cuanto se
refiere al cuidado ambiental, tal es el caso de las lavadoras y lubricadoras, mecánicas
automotrices e industriales que se encuentran sujetos a control ambiental.
En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Capítulo V, Sectores Estratégicos y Empresas
públicas
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Art. 313.El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los
sectores estratégicos de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental,
precaución, prevención y eficiencia.
En el Titulo VI, REGIMEN DE DESARROLLO, Sección III formas de trabajo y su retribución.
Art. 325. El Estado garantizará el derecho al trabajo, se reconocen todas las modalidades de
trabajo, en relación de dependencia o autónomas con inclusión de labores de autosustento
y cuidado humano y como actores sociales productivos a todos y todas las trabajadoras.
Si bien es cierto todas las personas necesitan de un trabajo digno que sea el sustento
económico de su hogar, sin embargo este deberá procurar ser lo menos contaminante
posible, ya que el resto de personas estamos amparados en la constitución en su Art. 14
necesitamos vivir en un ambiente sano y libre de contaminación.
En el Titulo VII, REGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo I, sección novena, Gestión de Riesgo.
Art. 389. El Estado protegerá a las personas, la colectividad y a la naturaleza frente a los
negativos de los desastres ya sean naturales o antrópicos, a través de la prevención contra el
riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones
sociales, económicas y ambientales, con el objeto de minimizar la vulnerabilidad.
Dentro de las siete funciones principales que debería cumplir sistema nacional
descentralizado de riesgos para el presente proyecto sería el siguiente literal:
5.- Articular a las instituciones para que coordinen acciones a fin prevenir, mitigar los
riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la
ocurrencia de una emergencia o desastre.
El mismo Título, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección primera,
naturaleza y Ambiente Arts. 395 al 415, se habla sobre los principios ambientales, sobre los
medios y medidas que tienen los ciudadanos ecuatorianos para reclamar el cumplimiento de
los derechos de la naturaleza; la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará
con responsabilidad intergeneracional; se señala que el patrimonio natural y los ecosistemas
del país comprende las formaciones físicas, biológicas y geológicas, cuyo valor desde el
punto de vista económico, social, científico, cultural o paisajístico, exige su conservación;
también se señala que es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo,
en especial de la capa fértil, el estado brindará a los agricultores todo el apoyo para la
conservación y restauración del suelo, así como se garantiza la conservación, recuperación y
manejo integral del agua.
Es muy importante señalar lo establecido en la sección séptima de este capítulo, que se
refiere a la Biosfera, ecología urbana y energías alternativas, donde se manifiesta en el
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Artículo 415, que el estado y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas
integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso de suelo, que
permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el
establecimiento de zonas verdes; así mismo la obligatoriedad que tienen estos organismos
para desarrollar programas de saneamiento ambiental básico y el tratamiento adecuado de
desechos sólidos. Sin lugar a duda aspectos muy importantes a ser tomados en cuenta por
parte de los gobiernos locales y por parte de los ciudadanos, asociaciones y empresarios que
deseen emprender en proyectos de urbanización, edificación o vivienda dentro de la
jurisdicción de su territorio.
6.1.2. Ley de Gestión Ambiental – LGA (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de
1999)
Establece un esquema de administración ambiental por parte del Estado a través de un
manejo horizontal presidido por el Ministerio de Medio Ambiente y conformado por todos
los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental; este mecanismo se
denomina Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental.
TITULO I
AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY
Art. 1.-La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,
utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las
culturas y prácticas tradicionales.
Art. 3.- El proceso de Gestión Ambiental, se orientará según los principios universales del
Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre
Medio Ambiente y Desarrollo.
En el Título III, Capítulo 2 se habla sobre la Evaluación de Impactos Ambiental y el Control
Ambiental y del Artículo 19 al 21 se señala:
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
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Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con
la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes
de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de
los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente”.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Con la Ley de Gestión Ambiental, se regula todos los procesos o actividades capaces de
causar impactos Ambientales, y se obliga evaluar los riesgos antes de que estos sucedan,
para implantar un Plan de manejo que los prevenga o los mitigue en caso de que estos se
dieran.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
Como se puede notar, respecto a la obligatoriedad de contar con Estudios Ambientales, la
ley determina que toda obra pública, privada o mixta y los proyectos de inversión públicos
o privados, que puedan causar impactos ambientales, deben ser calificados previamente a su
ejecución por los organismos descentralizados de control, de conformidad al Sistema Único
de Manejo Ambiental, así mismo La ley establece la estructura básica y contenidos mínimos
que deben tener los referidos estudios, teniendo el Estado la potestad de evaluar los mismos
en cualquier momento.
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Respecto a los mecanismos de participación social, la Ley determina la existencia de éstos,
como las consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado, concediéndose acción popular para
denunciar a quienes violen esta garantía, constituyendo el incumplimiento a estas normas
causal de nulidad de los contratos respectivos.
6.1.3. Ley de Minería (Promulgada en el Registro Oficial No. 517, del 29 de Enero de
2009)
Art. 31.- Otorgamiento de concesiones mineras: El Estado otorgará excepcionalmente
concesiones mineras a través de un acto administrativo a favor de personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas, mixtas o privadas, comunitarias, asociativas y de
auto gestión, conforme a las prescripciones de la Constitución de la República, esta ley y su
reglamento general.
El otorgamiento de concesiones mineras no metálicas y de materiales de construcción no
estarán sujetas al remate y subasta pública referidos en esta Ley, el reglamento General
establecerá el procedimiento para tal efecto, el mismo que en forma explícita deberá
contener los requerimientos de solvencia técnica, económica, montos de inversión,
ubicación, área, plazos para el desarrollo de actividades de exploración y explotación,
beneficio, responsabilidad social, y destino.
Art. 70.-Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos
mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los
daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones
colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en
la realización de sus trabajos.
La inobservancia de los métodos y técnicas a que se refiere el inciso anterior se considerará
como causal de suspensión de las actividades mineras; además de las sanciones
correspondientes.
Art. 78.-Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares de
concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la
iniciación de las actividades mineras en todas sus de conformidad a lo determinado en el
inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de
exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y planes de manejo ambiental
en la fase de exploración avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y
reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que
deberán ser aprobados por el Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva
Licencia Ambiental.
Art. 87.-Derecho a la información, participación y consulta.- El Estado, es responsable de
ejecutar los procesos de participación y consulta social a través de las instituciones públicas
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que correspondan de acuerdo a los principios constitucionales y a la normativa vigente.
Dicha competencia es indelegable a cualquier instancia privada…
Art. 142.- Concesiones para materiales de construcción.- El Estado, por intermedio del
Ministerio Sectorial, podrá otorgar concesiones para el aprovechamiento de arcillas
superficiales, arenas, rocas y demás materiales de empleo directo en la industria de la
construcción, con excepción de los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras que se
regirán a las limitaciones establecidas en el reglamento general de esta ley, que también
definirá cuales son los materiales de construcción y sus volúmenes de explotación.
En el marco del artículo 264 de la Constitución vigente, cada Gobierno Municipal, asumirá
las competencias para regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y
pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, lagunas, playas de mar y
canteras, de acuerdo al Reglamento Especial que establecerá los requisitos, limitaciones y
procedimientos para el efecto. El ejercicio de la competencia deberá ceñirse a los principios,
derechos y obligaciones contempladas en las ordenanzas municipales que se emitan al
respecto. No establecerán condiciones y obligaciones distintas a las establecidas en la
presente ley y sus reglamentos.
6.1.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Decreto Supremo
374, Nº 97 del 21 de mayo de 1976. Registro Oficial No. 97 del 31 de Mayo de
1996)
Esta Ley rige la prevención y control de la contaminación ambiental; la protección de los
recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente.
En su Capítulo IV designa a los organismos Ejecutivos encargados de su control y
cumplimiento entre lo que destacan el MSP, IEOS, MAG, INERHI, Ministerio de Recursos
Naturales y Energéticos, CEEA, entre otras.
Esta ley de carácter especial fue promulgada en el año de 1976, a partir de la ratificación y
aprobación del Convenio Internacional de Estocolmo por parte del Ecuador, en el
transcurso del tiempo ha sufrido una serie de modificaciones y codificaciones pero que aún
se mantiene vigente, y entre sus principales aspectos debemos señalar los siguientes:
En cuanto a la prevención y control de la contaminación de las aguas, esta ley es clara en
decir que las descargas de agua doméstica e industrial se la deben hacer bajo cumplimiento
de normas técnicas y sus distintas regulaciones así como el cumplimiento de otras normas y
reglamentos especiales creados para el efecto. Como se puede observar esta ley lo que
pretende es salvaguardar la salud humana en cuanto a calidad del agua superficial, del aire y
del suelo, como factores ambientales importantes para el desarrollo humano.
6.1.5. Ley Orgánica de Salud
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Art. 96.- Agua para consumo humano.- Declárase de prioridad nacional y de utilidad
pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las
municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo
humano. Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las
fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo
humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de
contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en
coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,
controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para
consumo humano.
Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general,
deben contar con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de
aguas servidas.
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas
y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento
correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se
prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.
Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados
técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales
establecidos para el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechos
domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto.
6.1.6. Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369. Registro Oficial No. 69 del 30 de
mayo de 1972, codificada en el 2004)
En este cuerpo legal, se determina la intencionalidad de establecer en forma real y definitiva
la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando la
importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico.
Establece que por administración defectuosa de las cuencas hidrográficas, éstas han sido
víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los manantiales que alimentan
los ríos y facilitando las inundaciones de localidades bajas.
Respecto a acciones que deterioren la calidad del agua, la ley expresamente determina una
prohibición de carácter general respecto a toda contaminación de las aguas, que afecte a la
salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
6.1.7. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA) (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No.
725 de 16 de diciembre de 2002)
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La promulgación del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA), que es una recopilación, ordenamiento y conjunción de varias Leyes
ambientales en un solo cuerpo legal, determina o señala que la autoridad ambiental en el
país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir la gestión
ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello
asegurar el derecho de los ecuatorianos a vivir en un medio ambiente sano ecológicamente
equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado se señala que el Ministerio del
Ambiente será el organismo que liderara el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental (SNDGA).
El TULSMA, en el Libro VI, Título I, Artículo 1, reglamenta el Sistema Único de Manejo
Ambiental, referente a: marco institucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y
los elementos del subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales, el proceso de
Evaluación de Impactos Ambientales, así como los procedimientos de impugnación,
suspensión, revocatoria y registro de licencias ambientales; y los mecanismos de
participación ciudadana; que serán analizados en párrafos subsiguientes.
6.1.8. Reglamento General a la Ley de Minería (Registro Oficial No. 67 del 16 de
Noviembre de 2009 suplemento).
Art. 44.- Competencias de los gobiernos municipales.- Los gobiernos municipales son
competentes para autorizar, regular y controlar la explotación de materiales áridos y
pétreos que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, lagunas, playas de mar y
canteras, en concordancia con los procedimientos, requisitos y limitaciones que para el
efecto se establezca en el reglamento especial dictado por el Ejecutivo
6.1.9. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador / D.E. No. 1215 R.O. No. 265 del 13-02-2001
El Art 25. b) estipula que: “Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus
derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API
650, API 12F, API 120, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables;
deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante
un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados
de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%
del tanque mayor”.
6.1.10. Reglamento sobre Participación Social (Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado
en el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008)
Este reglamento regula la aplicación de los Arts. 28, 29 de la Ley de Gestión Ambiental, sus
disposiciones son los parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones del Estado
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que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, así como sus
delegatarios y concesionarios.
El reglamento de participación ciudadana, es claro en manifestar que los criterios de la
comunidad son la base para la gobernabilidad y el desarrollo de la gestión ambiental en el
país para así transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,
asegurando a las comunidades y sociedad el acceso a la información disponible.
Este cuerpo legal determina que la participación social se efectuará de manera obligatoria
para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de
la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación de un estudio de impacto
ambiental, para lo cual se utilizará como mecanismos de participación social, las audiencias,
reuniones informativas, asambleas, foros, mesas de diálogo, talleres, campañas de difusión,
comisiones ciudadanas, reparto de documentos públicos, página web, centros de
información pública, y otros mecanismos que se establezcan para el efecto.
6.1.11. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro
Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998)
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a
toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención,
disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente
de trabajo.
Art. 4. DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE
OBRAS SANITARIAS.- Son funciones del Ministerio de Salud Pública, relacionadas con la
Seguridad e Higiene del Trabajo, las siguientes:
1. Participar como miembro en el Comité Interinstitucional, por intermedio de la
Dirección Nacional de Control Ambiental del Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias.
2. Coordinar a través del Comité Interinstitucional las acciones en materia de prevención
de riesgos, control y prevención de la contaminación ambiental.
3. Definir normas sobre la seguridad e higiene del trabajo en el proyecto y en la
instalación de futuras empresas.
4. Recopilar datos sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que aportará
al Comité Interinstitucional.
5. Realizar estudios epidemiológicos referentes a enfermedades profesionales.
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Art. 5. DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- El Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social, por intermedio de las dependencias de Riesgos del Trabajo, tendrá las
siguientes funciones generales:
1. Ser miembro nato del Comité Interinstitucional.
2. Vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislación relativa a
prevención de riesgos profesionales, utilizando los medios necesarios y siguiendo las
directrices que imparta el Comité Interinstitucional.
3. Realizar estudios e investigaciones sobre prevención de riesgos y mejoramiento del
medio ambiente laboral.
4. Promover la formación en todos los niveles de personal técnico en estas materias,
particularmente en el perfeccionamiento de prevención de riesgos.
5. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de siniestros, riesgos de
trabajo y mejoramiento del medio ambiente.
6. Mantener contactos e informaciones técnicas con los organismos pertinentes, tanto
nacionales como internacionales.
Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a
la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de
los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral
ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o
del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá
ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin
mengua a su remuneración.
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8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes
del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los
riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas
por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación
en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de
dicha entrega.
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia,
tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la
empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto
a la prevención de riesgos.
Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de
la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y
socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector
público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por
la empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de
trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral
competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse
a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de trabajo, ni
presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de
dichas substancias.
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7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los que
tengan conocimiento.
8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia
con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en los
dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre
cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las
lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.
Analizando los artículos 11 y 13 del IESS, indica las obligaciones a las que se verá sometido
el empleador el momento de implementar un sistema de Seguridad Laboral, pero así mismo
denota los derechos y los deberes de los empleados.
Este cuerpo legal determina en su artículo 46 que todos los centros de trabajo dispondrán
de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores
durante la jornada de trabajo, y una vez prestados los primeros auxilios se procederá en los
casos necesarios, a los rápidos y correctos traslados del accidentado o enfermo al centro
asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento, esto establecido en su artículo 48.
En lo que respecta al Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos, en este
decreto ejecutivo establece en su artículo 53, las condiciones generales ambientales:
ventilación, temperatura, en los cuales los locales de trabajo y sus anexos, se procurará
mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que asegure un
ambiente cómodo y saludable para los trabajadores. Además se fijan como límites máximos
de temperatura ºC de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de confort térmico
indiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los locales de trabajo dentro de
tales límites, siempre que el proceso de fabricación y demás condiciones lo permitan.
En el artículo 56, se establece que todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar
dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para el que el trabajador pueda
efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. A demás determina que las
zonas de trabajo con mayor peligro de incendio se aislarán o separarán de las restantes,
mediante muros, corta fuegos, placas de materiales incombustibles o cortinas de agua, si no
estuviera contraindicada para la extensión del fuego por su causa u origen.
Todos los pasillos, corredores, puertas y ventanas, deberán estar siempre libre de obstáculos
y serán de fácil apertura. En el caso de las áreas de trabajo donde sea posible incendio de
rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direcciones opuestas.
En el artículo 153 se determina que, todos los trabajadores deberán conocer las medidas de
actuación en caso de incendio, para lo cual serán instruidos de modo convenientes y
dispondrán de los medios y elementos de protección necesaria. A demás manifiesta que el
material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su
emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo,
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debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con
indicación clara de normas y operaciones a realizar.
En lo referente a disposiciones generales, en su artículo 175, manifiesta que la utilización de
los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los siguientes casos:
Cuando no sea viable o posible el empleo de métodos de protección colectiva, a
suministrar al trabajador los medios de uso obligatorio para protegerlos de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan, se deberá realizar la selección de los
medios de protección primando el criterio técnico, proporcionar a sus trabajadores los
accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección personal o
disponer de un servicio encargada de la mencionada conservación y mantenimiento,
renovar oportunamente los medios de protección personal o sus componentes de acuerdo
con sus respectivas características y necesidades, instruir a los trabajadores sobre el correcto
uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento
preciso y dándoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
6.1.12. Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador -
RAAM (Acuerdo Ministerial 37 del 18 de septiembre de 2014)
Art. 3.- Autoridad ambiental minera.- Para todos los efectos ambientales derivados de la
actividad minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia,
la Autoridad Ambiental Nacional en el ámbito minero la ejerce el Ministerio del Ambiente y
sus órganos o la respectiva Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante
el Ministerio del Ambiente.
Art. 4.- Titulares mineros.- Para efectos de la aplicación de este Reglamento, se entenderán
como sujetos de derechos mineros a aquellas personas naturales legalmente capaces y las
jurídicas, nacionales y extranjeras, públicas, mixtas o privadas, comunitarias, de autogestión
y de la economía popular y solidaria, que cuenten con un título minero, autorizaciones o
permisos de acuerdo a la denominación y alcance establecidos en la normativa legal y
reglamentaria aplicable al sector minero
Art. 5.- Responsabilidad de los titulares mineros y contratistas.-Los titulares mineros serán
responsables civil, penal y administrativamente por las actividades y operaciones de sus
contratistas ante el Estado Ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y los ciudadanos en
general; por lo tanto será de su directa y exclusiva responsabilidad la aplicación de todos los
subsistemas de gestión ambiental establecidos en la normativa vigente y en particular las
medidas de prevención, mitigación, compensación, control, rehabilitación, reparación,
cierres parciales, y, cierre y abandono de minas, sin perjuicio de la que solidariamente
tengan los contratistas.
Art. 9.- Certificado de intersección.- En todos los casos el titular minero deberá obtener de
la Autoridad Ambiental el Certificado de Intersección del cual se desprenda la intersección
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de la obra, actividad o proyecto con relación a las áreas protegidas, patrimonio forestal del
Estado o bosques protectores. El certificado de intersección será obtenido por una sola vez
durante la vigencia del derecho minero; las normas técnicas ambientales deberán
determinar en qué circunstancias las actividades desarrolladas fuera del certificado de
intersección pueden ser autorizadas, y los criterios bajo los cuales se debe solicitar un nievo
certificado de intersección y su respectiva licencia ambiental de acuerdo a la categorización
ambiental nacional vigente.
En el caso de que la obra, actividad o proyecto tenga relación con el patrimonio forestal del
Estado o bosques protectores, el proponente del proyecto, previo al proceso de
licenciamiento ambiental, deberá solicitar a la Dirección Nacional Forestal del Ministerio del
Ambiente la certificación de viabilidad ambiental calificada con el informe de factibilidad de
la obra, actividad o proyecto. Esta certificación será expedida por el Director Nacional
Forestal.
Los certificados de intersección serán emitidos para toda concesión minera y/o planta de
beneficio o procesamiento, mineraductos, complejos industriales mineros, autorizaciones
para libres aprovechamientos, permisos de minería artesanal, y otros.
Art. 10.- Requisitos previos.- El titular minero previo al inicio del proceso de licenciamiento
ambiental en cualquiera de las fases mineras, deberá presentar al Ministerio del Ambiente
un certificado de vigencia de derechos mineros, acompañado del título minero o permiso.
Art. 21.- Términos de Referencia para estudios de impacto ambiental.- Los estudios de
impacto ambiental se realizarán en función de términos de referencia (TDRs) por tipo de
proyecto
Los términos de referencia y los estudios que de ellos se deriven podrán ser realizados en
conjunto cuando el proyecto integre diferentes fases como explotación, beneficio,
fundición, refinación y transporte.
El titular de los derechos mineros justificará el alcance de los términos de referencia en
función de su proyecto en particular. Estos serán sometidos a evaluación del Ministerio del
Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, quien podrá:
Emitir la aprobación de los Términos de Referencia si estos cumplen satisfactoriamente con
los requisitos técnicos y legales establecidos en la normativa ambiental vigente.
Observar y solicitar al titular minero la presentación de información aclaratoria y/o
complementaria, en un término de 30 días a partir de su notificación; o,
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Reformular en el caso de que éstos no sean presentados de acuerdo a la actividad que se va
a desarrollar o no cumpla con los requerimientos previstos en la normativa ambiental
aplicable.
A partir de la aprobación de los términos de referencia, el titular minero tendrá un plazo de
120 días, para continuar con el proceso de licenciamiento ambiental, caso contrario se
procederá al archivo del trámite.
Art. 22.- Participación social.- Para los proyectos mineros de Categoría IV, La Autoridad
Ambiental competente llevará a cabo el Proceso de Participación Social en coordinación
con el titular minero, para lo cual dicha autoridad asignará uno o más facilitadores
socioambientales en cumplimiento de lo establecido en la normativa aplicable.
Art. 23.- Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de
explotación, beneficio, fundición y refinación se presentará a la Autoridad Ambiental el
correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de este
reglamento y demás normativa ambiental vigente.
El estudio de impacto ambiental deberá identificar, describir, cuantificar y valorar, de
manera precisa y en función de las características de cada caso en particular, los efectos
previsibles que la ejecución del proyecto minero producirá sobre los distintos aspectos
ambientales y socio-económico.
El estudio de impacto ambiental incluirá además el correspondiente plan de manejo
ambiental, que contemple acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar, compensar,
corregir y reparar los posibles efectos o impactos ambientales negativos, o maximizar los
impactos positivos causados en el desarrollo de la actividad minera, con su respectivo
cronograma y presupuesto.
El plan de manejo ambiental comprenderá también aspectos de seguimiento, evaluación,
monitoreo, y los de contingencia, cierres parciales de operaciones y cierre y abandono de
operaciones mineras, con sus respectivos programas, cronogramas y presupuestos.
Art. 33.- Estudios conjuntos.- Los titulares mineros o de áreas de libre aprovechamiento, a
través del consultor ambiental calificado, podrán presentar estudios ambientales conjuntos
respecto de actividades mineras que por razones técnicas, operativas y/o de características
del yacimiento, se requieran realizar sobre superficies de dos o más concesiones contiguas,
de un mismo titular, sobre la base de un mismo proyecto minero.
En caso de que el titular minero, quisiera abandonar la cobertura de un estudio ambiental
conjunto previamente aprobado o variar la forma de presentación de sus informes,
programas y presupuestos o garantías anuales deberá presentar previamente el respectivo
plan de manejo ambiental actualizado de las áreas separadas y sólo podrá actuar
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individualmente luego de la aprobación por parte del Ministerio del Ambiente o la
Autoridad Ambiental Responsable y de la obtención de la licencia ambiental
correspondiente.
Art. 45.- Informe Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con Licencia
Ambiental, deberán presentar hasta el treinta y uno de enero de cada año el informe
ambiental de actividades cumplidas en el año inmediato anterior, para aprobación de la
Autoridad Ambiental competente. Este informe deberá contener el avance de cumplimiento
del plan de manejo ambiental en el cual se identifique entre otros aspectos la medida
ambiental, el indicador, medio de verificación, responsable, porcentaje de cumplimento, y
el presupuesto.
Art. 46.- Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo).- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo anterior, los titulares mineros deberán realizar el monitoreo ambiental interno del
plan de manejo ambiental, principalmente de sus emisiones a la atmósfera, descargas
líquidas y sólidas, rehabilitación de áreas afectadas, estabilidad de piscinas o tranques de
relaves y escombreras, así como también, monitoreo de remediación de suelos
contaminados.
Para tal efecto, se tomarán las muestras en los puntos de monitoreo, parámetros físico-
químicos según la actividad o fase minera y la frecuencia de las mediciones, identificados en
los estudios ambientales y que constan en el programa de monitoreo del plan de manejo
ambiental. En caso de ser necesario, la Autoridad Ambiental competente aprobará u
ordenará la ubicación de los puntos de monitoreo sobre la base de la situación ambiental
del área de operaciones, que se modifiquen dichos puntos o se incrementen.
Art. 47.- Frecuencia de presentación de informes de monitoreo y seguimiento ambiental.-
Los titulares mineros deberán presentar a la Autoridad Ambiental competente para su
aceptación informes de monitoreo y seguimiento a las medidas ambientales del plan de
manejo ambiental aprobado, de acuerdo a la siguiente periodicidad:
a. Exploración inicial y avanzada: mínimo semestral
b. Explotación, beneficio, fundición y refinación: mínimo trimestral
c. Cierre: Mínimo semestral
Art. 48.- Presentación de informes de monitoreo y seguimiento ambiental conjuntos.- Los
titulares mineros que tengan licencias para varias fases en la misma concesión o grupo de
concesiones, podrán presentar informes periódicos de monitoreo y seguimiento ambiental
conjuntos, divididos en capítulos para cada fase.
Para ello, previamente el titular minero presentará para su aprobación una solicitud expresa
a la Autoridad Ambiental competente para la realización de informes conjuntos indicando
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el cronograma de presentación de monitoreos, los cuales deberán mantener concordancia
con el Art. 47 del presente Reglamento.
Art. 53.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares mineros que realicen
actividades de exploración avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición y
refinación, presentarán a la Autoridad Ambiental competente, al primer año a partir de la
emisión de la licencia ambiental y posteriormente cada dos años hasta el cierre y abandono
de la actividad minera objeto de licenciamiento, una auditoría ambiental de cumplimiento,
para evaluar el cumplimiento de los planes de manejo ambiental respectivos, normativas
ambientales vigentes, condicionantes establecidas en la autorización administrativa así como
la evolución de los impactos ambientales. La
Auditoría Ambiental de Cumplimiento además deberá incluir el plan de acción y evaluación
del avance y cumplimiento de los programas de reparación y restauración integral
ambiental si fuera el caso, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental.
En la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, entre otros aspectos, se determinará el nivel
de cumplimiento de las actividades mineras auditadas en función de los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha
realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones
expuestas en el plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización
administrativa y la normativa aplicable.
No conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan de
manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa y/o normas
aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación; fácil, rápida y/o de bajo
costo; evento de magnitud pequeña, extensión puntual, bajo riesgo e impactos menores, lo
cual implica la obligación de su corrección inmediata.
No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan de
manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa y/o normas
aplicables, bajo los siguientes criterios: corrección o remediación de carácter difícil, que
requiere mayor tiempo y recursos, el evento es de magnitud moderada a grande, los
accidentes potenciales pueden ser graves o fatales y evidentedespreocupación, falta de
recursos o negligencias en la corrección de un problema menor o si se producen
repeticiones periódicas de no conformidades menores.
El plan de acción para levantar las no conformidades determinadas, contendrá como
mínimo las medidas correctivas, un cronograma de implementación de las medidas y el
presupuesto correspondiente. Las medidas propuestas, estarán sujetas a control y
seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental a través de los mecanismos de control
establecidos en la normativa aplicable.
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La autoridad ambiental podrá observar, aprobar o rechazar dicho documento. De ser
observada la auditoría, el titular minero deberá presentar las respuestas a las observaciones
en el término no mayor a 30 días contados a partir de la notificación. De no atenderse al
requerimiento en el término establecido, la Autoridad Ambiental competente como medida
preventiva y/o correctiva, podrá suspender temporalmente las actividades mineras hasta
que se cumpla con lo solicitado.
Art. 54.- Incumplimientos.- La falta de corrección de las no conformidades determinadas a
través de auditoría ambiental de cumplimiento, plan de acción, plan emergente, informes
de auto monitoreo, condicionantes establecidas en la autorización administrativa, y demás
mecanismos de control, será motivo para que el Ministerio del Ambiente aplique la
suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental de acuerdo a la normativa legal y
reglamentaria aplicable.
La no presentación de la auditoría ambiental de cumplimiento, plan de acción, plan
emergente, informes de auto monitoreo, condicionantes establecidas en la autorización
administrativa, y demás mecanismos de control, determinará que el Ministerio del
Ambiente califique el incumplimiento como una no conformidad mayor.
Los incumplimientos identificados a través de los mecanismos de control sean estos de
carácter administrativo o técnicos, darán lugar a que la Autoridad Ambiental competente,
disponga la ejecución inmediata de los correctivos pertinentes y de requerirlo, la
presentación del informe correspondiente en un término no mayor a los 30 días.
Art. 62.- De las especies silvestres.- En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad
minera se prohíbe la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala innecesaria
de vegetación.
En la evaluación de impactos ambientales se señalarán las posibles afectaciones a las especies
silvestres y se establecerán las correspondientes medidas de prevención, protección, control
y mitigación, si para este efecto se requiere la colección de especies de flora y fauna silvestre
se requerirá contar con el correspondiente permiso otorgado por la Autoridad Ambiental
competente.
Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a
mantener programas de información, capacitación y concienciación ambiental permanentes
de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
El plan de manejo ambiental determinará las formas y temas cómo el titular minero
entrenará y capacitará a sus trabajadores, a fin de que estos sean referentes a la gestión
ambiental del proyecto minero, con el propósito de que toda la operación se enmarque en
lo establecido en este Reglamento. Se prestará especial atención al mantenimiento de
relaciones armónicas de los titulares mineros con las comunidades.
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La ejecución de dichos programas deberá incluirse en los informes de cumplimiento del plan
de manejo ambiental para su revisión y aprobación por parte del Ministerio del Ambiente o
a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.
Art. 69.- Información y difusión.- El titular minero incluirá en los planes de manejo
ambiental programas de información y difusión permanente a fin de mantener informada a
la comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las
regulaciones aplicables.
Art. 72.- Manejo de desechos en general.- Respecto del manejo de desechos, se observará la
normativa ambiental aplicable y en general lo siguiente:
1. Jerarquización de la gestión de desechos.- Los planes de manejo ambiental deben
incorporar específicamente las políticas y prácticas fundamentadas en la jerarquización de
las estrategias de gestión de desechos, considerando en orden de prioridad:
a. Prevención y minimización de la generación (reducción de desechos en la fuente);
b. Aprovechamiento y valorización de desechos (que incluye reutilización y reciclaje);
Tratamiento;
c. Disposición Final.
2. Clasificación.- Los desechos deberán ser clasificados, reutilizados, reciclados, tratados, y
dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al plan de manejo ambiental
aprobado;
3. Disposición final de desechos.- Se prohíbe la disposición final no controlada de cualquier
tipo de desechos. Los sitios de disposición final tales como escombreras, rellenos sanitarios,
piscinas de disposición final, y rellenos de seguridad, según el tipo de desechos, deben
cumplir con la normativa ambiental aplicable, y en su defecto con normativa
internacionalmente aceptada. Estos sitios deben contar con un sistema adecuado de
impermeabilización, canales para el control de lixiviados, su tratamiento y monitoreo, entre
otros aspectos técnicos a considerar en función del tipo de desechos.
Se prohíbe la disposición de desechos generados en plantas de beneficio tales como relaves,
soluciones, aguas de procesos, químicos, y otros, directamente a los cursos de agua y suelo,
así como la quema de desechos a cielo abierto.
4. Registros y documentación.- En todas las instalaciones y actividades mineras se llevarán
registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generados y la forma
de tratamiento y/o disposición para cada clase de desechos. Un resumen de dicha
documentación se presentará en los informes de monitoreo.
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Art. 73.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposición y tratamiento de los
desechos biodegradables se lo realizará priorizando lo siguiente:
a) Tratamiento in situ.- Como mínimo deberá considerar la impermeabilización, canaletas
para recolección de lixiviados, tratamiento de lixiviados, recubrimiento del área de depósito
y control de plagas.
b) Entrega a los Gobiernos Autónomos Descentralizados que cuenten con rellenos sanitarios
autorizados por la Autoridad Ambiental competente.
c) Relleno sanitario controlado.- se deberá justificar técnicamente su ubicación, diseño,
construcción, instalación y operación, considerando las normas técnicas expedidas por el
Ministerio del Ambiente. Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su
capacidad, dichos rellenos serán clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada
su capa superficial.
Art. 74.- Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con características corrosivas,
reactivas, tóxicas, inflamables o biológicas infecciosas serán considerados como desechos
peligrosos y su gestión se sujetará a lo dispuesto en el Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales, o aquel que lo reemplace, así como la normativa ambiental aplicable.
Está prohibida la contaminación de cuerpos de agua y suelos por desechos peligrosos.
Los desechos con contenido de material radioactivo sea de origen natural o artificial serán
regulados y controlados por la normativa específica emitida por el Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y
Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.
Art. 75.- Manejo de aguas negras y grises.- Se deberá contar con medidas de control y
tratamiento de efluentes de aguas negras y grises. La calidad que deberán tener estos
efluentes antes de ser descargados en el medio natural deberán cumplir las normas técnicas
vigentes para tal efecto.
Art. 76.- Manejo de productos químicos.- Los titulares mineros deberán acatar las
especificaciones de almacenamiento, transporte y uso de sustancias químicas de acuerdo con
la normativa técnica nacional y en su defecto de la normativa internacional aceptada, así
como las disposiciones establecidas en el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, y
demás normativa aplicable.
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En casos de que las sustancias químicas que se encuentren caducas o fuera de
especificaciones, serán consideradas como desechos peligrosos y deberán someterse a la
normativa ambiental aplicable.
Está prohibida la contaminación atmosférica, de cuerpos de agua y suelos por sustancias
químicas peligrosas.
Art. 77.- Manejo de hidrocarburos.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria
e hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases,
estará regulada a través de la normativa ambiental para el manejo de hidrocarburos
expedida por la Autoridad Ambiental.
6.1.13. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ámbito Minero (Registro
Oficial No. 247 del 16 de mayo de 2014)
Art. 8.- Obligaciones de los titulares de derecho minero.- Son obligaciones de los titulares
de derechos mineros:
a. Preservar la vida, seguridad, salud, dignidad e integridad laboral de sus trabajadores
y servidores mineros, contratistas permanentes o temporales, personal técnico,
administrativo y operativo; así como de visitantes y toda persona que tenga acceso
a las instalaciones y áreas de operación minera.
b. Implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo establecido
en la normativa legal vigente.
c. Implementar las condiciones adecuadas y saludables de hospedaje en los
campamentos estables y/o temporales de trabajo.
d. Permitir las auditorias de trabajo en sus instalaciones administrativas y operativas, y
en cada una de las fases de la actividad minera a los funcionarios de los organismos
de control.
e. Contar con los profesionales especializados en ramas afines a la gestión de seguridad
y salud en el trabajo bajo cuya responsabilidad se desarrolle el sistema de gestión.
f. Ejecutar sus labores mineras precautelando la seguridad y la salud de los
concesionarios colindantes o terceros.
g. Las demás que le corresponden de acuerdo con la Ley de Minería, del presente
Reglamento y además de todas las normas que sobre la materia se dicten.
TÍTULO V
DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA ACTIVIDAD MINERA
Art. 16.- De los riesgos.- Los titulares de derechos mineros, sus trabajadores y/o servidores
mineros, deberán planificar y ejecutar actividades encaminadas al reconocimiento,
medición, evaluación y control de riesgos en labores mineras a fin de evitar accidentes de
trabajo y/o enfermedades ocupacionales que afecten a la salud o integridad física o
psicológica del personal que labore en las áreas mineras.
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De igual modo deberán adoptar, con la correspondiente previsión y oportunidad, medidas
que faculten la implementación de los planes de emergencia y contingencia.
Art. 19.- Jornadas de Trabajo Minero.- Las jornadas de trabajo se realizarán precautelando
la salud del personal involucrado en las labores mineras, para lo cual se desarrollarán
estudios de prevención del riesgo, en base a la normativa aplicable.
Art. 20.- En todas las labores mineras deberá existir la siguiente señalización de seguridad de
acuerdo a la norma técnica nacional vigente:
a. Señalización de prevención: identifica los peligros a los que se está expuesto.
b. Señalización de obligación: identifica los comportamientos deseados y los Equipos
de Protección Personal (EPP) a ser usados.
c. Señalización de prohibición: identifica los comportamientos no deseados y los
prohíbe.
d. Señalización de información: proporciona indicaciones de actuación en caso de
emergencia.
e. Señalización de sistemas contra incendio: proporciona información de los medios
disponibles para la lucha contra incendios
f. Señalización de tuberías e instalaciones: proporciona información de los fluidos y los
contenidos que se transportan y almacenan a través de las mismas.
TÍTULO VIII
DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA FASE DE EXPLOTACIÓN
Art. 55.- Almacenamiento de combustibles.- Los materiales de fácil combustión y los
combustibles deben almacenarse en bodegas especialmente diseñadas para el efecto, los
muros exteriores de tales bodegas deberán ser resistentes al fuego y cuando se tenga cubetos
para los tanques de combustible deberán contener el 110% del volumen total de la
capacidad del tanque. Estos depósitos se ubicarán en base al análisis de riesgos para
establecer las distancias mínimas de seguridad, los sistemas de descarga de electricidad
estática, y la señalética correspondiente.
Art. 56.- Mantenimiento de equipos y maquinaría.- Todos los equipos y maquinaria
utilizados en las labores mineras, deben estar dentro de una planificación del
mantenimiento en donde además se controle las condiciones ambientales a las que están
expuestos.
6.1.14. Acuerdo Ministerial 026, Registro como generador de desechos peligrosos.
Es un documento guía que permite dar los lineamientos para el registro como generadores
de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental,
y para el transporte de materiales peligrosos.
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El Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos
contenido en el Título V, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición Especial No. 2 del Registro Oficial del 31
de marzo del 2003, establece en su artículo 160 que todo generador de desechos peligrosos
es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su
responsabilidad, de acuerdo al numeral 6): Llevar en forma obligatoria un registro del
origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos,
cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad
Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de
desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo
para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de acuerdo con el
formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información
declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente.
6.1.15. Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y
Señales de Seguridad
Esta norma reemplaza a la NTE INEN 439:1984 colores, señales y símbolos de seguridad.
ISO 3864 consiste de las siguientes partes, bajo el título general Símbolos gráficos-Colores
de seguridad y señales de seguridad:
-Parte 1: Principios de diseño para señales de seguridad e indicaciones de seguridad
-Parte 2: Principios de diseño para etiquetas de seguridad para productos.
-Parte 3: Principios de diseño para símbolos gráficos utilizados en señales de seguridad
-Parte 4: Propiedades colorimétricas y fotométricas de materiales para señales de seguridad
Esta parte de la Norma ISO 3864 establece los colores de identificación de seguridad y los
principios de diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas
en lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra
incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencias. De igual
manera, establece los principios básicos a ser aplicados al elaborar las normas que
contengan señales de seguridad.
6.2. Marco Institucional
6.2.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador
La Ley de Gestión Ambiental en su Art. 8., señala que, la autoridad ambiental nacional será
ejercida por el Ministerio del Ambiente, que actuará como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de
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otras competencias de las demás instituciones del Estado. Le corresponde dictar las políticas,
normas e instrumentos de fomento y control, a fin de lograr el uso sustentable y la
conservación de los recursos naturales encaminados a asegurar el derecho de los habitantes
a vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del país.
La Ley de Gestión Ambiental establece en el Artículo 9, literal g) las atribuciones del
Ministerio del Ambiente. Entre ellas está la de dirimir conflictos de competencias que se
susciten entre los organismos integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental. Este Ministerio, conforme al Artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental, debe
emitir licencias ambientales sin perjuicio de las competencias de las entidades acreditadas
como autoridades ambientales de aplicación responsable.
De acuerdo al Artículo 78 de la Ley de Minería vigente, la Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable para el sector minero es el Ministerio del Ambiente, debiendo este
adoptar las medidas oportunas que eviten los daños ambientales cuando exista certidumbre
científica de los mismos, resultantes de las actividades mineras.
En caso de duda sobre el daño ambiental resultante de alguna acción u omisión, el
Ministerio del Ambiente, en coordinación con la Agencia de Regulación y Control Minero
(adscrita al Ministerio de Recursos Naturales No Renovables) adoptará medidas protectoras
eficaces y oportunas, las que, en forma simultánea y en la misma providencia.
6.2.1. Agencia de Regulación y Control Minero
La Agencia de Regulación y Control Minero es el organismo técnico-administrativo
encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, auditoría, intervención y control
de las fases de la actividad minera que realicen: la Empresa Nacional Minera, las empresas
mixtas mineras, la iniciativa privada, y la pequeña minería y minería artesanal y de sustento,
de conformidad con las regulaciones de esta ley y sus reglamentos.
El Estatuto de la Agencia de Regulación y Control determinará las competencias de las
Agencias Regionales que se creen en el marco de las atribuciones contenidas en la presente
ley.
6.2.1. Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)
La Ley de El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público
que goza de personería jurídica, y entre sus funciones y atribuciones se encuentran las de
investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el patrimonio cultural en
el Ecuador; así como regular, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, todas las
actividades de esta naturaleza que se realicen en el país.
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6.2.2. Secretaría Nacional del Agua
El Decreto Ejecutivo 1088 en el Art. 1. establece la reorganización del Consejo Nacional de
Recurso Hídricos (CNRH) mediante la creación de la Secretaría Nacional del Agua, como
una entidad de derecho público que entre sus funciones debe implementar políticas,
estrategias y normas para prevenir, controlar y enfrentar la contaminación de los cuerpos
de agua, mediante la aplicación de condiciones explícitas para el otorgamiento de las
autorizaciones de su uso.
La Ley de El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público
que goza de personería jurídica, y entre sus funciones y atribuciones se encuentran las de
investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el patrimonio cultural en
el Ecuador; así como regular, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, todas las
actividades de esta naturaleza que se realicen en el país.
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7. DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL
El área del proyecto está definida por las coordenadas geográficas que definen las 88 ha del
área minera “El Diamante” código 660590 y su ubicación político-administrativa. Bajo estos
criterios el área referencial para el presente proyecto son las parroquias Nambacola y El
Tambo y los cantones Gonzanamá y Catamayo de la provincia de Loja.
Mapa 1. Mapa base del área minera “El Diamante” Código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 215
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8. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO
(LÍNEA BASE)
8.1. Criterios Metodológicos
A continuación se realiza una descripción de la metodología aplicada para la descripción de
los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos del área de influencia del área minera
“El Diamante” Código 600590
8.1.1. Medio Físico
Geología
Para la caracterización de la geología del área de influencia, se utilizó el mapa geológico del
Ecuador a escala 1:100 000 e información secundaria disponible en el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de los Cantones Catamayo y Gonzanamá del 2011 y parroquiales
de El Tambo y Nambacola del 2011.
Geomorfología
Para la caracterización geomorfológica del sector de estudio se realizó el análisis topográfico
del terreno y de la carta topográfica a escala 1:50000, así también de la base de datos SIG
del Centro Integrado de Geomática Ambiental (CINFA) de la Universidad Nacional de Loja.
Caracterización hidrográfica y calidad del agua
Se determinó y caracterizó el sistema hídrico regional y local del área de estudio a través de
la revisión de información secundaria, levantamiento de información primaria en las salidas
de campo y el análisis de información cartográfica existente con respecto a la red
hidrográfica del sector.
Para determinar la calidad del agua se siguió la siguiente metodología:
Determinación de puntos de muestreo
Se colectaron dos muestras de agua, la primera ubicada a la entrada de las concesiones
minera y la segunda a la salida, esto con la finalidad de verificar las posibles afectaciones de
las actividades de explotación a la calidad del agua del río Catamayo. Cada punto se ubicó
geográficamente en el campo con la utilización de un GPS, calibrado en el sistema
geográfico WGS 84, Zona 17 Sur.
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Cuadro 1. Ubicación de los puntos de muestreo de agua
PUNTO
MAPA
UBICACIÓN
COORDENADAS UTM
REGISTRO FOTOGRÁFICO
X Y
A-D1 Entrada al
área minera 683818 9546708
A-D2 Salida del
área minera 684446 9544595
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Metodología de muestreo
Para el análisis de los parámetros físico-químicos se colectó un litro de agua en botellas
plásticas, previamente codificadas y etiquetadas. El transporte fue realizado bajo
condiciones de refrigeración para evitar la alteración de los parámetros; además, se empleó
cadenas de custodia para la entrega de las muestras al laboratorio.
Parámetros a analizar
Los parámetros fueron definidos en base a la Tabla 3 y 12 del Libro VI. Anexo 1 del
TULSMA, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso
Agua.
Conductividad
Sólidos sedimentables
Sólidos suspendidos totales
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Sulfato
Sulfuro
Demanda Química de Oxígeno
Sustancias tensoactivas
Trabajo de oficina
El trabajo de oficina consistió en interpretar y analizar los resultados de los análisis de
laboratorio de las muestras de agua colectadas para determinar sus propiedades físico-
químicas.
Caracterización del Suelo
Determinación de puntos de muestreo
Primeramente se realizó un recorrido por el área minera para identificar el lugar más
representativo para la toma de la muestra. El punto de muestreo fue ubicado con ayuda de
un GPS calibrado en el sistema de coordenadas geográficas WGS 84, Zona 17 Sur.
Cuadro 2. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo
PUNTO
MAPA
UBICACIÓN
COORDENADAS
UTM
REGISTRO FOTOGRÁFICO
X Y
S-D Área minera El
Diamante 683835 9545477
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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Mapa 2. Puntos de muestreo de agua y suelo del área minera El Diamante código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Metodología de muestreo
Se realizó una calicata de 30 x 30 x 30 cm donde se tomó aproximadamente 1000 gramos
de suelo y se la colocó en doble funda plástica, una con la muestra y la otra por fuera con
la etiqueta para evitar que la muestra entre en contacto con el membrete de la
identificación, luego fue sellada para ser transportada al laboratorio para su análisis y
posterior interpretación. El análisis se realizó en el laboratorio GRUENTEC, mismo que está
acreditado ante el Organismos de Acreditación Ecuatoriano (OAE).
Parámetros a analizar
Se establecieron los parámetros en base los criterios de Calidad del Suelo descritos en la
Tabla 2 del Libro VI. Anexo 2 del TULSMA.
• pH
• Humedad
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• Textura
• Arsénico
• Cobre
• Hierro
• Plomo
• Zinc
• Hidrocarburos totales de petróleo
• Materia orgánica
Trabajo de oficina
El trabajo en oficina consistió en interpretar y analizar los resultados obtenidos del análisis
de laboratorio de las muestras de suelo para determinar sus propiedades físicas y químicas.
Caracterización Climática
La descripción de las características climáticas se realizó en base a la información de los
Anuarios Meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAHMI),
como estación base se tomó los datos de la estación La Toma Cat ubicada en las
coordenadas 03°59’35” S; 79°22’15” W y una altitud de 1230 m s.n.m, mientras que para la
obtención de las isolíneas de precipitación y temperatura se interpoló los datos de las estaciones
más cercanas al proyecto (Malacatos, La Argelia y La Toma Cat ). La caracterización climática
se realizó en base a un periodo de 10 años del 2000 al 2009.
Calidad del aire
Para el diagnóstico de este componente, se realizaron observaciones directas a las áreas de
influencia del proyecto a fin de identificar posibles fuentes fijas o móviles de emisión de
gases, material particulado o alguna sustancia que altere la calidad del aire ambiente del
sector.
Paisaje natural
Conceptualmente se define al paisaje como una parte del espacio sobre la superficie
terrestre que comprende un estudio de las relaciones de los ecosistemas presentes y
constituye una entidad reconocible.
La evaluación del paisaje no sólo comprende la interacción de los elementos naturales sino
su relación con los elementos antrópicos. El paisaje es un elemento dinámico, que
permanece en continua evolución y trasformación aunque esta no sea perceptible. Su
característica dinámica depende de procesos naturales del medio biótico, abiótico y
procesos antrópicos, considerando al hombre como un componente elemental de la
naturaleza. A pesar de esta influencia, las dinámicas a largo plazo tienden a restaurar el
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equilibrio causado por cambios bruscos y llevar el conjunto a fases más estables (C.Troll-
1971; Zonneveld-1979).
El propósito de este análisis es lograr una recopilación de todos los componentes físicos,
biológicos y culturales en el área de estudio. Estos componentes incluyen: geología,
geomorfología, hidrología, vegetación, fauna y cultura.
La metodología utilizada es la de Canter (Environmental Impact Assessment, 1996, Capítulo
13, Predicción y estudios de impactos visuales), que se basa en información colectada en
campo, a la cual se le da una valoración de 3 = alta, 2 = media, 1 = baja 0 = ninguna, y
analizando los siguientes componentes:
Estado Natural
Esta es una medida que evalúa la cercanía de cada componente al estado natural, sin
cambios antropogénicos. Cualitativamente, una calificación sería:
Escasez
Esta es una medida que evalúa la rareza de un componente estético dentro del contexto del
ambiente donde ocurra.
Estética
Es una medida que evalúa la apreciación y las consideraciones sobre la calidad sensorial del
componente (sentidos), especialmente la capacidad de agrado hacia el observador. Es
importante decir que la cuantificación de esta variable es subjetiva ya que dependerá del
criterio y conocimiento que tenga el observador sobre el área analizada.
Alta Implica que no existen cambios antrópicos significativos
Media Que hay evidencia de algunos cambios significativos; y
Baja Que el componente ha sido visiblemente alterado.
Alta Significa que el componente estético no es común en la Provincia
de Loja
Media Significa que el componente estético está presente y no es raro.
Baja Significa que el componente estético es común.
Alta Significa que el valor visual es considerado muy atractivo
Media Significa que el valor visual es considerado atractivo.
Baja Significa que el valor visual no tiene una significancia especial para el
observador.
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Importancia para la Conservación
Es una medida que evalúa la importancia para la conservación de la zona, incluyendo su
relevancia: turística, histórica, arqueológica, ecológica o de interés arquitectónico.
8.1.2. Medio Biótico
Flora
La metodología empleada es la propuesta por Aguirre y Aguirre (1999) la cual con ciertas
modificaciones para mejor adaptabilidad al presente trabajo resulta la metodología con
mayor viabilidad y de mayor eficacia para este tipo de muestreo ya que logra acumular un
sin número de datos para su posterior revisión y análisis.
Área de estudio
La concesión minera “EL DIAMANTE” se encuentra se encuentra en la región interandina
Ecuatoriana, provincia de Loja, cantón Catamayo, parroquia El Tambo, barrio El huayco.
Un valle cálido rodeado por matorrales secos, el cual es un punto de interconexión entre el
sur Ecuatoriano y su Costa.
Trabajo in-situ (Campo)
Este muestreo se ejecutó durante el mes de Agosto del 2015, se consideró la estructura
florística de la zona y también como se encuentra conformado su topografía ya que esta se
encuentra a los alrededores del barrio el Huayco en la parroquia del Tambo para así
dictaminar los sitios o zonas a muestrear, se estableció como es característico la bibliografía
citada dos transectos de 100m x 8m.
Cuadro 3. Puntos de control transecto de Flora (fuente Gabriel Rios; 2015).
Coordenadas UTM WGS84 Sitio
X Y Elev. m.s.n.m
683987 9546194 1220 Inicio transecto 1
683917 9546358 1218 fin transecto 1
684025 9546132 1224 Inicio transecto 2
684163 9546143 1244 fin transecto 2
Alta Significa que es un área muy importante para la conservación (como parques
nacionales, reservas, bosques protectores).
Media Significa que es un área importante para la conservación (como pantanos y bosques
maduros).
Baja Significa que son áreas intervenidas.
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Trabajo ex-situ (Laboratorio)
Se fotografió de manera rigurosa aquellas especies en las que se tuvo cierta duda en su
identificación, pero casi en su totalidad o en su totalidad el trabajo de identificación se lo
realizo in-situ a través de observación detallada de las especies presentes en los dos
transectos establecidos.
Las plantas serán clasificadas y categorizadas según el Catálogo de las plantas vasculares del
Ecuador de Jorgensen y León Yánez, (1999) y con la ayuda de información prestada por
Tropicos.org
Análisis de Datos
Índices de diversidad como el inverso de Simpson de acuerdo a Cerón (2003) y Krebs
(1985), y el Índice de diversidad como Shannon – Weiner (H’), también se analizó la
Densidad Relativa.
Densidad Relativa (DnR): Se refiere al número de individuos que registra una especie en
relación con el número total de individuos de todas las especies, expresada en porcentaje.
Índice corregido de Diversidad de Simpson (inverso) de acuerdo a Cerón (2003) y Krebs
(1985). El índice de Simpson esta corregido ósea es su inverso (1-D= Σ pi2) (Inverso de
Simpson) para que el valor entre más cercano a uno sea, signifique alta diversidad, el índice
analiza dominancia, en este caso entre menos dominancia significa mayor equitatividad de
individuos entre especies por lo tanto entre más cerca a uno más diverso (Pielou, 1969).
IDS = Índice de Diversidad de Simpson corregido
Σ = Sumatoria
1 = Constante del Índice de Simpson corregido
Pi² = Proporción de individuos elevado al cuadrado
Cuadro 4. Índice de diversidad de Shannon-Wiener
Shannon-Wiener Simpson
0 a 1,5 (diversidad baja) 0 a 0,4 (diversidad baja)
1,5 a 3,5 (diversidad media) 0,4 a 0,8 (diversidad media)
3,5 a 4 (diversidad alta) 0,8 a 1 (diversidad alta)
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Fauna
Objetivos
General
Realizar la caracterización biológica, evaluar el estado de conservación en Fauna del sector
del área de concesión minera “El Diamante”
Especifico
Realizar un estudio que permita conocer el estado actual de las poblaciones de fauna
en el Área Minera “El Diamante”.
Identificar los efectos que ocasiona la presencia de la concesión en el sector.
Plantear medidas de mitigación, restauración, control de impactos y plan de
monitoreo ambiental, para la corrección de los impactos causados en la Fauna del
sector.
Descripción del área
El Área de explotación de material pétreo “El Diamante” comprende 88 Ha, se encuentra
junto al río Boquerón por la vía la carretera Catamayo - Gonzanamá, Parroquia El Tambo,
barrio El Huayco, Cantón Catamayo de la Provincia de Loja.
Espinosa (1948) nota que estos valles interandinos pueden tener promedios anuales de 390-
590 mm de precipitación y 23,7° C.
La Sierra ecuatoriana se caracteriza por una topografía irregular con predominancia de
pendientes fuertes en las estribaciones de la cordillera y de valles secos y húmedos en el
interior del callejón interandino.
En el sitio de estudio observamos que la vegetación original a sido en su mayor parte
reemplazada, los remanentes de vegetación original se encuentran generalmente en
pendientes pronunciadas, barrancos y otros sitios poco accesibles. Los matorrales o los
pequeños remanentes de bosques naturales presentan una composición de especies distintas.
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Foto 1 y 2. Vista panorámica del Área de estudio “El Diamante”.
Cuadro 5. Coordenadas de puntos establecidos en el muestreo
Coordenadas UTM WGS
84 Elev.
m.s.n.m. Sitio
X Y
684002 9546150 1216 Macroinvertebrados
684002 9546194 1220 Inicio transecto
683917 9546358 1218 Fin transecto
684025 9546132 1224 Redes neblina
Muestreo de la fauna
Se utilizó la Metodología de Evaluación Ecológica Rápida (Sobrevilla y Bath 1992) que
incluye el análisis de información bibliográfica, salidas de campo y la utilización de mapas
cartográficos y ésta fue complementada con el Manual de métodos para inventarios de
vertebrados terrestres (Suárez y Mena 1994). Los muestreos se efectuaron realizando ciertas
modificaciones de acuerdo a las propias necesidades del estudio.
Análisis de datos
Para el análisis de riqueza y diversidad se utilizó el programa R versión 2.15.1. Para
determinar la abundancia se categorizaron las especies de mamíferos en tres clases, de
acuerdo a la frecuencia de registros o reportes por la comunidad, o el número de
individuos, a saber: Rara, Común y Abundante.
Para determinar el grado de diversidad, se utilizó los índices de Shannon – Weiner (H’) y
de Simpson, para lo cual, se tomaron en cuenta solo los grupos taxonómicos cuyas especies
fueron registradas por observación directa, colección y registro auditivo.
La ubicación de especies en peligro de extinción o endémicas se elaboró tomando en
cuenta el criterio del Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador (Tirira 2011), El Libro Rojo de
Aves del Ecuador (Granizo et al. 2002) y una lista anotada de las aves del Ecuador
continental (Ridgely et al. 1998), la Lista Roja de los Anfibios del Ecuador (Ron et al. 2012)
y la Lista Roja de los Reptiles del Ecuador (Carrillo et al. 2005).
Los nichos tróficos o gremios alimentarios de las especies observadas se establecieron por
revisión bibliográfica (Ridgely y Greenfield 2001, Tirira 2007).
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Avifauna
En las tres regiones continentales del Ecuador y la región Insular se albergan alrededor de
1640 especies de aves, 109 de las cuales son migratorias y 26 de ellas se encuentran en la
categoría de Preocupación para la Conservación por Estados Unidos (BCC) (BirdLife
International 2004).
De acuerdo a las áreas de endemismo (EBAs) identificadas por BirdLife International
(Stattersfield et. al., 1998), Ecuador presenta más de 170 especies endémicas (compartidas
con Colombia y Perú) dentro de las nueve áreas de endemismo de aves identificadas para el
Ecuador continental y una para el archipiélago de Galápagos (Santander y Lara 2007).
Métodos
La caracterización de la avifauna se realizó mediante la técnica de conteo por puntos o
puntos de observación. En este método el observador permanece inmóvil (o casi) en un
punto fijo y toma nota de todas las aves que se puedan ver desde ese lugar, por un período
de 10 minutos, sin importar a qué distancia se encuentren (Perovic et. al., 2008). Este
procedimiento se hizo por dos ocasiones al día, durante la mañana a partir de las 06h00-
08h00 y en la tarde a partir de las 16h00-18h00. La identificación de las especies observadas
se realizó mediante el uso de la guía Aves del Ecuador de Ridgely y Greenfield (2006).
Tomando como referencia para su identificación: la silueta, forma, tamaño, plumaje y
coloración de las aves.
A pesar que la altura de la vegetación de predominancia arbustiva no dificulto la visibilidad
en los puntos de observación, también se realizaron muestreos con el uso de redes 4 redes
de neblina de 9x3m, las cuales fueron abiertas durante todo el día y revisadas cada 20
minutos.
Mastofauna
Según Narváez et al., (2012) a pesar de lo complicado que resulta registrar mamíferos, han
sido varios los esfuerzos por conocer la diversidad de este grupo en el país, gracias a ellos
periódicamente el número de mamíferos para el Ecuador ha estado en continuo
incremento. Así en 1991 (Albuja) reporta 314 especies, para el año 1999 (Tirira) 369, luego
en el 2004 (Tirira) incrementa esta lista a 377, para el 2007 (Tirira) reconoció 382 especies
y más recientemente en el 2011, Albuja y Tirira reportan 403 y 407 especies
respectivamente, agrupadas en 14 órdenes y 49 familias para todo el territorio ecuatoriano
incluido Galápagos. De estos loa mas discriminados son los murciélagos ya que su ecología e
importancia es desconocida para la mayoría de personas, ignorando la utilidad de estos
mamíferos dentro de los ecosistemas naturales donde habitan, o la importancia directa o
indirecta que tienen sobre la economía humana (Tirira 1998).
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Metodos
Macromamíferos y Mesomamíferos
El estudio de macromamíferos (ungulados, la mayoría de carnívoros y primates) y de
mesomamíferos (la mayoría de marsupiales, ciertos carnívoros y algunos roedores), se basó
en la observación directa de los individuos y la búsqueda e identificación de huellas y otros
rastros (madrigueras, comederos, huesos, heces fecales y vocalizaciones). Para esta técnica se
realizaron recorridos en puntos escogidos dentro del área de estudio, así como
observaciones al azar dentro del área. Adicionalmente se utilizaran dos cámaras trampa
infrarrojas de la marca Moultrie configuradas en la más alta sensibilidad para capturar
imágenes y videos al mínimo movimiento.
Micromamíferos
Micromamíferos no voladores
En la zona central del área de muestreo se estableció un transecto de 200 metros
aproximadamente en el cual se colocaron 20 trampas Sherman en 10 estaciones separadas
20 metros entre cada una. En cada estación se colocaron dos trampas una a cada lado a
cinco metros del sendero. El cebo utilizado en las trampas consistió en una mezcla de
mantequilla de maní, esencia de vainilla, avena y atún. El esfuerzo de captura fue de 20
trampas/día y un esfuerzo de 60 trampas en cada sector.
Micromamíferos voladores
Para el análisis de la diversidad de quirópteros, en cada punto de muestreo se colocaron 2
redes de neblina de 12 metros de longitud por tres metros de alto, en lugares abiertos del
bosque o siguiendo cursos de agua. Las redes estuvieron activas desde las 18:00 hasta las
24:00 horas, es decir seis horas efectivas por red en cada noche y durante tres noches
consecutivas por punto de muestreo. Esto implica un esfuerzo de captura de 12 horas/noche
y un esfuerzo de 72 horas para el estudio en toda el área de muestreo.
Herpetofauna
Los anfibios y reptiles se distribuyen ampliamente a lo largo del Planeta, pero su mayor
diversidad ocurre en los trópicos. Ecuador está entre los diez países más diversos en
términos de anfibios (473 especies) y es de hecho el país con el mayor número de especies
en relación a su área territorial (0,017 especies/km2), en lo que a reptiles se refiere existen
403 especies reportadas hasta ahora, siendo Ecuador el octavo país del mundo en lo
referente a diversidad de este grupo taxonómico (Coloma, 2009).
En Ecuador existe un endemismo particular de estos organismos, pues alrededor de 189
especies de anfibios se registran exclusivamente en este país y 114 especies de reptiles se
encuentran en igual condición endémica (Mittermeier et al. 1997).
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Los anfibios y reptiles han sido y siguen siendo parte de los grupos faunísticos más
vulnerables debido a la destrucción de hábitats, contaminación, enfermedades, tráfico ilegal,
comercialización, calentamiento global, entre las causas (Angulo et al. 2006). Situaciones
que han provocado que especies hayan desaparecido sin ni siquiera haber sido estudiadas o
descritas, pues uno de los principales problemas que enfrenta la conservación de herpetos
en el Ecuador, y en particular la región Sur constituye, entre otros, la falta de
investigaciones aplicadas que permitan conocer las especies existentes y el estado de
conservación de las mismas, pues la mayoría de los estudios que hasta la actualidad se han
realizado en el país han sido en los Andes centro y norte del Ecuador, en la Amazonía y
Costa norte.
La Región Sur del país no está exenta del peligro de extinción de los anfibios ocasionado
por la presencia del Batrachochytrium dendrobatidis (BD), enfermedad que produce la
extinción de poblaciones enteras (Merino, 2001), por lo tanto es posible que si no se
realizan suficientes investigaciones a tiempo, las especies de anuros desaparecerán mucho
más rápido y en algunos casos sin haber sido conocidas. El BD es un hongo que afecta la
respiración cutánea de los anfibios de la cual dependen para su vida, ocasionándoles
finalmente la muerte (Angulo et al. 2006).
Así mismo, los cambios que ocurren en el microclima, vegetación (deforestación) y
estructura después de la cosecha de la madera, y específicamente el clareado, crean
condiciones de inestabilidad en la temperatura y la humedad que afecta a los anfibios y
reptiles (Russell et al. 2004).
Este grupo en Ecuador comprende 464 especies de anfibios y 404 especies de reptiles
(Valencia et al., 2008), del grupo de reptiles 176 especies lagartijas.
Metodos
Los muestreos de la Herpetofauna se basaron en recorridos por senderos paralelos a la
fuente de agua, ya que la Herpetofauna responde a diferentes gradientes de humedad. Se
realizaron reconocimientos libres, todos los especímenes capturados fueron colocados en
fundas plásticas y etiquetados, se registraron datos sobre sus hábitos, hábitats y horas de
captura. Los especímenes fueron identificados utilizando publicaciones y claves taxonómicas
(Valencia et al. 2008), posteriormente fueron liberados
Ictiofauna
Los peces son vertebrados acuáticos poiquilotermos, con respiración branquial y con aletas.
Constituyen el grupo más numeroso del fílum de los vertebrados. Presentes en agua dulce y
salobre. Engloban dos grupos diferentes, tanto desde el punto de vista evolutivo como del
morfológico y anatómico: peces cartilaginosos y peces óseos.
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Son los vertebrados más antiguos, habiéndose originados a partir de un cordado antecesor
desconocido en el cámbrico o antes (Hickman, et al. 2006).
Se conoce que existen alrededor de 28.000 especies de peces de las cuales 21.000
pertenecen al orden Teleostes, se conocen 62 órdenes. De las cuales un 40% vive en agua
dulce y un 60% en los mares.
Han sido catalogadas alrededor de 300 especies en el Ecuador y se han obtenido 100
adicionales, cuyo estudio está en preparación. Se estima que el número de especies de agua
dulce resultara, tal vez, superior a los que habitan en nuestros mares. (Patzelt E., 2004)
Según Barriga e Ibarra en el año 1989 en las vertientes correspondientes al pacífico y
amazonas existen 55 diferentes especies de peces de agua dulce en las provincias de Loja y
Zamora Chinchipe.
Métodos
Para caracterizar la biodiversidad ictiológica hay que tomar en cuenta dos factores:En
primer lugar, se han realizado pocos estudios al respecto que no permiten concluir sobre la
diversidad presente y la ecología en los diferentes pisos zoo geográficos.Segundo, la altitud
es inversamente proporcional al número de especies (Ibarra & Barriga, 1982;220). La
temperatura, morfología (lechos rocosos y pedregosos /arenosos) y los comportamientos
hidrológicos (velocidad del agua, estacionalidad y cauces poco estables) en las partes altas
de las cuencas no son favorables para una alta diversidad. También las aguas de altura son
generalmente óligotrofos con pocos nutrientes que sirvan para macro invertebrados y otros
inicios a la cadena trófica. Requieren peces con adaptaciones específicos al medio. También
la escasez de vegetación en la orilla es un limitante; muchos de los nutrientes de las cadenas
alimenticias de agua dulce provienen de la orilla (Ibarra, M., & R. Barriga, 1982).En cada
punto de muestreo se registraran los parámetros físicos de la fuente de agua y medio
circundante: claridad del agua, sedimentación, factores topográficos destacables, Fecha,
Hora, Clima, Nubosidad (10/10), Corriente (moderada a fuerte), Color de agua, Sustrato,
Vegetación ribereña, Bosque circundante, Ancho de Río en punto de muestreo,
Observaciones, Coordenadas, Individuos, Medidas.
Hay que tener en cuenta, que los peces son uno de los grupos de vertebrados con mayor
diversificación morfológica, lo cual ha permitido que usen múltiples hábitats, algunos de los
cuales pueden ser inaccesibles para cualquier método de pesca a emplear. Como nuestro
objetivo se centra en inventarios de comunidades, muy seguramente tendremos que emplear
diferentes tipos de artes de pesca y abarcar, como ya se mencionó en la sección anterior, el mayor
tipo de hábitats posibles con el fin de obtener el mayor número de especies presentes en nuestra
área de estudio.
Es de vital importancia reconocer en el área delimitada si existe alguna tradición pesquera,
para así poder contar con el apoyo de pescadores con experiencia en el área y a la vez
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reconocer los métodos de pesca que ellos emplean para igualmente hacer uso de los mismos
en el inventario. Sin embargo, es claro que en aquellas áreas donde existe actividad
pesquera, la misma se centra en pesca comercial o para consumo, lo cual hace que los
métodos de pesca empleados sean selectivos para las especies de interés, por lo tanto, hay
que complementarlos de acuerdo con las estaciones seleccionadas y los hábitats presentes en
las mismas.
Para el registro de peces se realizara mediante la metodología del CPUE (Capacidad por
Unidad de Esfuerzo) que corresponde a 2 horas de muestreo en cada punto, el muestreo se
efectuará en una de las orillas de los causes, alternando lugares de pesca con anzuelo y red
de arrastre. La captura por unidad de esfuerzo (CPUE) para este trabajo, corresponde: 2
horas / 2 hombres /oportunidad natural de uso de arte de pesca (anzuelo-red de cerco).
Anzuelos y líneas son los más reconocidos por el público en general y la diversidad que
existe en el mercado es muy grande. Existen muchas formas de emplear los anzuelos y las
líneas, estas últimas de nylon. El calibre del nylon, el número y el diseño de los anzuelos
varían de acuerdo con la especie que se quiere capturar o el tamaño de las mismas,
empleándose anzuelos grandes y nylon de calibres gruesos para aquellas especies grandes
que generalmente poseen algún interés comercial para consumo, autoconsumo o pesca
deportiva. Una línea puede tener un solo anzuelo o varios y pueden ir acompañadas de
distintos tipos de boyas y pesas dependiendo del hábitat donde se efectúe la pesca y, de
nuevo, la especie o especies a capturar. No obstante, la efectividad de la captura de peces
mediante el empleo de esta técnica, depende del tipo de carnada que se emplee y la
actividad y hábitos de los peces que se quieren capturar, en este sector usaremos anzuelos
No 4 y 10.
Casi todas las redes agalleras hoy en día son elaboradas con materiales sintéticos o nylon. La
selectividad de la red depende del tamaño del ojo de malla, el cual determina el tamaño de
peces a capturar. El ojo de malla en el entramado de la red es comúnmente medido como
la distancia entre los dos nudos diagonalmente opuestos del ojo cuando éste está estirado.
En cualquier tamaño de ojo de malla, los peces grandes van a ser muy grandes para el ojo
de malla y no se capturarán, de otro lado los peces pequeños pasarán a través del ojo de
malla.En términos generales se podría decir que las especies pueden ser capturadas con
estas redes de tres formas: 1. Ahorcadas, como su nombre lo indica, es decir que el pez
queda atorado por las branquias lo cual causa el ahogo; 2. Acuñadas, sujetas no
necesariamente de las branquias y 3. Enredadas. Algunas especies de tamaños grandes a
pesar de que el tamaño del ojo de malla, es pequeño se enredan con estas redes. Para este
muestreo en particular utilizaremos una medida estándar de ojo de 0,5 cm en una red de
arrastre de 4 m de ancho x 2 m de alto.
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Los peces capturados serán medidos e identificados in situ, también se tomarán fotografías
de especímenes no identificados para poder hacerlo posteriormente con ayuda de la guía de
peces del sur del Ecuador de Barriga (Ibarra, M., & R. Barriga, 1982).
Macroinvertebrados
Los macroinvertebrados acuáticos son bichos que se pueden ver a simple vista. Se llaman
macro porque son grandes (miden entre 2 milímetros y 30 centímetros), invertebrados
porque no tienen huesos, y acuáticos porque viven en los lugares con agua dulce: esteros,
ríos, lagos y lagunas.
Estos animales proporcionan excelentes señales sobre la calidad del agua, y, al usarlos en el
monitoreo, puede entender claramente el estado en que ésta se encuentra: algunos de ellos
requieren agua de buena calidad para sobrevivir; otros, en cambio, resisten, crecen y
abundan cuando hay contaminación.
Métodos
Estos muestreos se realizan en ríos o quebradas medianamente torrentosos por los que se
puede caminar, y posea cualquier tipo de sustrato como fango, hojas, troncos, piedras, etc.
Para medir la influencia se tomaron dos muestras antes y después del área de extracción,
para la colecta se utilizó una red de patada con una entrada de 30x30cm y un largo de 60
cm, con la ayuda de un compañero se colocó la red fija frente al otro quien removía el
sustrato con sus pies en un área de 1m2 y luego se colocó en una funda plástica para luego
ser pasado a una bandeja de fondo blanco, la cual facilita la búsqueda y colecta de los
distintos individuos, que fueron pasados a un frasco con alcohol al 70% para su
conservación y posterior traslado al laboratorio de Entomología de la Universidad Técnica
Particular de Loja para su identificación.
Para la determinación de la calidad de agua se utilizaron las pruebas EPT la cual suma la
abundancia de las familias de los órdenes (Ephemeroptera, Plecoptera, Trichoptera) que
son sensibles a los contaminantes, este valor se divide para el valor total de la suma de la
abundancia de todas las familias de macroinvertebrados acuáticos presentes en la muestra y
la prueba de Sensibilidad que suma los grados de sensibilidad definidos para las diferentes
familias de todos los macroinvertebrados acuáticos presentes en la muestra.
El índice BMWP (Biological monitoring working party) utiliza puntajes de las familias de
macro-invertebrados acuáticos según el nivel de sensibilidad propuesto del 1 al 10, se utilizó
el índice BMWP/Col de acuerdo a los valores originales de BMWP ajustados por Roldán
(2003) para Colombia y países Latinoamericanos con mayor diversidad.
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Entomofauna
La presencia o ausencia de insectos, su cantidad y diversidad son indicadores que utilizan los
investigadores a la hora de conocer la calidad ambiental de determinados ecosistemas.
Se trata de una herramienta confiable, que requiere también tener un conocimiento
bastante amplio de las especies que habitan una determinada zona geográfica. Por ello la
importancia de relevar en lo posible continuamente la existencia de insectos.
"La presencia de insectos es indicador de gran biodiversidad", una colección de base
actualizada es fundamental para poder llevar adelante luego las tareas de monitoreo de los
ambientes por lo cual se acudió a la colección de referencia de invertebrados de la
Universidad Técnica Particular de Loja la cual cuenta con una base montada de un amplio
porcentaje de la diversidad de insectos del sur del Ecuador.
Se debe analizar si hay más o menos especies, para luego profundizar y averiguar los por
qué.
La presencia de insectos indican que es un ambiente diverso donde todo se regula
naturalmente, existiendo un equilibrio dinámico. Para monitorear la temperatura,
humedad, presión existen equipos, pero no sirven si se quiere saber cómo está funcionando
un ecosistema complejo, si va en avance o en retroceso, si se está empobreciendo de
especies o no. Ahí es donde cobran un papel fundamental los indicadores, que son
"organismos que reúnen ciertas características, como seres emblemáticos, en lo posible con
presencia todo el año, de un tamaño de mediano a chico, muy fáciles de muestrear, que
haya especialistas que los puedan identificar, considerando esos requisitos, "como grupo, los
insectos son los mejores indicadores.
Su validez tiene que ver con "flora y fauna, en general han evolucionado juntos. Los ciclos
de los insectos son muy parecidos a los de las plantas y van de a pares. No puede nacer una
mariposa o poner huevos en una planta que no tenga hojas. La mariposa va a nacer cuando
la planta tenga hojas para tener alimento y la abeja va a nacer en el momento en que la
planta tenga flor, para tener donde buscar el polen para darle a sus crías "están ajustados,
sincronizados" (Farina WM, Gruter C., 2009).
Metodos
Se realizaron muestreos del grupo Carabidae, correspondientes a especies de suelo epigeo
(sobre), hojarasca hipogeo y de zonas arbustivas de no muy alto dosel. El muestreo para
formícidos se encuentra estandarizado internacionalmente, se utilizara el protocolo ALL
(Ants of the Leaf Litter) de Agosti y Alonso (2000), que comprende la aplicación de
trampas de hojarasca y trampas de caída. Además para cubrir hábitat de arbustos y bajo
dosel se emplearán golpeteos de ramas sobre sabanas, a más de instalación de cebos.
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Se utilizarán los mismos transectos para Carábidos como Formícidos, en las técnicas de
similar implementación; por ejemplo, el golpeteo de ramas sobre sábanas blancas. Mientras
que para la colección y tamizado de hojarasca y trampas pitfall se distinguirán para cada
uno de los grupos a estudiar.
Dentro del área de estudio se creó un transecto de 500 metros, con un esfuerzo de
muestreo de 48 horas transecto establecido.
En el transecto se colocaron 10 trampas pitfall distanciadas 50 m una de otra, en un solo
lado del transecto. Las trampas serán revisadas a diario para identificar los individuos
capturados y poder fotografiarlos. Para el golpeteo de ramas se realizaran igualmente 10
réplicas a lo largo del transecto, se tomaran únicamente especímenes de los grupos
identificados como indicadores. La colección manual se llevara a cabo el segundo día de
muestreo al igual que el tamizado de hojarasca para evidenciar la presencia de carábidos.
Los individuos encontrados serán medidos e identificados in situ, también se tomarán
fotografías de especímenes no identificados para poder hacerlo posteriormente con ayuda
de la colección entomológica de la Universidad Técnica Particular de Loja.
8.1.3. Medio Antrópico
Para caracterizar este componente, se obtuvo información de fuentes secundarias que
permitieron conocer datos socio-económicos de la población. Las fuentes utilizadas son:
VII Censo de Población y VI de Vivienda, INEC 2010.
Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2010.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la provincia de Loja, 2011
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia El Tambo, 2011
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia Nambacola, 2011
8.2. Caracterización socio ambiental
8.2.1. Medio Físico
Geología
GEOLOGIA REGIONAL
FORMACIÓN SACAPALCA. (Paleoceno)
Consiste en lavas andesitas con capas piroclásticas intercaladas y rellena una fosa tectónica
cerca de 15 Km de ancho, la misma que se extiende con dirección sur, hacia la frontera con
el Perú. Las lavas son andesitas porfiriticas de color café, castaño o gris, en contraste con las
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andesitas verdes de la Piñón. Son ricas en fenocristales de andesina – labradorita con
zonado oscilatorio. Los minerales máficos incluyen enstatita, hiperstena, augita y raramente
homblenda.
Las lavas son basálticas en parte. los piroclásticas son tobas andesiticas con tobas
aglomeráticas y aglomerados subordinados. Son de color castaño, amarillo, gris y
compuestos de fragmentos líticos, vítreas y de cristales de una matriz vítrea, parcialmente
desvitrificada.
La estratificación alrededor de Taquil (903 703), presenta buzamientos fuertes al oeste y en
ciertos lugares los estratos se encuentran verticales. El espesor de la formación Sacapalca es
desconocido debido a que el afloramiento está limitado por fallas, pero se ha deducido que
tiene varios miles de metros. Esta formación se encuentra intuida por la granodiorita El
Tingo, que da una edad radiométrica de 49 millones indicando una edad pre – eocénica
FORMACION GONZANAMA (Paleoceno)
Se encuentra construida por una secuencia de sedimentos y volcánicos intercalados. Estos
sedimentos están conformados por lutitas verdes, moradas y castañas, limos con algunas
areniscas y areniscas silíceas. Las lulitas negras son muy negras son muy abundantes y en
conjunto forman una secuencia estratificada con capas de 2 a 30 cm de potencia. Sin ebargo
también existen capas de toba y diatomita. Hacia el sur la formación contiene sedimentos
clásticos gruesos y volcánicos andesiticos. La formación se encuentra descansando
discordantemente sobre la Formación Sacapalca.
SERIE ZAMORA (Paleozoica inferior al superior)
Las rocas metamórficas del sur de la cordillera real contituyen una secuencia potente e
indiferenciada de esquistos muscoviticos - biotíticos, aunque hacia el este se conocen
paragénesis gneises graniliticos merasomáticos (Kennerley 1973) a este grupo se incluyen en
la parte oeste metamórficos de más abajo grado (filitas y cuarcitas). Estas rocas
metamórficas del cretácico inferior (Fomración Celica)
La parte norte de la serie Zamora, comprende gran parte del cinturón metamórfico de la
parte sur y central de la cordillera Real Ecuatoriana (Herbet 1977), sin embargo al este de
Cuenca el grupo subyace únicamente al lado oriental de la cordillera (al este del granito de
Amaluza), mientras que al oeste aparecen metavolcánicos y metasedimentos de bajo grado
del mesozoico del grupo Paute, posiblemente con contacto fallado
El área minera se ubica en la formación geológica constituida por lavas andesíticas a
riolíiticas, piroclastos (3000 m)
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Mapa 3. Geología del área minera “El Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Geomorfología
El área minera se ubica en dos formaciones geomorfológicas:
Terraza aluvial: Constituye pequeñas plataformas o mesas construidas en un valle fluvial por
los propios sedimentos del río que se depositan a los lados del cauce.
Terraza baja: Comprende el lecho del río como el nivel que directamente resultan de la
acumulación de los sedimentos que han sido depositados por la corriente fluvial.
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Mapa 4. Geomorfología del área minera “El Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Caracterización hidrográfica y calidad del agua
El principal drenaje que atraviesa el área minera es el río Catamayo que tiene un ancho
promedio entre 30 y 40 metros y que en época invernal incrementa su caudal
considerablemente.
El nacimiento de los principales drenajes, que derivan a la formación del río Catamayo se
ubican en la Cordillera Occidental de los Andes a más de 3000 m s.n.m., con una dirección
preferencial de N a S, y de SE a N; y tributarios a ésta red hídrica de dirección del NE y SE,
donde se reflejan crestas, planas a ligeramente inclinadas redondeadas y laderas escarpadas
con poca vegetación.
Éste sistema de drenaje, discurre hacia el Sur-occidente, depositando sus aguas al río Macara
siendo este tributario directo del Catamayo – Chira.
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Mapa 5. Hidrografía del área minera “El Diamante” Código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Cuadro 6. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua
Muestra
Parámetros
Muestra
ED-A01
Muestra
ED-A02
Límites permisible
TULSMA
Conductividad 70 70 -
Sólidos sedimentables <2 <2 1.0*
Sólidos suspendidos
totales
66 52 100*
Sulfato 8.3 8.7 1000*
Sulfuro <0.013 <0.013 0.5*
Demanda Química de
Oxígeno
<5 <5 250*
Sustancias tensoactivas <0.02 <0.02 0.5
TULSMA, Libro VI, Anexo 1 – Tabla 3
TULSMA, Libro VI, Anexo 1 – Tabla 12*
Fuente: Laboratorio GRUENTEC, 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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Los resultados mostrados en el cuadro anterior muestran que el agua del río Catamayo, que
atraviesa el área minera es de buena calidad, puesto que cumple con los límites permisibles
establecidos en la Tabla 3. Criterios de calidad admisibles para la preservación de la flora y
fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario y Tabla 12. Límites de
descarga a un cuerpo de agua dulce.
Caracterización del suelo
Según la clasificación realizada por el Programa de Modernización de los Servicios
Agropecuarios (PROMSA) en el año 2002, el área minera en mención se ubican en el suelo
que corresponde al orden Entisol.
Estos suelos se caracterizan por la poca o ninguna evidencia de formación o desarrollo de
horizontes pedogenéticos. Hay muchas razones por las cuales no se han formado los
horizontes del suelo, en muchos de los suelos el tiempo de desarrollo ha sido muy corto,
otros se encuentran sobre fuertes pendientes sujetas a erosión y otros están sobre planicies
de inundación, condiciones estas que no permiten el desarrollo del suelo.
Cuadro 7. Resultados de los análisis de laboratorio de la muestra de suelo
Muestra
Parámetros
Muestra
ED-S01
Límites permisible
TULSMA
pH 8.8 6-8
Humedad <5 -
Textura Arenoso -
Arsénico 1.4 5
Cobre 14 30
Hierro 2.3 -
Plomo 2.9 25
Zinc 53 60
Hidrocarburos totales de
petróleo
<50 -
Materia orgánica <10 -
Fuente: Laboratorio GRUENTEC, 2015
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Al realizar una comparación con los límites permisibles establecidos en el TULSMA, se
determina que la muestra de suelo cumple con los límites permisibles, a excepción del pH
que es fuertemente alcalino según lo establecido en la Tabla 4. del Anexo 2 del TULSMA.
Reacción acidez-alcalinidad.
El pH es uno de los parámetros que mayor importancia tiene en las propiedades del suelo,
ya que básicamente todos los procesos biológicos están influenciados por este parámetro. A
valores de pH menores que 5,5 la actividad de las bacterias y actomicetos es mínima; ésta
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aumenta progresivamente con la neutralidad y alcalinidad. Los hongos generalmente son
más adaptables y se desarrollan en un ámbito de pH más amplio. En suelos neutros y
alcalinos se incrementa la actividad de la materia orgánica, la aminización, amonificación,
nitrificación, oxidación sulfúrica y disponibilidad de sulfatos orgánicos y reduce la fijación
de nitrógeno (Fassbender 1975, Black 1975).
Caracterización climática
Según la clasificación climática realizada por el Doctor Pierre Pourrut (investigador de la ex
Orstom) el área del proyecto corresponde a la siguiente zona climática:
Ecuatorial Mesotérmino Semi-Húmedo
Es el clima más característico de la zona interandina pues, salvo en los valles abrigados y las
zonas situadas por encima de los 3200 m s.n.m. ocupa la mayor extensión. Las
temperaturas medias anuales están comprendidas generalmente entre 12 y 20ºC pero
pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturas
mínimas descienden rara vez menos de los 0ºC y las máximas no superan los 30ºC.
Variando en función de la altura y de la exposición, la humedad relativa tiene valores
comprendidos entre el 65 y el 85% y la duración de la insolación puede ir de 1000 a 2000
horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctúan entre 700 y 2000 mm y están repartidas
en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre a noviembre. La estación seca
principal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada; en cuanto a la segunda, su
duración y localización en el tiempo son mucho más aleatorias, aunque se puede adelantar
que es por lo general inferior a tres semanas y se sitúa a fines de diciembre, razón por la que
se llama “veranillo del Niño”. La vegetación natural de esta zona ha sido ampliamente
sustituida por pastizales y cultivos (principalmente cereales, maíz y papa) (Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Loja, 2011).
Elementos climáticos
Temperatura
La información recopilada de las estaciones cercanas al áreas del proyecto, definen un valor
promedio anual de 20,1 °C.
Cuadro 8. Temperatura anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia
de Loja, periodo 200-2009
COD ESTACION ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M033 LA ARGELIA 15,8 16,0 16,0 16,2 16,0 15,3 14,8 15,1 15,7 16,1 16,3 16,2 15,8
M060 LA TOMA CAT 24,0 23,8 23,8 23,9 24,0 24,0 23,9 24,3 24,5 24,2 24,3 23,4 24,0
M143 MALACATOS 20,6 20,5 20,4 20,5 20,3 20,1 20,0 20,2 20,7 20,8 21,0 20,9 20,5
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI.
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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Mapa 6. Isotermas del área minera “El Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Específicamente el área minera según el mapa de isotermas tiene una temperatura promedio
mensual comprendida entre 20 y 21ºC.
Precipitación
Cuadro 9. Precipitación anual y mensual de las estaciones meteorológicas de la provincia de
Loja, periodo 200-2009
COD ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
M033 LA ARGELIA 96,1 114,9 139,6 87,6 54,3 53,2 56,4 46,4 42,9 69,6 60,6 83,0 904,7
M060 LA TOMA CAT 35,8 68,3 76,2 52,8 23,5 7,1 2,6 5,9 12,2 41,0 25,1 30,9 381,4
M143 MALACATOS 69,5 85,7 118,4 93,1 34,7 13,7 8,3 10,2 29,8 60,2 53,8 64,8 642,2
Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI.
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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Mapa 7. Isoyetas del área minera “El Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Según el mapa de isoyetas, el área del proyecto se encuentra entre las isolíneas con un valor
de precipitación de 400 y 600 mm anuales.
Calidad del aire
La calidad del aire en el sector es relativamente buena, puesto que la única fuente de
contaminación se debe a las actividades propias de explotación de materiales, por la
utilización de maquinaria pesada se generan emisiones gaseosas, material particulado y
ruido durante las actividades de extracción y en el transporte de los materiales para la
comercialización.
Paisaje natural
Estado Natural
El estado natural del paisaje puede verse afectado debido a la alteración de sus
componentes naturales o la inclusión de elementos ajenos al carácter paisajístico de la zona
como el tráfico de volquetas, maquinaria, etc. También se puede producir la alteración del
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cauce natural del río por las actividades de extracción o por erosión en las márgenes o por
el hundimiento de las orillas debido a la inestabilidad del suelo que puede producir el
movimiento de las maquinarias.
El ruido, vibraciones y la generación de polvo producidas por estas actividades son
importantes de evaluar por el impacto sobre las poblaciones de las áreas aledañas al área
del proyecto. El transporte de áridos, así como también la circulación de maquinaria para
uso exclusivo de la extracción, causan trastornos en las comunidades locales, generando
ruidos, pérdida de seguridad vial y problemas con el mantenimiento de las vías de
comunicación.
Escasez
El paisaje de esta zona es el predominante y típico paisaje montañoso característico de la
región sur de la sierra ecuatoriana. El componente biótico está constituido por especies de
flora y fauna adaptadas a las condiciones climáticas y topográficas de la zona, por ello los
especímenes identificados son comunes en la zona.
Importancia para la conservación
El área no presenta importancia para la conservación debido a que es una zona intervenida
y no se ha identificado la presencia de especies importantes.
Foto 2. Paisaje del área minera “El Diamante”
8.2.2. Medio Biótico
Según el libro ¨Propuesta preliminar de un sistema de clasificación de vegetación para el
ecuador continental¨ Sierra (1999), el sitio muestreado se encuentra dentro del ecosistema
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conocido como Matorral Seco Montano que corresponden a los valles secos. Los árboles se
encuentran dispersos y alcanzan máximo 8 a 10 m de altura, con tallos sinuosos. Es,
posiblemente, la continuación de la vegetación que viene de la región seca del Perú
(Harling 1979). Espinosa (1948) nota que la región puede tener promedios anuales de 390-
590 mm de precipitación y 23,7° C. Los ríos que atraviesan estos valles dan origen a una
vegetación más abundante a su alrededor y a una tierra apta para la agricultura. Las áreas
fuera de la influencia de los ríos se vuelven verdes con el surgimiento de las plantas anuales
durante la época lluviosa. Los valles de Catamayo, Malacatos y Vilcabamba presentan este
tipo de vegetación contemplando también este tipo de vegetación riparia.
En el presente se expondrá un listado de especies registradas, con datos técnico de gran
relevancia para el entendimiento de la estructura vegetal de la zona como su origen, clase y
diversos aspectos ecológicos.
INTRODUCCIÓN
Sierra (1999) caracteriza a nuestro país como un país con una ubicación privilegiada ya que
esta expone a que nuestra región se convierta en un lugar conocido como zona de Mega
diversidad y más aun considerando como el mismo autor lo menciona ¨esta biodiversidad
es más impresionante aún si se toma en cuenta que está concentrada en tan solo 260.000
km2, menos del 2 % de América del Sur¨ por lo cual es una tarea de gran relevancia el
continuo muestreo de las diversas zonas y tipos de bosques con las que constamos en
nuestro país.
El Matorral Seco Montano es un tipo de bosque característico de estas zonas, o de estos
tipos de valles que además presentan un clima acogedor y se convierten en atractivos
turísticos muy visitados.
Flora característica: Aloe vera (Aloëaceae); Tabebuia chrysantha ssp. meridionalis
(Bignoniaceae); Ceiba sp., Chorisia sp., Eriotheca ruizii (Bombacaceae); Opuntia spp.
(Cactaceae); Capparis flexuosa, C. millei (Capparaceae); Acacia macracantha, Mimosa
quitensis (Mimosaceae); Croton wagneri (es el arbusto más común, Euphorbiaceae);
Dodonaea viscosa (Sapindaceae). En sitios más húmedos, Oreopanax rosei (Araliaceae);
Schinus molle (Anacardiaceae); Salix humboldtiana (Salicaceae).
En este informe se plantearan algunas estrategias, con el propósito de mitigar y compensar
los impactos causados, que siendo una área donde existe un alta intervención antrópica ya
sea a nivel agrícola u otras actividades de explotación de carácter económico normales de la
zona, son relevantes mencionarlas para que asi sean consideradas para futuros planes de
manejo ambiental.
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Flora
Mapa 8. Cobertura vegetal del área minera “El Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Se encontró un total de 747 individuos, una riqueza de 28 especies y 13 familias que en si
nos da una idea de cómo se encuentra conformada la cobertura flora muestreada en la
zona siendo representativa para toda ella.
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Fotos de la 3 a la 6. Fotografía en forma vertical destacando la zona de muestreo y la composición
florística de la zona (Fuente Gabriel Ríos; 2015).
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Especies encontradas
Fotos de la 7 a la 10. De izquierda a derecha: diferentes especies encontradas en la zona de muestreo: A)
Solanum sp. B) Salvia sp. C) Ficus sp. D) Mimosa sp. (Fuente Gabriel Ríos; 2015).
Cuadro 10. Registro de las especies vegetales muestreadas en los transectos determinados de
la concesión minera de explotación de material pétreo ¨El Diamante¨
Especie Procedencia Clase N# Familia
Acacia Macracanta Nativa Arbusto, Árbol 68 Euphorbiaceae
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Aegiphila sp. Nativa Árbol 20 Verbenaceae
Alternanthera porrigens Nativa Arbusto 7 Amaranthaceae
Baccharis sp Nativa Arbusto 25 Asteraceae
Boconia sp. Nativa Arbusto 20 Papaveraceae
Ceiba sp. Nativa Árbol 20 Malvaceae
Croton sp1. Nativa Arbusto 12 Euphorbiaceae
Croton sp2. Nativa Arbusto 8 Euphorbiaceae
Dodonaea Viscosa Nativa Arbusto 10 Sapindaceae
Ficus sp. Nativa Árbol 5 Moraceae
Heliotropium ferreyrae Nativa Hierba 7 Boraginaceae
Hyptis eriocephala Nativa Hierba 13 Lamiaceae
Lantana canescens Nativa Hierba 13 Vervenaceae
Lantana sp. Nativa Hierba 14 Vervenaceae
Leonotis nepetaefolia Nativa Hierba, Arbusto 8 Lamiaceae
Lycianthes lycioides Nativa Arbusto 12 Solanaceae
Mimosa sp. Nativa Arbusto 121 Fabaceae
Salvia sp. Nativa Hierba, Arbusto 32 Lamiaceae
Salvia squalens Nativa Hierba, Arbusto 5 Lamiaceae
Caesalpinia spinosa Nativa Arbusto 10 Caesalpiniaceae
Sida acuta Nativa Hierba, Arbusto 5 Malvaceae
Solanum sp1. Nativa Arbusto 8 Solanaceae
Solanum sp2 Nativa Arbusto 6 Solanaceae
Tessania sp. Nativa Árbol, Arbusto 138 Asteraceae
Tessania integrifolia Nativa Árbol, Arbusto 124 Asteraceae
Fuente: Gabriel Ríos; 2015
Abundancia, Riqueza y Densidad
La densidad y la riqueza fueron medidas según las familias de las especies encontradas, y
abundancia también fue una medida realizada a nivel de especie, además se consideró la
procedencia, y su clase.
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Figura 1. Abundancia de la zona por familia
Fuente: Gabriel Ríos; 2015
Figura 2. Riqueza de la zona por familia
Fuente: Gabriel Ríos; 2015
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Figura 3. Clase y Procedencia de las especies vegetales muestreadas
Fuente: Gabriel Ríos; 2015
Figura 4. Abundancia por especie Tessania sp. Con 138 individuos y Tessania integrifolia con
124 individuos son las especies con mayor representatividad en la zona ambas de la familia
Asterácea.
Fuente: Gabriel Ríos; 2015
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La Densidad relativa indica que Tessania sp con 19,40 y Tessania integrifolia con 17,44 que
nos da una ida de la cantidad de individuos por especie en comparación del total.
Figura 5. Densidad relativa por especies
Fuente: Gabriel Ríos; 2015
CONCLUSIONES
Es indispensable aclarar que los índices se basan únicamente en las especies que se
registraron a través de observación directa, sin tomar en cuenta aquellas registradas por
entrevistas.
Cuadro 11. Datos generales según Familia
Fuente Gabriel Ríos; 2015
Riqueza Familia Abundancia
1 Amaranthaceae 7
3 Asteraceae 287
1 Boraginaceae 7
1 Caesalpiniaceae 10
3 Euphorbiaceae 88
1 Fabaceae 121
4 Lamiaceae 59
2 Malvaceae 25
1 Moraceae 5
1 Papaveraceae 20
1 Sapindaceae 10
3 Solanaceae 26
3 Vervenaceae 47
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La familia con mayor riqueza Lamiaceae con 4 diferentes especies, seguida de
Euphorbiaceae, Asteraceae, Solanaceae y Vervenaceae con 3. La familia con mayor
dominancia poblacional es Asteraceae con 287 individuos como podemos obseravar
en esta tabla.
En cuanto en abundancia por especie Tessania sp y Tessania integrifolia ambas de la
familia Asteraceae la cual así mismo como ya mencionamos es la que demuestra
mayor dominancia en el sector.
Catamayo y sus alrededores (parroquia el Tambo) ha sido conocida a lo largo de su
historia como una tierra netamente agrícola donde hay presencia de ciertos bosques
secos que cada vez más se han convertido en remanentes, algo normal en estos tipos
de valles que han representado zonas prosperas para el desarrollo económico a
nivel de agricultura u otro tipo de actividad como en este caso extracción de
material pétreo.
Nuestro estudio utiliza el índice de Simpson inverso lo cual se da al restar el
resultado del mismo de 1, lo que simplemente por así decirlo le da la vuelta, siendo
entre más cercano a 1 más diverso, por ejemplo si el resultado es 0.001 al ser restado
de 1 da un valor de 0.999. Asi realizando el Inverso de Simpson se obtuvo un 0,885
que indica una diversidad relativa de media a media alta de la zona pero esto se
encuentra íntegramente influenciada por el nivel de abundancia de tres especies
Tessania sp, Tessania integrifolia y Mimosa sp algo, lo mismo sucede con Shannon
con un 2,575, por lo cual consideramos que la zona se encuentra con una
diversidad de media a media baja esto es claro al observar el nivel de intervención
en la área muestreada ya sea por terrenos agrícolas o de otro tipo de extracción
económica.
Fauna
Avifauna
En el área de estudio se logró registrar 131 individuos los cuales se agrupan en 21 especies,
que pertenecen a 14 familias y 8 ordenes.
Cuadro 12. Aves presentes en el área de “El Diamante”
Orden Familia Nombre científico Nombre común Gremio
trófico
Caprimulgiformes Caprimulgidae Nyctidromus albicollis Pauraque I
Ciconiformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro Ca
Columbiformes Columbidae
Zenaida auriculata Tortola arejuda G
Columbina cruziana Tortolita croante G;F;I
Columbina buckleyi Tortolita Ecuatoriana G;F;I
Cuculiformes Cuculidae Crotophaga sulcirostris Garrapatero G;F;I
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Passeriformes
Troglodytidae Campylorhynchus
fasciatus Soterrey ondeado I
Thraupidae
Sporophila simplex Espiguero simple G
Cyanerpes caeruleus Mielero purpureo N
Thraupis episcopus Tangara Azuleja I; F
Sicalis flaveola Pinzón sabanero
azafranado G;F;I
Mimidae Mimus longicaudatus Charro I
Polioptilidae Polioptila plumbea Perlita tropical I
Tyrannidae
Todirostrum cinereum
sclateri Espatulilla común I;F
Pyrocephalus rubinus Mosquero bermellón I;F
Emberizidae
Aimophila stolzmanni Sabanero de Tumbes G
Tiaris obscura Semillerito oscuro I, G
Furnariidae Furnarius cinnamomeus Hornero del Pacífico O
Psittaciformes Psittacidae Forpus coelestis Periquito del Pacífico G;F;I
Trochiliformes Trochilidae Amazilia amazilia Amazilia ventrirufa N
Strigiformes Sttrigidae Otus roboratus Autillo roborado C
Diversidad
La diversidad toma en cuenta dos componentes: número de especies y número de
individuos por especie, es así que el índice de Shannon mide la equitatividad o uniformidad
de la distribución de los números de individuos de cada especie, de acuerdo a esto un
mayor número de especies incrementa la diversidad y además una mayor uniformidad
también lo hará, en cambio el índice de Simpson mide ambas variables pero hace énfasis en
el mayor número de individuos es decir muestra mayor diversidad cuando existe
dominancia.
A continuación se presenta la diversidad medida por medio de 2 índices que evalúan la
equitatividad entre riqueza y abundancia.
Cuadro 13. Diversidad de las especies de aves encontradas en el sector “El Diamante”
Nombre científico No. ind Pi Pi2 log Pi PI log Pi Shannon Simpson
Nyctidromus albicollis 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064
2.750291716 0.916
Coragyps atratus 25 0.190839695 0.036 -1.656 -0.316
Zenaida auriculata 15 0.114503817 0.013 -2.167 -0.248
Columbina cruziana 6 0.045801527 0.002 -3.083 -0.141
Columbina buckleyi 8 0.061068702 0.004 -2.796 -0.171
Crotophaga sulcirostris 5 0.038167939 0.001 -3.266 -0.125
Campylorhynchus fasciatus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107
Sporophila simplex 3 0.022900763 0.001 -3.777 -0.086
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Cyanerpes caeruleus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107
Thraupis episcopus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107
Sicalis flaveola 7 0.053435115 0.003 -2.929 -0.157
Mimus longicaudatus 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064
Polioptila plumbea 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107
Todirostrum cinereum sclateri 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064
Pyrocephalus rubinus 4 0.030534351 0.001 -3.489 -0.107
Aimophila stolzmanni 7 0.053435115 0.003 -2.929 -0.157
Tiaris obscura 5 0.038167939 0.001 -3.266 -0.125
Furnarius cinnamomeus 8 0.061068702 0.004 -2.796 -0.171
Forpus coelestis 13 0.099236641 0.010 -2.310 -0.229
Amazilia amazilia 2 0.015267176 0.000 -4.182 -0.064
Otus roboratus 1 0.007633588 0.000 -4.875 -0.037
131 0.084 -2.750
El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media con un valor
de 2.75, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una diversidad alta
con un valor de 0.91
Nicho Trófico
El análisis basado en los gremios alimentarios, constituyen una herramienta muy útil para
establecer la calidad y el estado de un ecosistema. De las especies registradas en la zona de
muestreo pertenecen a los gremios Nectarívoros (9%), Insectívoros-Granívoros (5%),
Omnívoros (29%), Carnívoros (5%), Granívoros (14%), Insectívoros (19%) y Carroñeros
(5%).
La presencia de estas especies esta asociada a remanentes boscosos con buena producción de
insectos, flores, frutos, etc. Estas especies juegan un papel muy importante en el sector, ya
que son controladores poblacionales de plagas, dispersores de semillas, polinizadores y
limpiadores (carroñeros), lo que garantiza la dinámica regenerativa de los ecosistemas
adyacentes.
Los diferentes gremios son de gran importancia en la dinámica de los bosques, por todas las
funciones ecológicas que realizan.
Por ejemplo los insectívoros son capaces de consumir la mitad de su peso corporal cada día
(Morton 1989), si se considera que existen varios miles de millones, significa que eliminan
varios millones de toneladas anualmente, siendo importantes agentes en el control de
plagas, muchas perjudiciales para el hombre, los cultivos y la ganadería.
Los nectarívoros son quienes inconscientemente se impregnen del polen y lo transporten a
otras flores contribuyendo con la polinización cruzada de estas (Kalko et al. 1996).
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Los frugívoros seleccionan frutas maduras y tragan las semillas enteras, siendo excretadas
intactas y listas para germinar (Morton 1989).
Los carnívoros, quienes juegan un papel clave en el mantenimiento natural de la
biodiversidad (Berger, 1999); su función se centra en el control de las poblaciones presa y
de otros carnívoros, logrando con ello el mantenimiento y estabilización de la estructura
trófica de los ecosistemas (Gittleman et al., 2001; Terborgh et al., 1999).
Por ultimo pero no menos importante se encuentran las aves carroñeras, quienes limpian el
entorno de bacterias y otros microorganismos perjudiciales que pueden llegar a enfermar a
otros seres, interrumpiendo la dinámica de los bosques. Todo esto produce beneficios no
solo a las comunidades animales, sino también a las vegetales.
Figura 6. Gremios alimentarios de aves presentes.
Estado de conservación
No se registró especies endémicas ni especies catalogadas en las categorías de amenaza de la
UICN. De esta manera se descarta en base a los registros de aves en el sector la presencia de
especies en peligro de extinción. Por otro lado, existen especies catalogadas dentro del
CITES como: Forpus coelesti y, Cathartes aura, las cuales deberán estar sometidas bajo el
marco legal para regular su comercio. Aunque en el área no existen evidencias notables de
actividades de cacería o captura de estas especies.
Las especies son comunes y ampliamente distribuidas por lo que pueden simplemente usar
el sector como un paso a otras formaciones vegetales con buenas condiciones, se observa
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un fuerte grado de intervención antrópica, por lo no podemos asegurar que su presencia
refleja un buen estado del sitio.
Conclusiones
Las especies más abundantes y fáciles de encontrar son el periquito del pacifico
(Forpus coelestis), sinsonte de cola larga (Mimus longicaudatus) y gallinazo negro
(Coragyps atratus).
Se encontraron 131 individuos los cuales se agrupan en 21 especies, que pertenencen
a 14 familias y 8 ordenes
El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media con
un valor de 2.75, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una
diversidad alta con un valor de 0.91
Se identificaron los siguientes gremios: Nectarívoros (9%), Insectívoros-Granívoros
(5%), Omnívoros (29%), Carnívoros (5%), Granívoros (14%), Insectívoros (19%) y
Carroñeros (5%).
En el sector el grupo de fauna más diverso es el de las aves, sin embargo la
capacidad de desplazamiento de las aves hace que cualquier actividad hecha por el
hombre de manera moderada constituya un riesgo que altere su equilibrio de
manera drástica.
Mastofauna
En el presente estudio se logró registrar cinco órdenes (Didelphimorphia, Lagomorpha,
Carnivora, Rodentia y Chiroptera) y cinco familias (Didelphidae, Leporidae, Mephitidae,
Sciuridae y Phillostomidae) correspondientes a siete especies, que equivale al 1.73 % de las
especies de mamíferos registrados por Albuja y Tirira para el Ecuador en el 2011
Cuadro 14. Mamíferos registrados en el área de estudio
Orden Familia Nombre científico Nombre Común Situación
Carnivora Mephitidae Conepatus semistriatus Zorrillo Común
Didelphimorfia Didelphidae Didelphis marsupialis Sarigüeya común Común
Rodentia Sciuridae Sciurus stramineus Ardilla de Guayaquil Común
Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo silvestre No
común
Chiroptera Phyllostomidae Artibeus fraterculus Murcielago frutero fraternal Común
Chiroptera Phyllostomidae Sturnira lilium Murcielago pequen o de hombros amarillos No
común
Chiroptera Phyllostomidae Desmodus rotundus Murcielago vampiro común Común
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Diversidad.
Se presenta la diversidad medida por medio de 2 índices que evalúan la equitatividad entre
riqueza y abundancia.
El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media con un valor
de 0.68, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una diversidad alta
con un valor de 0.83.
Cuadro 15. Diversidad de las especies de mamíferos encontradas en el sector
Nombre científico No. ind Pi Pi2 log Pi PI log Pi Shannon Simpson
Conepatus semistriatus 1 0.058823529 0.003 -2.833 -0.167
1.874640741 0.837
Didelphis marsupialis 2 0.117647059 0.014 -2.140 -0.252
Sciurus stramineus 2 0.117647059 0.014 -2.140 -0.252
Sylvilagus brasiliensis 2 0.117647059 0.014 -2.140 -0.252
Artibeus fraterculus 4 0.235294118 0.055 -1.447 -0.340
Sturnira lilium 3 0.176470588 0.031 -1.735 -0.306
Desmodus rotundus 3 0.176470588 0.031 -1.735 -0.306
17 0.163 -1.875
Nicho Trófico.
De acuerdo a los datos obtenidos y fundamentados en la información bibliográfica (Tirira
2007), se establece que existen 5 niveles tróficos: Omnívoros, Granívoros-Frugívoros-
Insectívoros y Carnívoros.
Las especies frugívoras, granívoras y nectarívoras se desplazan a bosques cercanos
manteniendo la dinámica de estos, debido a su gran importancia como dispersores de
semillas, otras especies se alimentan de insectos y pequeños vertebrados, siendo
controladores del crecimiento de estas poblaciones que podrían convertirse en plagas
(Hernández, 2005).
Estado de conservación.
Todas las especies se consideran comunes y ampliamente distribuidas, según el Libro Rojo
de los Mamíferos del Ecuador (Tirira 2011), no se han observado otras especies indicadoras
de buena calidad de ambiento debido a que sus poblaciones han sufrido una disminución a
consecuencia de la perdida y/o la reducción de la calidad de su hábitat.
Conclusiones.
Se registró un total de 17 individuos que pertenecen a 7 especies, 5 familias y 5 órdenes.
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El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media con un valor
de 1.87 y el Índice inverso de Simpson (1-D = Σ pi2) con un valor de 0.83 nos indica una
diversidad alta.
De acuerdo a los datos obtenidos y fundamentados en la información bibliográfica (Tirira
2007), se establece que existen 5 niveles tróficos: Omnívoros, Granívoros-Frugívoros-
Insectívoros y Carnívoros.
Ninguna especie encontrada está catalogada dentro de una categoría de amenaza según el
libro rojo de los mamíferos del Ecuador (Tirira 2011), según la UICN se encuentran en la
categoría de Preocupación Menor ya que se consideran comunes, ampliamente distribuidas
y de condiciones estables en el Ecuador, por lo que son especies adaptadas a la presencia
humana y a cierto grado de intervención.
Herpetofauna
Durante el trabajo de campo pudimos observar 4 especies pertenecientes a 4 familias y
ordenes
Cuadro 16. Abundancia de anfibios y reptiles registrados en el área de estudio.
Orden Familia Nombre científico Nombre común Gremio trófico
Anura Craugastoridae Pristimantis achatinus Cutín I
Squamata Colubridae Drymarchon melanurus Colambo C
Serpentes Viperidae Bothrops asper Equis C
Sauria Teiidae Ameiva septemlineata Lagartija I
Diversidad
El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró un valor de 1.21 lo cual significa
que la diversidad es baja, por otro lado el Índice de Simpson (1-D = Σ pi2) con un valor de
0.66 nos indica una diversidad media.
Cuadro 17. Índices de Diversidad de Herpetofauna del área de estudio.
Nombre científico No. ind Pi Pi2 log Pi PI log Pi Shannon Simpson
Pristimantis achatinus 4 0.444444444 0.198 -0.811 -0.360
1.214889654 0.667
Drymarchon melanurus 1 0.111111111 0.012 -2.197 -0.244
Bothrops asper 1 0.111111111 0.012 -2.197 -0.244
Ameiva septemlineata 3 0.333333333 0.111 -1.099 -0.366
9 0.333 -1.215
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Nicho trófico
Los reptiles y anfibio encontrados se agrupan en 2 nichos tróficos importantes debido a su
dieta de insectos y pequeños vertebrados juegan un papel clave en el mantenimiento
natural de la biodiversidad (Berger, 1999); su función se centra en el control de las
poblaciones presa y de otros carnívoros.
Estado de conservación
Ninguna de las especies registradas correspondientes al grupo de los reptiles son endémicas.
Aunque de acuerdo a las categorías de amenaza de la UICN las especies están catalogada en
el grupo de preocupación menor para el país. De este grupo se descarta la presencia de
estas especies en los registros del CITES para el Ecuador.
Conclusiones
Se encontraron solamente 4 especies, 1 de anfibios y 3 reptiles.
La diversidad para este grupo es sumamente baja.
Estos cumplen un rol como controladores de plagas ya que se alimentan de
invertebrados y algunos vertebrados pequeños.
Las especies aquí encontradas son especies adaptadas a zonas alteradas.
Ictiofauna
Se encontraron 5 individuos de dos especies durante los muestreos, los moradores
confirman que solo se conoce esa especie en esa profundidad de agua.
Las especies encontradas se conocen vulgarmente como Blanco y Mojarra, estos peces
generalmente se alimentan de la materia en descomposición por lo que su presencia es
importante para la limpieza de los ecosistemas acuáticos.
Cuadro 18. Peces encontrados en el rio Boquerón frente al área de concesión minera
Orden Familia Nombre científico Nombre
común
Characiformes Characidae Brycon atrocaudatus Blanco
Perciformes Cichlidae
Andinoacora
rivulatus Mojarra
Diversidad
La diversidad registrada es muy baja debido a que solamente se encontraron 5 individuos
de 2 especies.
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Especies indicadoras
Las especies de peces capturadas han sido reportadas anteriormente en la zona y altura por
varios autores. Se conoce poco de confiabilidad como especies indicadoras ya que pueden
haberse adaptado a las malas condiciones del lugar.
Conclusiones
Se registraron 2 especies comunes en la zona de estudio
De las 2 especies registradas se capturaron de manera momentánea 5 individuos por lo que
su diversidad es baja.
Las especies encontradas se consideran comunes y ampliamente distribuidas, el número de
individuos debe estar comprometida por la intensa pesca y contaminación de los cuerpos
de agua.
Macroinvertebrados
Se obtuvieron dos muestras una tomada antes del área de la concesión y otra luego de esta,
se utilizaron 3 índices para medir la calidad de agua según la presencia de las distintas
familias y su grado de tolerancia, a continuación se detallan las distintas familias
encontradas.
Cuadro 19. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados antes de la
concesión.
Orden Familia Morfoespecie Muestra 1 EPT SENSIBILIDAD BMWP/Col
Odonata Anisoptera Sp1 2 8
Coleoptea Elmidae Sp1 3 6 6
Sp2 2 6 6
Trichoptera Hydropsychidae Sp1 1 1 5 7
Sp1 2 2 9 9
Philopotamidae Sp1 0 0
Megaloptera Corydalidae Sp1 3 6 6
Ephemeroptera Baetidae Sp1 44 44 7 7
Leptophlebiidae Sp1 3 3 9 9
Plecoptera Perlidae Sp1 5 5 10 10
Diptera Simuliidae Sp1 9 8 8
Chironomidae Sp1 2 2 2
Annelida Annelidae Sp1 4 0 0
Hemiptera Veliidae Sp1 0
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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TOTAL 80
55 76 70
68.75
Buena Buena Buena
Cuadro 20. Órdenes y familias de macro-invertebrados acuáticos hallados después de la
concesión.
Orden Familia Morfoespecie Muestra 2 EPT SENSIBILIDAD BMWP/Col
Odonata Anisoptera Sp1 4 8 0
Coleoptea Elmidae Sp1 0
Sp2 0
Trichoptera Hydropsychidae Sp1 3 3 5 7
Hydrobiosidae Sp1 0 0
Philopotamidae Sp1 22 22 8 9
Megaloptera Corydalidae Sp1 0
Ephemeroptera Baetidae Sp1 50 50 7 7
Leptophlebiidae Sp1 17 17 9 9
Plecoptera Perlidae Sp1 2 2 10 10
Diptera Simuliidae Sp1 0
Chironomidae Sp1 0
Annelida Annelidae Sp1 0
Hemiptera Veliidae Sp1 9 8 8
TOTAL 107
94 55 50
87.85
Muy Buena Regular Regular
Especies indicadoras
Los índices para determinar las condiciones y estado de los cuerpos de agua utilizan familias
de órdenes tales como Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera entre los mas conocidos ya
que son especies sensibles a las alteraciones en su medio y la presencia abundante de
individuos de sus especies muestran el buen estado de el agua.
Según lo descrito en la metodología se presentan análisis aplicados para determinar las
condiciones del agua, se utilizaron los índices EPT, de Sensibilidad y BMWP/Col con los
bioindicadores.
Según los valores establecidos para calcular los índices con bioindicadores acuáticos, se
presenta en el Tabla 11 los resultados de la calidad de agua en cada sitio.
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Cuadro 21. Resultados de los índices EPT, Sensibilidad y BMWO/Col por sitio.
Sitio EPT SENSIBILIDAD BMWP/Col
Antes 68.75 76 70 Buena
Después 87.85 55 50 Regular/Muy Buena
Conclusiones
Durante los muestreos se encontraron 187 individuos los cuales se agrupan en 12 familias y
9 órdenes.
Los índices para determinar las condiciones y estado de los cuerpos de agua utilizan familias
de ordenes tales como Ephemeroptera, Plecoptera y Trichoptera entre los mas conocidos ya
que son especies sensibles a las alteraciones en su medio y la presencia abundante de
individuos de sus especies muestran el buen estado de el agua, en este muestreo se
encontraron familias con alto grado de sensibilidad a la intervención.
Según los valores establecidos para calcular los índices con bioindicadores acuáticos, los
resultados de la calidad de agua en cada sitio, la cual se mantiene en un rango de Buena.
No existe un cambio en el estado de la calidad de agua luego del área, pero hay que
considerar que las actividades las actividades podrían influir en el desplazamiento de estos
bioindicadores.
Entomofauna
Se identificaron 20 especies que pertenecen a siete ordenes, las especies del cuadro se
consideran comunes y ampliamente distribuidas, adaptadas a zonas abiertas y con cierto
grado de intervención, ninguna especie encontrada se considera rara.
Cuadro 22. Insectos registrados en el sector “El Diamante”.
ORDEN Nombre común No. Ind Tipo de registro Gremio trófico
Lepidoptera Mariposa 1 8 R Nectarívoro
Lepidoptera Mariposa 2 9 R Nectarívoro
Lepidoptera Mariposa 3 10 R Nectarívoro
Lepidoptera Mariposa 4 14 R Nectarívoro
Lepidoptera Mariposa 5 7 R Nectarívoro
Lepidoptera Mariposa 6 6 R Nectarívoro
Lepidoptera Mariposa 7 11 R Nectarívoro
Odonota Libélula 1 8 R Insectívoro
Odonota Libélula 2 9 R Insectívoro
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Odonota Libélula 3 5 R Insectívoro
Orthoptera Saltamontes 5 R Fitofágo
Araneae Araña 5 R Insectívoro
Hemiptera Chinche 1 2 R Fitofágo
Hemiptera Chinche 2 3 R Fitofágo
Hymenoptera Avispa 1 4 R Nectarívoro
Hymenoptera Avispa 2 3 R Nectarívoro
Hymenoptera Abeja 2 R Nectarívoro
Hymenoptera Hormiga 1 10 R Omnívoras
Hymenoptera Hormiga 2 8 R Omnívoras
Coleoptera Escarabajo 1 R Omnívoras
Diversidad
El índice de Shannon-Weiner (H’= ‐ Σ pi* ln pi), registró una diversidad media, con un
valor de 2.85 y el Indice de Simpson (1-D = Σ pi2) nos indica una diversidad alta con un
valor de 0.93.
Cuadro 23. Índices de Diversidad de insectos del sector “El Diamante”
Nombre común No. De individuos Pi Pi2 log Pi PI log Pi Shannon Simpson
Mariposa 1 8 0.061538462 0.004 -2.788 -0.172
2.8502 0.936
Mariposa 2 9 0.069230769 0.005 -2.67 -0.185
Mariposa 3 10 0.076923077 0.006 -2.565 -0.197
Mariposa 4 14 0.107692308 0.012 -2.228 -0.24
Mariposa 5 7 0.053846154 0.003 -2.922 -0.157
Mariposa 6 6 0.046153846 0.002 -3.076 -0.142
Mariposa 7 11 0.084615385 0.007 -2.47 -0.209
Araña 5 0.038461538 0.001 -3.258 -0.125
Libelula 1 8 0.061538462 0.004 -2.788 -0.172
Libelula 2 9 0.069230769 0.005 -2.67 -0.185
Libelula 3 5 0.038461538 0.001 -3.258 -0.125
Saltamontes 5 0.038461538 0.001 -3.258 -0.125
Chinche 1 2 0.015384615 0 -4.174 -0.064
Chinche 2 3 0.023076923 0.001 -3.769 -0.087
Avispa 1 4 0.030769231 0.001 -3.481 -0.107
Avispa 2 3 0.023076923 0.001 -3.769 -0.087
Abeja 2 0.015384615 0 -4.174 -0.064
Hormiga 1 10 0.076923077 0.006 -2.565 -0.197
Hormiga 2 8 0.061538462 0.004 -2.788 -0.172
Escarabajo 1 0.007692308 0 -4.868 -0.037
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TOTAL 130 0.064 -2.85
Nicho trófico
Las especies registradas para el sector pertenecen al gremio alimenticio de los nectarívoros,
fitófagos (se alimenta de hierbas), insectívoro (araña) y omnívoras, cumpliendo un rol
importante en el sector, al ser polinizadores, descomponedores y reguladores de hierbas
(fitófagos) e insectos (araña).
Conclusiones
Se encontraron un total de 130 individuos Agrupados en 7 ordenes
Entre los diferentes ordenes de insectos, se conocen familias que reflejan el buen estado
de bosques, al encontrarnos en una zona alterada no encontramos ningún indicador
buen estado de conservación.
Por otro lado las libelulas son conocidas por poner sus huevos en aguas limpias, a
pesar de haberlas visto por los alrededores.
RECOMENDACIONES
Mejorar las condiciones actuales de las zonas con vegetación natural que se encuentran
alrededor ya que son usadas por especies silvestres y de esta manera asegurar que la
fauna silvestre tenga refugio y alimento para su normal desarrollo.
La entidad gubernamental responsable debería encargarse del estado de la vegetación
junto a los cuerpos de agua ya que las condiciones de estos dependen directamente y
no deberían existir pastizales ni potreros junto.
Un primer paso en la recuperación del área es reintroducir la capa u horizonte orgánico
donde puedan crecer nuevamente especies nativas ya sea por reforestación o dispersión
natural.
Debido a la fuerte alteración y baja diversidad de Flora observada en las zonas aledañas
a los cuerpos de agua, deben plantearse planes de reforestación en el área, se debe
considerar especies nativas que sirvan de refugio, además que sus frutos y flores sirvan a
las especies de aves y mamíferos presentes en el sector, como por ejemplo: Acacia
macracantha (Fabaceae), Aliso (Alnus acuminata, Betulaceae, Miconia spp.
(Melastomataceae), etc.
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8.2.3. Aspectos socio-económicos y culturales de la población
Factores Demográficos
De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda realizado por el INEC, en la parroquia
Nambacola predomina la población comprendida entre 15 y 64 años con el 52,96%, es
decir 2394 habitantes, seguida de las personas comprendidas en el rango de edad de 0 a 14
años con el 32,30% y por último se encuentran el grupo comprendido en las edades de 65
años y más denominados de la tercera edad con el 14,73%. En la parroquia El Tambo
igualmente predomina la población de 15 a 64 años con el 53,97%, seguido de las personas
de 0 a 14 años con el 34,99% y finalmente con el 11,04% se encuentran las personas de 65
años y más.
Cuadro 24. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad
Rangos de edad Población
Nambacola %
Población
El Tambo %
Menor 0 a 14 años 1 460 32,30 1 620 34,99
De 15 a 64 años 2 394 52,96 2 499 53,97
De 65 años y más 666 14,73 511 11,04
TOTAL 4520 100 4 630 100
Fuente: INEC, 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2014
Figura 7. Población de las parroquias Nambacola y El Tambo según rangos de edad
Fuente: INEC, 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2014
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Migración
Según los datos del Censo de Población y Vivienda del 2010, el número de migrantes ha
disminuido considerablemente en un periodo de 10 años en las parroquias Nambacola y El
Tambo, puesto que para el año 2001 según el INEC, los migrantes alcanzaban un total de
164 en Nambacola y 232 en El Tambo; mientras que para el 2010 es de tan solo 74 y 91
personas respectivamente. La principal causa ha sido la recesión económica a nivel mundial
que ha limitado las plazas de trabajo en el exterior, especialmente en España que ha sido el
lugar de destino de mayor frecuencia.
Servicios Básicos
Agua potable
Según se observa en el siguiente cuadro la mayor parte de viviendas en Nambacola y El
Tambo, reciben agua de red pública con el 52,38% y 53,93% respectivamente, seguido de
río, vertiente, acequia o canal.
Cuadro 25. Procedencia principal del agua recibida
Procedencia principal del agua
recibida
% %
Nambacola El Tambo
De red pública 660 52,38 618 53,93
De pozo 119 9,44 84 7,33
De río, vertiente, acequia o
canal 458 36,35 420 36,65
De carro repartidor 2 0,16 2 0,17
Otro (agua lluvia/albarrada) 21 1,67 22 1,92
TOTAL 1260 100,00 1146 100,00
Fuente: INEC, 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2014
Alcantarillado
Existe una alta deficiencia de alcantarillado en las dos parroquias en mención; en el caso de
Nambacola tan solo el 11,3% de viviendas poseen conexión a este servicio y en el Tambo
este porcentaje es inferior con el 8,2%.
Cuadro 26. Tipo se servicio higiénico o escusado
Tipo de servicio higiénico o escusado
%
%
Nambacola El
Tambo
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Conectado a red pública de alcantarillado 143 11,3 94 8,2
Conectado a pozo séptico 306 24,3 244 21,3
Conectado a pozo ciego 132 10,5 185 16,1
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada 10 0,8 2 0,2
Letrina 222 17,6 77 6,7
No tiene 447 35,5 544 47,5
TOTAL 1260 100,0 1146 100,0
Fuente: INEC, 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2014
Eliminación de la basura
En Nambacola, en la mayor parte de viviendas que corresponde al 50,08% la basura se
elimina en terrenos baldíos o quebradas seguido de la forma de eliminación mediante
quemas con el 33,49%. Mientras que en El Tambo en el 38,05% de viviendas queman la
basura seguido del 31,85% que la arrojan en terreno baldío o quebrada.
Cuadro 27. Formas de eliminación de la basura
Eliminación de la basura
%
%
Nambacola El
Tambo
Por carro recolector 115 9,13 256 22,34
La arrojan en terreno baldío o
quebrada 631 50,08 365 31,85
La queman 422 33,49 436 38,05
La entierran 39 3,10 58 5,06
La arrojan al río, acequia o canal 40 3,17 12 1,05
De otra forma 13 1,03 19 1,66
TOTAL 1260 100,00 1146 100,00
Fuente: INEC, 2010
Elaboración: Equipo consultor, 2014
Actividades productivas
En la Parroquia El Tambo, una de las principales actividades económicas de mayor
relevancia es la agricultura y la ganadería, contribuyendo así al desarrollo económico de los
habitantes del sector. También existe aunque en poca escala ganado vacuno, porcino, aves
de corral. Además cuenta con recursos naturales como: mármol, yeso, carbón de piedra y
aguas sulfurosas.
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Mientras que la parroquia Nambacola se caracteriza por su gran producción agrícola que
ocupa un 70% seguido de la producción pecuaria en un margen del 30%.
Para la agricultura los habitantes de los diferentes sectores practican labores de remoción de
suelo, donde primero se corta la vegetación natural existente en las superficies destinadas al
cultivo, luego se procede a la quema de esta vegetación y la dispersión de ceniza sobre el
terreno a cultivar (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia
Nambacola, 2011).
Educación
Repartidos en diferentes barrios la parroquia El Tambo tiene 15 establecimientos de
instrucción primaria; 6 unidocentes con un número que va de los 12 a los 45 alumnos; 9
pluridocentes, de los cuales 5 tienen un número de estudiantes que fluctúan entre los 12 y
45 alumnos.
En Nambacola la educación cuenta con el apoyo del MIESS INNFA, con el programa CNH,
Creciendo con Nuestros Hijos, ofrecen sus servicios en Estimulación, a los niños de las
edades comprendidas de entre 0 a 5 años, mediante las visitas domiciliarias a los hogares de
los niños atendidos, función cumplida por las promotoras asignadas.
Salud
Los habitantes de la parroquia El Tambo, son atendidos en el Centro de Salud Rural de El
Tambo que cuenta con médico rural en medicina general, una enfermera y un auxiliar de
enfermería, los cuales cumplen sus funciones de acuerdo a la Ley de Servicio Público y el
Centro de Salud del Seguro Social Campesino.
En Nambacola, el Subcentro de salud atiende en promedio de 30 a 40 pacientes diarios, los
profesionales con que cuenta el centro médico son los siguientes:
Médico general
Médico tratante
Enfermera
Odontólogo
2 auxiliares de enfermería
La parroquia es una de las que brinda mayor atención en salud, a sus habitantes puesto que
cuenta con tres Entidades de Salud:
Subcentro de Salud
Puesto de Salud en el barrio Potrerillos
Seguro Campesino localizado en el barrio Portete (Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de la parroquia Nambacola, 2012).
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La mayor parte de los habitantes de Mollepamba para recibir atención médica acuden al
centro de salud de Nambacola, ya que en el subcentro de salud del Portete se atiende
únicamente a las personas afiliadas al seguro social.
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9. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN
9.1. Área de Influencia o de Gestión
El área de influencia es aquella zona donde se manifiestan los impactos ambientales (directa
o indirectamente) que se generan por el desarrollo de las actividades explotación en el área
minera en estudio.
Metodología
La metodología para determinar el área de influencia o de gestión se basa en la
caracterización del área en sus diferentes componentes (línea base) y a la ubicación del
proyecto, para lo cual se consideraron criterios que están relacionados con el alcance
geográfico, duración y entorno, los mismos que se traducen en límites espaciales,
administrativos y ecológicos.
Se considera como área de influencia a toda la superficie del área minera “El Diamante”
código 600590 donde se implementan las actividades de explotación de materiales de
construcción.
Objetivo
Describir los criterios considerados para estimar las áreas de influencia respecto a las
actividades de explotación de materiales de construcción.
9.2. Área de Influencia Directa
El Área de Influencia Directa (AID) es aquella zona en la que se manifiestan de manera
directa, los impactos ocasionados por las actividades de explotación de los materiales de
construcción.
Área de Influencia Directa Física
Existen dos criterios generales bajo los cuales se determinó el área de influencia directa
física, éstos son:
- Referente al suelo.- Se considera como AID a la superficie correspondiente a las áreas
mineras contiguas en mención, es decir corresponde a las 88 hectáreas mineras de
las concesiones.
- Referente al ruido.- El uso de las maquinarias en la explotación provoca un efecto al
ecosistema circundante, debido las excavadoras para su accionar cuentan con
motores de combustión interna y la incidencia del ruido provocado en la criba en la
fase de separación del material pueden generar niveles de presión sonora mayores a
los establecidos en los límites permisibles, estas ondas pueden ser captadas por un
receptor a 100 m de distancia vectorial desde la fuente que la genera.
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- Referente al agua.- El Río Catamayo es influenciado directamente en el tramo que
atraviesa la concesión por la explotación.
Los factores antes mencionados determinan como área de influencia física directa a la zona
comprendida a los 100 m alrededor del área minera “El Diamante” código 600590
Área de Influencia Directa Biótica
Considerando el desplazamiento que tiene la fauna terrestre tanto por pérdida de cobertura
vegetal como por generación de ruido, el área de influencia directa corresponde a la
superficie comprendida dentro de 100 m alrededor del área minera en mención.
Área de Influencia Directa del Componente Social
En términos sociales el área de influencia social no se limita al lugar exacto en donde se
desarrollan las actividades mineras, sino que se extiende a los sitios de interacción de
servicios demandados por las operaciones mineras, por ejemplo el requerimiento de mano
de obra y aprovisionamiento de insumos. Por lo tanto, las poblaciones en donde ocurre
dicha interacción corresponden también a las más cercanas al área de concesión.
Para este caso corresponde a las poblaciones asentadas cerca de la concesión, como son: los
barrios de San Jacinto y Santa Rita de la parroquia Nambacola y los barrios del Huayco
bajo y Cachanga de la parroquia el Tambo. Además, por el efecto comercial del proyecto
sobre la parroquia Catamayo (La Toma), esta es considera como la principal área de
influencia.
9.3. Área de Influencia Indirecta
Es aquella que rodea al área de influencia directa donde se generan impactos indirectos. Se
considera como el área que puede ser impactada por el desarrollo de las actividades
extractivas con un menor grado de afectación (positiva o negativa).
Área de Influencia Indirecta Física
El AII se amplía 100 m alrededor del área de influencia directa.
Área de Influencia Indirecta Biótica
Considerando la movilidad de las especies, el AII se amplía 100 m alrededor del área de
influencia directa para este componente.
Área de Influencia Indirecta del Componente Social
Está relacionada con la división político administrativa, en esta caso de acuerdo a la
ubicación del proyecto, corresponde a la parroquias Nambacola y El Tambo de los
cantones Gonzanamá y Catamayo respectivamente, provincia de Loja.
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El Cantón Catamayo (La Toma) es la más involucrada en el proyecto, puesto que el
material pétreo que se explotará en la concesión minera será vendido en su mayoría en esta
población, por esta razón se la considera como zona de influencia indirecta, siendo
importante su descripción.
Mapa 9. Áreas de influencia del área minera “El Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
9.4. Áreas Sensibles
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a una acción o
proyecto, que conlleva impactos, efectos y/o riesgos. La mayor o menor sensibilidad,
dependerá de las condiciones o estado de situación del área donde se desarrolla dicho
proyecto.
Para determinar las áreas sensibles de cada componente se manejan 3 rangos:
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Cuadro 28. Rangos-Áreas sensibles
TIPO DE SENSIBILIDAD COLOR ASIGNADO
ALTA
MEDIA
BAJA
Fuente: Kaymanta consultores Cia. Ltda.
Sensibilidad Física
En el caso del medio físico, las áreas sensibles constituyen los espacios geográficos que
presentan vulnerabilidad, inestabilidad o peligrosidad a los procesos morfodinámicos
futuros. Según información de la Secretaría de Riesgos, el área minera “El Diamante” código
600590 tiene una alta sensibilidad física si se considera el factor de movimientos en masa.
De igual manera el proyecto se ubica en una zona con alta susceptibilidad a inundaciones
especialmente en épocas de fuertes precipitaciones.
Mapa 10. Sensibilidad a movimientos en masa e inundaciones del área minera “El
Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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Sensibilidad Biótica
En relación al componente biótico, la sensibilidad mantiene relación con la presencia de
ecosistemas naturales que por sus características propias pueden verse afectados ante los
posibles impactos de un proyecto o determinada acción.
Para determinar la sensibilidad alta, media o baja de este componente se tomó en
consideración el mapa de cobertura vegetal correspondiente al área del proyecto y la
presencia de especies con algún grado de amenaza para fauna y flora, como se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro 29. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica
ESTADOS DE
SENSIBILIDAD
ZONAS-ECOSISTEMAS ESTADO DE CONSERVACIÓN
Sensibilidad alta
Dentro de áreas protegidas y
reservas ecológicas.
Áreas sin ningún grado de
intervención humana.
Especies registradas en listados en
la UICN
Especies endémicas del Ecuador.
Sensibilidad media
Remanentes de bosques con
algún grado de alteración.
Especies registradas en Listados
Nacionales.
Especies endémicas de países
vecinos.
Sensibilidad baja
Agro-ecosistemas: cultivos,
pastizales, chacras.
Especies de amplia distribución
Fuente: ABRUS, 2011
Sensibilidad Biótica – Flora
Según estos criterios, en el área del proyecto predominan las áreas con sensibilidad baja
debido a la predominancia de áreas con matorrales; además no se identificaron especies que
presenten algún grado de amenaza. Se debe considerar que el proyecto no intersecta con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de Estado
según lo determina el certificado de intersección emitido por la Autoridad Ambiental
Nacional (Anexo 1).
Sensibilidad Biótica – Fauna
La fauna está directamente relacionada con la cobertura vegetal de la zona. Es por ello que
en el área de implementación del proyecto, este componente es considerado de baja
sensibilidad debido a que no se identificaron sitios que se constituyan en hábitats de especies
importantes; así mismo no se encontraron especies amenazadas.
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Mapa 11. Sensibilidad biótica del área minera “El Diamante” código 600590
Elaboración: Equipo consultor, 2015
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10. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
LOCALIZACION GEOGRAFICA Y POLITICO- ADMINISTRATIVA DEL ÁREAS MINERA
El área minera “El Diamante” se encuentra ubicada al sur del Ecuador, en la sierra austral en
la Provincia de Loja, localizada en la parte Sur - Este del Cantón Catamayo, Parroquia el
Tambo.
Los barrios que se encuentran a su alrededor pertenecen a Chacanga, Santa Rita y San
Jacinto respectiva mente, que se encuentran vinculados por la vía de acceso hacia la
explotación de materiales de construcción.
VIAS DE ACCESO
El acceso del área de trabajo se puede realizar desde la ciudad de Quito por vía terrestre, a
través de dos carreteras asfaltadas de primer orden: Quito-Loja-Catamayo (La Toma) con
una distancia de 682 Km; y por la vía Quito- Santo Domingo- Catamayo (La Toma) en un
recorrido de 840 Km. Luego para llegar al lugar exacto en donde se va a realizar los de
explotación existe una carretera asfaltada que une Catamayo (La Toma) y el Cantón
Gonzanamá, en esta vía a la distancia de 16 Km. Contados desde Catamayo ( La Toma) al
lado izquierdo existe un ramal, siendo esta la entrada que conduce al lugar exacto donde se
realizaran los trabajos de explotación minera, cuya carretera esta lastrada, en condiciones
cómodas para el transporte vehicular, pudiendo transitar volquetas de 5m, 8m, y 12m con
un recorrido de 6 Km. Hasta llegar al sitio de la concesión minera.
También existe otro medio de transporte que es aéreo, a través de las aerolíneas ICARON y
TAME, que presta sus servicios todos los días con diferentes horarios Quito- La Toma
(Catamayo)- Quito para luego tomar l carretera que nos conduce al área minera “El
Diamante”
CARACTERISTICAS DE LOS DEPOSITOS DE ARIDOS
Los áridos de explotación, constituyen acumulaciones aluviales naturales de arena, grava y
rocas( piedras), las cuales se han depositado en sitios relativamente planos y recodos que el
mismo cause de rio forma cuando en invierno se incrementan los caudales de agua en los
ríos. Para identificar éstos depósitos se ha determinado un programa de explotación.
10.1. Actividades de Exploración
Las actividades de exploración se orientaran a la identificación de zonas de interés las cuales
pueden contribuir a las zonas de incremento de las reservas de áridos existentes. Estas
actividades se las realizara dentro de las dos áreas mineras objeto del presente estudio.
Entre las actividades geólogo-mineros planificados tenemos:
Selección de zonas de interés.
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Franqueo de calicatas exploratorias.
Levantamiento topográfico de la zona de interés.
Levantamiento geográfico de las zonas de interés.
Elaboración de mapas.
SELECCIÓN DE ZONAS DE INTERES.
Se realizara de forma visual in situ, las mismas que deben estar relacionadas al flujo de agua
y a la forma física del lugar, con el objeto de que reúna las condiciones apropiadas para que
se produzca la decantación de los áridos, los que serán explotados posteriormente.
Una vez que se a determinado estas zonas de interés, se continua con los trabajos geológico
minero, con el objeto de determinar su tamaño, forma, potencia, reservas, granulometría
de los áridos, ect., también se procede a verificar si el material árido reúne las características
físico mecánicas necesarias para ser utilizado en la industria de la construcción.
FRANQUEO DE CALICATAS EXPLORATORIAS
Esta actividad se la realiza para determinar la composición granulométrica del depósito,
esto es tamaño y forma de los clastos, su origen, potencia del depósito y de cada uno de los
estragos, determinar si existe arcilla en el depósito, ect.
En la apertura de calicatas se realizara el muestreo del material del depósito para ser
sometido a ensayos de laboratorio para determinar la calidad de árido que se va a explotar,
estos ensayos corresponden a las propiedades físicas mecánicas como densidad real y
aparente, granulometría, y otros.
El franqueo de calicatas se la realizara de forma manual con la utilización de barra y pala
manual, con lo cual se evitara que ingrese maquinaria para esta labor, lo cual significa que el
impacto al medio será mínimo, la valoración de los impactos producidos por esta actividad
se los analizara más adelante en el capítulo correspondiente.
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO DE LAS ZONAS DE INTERES.
Se lo realizara para localizar las zonas de interés en una base topográfica más detallada
(escala 1:100, 1:500), para poder determinar con mayor precisión las reservas en las zonas
de interés existentes.
Esta actividad la efectuara un topógrafo y dos ayudantes. Los impactos ambientales serán
mínimos, ya que se la realiza en zonas intervenidas.
LEVANTAMIENTO GEOLOGICO DE LAS ZONAS DE INTERES.
es básico para tener una documentación lo más exacta posible de las características
geológicas del área, y específicamente de las zonas de interés, esta actividad se la realizara
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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mediante salidas de campo, en las que se tendrá en claro caminos de acceso existentes,
afloramientos, derrumbes, etc. En lo referente a las zonas de interés se realizaran siguiendo
el lecho de los ríos, documentando datos geológicos, litológicos, estructuras, estratos,
dimensiones, potencias de los depósitos composición de los depósitos, lo cual ayudara a
determinar las reservas de material árido acumulado.
Toda la información geológica se la documentara en una base topográfica más detallada;
para el levantamiento geológico se utiliza el equipo necesario e indispensable como:
martillo, lupa, brújula, lápiz, libreta de campo, GPS, base topográfica aplicada.
CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PROYECTO
ZONA DE EXTRACCION
Tomando en cuenta el hecho del Río Catamayo, y por contar con el ingreso propio que
posibilita el acceso hacia la zona de extracción; hasta la margen derecha, y como principio
fundamental que para las labores preliminares de destape y preparación, conllevan un
tiempo estimado que amerita poseer una superficie pequeña con respecto a toda el área
minera, tomaremos una superficie inicial manifestarse en producción que será de 20 Ha.
Bajo las siguientes coordenadas UTM.
ACCESO DE LAS ZONAS DE EXTRACCION.
No es necesario la construcción de acceso; ya que existe una carretera de segundo orden,
desde la ruta de Catamayo hacia Gonzanamá, y llegando hasta el cruce vial hacia orientada
al barrio San Jacinto, la que abarca una distancia de 16 Km; para luego adelantarse hacia el
tramo de la vía lastrada para el transporte vehicular con un recorrido de 6Km; pasando el
puente del barrio San Jacinto, en dirección sur este paralelo al rio Catamayo,
aproximadamente a una distancia de 40 m. se encuentra el acceso ya construido del área el
diamante, siendo este trayecto la entrada que conduce a donde se realizarán los trabajos de
explotación.
TAMAÑO DE LA OBRA Y VOLUMEN DE EXTRACCION.
La cantidad de material árido que existe en las dos concesiones nos da las reservas
probadas, estas reservas se las cuantifica sumando la longitud de todos los depósitos
atractivos en cada una de las concesiones para la explotación de materiales de construcción,
considerando un ancho promedio, y una potencia media, esto es:
Área minera El Diamante:
L=970 m. Pm= 1.5 m Reservas: 36.375 m
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METODO DE EXPLOTACION.
La explotación está encaminada a la extracción técnica y racional de los materiales de
construcción, la misma que estará sujeta a las condiciones físico –mecánicas del yacimiento,
como también dependerá de las reservas de material existentes en el yacimiento este
método se lo realizara para el área minera “El Diamante”.
La elección del método de explotación para este yacimiento, se la hace en consideración de
ciertas condiciones del yacimiento como: condiciones físico- mecánicas del yacimiento poco
volumen de extracción, sobrecarga, topografía, profundidad del yacimiento, transporte en
vehículo, no es continuo; para las condiciones que presenta es te yacimiento, y según la
clasificación propuesta por el académico N. Mélnikov y el profesor E. Sheshko, se ha
elegido el METODO DE EXPLOTACION A CIELO ABIERTO.
Las características del yacimiento se asemejan a las de la clasificación internacional
establecida por Manuel Bustillo y López Jimeno en 1991 de la Escuela Técnica Superior de
Ingenieros de Minas de Madrid.
TIPO DE
EXPLOTACION
RESISTENCIA DE
LAS ROCAS
SISTEMA DE
ARRANQUE
GEOMETRIA METODO
Superficie a
Cielo Abierto.
No
Consolidadas
con cualquier
resistencia.
Mecánico -Masivo
-Cualquier
Inclinación Gran
potencia
-Dimensión
Medianas.
Cantera
METODO A CIELO ABIERTO
El método a cielo abierto nos permite:
Realizar una explotación formando bancos descendentes.
Permite que el lugar que fue explotado se rellene de forma natural de material
árido.
Considera el menor costo posible en el destape, preparación arranque, carga, y
transporte del mineral.
Emplear equipos pesados de levado rendimiento.
Permite extraer materiales pétreos útiles, que se caracterizan por una gran variedad
de forma.
Menor costo de explotación, por transporte del material.
Mayor seguridad en el trabajo y prevención de accidentes futuros.
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Menor contaminación al medio, por su rapidez al extraer material pétreo.
VERMAS
Para la construcción de vermas de transporte en la cantera se la ha diseñado para material
pétreo con arranque mecánico, que depende del tipo de transporte a introducirse en el
proyecto, los parámetros citados a continuación señalaran algunos aspectos de la
construcción de esta:
Cuadro 30. Parámetros principales de las vermas de transporte
PARAMETRO SIMBOLO VALOR (m)
Ancho de la cuenta por la superficie K 0.8
Franja de seguridad B 3
Distancia mínima desde el eje hasta la franja de
seguridad
L 3
Ancho de la parte de la acera de circulación. A 1.5
Ancho del montículo del protector. Z 0.5
Radio de giro mínimo hacia la plata forma del
trabajo.
R min. 10
Radio de giro máximo. R máx. 25
Ancho de la berma transporte. ABT 20
Pendiente del talud. Ptt 10%
Altura del escalón. h 1
Ancho del bordillos por el lado de la cuenta. 01 0.5
Ancho del bordillo por el lado de la berma. 02 2
ACTIVIDADES PREVIAS A LA EXPLOTACION PARA EL AREA “EL DIAMANTE”
Estas actividades tienen como propósito de crear condiciones básicas en la mina antes de
extraer material árido de una forma ordenada. Racional y técnica de los depósitos
existentes, a lo largo del lecho del rio donde está ubicada la concesión en estudio.
El volumen que se aplicado a explotar es de aproximadamente 21.120 metros cúbicos
anuales, el mismo que puede variar en dependencia de su demanda, pudiendo aumentar o
disminuir.
Cuadro 31. Actividades previas a la explotación
A Elección del equipo y maquinaria. H Construcción y adecuación para la trituradora
B Construcción de vías. I Construcciones administrativas
C Construcción de campamento. J Construcción de depósito de combustibles
D Construcción de patio de mantenimiento. K Construcción de bodega de materiales
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E Construcción de patio de maniobras. L Construcción de letrinas
F Construcción de patio de estacionamiento. N Construcción de señalización
G Construcción de patio de abandono. O Construcción de escombreras
ELECCION DEL EQUIPO DE MAQUINARIA
Durante la fase de explotación el equipo y maquinaria que se utiliza es la siguiente:
Una excavadora Caterpillar 320N.
1Volquete del Ing. Líder Martínez Zúñiga.
Palas y equipos manuales, mallas para cribar según el número de trabajadores ( una
pala y un pico para trabajador).
FASE DE CONSTRUCCION
VIAS
No es necesario la construcción de vías ya que para llegar al área “El Diamante” existe una
vía asfaltada que una La Toma (Catamayo) su cabecera cantonal lleva el mismo nombre en
esta via a la distancia de 16Km. Al lado izquierdo existe un cruce, siendo esta la entrada que
conduce al lugar exacto donde se realizaran los trabajos de explotación para el área “El
Diamante” cuya carretera es lastrada en condiciones cómodas para el transporte vehicular
pudiendo transitar volquetes de 5m, 8m y 12m en un recorrido de 6Km. Hasta llegar al
acceso del área “El Diamante” donde se ubican los sitios mineros, y luego por el mismo
lecho del rio, ya sea aguas a arriba o aguas abajo se desplazaran los volquetes para cargar el
material pétreo.
CAMPAMENTO
Se construirán los campamentos en el área “El Diamante” que contara con una adecuación
básica como. Dormitorios, comedores, cocina, vestuarios, abastecimiento de agua, servicios
higiénicos, duchas, lavabos, lugar destinado para primeros auxilios, contara con una camilla,
botiquín, etc. Podemos citar algunas exigencias a la hora de construir un campamento.
Debe poseer la capacidad portadora, estabilidad y rigidez necesaria acorde a su
destino e importancia.
La durabilidad (longevidad) de los edificios y construcciones debe corresponder con
la clase y destino de la obra.
Deben satisfacer las condiciones sanitarias (de alumbrado, ventilación suministro de
agua, canalización, entre otras).
Las reglas de seguridad Contra Incendios. En cada caso concreto debe ser valorados
todos estos requisitos para elegir la variante constructiva más idónea.
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PATIO DE MANTENIMIENTO
No es necesario la construcción de un patio de mantenimiento, para ninguna área ya que
no es factible invertir en dicha construcción para el mantenimiento de la maquinaria de
minería, debido a la cercanía del pueblo Catamayo y la corta distancia existente de los
talleres de asistencia y mantenimiento técnico.
PATIO DE MANIOBRAS
La superficie del patio de maniobras dependerán de muchos factores, especialmente de la
morfología del sector, las especificaciones de construcción, el volumen a extraer, del tipo de
maquinaria a emplear, y sobre todo la organización minero- técnica establecida en el
campo minero; el área a emplearse será de 1.200 m2, con una tolerancia de 300m
aproximadamente; en donde servirá también para la acumulación de material pétreo
clasificado.
PATIO DE ESTABLECIMIENTO
En cuanto se hace referencia al patio de establecimiento de la maquinaria que labore ya sea
en el área “El Diamante” se puede mencionar que la unidad de transporte interno que
participe en el proceso productivo, contara con un patio de estacionamiento en la vivienda
de los lugares más cercanos a los frentes de extracción, sitios en los cuales se acordara con
los dueños de los predios en los que se estacione la máquina, quienes además cumplirán una
tarea de vigilancia nocturna.
Por lo general los volquetes que interactúan con el lastrado del material a Loja, se
estacionaran fuera de las concesiones e incluso de la zona de amortiguación.
PATIO DE ABANDONO
Si se ha previsto el cierre de operaciones, pudiéndose presentar en el área “El Diamante”
por cualquier causal de caducidad, renuncia o extinción de los derechos mineros,
contempladas en la Ley de Minería, pudiéndose producir el cierre de operaciones de a poyo
minero ya sea en una de las fases de realización, realizando adecuadamente las operaciones
de desmantelamiento de campamentos, viviendas, maquinarias, equipos, obras de
infraestructura, servicios instalados y otros.
El área será reacondicionada de acuerdo previa consulta, planificación y aprobación de las
autoridades pertinentes; esta adecuación será para su uso en otros fines, especial mente
culturales o recreativos.
ESCOMBRERAS
No se ha provisto la elección y presentación del sitio para escombreras, el área El Diamante
ya que el material remanente que no cumple con las exigencias de este proyecto originado
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de la explotación, se lo empleara para proteger las riberas de los ríos, rellenos, terraplenes,
mampostería, proporcionando este producto a la comunidad si el caso lo requiere, o para
la construcción de carreteras ejecutadas por el l. Municipio de la ciudad de Catamayo o
por el H. Consejo Provincial. Empleándose específicamente en la elaboración de sub base
con su campo de aplicación: para tráfico en cualquier condición.
ADECUACION PARA LA TRITURADORA
Se construirá la adecuación para la trituradora del área “El Diamante” antes de determinar
la ubicación de la trituradora; se tomaran en cuenta las distancias de traslado conforme
hacia la tolva, pero hay que tomar en cuenta que los gastos de transporte no sobrepase el
70% al costo total de la comercialización del material pétreo, por eso cuando costo de
transporte este en aquel rango se puede desmontar la trituradora y reubicarla a una
distancia más cercana de carga- transporte pero aproximadamente no debe pasar los 300m.
Al elaborar las resoluciones del proyecto, estructural, hay que: crear las condiciones más
económicas de explotación de la fábrica con el máximo grado de mecanización y
automatización de todos los procesos de producción y auxiliares y las operaciones, con las
menores inversiones básicas para la construcción; sobretodo encaminadas a asegurar las
condiciones más saludables y seguras para los trabajadores. Con estos fines, deberán
observarse las siguientes indicaciones:
a) Emplear el mínimo número de máquinas separadas, además de los tipos de
dimensión máxima para el rendimiento prefijado (trituradoras primarias y
secundarias, cribas, etc.), y el mínimo número de secciones y de flujos, mientras que
el rendimiento debe ser el máximo posible, lo que asegura la reducción de:
La masa total de las máquinas y el consumo de energía eléctrica;
Las áreas de producción y los volúmenes de los edificios;
La longitud de las comunicaciones en el interior de los talleres;
La cantidad de instrumentos y medios de verificación y regulación automáticos;
El número de personal de servicio y, por consiguiente, la elevación de la
productividad del trabajo;
b) Disponer la maquinaria; de tal forma que la cantidad de los productos que se
transportan y las distancias a las que se transmiten sean las mínimas.
c) Para facilitar el mantenimiento técnico y la reparación de los aparatos que no
efectúan iguales operaciones tecnológicas, estos se deben agrupar en una o en naves
vecinas del edificio y, en la medida de lo posible, a iguales cotas.
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d) Debe estar asegurado el alumbrado normal del local de trabajo con luz solar y
artificial, estos requisitos pueden predeterminar la configuración y las dimensiones
exteriores de talleres individuales de la fábrica.
e) Durante la explotación debe ser asegurada la comodidad del servicio y de
realización de trabajos de montaje y reparación. Todos los aparatos deben poseer
medios mecánicos de elevación y carga.
f) Es preciso que se cumplan las reglas de seguridad establecidas para los talleres y
aparatos por separado;
g) Son intolerables los excesos en cuanto a las áreas y volúmenes de los edificios;
h) Deben ser tomadas en consideración las normas sobre la elaboración del proyecto
para la red de construcción de los edificios.
i) Al elaborar el proyecto de la planta de trituración y secciones de producción de la
fábrica concreta, primero deberán elegirse y adaptarse como base las resoluciones
típicas comprobadas en la práctica, pero al comenzar la confección detallada de los
conjuntos tecnológicos tendrán que tomarse en consideración de la forma más
completa todas las particularidades de la masa a tritura dada: (tenacidad,
abrasibidad, tracción, compresión, cizallamiento, aglutinación, etc.), del esquema
tecnológico, la maquinaria, así como el carácter específico de la región y el solar de
construcción de la fábrica (clima, topografía, geología aplicada en la ingeniería,
etc.), introduciendo las correcciones necesarias en la resolución.
j) La trituradora, con una cobertura de un techo en la parte superior, y así no
provoque un impacto visual al medio.
k) El proyecto debe poseer el cierre de operaciones conjunto para luego someterla a
plantaciones después de añadir una capa de tierra fértil, y tales superficies pueden
ser utilizadas para la repoblación.
CONSTRUCCIONES ADMINISTRATIVAS
Para ninguna de las concesiones mineras se necesitara la construcción o adecuación de
construcciones administrativas, ya que el control del material será realizado mediante guías,
documento y que será el único documento habilitante para que se despache a uno de los
volquetes.
CONSTRUCCION DE DEPOSITOS DE COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y GRASAS
El área destinada a la construcción del depósito y almacenamiento de combustible para el
área “El Diamante” generalmente se la considera un lugar con resguardo natural, en lo
posible cerca de planta de tributación ya que es aconsejable que este cerca del motor de
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combustión intima de en lo posible el área destinada para el depósito de combustible debe
tener 2% de declive, y rodeado con bermas impermeables de arcilla al menos 40 cm. De
alto para proteger los posibles derrames; hacia uno de los costados se les proporcionara
canales de resolución de líquidos aceitosos y al final de estos se construirán trampas de grasa
y aceite.
Esta área para almacenar combustibles y lubricantes estará provista de cubetos de
contención y revestimiento impermeable, estas instalaciones, se ubicaran a una distancia de
50 metros de cualquier cuerpo de agua, llamase quebradas o ríos; en cosa de derrames
accidentales. Se debe utiliza elementos absorbentes. Las herramientas y materiales, incluyen
palas, extintores, material absorbente, estarán disponibles factiblemente dentro de la
construcción. Los recipientes que contengan combustible se deben etiquetar, y rotular, estos
anuncios serán con letra legible como: “NO FUMAR, PELIGRO INFLAMABLE”, etc.; en
todas las áreas que se almacenan combustible. De la misma manera se ubicaran zonas donde
esté autorizado fumar, dichas zonas estarán fuera de las zonas de influencia inflamables con
riesgos. Los aceites, grasas usadas serán separados, reciclados, respecto a las derrumbes e
inundaciones, se propone el enrocado de los lugares susceptibles donde pueda ocurrir este
fenómeno, y tras este enrocado una pantalla vegetal, la misma que va a servir a fortalecer
el enrocado y a atenuar el impacto visual.
BODEGA DE MATERIALES E INSUMOS
En la construcción del campamento se adecua una bodega de materiales e insumos, para el
área El Diamante ya que dada la cercanía al cantón Catamayo o a la ciudad de Loja, se
proveerá de los enseres necesarios desde uno de los lugares antes citados.
LETRINAS
Para la construcción de estas letrinas en el área minera EL DIAMNTE se tomara en cuenta
algunas normas y aspectos como:
En lo posible se lo construya fuera del nivel freático del rio.
No debe pasar ningún cuerpo de agua por la letrina a construirse, como quebradas,
arroyos, etc.
Debe de estar construida un punto de intersección donde se concentra el trabajo.
No debe provocar la contaminación de aire o agua.
Debe estar situada bajo una cobertura vegetal.
Impermeabilizar a una altura el tanque de recolección de heces fecales.
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SEÑALIZACION
Es necesario realizar señalizaciones en la vía o en el lugar de trabajo, con el propósito de
prevenir algún tipo de accidente no deseado, para este efecto los dueños del área “El
Diamante” presentara más adelante modelos de señales reglamentarias, Preventivas e
informativas, que son muy útiles para advertir la presencia de peligros en el lugar de
trabajo, en la carretera, de forma que el entorno de estos puedan prevenir los
contratiempos de los usuarios.
PRODUCCION
EPOCA DE PRODUCCION
La estación base, presenta un valor normal anual de 938.4 mm, siendo el mes de marzo el
que presenta el mayor valor (164.4 mm.), los meses de mayor precipitación son julio con
(10.5 mm) y agosto (15.8 mm). La precipitación tiene un compromiso bimodal, la misma
que presenta dos picos lluviosos, el primero de enero a abril y el segundo de mayo a
diciembre.
VOLUMEN DE PRODUCCION ESTIMADO
Mediante un ligero estudio de mercado que ha determinado el Ing. Líder Martínez Zúñiga,
titular minero de la concesión “EL DIAMANTE” dependerá de la exigencia de la demanda
que prevalece en la construcción; pero se a prorrateado volúmenes promedio de material a
extraerse es por un rango de 1.000 a 1.400 metros cúbicos mensuales, los mismos que son
necesarios para cubrir la demanda.
NOMINA DEL PERSONAL A CONTRATARSE
AREA MINERA EL DIAMANTE: el personal que estará a cargo del Ing. Líder Martínez
Zúñiga que es el concesionario es el siguiente:
Cuadro 32. Personal laboral
CONTRATO CARGO LUGAR DE
DESEMPEÑO
CANTIDAD
OCASIONAL Ing. GEOLOGO EXPLOTACION 1
Ing. MINAS EXPLOTACION 1
AYUDANTE EXPLOTACION 1
Ing. Ambiental Explotación 1
PERMANENTE OPERADOR EXCAVADORA 1
OPERADOR VOLQUETE 1
AYUDANTE CRIBA
FIJA
CRIBA FIJA 1
CUARDIA LUGAR DE 1
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SEGURIDAD
CAPATAZ CAMPAMENTO 1
10.2. FASE DE EXPLOTACIÓN
10.2.1. Destape y preparación de los depósitos a explotar
El destape de los depósitos se lo realizará excavando, empezando por la nivelación de
estos.
El material removido será colocado en un lugar seleccionado previamente, para que en lo
posterior sea utilizado en la rehabilitación del sector afectado mediante la repoblación
vegetal de la misma especie original.
Posteriormente con la misma excavadora, se procederá a preparar el frente de ataque
inicial, es decir, franquear una trinchera de corte de 10m x 15m, con una profundidad de
1m, obteniendo así los frentes de ataque inicial, ya sea en cualquier deposito escogido para
explotar. El material árido producto de la preparación será considerado de comercialización
.
SOBRECARGA
En algunos lugares de los depósitos se encuentran bajo una sobrecarga cuyo espesor es
variable (0.10 – 0.30), en la misma que se puede apreciar, el suelo orgánico que será
afectado debido al alcance de la explotación, necesariamente será ubicado en sitios
adecuados cercanos para uso de suelo orgánico para posterior uso de rehabilitación de
áreas.
ARRANQUE Y CRIBADO DE MATERIAL ÁRIDO
ALTERNATIVA A
Debido a que los áridos no tienen un alto grado de compactación, el arranque se lo
realizará de manera mecánica, utilizando la misma excavadora o retroexcavadora,
empleadas en el destape y preparación, mencionadas anteriormente. Los depósitos de
material árido ubicados a lo largo el rio dentro del área de estudio, serán explotados
formado un solo banco horizontal y en retroceso, formando dos franjas longitudinales a los
largo de los deposito en forma paralélela al rio Catamayo, de tal manera que por una
franja fluye el agua del rio y en otra explote los áridos, y una vez que se hayan explotado
los áridos en una de las franjas, invierten los trabajos, y se procede a explotar otra franja de
igual manera que la anterior dejando que el agua fluya a través de la franja que a sido
explotada, con el propósito de que empiece el nuevo proceso de decantación de áridos,
este proceso natural de acumulación de mineral árido producirá el impacto ocasionado por
las actividades de explotación. La explotación de los áridos está relacionada con la época de
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verano, ya que en invierno se producen crecidas en el rio Catamayo, lo que dificulta el
trabajo de extracción, ocurriendo que el lugar que fue explotado se rellene de forma
natural del material.
ALTERNATIVA B
Para poder cumplir con el volumen estimado a explotar, será necesario realizar en forma
paralela a la explotación mecánica, un arranque y cribado in situ artesanal con la utilización
de palas y picos, manuales y se clasificara en mallas pequeñas, mediante las cuales se obtiene
arena gruesa y arena fina, este proceso se lo realiza según los pedidos del material. Para esta
labor se utilizara mallas en marcos de madera de 1x1, 20 m con orificios de 5mm
aproximadamente, incrementando así el número de obra, dando empleo a más personas y
mejorando así su calidad de vida.
MOVILIZACION DE MATERIAL HASTA LA CRIBA PRIMARIA
Esta movilización se la efectuara con la excavadora Caterpillar 320 N. o con la
retroexcavadora Caterpillar 328B; posee una eficiencia particularmente alta ya que a su vez
efectúa un trabajo de cargo eficiente y se desenvuelven desde material acumulado el cual la
cargan hacia los volquetes y se los traslada hacia la tolva de la criba primaria para
clasificarlo y luego triturarlo; las distancias de traslado conforme avanza la explotación son
variables, pero hay que tomar en cuenta que la parte de los gastos de transporte no
sobrepase el 70% al costo total de la comercialización del material pétreo, por eso cuando
este costo de transporte está en a que rango se puede desmontar la trituradora y reubicar a
una distancia más cercana de carga-transporte pero aproximadamente no debe pasar los
200 m. a 300m.
ROCA CONDIONADA PARA LA TRITURADORA
Se colocará una tolva de recepción del material hacia la criba primaria y secundaria, será
clasificado en mallas de hierro de gran Tamayo (2m x 3m); está es para los pedazos de roca
entrantes a la trituradora; dichos pedazos serán el producto bajo la rejilla primaria; el
producto sobre la rejilla de la criba primaria lo utilizará para protección del rio Catamayo
acordonándolas como gaviones y contra muros; el resto de este producto será utilizado
para empedrado, construcción de muros, cimientos o mampostería; se triturará material
hacia los ¾ de pulgada; el cribado secundario se lo hará para obtener un producto de arena
gruesa y fina. Si el proyecto lo requiere se implementarán cribas adicionales de acuerdo al
requerimiento del tamaño a clasificarse.
CARGA Y TRANSPORTE DE MATERIAL ÁRIDO
el material árido que ha sido arrancado de forma mecánica será cargado hacia el medio de
transporte con la ayuda de la misma excavadora o retroexcavadora, ya que se encontrará
en el mismo lugar, no así el material que es arrancado de forma artesanal será cargado con
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la ayuda de palas manuales. Una vez cargado el material, será transportado hacia los
centros de consumo, ya sea a los cantones Catamayo, Gonzanamá y Loja. El medio de
transporte lo constituyen los volquetes de 5m3, 8m
3 y 12m
3, perteneciente a las diferentes
cooperativas de volquetes de Catamayo y Loja.
SUPERFICIE PARA STOCK DE MATERIAL
Con el propósito de acumular material, el propietario del área minera EL DIAMANTE
cuenta con una superficie de 1200m2, la misma que se encuentra ubicada en las siguientes
coordenadas: 684327E y 9546365N.
10.3. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
REQUERIMIENTOS DE AGUA
El agua para consumo de los trabajadores será utilizada de bidones de agua, serán
adquiridos en cualquier sitio de expendio en Camayo.
ADQUISICON DE COMBUSTIBLE
Dentro del área minera EL DIAMANTE, se establecerá la construcción de un tanque de
combustible de 300 galones, bajo normas técnicas con cubeto de seguridad de 110% de
capacidad del tanque para contingencia ante posibles derrames y con la señalética con
norma Inen; Se tramitará previamente el permiso otorgado por el Agencia de Regulación y
control Hidrocarburífero – ARCH.
ABASTECIMIENTO DE MATERIAL E INSUMOS
El abastecimiento de materiales e insumos se lo hará desde la ciudad de Catamayo y Loja
determinando proveedores que faciliten las herramientas e insumos necesarios para ejecutar
las actividades mineras descritas en el proyecto.
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
La administración y control del normal desarrollo de los procesos productivo estarán bajo
la responsabilidad de un delegado del concesionario minero, cuya función constituye
básicamente en la supervisión del cumplimiento cabal de las actividades mineras y
complementarias a desarrollarse en la concesión minera.
DESPLAZAMIENTO DE LA MAQUINARIA
El desplazamiento de la maquinaria y equipo pesado que son: una excavadora Caterpillar
320N. una retroexcavadora Caterpillar 328B, se las trasladará en tráiler con plataforma de
cama baja, y previa inspección en la mina si es desde la mina hacia afuera o desde
Catamayo a Loja.
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11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
El presente proyecto, podría provocar efectos ambientales muy severos derivando cambios
físicos, químicos, biológicos y socio-económicos, razón por la cual es necesario identificar y
cuantificar los daños que podrían causar cada una de las actividades del presente proyecto
en el entorno.
Para la evaluación se considera todas aquellas actividades que sean fuente de provocar
alteraciones (contaminación), tanto al entorno o medio ambiente biofísico, así como
consideraciones dentro del orden socio-económico (empleo, salud y seguridad laboral)
Objetivos
Describir los posibles impactos generados en los componentes biótico, abiótico y
antrópico.
Identificar y cuantificar los impactos generados por las actividades de explotación de
materiales de construcción en el área minera “El Diamante” código 600590
11.1. Identificación de Impactos Ambientales
Para la identificación de impactos a través de la matriz de interrelación causa-efecto se
definió las acciones del proyecto y se estableció los elementos ambientales propensos a ser
afectados durante la fase de explotación del proyecto.
11.2. Factores Ambientales Evaluados
Se identificó los elementos afectados por las actividades del proyecto según
subcomponentes. En el siguiente cuadro se presentan las características ambientales, su
clasificación de acuerdo al componente al que pertenece y la descripción de los posibles
impactos.
Cuadro 33. Factores ambientales evaluados
Componente Subcomponente Factor Ambiental Posibles Impactos Ambientales Etapa del Proyecto
ABIÓTICO
Aire
Gases generados
por el uso de
maquinaria
Incremento de emisiones gaseosas por combustión
de fuentes móviles. El funcionamiento de la
maquinaria genera gases nocivos como el
monóxido de carbono, dióxido de carbono,
hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, partículas de
carbono, entre otros.
Construcción
Explotación
Ruido generado
por fuentes
móviles
Aumento de niveles de ruido por uso de
maquinaria que ocasiona molestias al sistema
auditivo principalmente de los trabajadores.
Construcción
Explotación
Material
Particulado
Generación de material particulado que afecta al
sistema respiratorio de las personas, a la
vegetación y la fauna del área de influencia.
Construcción
Explotación
Agua Superficial
Calidad del agua
superficial
Degradación de la calidad de las aguas superficiales
por concentración de sólidos en suspensión
generados en la extracción del material.
Explotación
Suelo
Compactación
del suelo
Compactación e impermeabilización del suelo por
uso de maquinaria pesada.
Construcción
Explotación
Calidad del suelo
Contaminación del suelo por derrame de
combustibles utilizados para el funcionamiento de
la maquinaria.
Construcción
Explotación
Paisaje
Alteración
paisajística
Alteración del paisaje natural del área de influencia
del proyecto.
Construcción
Explotación
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BIÓTICO
Flora
Cobertura vegetal
Fauna
Aves, fauna
terrestre
Desplazamiento de aves y especies terrestres por
ruidos y movimiento de máquinas.
Construcción
Explotación
ANTRÓPICO
Hombre
Empleo local
Aumento de plazas de trabajo calificado y no
calificado.
Construcción
Explotación
Seguridad
Industrial
Riesgos laborales por falta de equipo de seguridad,
accidentes y contingencias durante la realización
de las actividades del proyecto.
Construcción
Explotación
Salud ocupacional
Disminución en condiciones de salud, posibles
enfermedades respiratorias, auditivas asociadas a
las actividades del proyecto
Construcción
Explotación
Elaboración: Equipo consultor, 2015
11.3. Actividades del proyecto evaluadas
A continuación se presentan las actividades evaluadas en el presente estudio para la fase de
explotación y cierre del proyecto.
Exploración:
Selección de nuevas zonas de interés
Franqueo de calicatas exploratorias
Levantamiento topográfico de las zonas de interés
Levantamiento geológico de la zona de interés
Construcción
Construcción de campamento
Construcción de un patio de maniobras
Adecuación para la trituradora
Construcción de depósito de combustibles, lubricantes y grasas
Explotación:
Destape y preparación de los depósitos a explotar
Arranque y cribado del material árido
Movilización del material hasta la criba primaria
11.4. Criterios de valoración
Para la presente evaluación se consideró la metodología propuesta por Conesa Fernández
Vítora (1997), la cual considera que la importancia del impacto se mide “en función, tanto
del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización
del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como
extensión, tipo de efecto plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad,
recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad”.
Cuadro 34. Criterios de valoración para la evaluación de impactos ambientales
CRITERIOS DE
VALORACION
DEFINICION VALORACIÓN
Naturaleza.
Determinará el carácter del
impacto.
beneficioso(+)
Perjudicial (-).
Intensidad.(I)
Grado de incidencia sobre el
factor ambiental.
Baja(1); Media(2); Alta(4)
Muy Alta (8); Total (12).
Extensión.(EX)
Área de influencia que tiene el
efecto.
Puntual(1); Parcial(2);
Extensa (4); Total (8).
Momento.(MO)
Plazo o tiempo de manifestación
del impacto.
Largo Plazo(1); Mediano Plazo(2);
Inmediato(4); Critico (+4)
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Persistencia.(PE) Permanencia del efecto. Fugaz (1); Temporal (2); Permanente (4).
Reversibilidad.(RV)
Retorno a las condiciones
iniciales x medios naturales.
Corto Plazo (1); Mediano Plazo (2); Largo
Plazo (3); Irreversible (4).
Recuperabilidad.(MC)
Retorno a las condiciones
iníciales x medios humanos.
Recup. Inmediata (1); Recup. A mediano
plazo (2); Mitigable (4); Irrecuperable (8).
Sinergia.(SI)
Reforzamiento de 2 o más
efectos simples x acciones
simultaneas.
Simple (1).
Sinérgico (2).
Muy Sinérgico (4).
Acumulación.(AC)
Incremento del efecto cuando la
acción persiste en forma
reiterada.
Simple (1).
Acumulativo (4).
Efecto.(EF) Relación causa efecto
Indirecto (1).
Directo (4).
Periodicidad.(PR)
Regularidad de manifestación del
efecto.
Irregular (1).
Periódico (2).
Continuo (4).
Importancia.(Ip)
Valoración cualitativa basada en
el grado de incidencia o
alteración producida.
Consideramos la expresión propuesta por
V. Conesa Fdez –Vitora:
Ip=+/- (3I+2EX+MO+PE+RV+MC+SI+AC+EF+PR)
La importancia del impacto, se representara por un número que se obtiene de la expresión indicada, con
valores entre 13 y 100 indicando los siguientes tipos de impacto:
CRITICOS: Valores de importancia mayores a 75.
SEVEROS: Valores de importancia entre 50 y 75.
MODERADOS: Valores de importancia entre 25 y 50.
IRRELEVANTES: Valores de importancia menores a 25.
Cuadro 35. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Exploración
EXPLORACIÓN
POSIBLES IMPACTOS
AMBIENTALES
NA
TU
RA
LEZA
IN
TEN
SID
AD
(I)
EX
TEN
SIÓ
N (EX
)
MO
MEN
TO
(M
O)
PER
SIST
EN
CIA
(PE)
REV
ER
SIB
ILID
AD
(R
V)
REC
UPER
AB
ILID
AD
(M
C)
SIN
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GIA
(SI)
AC
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ULA
CIÓ
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PER
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C)
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Recono
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iento
del área de estudio
y
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de calicatas explo
rato
ria
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Levantam
iento
to
pográfic
o de la
s zo
nas de
interés
Levantam
iento
geoló
gic
o del área
AGUAS
SUPERFICIALES CALIDAD DE AGUA X X
Degradación de aguas superficiales
por concentración de sólidos en
suspensión.
(-) 1 1 4 1 1 1 1 1 4 1 19 IRRELEVANTE
SUELO CALIDAD DEL SUELO X X Alteración de las propiedades
físicas del suelo (-) 1 1 4 2 2 2 1 1 4 1 22 IRRELEVANTE
PAISAJE ALTERACIÓN
PAISAJÍSTICA X X
Alteración del paisaje natural del
área de influencia del proyecto (-) 1 1 2 2 1 1 1 1 4 1 18 IRRELEVANTE
FLORA COBERTURA
VEGETAL X X
Perdida y disminución de especies
vegetales del área de influencia (-) 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 IRRELEVANTE
ANTRÓPICO
EMPLEO X X X X Aumento de plazas de trabajo
calificado y no calificado. (+) 1 2 4 1 1 1 1 1 4 1 21 IRRELEVANTE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL X X X X
Riesgos laborales por falta de
equipo de seguridad, accidentes y
contingencias durante la
realización de las actividades del
proyecto.
(-) 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14 IRRELEVANTE
SALUD
OCUPACIONAL X X X
Disminución en condiciones de
salud, posibles enfermedades
respiratorias, auditivas asociadas a
las actividades del proyecto
(-) 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14 IRRELEVANTE
Elaboración: Equipo consultor, 2015
ACCIONES DEL
PROYECTO
FACTORES
AMBIENTALES
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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1
Análisis de Resultados
En la fase de exploración se han identificado un total de 19 interacciones, de las cuales 15
equivalentes al 78,95% son de naturaleza negativa y las restantes 4 interacciones que
corresponden al 21,05% son positivas. Gráficamente los resultados obtenidos se visualizan
en la siguiente figura:
Figura 8. Impactos identificados en la etapa de exploración
Los siete impactos identificados en la etapa de exploración son irrelevantes, por lo que las
actividades a realizarse en esta fase en la concesión minera son ambientalmente viables.
El impacto irrelevante con una mayor valoración (-22) en esta fase es la alteración de las
propiedades del suelo, esto debido a que durante el levantamiento geológico se requiere
realizar calicatas que podrían causar alteraciones en este componente, sin embargo estas
alteraciones no sería de mayor significancia por cuanto las posibles alteraciones son de fácil
control.
En el agua las alteraciones se podrían presentar debido a la posible generación de sólidos en
suspensión durante el franqueo de calicatas, de igual manera estas alteraciones son
irrelevantes por cuanto es baja la cantidad de partículas generadas. Este es un impacto
irrelevante con una valoración de -19.
Las alteraciones en la cobertura vegetal y del paisaje natural se pueden producir debido a
que durante esta fase se requiere el desbroce de vegetación, sin embargo la concesión
minera está ubicada en una zona intervenida y por ello no existiría una fuerte alteración de
este componente. Las alteraciones en estos componentes son irrelevantes, tienen una
valoración de -16 y -15 respectivamente.
En el componente antrópico los riesgos laborales y la disminución en las condiciones de
salud se podrían presentar debido al manejo inadecuado de las herramientas y equipos que
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
2
se requieren durante las actividades de exploración. Estos impactos son irrelevantes por
cuanto se pueden controlar con el uso de las prendas de protección adecuadas. La
generación de empleo es un impacto irrelevante con una valoración de (+21) esto se debe a
que los requerimientos de mano de obra sería durante un periodo corto de tiempo.
Cuadro 36. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Construcción
FASE DE CONSTRUCCIÓN
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
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FACTORES ATMOSFÉRICOS (AIRE).
GASES (USO DE
MAQUINARIA
COMBUSTIÓN FUENTES
MÓVILES)
X X Incremento de concentración de
gases contaminantes en el aire (-) 1 2 4 2 1 1 1 1 4 1 23 IRRELEVANTE
RUIDO (FUENTES MÓVILES) X X X
Aumento de niveles de ruido por uso
de maquinaria que ocasiona molestias
al sistema auditivo.
(-) 1 2 2 2 2 2 2 4 1 1 24 IRRELEVANTE
MATERIAL PARTICULADO X X X X
Afectaciones al sistema respiratorio de
las personas, flora y fauna del área de
influencia.
(-) 1 2 2 2 2 2 2 1 4 1 24 IRRELEVANTE
SUELO
COMPACTACIÓN DEL SUELO
(UTILIZACION DE
MAQUINARIA PESADA)
X X X X Compactación e impermeabilización
de suelos por uso de maquinaria (-) 2 2 4 2 2 2 1 1 1 1 23 IRRELEVANTE
FAUNA AVES, FAUNA TERRESTRE X X X
Desplazamiento de aves y especies
terrestres por ruidos y movimiento de
máquinas.
(-) 2 1 4 2 1 1 1 1 4 1 24 IRRELEVANTE
PAISAJE ALTERACIÓN PAISAJÍSTICA X X X X Alteración del paisaje natural del área
de influencia del proyecto (-) 3 2 2 2 3 1 1 1 4 4 31 MODERADO
HOMBRE
EMPLEO LOCAL X X X X Aumento de plazas de trabajo
calificado y no calificado. (+) 2 1 2 2 1 1 1 1 4 1 21 IRRELEVANTE
SEGURIDAD INDUSTRIAL X X X X
Riesgos laborales por falta de equipo
de seguridad, accidentes,
contingencias.
(-) 1 1 4 2 2 2 1 1 4 1 22 IRRELEVANTE
SALUD OCUPACIONAL X X X X
Disminución en condiciones de salud,
posibles enfermedades respiratorias,
auditivas asociadas con las actividades
del proyecto
(-) 1 2 2 2 2 2 2 1 4 1 23 IRRELEVANTE
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Análisis de resultados
Para la fase de construcción se han identificado un total de 32 interacciones, de las cuales
28 equivalentes al 87% son de naturaleza negativa y las restantes 4 interacciones que
corresponden al 13% son positivas. Gráficamente los resultados obtenidos se visualizan en
la siguiente figura:
Figura 9. Impactos identificados en la etapa de construcción
De los 9 impactos identificados, 8 son irrelevantes y 1 es moderado. Los impactos generados
en esta etapa son temporales puesto que únicamente se manifestaría durante el tiempo que
duren las actividades de construcción.
El único impacto moderado es la alteración del paisaje natural, esto se debería a que la
construcción puede causar efectos irreversibles en el entorno debido a que la infraestructura
va a permanecer durante el tiempo que duren las actividades de explotación.
Los impactos en el aire se producirían por el incremento de los niveles de ruido, material
particulado y gases, sin embargo estos impactos son irrelevantes, ya que se generarían
únicamente en las actividades que requieren el uso de maquinaria (adecuación del patio de
maniobras y la trituradora) por lo que la emisión de estos contaminantes sería baja y se
dispersarían rápidamente en el ambiente.
Los riesgos laborales que tienen una valoración de -22 y la disminución de las condiciones
de salud con un valor de -23, se verían afectados en las actividades en las que se tiene
previsto el uso de maquinaria debido a los riesgos que involucra su manejo.
El aumento de las plazas de trabajo (+21) es un impacto positivo irrelevante por cuanto el
tiempo que se requiere de mano de obra calificada y no calificada es corto.
Cuadro 37. Matriz de Identificación y Valoración de Impactos – Fase de Explotación
FASE DE EXPLOTACIÓN
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
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SIN
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(SI)
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C)
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TO
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AD
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C)
IM
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FACTORES ATMOSFÉRICOS (AIRE).
GASES (USO DE MAQUINARIA
COMBUSTIÓN FUENTES MÓVILES) X X
Incremento de concentración de gases
contaminantes en el aire (-) 4 4 4 1 1 1 2 4 4 1 38 MODERADO
RUIDO (FUENTES MÓVILES) X X X
Aumento de niveles de ruido por uso de
maquinaria que ocasiona molestias al sistema
auditivo.
(-) 4 2 2 2 2 2 2 4 4 2 36 MODERADO
MATERIAL PARTICULADO X X X Afectaciones al sistema respiratorio de las
personas, flora y fauna del área de influencia. (-) 4 4 2 2 2 2 2 1 4 2 37 MODERADO
AGUA SUPERFICIAL CALIDAD DE AGUA X X Degradación de aguas superficiales por
concentración de sólidos en suspensión. (-) 4 2 4 1 2 2 1 4 4 1 35 MODERADO
SUELO
COMPACTACIÓN DEL SUELO
(UTILIZACION DE MAQUINARIA
PESADA)
X Compactación e impermeabilización de suelos
por uso de maquinaria (-) 1 1 4 2 2 1 1 1 4 4 24 IRRELEVANTE
CALIDAD DEL SUELO X X Contaminación del suelo por derrame de
hidrocarburos. (-) 2 1 4 2 3 4 2 4 4 2 33 MODERADO
PAISAJE ALTERACIÓN PAISAJÍSTICA X X
Alteración del paisaje natural del área de
influencia
(-) 1 1 2 2 3 1 1 1 4 4 23 IRRELEVANTE
FAUNA AVES, FAUNA TERRESTRE X X Desplazamiento de aves y especies terrestres por
ruidos y movimiento de máquinas. (-) 2 2 4 2 2 2 1 1 4 1 27 MODERADO
HOMBRE
EMPLEO LOCAL X X X Aumento de plazas de trabajo calificado y no
calificado. (+) 4 2 4 2 2 2 1 1 4 2 34 MODERADO
SEGURIDAD INDUSTRIAL X X X Riesgos laborales por falta de equipo de
seguridad, accidentes, contingencias. (-) 2 1 2 2 3 4 2 4 4 2 31 MODERADO
SALUD OCUPACIONAL X X X
Disminución en condiciones de salud, posibles
enfermedades respiratorias, auditivas asociadas
con las actividades del proyecto
(-) 2 1 2 2 3 4 2 4 4 1 30 MODERADO
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Análisis de Resultados
En la fase de explotación se pudieron contabilizar un total de 26 interacciones, de las cuales
23 es decir el 88,5% son de naturaleza negativa y el restante 11,5% que corresponde a 3
interacciones son positivas. Gráficamente los resultados obtenidos se visualizan en la
siguiente figura:
Figura 10. Impactos identificados en la etapa de explotación
Los potenciales impactos ambientales negativos en la etapa de explotación no tienen nivel
crítico ni severo; dentro de la identificación y valoración predominaron los potenciales
impactos moderados (9) e irrelevantes (2), por lo que se facilita la implementación de
medidas ambientales y convierte a las actividades de explotación en el área minera en
ambientalmente factibles.
En cuanto a los impactos moderados, el incremento en la concentración de gases
contaminantes en el aire es el que tiene el valor más alto (-38) este impacto se manifestaría
durante el transporte de los áridos a los sitios de comercialización, ya que ello significa la
generación de mayor cantidad de gases principalmente por parte de las volquetas que
transportan los áridos. En cuanto a la generación de gases por la maquinaria en el área
misma del proyecto, el impacto sería en menor grado debido a que estos gases se dispersan
rápidamente.
El incremento del material particulado que produce afectaciones al sistema respiratorio y
alteraciones en la flora y fauna es otro impacto moderado con un valor de (-37) que se
produciría durante la actividades de arranque y cribado y durante el transporte de los
materiales de construcción especialmente cuando se transite por las vías que no están
asfaltadas.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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126
Así mismo, el aumento de los niveles de ruido por uso de maquinaria es otro de los
impactos moderados con un alto valor (-36) debido a que no solo afecta a los trabajadores
sino también a los habitantes del área de influencia. El ruido excesivo se produce en
maquinaria que no cuenta con un adecuado mantenimiento, por ello es necesario aplicar
medidas que ayuden a prevenir la generación de ruido excesivo.
La calidad del agua (-35) se vería afectada durante la extracción de los materiales pétreos y
durante las actividades de destape y preparación del sitio, debido a que inevitablemente se
generarán partículas que afectarían a las propiedades físicas del agua como turbidez y
sólidos en suspensión básicamente. Así mismo la calidad del suelo se vería afectada debido a
los posibles derrames de combustibles que accidentalmente se pueden producir en el área
del proyecto o en la vía durante el transporte, este impacto obtuvo una valoración de (-
33).
Los riesgos laborales es otro de los impactos moderados con un valor de importancia de (-
31), ello se debe a los riesgos de accidentes a los que están expuestos los trabajadores por el
tipo de maquinaria a utilizar durante la explotación de los materiales de construcción. Así
mismo, la realización de estas actividades influyen en la disminución de las condiciones de
salud de los trabajadores (impacto moderado -30), debido a las posibles afectaciones al
sistema respiratorio y auditivo por el material particulado y ruido generados. Estos dos
impactos señalados estarían presentes en todas las actividades contempladas en la fase de
explotación.
Durante la fase de explotación las afecciones a la fauna se producirían como consecuencia
del ruido generado por la maquinaria en el área misma del proyecto y en el área de
influencia durante el transporte de los materiales de construcción. Las alteraciones a la fauna
es un impacto moderado con una valoración de (-27).
El suelo se vería afectado en menor grado dentro del área del proyecto, los efectos se
manifestarían en la compactación e impermeabilización del suelo por el uso de maquinaria
este es un impacto irrelevante con una valoración de (-24).
En cuanto a los impactos positivos, el aumento de las plazas de trabajo es el impacto de
mayor importancia con una valoración de +34, esto se debe a las necesidades de mano de
obra calificada y no calificada durante el tiempo que dure la extracción de los materiales de
construcción.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
127
12. CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES
12.1. Determinación de Conformidades y No Conformidades
Para la determinación de las conformidades y no conformidades del cumplimiento de la
legislación ambiental nacional, se realizó la evaluación según los criterios establecidos en el
TULSMA, LIBRO VI de Calidad Ambiental.
Cuadro 38. Criterios de evaluación y su descripción
CRITERIO DE
EVALUACIÓN
DESCRIPCIÓN
Conformidad (C) Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha
realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o
especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes
Aplicables
No conformidad
menor (nc-)
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o leyes aplicables dentro de los siguientes criterios; fácil
corrección o remediación; rápida corrección o remediación; bajo
costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña,
extensión puntual, poco riesgo e impactos menores
No conformidad
mayor
(NC+)
Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación NC+ también puede
ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades
menores. Los criterios de calificación son los siguientes: corrección o
remediación de carácter difícil, corrección o remediación que requiere
mayor tiempo y recursos, humanos y económicos, el evento es de
magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser
graves o fatales, evidente despreocupación, falta de recursos o
negligencia en la corrección de un problema menor.
12.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades
Mediante una matriz se detalla la legislación aplicable, la calificación determinada y la
evidencia del cumplimiento.
12.3. Plan de Acción
Según los hallazgos encontrados resultado de la evaluación de cumplimiento realizada, se
establece un Plan de Acción donde mediante una matriz se resume las acciones correctivas
pertinentes a ejecutarse, medio de verificación, responsable de la ejecución, periodicidad de
la presentación de reportes a la Autoridad Ambiental y los plazos de cumplimiento.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
128
12.4. Análisis de resultados
De conformidad con la metodología planteada en el presente estudio, en la siguiente matriz
se exponen los hallazgos encontrados con respecto a las fases ejecutadas en el área minera
“El Diamante” código 600590
Cuadro 39. Evaluación de cumplimiento de Legislación Ambiental
Art. Actividad Planteada Calificación Evidencia
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
TÍTULO II: DERECHOS
Capítulo primero
Sección segunda: Ambiente sano
14
Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
C
Desarrollo del EsIA y Plan de Manejo Ambiental
67 27. El Estado deberá garantizar a la población vivir en un ambiente “libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza”. C
Plan de Manejo Ambiental: Programa de Prevención y Mitigación,
Programa de Manejo de Desechos, Programa de Capacitación.
Capítulo séptimo: Derechos de la naturaleza
71
La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que
se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
C
Desarrollo del EsIA y PMA.
72
La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de
la obligación que tienen el Estado, y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a
los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por
la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
C
Desarrollo de EsIA y de PMA
73 El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan
conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales….
C
Desarrollo de EsIA y de PMA
Capítulo noveno: Responsabilidades
83
Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de
otros previstos en la Constitución y la ley:
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
C
Desarrollo del EIA y PMA.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
130
TÍTULO VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO
Capítulo primero: Principios generales
276
4. El objetivo del régimen de desarrollo será: “Recuperar y conservar la naturaleza y
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades
el acceso permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los
recursos del subsuelo y del patrimonio natural”.
C
Desarrollo de EsIA y de PMA
277 1. Para la consecución del buen vivir serán deberes generales de Estado: “Garantizar los
derechos colectivos de las personas, las colectividades y la naturaleza”.
C
Desarrollo de EsIA y de PMA
278
Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas
formas organizativas, les corresponde:
2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y
ambiental
C
Desarrollo del EIA y PMA.
Capítulo sexto: Trabajo y producción
Sección tercera: Formas de trabajo y su retribución
326
El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:
5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.
C
Desarrollo del EIA y PMA
TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales
Sección primera: Naturaleza y ambiente
395
La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y que asegure la satisfacción de
las necesidades de las generaciones presentes y futuras
C
Desarrollo del EIA y PMA
396
“El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no
exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y
oportunas.
C
Desarrollo del EIA y PMA
398 Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente…
C
Proceso de Participación realizado
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
131
19
Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados
que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución,
por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo
Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
nc-
El área minera “El Diamante” código 600590 no cuenta con licencia
ambiental, por tal razón es necesario realizar el presente EsIA Ex-Post.
20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. nc-
El área minera “El Diamante” código 600590 no cuenta con licencia
ambiental, por tal razón es necesario realizar el presente EsIA Ex-Post.
21
Los Sistemas de manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías
ambientales y planes de abandono.
Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.
El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
nc-
El área minera “El Diamante” código 600590 no cuenta con licencia
ambiental, por tal razón es necesario realizar el presente EsIA Ex-Post.
22
Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto
ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental,
podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o
de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
nc-
No se cuenta con un Plan de Manejo Ambiental aprobado.
23
La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
C Proceso de elaboración del EsIA.
28
Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a
través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales
se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para
denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y
penal por acusaciones maliciosamente formuladas.
C
Proceso de Participación realizado
29
Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme
al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá
formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
C
Proceso de Participación realizado
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
132
31 Se proporcionará a la sociedad los lineamientos y orientaciones sobre el manejo y
protección del medio ambiente y de los recursos naturales. nc-
No se ha evidenciado eventos de capacitación ambiental tanto para el
personal que ha laborado en las fases ejecutadas en el proyecto como
para los moradores del área de influencia.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO II
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
6
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las
aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a
la fauna, a la flora y a las propiedades.
C No existe evidencia de contaminación del agua por cuanto actualmente
no se están realizando actividades de explotación
CAPÍTULO III
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS
10
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo
y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
C
No existe evidencia de la descarga de contaminantes en el suelo
LEY ORGÁNICA DE SALUD
113
Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así
como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo
dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de
evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
C
Actualmente no se están realizando actividades de explotación por lo que
no existe generación de ruido
118
Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo,
a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de
enfermedades laborales.
nc- No existe evidencia de la utilización de Equipos de Protección Personal
en las fases ejecutadas en el área minera
119
Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que
adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social.
C
No existe evidencia de reporte de accidentes
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
41
Servicios higiénicos.- Será necesario construir una batería sanitaria por cada 15
trabajadores, estas baterías sanitarias estarán construidas de materiales livianos y fáciles
de remover.
C Para el reinicio de las actividades de explotación se tiene previsto la
construcción de servicios higiénicos en el campamento
55 7. En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB(A) cualquiera que sea el
tipo de trabajo.
Actualmente no se están realizando actividades de explotación por lo que
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
133
C no existe generación de ruido
55
3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si
el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento
adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos
C
Actualmente no se están realizando actividades de explotación por lo que
no existe generación de ruido
164
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos
y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y
equipos de seguridad.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen
estado de utilización y conservación.
nc- No existe evidencia de la señalización para las actividades ejecutadas en el área
minera
169
Clasificación de las Señales
a) Señales de prohibición (S.P)
b) Señales de obligación (S.O.)
c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)
d) Señales de información (S.I)
nc- No existe evidencia de la señalización para las actividades ejecutadas en el área
minera
ACUERDO MINISTERIAL 028
35 De los términos de referencia
C
TDR’s presentados y aprobados por el Ministerio del Ambiente mediante
oficio MAE-SUIA-RA-PTE-2015-00869 del 01 de julio de 2015
38
Estudios Ambientales Ex Post (EsA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan el
mismo fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales
la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo
dispuesto en éste instrumento jurídico y acorde a la Categorización Ambiental
Nacional.
C El presente documento
48 De la participación social.- C Proceso de participación realizado
49 De los mecanismos de participación C
Conforme lo establece el A.M 066, el proceso de participación social fue
efectuado por un facilitador socio ambiental calificado por el Ministerio
del Ambiental
50 Momentos de la participación C El proceso de participación social ha sido realizado durante el
licenciamiento ambiental.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS EN LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
134
9
Certificado de intersección.- En todos los casos el titular minero deberá obtener de la
Autoridad Ambiental el Certificado de Intersección del cual se desprenda la intersección
de la obra, actividad o proyecto con relación a las Áreas Protegidas, Patrimonio
Forestal del Estado o Bosques Protectores.
C
El Ministerio del Ambiente otorgó el Certificado de Intersección para el
área minera “El Diamante” código 600590 mediante oficio MAE-SUIA-
RA-CGZ7-DPAL-2015-03071 del 22 de mayo del 2015
21
Términos de Referencia para estudios de impacto ambiental.- Los estudios de impacto
ambiental se realizarán en función de términos de referencia (TDRs) por tipo de
proyecto.
C TDR’s presentados y aprobados por el Ministerio del Ambiente mediante
oficio MAE-SUIA-RA-PTE-2015-00869 del 01 de julio de 2015
22
Participación Social.- Para los proyectos mineros de Categoría IV, La Autoridad
Ambiental competente llevará a cabo el Proceso de Participación Social en
coordinación con el titular minero, para lo cual dicha autoridad asignará uno o más
facilitadores socioambientales en cumplimiento de lo establecido en la normativa
aplicable.
C Proceso de participación realizado.
23
Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de
explotación, beneficio, fundición y refinación se presentará a la Autoridad Ambiental el
correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de este
reglamento y demás normativa ambiental vigente.
C El presente documento
67
Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener
programas de información, capacitación y concienciación ambiental permanentes de su
personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
nc- No se evidencia la realización de eventos de capacitación para el
personal que ha laborado en las fases ejecutadas del proyecto minero
71
De la población local.- Todo titular minero deberá contar con un Plan de Relaciones
Comunitarias que cumpla con el propósito de disminuir, mitigar y compensar los
impactos socio-ambientales generados por su actividad. Este plan se desarrollará con las
comunidades ubicadas en el área de influencia del proyecto, y de manera coordinada
con los planes de desarrollo de los gobiernos locales involucrados.
C Plan de Manejo Ambiental del presente documento
73 Manejo de desechos biodegradables C No existe evidencia del manejo inadecuado de desechos en el área
minera
77 Manejo de hidrocarburos C
Actualmente no se están realizando actividades de explotación por lo que
no se están utilizando hidrocarburos, sin embargo se tiene previsto la
adecuación de un tanque de combustibles para cuando se reinicien las
actividades de explotación.
79 Plan de contingencias C Plan de Manejo Ambiental del presente documento
85 Manejo de efluentes C Actualmente no se están generando efluentes ya que no se están
realizando labores de explotación
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
135
98 Sedimentos C Actualmente no se están generando sedimentos ya que no se están
realizando labores de explotación
101 Mitigación de impactos C El presente documento (Plan de Manejo Ambiental)
102 Generación de ruido y emisión de gases C Actualmente no existe generación de ruido ya que no se están realizando
actividades de explotación
Sumatoria de las Actividades Evaluadas 49
Sumatoria de C 40
Sumatoria de NC+ 0
Sumatoria de nc- 9
NIVEL DE CUMPLIMIENTO 81,6%
Elaboración: Equipo consultor, 2015
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
136
12.5. Plan de Acción
PLAN DE ACCIÓN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
No ACCIÓN CORRECTIVA
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PARÁMETRO
DE CONTROL
RESPONSABLE O
IMPLICADOS
PERIODICIDAD
DEL REPORTE A
LA AUTORIDAD
CRONOGRAMA ANUAL (MESES)
COSTO
USD 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
LICENCIA AMBIENTAL
1
Obtención de la Licencia
Ambiental (LA)
Licencia Ambiental
emitida por el MAE
N/A Titular minero N/A x x x x x x
500
CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL LABORAL
2
Realización de capacitaciones
para el personal laboral
Registro fotográfico
Registros de
asistencia
N/A Titular minero N/A x
Costo
incluido
en el
PMA
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
3
Adquisición de equipos de
protección personal
Registro fotográfico
Facturas
Actas de entrega-
recepción
N/A Titular minero N/A x
Costo
incluido
en el
PMA
SENALIZACIÓN
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
137
Elaboración: Equipo consultor, 2015
4 Implementación de señalización Registro fotográfico
Norma NTE
INEN-ISO
3864-1:2013
Titular minero N/A x
Costo
incluido
en el
PMA
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
5
Auditoría Ambiental de
Cumplimiento
TDR`s y AAC,
presentados y
aprobados
EsIA Ex-Post
aprobado
Titular minero
ANUAL
al año de emitida
la Licencia
Ambiental
x
3000
13. ANÁLISIS DE RIESGOS
La ejecución de cualquier tipo de proyectos involucra riesgos, ya sea por amenazas de la
misma naturaleza o por las intervenciones antrópicas, es decir por las acciones de los seres
humanos. Es por ello que es necesario identificarlos con la finalidad de prevenir y mitigar
sus efectos para garantizar y salvaguardar la integridad física de las personas directamente
involucradas con la ejecución de las actividades de explotación en el área minera “El
Diamante” código 600590.
Objetivos
Realizar una evaluación cuantitativa de los riesgos del proyecto, determinado la
probabilidad de ocurrencia.
Identificar, evaluar y jerarquizar los riesgos significativos relacionados directamente
con las actividades desarrolladas en el área minera “El Diamante” código 600590
La presente evaluación de riesgos ha sido realizada analizando todos los aspectos de la
actividad laboral que contempla las actividades del proyecto, para determinar los elementos
que pueden causar daños o lesiones.
Metodología
Para evaluar los riesgos del presente proyecto primeramente se identificaron los peligros en
cada fase del proyecto, se analizaron las actividades a realizar, y finalmente se determinó
los posibles riesgos con sus consecuencias, para el efecto se ha considerado la matriz de
Walsh, que consiste en intersectar la probabilidad con la consecuencia, como lo indica el
siguiente cuadro:
Cuadro 40. Matriz de evaluación de riesgos
Para el análisis de riesgos se realizó un análisis de la relación existente entre:
CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE
DAÑINO DAÑINO
EXTREMADAMENTE
DAÑINO
PR
OBA
BILID
AD
BAJA RIESGO
TRIVIAL
RIESGO
TOLERABLE
RIESGO
MODERADO
MEDIA RIESGO
TOLERABLE
RIESGO
MODERADO
RIESGO
IMPORTANTE
ALTA RIESGO
MODERADO
RIESGO
IMPORTANTE
RIESGO
INTORELABLE
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
139
El riesgo como causa de la ocurrencia de eventos no deseados como incidentes,
fallas operacionales, incendios, explosiones y otros.
Los sujetos de riesgo sobre los que podría tener impactos el evento así como la
población ubicada en el área de influencia directa del proyecto.
Las potenciales consecuencias directas e indirectas a corto, mediano y largo plazo
que podrían tener en cuenta lesiones y enfermedades con consecuencias poco
probables y probables.
13.1. Factores de Riesgo
Internos
Los factores de riesgo asociados con herramientas, equipos y maquinaria se denominan
mecánicos. Los riesgos para los trabajadores van desde lesiones pequeñas como cortaduras
o golpes, hasta lesiones graves que podrían incapacitar, dejándole daños permanentes
durante el resto de la vida.
Externos
Los riesgos externos están constituidos principalmente por factores naturales a los que están
expuestos los trabajadores como el viento, la lluvia, las tempestades y la radiación solar. Los
trabajadores expuestos sufren lesiones en la piel principalmente.
Como factores externos también se considera a los eventos naturales a los que está expuesta
el área como son inundaciones, sismos, deslizamientos, movimientos en masa,
precipitaciones intensas y prolongadas, sequías, etc.
13.2. Riesgos Internos
En el siguiente cuadro se detalla los peligros y riesgos a los que pueden estar expuestos los
trabajadores durante la ejecución de las actividades del proyecto:
Cuadro 41. Evaluación de riesgos internos del área minera “El Diamante” código 600590
ACTIVIDADES PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIA GRADO DE RIESGO
EXPLORACIÓN
Selección de nuevas
zonas de interés
Operación con
herramientas
manuales
Movimientos
bruscos, caídas
Fracturas, torceduras,
hematomas, lesiones,
cortaduras.
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
140
Franqueo de
calicatas
exploratorias
Operación con
herramientas
manuales
Movimientos
bruscos, caídas,
manejo
inadecuado de
herramientas
Fracturas, torceduras,
hematomas, lesiones,
cortaduras
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
Levantamiento
topográfico de la
zona de interés
Operación con
herramientas
manuales
Movimientos
bruscos, caídas
Fracturas, torceduras,
hematomas, lesiones,
cortaduras.
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
Levantamiento
geológico de la zona
de interés
Operación con
herramientas
manuales
Movimientos
bruscos, caídas,
manejo
inadecuado de
herramientas
Fracturas, torceduras,
hematomas, lesiones,
cortaduras
RIESGO TRIVIAL
(Probabilidad Baja)
CONSTRUCCIÓN
Construcción de
campamento
Operación con
maquinaria y
herramientas
manuales
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, caídas,
movimientos
bruscos, manejo
inadecuado de
herramientas y
equipos
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
fracturas, accidentes
laborales
RIESGO MODERADO
(Probabilidad Media)
Construcción de
un patio de
maniobras
Operación con
maquinaria y
herramientas
manuales
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, caídas,
movimientos
bruscos, manejo
inadecuado de
herramientas y
equipos
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
fracturas, accidentes
laborales
RIESGO MODERADO
(Probabilidad Media)
Adecuación para la
trituradora
Operación con
maquinaria y
herramientas
manuales
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, caídas,
movimientos
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
RIESGO MODERADO
(Probabilidad Media)
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
141
bruscos, manejo
inadecuado de
herramientas y
equipos
fracturas, accidentes
laborales
Adecuación para la
trituradora
Operación con
maquinaria y
herramientas
manuales
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, caídas,
movimientos
bruscos, manejo
inadecuado de
herramientas y
equipos
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
fracturas, accidentes
laborales
RIESGO MODERADO
(Probabilidad Media)
EXPLOTACIÓN
Destape y
preparación de los
depósitos a explotar
Operación con
maquinaria
Ruido, gases,
material
particulado,
golpes, caídas,
movimientos
bruscos
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
RIESGO
IMPORTANTE
(Probabilidad Alta)
Arranque y cribado
del material árido
Operación con
maquinaria y
herramientas
manuales
Ruido, gases,
vibraciones,
material
particulado,
golpes, caídas,
movimientos
bruscos, manejo
inadecuado de
herramientas y
equipos
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
fracturas, accidentes
laborales
RIESGO MODERADO
(Probabilidad Media)
Movilización del
material hasta la
criba primaria
Operación con
maquinaria
Ruido, gases,
material
particulado,
golpes, caídas,
movimientos
bruscos
Afecciones auditivas,
visuales y
respiratorias,
lesiones, torceduras,
cortaduras,
hematomas,
fracturas.
RIESGO MODERADO
(Probabilidad Media)
Elaboración: Equipo consultor, 2015
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
142
De la evaluación realizada a las actividades del proyecto se pudo determinar que existen
riesgos triviales, moderados e importantes.
De las 11 actividades evaluadas el 54,5% corresponden a riegos moderados, el 36,4% son
riesgos triviales y el restante 9,1% son riesgos importantes.
Cuadro 42. Recomendaciones de acuerdo al grado de riesgo
RIESGOS RECOMENDACIONES
TRIVIAL No se requiere acción específica.
TOLERABLE
No se necesita mejorar las medidas de control, pero deben considerarse
soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer comprobaciones
periódicas para asegurar que el riesgo aun es tolerable.
MODERADO
Se debe hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe
diseñarse un proyecto de mitigación o control. Como está asociado a
lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor
prioridad que el moderado con menores consecuencias.
IMPORTANTE
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Este es
un riesgo en el que se debe establecer estándares de seguridad o lista de
verificaciones para asegurarse que el riesgo está bajo control antes de iniciar
cualquier tarea. Si la tarea o labor ya se ha iniciado, el control o reducción
del riesgo debe hacerse cuanto antes.
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Las principales causas para los riesgos internos antes descritos serían:
a. Errores humanos en las diversas actividades de explotación y abandono como:
riesgos de trabajo, manipulación inadecuada de maquinaria, equipos y herramientas
manuales, no utilizar equipos de protección, entre otras.
b. Derrames por rotura de cañerías de combustibles y lubricantes de la maquinaria.
c. Incendios por circuitos eléctricos de la maquinaria.
d. Accidentes de tránsito en el transporte del material a los sitios de comercialización.
13.3. Riesgos Externos (Exógenos o Naturales)
a) Inundaciones: En El Ecuador las costas del pacífico son las más afectadas, esto por la
mayor incidencia de inundaciones cuando se presenta el fenómeno del niño. Sin
embargo en la región amazónicas las inundaciones se registran en el corredor fluvial de
los ríos Napo y Pastaza (DEMORAES & D ERCOLE, 2001) es decir al Norte del país. El
proyecto según la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos se ubica en una zona
susceptible a inundaciones principalmente en eventos de fuertes precipitaciones.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
143
b) Incendios forestales: Debido a las características de la vegetación del área de influencia
y a las condiciones climáticas de la zona, existe el riesgo que ocurran incendios
forestales.
c) Sismos.-El Ecuador se ubica en la región sísmica denominada cinturón de fuego, zona
susceptible de experimentar terremotos y erupciones volcánicas. Según el Mapa 12 las
zonas más expuestas a sismos (zona IV) son la franja litoral, Sierra Central y Norte;
siendo la zona de ubicación del proyecto catalogada como II zona de bajo peligro.
Mapa 12. Amenaza sísmica y de Tsunami en el Ecuador
Fuente: DEMORAES & D’ERCOLE, 2001.
d) Movimientos en masa: Según información de la Secretaría Nacional de Gestión de
Riesgos, el área del proyecto se ubica en una zona con alta susceptibilidad a
movimientos en masa.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
144
14. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se lo elaboró en base a la identificación de las
principales actividades y los impactos ambientales generados en la fase de explotación del
área minera “El Diamante” código 600590; por lo cual se detallan los lineamientos que se
deberán aplicar con el fin de prevenir, mitigar, corregir, rehabilitar o compensar los
componentes ambientales, que podrían ser afectados a causa del proyecto. Además se
plantea el cronograma valorado necesario para la ejecución del mismo.
El PMA se constituye en una herramienta de gestión cuyo objetivo general, consiste en
establecer las acciones correctivas necesarias que permitan minimizar y controlar los
impactos ambientales negativos, directos e indirectos ocasionados en el ambiente para
garantizar que el proyecto preserve la calidad del entorno y por ende la calidad de vida de
los habitantes del área de influencia.
Las medidas propuestas, han sido determinadas y definidas en función de las actividades
identificadas como aquellas que podrían provocar algún tipo de impacto ambiental,
medidas que sea de forma individual o conjunta deberán ayudar a prevenir, controlar y
mitigar cada una de las alteraciones ambientales.
Objetivos
Definir las acciones que permitirán prevenir, controlar, mitigar o compensar los
impactos físicos, biológicos y socio-ambientales identificados en el proceso de
evaluación ambiental del proyecto.
Plantear las especificaciones técnicas para implementar las medidas ambientales
determinando los procesos operativos, costos, diseños y rubros.
Alcance
El Plan de Manejo Ambiental parte de la identificación de impactos del proyecto, lo cual
permitirá definir medidas pertinentes para prevenir, controlar, mitigar y compensar los
impactos ambientales identificados y que se encuentren acordes a las estipulaciones de la
normativa ambiental vigente en el país.
Responsabilidad de la Ejecución del Plan de Manejo Ambiental
El titular minero es el responsable del cumplimiento del PMA. Es importante señalar que
este documento es de aplicación obligatoria para el personal que labora en las diferentes
etapas del proyecto, es por ello que se deberá destinar los recursos necesarios y asegurar
que se efectúen las actividades propuestas en Plan de Manejo Ambiental, dentro de las
fechas establecidas.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
145
Estructura del Plan de Manejo Ambiental
Para el desarrollo del presente PMA se plantea elaborar planes enfocados a la ejecución de
acciones específicas para disminuir los efectos adversos que las actividades de explotación
puedan generar sobre los factores ambientales. El Plan de Manejo Ambiental contempla los
planes básicos establecidos en la normativa vigente, estos planes son:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Abandono y Entrega del Área
Cada programa comprende los siguientes parámetros:
Código
• Nombre de la Medida
• Objetivos
• Lugar de aplicación
• Responsable
• Aspecto ambiental
• Impacto identificado
• Medidas propuestas
• Indicadores
• Medios de verificación
• Plazo (meses)
14.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Está compuesto por medidas enfocadas a prevenir y minimizar la ocurrencia de aquellos
impactos más severos, y atenuar o reducir las consecuencias que algunas actividades del
proyecto podrían generar sobre el ambiente.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Programa de Mantenimiento de la Maquinaria
OBJETIVOS:
Reducir o evitar la generación excesiva de ruido, emisiones gaseosas y vibraciones de la maquinaria que se utiliza para la
explotación de materiales de construcción
Evitar la contaminación del suelo
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PPM-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICAD
O
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Aire
Suelo
Incremento de
emisiones
gaseosas por
combustión de
fuentes móviles
Aumento de
los niveles de
ruido por el
uso de
El titular minero deberá aplicar medidas
adecuadas de mantenimiento preventivo y
correctivo a las maquinarias para mantenerlas en
buen estado de funcionamiento.
Los vehículos y maquinaria que se utilice, deberán
estar en buenas condiciones mecánicas para evitar
goteo de aceite o cualquier combustible, además
minimizar el ruido y los olores característicos de
vehículos mal calibrados o muy viejos. Además
El titular minero ha
verificado que el
100% de la
maquinaria se
encuentre en buen
estado de
funcionamiento
durante la etapa de
explotación de
materiales de
Constatación física
Facturas que
certifiquen el
mantenimiento en
talleres mecánicos
Facturas que
certifiquen la
compra de
Durante la
explotació
n
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
147
maquinaria
Generación de
material
particulado
que afecta al
sistema
respiratorio de
las personas, a
la vegetación y
la fauna del
área de
influencia.
deberá controlarse el uso de señales audibles
innecesarias como sirenas y bocinas.
La maquinaria cuyo funcionamiento genera
excesivos niveles de ruido (sobre los 75 dB)
deberá ser movilizada a los talleres de
mantenimiento más cercanos para ser reparados y
deberán volver al área cuando los niveles de
ruido sean admisibles de acuerdo a los estipulado
en la ley de Prevención y Control de la
contaminación y el TULSMA en lo referente al
ruido.
Reducir la velocidad de los vehículos de trabajo
en especial los vehículos pesados y de las
volquetas al realizar el transporte de los
materiales de construcción para reducir la
generación de material particulado.
Se debe apagar toda maquinaria que no esté
siendo utilizada para ahorrar combustible, reducir
las emisiones y terminar con los ruidos y las
vibraciones.
construcción. repuestos
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Programa de Reducción de Polvo
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
148
OBJETIVOS:
Reducir la contaminación del aire por el material particulado.
Evitar enfermedades respiratorias a los trabajadores y de los pobladores que habitan en el área de influencia.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PPM-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Aire
Social
Generación de
material
particulado que
afecta al sistema
respiratorio de las
personas, a la
vegetación y la
fauna del área de
influencia
Se deberá regar las áreas del proyecto
potencialmente generadoras de material
particulado y que están afectando a la
población principalmente que habitan en los
costados de las vías.
Implementar medidas de prevención como el
rociado de agua en el área de trabajo y
reducción de la velocidad de circulación
durante el transporte de los materiales
extraídos.
En caso de requerirse el almacenamiento de
los áridos, estos deberán estar cubiertos con
un plástico para evitar que sean arrastrados
por el viento o el agua en momentos de
Al final de la primera
semana de obtenida la
licencia ambiental el
titular minero ha
adquirido el 100% de
plásticos y lonas y han
sido utilizados para
cubrir los montículos
de materiales de
construcción y la carga
de las volquetas en la
fase de explotación.
Registros
fotográficos
fechados de la
volquetas
utilizando lonas
de protección
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
cobertores
plásticos y lonas.
Un mes
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
149
precipitación.
Las volquetas de transporte de los materiales
extraídos deben mantener la carga protegida
con una cubierta superior resistente y
adecuadamente sujetada al automotor (lona)
con el fin de evitar la dispersión del material.
14.2. Plan de Manejo de Desechos
Establece las directrices para el adecuado manejo de cualquier residuo generado durante las actividades de explotación en el área
minera. Para cada tipo de desechos se deben tomar medidas de prevención y/o mitigación específicas, a continuación se indican las
medidas y sus características.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Programa de Manejo de Desechos Comunes
OBJETIVOS:
Disponer los desechos sólidos comunes generados durante la explotación de manera adecuada desde su generación hasta
su disposición final.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores
PPM-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
150
Suelo
Contaminación
del suelo por la
generación de
desechos
Manejo de los
desechos sólidos
comunes
El manejo de los desechos sólidos generados,
deberá ser realizado de la siguiente manera:
Clasificación en el origen
Los desechos generados se dispondrán
separadamente en recipientes de distintos
colores y deberán estar etiquetados según
corresponda. La separación, clasificación y
disposición temporal de los residuos sólidos se
la realizará de acuerdo al color del recipiente,
y se establecerán puntos estratégicos para la
ubicación de estos recipientes. Los colores de
los recipientes estarán conforme a las
especificaciones técnicas de la Norma INEN
2841-2014-03, estos colores se especifican en
el Cuadro 43.
Para cumplir con este fin se adquirirán y
colocarán dos recipientes, preferentemente
metálicos.
Almacenamiento
En el área del proyecto se deberá mantener
un área destinada para la ubicación de los
recipientes contenedores de basura, mismo
que deberá cumplir con las siguientes
características:
Se ha manejado
adecuadamente el
100% de desechos
sólidos comunes
generados en el área
minera durante la
explotación a partir de
la obtención de la
licencia ambiental
Registro
fotográfico de los
recipientes para
los desechos
Constatación
visual
Durante la
explotació
n
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
151
Tener facilidad de acceso y maniobra
No debe existir ninguna conexión a un
cuerpo de agua
Área cubierta
Buena ventilación
Los recipientes deben poseer tapa con
el fin de impedir la entrada de agua,
insectos o roedores.
Los recipientes deberán ser lavados
con frecuencia.
Disposición Final
Los residuos inorgánicos que por su origen,
composición o naturaleza puedan reciclarse o
reutilizarse podrán ser entregados a
recicladores o enviados al relleno sanitario
más cercano, en este caso de Catamayo.
Los residuos orgánicos de igual forma deberán
ser enviados a un relleno sanitario autorizado.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
152
Cuadro 43. Descripción de los recipientes para la disposición de los residuos sólidos
14.3. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
Este plan consiste en incrementar el nivel de conocimiento y concienciar a los trabajadores respecto a temas de seguridad industrial,
salud ocupacional y ambiente, mismos que están contenidos en el presente Plan de Manejo Ambiental, de tal forma que se llegue a
concienciar al personal para lograr un ambiente laboral seguro y un entorno equilibrado.
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Programa de capacitación
OBJETIVOS: PCC-01
CLASE COLOR CARACTERISTICAS COMPOSICIÓN
ETAPA DEL
PROYECTO
A
Negro
Materiales
inorgánicos (No
reciclables)
-Papel
-Cartón
-Plásticos
-Envases metálicos y de
vidrio.
Explotación -
cierre
B
Azul
Materiales
inorgánicos
(Reciclables)
-Papel
-Cartón
-Plásticos
-Envases metálicos y de
vidrio.
Explotación -
cierre
C
Verde
Materiales
Orgánicos
-Residuos de alimentos.
-Material vegetal
producto del desbroce
Explotación -
cierre
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
153
Implementar acciones de educación en temas de seguridad industrial y salud ocupacional, que permitan el desarrollo de las
actividades del proyecto en forma segura y responsable en cumplimiento de la normativa aplicable.
Fomentar en los trabajadores y actores involucrados, una conciencia ambiental que se traduzca en la protección y
conservación de los recursos naturales mediante la actuación responsable en las labores que realicen en las áreas mineras.
Implementar adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero, trabajadores
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
154
Social Desconocimiento de
las medidas del
PMA y de normas
de seguridad y salud
laboral.
Charla introductoria
Están dirigidas a todos los trabajadores que
laboren en la etapa de explotación de
materiales de construcción, serán dictadas a
los trabajadores nuevos que inicien sus
labores en el proyecto.
La charla introductoria tendrá una duración
no mayor a 30 minutos, los temas que se
impartirán se describen en el Cuadro 44.
Charlas trimestrales
Estarán dirigidas a todo el personal
involucrado en las actividades mineras. Las
charlas no se extenderán más de 60 minutos
haciendo uso de material didáctico (videos,
diagramas, folletos). Los principales temas a
impartir se mencionan en el Cuadro 45.
El 100% de los
trabajadores del área
minera “El Diamante”
código 600590 han
recibido un charla
introductoria.
Registros
fotográficos de las
charlas
impartidas.
Registros de
asistencias a
charlas y
capacitaciones.
Videos, folletos,
charlas
desarrolladas.
Un mes
Social Desconocimiento de
las acciones a
adoptar en caso de
contingencias o
emergencias
Simulacros
Está dirigido a todo el personal involucrado
en la etapa de explotación. Deberá
realizarse uno, inmediatamente obtenida la
Licencia Ambiental, y posteriormente cada
año.
El 100% de los
trabajadores del área
minera “El Diamante”
código 600590 han
participado de un
simulacro anual y
conocen las acciones
Registros
fotográficos de los
simulacros
Registro de la
asistencia a
Un mes
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
155
Los simulacros deben ser coordinados por el
titular minero con instituciones externas
(Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil,
Gestión de Riesgos, etc.), para efectuar las
acciones y procedimientos si se sucintasen
los siguientes acontecimientos:
Sismos
Inundaciones
Incendios
Accidentes e incidentes laborales
que deben tomar en
caso de contingencias
o emergencias.
simulacros
Cuadro 44. Temas de charla de inducción introductoria
Elaboración: Equipo consultor, 2015
Cuadro 45. Temas de charlas trimestrales
TEMA OBSERVACIONES
Legislación vigente y aplicable a las
actividades del proyecto
Recalcar la importancia del cumplimiento del PMA
aprobado por el Ministerio del Ambiente
Importancia del uso del Equipo de
Protección Personal
Según la actividad que realicen uso de calzado apropiado,
guantes, protección auditiva, mascarillas, etc.
Manejo de Desechos Peligrosos y no peligrosos
Respuesta a emergencias
Socialización del Plan de Emergencias (Procedimientos a
seguir en caso de emergencia.)
Señalización Preventiva, informativa, advertencia y evacuación
Buenas prácticas ambientales Protección del entorno
TEMA OBSERVACIONES
Condiciones seguras de trabajo Uso EPP, protección colectiva, etc.
Uso adecuado de herramientas Manuales y mecánicas
Manejo de desechos Peligrosos, no peligrosos, disposición final
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
156
Elaboración: Equipo consultor, 2015
14.4. Plan de Relaciones Comunitarias
Este programa busca establecer una relación de comunicación entre la comunidad de las áreas aledañas y el titular minero. Se tratará
aspectos relacionados con las diferentes actividades a realizar en la misma y las medidas que se han contemplado para reducir los
impactos que pueda ocasionar la ejecución de este proyecto.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de relaciones comunitarias
OBJETIVOS:
Mejorar las relaciones del concesionario minero con la población cercana al área.
Reducir los conflictos y oposición de la población por las actividades de explotación de materiales pétreos.
Fomentar buenas prácticas ambientales en los habitantes del área del proyecto.
PRC-01
Control de incendios Uso y manejo de extintores
Primeros auxilios Heridas, quemaduras, fracturas, etc.
Evacuación Procedimientos a seguir
Procedimientos en caso de derrame
accidental de contaminantes
Combustibles
Legislación vigente y aplicable a las
actividades del proyecto
Recalcar la importancia del cumplimiento del PMA
aprobado por el Ministerio del Ambiente
Respuesta a emergencias laborales y
naturales.
Socialización del Plan de Emergencias (Procedimientos a
seguir en caso de emergencia).
Señalización Preventiva, informativa, advertencia y evacuación
Incidentes y accidentes Diferencia, como reportarlos, procedimientos
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
157
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Social Posibles conflictos
sociales
El concesionario minero generará un
comportamiento socialmente aceptable con
los moradores de los poblados aledaños al
área del proyecto, por lo que deberá estar
presto a dar una colaboración a medida de
sus posibilidades, en temporadas de fiestas,
bingos y bailes de solidaridad que se
realizan en beneficio de alguna persona del
sector que se encuentre enferma o haya
sufrido alguna desgracia.
El concesionario deberá estar dispuesto a
colaborar en cualquier emergencia que se
pudiera presentar dentro del sector; para lo
cual pondrá a disposición el equipo con que
cuenta (vehículos, teléfono, extinguidor,
botiquín, herramientas, etc.).
El concesionario deberá compensar por
cualquier tipo de daños que se pueda
ocasionar a los moradores de la zona o la
infraestructura pública.
El titular minero ha
colaborado con el
100% de las peticiones
realizadas por los
moradores del área de
influencia durante el
proyecto.
El titular minero ha
reparado el 100% de
los daños ocasionados
durante la explotación
de los materiales de
construcción
Oficios solicitando
contribuciones
Registro
fotográfico de la
entrega de
contribuciones
Durante la
explotació
n
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
158
14.5. Plan de Contingencias
Es un plan de respuesta a emergencias, para lo cual se requiere de una organización, procedimientos de respuesta, definición de
equipamiento mínimo y definición de responsables con la finalidad de enfrentar los posibles siniestros y accidentes que se produjeren
en el área del proyecto.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Programa de respuesta a emergencias y contingencias
OBJETIVOS:
Contar con un plan que permita identificar, organizar y establecer el procedimiento de respuesta y las responsabilidades
específicas ante un eventual incidente durante la explotación de materiales de construcción.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PDC-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Social Daños a la
integridad física de
las personas y a la
infraestructura del
proyecto por
posibles
emergencias que se
puedan presentar.
El titular minero deberá establecer un
mecanismo de seguridad como respuesta a
cualquier emergencia que se pueda
presentar durante las actividades de
explotación. Este mecanismo debe
establecer responsabilidades para dar
respuesta inmediata ante posibles
acontecimientos (desastres naturales,
accidentes laborales, etc.) que se puedan
El 100% de los
trabajadores conoce
las medidas
establecidas en el plan
de contingencias hasta
el primer mes de la
obtención de la
licencia ambiental.
Reportes y
notificaciones de
los accidentes
laborales
Registro de las
instituciones de
auxilio y socorro
Un mes
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
159
Accidentes laborales producir.
Se deberá designar a una persona
responsable en el frente de trabajo que se
encargue de la aplicación del presente plan
quien será el encargado de dirigir las
acciones en caso de alguna emergencia. Este
a su vez podrá designar responsabilidades a
los demás trabajadores.
El personal laboral deberán conocer las
siguientes instrucciones a seguir en caso de
emergencia:
- Avise al responsable de contingencias y
emergencias.
- El responsable deberá determinar el
grado y tipo de emergencia: incendio,
accidente (comunicar alerta o alarma).
- Comunicar la emergencia al ECU 911.
- Mantenga alejados a los espectadores, de
ser necesario forme un cordón humano.
- Prohíba la entrada de personas al sitio
donde se produjo el evento, para esto
coloque señalización o barreras como
cintas de peligro, conos, etc.
- Hacer conocer al personal los lugares de
riesgo de incendios, caídas, etc.,
colocando en sitios clave la señalética
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
160
informativa o preventiva necesaria para
evitar accidentes laborales.
- Familiarizar al personal con la
información de seguridad, colocando en
lugares visibles el número telefónico del
ECU 911.
Notificación de accidentes laborales
Apenas ocurrido el accidente, el encargado
del frente de trabajo, deberá investigar
dicho suceso e informará a su inmediato
superior sobre lo ocurrido.
Elaboración de reportes
Concluida la emergencia se procederá a
elaborar el correspondiente reporte de
accidentes que contendrá al menos la
siguiente información: causa del accidente;
número de personas afectadas, tipos de
lesiones producidas, acciones emprendidas y
recomendaciones.
Se deberá capacitar en temas de primeros
auxilios al personal laboral.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
161
14.6. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
Consiste en el conjunto de actividades tendientes a evitar y prevenir accidentes de trabajo y afectaciones de la salud de los
trabajadores.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Programa de Dotación de Equipos de Protección Personal
OBJETIVOS:
Evitar posibles accidentes laborales y enfermedades al personal
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PSS-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Social Accidentes laborales
y daños a la
integridad física de
los trabajadores
El personal laboral cuenta con los
implementos de seguridad, sin embargo se
deberá considerar las siguientes medidas
cuando se requiera adquirir nuevos EPP o
restituir los deteriorados:
1. Disposiciones Generales
La utilización de los medios de protección
personal tendrá carácter obligatorio
Al primer mes de la
obtención de licencia
ambiental, El 100% de
los trabajadores
cuentan con el EPP
acorde a sus
actividades laborales y
no se producen
accidentes laborales.
Facturas que
certifiquen la
compra de los
EPP
Registro
fotográfico de los
trabajadores
utilizando el EPP
Actas de entrega –
recepción de los
Un mes
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
162
Sin perjuicio de su eficacia los EPP
permitirán en lo posible, la realización del
trabajo sin molestias innecesarias para quien
lo ejecute y sin disminución de su
rendimiento.
Los equipos y ropa de protección personal
se deben almacenar bajo llave con una
persona responsable de su conservación.
El empleador estará obligado a:
Suministrar a sus trabajadores los medios de
uso obligatorio para protegerles de los
riesgos profesionales inherentes al trabajo
que desempeñan.
Proporcionar a sus trabajadores los
accesorios necesarios para la correcta
conservación de los medios de protección
personal.
Renovar oportunamente los medios de
protección personal, o sus componentes, de
acuerdo con sus respectivas características y
necesidades.
Instruir a sus trabajadores sobre el correcto
uso y conservación de los medios de
protección personal, sometiéndose al
EPP
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
163
entrenamiento preciso y dándole a conocer
sus aplicaciones y limitaciones.
Determinar los lugares y puestos de trabajo
en los que sea obligatorio el uso de algún
medio de protección personal.
Hacer cumplir con el uso y mantenimiento
de los EPP y vigilar su eficiente utilización y
cuidado.
El trabajador está obligado a:
Utilizar en su trabajo los medios de
protección personal, conforme a sus
necesidades laborales.
Hacer uso correcto de los mismos, no
introduciendo en ellos ningún tipo de
reforma o modificación.
Comunicar al titular minero las deficiencias
que observe en el estado o funcionamiento
de los medios de protección, la carencia de
los mismos o las sugerencias para su
mejoramiento funcional.
En todo trabajo de mantenimiento donde
exista el riesgo de caída de objeto o golpes,
se debe obligar a llevar casco contra
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
164
impacto para su protección.
El equipo de protección personal constará
de los siguientes elementos:
Es necesario que el personal cuente con los
siguientes implementos:
Ropa adecuada
Chalecos reflectivos
Cascos
Botas punta de acera
Guantes
Mascarillas
Gafas de seguridad
Protectores auditivos
Protectores contra la lluvia
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Programa de implementación de señalización
OBJETIVOS:
Evitar accidentes laborales
Dar seguridad al personal laboral y particular
Disminuir los riesgos e impactos innecesarios
PSS-02
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
165
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Social Accidentes laborales
y riesgos a la
integridad física de
las personas
Se deberá implementar la respectiva
señalización tanto preventiva como
restrictiva en las áreas de intervención.
El diseño de la señalética (colores, símbolos,
medidas, etc.) deberá ser realizado de
acuerdo a la Norma INEN ISO – 3864-
1:2013. Para el diseño de las señales de
seguridad se deberá tomar en cuenta las
consideraciones descritas en la Figura11.
Diseño para señales de seguridad
Los colores se seguridad, colores de
contraste y figuras geométricas, deberán ser
usados solamente en las siguientes
combinaciones para obtener los cinco tipo
de señales de seguridad:
- Señales de prohibición
La línea central de la barra diagonal deberá
pasar por el punto central de la señal de
El titular minero ha
implementado el
100% de señalética en
el área minera al
primer mes de la
obtención de la
licencia ambiental.
Constatación física
Registro
fotográfico
Facturas
Un mes
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
166
prohibición y deberá cubrir el símbolo
gráfico.
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: blanco
Banda circular y barra diagonal: rojas
Símbolo gráfico: negro
- Señales de acción obligatoria
Deberán cumplir con los requerimientos de
diseño presentados en la siguiente figura:
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: azul
Símbolo gráfico: blanco
El color de seguridad azul deberá cubrir por
lo menos el 50% del área de la señal.
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
167
- Señales de precaución
Si b= 70 mm, entonces r= 2 mm.
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: amarillo
Banda triangular: negra
Símbolo gráfico: negro
El color amarillo deberá cubrir por lo
menos el 50% del área de la señal.
- Señales de condición segura
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
168
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: verde
Símbolo gráfico: blanco
El color de seguridad verde deberá cubrir
por lo menos el 50% del área de la señal
- Señales de equipo contra incendio
Los colores de la señal deberán ser:
Color de fondo: rojo
Símbolo gráfico: blanco
El color de seguridad rojo deberá cubrir por
lo menos el 50% del área de la señal
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
169
Figura 11. Norma INEN ISO-3864-1:2013 SEÑALES Y SIMBOLOS DE SEGURIDAD
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
170
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Programa de instalación de agentes extintores
OBJETIVOS:
Disponer de equipos extintores portátiles de fuego ubicados correcta y estratégicamente.
Atender oportunamente posibles incendios
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PSS-03
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Social Incendios y daños a
la salud y seguridad
de los trabajadores
Se deberá adquirir y colocar extinguidores
de 5kg, polvo ABC contra incendios para
ubicarlos en el campamento, bodegas y área
de almacenamiento de combustibles
Deberán ser ubicados en un lugar accesible y
visible, a una altura máxima de 1,70 m
sobre el suelo. La clasificación y tipo de
material a extinguir se describe en el Cuadro
46.
Se deberá señalizar las áreas donde se
ubiquen los agentes extintores de acuerdo al
programa de señalización del presente
documento.
El titular minero ha
adquirido el 100% de
los agentes extintores
al primer mes de la
obtención de la
licencia ambiental.
Constatación física
Registro
fotográfico
Facturas que
certifiquen la
adquisición de los
extintores
Un mes
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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171
Los extintores deberán ser sometidos a un
plan de mantenimiento periódico.
Cuadro 46. Clasificación y tipo de material a extinguir en las áreas de trabajo
CLASIFICACIÓN NATURALEZA EJEMPLO
A Sólidos con brasa Madera, papel, tela, trapos, corcho, alfombras
B Líquidos inflamables,
sólidos licuables
Derivados del petróleo (gasolina, kerosén,
aceites, grasas, pinturas, barnices, disolventes,
gasóleo, etc)
C (indica que el
agente no es
conductivo)
Equipos eléctricos
energizados
Motores eléctricos, medidores de luz, plantas
eléctricas, maquinaria eléctrica, equipo de oficina
eléctrico
Fuente: Adaptado de www.uji.es/bin/serveis/prev/docum/notas/extintor.pdf.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Programa de instalación de botiquín de primeros auxilios
OBJETIVOS:
Disponer de medicamentos para aliviar los síntomas que más comúnmente se presentan en el trabajo y poder dar atención
primaria rápidamente en caso de incidentes.
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PSS-04
ASPECTO IMPACTO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE PLAZO
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
172
AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (meses)
Social Afecciones a la salud
de los trabajadores
por las actividades
laborales
Contingencias y
emergencias
- Se deberá disponer de un botiquín de
primeros auxilios, el cual deberá
contener como mínimo lo siguiente:
gasas estériles, guantes estériles,
algodón, mascarilla, apósitos,
compresas, esparadrapo, vendas de
gasa, vendas circulares, vendas
triangulares, baja lenguas, vendajes
adhesivos (curitas), pinzas, linterna,
termómetro, alcohol, yodopavidona,
desinfectante, toallas húmedas sin
alcohol, tijeras.
- Se deberá verificar con frecuencia el
estado y disponibilidad de implementos
del botiquín.
- Los medicamentos siempre se guardarán
junto con su prospecto y se tendrá
especial atención a su fecha de
caducidad, condiciones de uso y lugar y
condiciones de conservación.
- Se desecharán del botiquín los
medicamentos caducados y los que
hayan cambiado el color o su
Al primer mes de la
obtención de la
licencia ambiental el
titular minero se ha
encargado de la
adquisición del 100%
de medicamentos
acorde a las
necesidades laborales.
Facturas que
certifiquen la
adquisición de
medicamentos.
Constatación física
Registro
fotográfico
Un mes
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
173
consistencia.
- Para evitar que se alteren los
medicamentos, debe procurarse que las
botellas y cajas estén bien cerradas y
guardadas en sitio seco, fresco y oscuro.
- El contenido del botiquín de primeros
auxilios se ajustará de acuerdo a las
necesidades del personal.
- El lugar de ubicación del botiquín de
primeros auxilios deberá estar rotulado.
14.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento
La función básica de este plan es el establecimiento de un sistema de observación y monitoreo que garantice el cumplimiento de las
medidas planteadas en el presente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, cuyo objeto permita comprobar la
verdadera valoración de ciertos impactos que al momento su predicción resulta difícil determinar con exactitud.
El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas, tendientes a establecer un control y seguimiento
de las afectaciones al ambiente.
Este programa contempla las siguientes actividades:
Monitoreo de la calidad del suelo
Monitoreo de la calidad del agua
Monitoreo de flora y fauna
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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174
Para el desarrollo del monitoreo se debe tomar en cuenta que para realizar los análisis de laboratorio se deberá contratar los servicios
externos de laboratorios acreditados por el Organismo de Acreditación del Ecuador (OAE).
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de Seguimiento del Plan de Manejo Ambiental
OBJETIVOS:
Verificar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PMS-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Agua
Aire
Suelo
Social
Incumplimiento de
las medidas
planteadas en el
Plan de Manejo
Ambiental
Con el fin de monitorear el nivel de avance
y cumplimiento de las actividades
contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental y el presente Monitoreo, se
realizará un reporte interno trimestral
donde se considerarán los elementos
comprendidos en el Cuadro 47.
El titular minero
mantiene un registro
trimestral del nivel de
cumplimiento de las
medidas planteadas en
el Plan de Manejo
Ambiental del
presente proyecto a
partir de la obtención
de la licencia
ambiental.
Matrices de
seguimiento
Informes
ambientales de
cumplimiento
Cada tres
meses
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
175
Cuadro 47. Parámetros para determinar el cumplimiento del PMA
Programa Actividad Medio de
Verificación
Nivel de Avance
% Observaciones
Programa a ser
evaluado
Actividad del
programa a ser
evaluada
Observación
directa
Facturas
Registros
fotográficos
Contratos
Videos
Porcentaje de la
actividad
ejecutada en
relación a lo
programado
Registro de
información
relevante con
respecto al nivel
de cumplimiento,
impedimentos,
problemas
suscitados, etc.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de monitoreo de los factores ambientales
OBJETIVOS:
- Implementar un plan de monitoreo de los componentes bióticos y abióticos
- Establecer los elementos ambientales, parámetros a monitorear y su frecuencia, conforme a la legislación ambiental vigente
y aplicable.
- Verificar y controlar el cumplimiento de los límites máximos permisibles, con el fin de obtener información que permita
implementar medidas correctivas de los procedimientos, si es necesario.
PMS-02
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
176
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Calidad del
agua
Alteración de la
calidad del agua a
consecuencia de las
actividades de
explotación
Monitoreo de la calidad del agua
Se colectará dos muestras de agua cada seis
meses en los puntos descritos en la línea
base ambiental del presente documento
Item 8.2.1. (Cuadro 1).
Los parámetros a analizar serán los
siguientes:
- Conductividad
- Sólidos sedimentables
- Sólidos suspendidos totales
- Sulfato
- Sulfuro
- Demanda Química de Oxígeno
- Sustancias tensoactivas
Procedimiento
Para la toma de muestras se utilizarán
botellas de vidrio ámbar o botellas de
plástico, posteriormente se deberá sellar los
El titular minero
cuenta con datos
cualitativos
semestrales de la
calidad del agua del
río Catamayo a partir
de la obtención de la
licencia ambiental.
Resultados del
análisis de las
muestras de agua
de laboratorios
acreditados
Facturas de pago
a los laboratorios
Registro
fotográfico
Cada 6
meses
durante la
explotació
n
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
600590 2015
177
envases y etiquetarlos con la siguiente
información:
Código de la muestra
Punto de muestreo
Ubicación
Fecha / hora de muestreo:
Nombre del responsable del muestreo:
Forma de preservación de la muestra:
Parámetros a ser analizados:
El traslado de las muestras al laboratorio
deberá ser bajo condiciones de refrigeración
para evitar alteración de los parámetros;
además, se empleará la cadena de custodia
para la entrega de muestras al laboratorio,
para su respectivo análisis.
Calidad del
suelo
Alteración de la
calidad del suelo
como consecuencia
de las actividades
operativas del
proyecto.
Monitoreo de la calidad del suelo
Se colectará una muestra de suelo en el
punto de muestreo de la línea base del
presente estudio, ítem 8.2.1. (Cuadro 2). La
frecuencia de muestreo será semestral
Procedimiento
La muestra de suelo será colectada en una
funda plástica hermética (codificada y
etiquetada) y será refrigerada para evitar la
El titular minero
cuenta con datos
cualitativos
semestrales de la
calidad del suelo del
área minera “El
Diamante” código
600590 durante la
explotación a partir de
la obtención de la
licencia ambiental.
Resultados del
análisis de la
muestra de suelo
de laboratorios
acreditados
Facturas de pago
a los laboratorios
Registro
fotográfico
Daca 6
meses
durante la
explotació
n
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA MINERA “EL DIAMANTE” Cód.
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alteración de los parámetros; además será
entregada al laboratorio para su respectivo
análisis mediante cadena de custodia
Parámetros a monitorear
Serán los siguientes:
• pH
• Humedad
• Textura
• Arsénico
• Cobre
• Hierro
• Plomo
• Zinc
• Hidrocarburos totales de petróleo
• Materia orgánica
Estos se deberán comparar con los límites
permisibles estipulados en la Tabla 2 del
Libro VI. Anexo 2 del TULSMA.
Flora y fauna Alteración de la
flora y fauna del
área de influencia
del área minera
como consecuencia
de las actividades
Monitoreo biótico
Puntos de monitoreo
Se realizará en el área de influencia del área
minera
El titular minero
cuenta con datos
cualitativos y
cuantitativos anuales
de la flora y fauna del
área de influencia del
proyecto durante el
Resultados del
monitoreo
Cada 12
meses
durante la
explotació
n
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del proyecto. Procedimiento
Se deberá realizar una Evaluación Ecológica
Rápida (EER) de flora y fauna, con el fin de
determinar la influencia de las actividades
de explotación en dichos componentes del
ecosistema.
tiempo de vida útil a
partir de la obtención
de la licencia
ambiental.
14.8. Plan de abandono y entrega del área
El plan de abandono, establece previsiones y medidas para el abandono gradual y planificado de la zona y la recuperación paulatina
hasta alcanzar en la medida posible las condiciones iniciales del área del proyecto y que será aplicado cuando culminen las actividades
de extracción de materiales. Una vez que el proyecto minero culmine con su vida útil, se deberá desmovilizar todo el equipo instalado,
y retirará todas las estructuras construidas.
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
Programa de recuperación ambiental
OBJETIVOS:
Determinar los mecanismos apropiados para el abandono de las áreas mineras
Establecer las medidas para dejar el área libre de pasivos ambientales
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PCA-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
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Suelo Inadecuada
disposición de
pasivos ambientales
Las actividades de abandono consistirán en
desalojar todos los equipos y maquinaria
que se utilizaron durante las actividades de
explotación.
Las actividades de desmantelamiento y
demolición de la estructuras de hormigón
deben ser planificadas previamente, con el
fin de programar las actividades de
prevención y mitigación aplicables.
Se deberá retirar los escombros y
disponerlos en sitios técnicamente utilizados
y autorizados para el efecto.
Las áreas intervenidas deberán ser
reforestadas o revegetadas.
Los desechos generados en esta fase deberán
ser manejados conforme lo establecido en el
Plan de Manejo de Desechos.
A los dos meses del
cierre de las áreas
mineras, el titular
minero ha retirado el
100% de pasivos
ambientales y ha
reforestado o
revegetado el 100%
de áreas afectadas por
el proyecto.
Constatación física
Registro
fotográfico
Dos meses
a partir del
cierre de
del
proyecto
14.9. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
Este plan incluye algunas acciones encaminadas a recuperar el ecosistema natural, sea vía regeneración natural o mediante intervención
antrópica.
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PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS, PRA
Programa de recuperación ambiental
OBJETIVOS:
Recuperar las áreas afectadas por las actividades de explotación de materiales de construcción
LUGAR DE APLICACIÓN: Área minera “El Diamante” código 600590
RESPONSABLE: Titular minero
PRA-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Suelo
Aire
Erosión hídrica y
eólica de las áreas
degradadas
Impacto visual
Se deberá identificar y evaluar las áreas
afectadas.
Se implementará un programa de
revegetación o reforestación en las áreas
intervenidas que así lo requieran.
En algunas áreas será conveniente la
regeneración natural, por lo que se
recomienda crear las condiciones necesarias
para ello, educando a la gente respecto a la
importancia de no volver a intervenir en
estas zonas.
El titular minero hasta
el segundo mes de
concluir con las
actividades mineras
habrá reforestado el
100% de las áreas
afectadas por
ejecución del
proyecto.
Constatación física
Registro
fotográfico
Sin tiempo
de
implement
ación
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15. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES Y PROGRAMAS MES 1
MES
2
MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9
MES
10
MES
11
MES
12
PRESUPUESTO
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Programa de
mantenimiento de la
maquinaria
2000
Programa de reducción
de polvo 500
Plan de Manejo de Desechos
Programa de manejo de
desechos comunes 300
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
Programa de
capacitación
400
Plan de Relaciones Comunitarias
Programa de Relaciones
Comunitarias Sin tiempo de implementación (De acuerdo a los requerimientos) 500
Plan de Contingencias
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Programa de respuesta a
emergencias y
contingencias
300
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
Programa de dotación
de equipos de
protección personal
400
Programa de
Implementación de
señalización
500
Programa de instalación
de agentes extintores 300
Programa de instalación
de botiquín de primeros
auxilios
150
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de seguimiento y
monitoreo del Plan de
Manejo Ambiental
200
Programa de monitoreo
de los factores
ambientale
600
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área
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Programa de abandono 500
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
Programa de
recuperación ambiental
500
TOTAL (Siete mil ciento cincuenta) 7150
Elaboración: Equipo consultor, 2015
16. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Áreas de Influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales y socioculturales ocasionados por la ejecución del proyecto.
Contaminación.- Es un cambio perjudicial en la características químicas, físicas y biológicas
de un ambiente o entorno. Afecta o puede afectar la vida de los organismos y en especial la
humana.
Contaminación del suelo.- Es el depósito de desechos degradables o no degradables que se
convierten en fuentes contaminantes del suelo.
Contaminación atmosférica.- Es la presencia en el ambiente de cualquier sustancia química,
objetos, partículas, o microorganismos que alteran la calidad ambiental y la posibilidad de
vida. Las causas de la contaminación pueden ser naturales o producidas por el hombre. Se
debe principalmente a las fuentes de combustibles fósil y la emisión de partículas y gases
industriales. El problema de la contaminación atmosférica hace relación a la densidad de
partículas o gases y a la capacidad de dispersión de las mismas, teniendo en cuenta la
formación de lluvia ácida y sus posibles efectos sobre los ecosistemas.
Contaminación sónica.- También llamada contaminación acústica. Más intangible pero no
menos importante en un análisis ambiental, es la medición en la contaminación por ruido.
Se produce más que todo en el espacio urbano.
Degradación de suelos.- Reducción o pérdida de la productividad biológica o económica y
la complejidad de las tierras agrícolas de secano, las tierras de cultivo de regadío, los
pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada en zonas áridas, semiáridas y
semihúmedas secas, por los sistemas de utilización de la tierra o por un proceso o una
combinación de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de
poblamiento.
Desechos.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas.
Disposición final.- Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o la forma de destrucción
de desechos.
Emisión.- Descarga de contaminantes hacia la atmósfera
Estudio de Impacto Ambiental.- Es el conjunto de información que se deberá presentar ante
la autoridad ambiental competente y la petición de la licencia ambiental.
Geomorfología.- Estudia las formas superficiales de la tierra, describiéndolas (morfología),
ordenándolas e investigando su origen y desarrollo (morfogénesis).
Licencia ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para
la ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficio de la licencia,
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de los requisitos que la misma establezca, relacionadas con la prevención, mitigación,
corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad
autorizada.
Límite permisible.- Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancias (s) en los
diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y
reglamentado a través de instrumentos legales.
Monitoreo ambiental.- Seguimiento permanente y sistemático mediante registros continuos,
observaciones y/o mediciones, así como por evaluación de los datos que tengan incidencia
sobre la salud y el medio ambiente.
Impacto Ambiental.- Es la repercusión de las modificaciones en los factores del medio
ambiente, sobre la salud y bienestar humanos. Y es respecto al bienestar donde se evalúa la
calidad de vida, bienes y patrimonio cultural y concepciones estéticas, como elementos de
valoración del impacto.
Plan de Manejo Ambiental.- Es un instrumento de gestión cuya finalidad es servir como guía
de programas, procedimientos, prácticas y acciones, orientados a prevenir, minimizar,
mitigar y controlar los impactos y riesgos ambientales que se generan a causa de la
ejecución de un proyecto.
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17. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFÍA
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Seco. Quito.
18. ANEXOS
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Anexo 1. Certificado de Intersección
Anexo 2. Oficio de aprobación de los términos de referencia
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Anexo 3. Permiso de investigación
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