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Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN NARANJAL

“CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA TAURA DEL CANTÓN

NARANJAL”

Institución : Gobierno Municipal del Cantón Naranjal

Alcalde: Marcos Chica Cárdenas

Ubicación: Av. Olmedo 1201 y Bolívar

Teléfonos: (593 4) 2750191

Fax: (593 4) 2750191

Consultora Responsable: Dra. Miriam Checa Artos

Fecha de Elaboración: Agosto - Septiembre de 2011


2

FICHA TECNICA DEL PROYECTO

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado de la Parroquia Taura

TIPO DE PROYECTO Sanitario

RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE Gobierno Municipal del Cantón Naranjal

REPRESENTANTE LEGAL Ing. Marcos Chica Cárdenas

DIRECCIÓN Dirección: Av. Olmedo 1201 y Bolívar Naranjal

Guayas – Ecuador

TELÉFONO 04-2750191

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO Parroquia Taura, Cantón Naranjal, Provincia del Guayas.

FASES DEL PROYECTO Construcción, Operación y Mantenimiento

TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

CONSULTORA RESPONSABLE DEL EIA Dra. Miriam Checa A.

EQUIPO TÉCNICO FUNCIONES

Miriam Checa Artos Directora del Proyecto

Dra. En Química, Especialista en Gestión de la Minería y el Ambiente,

Ms.C. en Comunicación Pública de la Ciencia y Tecnología; con

amplia experiencia de más de 20 años de trabajar en los sectores

público y privado en Gestión y Protección Ambiental, Desarrollo social

y estratégico institucional

Pedro Martínez Macías Ing. en Petróleos, Ms.C. en Ingeniería Ambiental; con amplia

experiencia en Estudios de Impacto Ambiental, Evaluación de

Recursos Naturales y Gestión Ambiental.

Alexandra Martínez Macías Ing. Ambiental (e); con amplia experiencia en Estudios de Impacto

Ambiental y Gestión Ambiental

Wilfrido Viteri Villavicencio Biólogo, con conocimiento de procesos de Evaluación de Impacto

Ambiental, evaluación de recursos naturales, monitoreo y análisis de

datos.

Wendy Villamar Ingeniera Comercial; con experiencia en evaluaciones de aspectos

socio-económicos y gestión de proyectos.

Washington Viteri

Ingeniero Civil; con amplia experiencia en construcciones de

infraestructura sanitaria, procesos industriales y sistemas de

tratamiento de desechos y aguas residuales.


3

ÍNDICE

CAPÍTULO CONTENIDO PÁGINA

Portada / Carátula de Presentación 1

Ficha Técnica del Estudio 2

Índice 3

Resumen Ejecutivo 7

CAPÍTULO 1

ASPECTOS GENERALES 16

CAPÍTULO 2

CAPITULO 2: MARCO LEGAL DEL ESTUDIO 19

2.1 Constitución de la República del Ecuador 19

2.2 Tratados y Convenios Internacionales 26

2.3 Leyes Ecuatorianas 27

2.4 Marco Institucional 48

CAPÍTULO 3

DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA 49

3.1 Área de Influencia Física 49

3.2 Área de Influencia Biótica 49

3.2.1 Influencia Social 49

3.2.2 Influencia Social Directa – Indirecta 50

CAPÍTULO 4

CAPITULO 4: LÍNEA BASE AMBIENTAL,

CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA

54

4.1 Componente físico 54

4.1.1 Viento 61

4.1.1.1 Caracterización de la línea base ambiental: Recurso Aire 63

4.1.2 Material Particulado 63

4.1.3 Nivel de Ruido 64

4.1.4 Hidrología 66

4.1.4.1

Caracterización de la línea base ambiental: Calidad del

Recurso Agua

72

4.1.5 Suelo 74

4.1.5.1

Caracterización de la línea base ambiental: Recurso

Suelo

78

4.1.6 Geología 79

4.1.7 Geomorfología 83

4.1.8 Paisaje 86

4.2 Componente Biótico 87


4

CAPÍTULO

CONTENIDO

PÁGINA

4.2.1 Identificación de la Flora 87

4.2.2. Identificación de la Fauna 88

4.3. Medio Socioeconómico y Cultural 92

4.3.1. Aspectos demográficos 92

4.3.2 Diagnóstico Socioeconómico de la Parroquia Taura 92

4.3.3. Niveles de instrucción y actividades ocupacionales 94

4.3.4. Análisis de Paisaje 97

4.3.5.

Abastecimiento de Agua, Luz, Teléfono, Gestión de los

Desechos

98

4.3.6 Manifestaciones Culturales 100

4.3.7

Actividades Económicas de la Población: Agricultura,

Actividades Ocupacionales de Proyecto, Atractivos

Turísticos

100

CAPITULO 5

DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO 103

5.1 Información General 103

5.1.1 Procesos de Construcción 103

5.2 Memoria Técnica del Proyecto 113

CAPITULO 6:

IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y EVALUACION DE

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

121

6.1. Metodología 121

6.1.1

Identificación de Actividades del Proyecto que producen

afectación

126

6.2

Evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos

ambientales

127

6.3 Matriz de Valoración de Impactos Ambientales 128

6.3.1.

Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos

Ambientales: Fase de Construcción

128

6.3.2.


Ambientales: Fase de Operación

129

6.3.3.


Ambientales: Fase de Mantenimiento

130

6.3.4.


Ambientales sin la Construcción del Alcantarillado

131

6.4 Análisis de Alternativas 133

6.5 Análisis de los Resultados de la Evaluación Ambiental 135


5

CAPÍTULO

CONTENIDO

PÁGINA

6.6 De los Mecanismos de Participación Social 140

CAPITULO 7:

ANÁLISIS DE RIESGOS 141

7.1. Consideraciones Generales 141

7.2. Matriz de Análisis de Riesgos 145

7.3. Conclusiones de la Evaluación de Riesgos 149

CAPITULO 8:

MEDIDAS AMBIENTALES 150

8.1. Medidas Preventivas 151

8.2. Medidas Correctivas 151

8.3. Medidas de Contingencia 152

8.4. Medidas de Seguimiento 153

CAPITULO 9:

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 154

9.1. Objetivo General 154

9.2. Alcance 154

9.3. Resultados generales esperados 155

9.4.

Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación

Ambiental

156

9.5 Plan de Manejo de Desechos 164

9.6. Plan de Capacitación y Educación Ambiental 165

9.7. Plan de Relaciones Comunitarias 167

9.8. Plan de Salud, Higiene y seguridad industrial 169

9.9 Plan de Contingencias y Emergencias 172

9.10 Plan de Monitoreo y Seguimiento 174

9.11 Plan de Reforestación 178

9.12 Plan de Abandono y Cierre de Áreas 179

9.13 Plan de Restauración de Áreas Degradadas 182

9.14

Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación

Estratégica)

183

9.15

Cronograma de Implementación del Plan de Manejo

Ambiental

190

9.16 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental 191

9.17 Cadena de Mando de Responsabilidades 193


6

CAPÍTULO

CONTENIDO

PÁGINA

CAPITULO 10:

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 194

10.1 Conclusiones 194

10.2 Recomendaciones 195

CAPITULO 11:

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 196

CAPITULO 12: PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN EL ESTUDIO 197

CAPITULO 13: ANEXOS 198


7

RESUMEN EJECUTIVO

El Estudio de Impacto Ambiental para la Construcción, Operación y Mantenimiento

del Sistema de Alcantarillado de Taura, ubicado en la parroquia Taura, Cantón

Naranjal, provincia del Guayas.

Objetivo General del Proyecto

El objetivo del proyecto general es el de Mejorar las condiciones sanitarias y de

saneamiento ambiental de la población de la parroquia de Taura.

Objetivos Específicos del Proyecto

Desarrollar las actividades pertinentes a movimiento de tierras e instalación de

tubería para la implantación del Sistema de Alcantarillado Sanitario en la parroquia

de Taura, conforme su diseño y estudio específico.

Colectar y Acarrear las aguas residuales domésticas generadas en la población de

Taura hasta la planta de tratamiento que se implementará para el efecto.

Proteger el entorno socio ambiental y el subsuelo en condiciones ambientales

adecuadas al prevenir la contaminación por desagües inapropiados.

Emplear las normas de seguridad social y ambiental necesarias, en las obras de

construcción, en las actividades de operación y mantenimiento

Áreas de Influencia

El área de influencia del proyecto se ha establecido considerando las incidencias

del proyecto en el entorno natural y social, tomando en cuenta que el proyecto se

encuentra en una zona de alta intervención antrópica.


8

El componente Biótico ha resultado el más fuertemente afectado, siendo evidente

por el monocultivo de arroz que predomina en la zona y que rodea al proyecto.

En este sentido, las áreas de influencia Física, Biótica y Socioeconómica han sido

establecidas tomando en cuenta la dinámica de intervención sobre la calidad de

los recursos agua, suelo, aire, flora, fauna y la estructura social de la parroquia

Taura.

En este contexto, el área de influencia directa es la cabecera parroquial de Taura

debido al gran beneficio que recibe esta población al dotarles del servicio de

alcantarillado, y, el área de influencia indirecta constituye la población rural de

Taura, debido a que al construirse el Sistema de Alcantarillado, se previene la

contaminación de esteros y canales de agua de riego, que son utilizados por la

población rural de Taura.

Área de estudio

Geográficamente, el área donde se realizará el Proyecto de Construcción,

Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario es en la

Parroquia Taura, Cantón Naranjal, Provincia del Guayas, en las coordenadas

UTM 641574 E, 9744183 N .

Análisis Ambiental

El análisis ambiental se realizó tomando en consideración los datos de los

estudios de campo que incluyó a los componentes Físico, Biótico y

Socioeconómico, análisis de estudios y cartografía existentes, medición de

parámetros ambientales, valoración de los impactos y riesgo ambientales. Lo que

ha permitido estructurar un Plan de Manejo Ambiental acorde a las fases y

actividades que se desarrollarán en el proyecto.


9

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

MEDIO FÍSICO

IMPACTO AL AIRE

Ruido

Las afectaciones por ruido y vibraciones, ocasionada por el tránsito de equipos y

maquinarias en los sitios de obra, se ha considerado de baja intensidad y puede

ser mitigado con el uso de equipo de protección auditiva. Su carácter es temporal

supeditado al tiempo de ejecución de las obras de construcción y operación del

proyecto.

Cabe indicar que mediante mediciones de ruido ambiente en el sitio del proyecto

se determinó que al momento se cumple con los límites permisibles establecidos

en la normativa ambiental vigente.

Emisiones al Aire y Material Particulado.

Los resultados obtenidos de las mediante mediciones de calidad del aire

realizadas en el área del proyecto, permitieron determinar que las emisiones de

material particulado PM2.5 y PM10, cumplen con los límites permisibles establecidos

en la normativa ambiental vigente.

Durante la ejecución del proyecto, el aire puede verse afectado por la presencia de

material particulado, que se generará por los movimientos de tierra y la circulación

vehicular, este impacto se considera temporal, de baja a mediana magnitud e

importancia.

Mientras se lleven a cabo las fases de construcción, operación y mantenimiento, el

personal responsable de los procesos, debe ejecutar las medidas establecidas en


10

el Plan de Manejo Ambiental para prevenir la polución por la generación de polvo,

para no afectar a los trabajadores involucrados y a la población dentro del área de

influencia del proyecto.

IMPACTOS SOBRE EL RECURSO AGUA

El impacto sobre el agua, podría presentarse por el uso del recurso agua durante

las fases de construcción, operación y mantenimiento. Los impactos ambientales

se consideran de mediana a alta magnitud e importancia, de carácter temporal.

La descarga de los efluentes provenientes de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales, se realizará a un canal que desemboca en el Estero Arriba, antes de

lo cual se realizará un tratamiento de tal forma que se cumpla con los límites

permisibles para descargas a esteros de agua dulce.

Para el control y seguimiento el Gobierno Municipal del Cantón Naranjal en

coordinación con la Junta Parroquial de Taura, realizará los monitoreos

ambientales pertinentes y preverá la optimización del sistema de tratamiento de

las aguas residuales con la finalidad de cumplir con los límites permisibles

establecidos en la normativa vigente.

Como parte del Sistema de Alcantarillado y colección de aguas lluvias, está

previsto que las aguas residuales domésticas serán recolectadas y conducidas a

través de colectores técnicamente diseñados y virtualmente herméticos hasta la

estación de bombeo para luego ser tratados en la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales.

Cabe indicar que de los análisis realizados al recurso agua del Estero de Arriba se

evidenció que se cumple con los límites permisibles establecidos en los criterios

de calidad para la preservación de la flora y la fauna en aguas naturales.


11

IMPACTOS SOBRE EL SUELO

Los impactos ambientales sobre el recurso suelo, podrían producirse por el

cambio de uso del suelo, erosión, el movimiento de tierras, la generación de

desechos, uso de material de cobertura.

Estos impactos ambientales se consideran de baja a mediana magnitud e

importancia, de carácter temporal por las características del proyecto.

A partir de la caracterización de la calidad del suelo, se estableció que la línea

base cumple con los requisitos legales aplicables para criterios de calidad de

suelo.

IMPACTO SOBRE EL PAISAJE

El paisaje natural ha sido desplazado por cultivos agrícolas. Sin embargo debido al

tipo de trabajos de movimientos de tierras y construcción, se prevé una afectación

de mediana magnitud e importancia, con una duración temporal debido al

deterioro de la percepción visual del proyecto en la fase de construcción.

Durante la operación del sistema de alcantarillado sanitario, se prevé un impacto

significativo de la percepción visual del proyecto, que debe ser mitigado con

medidas de reforestación incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.

MEDIO BIÓTICO

IMPACTO SOBRE LA FLORA Y FAUNA

Teniendo en consideración que se trata de una zona con alta intervención

antropogénica, el impacto sobre la flora y fauna se limita al efecto generado por

las fases de construcción y operación del sistema, siendo un impacto negativo de

baja a mediana magnitud e importancia, tomando en cuenta la remoción de la


12

cubierta vegetal en la fase de construcción. Su carácter es puntual y duración

permanente.

MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

IMPACTO SOBRE EL EMPLEO

Durante la fase de Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario, este proyecto proveerá de empleo a personas de bajos y

medianos recursos económicos que residen en la Parroquia Taura, Puerto Inca,

Guayaquil y otros sitios aledaños.

Su impacto tiene un efecto positivo, de alta magnitud e importancia, con carácter

temporal en la fase de construcción y de carácter permanente en las fases de

operación y mantenimiento.

Durante todas las actividades de construcción se requiere contratar personal, de

tal forma que las expectativas de empleo, ofrecen una alternativa interesante para

mano de obra calificada y no calificada.

De esta forma, la obra pública que implica la construcción y operación del Sistema

de Alcantarillado Sanitario, también tiene un impacto importante como fuente de

empleo indirecto, por cuanto genera movimiento comercial en la zona de

influencia, promoviendo el desarrollo y la economía local.

IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE VIDA

El principal efecto sobre la calidad de vida, se dará cuando la población de la

Parroquia Taura del Cantón Naranjal, cuente con una obra de infraestructura

básica como el servicio de alcantarillado, mejorando la calidad de vida de los

habitantes.


13

Cabe mencionar que actualmente, la población de Taura utiliza agua de pozo

(agua subterrránea), la misma que recibe los impactos de los pozos sépticos de

las viviendas, lo que evidencia el gran beneficio en la calidad de vida de los

habitantes de Taura de la construcción del Sistema de Alcantarillado.

Asimismo, Al no disponer de canalización de aguas servidas y aguas lluvias, la

población descarga actualmente a las calles el agua que usan en forma rutinaria.

Esto constituye una molestia pública, una fuente de contaminación que atenta

contra la salud pública, por la consiguiente formación de fuentes de mosquitos y

de enfermedades.

Se considera como otro impacto positivo del proyecto a la generación de empleo

de mano de obra no calificada, lo que de alguna forma contribuye a mejorar el

ingreso económico de la población local, lo que impacta positivamente de alguna

manera en la calidad de vida de los habitantes de Taura .

IMPACTO SOBRE LOS SERVICIOS A LA COMUNIDAD

La “Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, producirá una serie de

beneficios a la localidad, entre ellos permitirá el mejoramiento de la salud y

salubridad de los habitantes, al eliminar el sistema de fosas sépticas que son un

foco de contaminación de las aguas subterráneas.

Asimismo, una comunidad que cuente con servicios públicos de buena calidad,

estimula la actividad la inversión generando una dinámica económica local que

beneficiará a los pobladores.

IMPACTO SOBRE LA SALUD

Una vez que el Sistema de Alcantarillado Sanitario se encuentre en

funcionamiento, se solucionará el problema de contaminación por el inadecuado


14

manejo de aguas residuales, se eliminarán las descargas al aire libre y se dejará

de usar el sistema de pozos sépticos, que actualmente están poniendo en riesgo

la calidad del agua subterránea que es usada por la población de Taura.

El Sistema de colección de aguas lluvias y de alcantarillado de Taura es una

solución ambiental que permitirá en forma efectiva minimizar los efectos negativos

en la salud de la población y reducir los riesgos ambientales en la parroquia Taura.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental vigente y

promover la mejora del desempeño ambiental del Proyecto “Construcción,

Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la

Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, se elaboró el Plan de Manejo Ambiental

que incluye las medidas que deberán ser llevadas a cabo por el Gobierno

Municipal del Cantón Naranjal en coordinación con la Junta Parroquial de Taura,

para minimizar los impactos ambientales negativos, así como realizar el

seguimiento y las mediciones periódicas.

El plan incluye los siguientes planes específicos:

o Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental

o Plan de Manejo de Desechos

o Plan de Capacitación y Educación Ambiental

o Plan de Relaciones Comunitarias

o Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

o Plan de Contingencias y Emergencias

o Plan de Monitoreo y Seguimiento

o Plan de Reforestación

o Plan de Abandono y Cierre de Áreas Degradadas

o Plan de Restauración de Áreas


15

Para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental en su primer año, se ha

establecido un presupuesto de 27.000,00 dólares americanos. La responsabilidad

de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental recae sobre el proponente del

Proyecto que es el Gobierno Municipal de Naranjal, debiendo la Junta Parroquial

de Taura realizar el seguimiento de la aplicación del Plan en mención.

Para efectos del cumplimiento de las actividades que se incluyan en el Plan de

Manejo Ambiental, la cadena de responsabilidades está determinada de la

siguiente manera:

Gobierno Municipal del Cantón Naranjal

Alcalde del Gobierno Municipal del Cantón Naranjal: Aprobación de

Presupuestos y Revisión para asegurar cumplimiento de requisitos legales

Director de Gestión Obras Públicas Municipales: Preparación de

Presupuestos, Control de Actividades y Evaluación de Cumplimiento

Jefe de Operación Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Personal Operativo

Dra. Miriam Checa Artos

CONSULTORA AMBIENTAL

REGISTRO # 17


16

CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 ANTECEDENTES

El Gobierno Municipal del Cantón Naranjal comprometido con el cuidado y la

protección del ambiente, ha planificado el proyecto de “Construcción, Operación y

Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del

Cantón Naranjal”, tendiente a mejorar la calidad de vida de sus habitantes y el

desempeño ambiental del cantón y de sus parroquias urbanas y rurales, para

cumplir con las disposiciones establecidas por la legislación ambiental vigente.

Para la construcción de este proyecto, se ha iniciado el proceso de Licenciamiento

Ambiental ante la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, que para este

caso es la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno

Provincial del Guayas.

En este contexto, se ha obtenido el Certificado de Intersección en el que se indica

que el sitio del proyecto para la Construcción, Operación y Mantenimiento de

Taura, no intercepta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Bosques

Protectores; la actividad ha sido calificada en categoría B y los Términos de

Referencia (TDRs) han sido aprobados.

El Estudio de Impacto Ambiental ha sido abordado en concordancia con la

Normativa Ambiental vigente y los Términos de Referencia aprobados, para lo cual

se ha realizado un trabajo de campo y de gabinete que ha permitido realizar la

descripción detallada de las actividades del proyecto, establecer la línea base

ambiental, identificar y valorar los impactos ambientales y elaborar el Plan de

Manejo Ambiental, con la finalidad de garantizar la gestión ambiental adecuada de

esta obra de infraestructura sanitaria, en beneficio de la habitantes de la parroquia

Taura.

1.2 UBICACIÓN

El Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario” se ejecutará en la Parroquia Taura del Cantón Naranjal,

provincias del Guayas.


17

Ilustración 1 Mapa Base del Cantón Naranjal

1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

El Estudio Ambiental, tiene como finalidad identificar y valorar los impactos

ambientales generados por las actividades relacionadas con el Proyecto de

“Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario

de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal” para definir las correspondientes

medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación de impactos y

efectos negativos del proyecto.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos a cumplirse con el estudio son los siguientes:

Describir las actividades a cumplirse en las diferentes fases del proyecto.


18

Establecer la Línea Base Ambiental de las áreas de influencia directa e

indirecta del proyecto.

Identificar y valorar los impactos ambientales generados durante las fases

de Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.

Establecer el Marco Legal y reglamentario aplicables al proyecto.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de asegurar el control

de las actividades y prevenir impactos negativos sobre el ambiente.

Crear conciencia en el personal a cargo del proyecto sobre aspectos

básicos como prevención de la contaminación, seguridad industrial e

higiene.

1.4 ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental ha abordado las fases de Construcción,

Operación, y Mantenimiento y tiene los siguientes contenidos:

Descripción de procesos y actividades relacionadas a la construcción,

operación, mantenimiento y abandono del proyecto, la descripción de

insumos, equipos y maquinaria, así como también los desechos a

producirse en las diferentes fases del proyecto.

Caracterización de la Línea Base Ambiental (Medio físico, biótico,

socioeconómico y salud pública), de la zona en donde se desarrollan las

actividades de construcción, operación y mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado de Taura.

Análisis de riesgo ambiental sobre el que estaría expuesto el proyecto.

Identificación y valoración de los impactos ambientales,

Definición del Plan de Manejo Ambiental con planes, programas y medidas

que permitan prevenir, mitigar, remediar o compensar los impactos

ambientales en todas las fases del proyecto: Construcción, Operación y

Mantenimiento.

La metodología incluye una fase de campo en la cual se realizó el levantamiento

de información in situ y una fase de gabinete en la cual se llevó a cabo una

recopilación y análisis de la información bibliográfica y cartográfica existente del

área de estudio.

Luego se procedió al procesamiento y análisis de los datos registrados en el

campo, elaboración de los reportes y finalmente la estructuración del Estudio de

Impacto Ambiental. En todas las fases se contó con la participación del equipo

multi e interdisciplinario, constituido para la realización del presente estudio.


19

CAPITULO 2: MARCO LEGAL DEL ESTUDIO

Legislación Ambiental Aplicable

El análisis legal realizado en el presente estudio describe los principales

contenidos relacionados con el cumplimiento de los parámetros ambientales

exigibles en la legislación ecuatoriana y aplicable al Proyecto de Construcción,

Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia

Taura del Cantón Naranjal.

2.1 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

La Constitución de la República del Ecuador es la norma de máxima jerarquía en

el ordenamiento jurídico del país.

La Constitución actual establece varios artículos relacionados con la preservación

y conservación del ambiente.

En la Sección Segunda - Ambiente Sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la

población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice

la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la

preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y

la integridad del patrimonio genético del país, la preservación del daño ambiental y

la recuperación de los espacios naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo

impacto.

La soberanía energética no se alcanzara en detrimento de la soberanía

alimentaria, ni afectara el derecho al agua.

Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,

transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de

contaminantes orgánicos persistentes, agroquímicos internacionalmente

prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y

organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que

atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la

introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

Art. 58.- Se reconocen y garantizaran a las comunas, comunidades, pueblos y

nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos,


20

convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos

humanos, los siguientes derechos colectivos:

8. Conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su

entorno natural. El Estado establecerá y ejecutara programas, con la participación

de la comunidad, para asegurar la conservación y utilización sustentable de la

biodiversidad.

Art. 72.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo, o nacionalidad podrá exigir a la autoridad

pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar

estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo

que proceda.

El Estado incentivara a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos para

que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que

forman un ecosistema.

Art. 73.- La naturaleza tiene derecho a la restauración integral. Esta restauración

será independiente de la obligación que tienen el Estado, y las personas naturales

o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los

sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados

por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá

los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptara las

medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales

nocivas.

Art. 74.- El Estado aplicara medidas de precaución y restricción para las

actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de

ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.

Se prohíbe la introducción de organismos, material orgánico e inorgánico que

puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.

Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y

dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio culturales y ambientales,

que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay.


21

El Estado planificara el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los

derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los

principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciara la equidad

social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada,

desconcentrada y transparente.

El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de

la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica

con la naturaleza.

Art. 277.- Para la consecución del buen vivir, son deberes generales del Estado:

1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza

2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo.

3. Generar y ejecutar las políticas públicas y controlar y sancionar su

incumplimiento.

4. Producir bienes, crear y mantener infraestructura, y proveer servicios públicos.

5. Impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico

e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y defiendan a través del

cumplimiento de la Constitución y la ley.

6. Promover e impulsar la ciencia, la tecnología, las artes, los saberes ancestrales

y en general las actividades de la iniciativa creativa comunitaria, asociativa,

cooperativa y privada.

Art. 278.- Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades,

y sus diversas formas organizativas, les corresponde:

1. Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la

planificación del desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del

cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles.

2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social

y ambiental.

Art. 397.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizara un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y

la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y que asegure la

satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicaran de manera transversal y serán

de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas

las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.


22

3. El Estado garantizara la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, estas se aplicaran en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.

Art. 398.- El Estado adoptara las políticas y medidas oportunas que eviten los

impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de

duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista

evidencia científica del daño, el Estado adoptara medidas protectoras eficaces y

oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,

además de las sanciones correspondientes, implicara también la obligación de

restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y

comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,

comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de

prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha

causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.

En caso de daños ambientales el Estado actuara de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además

de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad

que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca.

La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores

responsables de realizar el control ambiental.

Art. 399.- Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin

perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia

ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan

cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba

sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la

actividad o el demandado.


23

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las aéreas naturales protegidas, de tal forma que

se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las

funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las

aéreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.

Art. 400.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente

deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informara amplia y

oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulara la consulta

previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de

valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.

El Estado valorara la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en

la ley y los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la

comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será tomada por

resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior

correspondiente de acuerdo con la ley.

Art. 401.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulara a través de

un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental.

Art. 402.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya.

Administración y gestión se realizara con responsabilidad intergeneracional.

Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus

componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio

genético del país.

Art. 403.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas.

Excepcionalmente, y solo en caso de interés nacional debidamente fundamentado

la Presidencia de la Republica y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán

introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estado regulara bajo


24

estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología

moderna y sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización.

Se prohíbe la aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales.

Art. 404.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad

intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del

conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.

Art. 405.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación

que Incluyan clausulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable

de la biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.

Art. 406.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre

otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de

vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación,

recuperación y promoción. Su gestión se sujetara a los principios y garantías

consagrados en la Constitución y se llevara a cabo de acuerdo al ordenamiento

territorial y una zonificación ecológica, conforme a la ley.

Art. 407.- El sistema nacional de aéreas protegidas garantizara la conservación de

la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se

integrara por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y

privado, y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. Las comunidades,

pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las aéreas protegidas

participaran en su administración y gestión. El Estado asignara los recursos

económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema.

Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún titulo

tierras o concesiones en las aéreas de seguridad nacional ni en aéreas protegidas,

de acuerdo con la ley.

Art. 408.- El Estado regulara la conservación, manejo y uso sustentable,

recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y

amenazados, entre otros los páramos, humedales, bosques nublados, bosques

tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas marinos y

marinos‐costeros.

Art. 409.- Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las

aéreas protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la explotación

forestal.


25

Excepcionalmente dichos recursos se podrán explotar a petición fundamentada de

la Presidencia de la Republica y previa declaratoria de interés nacional por parte

de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podrá convocar a

consulta popular.

Art. 410.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado

los recursos naturales no renovables y, en general los productos del subsuelo,

yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea

distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las aéreas cubiertas por

las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su

patrimonio genético y el espectro electromagnético. Estos bienes solo podrán ser

explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en

la Constitución.

El Estado participara en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en

un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota.

El Estado garantizara que los mecanismos de producción, consumo y uso de los

recursos naturales y la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y

permitan condiciones de vida con dignidad.

Art. 411.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en

especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y

uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la

contaminación, la desertificación y la erosión.

En aéreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado

desarrollara y estimulara proyectos de forestación, reforestación y revegetación de

manera preferente con especies nativas y adaptadas a la zona, y evitara el

monocultivo.

Art. 412.- El Estado brindara a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo

para la conservación y restauración de los suelos, así como para el desarrollo de

practicas agrícolas que los protejan y promuevan la soberanía alimentaria.

Art. 413.- El Estado garantizara la conservación, recuperación y manejo integral de

los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al

ciclo hidrológico. Se regulara toda actividad que pueda afectar la calidad y

cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y

zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo

humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.


26

Art. 414.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su

planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperara y se coordinara con la

que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con

un enfoque ecosistémico.

Art. 415.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de

prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías

renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la

soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al

agua.

Art. 416.- El Estado adoptara medidas adecuadas y transversales para la

mitigación del cambio climático, mediante la limitación de las emisiones de gases

de efecto invernadero, de la deforestación y de la contaminación atmosférica;

tomara medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y protegerá

a la población en riesgo.

Art. 417.- El gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados

adoptaran políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y

de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano e incentiven el

establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos autónomos descentralizados

desarrollaran programas de uso racional del agua, y de reducción, reciclaje y

tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivara y facilitara el

transporte terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de

ciclo vías.

2.2 TRATADO Y CONVENIOS INTERNACIONALES

Los Tratados y Convenios Internacionales, que como instrumentos jurídicos

suscritos entre varios países, cuyas disposiciones son de interés común y

obligatorio, exige.

La Constitución Política en su Art. 163 contempla que: Las normas contenidas en

los tratados y convenios internacionales, una vez promulgados en el Registro

Oficial, formarán parte del ordenamiento jurídico de la República y prevalecerán

sobre leyes y otras normas de menor jerarquía. Entre los convenios

internacionales relevantes, que de alguna manera tienen que ver con el proyecto

tenemos:

Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de

fauna y flora silvestres, hecha en Washington el 3 de Marzo de 1973.


27

Convenio relativo a la conservación de la fauna y flora silvestre, hecho en

Londres el 8 de Noviembre de 1993.

Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales

silvestres, hecha en Bonn el 23 de Junio de 1979.

Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural

en Europa, hecha en Berna el 19 de Septiembre de 1979.

Convenio de las maderas tropicales, hecho en Ginebra el 18 de Noviembre

de 1983.

Convenio sobre la diversidad biológica, hecho en Río de Janeiro el 5; Junio

de 1992.

2.3 LEYES ECUATORIANAS

2.3.1 CÓDIGO CIVIL ECUATORIANO

En su Título Preliminar, Art. 1 dice: La ley es una declaración de la voluntad

soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda,

prohíbe o permite; y, en su Art. 13 dispone que: La ley obliga a todos los

habitantes de la República, con inclusión de los extranjeros; y su ignorancia no

excusa a persona alguna.

2.3.2 CÓDIGO PENAL

El código penal mantiene una determinación de varios tipos y acciones

antijurídicas que constituirán delitos de carácter ambiental penal en caso de ser

inobservados; extiende responsabilidades a ponentes de proyectos, así como

compañías contratistas, por lo que estas disposiciones se deben tener en

consideración para la adecuada realización del proyecto en su fase constructiva y

de operación.

El código establece varias disposiciones relacionadas con las acciones realizadas

contra el ambiente (capitulo XA), estas determinan prohibiciones de emisiones,

vertidos y desechos que podrían ser considerados como biopeligrosos; las

acciones de prisión contenidas se agravan si por las acciones ejecutadas se

producen pérdidas de vidas humanas o si se afectan especies raras o en peligro

de extinción.

El conocimiento u ocultamiento de las acciones tipificadas, constituyen agravantes

de responsabilidad penal.


28

2.3.3 CÓDIGO DE TRABAJO

Según registro oficial 162 del 29 de Septiembre de 1997; en el capítulo IV

establece normativas relacionadas con las obligaciones del empleador y el

trabajador para la objetiva y responsable construcción de los sistemas; en el

capítulo V se mencionan artículos relacionados con las jornadas de trabajo, los

riesgos de trabajo, las enfermedades y accidentes e indemnizaciones; impulsando

una justa y responsable contratación y mejora de la calidad de vida de los

trabajadores.

2.3.4 LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN MUNICIPAL

En vista de que el proyecto se desarrollará en la jurisdicción del municipio del

cantón Naranjal, la unidad ejecutora deberá contemplar responsabilidades a las

que está sujeta de acuerdo a la ley de régimen municipal, publicado en el Registro

Oficial, Suplemento No. 331 del 15 de octubre de 1971; reformada y establecida

como Ley Orgánica de Régimen Municipal.

En esta Ley podemos destacar normas correspondientes a la responsabilidad

municipal en la prevención y control de la contaminación del medio ambiente en

coordinación con las entidades afines (art 15); además de tener la potestad de

efectuar análisis de los impactos generados por las obras ejecutadas en su

territorio (art. 164).

2.3.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL

Esta Ley fue publicada en el RO No. 974: 31 de mayo de 1972. DS No. 374:21 de

mayo de 1975, en la cual consta de los reglamentos relativos a la contaminación

de los recursos agua, aire y suelo. Esta ley contiene una serie de disposiciones

relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir y controlar la

contaminación ambiental.

La ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al agua y suelo de

contaminantes a ser generados en la etapa operativa del sistema de alcantarillado,

estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos

previos de estas descargas (art. 16 a 19 y 25) según las disposiciones de manejo

expresadas de manera específica en el reglamento sustitutivo.


29

2.3.5 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión

públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control,

conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el

precautelatorio.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;

evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo;

planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y

mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos

estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

La estimación de los efectos causados a la población humana, la

biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y

función del los ecosistemas presentes en el área previsiblemente

afectada;

Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones,

olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio

ambiental derivado de su ejecución; y,

La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas

ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de

efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen

de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental,

listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio

ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros

que serán regulados en el respectivo reglamento.

Art. 35.- El Estado establecerá incentivos económicos para las actividades

productivas que se enmarquen en la protección del medio ambiente y el

manejo sustentable de los recursos naturales. Las respectivas leyes

determinarán las modalidades de cada incentivo.

Art. 39.- Las instituciones encargadas de la administración de los recursos

naturales, control de la contaminación ambiental y protección del medio

ambiental, establecerán con participación social, programas de monitoreo del


30

estado ambiental en las áreas de su competencia; esos datos serán remitidos

al Ministerio del ramo para su sistematización; tal información será pública.

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades

empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o

están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a

informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen

seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad posible y

las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para

solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la

presente disposición, el infractor será sancionado con una multa de veinte a

doscientos salarios mínimos vitales generales.

Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de

protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las

sanciones previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:

b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y

evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas

para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.

2.3.6 LEY PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Art. 11.- Prohíbese expeler o descargar hacia la atmósfera contaminantes sin

sujetarse a las normas técnicas y regulaciones que perjudiquen la salud y la vida

humana, la flora, la fauna y recursos o bienes del Estado a la atmósfera.

Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las

quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas

marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan

contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las

propiedades

Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan

alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los

recursos naturales y otros bienes.

Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes

potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los derechos


31

sólidos, líquidos, o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal

o doméstica.

2.3.7 LEY FORESTAL Y CONSERVACIÓN DE ÁREAS

NATURALES Y VIDA SILVESTRE

Art. 7.- Prohíbese podar, talar, descortezar, destruir, alterar, transformar,

adquirir, transportar, comercializar o utilizar bosques de mangle, productos

forestales o de vida silvestre o productos forestales sin autorización.

Art. 78, 2do Inciso.- Prohíbese contaminar el medio ambiente, terrestre, acuático

o aéreo o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea existentes

en las Unidades de Manejo.

Art. 81.- Prohíbese además el incendio de bosques o vegetación protectores,

causar daños en ellos, destruir la vida silvestre o instigar a la comisión de tales

actos.

Art. 82.- Los bosques y vegetación protectores serán manejados a efectos de su

conservación en los términos y con las limitaciones que establezcan los

reglamentos.

2.3.8 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL

MINISTERIO DEL AMBIENTE TULSMA

Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial

Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI “De la Calidad Ambiental”,

Título IV “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus

Normas Técnicas”:

Art. 43.- Regulados Ambientales: Son personas naturales o jurídicas, de

derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a

cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma

regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la

calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u

omisiones.

Art. 57.- Documentos Técnicos: Los estudios ambientales se realizarán en la

etapa previa a la ejecución, temporal o definitiva de un proyecto o actividad. Los

documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad

son entre otros:


32

Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un

proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;

Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad,

lo cual incluye la construcción;

Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del

proyecto o actividad.

Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o

ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier

persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente

causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que

incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema

Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad

estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus

normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del

proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluirá entre

otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el

programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la

organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la

frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de

control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán

el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el

amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento: Un año después de entrar en

operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá

realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo

ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del

presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de

Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales

vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando

las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos: De verificar la entidad

ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con

normalidad, extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el

pago de los derechos fijados para el efecto.

Art. 81.- Reporte Anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la


33

entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los

monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo

a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad

ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o

incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas

técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental

aprobado por la entidad ambiental de control.

Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones: El permiso de descargas,

emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad

del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se

encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas

ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que

se encuentran esas actividades.

El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de

agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.

2.3.9 LEY ORGÁNICA DE LA SALUD

Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el

derecho universal a la salud consagrada en la Constitución Política de la

República y la ley. Se rige por los principios de equidad, integralidad,

solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación,

pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de

género, generacional y bioética.

Entre los artículos que relaciona a la salud con el medio ambiente destaca aquel

que establece que la autoridad sanitaria nacional en coordinación con el

Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del

ambiente en materias relacionadas con la salud humana (Art. 95). Siendo más

puntual, en el artículo 111 habla de la coordinación con la autoridad ambiental

para dictar normas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que

afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual de los pobladores como de

los trabajadores; así como el de exigir el cumplimiento con lo dispuesto en las

respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la

contaminación por ruido, que afecte a la salud humana (art. 113). Por último en

el artículo 117 dice que la autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el

Ministerio de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,

establecerá las normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud

de los trabajadores.


34

2.3.10 LEY DE PATRIMONIO CULTURAL

Fue expedida mediante el Decreto Supremo No. 3501: Dentro del territorio

ecuatoriano existe varios sitios y objetos que están siendo considerados

actualmente como patrimonio cultural del estado debido a factores como

herencia, permanecía a través del tiempo, identificación de la cultura y registro

del pasado histórico del Ecuador.

El cuidado de este patrimonio, está regulado en la presente ley, cuyo artículo

destacado dice que en toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de

tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo

mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del

Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y

paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los

trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable

dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el

sitio donde se haya verificado el hallazgo (art. 395).

2.3.11 LEY DE AGUAS

Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972. La ley de aguas

es la norma específica de nuestro país respecto al manejo de este recurso

natural, contemplando disposiciones relacionadas con la prelación de uso del

recurso (agua potable, abrevadero, riego, turismo y demás usos); así como la

prohibición de la contaminación de las aguas y el requerimiento previo con que

se debe contar para el proyecto (art. 20 y 22)

2.3.12 LEY DE DESARROLLO AGRARIO

Art. 18.- La tierra cumple su función social cuando está en producción y

explotación, se conservan los recursos naturales renovables y brinda protección

del ecosistema.

Art. 30, a) Prohíbese la explotación de la tierra mediante sistemas precarios de

trabajo o formas ilícitas.

Art. 30, b) Prohíbese el uso de tecnología no apta que atente gravemente contra

la conservación de los recursos naturales renovables.

2.3.13 LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO AGRARIO

Art. 29.- Prohíbese las obras de infraestructura que afecten negativamente a los

suelos.


35

2.3.14 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES

Y VIDA SILVESTRE

Publicado en el RO No. 64: 24 de agosto de 1981, Reforma: RO No. 495:7 de

agosto 1990. Reforma: Ley 91 RO No. 495: 7 agosto de 1990, que regula y

arbitra las actividades forestales; y establece criterios en relación a las

características ecológicas, su alta biodiversidad y su conservación y manejo.

Además mantiene disposiciones relacionadas con los impactos que las

actividades ejecutadas durante la construcción y operación de los sistemas

puedan ocasionar a la biodiversidad en general, y más eficientemente a la

prohibición de contaminar el medio ambiente o de ejecutar acciones atentatorias

contra la flora y fauna silvestre y la biodiversidad en general. (Art 17 y art 78)

2.3.15 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE PATRIMONIO CULTURAL

Decreto No. 2733, en el cual se dicta el reglamento general para hacer cumplir

la ley de Patrimonio Cultural y así facilitar su aplicación. En uno de sus artículos

afirma que quien dañe, adultere o atente en contra de un bien que pertenezca al

Patrimonio Cultural de la Nación, sea de propiedad pública o privada, serán

sancionados con multa de uno a diez salarios mínimos vitales y el decomiso de

las herramientas, semovientes, equipos, medios de transporte y demás

instrumentos utilizados en el cometimiento del ilícito, sin perjuicio de la acción

penal a que hubiere lugar. Con el fin de que esto no suceda, se deberá

investigar como parte de la línea base, la existencia de un bien perteneciente al

patrimonio cultural de nuestro país y evitar su daño o alteración.

2.3.16 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS

Publicado en el registro oficial N° 233 del 26 de Enero de 1973. Este reglamento

indica los procedimientos y la forma de ejecutar acciones relacionadas con el

uso del recurso agua. Respecto a disposiciones ambientales se establecieron

acciones que se deben ejecutar para evitar la contaminación del agua, las

mismas que se refieren a infracciones y control de obras que se efectúan en o

cerca de cuerpos hídricos, el marco institucional aplicable y conceptos que debe

contemplar la unidad ejecutora del proyecto en la ejecución de sus actividades

(art. 23, 83, 89, 90 y 91).

2.3.17 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

Art. 1, 7, y 16.- Regula las actividades que constituyan fuente de deterioro y

contaminación del suelo, para el efecto establece control sobre desechos

sólidos, plaguicidas y sustancias tóxicas y otras sustancias.


36

Art. 8.- Las aguas residuales antes de su descarga deben ser tratadas.

Art. 29.- Prohíbese su descarga en vías públicas, canales de riego y drenaje o

sistemas de recolección de aguas lluvias y acuíferos.

Art. 59.- Prohíbese la disposición en cuerpos de agua superficiales,

subterráneas, marinas, estuarinas o sistemas de alcantarillado de sedimentos,

lodos y sustancias sólidas y otros desechos.

Art. 60.- Prohíbese el lavado de vehículos de transporte terrestre y aeronaves de

fumigación en las orillas y en los cuerpos de agua.

2.3.18 REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE

AGUAS

Art. 89.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se

considera como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que presente

deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la

influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o

cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de

ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.

Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que

se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por

el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o

incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas,

químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado, a corto o largo plazo,

a los usos mencionados en el artículo anterior.

Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las Municipalidades, entidades

industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas

afluentes, para determinar el "grado de contaminación". El Instituto Ecuatoriano

de Recursos Hidráulicos supervisará esos análisis y, de ser necesario,

comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para

los fines de Ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la

contaminación para las distintas substancias.

Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario

causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio

de las sanciones previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas.


37

2.3.19 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE DESARROLLO AGRARIO

Arts. 49, 50, y 51.- Establecen la expropiación por la práctica de explotación que

atenten gravemente contra la conservación de los recursos naturales

renovables.

2.3.20 REGLAMENTO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE PRODUCTOS

QUÍMICOS PELIGROSOS

Del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro

VI, Título VI, Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el

Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003:

Art. 245.- Del etiquetado.- Las etiquetas de los envases de productos químicos

peligrosos deben contener la información indispensable para guiar claramente la

seguridad personal y ambiental de su gestión, enmarcándose en las normas

elaboradas por el INEN.

Art. 246.- De las hojas de datos de seguridad.- Toda persona que importe,

formule, fabrique, transporte, almacene y comercialice productos químicos

peligrosos, deberá entregar a los usuarios junto con el producto, las respectivas

hojas de datos de seguridad en idioma castellano, en las cuales deberá

aparecer la información para su gestión segura incluyendo los riesgos y las

medidas de mitigación en caso de accidentes. El formato unificado de las hojas

de datos de seguridad será establecido por el Comité Nacional.

Art. 248.- Del reciclaje.- Todos los usuarios de productos químicos peligrosos,

especialmente del sector industrial, deberán utilizar técnicas ambientalmente

adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos y por tanto disminuyan

la contaminación. El Comité Nacional y la Secretaría Técnica buscarán

información sobre las tecnologías en esta materia y promoverán su difusión y

aplicación.

Art. 249.- De la eliminación de desechos o remanentes.- Todas las personas

que intervengan en cualesquiera de las fases de la gestión de productos

químicos peligrosos, están obligadas a minimizar la producción de desechos o

remanentes y a responsabilizarse por el manejo adecuado de éstos, de tal forma

que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos serán considerados como

desechos y deberán ser manejados técnicamente. En caso probado de no existir

mecanismos ambientalmente adecuados para la eliminación final de desechos o

remanentes, éstos deberán ser devueltos a los proveedores y podrán ser

reexportados de acuerdo con las normas internacionales aplicables.


38

Art. 244.- De la protección del personal.- Toda persona natural o jurídica que se

dedique a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá

proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos productos, el

equipo de protección personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a

realizar, así como también la capacitación del uso seguro y eficiente de

productos químicos peligrosos.

2.3.21 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones

generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas,

las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en

materia de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan

afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de

su responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas,

herramientas y materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de

Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y

los medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede

contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral

ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del

IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono

deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del

trabajador y sin mengua a su remuneración. (Inciso añadido por el Art. 3 del

Decreto 4217) La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a

acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.

7. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y

métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

8. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la

empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a

través de cursos regulares y periódicos.

Art. 50. COMEDORES.- Cuando deban instalarse comedores, éstos serán

adecuados al número de personas que los hayan de utilizar y dispondrán de

cocinas, mesas, bancas o sillas, menaje y vajil1a suficientes. Se mantendrán en


39

estado de permanente limpieza.

Art. 51. SERVICIOSHIGIÉNICOS.- Se instalarán duchas, lavabos y excusados

en proporción al número de trabajadores, características del centro de trabajo y

tipo de labores. De no ser posible se construirán letrinas ubicadas a tal distancia

y forma que eviten la contaminación de la fuente de agua. Se mantendrán en

perfecto estado de limpieza y desinfección.

Art. 52. SUMINISTRO DE AGUA.- Se facilitará a los trabajadores agua potable

en los lugares donde sea posible. En caso contrario, se efectuarán tratamientos

de filtración o purificación, de conformidad con las pertinentes normas de

seguridad e higiene.

Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La

eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto

cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio

ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e

Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier

contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes.

Art. 134. TRANSPORTE DE LOS TRABAJADORES

1. Para el transporte de los trabajadores por cuenta de la empresa deberán

emplearse vehículos mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento y

adecuados o acondicionados para garantizar el máximo de seguridad en la

transportación.

2. Queda prohibido utilizar en el transporte del personal volquetas, tractores o

vehículos de carga. Asimismo no podrán usarse estribos, parrillas, guarda

choques, cubiertas, etc., para el transporte humano, salvo casos de fuerza

mayor.

Art. 135. MANIPULACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la

manipulación de materiales peligrosos, el encargado de la operación será

informado por la empresa y por escrito de lo siguiente:

1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las

medidas de seguridad para evitados.

2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel,

inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran

desprenderse de ellas.

3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los

medios de extinción que se deban emplear.

4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los


40

envases o de los materiales peligrosos manipulados.

Art. 136. ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRABAJOS EN

DEPÓSITOS DE MATERIALES INFLAMABLES.-

1. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a

los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los

puestos o lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad estrictamente

necesaria para el proceso de fabricación.

2. Antes de almacenar sustancias inflamables se comprobará que su

temperatura no rebase el nivel de seguridad efectuando los controles periódicos

mediante aparatos de evaluación de las atmósferas inflamables.

3. El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y

evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla

de aire con los vapores explosivos.

4. Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra

durante las operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos

inflamables.

5. Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando su

contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.

6. Con anterioridad al almacenamiento de productos inflamables envasados, se

comprobará el cierre hermético de los envases y si han sufrido deterioro o

rotura.

7. El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuará siempre con

las precauciones y equipo personal de protección adecuado en cada caso.

17. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, así como todas las

operaciones de almacenamiento y trasvase, serán realizadas de forma que no

se produzcan derrames de combustibles.

23. En trabajos de soldadura, se recogerá el metal en fusión procedente de las

fuentes de proyección. Las botellas de oxígeno y acetileno deberán ser dejadas

en el exterior del recipiente.

Art. 164 OBJETO, DE LA SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD, NORMAS

GENERALES, numerales:

1. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán

en buen estado de utilización y conservación.

2. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado

de la señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en

el caso en que se utilicen señales especiales; y,

3. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:

a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de

palabras escritas.


41

b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las

normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán

aquellos con significado internacional.

Art. 175. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN, numerales:

1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio

en los siguientes casos:

a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.

b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente

a los riesgos profesionales.

2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear

medios preventivos de carácter colectivo.

3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo

posible, la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo

ejecute y sin disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros

riesgos.

4. El empleador estará obligado a:

a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para

protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.

b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta

conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio

encargado de la mencionada conservación.

c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus

componentes, de acuerdo con sus respectivas características y necesidades.

d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios

de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a

conocer sus aplicaciones y limitaciones.

e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso

de algún medio de protección personal.

5. El trabajador está obligado a:

a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las

instrucciones dictadas por la empresa.

b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de

reforma o modificación.

c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,

prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.

d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al

Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que

observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la carencia

de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.

6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de


42

protección personal, éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a

los mismos.

7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre

los normalizados u homologados por el INEN1 y en su defecto se exigirá que

cumplan todos los requisitos del presente título

Art. 176. ROPA DE TRABAJO, numerales:

1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo

de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá

utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario.

Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de

trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de

alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren.

2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del

riesgo o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al

mismo.

4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de

ropa impermeable.

5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y

cuando sea largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de

tejido elástico. Las mangas largas, que deben ser enrolladas, lo serán siempre

hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.

6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como

bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o

similares, para evitar la suciedad y el peligro de enganche, así como el uso de

corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos.

7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que,

además de cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo, deban

reunir unas características concretas frente a un determinado riesgo.

8. En las zonas en que existen riesgos de explosión o inflamabilidad, deberán

utilizarse prendas que no produzcan chispas.

9. Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto en

trabajos especiales al mismo potencial en líneas de transmisión donde se

utilizarán prendas perfectamente conductoras.

Art.177. PROTECCIÓN DEL CRÁNEO, numerales:

1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección

violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización


43

de cascos de seguridad. En los puestos de trabajo en que exista riesgo de

enganche de los cabellos por proximidad de máquinas o aparatos en

movimiento, o cuando se produzca acumulación de sustancias peligrosas o

sucias, será obligatoria la cobertura del cabello con cofias, redes u otros medios

adecuados, eliminándose en todo caso el uso de lazos o cintas.

Los cascos de seguridad deberán reunir las características generales siguientes:

a) Sus materiales constitutivos serán incombustibles o de combustión lenta y no

deberán afectar la piel del usuario en condiciones normales de empleo.

b) Carecerán de aristas vivas y de partes salientes que puedan lesionar al

usuario.

c) Existirá una separación adecuada entre casquete y arnés, salvo en la zona de

acoplamiento.

5. La utilización de los cascos será personal

6. Los cascos se guardarán en lugares preservados de las radiaciones solares,

calor, fijo, humedad y agresivos químicos y dispuestos de forma que el casquete

presente su convexidad hacia arriba, con objeto de impedir la acumulación de

polvo en su interior. En cualquier caso, el usuario deberá respetar las normas de

mantenimiento y conservación.

Cuando un casco de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuya

violencia haga temer disminución de sus características protectoras, deberá

sustituirse por otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningún deterioro.

Art.178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS, numerales:

l. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en

todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar

lesiones en ellos.

2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente

en función de los siguientes riesgos:

a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.

b) Acción de polvos y humos.

c) Proyección o salpicaduras de líquidos fijos, calientes, caústicos y metales

fundidos.

f) Deslumbramiento.

3. Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes

características:

a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero


44

de forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción posible.

b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan

dañar al que los use.

c) Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser

ópticamente neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o

estructurales que alteren la visión normal del que los use. Su porcentaje de

transmisión al espectro visible, será el adecuado a la intensidad de radiación

existente en el lugar de trabajo.

4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de

protección de diferentes tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá

del riesgo que pretenda evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por

parte del usuario.

5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material

de la estructura será el adecuado para el riesgo del que debe protegerse.

Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA, numerales:

l. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el

establecido en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos

individuales de protección auditiva.

2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan

situaciones, disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No

producirán además molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio

de un arnés a la cabeza, la presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos

debidamente.

3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente. Su elección se

realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las características del ruido.

4. Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón

auditivo (protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo

(protectores insertos).

5. Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el

usuario deberá en todo caso realizar las operaciones siguientes:

a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya

que éstas influyen en la atenuación proporcionada por el equipo.

b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal,

introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en

caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensión

en el caso de utilizarse protectores externos.

c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico.

6. Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible. Cuando se

utilicen protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto con


45

objetos sucios. Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de

desinfección adecuado que no afecte a sus características técnicas y

funcionales.

7. Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen,

limpios y secos en sus correspondientes estuches.

2.3.17 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN SOCIAL

El Decreto Ejecutivo Nº 1040, mediante el cual se expide el Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, establecidos en la Ley de

Gestión Ambiental.

El Acuerdo Ministerial Nº 112 que constituye el instructivo del Reglamento de

aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de

Gestión Ambiental.

El Acuerdo Ministerial N° 106 en donde se reforma el instructivo al reglamento

de aplicación de los mecanismo de participación social en temas relacionados

con las responsabilidades del facilitador ambiental.

2.3.17 ESTÁNDARES LOCALES, NACIONALES Y REGIONALES

Estándares de calidad ambiental estipulados en los anexos del libro VI del

TULSMA, en el cual se nombra los parámetros máximos permitidos que deben

tener los efluentes que van a ser descargados en un cuerpo hídrico superficial.

Resolución Ministerial No 074 del Ministerio del Ambiente del Ecuador, con

fecha 09 de Marzo del 2010, confirió al Gobierno Provincial del Guayas la

acreditación como autoridad Ambiental de Aplicación Responsable y le otorgó el

derecho a utilizar el sello del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA.

2.3.22 ORDENANZAS PROVINCIALES ORDENANZA QUE PONE EN

VIGENCIA Y APLICACIÓN EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL GUAYAS

Esta Ordenanza tiene por objeto establecer los requisitos, procedimientos

generales y específicos para normar el proceso de licenciamiento ambiental a

cargo de la Dirección de Gestión Ambiental, a partir de la delegación de

competencias desde el Ministerio del Ambiente al Gobierno Provincial del


46

Guayas, para actividades, obras o proyectos en cualquiera de sus etapas, que

de acuerdo a lo que estipula la Ley puedan causar impactos al entorno,

alterando o destruyendo elementos del mismo.

2.3.23 ORDENANZA DE TASAS POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DE

GESTIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL

GUAYAS

Mediante esta ordenanza se fija las tasas por los servicios administrativos de

gestión y calidad ambiental, que presta el Gobierno Provincial del Guayas a

través de la Dirección Coordinadora del Medio Ambiente y Agua o la Unidad

Administrativa Correspondiente.

2.3.24 NORMAS CONEXAS:

2.3.24.1 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD).

Art. 55 Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado

municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las

siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley;

Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de

aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento

ambiental y aquellos que establezca la ley;

2.3.24.2 Código de la Salud

Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los

residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan

en inofensivos para la salud.

Art. 17.- Prohíbese descarga de sustancias nocivas o indeseables que

contaminen o afecten la calidad sanitaria del agua.

Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán

descargarse , directa o indirectamente, en quebradas, ríos, lagos, acequias, o

en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, industrial o de

recreación, a menos que previamente sean tratados por métodos que los hagan

inofensivos para la salud.


47

Art. 31.- Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas sanitariamente. Toda

persona está obligada a mantener el aseo de las ciudades, pueblos,

comunidades y domicilios en los que vive, estando impedida de botar basuras

en los lugares no autorizados o permitir que se acumulen en patios, predios o

viviendas. Toda unidad de vivienda debe contar con un recipiente higiénico para

el depósito de la basura, de acuerdo con el diseño aprobado.

Art. 56.- Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y

seguridad para su personal. La autoridad de salud dispondrá también que se

adopten las medidas sanitarias convenientes en beneficio de los trabajadores

que se empleen durante la construcción de una obra.

2.3.24.3 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes

Recurso Agua, Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y

fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro

VI, Anexo 1, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente.

2.3.24.4 Norma de Calidad del Suelo

Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso suelo; suelos

contaminados; y, criterios de calidad del suelo.

2.3.24.5 Norma de Emisiones al Aire

Desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos Permisibles de Emisiones

al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes en Operación antes

de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente.

2.3.24.6 Norma de Calidad del Aire Ambiente

Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente.

2.3.24.7 Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente

Para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de

Ruido Permisibles según Uso del Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado

de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.


48

2.4 MARCO INSTITUCIONAL

Las principales pautas del marco institucional existente en el Ecuador,

relacionadas con el medio ambiente son las siguientes:

Año 1996: Creación del Ministerio del Ambiente (MAE), estableció la decisión del

Gobierno del Ecuador de otorgar a la gestión ambiental el más alto nivel político,

estableciendo al MAE como la autoridad nacional ambiental, y como tal como

entidad rectora y coordinadora de las políticas, estrategias, normativas y tácticas

en todo el territorio ecuatoriano, así como el organismo responsable de propiciar la

participación del sector público, privado y social en las decisiones relacionadas

con la gestión ambiental.

Año 2010: En el Registro Oficial Edición Especial No. 62, Agosto 18 de 2010, se

publica la Ordenanza que pone en Vigencia y Aplicación el Subsistema de

Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. De esta

forma, se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos para la

aplicación de controles ambientales por parte del Gobierno Provincial del Guayas,

dentro de su jurisdicción, con sujeción a los elementos y requisitos definidos por la

Ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema Único de Manejo Ambiental

(SUMA) previsto en el Título 1. Libro V, del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

Año 2010: En el Registro Oficial No. 303 del 19 de Octubre de 2010, se publica el

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD) en el que se establecen las competencias exclusivas del gobierno

autónomo descentralizado municipal, de manera particular en lo relacionado con el

presente proyecto, los servicios públicos de manejo de desechos sólidos y

actividades de saneamiento ambiental, por parte del Gobierno Municipal del

Cantón Naranjal.


49

CAPITULO 3: DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA

Considerando el grado de interrelación que tendrá el Proyecto con las distintas

variables socio ambientales, se ha establecido las áreas de influencia física,

biótica y socioeconómica.

3.1 ÁREA DE INFLUENCIA FÍSICA

La caracterización del área de influencia física se realizó tomando en

consideración aspectos naturales y uso de suelo donde se realizará el proyecto.

Por tratarse de un proyecto nuevo, las alternativas analizadas son el radio de

influencia de las actividades, en función de los escenarios de incidencia de Bajo,

Medio y Alto Impacto; como se visualiza en el siguiente cuadro:

3.2 ÁREA DE INFLUENCIA BIOTICA

El área de influencia biótica se ha concebido de acuerdo a la afectación de la

fauna y flora existente en la zona, tomando en cuenta el alto grado de intervención

de la misma, puesto de manifiesto a través de los monocultivos de arroz que

rodean el proyecto.

3.3 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL

El área de influencia social se ha sido establecida tomando en cuenta la dinámica

de intervención sobre la estructura social de la parroquia Taura, en este sentido,

esta obra beneficia directamente a la cabecera parroquial de Taura, por tanto el

área de influencia social del proyecto involucra a la población de Taura.

Área de

Influencia

Escenarios de Incidencia de Impacto Ambiental

Bajo Medio Alto

Directa 100 m 500 m 1000 m

Indirecta 250 m 1000 m 2000 m


50

3.4.1 ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

Partiendo de la interrelación del área de influencia directa física, biótica y

socioeconómica, y de la incidencia del proyecto, se considera una distancia

de 500 metros desde el perímetro de trabajos de instalación de tuberías y

construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

El área de influencia indirecta para este proyecto se ha establecido en 1000

metros desde el perímetro de trabajos de instalación de tuberías y

construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Ilustración 2. Área de Influencia directa - Indirecta. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011


51

Ilustración 3. Área de Influencia Social. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011

Vista Panorámica de la Parroquia TauraConstrucción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la

Parroquia Taura – Cantón Naranjal

Ilustración 4. Vista Panorámica. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011


52

Río Taura

Estero Arriba

Canal de Descarga

Ubicación de Cuerpos de AguaConstrucción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la Parroquia

Taura – Cantón Naranjal

Ilustración 5. Vista Panorámica Ubicación Cuerpo Hídricos. Alcantarillado Sanitario. Fuente Equipo Consultor 2011



53

Vista Panorámica de los Cultivos en la Parroquia Taura – Cantón Naranjal

Áreas para el Cultivo de

Arroz

Ilustración 7. Vista Panorámica de Cultivos de la Parroquia Taura. Fuente Equipo Consultor 2011


54

CAPITULO 4: LÍNEA BASE AMBIENTAL, CARACTERIZACION AMBIENTAL

DEL AREA

Componentes Ambientales

Para la caracterización de los componentes ambientales del presente estudio, se

ha contado con un grupo profesional multidisciplinario que ha participado en el

levantamiento de información de campo; levantamiento, análisis e interpretación

de la información, cartografía y análisis de laboratorio, lo que ha dado como

resultado el establecimiento de las condiciones actuales (Línea Base Ambiental)

del entorno natural y social del proyecto.

4.1. Componente físico

Clima

Tomando en cuenta la influencia del clima fundamentalmente de la precipitaciones

en un proyecto de Sistema de Alcantarillado Sanitario, es necesario conocer en

detalle las principales características de la zona para lo cual se recurrió a la

revisión de los anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e

Hidrología, INAMHI; de un importante periodo de tiempo, considerando las

variables temperatura, precipitación, humedad ambiental.

Ilustración 8. Mapa de Localización Geográfica de las Estaciones consideradas en Secuencia Diaria del Clima.

Fuente: INAMHI

El clima está caracterizado por una marcada estacionalidad, que provoca un

desbalance de precipitaciones, con máxima pluviosidad en marzo. La región

mantiene una pluviosidad que fluctúa entre los 1000 a 1500 mm anuales, con

periodos lluviosos relacionados con la corriente cálida de el niño que se extiende


55

desde diciembre o enero, hasta abril o mayo, alternando con periodos secos con

una marcada influencia de la corriente fría de Humboldt que abarca el resto del

año, periodo caracterizado por fuertes vientos y bajas temperaturas.

De acuerdo a la clasificación propuesta por Hodridge, la Parroquia Taura del

Cantón Naranjal pertenece a una Región Muy Seco Tropical,

Esta región bioclimática corresponde a la formación ecológica Bosque Muy Seco

Tropical b.m.s.t. (Mapa Ecológico del Ecuador, Cañadas 1983).

Ilustración 9. Mapa Ecológico del Ecuador (Cañadas, 1983)


56

Precipitación:

Según datos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) la

precipitación máxima para la Hacienda Taura del Cantón Naranjal es en el mes

de Abril es de 118.5 mm, las mismas que se presentan en los siguientes cuadros:

Ilustración 10. Tabla de Anuario Meteorológico Año 2008. Fuente INAMHI

La precipitación anual es 118.5 mm, existe una distribución marcada que

diferencia la época de verano de los meses entre junio y noviembre y la época de

invierno que se presentan entre los meses de diciembre hasta el mes de mayo.

Existen escasas precipitaciones entre septiembre y octubre.


57

Ilustración 11. Mapa de Precipitación Acumulada. Fuente: INAMHI

Ilustración 12. Mapa de Precipitación Acumulada Cuenca del Río Guayas. Fuente INAMHI


58

Temperatura

Según datos publicados por el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

(INAMHI), los datos de temperatura se presentan en los siguientes cuadros.

Ilustración 13. Tabla de Temperatura. Fuente INAMHI, Estación Hcda. Taura, Anuario Meteorológico 2008

Ilustración 14. Tabla Distribución Temporal de Temperatura: Anuario Meteorológico 2008. Fuente INAMHI

La temperatura mínima promedio 25°C, que se presentan en los meses de julio y

agosto; y temperaturas altas promedio de 30°C., que se presentan en los meses


59

de febrero y marzo. Existen periodos en la cual la temperatura está entre los 18 a

36°C, con sensación térmica de extremo frío en la época seca.

Ilustración 15. Mapa de Temperatura Máxima. Cuenca del Río Guayas. Fuente INAMHI

Ilustración 16 Mapa de Temperatura Máxima. Ilustración 17.Mapa de Temperatura Mínima. Fuente INAMHI

Fuente INAMHI


60

Humedad

De igual manera que el parámetro de temperatura, se ha procedido a tomar como

referencia la información publicada por INAMHI en el año 2008. Esta variable

determina el grado de saturación de la atmósfera, en el siguiente cuadro se

presentan los resultados obtenidos.

Ilustración 18. Tabla de Humedad Relativa: Fuente INAMHI, Estación Hcda. Taura, Anuario Meteorológico 2008

La humedad relativa media anual es de 82%.

Evaporación:

La evaporación anual en la Estación Hacienda Taura del año 2008 es de 1269.8

mm para mayor referencia se puede apreciar en la siguiente tabla:

Ilustración 19. Tabla de Evaporación: Fuente INAMHI, Estación Hcda. Taura, Anuario Meteorológico 2008


61

4.1.1. Viento:

Este parámetro climatológico es de importancia en el diseño de las plantas de

tratamiento de aguas residuales, por las implicaciones que se tiene en el

transporte de olores y las correspondientes medidas de mitigación, se han

obtenido los siguientes resultados:

MES

N NE E SE S SO O NO Velocidad

Media

(km/h)

m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s %

AGOSTO 2.0 10 2.0 7 21 9 2.0 2 3.0 1 2.8 7 2.6 43 2.4 23 2.2

SEPTIEMBRE 2.2 11 2.0 2 2.0 4 2.0 3 2.3 7 3.1 8 2.9 33 2.5 28 2.8

OCTUBRE 2.0 5 2.5 13 2.2 10 2.0 3 3.0 9 2.6 8 3.2 39 2.2 14 5.2

NOVIEMBRE 2.2 12 0.0 0 2.7 12 0.0 0 2.7 20 3.1 8 2.6 39 2.8 9 5.6

DICIEMBRE 2.1 15 2.5 4 2.4 27 0.0 0 3.3 9 10 1 2.7 43 2.0 1 4.6

Ilustración 20. Tabla de Velocidad y Frecuencias de viento: Fuente INAMHI, Estación Hcda. Taura, Anuario

Meteorológico 2008

Como se puede apreciar la dirección predominante de los vientos es Noroeste y

SurOeste en el mes de Diciembre (West), alcanzan velocidades de hasta 8 km/h,

los que tienen como una barrera natural los cerros de Taura.

A continuación se puede apreciar el gráfico de las Rosas de los Vientos

correspondientes a los valores reportados por el INAMHI en el Anuario

Meteorológico del año 2008:


62

Rosa de los Vientos Agosto 2008 Rosa de los Vientos Septiembre 2008

Rosa de los Vientos Octubre 2008 Rosa de los Vientos Noviembre 2008

Rosa de los Vientos Diciembre 2008 Puntos Cardinales de Referencia

Ilustración 21. Rosa de los Vientos, Estación Taura, Anuario Meteorológico 2008. Diagramas del Equipo Consultor

2011


63

4.1.1.1. Caracterización de la Línea Base Ambiental: Recurso Aire

Debido a las características del proyecto, se consideró la calidad de aire a través

de la medición de material particulado de 2.5 y 10 micras, con la finalidad de

establecer una línea base de las condiciones del área.

Durante la fase de construcción se estima que debido al movimiento de tierras y

materiales se generarán partículas de polvo.

Es conveniente que en la fase de construcción el personal responsable de las

obras, tome las acciones pertinentes para evitar la generación de polvo, que

termine afectando a la población dentro del área de influencia del proyecto.

De acuerdo a los requisitos establecidos en el Libro VI, Anexo 3 del Texto

Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, numeral 4.1.1.2

estas fuentes fijas no son significativas, por cuanto no alcanzan una potencia

calórica (heat input) igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez

millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h). Por tanto, su

control se realizará a través de programas de mantenimiento preventivo.

4.1.2. Material Particulado

La medición de material particulado se realizó con la finalidad de determinar la

línea base ambiental para el Proyecto de Construcción, Operación y


Cantón Naranjal.

A continuación se presentan los resultados obtenidos de la medición de material

particulado y que sirve como línea base ambiental de referencia:

Tipo de

Material

Punto 1

Área de

arrozales

ug/m3

Requisito

Legal

ug/m3

Resultado

PM 2.5 45,00 50 Cumple

PM 10 64,6 100 Cumple

Ilustración 22. Fuente: Texto Unificado de Legislación Ambiental Libro VI Anexo 4 Calidad

de Aire


64

Los análisis de material particulado han sido realizados por Productos y Servicios

Industriales C. Ltda., Laboratorio Acreditado ISO / IEC 17025, de acuerdo a los

requisitos establecidos por la legislación ambiental vigente. Los muestreos se

realizaron los días 18 y 19 de Agosto de 2011.

Métodos utilizados

PM10: Método gravimétrico

Procedimiento Interno: PEE/LAB-PSI/40. Referencia 40 CFR Part 50 Apéndice J

PM 2.5: Método gravimétrico

Procedimiento Interno: PEE/LAB-PSI/40. Referencia 40 CFR Part 50 Apéndice L

Para cada tipo de partícula se utiliza un equipo y filtro diferente.

Los resultados del análisis de material particulado se encuentran en el Anexo 2 y

cumplen con los requisitos legales aplicables.

4.1.3. Niveles de Ruido

La medición de los niveles de ruido se realizó con la finalidad de determinar la

línea base ambiental para el Proyecto de Construcción, Operación y


Cantón Naranjal.

Se tomaron 2 puntos de medición en la zona donde se ejecutará el Proyecto

Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario

de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, ambas mediciones se realizaron en

horarios diurnos y nocturnos.

Los niveles de Potencia Sonora Equivalente obtenidos en los puntos de medición

en las horas de evaluación fueron:

Punto de

Medición

Horario Diurno

dBA

Horario

Nocturno

dBA

1 60,1 39,3

2 72,1 56,1

Ilustración 23. *Tabla de Resultado. Medición de Ruido Ambiente.


65

El punto 1 corresponde a la ubicación de la futura planta de tratamiento de aguas

residuales.

En el punto 2 que corresponde a la futura ubicación de la estación de bombeo es

evidente que existe un nivel de presión zona equivalente de 72.1 dBA, influenciado

principalmente por la circulación de motocicletas. Además la parroquia Taura por

encontrarse cerca de la Base Aérea de Taura, también se encuentra bajo la

influencia de vuelos de prácticas de aviones de combate.

La legislación nacional contenida en el Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) Libro VI Anexo 5, Numeral

4.1.1.4 correspondiente a Ruido y Vibraciones, no establece los niveles

permisibles del ruido ambiente proveniente de fuentes fijas en zonas rurales,

tomando en consideración el tipo de proyecto a ejecutar y no existiendo zonas

pobladas dentro del área de influencia del proyecto, los resultados obtenidos se

constituyen en la línea base ambiental de ruido.

Tipo de Zona según uso de

suelo

Nivel de Presión Sonora Equivalente NPS eq (dBA)

De 06H00 a 20H00 20H00 a 06H00

Zona Hospitalaria y Educativa 45 35

Zona Residencial 50

40

Zona Residencial Mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial Mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

Ilustración 24. Niveles Máximos de Ruido Permisibles según

TULSMA Libro VI Anexo 5, Numeral 4.1.1.4

Las mediciones de ruido ambiente han sido realizados por realizados por

Productos y Servicios Industriales C. Ltda., Laboratorio Acreditado ISO / IEC

17025, de acuerdo a los requisitos establecidos por la legislación ambiental

vigente. Las mediciones se realizaron el día 18 de Agosto de 2011.

Métodos utilizados

Niveles de Presión Sonora: Mediciones directas con sonómetro integrador

Procedimiento Interno: PEE/LAB-PSI/38

En el Anexo 5 se presentan los Resultados del Monitoreo de Ruido.


66

4.1.4. HIDROLOGIA

El cantón Naranjal tiene abundancia de recursos hídricos, los principales ríos con

los que cuenta son: Taura que se encuentra ubicando en el norte del Cantón

Naranjal, Cañar que tiene sus orígenes en la provincia del mismo nombre y que

atraviesa el cantón por la parte norte de la ciudad de Naranjal y que desemboca

en Golfo de Guayaquil.

En la parte sur de la ciudad de Naranjal se tiene los ríos Bucay y Cañayacu, de

igual manera estos ríos desembocan en el Golfo de Guayaquil, adicionalmente

existe gran cantidad de esteros tanto permanentes como de de invierno.

Además en la parte occidental del cantón esta bañado por las aguas del Golfo de

Guayaquil, recurso hídrico de gran importancia en la economía del cantón.

Esta estación tiene registros hidrológicos desde el año 1963, según registros

correspondientes al año 2008 se presentan en el siguiente cuadro:

Ilustración 25. Tabla de Anuario Hidrológico Inventario de Estaciones Hidrológicas Superficiales: Cuenca

del Río Taura: Fuente INAMHI Anuario Hidrológico

Todos los recursos hídricos del cantón han sufrido un deterioro por efecto de la

contaminación acelerada por la disposición de residuos sólidos y líquidos, las

malas prácticas agrícolas, la explotación minera, así como en su cantidad por el

mal manejo de las cuencas y subcuencas hidrográficas.

El cantón Naranjal está atravesado por varios esteros los cuales descargan en los

ríos antes indicados o directamente al mar, en el caso de la ciudad de Naranjal.

Se recurrió a la revisión de los anuarios hidrológicos, INAMHI, información

disponible de otros estudios.


67

Ilustración 26. Mapa Zona Hidrográfica: Naranjal-Taura, Fuente INAMHI

El Sistema Hidrográfico Naranjal – Pagua se encuentra integrado por ríos como el

Taura o Boliche, Naranjal, San Pablo, Jagua, Balao, Gala, Tenguel, Siete y Pagua,

entre otros, comprende una amplia franja de la región de la costa de las provincias

del Guayas y El Oro, con un área de influencia de 3.351 Km2. Varias de las

cuencas de los ríos sufrieron afectaciones, en parte favorecidas por las

alteraciones que han tenido debido a la presencia de numerosas haciendas

dedicadas a la actividad agropecuaria.

Ilustración 27. Mapa de Red de Estaciones Hidrológicas por Cuenca Hidrográfica, Fuente INAMHI

Dentro del área de influencia indirecta del proyecto se encuentra el Estero Arriba y

el río Taura, a una distancia aproximada de 600 metros y 1 kilómetro

aproximadamente.

El Libro VI anexo 6 del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio

del Ambiente en el numeral 4.12.4.c, establece una distancia mínima de 200 m de


68

la fuente superficial más próxima, con lo cual se cumple el requisito legal

establecido.

En el área de influencia de la Parroquia Taura, al noroeste se encuentra el río

Taura, que no se verá afectado por las actividades del proyecto.

Hacia el suroeste, de la Parroquia Taura se encuentra el estero Arriba a una

distancia 600 m, que recibirá las descargas del agua proveniente de la planta de

tratamiento de aguas residuales.

Río Taura

Estero Arriba

Canal de Descarga

Ubicación de Cuerpos de AguaConstrucción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la Parroquia

Taura – Cantón Naranjal


ZONAS DE INDUNDACION

En el Ecuador existen regiones en donde se concentran las inundaciones. Durante

los últimos 12 años la mayor frecuencia de inundaciones ocurrió en las provincias

de la Costa (Fuente de Información: DesInventar). La provincia del Guayas es la

zona más afectada con más de 100 inundaciones; le siguen las provincias de

Manabí y Los Ríos (entre 40 y 100 eventos); y, en tercer lugar, las provincias de

Esmeraldas y de El Oro (entre 20 y 40 eventos).


69

En cambio toda la Sierra y la Región Amazónica tuvieron menos de 20

inundaciones durante el mismo período. La provincia más afectada de la Sierra fue

Azuay con 15 inundaciones. Sin embargo, las cifras disponibles son una

aproximación a las diferencias en la frecuencia del fenómeno en las distintas

provincias.

La extensión de las tres series de inundaciones mayores ocurridas desde 1980.

Son los eventos hidro-meteorológicos “El Niño” los que generan las inundaciones

más graves en el país debido al exceso de precipitaciones. Sin embargo, también

se observan inundaciones importantes en otros años, como aquellas que

ocurrieron en junio del 2001 en las provincias amazónicas y que interrumpieron

ejes viales vitales. Según el INAMHI, se puede diferenciar tres tipos de

inundaciones: inundaciones por precipitaciones extremas, inundaciones por

desbordamiento de ríos e inundaciones por el taponamiento del drenaje o lahares.

Ilustración 29. Mapa Inundaciones ocurridas durante el Fenómeno del Niño. Fuente INAMHI

Las provincias de la Costa sufren cíclicamente graves estragos debido a las

inundaciones. El Niño de 1982-83 produjo la inundación de 896.100 hectáreas,

600 personas fallecieron y se estimó que las pérdidas llegaron a US$ 650 millones

(CEPAL 1983). Asimismo, el impacto ecológico en las Islas Galápagos fue fuerte.


70

El fenómeno de “El Niño” de 1997-98 fue objeto de un estudio detallado por parte

del INAMHI. Muestra que la parte inferior de la cuenca del Guayas fue

gravemente inundada.

Otra área afectada fue la provincia de Manabí entre Manta, Portoviejo, Calceta y

Bahía de Caráquez, que enfrentó caudales y niveles de agua muy altos. También

se inundaron las ciudades de Esmeraldas y Atacames, en la Costa, y los

alrededores de Puyo, Tena y Francisco de Orellana, en la Amazonía, pero con

menor intensidad.

Inundación del Río Cañar: Las inundaciones que se presentaron durante el evento

1997- 98 afectaron también la zona de la desembocadura del río Cañar, la cual

constituye una pequeña área de inundación y navegabilidad en épocas de

invierno. En la cuenca se localizan poblados como Cañar, Naranjal y la Troncal,

ubicados entre el piedemonte andino y el Golfo de Guayaquil en la costa.

Inundación en Naranjal – Pagua: Durante el Niño 1997-98 se presentaron fuertes

precipitaciones directas sobre el sector, que ocasionaron desbordamientos e

inundaciones en el trayecto de varios ríos, que como el río Balao, afectaron zonas

de producción agrícola y servicios urbanos. Los efectos que generan las altas

precipitaciones sobre su parte alta, ubicada en las estribaciones de la cordillera

occidental de los Andes, son las crecientes generadas por lluvias torrenciales que

arrastran gran cantidad de material sólido en suspensión, y afectan las zonas

bajas cubiertas de actividades agropecuarias.

Inundación del Río Taura: En algunas zonas de los 2.454 Km2 que constituyen su

área de influencia se presentaron graves problemas de inundación en la cuenca

baja, donde se localizan los centros poblados de Taura y Triunfo.

Ello se originó por las fuertes precipitaciones acumuladas que se observaron en la

cuenca alta y por lo repetitivo de las lluvias, lo que se constituyó en amenazas de

importancia ya que en ese mismo sector se desarrollan actividades agrícolas de

alta intensidad, incorporadas a la dinámica de la zona de Guayas.

Gran parte de la superficie del cantón Naranjal alrededor del 50% es susceptible

de sufrir inundaciones, por lo cual las limitaciones para conseguir terrenos aptos

para un sistema de alcantarillado sanitario, son considerables.


71

Ilustración 30. Mapa de Inundaciones Ecuador 1988 – 1998 Fuente: Deslventar (La Red)

Ilustración 31. Mapa Zonas Potencialmente Inundables de Ecuador. Fuente: INAMHI


72

Ilustración 32. Mapa de Zonas Inundables del Ecuador, Fuente INAMHI

4.1.4.1. Caracterización de la Línea Base Ambiental: Calidad del Recurso

Agua

La medición de parámetros de calidad de agua se realizó con la finalidad de

determinar la línea base ambiental para el Proyecto de Construcción, Operación y


Cantón Naranjal.

Los resultados obtenidos en los puntos de medición fueron:


73

Parámetro de Control Unidad Resultados

de las

Muestras

Analizadas

*Requisito legal

para descargas

a cuerpos de

agua dulce

1

Potencial de Hidrógeno U de pH 7,8 6,5 – 9,5

Nitrógeno Total mg/l 0,52 -

Temperatura °C 25,5 32

Oxígeno disuelto mg O2/l 0,76 5

Sólidos disueltos totales mg/l 1670 -

Sólidos totales mg/l 2433 -

Demanda Química de

Oxígeno

mg O2/l 62 -

Demanda Bioquímica de

Oxígeno

mg O2/l 1,2 -

Aceites y grasas mg/l 0,3 -

Nitrógeno total mg/l 0,26 -

Nitratos mg/l 0,07 0,1

Fósforo total mg / l 1,05 -

Tensoactivos mg / l 0,009 0,5

Cadmio mg/l <0,001 0,005

Plomo mg/l <0,01 0,010

Mercurio mg/l <0,0001 0,0001

Coliformes totales mg/l <0,0001

-

Ilustración 33. *Fuente: Texto Unificado de Legislación Ambiental Libro VI Anexo 1: Agua.

Tabla 3: Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y la fauna en aguas

dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario.

Como se puede apreciar en los resultados, la línea base cumple con los requisitos

legales aplicables para Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la

flora y la fauna en aguas naturales.

Los análisis del recurso agua fueron realizados por Productos y Servicios

Industriales C. Ltda., Laboratorio Acreditado ISO / IEC 17025, de acuerdo a los

requisitos establecidos por la legislación ambiental vigente. La medición se realizó

el día l 18 de Agosto de 2011. Los resultados se encuentran en el Anexo 3.


74

Método de Muestreo

Se utilizó el método: PET / LAB – PSI / 01

4.1.5. SUELOS

Características del Suelo

En Ecuador, el suelo está sujeto a interacciones estrechas y dinámicas entre los

factores abióticos: clima, agua, elementos geoquímicos de la corteza terrestre; con

los bióticos: flora y fauna, factores que permiten su reproducción como estrato

fértil para la vida. La acción humana sobre el suelo, en sus diferentes formas,

genera modificaciones que en la mayor parte de casos ponen en peligro este

recurso natural.

Los estudios más sistemáticos y rigurosos sobre suelos y la problemática de la

erosión se desarrollaron en el Ecuador entre las décadas de los años 1980 y 1990.

Las investigaciones edafológicas realizadas determinaron, según el origen de los

suelos, la existencia de tres grandes grupos. Los suelos aluviales formados sobre

materiales sedimentarios jóvenes que pertenecen a dos medios distintos: el medio

fluvio marino y el medio fluvial. Los desarrollados sobre cenizas volcánicas, que

ocupan más del 30% del territorio nacional, los cuales son considerados suelos

evolucionados y por lo tanto aptos para el desarrollo de la actividad agrícola, y los

suelos formados a partir de la degradación de la “roca madre”, considerados “poco

evolucionados”, pues geológicamente “son jóvenes y provienen de cenizas muy

recientes o ubicadas en zonas climáticas en donde la sequía limita la velocidad de

alteración de los materiales originales” (Winckell, 1997).

El conjunto de investigaciones geomorfológicas realizadas permite apreciar que

debido al relieve, condiciones climáticas y demás variables ambientales, en el

Ecuador se presenta a más de esas tres grandes categorías de suelos, un amplio

abanico de subtipos de los mismos que generan, en interacción con otros factores

del ambiente, una importante diversidad de ecosistemas y zonas de vida.

Precisamente, según la clasificación de Holdridge, el Ecuador tiene 25 zonas de

vida.

Por esto, se evidencia que los suelos no son homogéneos en cuanto a sus

características y vocación, lo cual se expresa, por ejemplo, en una diferenciación

en el potencial de uso agrícola, pues al estar cubierto el 30% de la superficie del

país por suelos evolucionados, la superficie restante es menos apta para ese fin.


75

Esto, si cabe el término, refleja un límite natural al uso humano del suelo para las

actividades agrícolas o ganaderas, lo cual expone a procesos de degradación, que

varían en intensidad e impacto en el medio ambiente dependiendo de si la

actividad se desarrolla en suelos evolucionados o no evolucionados, dependiendo

del tiempo que han sido usados estos suelos y de la forma como son usados.

Según los últimos datos de las encuestas de superficie agrícola del Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), la superficie agrícola ocupa en la

actualidad el 45,7% (12,35 millones de has) del territorio nacional, en la que se

incluyen los pastizales que representa al 18,8%.6 Este dato demuestra una clara

tendencia a la ampliación de la frontera agrícola, toda vez que en un período de

cuatro años (1998-2002) esta superficie pasó de 8 millones a 12,3 millones de

has. Estas cifras revelan una constante presión sobre la foresta y la dinámica

natural de los suelos.

Ilustración 34. Tabla 1 Comparación de uso de superficies potenciales y efectivos, Fuente: BCE, III Censo Nacional

Agropecuario, Daros Nacionales, en M. Castro (2007)

Ilustración 35. Tabla 2 Estructura de la tenencia de la tierra, Fuente: BCE, III Censo Nacional Agropecuario, Daros

Nacionales, en M. Castro (2007)

La amplificación del impacto sobre el recurso esta actualmente incidida por una

combinación de factores que incluyen la variación climática, la disminución de la

cobertura vegetal y el incremento de las presiones antrópicas.

Según un estudio de la STFS (1996) respecto a los desechos sólidos producidos

por los centros urbanos, se estimó que a fines de la década pasada el promedio

nacional diario per cápita de producción de desechos fue 0,54 kg, es decir, con

variaciones de 0,77 y 0,24 kg, debido a las diferencias regionales.


76

Los impactos sobre el recurso suelo como se ha mencionado, tienen diferentes

orígenes, pues no es una sola fuente la que genera el problema: es la

combinación de varios factores muchas veces interrelacionados entre sí. Por esto,

es necesario considerar el conjunto de actividades que contribuyen a la

problemática de la degradación de los suelos, y se debe tomar en cuenta que la

actividad agropecuaria conjuntamente con la forestal son las que tienen mayor

peso en este escenario. Luego están aquellas actividades en las que se evidencia

una mala utilización del recurso, como es el caso de la contaminación, que se

genera a través de los desechos urbanos o por un uso intenso de los

agroquímicos.

Para el levantamiento de las características del suelo, se ha considerado

información de estudios disponibles de La Parroquia Taura del Cantón Naranjal,

en el INAMHI, INEC y la observación in situ.

Ilustración 36. Mapa de Evaluación Ecorregional Pacífico Ecuatorial, Fuente INMHI


77

Ilustración 37. Mapa del Sistema de Vegetación, Evaluación Ecorregional Pacífico Ecuatorial, , Fuente INMHI


78

Uso del suelo

El uso actual del suelo de la parroquia Taura del Cantón Naranjal es

eminentemente agrícola. La mayoría de sus tierras están destinadas al cultivo de

plantaciones de diferente naturaleza entre las que se encuentra: arroz, banano,

zapallo, cacao, caña de azúcar, café entre otros.

En relación a la ubicación del terreno donde se va implementar el sistema de

alcantarillado sanitario, corresponde a suelos destinados a la agricultura con vías

de fácil acceso.

Ilustración 38. Mapa Satelital de la Parroquia Taura. Fuente: Google

4.1.5.1. Caracterización de la Línea Base Ambiental: Recurso Suelo

La medición de parámetros de calidad del suelo se realizó con la finalidad de

determinar la línea base ambiental para el Proyecto de Construcción, Operación y


Cantón Naranjal.

Los resultados de la caracterización de análisis de suelo son los siguientes:


79

Parámetro

de Control

Unidad Resultados

de las

Muestras

de Suelo

Analizadas

Límite Máximo

Permisible

1

Posición

Geográfica

Este 641659 UTM-WGS84

Norte 9744177

Níquel mg/Kg <0,1 20

Bario mg/Kg <0,1 200

Cadmio mg/Kg <0,01 0,5

Cromo mg/Kg <0,10 20

Plomo mg/Kg <0,2 25

TPH - Aguas U de pH 45 -

HAPS Suelo mg/Kg <0,027 0,1

RAS

(Relación

Absorción de

Sodio)

mg/Kg 0,21 4

Ilustración 39. *Fuente: Texto Unificado de Legislación Ambiental Libro VI Anexo 2: Suelo.

Tabla 2: Criterios de Calidad de Suelo


legales aplicables para criterios de calidad de suelo.

El análisis de suelo fue realizado por Productos y Servicios Industriales C.Ltda.,

Laboratorio Acreditado Norma ISO / IEC 17025. La toma de muestra se realizó el

día 18 de Agosto de 2011. Los resultados se encuentran en el Anexo 4.

Método Utilizado

Se utilizó el método: PET / LAB / - PSI / 01.

4.1.6. GEOLOGÍA

Para estudiar la Geología y la Geomorfología de la zona, se consultó el

documento “Bases para el Plan Nacional de Prevención y Mitigación de Riesgos”,

el mapa Geológico del Ecuador y se realizó observaciones de campo.


80

De acuerdo al mapa Geológico del Ecuador, se pueden distinguir varias zonas

geológicas en el cantón Naranjal y en la parroquia Taura.

Existe dos tipos de rocas sedimentarias que yacen sobre el basamento oceánico

de la región: Rocas tipo flysch, con edades que van desde el Cretáceo superior

hasta el Eoceno inferior y del tipo molásico, desde el Oligoceno superior hasta el

Cuaternario (Dugas 1987).

Las rocas del tipo flysch se originaron en depósitos de extensión variable, desde el

Turoniano hasta el Eoceno superior, debido a una tectónica de bloques fallados,

aquí se incluye a la Formación Cayo.

La mayoría de los sedimentos fueron depositados en un profundo talud, en

acumulaciones turbidíticas.

Los sedimentos del tipo molásico están representados por los depósitos fluviales y

estuarinos.

El material de los depósitos cuaternarios se origina en la cordillera occidental, en

la que predominan rocas volcánicas de tipo andesitas o diabasas, con

preponderancia de feldespatos calco-sódicos y minerales ferromagnésicos. Por

eso, en la arena de la zona no se encuentra mucho cuarzo e inclusive tiene a

menudo color oscuro.

Formación Cayo (Turoniano superior Maestrichtiano): La formación Cayo es la

primera cubierta sedimentaria sobre la formación Piñón. Está constituida por tres

miembros: Calentura, Cayo s.s. y Guayaquil hacia el Tope (Bristow Y Hoffstetter

1977).

Miembro Guayaquil (Maestrichtiano): Su litología comprende argilitas silicificadas

con capas de chert, argilitas tobáceas y areniscas finas con un espesor total de

400 metros aproximadamente. La silicificación (cherts de las capas es posterior a

la sedimentación, Sinclair y Berkey 1924). De hecho se observan en los pliegues

de gravedad que los hertz siguen perfectamente las deformaciones casi sin

fracturas lo que demuestra que la deformación fue posterior a la silicificación en

los sedimentos no consolidados.

Depósitos Estuarinos (Holoceno): Constituidos por depósitos someros emergidos

recientemente. Se trata de limos, arenas, arcillas y lumaquelas, depositados en la

planicie baja de la Cuenca del Guayas.


81

Estos depósitos se encuentran sobre yacentes, en algunos sectores a los

Tablazos, su espesor varía fuertemente, habiéndose reportado hasta 100 metros.

La emersión general de la región se evidencia por el cambio de ambiente de

depositación, durante el Cuaternario entre la Formación Tablazo abajo esta

sedimentación estuarina (Dugas 1987)

Depósitos Aluviales (Holoceno): Lo integran conglomerados, arena, limos y

arcillas depositados a lo largo de los actuales ríos, dispuestos en terrazas

emplazadas sobre las formaciones anteriores, excepto los depósitos estuarinos

que son contemporáneos (Dugas 1987).

Ilustración 40. Mapa Geológico del Ecuador. Fuente: http://library.wur.nl/isric/kaart/origineel/EC12005_GE.jpg


82

Ilustración 41. Mapa Geológico Cuenca del Guayas. Fuente: Análisis y Evaluación de la Salinidad en la Zona de

Taura, Barragán, ESPOL, 2002.

Geología Local

La zona de estudio corresponde a depósitos recientes no consolidados de origen

aluvial que corresponden al Holoceno del Cuaternario. Superficialmente se

encuentra una cobertura de arcilla gris o café, cuyo espesor varía desde 5 a 10

metros aproximadamente.

Los sedimentos que se encuentran en la zona provienen de la Cordillera

Occidental, los cuales han sido transportados por los ríos de la zona, y

posteriormente acumulados en los márgenes de éstos, actualmente éstos

procesos continúan actuando siendo los responsables los ríos Boliche y Culebra.

Estos sedimentos de origen continental están constituidos mayormente por limos y

arenas, ya que la zona se encuentra casi en la desembocadura del río Taura, por

lo que los ríos transportan los materiales detríticos principalmente en suspensión

debido a su poca energía (Barragán, 2002).

Para el efecto se presenta a continuación, mapas geológicos de la zona.


83

Ilustración 42. Mapa Geológico del área de Estudio

Geología

Ilustración 43. Fuente: Barragán 2002


84

Ilustración 44. Mapa de Geología Nivel Nacional. Fuente: INAMHI

Ilustración 45. Mapa Red Básica Sedimentos – Cuenca Río Taura, Fuente: INAMHI


85

4.1.7. GEOMORFOLOGÍA

La Geomorfología de la zona presenta un relieve llano, de pendiente muy baja y

está inscrito en la típica llanura de inundación de los grandes valles fluviales (Río

Guayas); debido a este factor es susceptible de las inundaciones periódicas que

se dan en el sector, otro factor es que en sus proximidades se descargan grandes

caudales provenientes del drenaje de las cuencas hidrográficas aledañas.

Regionalmente el paisaje natural está dominado por la vasta llanura aluvial

desarrollada por el sistema hidrográfico existente, que hacia el Sureste se ve

interrumpido por un sistema montañoso de baja altura, conformado por los Cerros

de Taura y Masvale.

La evolución geomorfológica del área de la Cuenca Baja del Guayas (entre los ríos

Babahoyo y Cañar) ha sido determinada principalmente por la dinámica fluvial. Las

acumulaciones fluviales están distribuidas en dos grandes conjuntos o paisajes: la

planicie de piedemonte o zona de acumulación de materiales detríticos

aluvionales y la llanura aluvial de inundación.

La planicie de piedemonte está determinada por la unión sucesiva lateral de varios

abanicos o conos de explayamientos, cuya morfogénesis es función de varios

factores. En primer lugar, la magnitud de la cuenca de erosión, que corresponde a

los ríos localizados en la zona noreste de la cuenca (Chanchán, Chimbo, Chague).

En cambio, en la parte sur-oriental, los explayamientos son más pequeños, puesto

que los ríos y quebradas que bajan de las montañas tienen un recorrido muy corto.

Un segundo factor es el medio aluvial del río Babahoyo y el prelitoral en el Golfo

de Guayaquil.

El material de los abanicos presenta características comunes: se trata de un

material de granulometría gruesa, con texturas variables por efecto de la sucesión

de estratos mezclados con abundantes piedras, gravas y gravillas bastante

heterogéneas y subredondeadas.

La llanura de inundación no es un cauce ni tiene límites precisos, ya que

corresponde a un fenómeno hidrológico sin acción morfogenética.

La llanura se caracteriza por formas de acumulación de material más fino que los

de los abanicos de explayamiento; cuando el río se sale de su cauce y corre por

diferentes partes del cauce mayor, deposita su carga, por lo que la inundación es


86

turbulenta; el agua causa tanta erosión como sedimentación y el patrón resultante

de los suelos es complejo en diferentes grados.

Ilustración 46. Mapa Geomorfológico de la zona

4.1.8. PAISAJE

El análisis del paisaje se realizó aplicando la Metodología del Uso de Suelo, de

acuerdo a la información proporcionada por el Gobierno Municipal del Cantón

Naranjal respecto a la utilización del suelo en el sector.

Además se realizó una evaluación de concordancia visual del paisaje circundante

con las actividades previstas del proyecto, mediante una inspección en sitio.

Las zonas de influencia directa e indirecta, están destinadas a uso agrícola y

ganadero, no existen viviendas ni asentamientos urbanos. De acuerdo a la

información facilitada por el Gobierno Municipal del Cantón Naranjal, existe

compatibilidad de uso de suelo, para la construcción, operación y mantenimiento

del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.

A partir de la inspección en sitio, se determinó que el área de influencia que se

localiza alrededor del sector del sistema de alcantarillado sanitario, está

compuesta principalmente por cultivos de arroz.

Debido a las características del proyecto, se prevé que la intervención de las

actividades durante la construcción, operación y mantenimiento, tendrán un

impacto negativo sobre los medios físicos, sobre las vías y la percepción visual del

paisaje, debido a la presencia de maquinaria, depósitos de materiales, transporte y

materiales de cobertura.


87

Regionalmente el paisaje natural está dominado por la vasta llanura aluvial

desarrollada por el sistema hidrográfico existente, que hacia el Sureste se ve

interrumpido por un sistema montañoso de baja altura conformado por los Cerros

de Taura y Masvale.

4.2. Componente Biótico

La metodología utilizada para evaluar el medio biótico se expresa como unidades

de muestreo (Moreno & Halffter, 2001) y como horas de observación.

Para este estudio, se establecieron tres variables comparables, que expresan los

posibles cambios en las comunidades biológicas: Composición de especies,

Abundancia de especies y la Diversidad (reflejados en índices de diversidad:

Índices de Shannon Wiener (H´) y Simpson (1-D) para realizar el análisis de la

biodiversidad, estos índices utilizan el número total de especies encontradas en

relación con las abundancias relativas de cada especie. Ambos índices cumplen

los requisitos de ser cuantificables, comparables y georreferenciables (Del Pino,

Zamona et al., 2004).

4.2.1 Identificación de la Flora:

Se empleó el Sistema de Evaluación Ecológica Rápida (EER de Sobrevilla y Bath,

1992) y los resultados se han expresado como unidades de muestreo detectadas

durante cuatro horas de observación.

El levantamiento de información de campo, realizado a través de recorridos en la

zona se contrastó con información bibliográfica disponible: Flora del Ecuador,

Erwin Patzelt, 1985.

El muestreo se realizó en 4 subunidades de 400 m2 (Alán et al, 1995), ubicadas

en los sectores norte, sur, este y oeste del área de influencia del proyecto.

Se registraron 13 especies de plantas. En el sitio prácticamente no existe

vegetación arbórea. La poca vegetación secundaria es dominada por la Balsa

(Ochromma lagopus), Betilla (Iponea spp.).

Descripción de las Estaciones de Muestreo

Se tomaron 4 estaciones de muestreo. En tres de las cuales predomina el cultivo

de arroz.


88

No se detectaron especies vegetales en peligro de extinción o vulnerables. A

continuación se presenta el detalle de la flora identificada:

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO # % # % # % # %

Arroz Oryza sativa 306667 100% 360000 100% 720000 100% 12 16%

Gramalote Paspalum fasciculatum 9 0% 8 0% 12 0% 10 13%

Escoba amarilla Sida acuta Burm 14 0% 0 0% 7 0% 9 12%

Cadillo pega - pega Cenchrus brownii 12 0% 10 0% 8 0% 6 8%

Mastrante Lantana sprucei 0 0% 2 0% 4 0% 0 0%

Bledo Amaranthus spinosus 1 0% 2 0% 4 0% 3 4%

Camacho Caladium esculenta 0 0% 0 0% 0 0% 3 4%

Paja de burro Eleusine indica 1 0% 4 0% 7 0% 4 5%

Cola de zorro Setaria spp. 3 0% 5 0% 3 0% 7 9%

Balsa Ochromma lagopus 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%

Betilla Iponea spp. 0 0% 1 0% 0 0% 2 3%

Zapallo Cucurbita maxima 0 0% 0 0% 8 0% 0 0%

Jacinto de agua Eichhornia crassipes 0 0% 0 0% 0 0% 20 26%

E.M. 1 E.M. 2

720053 76

PROYECTO "CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA TAURA

DEL CANTÓN NARANJAL"

Muestreo de Abundancia de Especies de la Flora

ESPECIE VEGETAL / ESTACION DE MUESTREO (E.M.) E.M. 3 E.M. 4

TOTAL 306708 360033 Ilustración 47. Muestreo de Abundancia de Especies de la Flora. Fuente: Levantamiento de

Campo Equipo Consultor, 2011.

Los resultados obtenidos del cálculo de los indicadores de abundancia de

especies y de biodiversidad son los siguientes:

Indice de Diversidad de Simpson Si D 0,00 0,00 0,00 0,85

E.M. 1 E.M. 2 E.M. 3 E.M. 4INDICADORES DE GESTION

Indice de Shannon - Wiener H´ 0,00 0,00 0,00 3,01

1,00 1,00 1,00 0,15Indice de Simpson Dsi

Ilustración 48. Indicadores de Gestión. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo Consultor,

2011.

Los resultados obtenidos en los índices, demuestran un bajo índice de diversidad

lo cual era de esperarse, tomando en cuenta que existe predominancia de

monocultivos de arroz.

4.2.2 Identificación de la Fauna:

La identificación de la avifauna se realizó por medio de observaciones Las

observaciones se realizaron durante tres días en horario de 07h00 a 12h00. La


89

identificación de Mamíferos se realizó por medio de dos recorridos en sentido

paralelo y perpendicular al Área de Influencia.

Para determinar el grado de vulnerabilidad se utilizó la publicación de UICN –

SUR, Libro Rojo de Mamíferos (2001), se complementó con indagaciones a los

pobladores y trabajadores locales, lo cual permitió tener otros datos de la

presencia de ciertas especies animales no identificadas en el campo, así como

también el uso que las especies tienen por parte los pobladores, además se utilizó

Documentos Técnicos y Listados de Especies disponibles en la bibliografía: Fauna

del Ecuador, Erwin Patzelt, 2004.

Los insectos son los dominantes en este sector debido a su característica de

altamente intervenido; la fauna es muy pobre en el sector. De las observaciones

realizadas IN SITU y el recorrido a lo largo del área, se detectaron lagartijas

(Ameiva sp), ciertos tipos de aves como los gallinazos (Coragyps atratus) y

garrapateros (Crothophaga sulcirostris); los insectos como las moscas (Díptera) y

los mosquitos (Culicidae).

Aves

Mediante la observación directa se determinaron 7 especies de aves distribuidas

en 6 familias de acuerdo a las características del lugar, las especies de aves, no

utilizan este sector como sitio de anidación, la mayor parte de aves utilizan el área

solamente para obtener alimento, para lo cual utilizan especies de plantas como el

niguito, frutos de bototillo e insectos que se encuentran en las plantaciones de

cacao y banano.

Familia Nombre Científico Nombre Vulgar Estado Referencia

Tinamidae Crypturellus

trnasfasciatus

Perdiz U O

Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro C O

Columbidae Columbina buckleyi Tortolita ecuatoriana C O

Cuculidae Crothophaga

sulcirostris

Garrapatero C O

Turdidae Turdus caculirostris Mirlo ecuatoriano U O

Icteridae Dives warszewiczi Negro matorralero U O

Ilustración 49. Muestreo de Abundancia de Especies de Aves. Fuente: Levantamiento de

Campo Equipo Consultor, 2011. U=No común, O: Observado, C: Común


90

Con respecto a los gallinazos, se alimentan de los restos orgánicos de animales

muertos en el campo.

Durante la observación IN SITU no se detectó sitios de anidación, por tratarse de

áreas altamente intervenidas por la actividad antropogénica y reducido número de

árboles.

Invertebrados

Las características del sector han permitido el desarrollo de gran cantidad de

insectos, tales como los mosquitos, moscas, avispas y mariposas.

Nombre común Orden Familia

Mosquitos Díptera Culicidae

Moscas Díptera Culicidae

Mariposas Lepidoptera Lycaenidae

Chapuletes Odonata -

Hormigas, avispas y abejas Hymenópteros Formicidae

Araña Araneidos -

Ilustración 50. Muestreo de Invertebrados. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo

Consultor, 2011.

Anfibios y Reptiles

Debido a las características de la zona, con alto nivel de alteración antropogénica,

se identificaron las siguientes especies:

Nombre

común

Clase Familia Nombre Científico

Lagartija Reptilia Telidae Ameiva sp

Sapo Amphibia Bufonidae Bufo marinus

Ilustración 51. Muestreo de Anfibios y Reptiles. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo

Consultor, 2011.


91

Mamíferos

Debido a la rotación de los potreros, durante la observación IN SITU no se

observaron mamíferos vacunos o caballos, sin embargo se prevé su presencia

debido al uso normal de los pastizales para alimentación de ganado.

De la observación directa se detectó la siguiente especie:

Nombre común Familia Nombre Científico

Rata de campo Muridae Rathus rattus

Ilustración 52. Muestreo de Mamíferos. Fuente: Levantamiento de Campo Equipo Consultor,

2011.


92

4.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

4.3.1. Aspectos Demográficos

La población de la Parroquia Taura, según el último Censo cuenta con un total de

8.821 habitantes; los mismos que están divididos en 3854 mujeres y 4967

hombres según los datos del Censo del 2001.

En la cabecera parroquial viven 1350 habitantes.

PARROQUIA TOTAL HOMBRES MUJERES

TAURA 8821 4967 3854

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA TAURA

Ilustración 53. Distribución de la Población de La Parroquia Taura. Fuente: INEC.

4.3.2. Diagnóstico socioeconómico de la Parroquia Taura

Se realizó un estudio socioeconómico, con el propósito de verificar el entorno

social económico y ambiental de la población que habita en el área de influencia

del Proyecto. Como parte de la metodología aplicada se realizó un estudio de

campo para evaluar la percepción de la población en relación al proyecto.

Se aplico encuestas a los pobladores de la parroquia Taura y las autoridades de la

Junta parroquial que arrojaron los siguientes resultados:

Necesidades básicas insatisfechas:

Se puede observar como principal necesidad de la población de Taura el

alcantarillado, seguida de la dotación de agua potable, un centro materno infantil y

un destacamento militar que vele por la seguridad ciudadana.


93

0

5

10

15

Necesidades basicas insatisfechas

Necesidades basicas insatisfechas

Ilustración 54. Fuente: Trabajo de campo del 22-08- 20011

Moradores y dirigentes de la parroquia concuerdan que la obra de alcantarillado es

prioritaria para el sector puesto que como lo podemos ver en el siguiente cuadro

son consientes de los beneficios que traería la implementación de este proyecto

34%

34%

13%

11%

5% 3%

Obra que se espera con mayor urgencia

alcantarillado

agua potable

alumbado publico

lineas telefonicas

internet

maternidad

Ilustración 55. Fuente: Trabajo de campo del 22-08-2011

0

5

10

15

beneficios del alcantarillado

beneficios del alcantarillado



94

La obra del alcantarillado es una obra necesaria y urgente en la parroquia.

4.3.3. Niveles de Instrucción y Actividades Ocupacionales

Existe en esta parroquia un bajo nivel de escolaridad que está en estrecha

relación con las actividades a las que se dedican la mayoría de pobladores y que a

su vez determina el índice de pobreza de la población, tal como lo podemos

observar en siguiente cuadro

Ilustración 57. Gráfico: pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas. Fuente: SIISE 3.5

Según se observa en el cuadro se registran altos índices de pobreza. No solo en

Taura sino en casi todas las parroquias de los cantones de la provincia del

Guayas. Hay parroquias en las que se alcanza índices de pobreza por sobre el

90%. Así, Taura (92%), Puna (94%), Posorja (95,8%) y Colonche (98 %).

La situación de pobreza de la población de Taura y las otras parroquias de los

cantones de la provincia del guayas se ve desglosada en factores tales como:

El bajo nivel de escolaridad que en esta provincia se encuentra entre 7

años de escolaridad; el más bajo de 3,1 años promedio en Tenguel y 8

años (el más alto), en Eloy Alfaro (Durán). No existe mayor diferencia entre

el nivel de escolaridad entre hombres y mujeres.

Alto registro de analfabetismo en adultos mayores de 14 años (9,52%).

Coherentemente con el dato de nivel de escolaridad, las parroquias donde

se registra los mayores niveles de analfabetismo son: Taura (16,7%),

Colonche (13,5%), Manglaralto (13,1%). Las mujeres registran mayores

niveles de analfabetismo que los hombres.


95

Déficit de servicios básicos en todas las parroquias, incluso las urbanas. Así

en promedio el 93,28% de la población carece de servicios básicos. La

parroquia mejor servida es Naranjal con el 71,6% de déficit; las parroquias

peor servidas son: Morro (100%), Posorja y Colonche (99,9%), Taura y

Puná (99,8%).

Bajos índices de salud. Hay parroquias como Colonche, Puná y Morro que

registran apenas 2,1; 2,78; y 2,83 respectivamente. Las parroquias con

mejores condiciones de salud son Eloy Alfaro (42,99) y General Villamil

(15.4).

El 41,19% de desnutrición crónica en niños-as menores de 5 años. Puná, Posorja

y el Morro, están por sobre el 44%.

De esta manera la comunidad de la Parroquia Taura contará con servicios básicos

para beneplácito y digno progreso de su población.

PARROQUIA

TOTAL

VIVIENDAS

CASA O

VILLA

DEPARTA

MENTO

CUARTOS

EN INQUIL.

MEDIA

GUA

RANCHO COVACHA CHOZA OTRO

TAURA 1954 1357 21 13 226 204 88 1 44

VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS, POR TIPO DE VIVIENDA

Ilustración 58. Viviendas particulares ocupadas, por tipo de vivienda, según parroquia

Taura. Fuente: INEC.

El sitio en el cual se va a realizar la Construcción del Sistema de Alcantarillado

Sanitario está limitado por terrenos y cultivos de arroz.

Para determinar las características de las viviendas de la Parroquia Taura se ha

tomado en consideración aspectos relacionados al estado de construcciones, los

materiales utilizados, la existencia de condiciones sanitarias mínimas y la

situación de asentamiento de las mismas.

En vista de las necesidades de la población, la ejecución del Proyecto permitirá

prevenir la contaminación y mejorar las condiciones de vida de la Parroquia Taura.

El acceso a la vivienda junto con los servicios básicos son pilares de una sociedad

sostenible y justa. Siendo un derecho básico del ser humano, la vivienda, o mejor

la dificultad de acceso a ella.

Con viviendas y con los servicios básicos se podrá conseguir parámetros de

sostenibilidad en los aspectos económicos y sociales.


96

Taura es una de las parroquias rurales del cantón Naranjal con menos

concentración poblacional. En esta parroquia según datos del censo 2001 viven

8.821 personas, es decir el 2.4% del total de la población que habita en esta zona.

CANTON PARROQUIA Población

Santa

Elena

Manglar alto 23.423

Colonche 24.638

Naranjal

Taura 8.821

Santa Rosa de

Flandes 4.031

Naranjal 30.161

Guayaquil

El Morro 4.011

Posorja 18.447

Puna 6.498

Tenguel 9.612

Balao Balao 17.262

Playas General Villamil 30.045

Durán Eloy Alfaro 178.714

Total

355.663

Ilustración 59. Fuente: SIISE 3.5

Taura ha sido una de las Parroquias que vive de la explotación de sus recursos

naturales, en esta zona sobreviven grandes manchones de mangle.

Por ello su población es considerada usuaria ancestral de este ecosistema;

paralela e esta actividad existe la agricultura y el comercio a pequeña escala.

Debido a la dinámica económica presente en la parroquia, Taura se ha constituido

en uno de los polos de atracción de mano de obra del cantón, lo que ha permitido


97

disminuir la migración hacia otras ciudades tal como lo refleja el trabajo de campo

realizado en la zona (cuadro 1)


Los principales actores sociales están agrupados en pequeñas asociaciones de

agricultores, camaroneros, pescadores y pequeños comerciantes que junto a las

autoridades de la Junta parroquial impulsan proyectos de infraestructura básica

en beneficio de toda la población de la parroquia.

4.3.4. Análisis de Paisaje

El análisis del paisaje se realizó aplicando la Metodología del Uso de Suelo, de

acuerdo a la información proporcionada por el Gobierno Municipal del Cantón

Naranjal respecto a la utilización del suelo en el sector. Además se realizó una

evaluación de concordancia visual del paisaje circundante con las actividades

previstas del proyecto, mediante una inspección en sitio con la finalidad de

determinar la línea base del paisaje en la actualidad.

El concepto de paisaje comprende las relaciones de los ecosistemas presentes

como una parte del espacio sobre la superficie terrestre, tomando en

consideración los elementos naturales y los elementos antrópicos.

De acuerdo al Certificado de Uso de Suelo, emitido por el Gobierno Municipal del

Cantón Naranjal, se determina que el Proyecto “Construcción, Operación y


Cantón Naranjal”, es técnicamente adecuado y armoniza con las normas

referentes del Cantón, ya que no atenta contra la vocación del uso de los referidos

suelos.


98

El área de implantación del proyecto se encuentra intervenida en su totalidad, con

la presencia de cultivos de arroz, indicadores todos de áreas altamente

intervenidas por la actividad antropogénica.

En el área no se encontraron características arquitectónicas, arqueológicas y/o

ecológicas, que puedan ser catalogados como rasgos visuales apreciables que

requieran una consideración especial.

4.3.5. Abastecimiento de Agua, luz, teléfono, gestión de los desechos

a) Servicio de agua potable

La Parroquia Taura actualmente no cuenta con un sistema de alcantarillado,

por lo cual es de vital importancia tanto para la salud humana como para el

bienestar de la sociedad contar con un abastecimiento de agua segura.

Actualmente la población de la Parroquia Taura se abastece de agua a

través de pozos de agua subterránea.

b) Servicio de energía eléctrica

Taura cuenta con un sistema de energía eléctrica que forma parte del

sistema interconectado del país.

c) Servicio telefónico

La Parroquia Taura cuenta con cobertura de telefonía celular de Claro,

Movistar y Alegro, la cual tiene cobertura en todo el cantón de Naranjal,

además se cuenta con servicio cabinas telefónicas instaladas en la

parroquia.

d) Gestión de los desechos

La gestión de residuos sólidos, se refiere específicamente, lo relacionado

con la disposición final de los desechos generados por la actividad humana.

Es una tarea compleja que se ha convertido en un problema común

en las diferentes ciudades del país, que se refleja en la falta de limpieza de

las áreas, la acumulación de residuos en las calles, el incremento de

actividades informales, la descarga de residuos en las carreteras o su

abandono en botaderos a cielo abierto.


99

Efectos de la inadecuada gestión de residuos sólidos

Riesgos para la salud: La importancia de los residuos sólidos como causa

directa de enfermedades no está bien determinada; sin embargo, se les

atribuye una incidencia en la transmisión de algunas de ellas, al lado de

otros factores, principalmente por vías indirectas.

Para comprender con mayor claridad sus efectos en la salud de las

personas, es necesario distinguir entre los riesgos directos y los riesgos

indirectos que provocan.

Riesgos directos: Son los ocasionados por el contacto directo con la

basura, por la costumbre de la población de mezclar los residuos con

materiales peligrosos tales como: vidrios rotos, metales, jeringas, hojas de

afeitar, excrementos de origen humano o animal, e incluso con residuos

infecciosos de establecimientos hospitalarios y sustancias de la industria,

los cuales pueden causar lesiones a los operarios de recolección de basura.

Riesgos indirectos: El riesgo indirecto más importante se refiere a la

proliferación de animales, portadores de microorganismos que transmiten

enfermedades a toda la población, conocidos como vectores. Estos

vectores son, entre otros, moscas, mosquitos, ratas y cucarachas, que,

además de alimento, encuentran en los residuos sólidos un ambiente

favorable para su reproducción, lo que se convierte en un caldo de cultivo

para la transmisión de enfermedades, desde simples diarreas hasta

cuadros severos de tifoidea u otras dolencias de mayor gravedad.

Efectos en el ambiente: El efecto ambiental más obvio del manejo

inadecuado de los residuos sólidos lo constituye el deterioro estético de las

ciudades, así como del paisaje natural, tanto urbano como rural.

La degradación del paisaje natural, ocasionada por la basura arrojada sin

ningún control, va en aumento; es cada vez más común observar

botaderos a cielo abierto o basura amontonada en cualquier lugar.

e) Transporte Terrestre

La parroquia Taura cuenta con sus vías de acceso asfaltadas en buenas

condiciones, las cooperativas que salen del Terminal Terrestre de

Guayaquil con destino a Naranjal tales como SAN, Rutas Orenses, CIFA y

PULLMAN, que circulan en la vía Durán – Tambo llegan hasta el Km 20


100

desde donde existen busetas que lo trasladan los 10 kilómetros hasta la

cabecera parroquial, el valor del pasaje es de $ 0.50.

4.3.6. Manifestaciones culturales

a) Prospección Arqueológica

Considerando que se trata de un proyecto de interés social y de bajo presupuesto

en un área altamente intervenida por la actividad agrícola, no se considera

necesario realizar estudios arqueológicos.

b) Fiestas

De sus festividades de la Taura tenemos:

Parroquialización 27 de Mayo

c) Gastronomía

De su comida se destacan los platos a base de cangrejo y las bebidas a base de

cacao, caña.

4.3.7. Actividades Económicas de la Población

a) Agricultura

La Agricultura es la actividad más sobresaliente de la zona, permitiendo una

ocupación estable del 25% de la población comercialmente activa.

En Taura la producción principal es de arroz, banano, camarones, caña de azúcar,

y gran variedad de frutas. Es importante la existencia de maderas industriales.

b) Atractivos Turísticos

Es una ciudad turística por excelencia, que ofrece diversos sitios donde se puede

practicar el turismo ecológico y de aventura, con una infraestructura hotelera

acorde a la exigencia de quienes la visitan

Taura cuenta con uno de los sitios más bellos para el turismo la Reserva

Ecológica Manglares de Churute es uno de los Patrimonios naturales del Guayas.


101

Está localizado en la Parroquia Taura en el kilómetro 46 de la vía Guayaquil –

Machala. Tiene una extensión de 49.383 hras., dónde aún se conserva un manglar

y se puedes escuchar el trineo de los pájaros, gritos de monos.

La Reserva Ecológica Manglares Churute

Es uno de los Patrimonios Naturales de la Provincia del Guayas, es un bello sitio

en donde aún se conserva un manglar lleno de fantasía e historias, leyendas de

una montaña encantada, envuelta en los trinos de los pájaros y monos aulladores,

Churute apunta al mundo como un destino turístico obligado a visitar. Desde 1996

la Reserva cuenta con un Centro de Interpretación ubicado cerca de la entrada del

Sendero El Mate.

Ilustración 61. Reserva Ecológica Manglares Churute. Fuente Google.

c) Actividades Ocupacionales del Proyecto

La ejecución del Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema

de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, tiene un

impacto positivo sobre el nivel de ocupación, generando plazas de trabajo en

todas las fases de la vida útil del proyecto.

En la fase de construcción el impacto sobre el empleo será más significativo,

debido a la magnitud e importancia del proyecto. Se espera que se generen 43

plazas de empleo directo (a través de proveedores de servicios, transporte,

materiales, equipos, profesionales y consultores involucrados).


102

Fase del proyecto Cargo Número de personas

Construcción

Jefe de Obra 2

Maestro Albañil 8

Carpintero 4

Operador de maquinaria 2

Choferes 2

Oficial 20

Operación y

Mantenimiento

Operador 2

Tesorero 1

Personal de mantenimiento 2

Total estimado 43

Ilustración 62. Generación de Empleo en la Fase de Construcción del Sistema de

Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.

Máquinas y equipos necesarios:

Maquinaria Actividad Unidades Descripción

Excavadora Excavación y carga

de materiales

2 De llanta, a diesel

Volquetes Transporte para

desalojo de

materiales

6 A diesel, de volteo,

capacidad 8 – 12 m3

Rodillo Compactador Compactar suelo 1 De 20 Ton.

Niveladora Nivelar suelo 1 De llanta, a diesel

Retroexcavadora Excavación y carga

de materiales

1 De llanta, a diesel

Ilustración 63. Equipos y Maquinaria. Proyecto Alcantarillado Sanitario.

Adicionalmente contribuye a la generación de empleo de manera indirecta, a través de los

proveedores de productos y servicios requeridos durante las fases de construcción y

operación, promoviendo el comercio y la prestación de servicios ofrecidos por la población

de la Parroquia Taura.


103

CAPÍTULO 5: DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

5.1 Información General

El sitio en el cual se va a realizar el Proyecto “Construcción, Operación y

Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario”, se encuentra ubicado en

la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, provincia del Guayas.

5.1.1 Ubicación Geográfica

Para determinar la ubicación del sitio, se ha procedió a levantar la información con

GPS en el área que será ocupada por el Sistema de Alcantarillado Sanitario.

COORDENADAS DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA PARROQUIA TAURA DEL CANTÓN

NARANJAL

PUNTO COORDENADAS UTM

X Y

1

2

3

4

0641574

0641650

0641686

0641610

9744183

9744207

9744084

9744060

Ilustración 64. Coordenadas de Ubicación Geográfica del Sistema de Alcantarillado Sanitario

de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal. Fuente: Gobierno Municipal de Naranjal

Taura tiene un área aproximadamente de 822.14 m., de los cuales la Cabecera

Parroquial de tienen un área aproximadamente de 13.90 Ha., los terrenos

aledaños en lo que respecta al uso del suelo, están dedicados exclusivamente a la

agricultura.

PARÁMETROS DE DISEÑO Y PROCESOS DE CONSTRUCCIÓN

El proyecto incluye las fases de Construcción, Operación y Mantenimiento; previa

a la operación del Sistema de Alcantarillado se realizaran las pruebas necesarias

para comprobar la eficacia del mismo.


104

POBLACIÓN ACTUAL

Actualmente, según el último censo del INEC la parroquia de Taura tiene

alrededor de 1350 habitantes. La tasa de crecimiento actual del Cantón Naranjal

es del 0.89%

POBLACION PROYECTADA

Para el cálculo de la población futura se ha considerado un índice de crecimiento

poblacional en función de los censos de población realizados por el Instituto

Nacional de Estadísticas y Censos, (INEC), en el ámbito provincial. Además se

reviso información del Programa INFOPLAN, en el cual la tasa de crecimiento está

en el 0.89%.

Son alrededor de 1350 habitantes (187 familias), por lo tanto la población

proyectada se anexa en Flujo de Caja en la sección de crecimiento poblacional

N

af iPP )1(

En donde:

Pf = Población futura

Pa = Población actual (1.350 personas)

i = Tasa de crecimiento (0.89%)

n = número de años para el diseño (20 años)

20

%100

%00.89.01350.1fP 1.598 personas

La población futura será de 1.598 habitantes se tomará en cuenta para el diseño

de evacuación de agua servidas.

Trazado de la red

El trazado se lo ejecutará siguiendo, en lo posible, la pendiente natural del terreno,

con flujo a gravedad, lo que permitirá evitar excavaciones profundas innecesarias


105

Pozos y cajas de revisión

Los pozos de revisión se colocarán en el inicio de tramos de cabecera, en los

cambios de pendiente, cambios de dirección y en la confluencia de los colectores.

La máxima distancia entre pozos de revisión será de 100 metros, de acuerdo a las

normas del ex IEOS-1993.

Red de distribución

El sistema de alcantarillado sanitario estará formado por una red de tuberías a

instalarse en las calles de la población, siguiendo en lo posible la pendiente

natural del terreno, proyectando como canales o conductos sin presión, con

colectores principales que recolectan el agua de las tuberías laterales con

capacidad suficiente para transportar las aguas servidas que lleguen a ellos.

La red se ha distribuirá en colectores secundarios, colectores marginales,

colectores principales y emisarios.

El trazado de colectores principales se realizará por medio de tuberías PVC de

diferentes diámetros. Los colectores secundarios corresponden a las tuberías de

menor diámetro (200 mm) que llevan las aguas residuales hasta un colector

principal.

Los colectores principales a su vez reciben las aguas residuales de los colectores

secundarios, y las transportan hacia los colectores marginales y éstos a su vez se

conectan a los emisarios correspondientes.

El sistema se complementa con las conexiones domiciliarias, tomándose en

cuenta además que se realizara un emisario, tratamiento y la descarga

correspondiente.

CRITERIOS DE DISEÑO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE

ALCANTARILLADO

LOCALIZACION DE TUBERÍAS

El trazado de la red de colectores seguirá la disposición topográfica de las calles

de la cabecera parroquial de Taura, protegiendo el sistema de agua potable de la

contaminación por contacto con las aguas residuales.

En este sentido, las tuberías del alcantarillado sanitario y del acueducto deberán

estar localizadas en costados opuestos de la calzada.


106

La cota clave del sistema de alcantarillado debe estar por debajo de la cota de

batea de la tubería del acueducto, cumpliéndose con las distancias verticales y

horizontales mínimas, que en términos generales son de 0.30 metros y 1.0 metros,

respectivamente.

La profundidad de las tuberías de la red del alcantarillado debe ser permitir el

desagüe por gravedad de las conexiones domiciliarias, evaluando las

interferencias con otras tuberías de servicios públicos para que no limiten la

pendiente de la red del alcantarillado.

D.2 CAUDAL DE DISEÑO

El caudal de aguas residuales de una población está compuesto por los siguientes

aportes:

Aguas residuales domesticas

Aguas residuales industriales, comerciales e institucionales

Aguas de infiltración

Conexiones erradas.

Se adjunta hoja de cálculo del diseño hidráulico del sistema de evacuación de

aguas servidas de la Cabecera Parroquial de Taura – Cantón Naranjal.

Caudal de aguas residuales domesticas

El punto de partida para la cuantificación de este aporte es el caudal medio diario,

el cual se define como la contribución durante un periodo de 24 horas, obtenida

como el promedio durante un año. El resultado final es un caudal en L/s Ha para

la población.

El aporte medio diario para cada una de las zonas se puede expresar en función

del área servida y sus características como:

86400

CRxCXDxAQ

En donde:

Q = Caudal medio de aguas residuales domesticas, L/s

CR = Coeficiente de retorno

C = Consumo neto de agua potable, L/s d


107

D = Densidad de población de la zona, Hab/Ha

A = Área de drenaje de la zona, Ha

Coeficiente de retorno

Este coeficiente tiene en cuenta el hecho de que no toda el agua consumida

dentro del domicilio es devuelta al alcantarillado, en razón de sus múltiples usos

como riego, lavado de pisos, cocina y otros. Se puede establecer, entonces que

solo un porcentaje del total de agua consumida se devuelve al alcantarillado. Este

porcentaje es el llamado “coeficiente de retorno”, que en nuestro caso, para

nuestro estudio es del 80%.

Consumo de agua potable

El consumo de agua potable que debe tenerse en cuenta para la determinación

del aporte de aguas residuales domesticas corresponde al consumo neto del

domicilio.

Población

La población actual y futura servida por el proyecto se estimo a partir de la base

de datos del INEC y se adjunta la respectiva información.

Área de drenaje

La determinación de las áreas de drenaje a cada colector se realizo de acuerdo

con el plano topográfico realizado por este municipio y el trazado de las tuberías.

El área bruta de drenaje afrente a cada colector y se obtiene trazando las

diagonales o bisectrices sobre las manzana de la población.

Caudal de aguas residuales industriales

Este aporte de aguas residuales es nulo en los sectores en donde se construirá el

sistema de evacuación de aguas servidas, debido a que no existen industrias.

Caudal medio diario de aguas residuales

El aporte medio diario al alcantarillado sanitario resulta de sumar los aportes

domésticos con los industriales, a que haya lugar. Se obtiene tanto para el periodo

final del proyecto como para el inicial.


108

Caudal máximo horario de aguas residuales

El caudal de diseño de la red de colectores debe contemplar el caudal máximo

horario. Este caudal se determina a partir de factores de mayoración del caudal

medio diario obtenido anteriormente, los caudales se seleccionan de acuerdo con

las características propias de la población.

Debe tenerse en cuenta que el factor de mayoración es inversamente proporcional

al número de habitantes servidos. Es decir, que los tramos iniciales tendrán

factores de mayoración mayores, mientras que el emisario final tendrá un factor de

mayoración menor debido al amortiguamiento de los picos a través de la red de

tuberías.

Se emplean ecuaciones empíricas que determina el factor de mayoración, en este

estudio se utilizara la ecuación de Harmon,

Ecuación de Harmon: Para poblaciones entre mil y un millón de habitantes.

P

PQxQ horario

4

18max

Caudal de infiltración

El caudal de infiltración es producido por la entrada del agua que se encuentra por

debajo del nivel freático del suelo a través de las uniones entre tramos de tuberías.

De fisuras en el tubo y en la unión con las estructuras de conexión como los pozos

de inspección.

Este aporte adicional se estima con base en las características de permeabilidad

del suelo en el que se de construir el alcantarillado sanitario. Puede expresarse

por metro lineal de tubería o por su equivalente en hectáreas de área drenada. A

continuación se presentan algunos valores de infiltración que pueden usarse.


109

Ilustración 65. Aporte de Infiltración por longitud de tubería

En el presente estudio tomaremos un valor de 0.20 L/s-Ha

Caudal de conexiones erradas

El aporte de caudal por conexiones erradas en un alcantarillado sanitario proviene

en especial de las conexiones que equivocadamente se hacen de las aguas lluvias

domiciliarias y de conexiones clandestinas.

Existen diversos criterios para estimar el aporte por conexiones erradas. La

subestimación de este parámetro puede traer consecuencias sanitarias a la

población, debido a que en el momento de presentarse precipitaciones extremas

es posible que se sobrepase la capacidad de transporte del colector y las aguas

residuales diluidas salgan a la superficie a través de los pozos o de las mismas

conexiones domiciliarias.

En nuestro caso, debido a que la zona de estudio carece de un sistema de

alcantarillado pluvial, el valor de conexiones errada será de 0.2 L/s Ha

Caudal de diseño

Corresponde a la suma del caudal máximo horario (porte domestico, industrial,

comercial e institucional), caudal de infiltración y caudal de conexiones erradas.

Debe calcularse para las condiciones finales del proyecto (periodo de diseño),

situación para la cual se ha de dimensionar el sistema, y para las condiciones

iniciales en las que se verifican los parámetros de funcionamiento hidráulico del

sistema previamente dimensionado.

El caudal de diseño mínimo para cualquier colector debe ser de 1,5 L/s.

Se anexan los respectivos cálculos hidráulicos


110

ESPECIFICACIONES ADICIONALES DE DISEÑO

Además de cumplir las normas generales expuestas en los párrafos anteriores, se

deben cumplir las normas específicas para alcantarillados sanitarios descritas a

continuación.

Velocidad

Velocidad mínima

Es usual que cuando la tubería trabaja con caudales menores que el caudal de

diseño, se presente sedimentación de los sólidos transportados en las aguas

residuales. Con el objeto de lograr la re suspensión del material sedimentado, se

debe diseñar una tubería con características de “auto limpieza”, definida según

criterios de velocidad mínima y esfuerzo cortante mínimo. La velocidad real

mínima recomendada para alcantarillados convencionales que transportan aguas

residuales con predominio de aportes domésticos (DBOefectiva < 200 mg/L) es de

0.45 m/s.

Velocidad máxima

Cualquiera que sea el material de la tubería, la velocidad máxima no debe

sobrepasar el límite de 5,0 m/s para evitar la abrasión de la tubería.

Esfuerzo cortante

Se debe calcular el esfuerzo cortante medio con el objeto de verificar la condición

de auto limpieza de la tubería con las condiciones iniciales de operación del

sistema. El esfuerzo cortante mínimo recomendado para las condiciones de

operación inicial de un alcantarillado sanitario convencional es de 1.5 N/m² (0.15

Kg/m²).

RS

En donde:

Esfuerzo Cortante medio, N/m²

Peso Especifico del agua residual, 9.81 KN/m³

R = Radio hidráulico de la sección de flujo, m

S = Pendiente de la tubería


111

Diámetro mínimo

El diámetro nominal mínimo para la red de colectores de un alcantarillado sanitario

convencional debe ser de 8” (200 mm).

Profundidad mínima a la clave de la tubería

En general, la profundidad mínima a la clave de la tubería debe ser de 1.20 metros

con respecto a la rasante de la calzada. Sin embargo, en zonas verdes o de vías

peatonales y de trafico liviano, la profundidad mínima puede reducirse hasta 0.75

metros.

Profundidad máxima

En general la máxima profundidad de instalación de los colectores con relación a

la rasante definitiva, es del orden de 5 m, aunque puede ser mayor siempre y

cuando se garanticen los requerimientos geotécnicos de las cimentaciones y

estructurales de los materiales y colectores durante y después de su construcción.

Los cruces subterráneos de lagos, ríos y corrientes superficiales deberán

acompañarse de un diseño apropiado e idóneo que justifique las dimensiones, los

atraques y las profundidades empleadas y deberán proveerse de medios para

impedir su destrucción por efectos de la socavación de la corriente atravesada.

Distancia mínimas a otras redes

Las distancias mínimas libres entre los colectores que conforman la red del

sistema de recolección y evacuación de aguas residuales y pluviales y las tuberías

de otras redes de servicios públicos deben ser 1,0 m en la dirección horizontal

medidos entre las superficies externas de los dos conductos y 0,3 m en la

dirección vertical.

En todos los casos, la distancia vertical se mide entre la cota de clave de la tubería

de la red de alcantarillado y la cota de batea de la tubería de otros servicios. Los

cruces de redes deben analizarse de manera individual para establecer la

necesidad de diseños especiales, en particular en aquellos casos donde la

distancia mínima vertical sea menor a la establecida anteriormente.


112

Parámetros de diseño de pozos de inspección

Diámetro

En los pozos comunes el diámetro interior es generalmente de 1,20 metros. Para

casos especiales, el diámetro debe estar entre 1,50 y 2,00 metros, dependiendo

de las dimensiones de los colectores afluentes. Para pozos especiales construidos

para colectores hasta de 1,10 metros de diámetro, su diámetro interior es 1,50

metros. De igual manera, para colectores de 1,20 metros o más de diámetro, el

diámetro interior del pozo debe ser 2,00 metros, con el fin de permitir el empleo de

equipos de limpieza.

Profundidad

La profundidad mínima de los pozos de inspección debe ser 1,00 metro sobre la

cota clave del colector afluente más superficial.

Diámetro de acceso

El diámetro del orificio de entrada es generalmente 0,6 metros. Sin embargo, si la

altura del pozo es menor que 1,8 metros, el cuerpo del cilindro puede ser

extendido hasta la superficie, donde debe disponerse de una losa como acceso.

Distancia entre pozos

La distancia máxima entre pozos, cuando la limpieza es manual, está entre 100 y

120 metros, y para métodos mecánicos o hidráulicos de limpieza, puede llegar a

los 200 metros. En emisarios finales o en colectores principales, donde las

entradas son muy restringidas o inexistentes, la distancia máxima entre

estructuras de inspección puede incrementarse en función del tipo de

mantenimiento, la cual debe ser del orden de 300 metros. En cualquier caso, las

distancias adoptadas deben ser sustentadas con base en los criterios expuestos.

Parámetro de diseño de las cámaras de caída

Todos los colectores que lleguen a una estructura de conexión, con una diferencia

mayor de 0.75 metro con respecto a la batea del colector de salida, deben

entregar al pozo mediante una cámara de caída. Para colectores afluentes

menores de 300 mm (12 pulg.) de diámetro puede analizarse la alternativa de no

construir la cámara de caída pero debe proveer un colchón de agua en la parte

inferior del pozo que amortigüe la caída. El diámetro del tubo bajante debe ser del

mismo diámetro que el tubo de entrada, pero en ningún caso menor que 200 mm

(8 pulg.).


113

Si la tubería de entrada tiene un diámetro mayor que 900 mm (36 pulg.), en lugar

de tubo de caída debe diseñarse una transición escalonada entre el tubo y la

cámara.

E. CALCULOS HIDRAULICOS

E.1 PERIODO DE DISEÑO

El periodo de diseño de las redes de tubería de los alcantarillados sanitarios oscila

entre 15 y 25 años, en nuestro caso seleccionaremos un periodo de retorno de 20

años.

E.2 CÁLCULO HIDRÁULICO DE LA TUBERÍA

El tamaño y la pendiente de un colector deben ser adecuados para conducir el

caudal de diseño, evitar la sedimentación de sólidos para las condiciones iniciales

de servicio y garantizar su adecuada operación y funcionalidad.

Diámetros

Para los cálculos hidráulicos debe hacerse referencia al diámetro interno real de

los colectores.

Diseño hidráulico

En general, los colectores deben diseñarse como conducciones a flujo libre por

gravedad. El flujo de aguas residuales o pluviales en una red de alcantarillado

para su recolección y evacuación no es permanente. Sin embargo, el

dimensionamiento hidráulico de la sección de un colector puede hacerse

suponiendo que el flujo en éste es uniforme. Esto es válido en particular para

colectores de diámetro pequeño.

Existen varias fórmulas de flujo uniforme apropiadas para este propósito, dentro

de las cuales están la de Chézy y la de Manning. La ecuación de Chézy constituye

la representación de la ecuación de Darcy para flujo en conductos abiertos,

mientras que la fórmula de Manning es la más utilizada en la práctica y la cual

utilizaremos en el presente estudio.

Alternativamente a las fórmulas de flujo uniforme el diseñador puede utilizar otros

modelos de flujo permanente o no permanente. El diseño de colectores matrices

debe hacerse con flujo gradualmente variado, lo mismo que los canales colectores


114

de aguas lluvias y en general colectores de diámetros superiores o iguales a 900

mm.

Para colectores entre 600 mm y 900 mm se recomienda revisar el diseño con flujo

gradualmente variado. Cuando la velocidad en un colector es mayor a 2 m/s se

recomienda hacer un análisis hidráulico detallado del tramo.

Coeficientes de rugosidad

Muchas investigaciones y experimentos de laboratorio y mediciones de campo se

han llevado a cabo para determinar los coeficientes de fricción para varios

materiales y condiciones. En el laboratorio se pueden obtener mediciones

precisas, pero es difícil duplicar condiciones de flujo equivalentes a las de un

alcantarillado. Por su parte, las mediciones de campo en colectores existentes

pueden reflejar variables desconocidas propias del sistema analizado, así como

errores en la medición e inhabilidad para controlar variables identificables.

El coeficiente de rugosidad de Manning es estimado a partir de mediciones de

laboratorio y de campo, y depende en general del tipo de material del conducto.

En el diseño de redes de recolección y evacuación de aguas residuales, deben

usarse valores de coeficientes de rugosidad que representen adecuadamente el

efecto friccional en las condiciones de servicio que el colector experimentará

durante su vida útil. Estas condiciones de servicio dependen de varios factores:

1. Material del conducto

2. Forma y tamaño del conducto

3. Profundidad de flujo

4. Tipo de uniones

5. Número de uniones por unidad de longitud

6. Desalineamiento horizontal del conducto

7. Desalineamiento vertical del conducto por efecto de las uniones

8. Depósitos de material en el conducto

9. Entrada de flujos laterales puntuales al conducto

10. Penetración de raíces

11. Crecimiento de biofilmes en el interior del conducto

12. Deformación del colector

Para los niveles de complejidad de nuestro sistema, el valor del coeficiente n de

rugosidad de Manning en tuberías de pared lisa debe definirse entre 0.009 y

0.013. En nuestro caso utilizaremos un valor de 0.013


115

Régimen de flujo

Se deben evitar las condiciones de flujo crítico. Es necesario verificar el régimen

para varias condiciones de flujo en especial para las correspondientes a los

primeros años de operación.

DISEÑO DEL SISTEMA

Para el diseño del sistema de alcantarillado sanitario el caudal aplicado resulta de

la suma de los caudales: máximo instantáneo al final del periodo de diseño, mas el

caudal de aguas de infiltración y, más el caudal de aguas ilícitas.

Para el chequeo de la velocidad de auto limpieza y para poder controlar la posible

sedimentación de partículas, se toma la relación q/Q, como caudal, la suma de

caudal medio de aguas servidas al inicio del periodo de diseño más el caudal de

infiltración

DESCRIPCION GENERAL DEL SISTEMA

El sistema de alcantarillado sanitario estará formado por una red de tuberías a

instalarse en las calles de la población, siguiendo en lo posible la pendiente

natural del terreno, proyectando como canales o conductos sin presión, con

colectores principales que recolectan el agua de las tuberías laterales con

capacidad suficiente para transportar las aguas servidas que lleguen a ellos.

El sistema se complementa con las conexiones domiciliarias, tomándose en

cuenta además que se realizara un emisario, tratamiento y la descarga

correspondiente.

ESTACION DE BOMBEO

Se debe anotar que por la excesiva profundización de tubería por efectos de bajas

pendientes de la población como se indica en los cálculos hidráulicos, se

implantara una estación de bombeo de aguas servidas en forma directa hacia el

tratamiento.

Para evitar el atascamiento de la bomba por efecto de sólidos flotantes gruesos se

ha diseñado un dispositivo mecánico, que mediante el uso de una polea, el

correspondiente cable y una canastilla se realice la extracción de estos materiales

los cuales serán retirados por el personal de mantenimiento o chequeados en

forma diaria, con lo que se tiene mayor simplicidad en el sistema, pues al utilizar


116

rejas exteriores, la cámara resulta demasiado profunda ya que debería estar a

nivel de entrada de la tubería, caso igual resulta al tratar de implantar un

desarenador, lo cual será omitido mediante el uso de un sistema de bombas

instascables que en forma regular se lo viene efectuando en sistemas similares.

DIAMETROS

El diseño de este alcantarillado es de tipo convencional, por tanto el diámetro

mínimo es de 0,20 metros, mientras que las conexiones domiciliarias tendrán un

diámetro mínimo de 0,10 metros.

PROFUNDIDADES

La red se diseña de acuerdo a las normas del ex – IEOS, de tal manera que las

tuberías pasen por debajo de las de agua potable, con una altura libre de 0,30

metros y 0,20 metros en cruces que pueden existir con otras tuberías, y la

profundidad mínima de 1,20 metros sobre la clave.

UBICACIÓN DE LAS TUBERIAS

Las tuberías de alcantarillado sanitario se colocaran en la calzada, al extremo

opuesto de las de agua potable.

DISEÑO HIDRAULICO

En el diseño del sistema de redes de alcantarillado sanitario, se preverá que bajo

condiciones de caudal máximo instantáneo en cualquier año del periodo de diseño

la velocidad mínima será de 0,45 m/s y preferentemente 0,60 m/s, a tubo lleno.

Pero al realizar el chequeo de auto limpieza, que es para lo que se calcula la red

prioritariamente, e impedir la sedimentación, se adopta una velocidad

aproximadamente de 0,3 m/s, a tubo parcialmente lleno. Para evitar la erosión y el

desgaste excesivos, no se sobrepasara la velocidad de 3,5 m/s a tubo lleno.

Las mínimas pendientes de las tuberías del proyecto están reguladas por las

condiciones de trabajo de la tubería, considerando estas a flujo parcial. En cambio

las pendientes máximas para tuberías se determinan en base a las máximas

velocidades permisibles a tubo lleno.


117

POZOS DE REVISION

Se han proyectado pozos de revisión en intersecciones de tuberías, en inicio de

pozos de cabeceras, en cambios de diámetro o pendientes, tramos rectos de

longitud mayor a 100 metros.

TRATAMIENTO

Se ha estimado necesario el uso de pre tratamiento mediante rejas y un

tratamiento con la implementación de tres tanques sépticos y filtros anaeróbicos

para luego esta agua ser evacuada hacia el río o canal existente, con lo que

obtendremos un efluente con características buenas para el uso agrícola

restringido, es decir una eficiencia de remoción de DBO del 80% con el reactor.

RECEPTOR

Luego del tratamiento previsto se realizara la descarga hacia los filtros de

acabado, que se efectuara mediante depositación directa sobre el terreno, lo cual

se ha diseñado para el final del periodo de diseño la correspondiente utilización de

esta depositación del efluente del reactor anaerobio.

ESTACION DE BOMBEO

La estación de bombeo estará ubicada al noroeste de la población de Taura y

servirá para recolectar las aguas servidas de la red de Alcantarillado y bombear a

la planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS).

Dentro del diseño se ha considerado la determinación del diámetro más

económico de la tubería de impulsión; volumen de la cámara de bombeo;

determinación de la curva del sistema y una selección preliminar, a nivel de

ejemplo, de un equipo de bombeo para fines de determinar costos de

construcción.

CARCAMO DE BOMBEO

De acuerdo a la experiencia mundial y al avance tecnológico, sobre las bombas

sumergibles para aguas servidas, ha permitido que se pueda plantear otro tipo de

estaciones y cárcamos de bombeo, mas económicos que los tradicionalmente,

permitiendo que se requiera una sola acamara para realizar el bombeo, y no dos

(cámara humedad y cámara seca) como tradicionalmente era costumbre.


118

Basados en estas experiencias, planteamos para este proyecto como alternativa

más económica, la utilización de bombas sumergibles.

VOLUMEN DEL CARCAMO DE BOMBEO

Se determinara la capacidad de la cámara húmeda a base del mínimo ciclo

permisible entre arranques consecutivos de los motores; para el presente caso y

conforme a las normas del ex – IEOS, utilizaremos un tiempo mínimo de 15

minutos.

Empleando el sistema de funcionamiento alternativo en una estación de dos

bombas, el volumen del pozo (húmedo) puede calcularse de la siguiente manera:

83.24

1000/6059.1215

4

xxTxQV m³

Asumiendo una altura de 1,00 m el largo y ancho serán de 1,69 m cada una.

DIAMETRO ECONOMICO DE LA TUBERIA DE IMPULSION

En base a datos preliminares de: accesorios, cotas de bombeo y longitud de

tuberías, se ha realizado un estudio de costos con el fin de determinar el diámetro

de la tubería más económica para este proyecto.

Se ha realizado un estudio para diámetros nominales de 110; 160 y 200 milímetros

de PVC, para una presión de trabajo de 0.63 MPa y para el caudal al final del

periodo de diseño de 12.72 L/s.

De los resultados obtenidos, se desprende que el diámetro de tubería de impulsión

más económica es de 110 milímetro

Se anexa el cálculo del diametraje económico de la tubería.

CURVA DEL SISTEMA

Esta curva es definida por la carga estática del sistema, y la pérdida de carga que

se produce a través de los diferentes elementos que conforman la estación de

bombeo, pudiendo ser por accesorios y las producidas por las tuberías.

Para la determinación de las perdidas en los accesorios, se ha utilizado la

siguiente expresión:


119

g

Vkhf

2

2

Los valores de k, fueron obtenidos de la literatura existente. Para la determinación

de las perdidas en las tuberías, se utilizo la ecuación de Hazzen Williams, siendo

su expresión la siguiente:

851632

851

280..

.

f

CD.

Qh

En base a estos conceptos se ha determinado la ecuación de la curva del sistema

siendo la siguiente:

8512 913076503413 .Q.Q..TDH

SELECCIÓN DE LA BOMBA

Tipo de Bomba: Sumergible

Liquido a Transportar: Aguas Residuales domesticas

Se ha seleccionado para un caudal de 8.43 l/s, una bomba FLYG de 10 HP del

tipo CO312HT con un impulsor No. 461; una potencia del motor de 6.9 Kw y

bomba de 1750 r.p.m.

CALCULO DEL REACTOR ANAEROBICO

Dimensionamiento de las unidades

Para el cálculo del reactor anaerobio el flujo ascendente UASB se consideraran

los siguientes datos y parámetros:

Población a servir : 1.598 habitantes

Dotación de Agua Potable : 130 l/hab/dia

Coeficiente de retorno : 80%

Caudal medio de aguas negras : 1.92 l/s

Caudal mayorado de aguas negras : 7.03 l/s

Caudal de infiltración : 2.78 l/s


120

Caudal de aguas ilícitas : 2.78l/s

Caudal de diseño: 12.72 l/s

Si se diseña una unidad la cual tratara el caudal total de: 12.72 l/s = 1099,00 m³/d.

En el anexo 6 como parte de la memoria técnica se encuentra el cálculo de los

tanques sépticos y filtros anaeróbicos.

5.6 MEMORIA TÉCNICA DEL PROYECTO

Los estudios del Diseño del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia

Taura estuvieron a cargo de los Técnicos del Departamentos de Gestión de Obras

Públicas del Gobierno Municipal del Cantón Naranjal.

En el Anexo 6 se incluyen los detalles de la Memoria Técnica del Diseño del

Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.


121

CAPITULO 6: IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. METODOLOGÍA

Se ha utilizado la Matriz Modificada de Leopold, en que se analiza la relación

causa – efecto, para identificar las posibles interrelaciones, por la contraposición

entre cada una de las actividades propuestas del proyecto con los diferentes

componentes ambientales.

La matriz permite identificar los posibles impactos ambientales, sean estos

positivos ó negativos, producidos entre las actividades del proyecto y los

componentes ambientales; así como determinar la Magnitud de cada impacto

ambiental en base a la ponderación de los criterios de Carácter, Intensidad,

Extensión y Duración.

Así mismo, se cuantificará la Importancia de cada efecto en base a la ponderación

de los criterios de Riesgo y Reversibilidad.

Para los impactos negativos, se plantearan medidas para su prevención,

corrección, mitigación y compensación, cuyas propuestas son técnica y

económicamente factibles y se encuentran detalladas en el plan de manejo

ambiental.

Los efectos ambientales identificados, se los evaluará y calificará considerando los

siguientes criterios y ponderaciones:

EIA = Ma x Im

Evaluación de Impacto Ambiental = Magnitud x Importancia

Dónde cada uno de los factores se calcula de la siguiente manera:

MAGNITUD (Ma):

El criterio de magnitud amalgama los criterios de Carácter, Intensidad, Extensión y

Duración, este parámetro se lo calcula mediante la siguiente fórmula:

)*()*(** DEI WDWEWICMa

donde,

C = Carácter.

I = Intensidad.

E = Extensión.

D = Duración.


122

WI = Peso del criterio de Intensidad.

WE = Peso del criterio de Extensión.

WD = Peso del criterio de Duración.

Carácter (C): Se refiere al tipo de afectación que la acción analizada provoca o

provocará en el factor con el cual interacciona. El carácter puede ser de dos tipos:

negativa, perjudicial o desventajosa o a su vez positiva, benéfica o ventajosa.

Intensidad (I): Valora la fuerza del impacto ocasionado por las actividades del

proyecto sobre el componente ambiental afectado. La valoración cuantitativa de este

parámetro es 10.0 para una intensidad alta; de 5.0 para una intensidad media y de

2.5 para una intensidad baja.

Extensión (E): Valora la influencia espacial de los impactos previstos sobre el

entorno. La valoración cuantitativa de este parámetro es 10.0 para una extensión

regional, es decir cuando se altera superficies extensas; de 5.0 para una extensión

local, esto es cuando se altera superficies del entorno inmediato y de 2.5 para una

extensión puntual, cuando se trata de un impacto localizado.

Duración (D): Se refiere al tiempo que dura la afectación y que puede ser temporal,

periódica ó permanente, considerando, además, las implicaciones futuras o

indirectas. La valoración cuantitativa de este parámetro es de 10.0 para una

afectación permanente, de 5.0 para una afectación periódica y de 2.5 para una

afectación temporal.

Tabla Escalas de Valoración Cualitativas y Cuantitativas para los

Parámetros de Carácter, Intensidad, Extensión y Duración.

PARÁMETRO

ESCALA DE

VALORACION

CUALITATIVA

ESCALA DE

VALORACION

CUANTITATIVA

CARÁCTER

(C)

Positivo + 1.0

Negativo - 1.0

INTENSIDAD

(I)

Alta 10.0

Media 5.0

Baja 2.5

EXTENSION

(E)

Regional 10.0

Local 5.0

Puntual 2.5

DURACION

(D)

Permanente 10.0

Periódica 5.0

Temporal 2.5


123

En la ecuación, la suma de los parámetros de intensidad, extensión y duración

corresponde al 100% de la valoración de la magnitud, ponderando a cada parámetro

con los siguientes pesos:

Tabla Pesos Asignados para cada Parámetro de

Valoración de Magnitud.

PARAMETRO PESO ASIGNADO

WI (Criterio de Intensidad) 0.4

WE (Criterio de Extensión) 0.4

WD (Criterio de Duración) 0.2

Una vez realizado el cálculo de la magnitud de los impactos, se podrá determinar su

valoración cualitativa de acuerdo a la siguiente escala, de 7.6 a 10.0 magnitud muy

alta, de 5.0 a 7.5 magnitud alta, de 2.6 a 5.0 magnitud media y de 1.0 a 2.5 magnitud

baja.

Tabla Escalas de Valoración Cualitativas y Cuantitativas para el

Criterio de Magnitud.

PARÁMETRO

ESCALA DE

VALORACION

CUALITATIVA

ESCALA DE

VALORACION

CUANTITATIVA

MAGNITUD (Ma)

Negativa Muy Alta -7.6 – -10.0

Negativa Alta -5.1 – -7.5

Negativa Media -2.6 – -5.0

Negativa Baja -1.0 – -2.5

Positiva Baja +1.0 – +2.5

Positiva Media +2.6 – +5.0

Positiva Alta +5.1 – +7.5

Positiva Muy Alta +7.6 – +10.0

IMPORTANCIA (Im):

El criterio de importancia se refiere a la gravedad, trascendencia ó grado de

influencia que tiene el efecto ó impacto de una acción sobre un factor ambiental, y

amalgama los criterios de Riesgo y Reversibilidad; este parámetro se lo calcula

mediante la siguiente fórmula:

RRi WRWRi **Im

Donde,


124

Ri = Riesgo.

R = Reversibilidad

WRi = Peso del criterio de Riesgo.

WR = Peso del criterio de Reversibilidad.

Riesgo (Ri): Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un efecto que una acción

provoca ó provocará en el factor con el cual interacciona. La valoración cuantitativa

de este parámetro es 10.0 para un riesgo alto; de 5.0 para un riesgo medio y de 2.5

para un riesgo bajo.

Reversibilidad (R): Se refiere a la posibilidad del medio a retornar a la situación

original, es decir mide la capacidad del sistema para retornar a una situación de

equilibrio similar ó equivalente a la inicial. El impacto ambiental provocado es

reversible si las condiciones originales reaparecen de forma natural o inducida a

través del tiempo; y es irreversible si la sola actuación de los procesos naturales no

es suficiente para recuperar las condiciones originales.

La valoración cuantitativa de este parámetro es 10.0 para un impacto irreversible, 5.0

para un impacto poco reversible y 2.5 para un impacto reversible.

Tabla Escalas de Valoración Cualitativas y Cuantitativas para los

Parámetros de Riesgo y Reversibilidad.

PARÁMETRO

ESCALA DE

VALORACION

CUALITATIVA

ESCALA DE

VALORACION

CUANTITATIVA

RIESGO (Ri)

Alto 10.0

Medio 5.0

Bajo 2.5

REVERSIBILIDAD

(R)

Irreversible 10.0

Poco Reversible 5.0

Reversible 2.5

En la ecuación, la suma de los parámetros de riesgo y reversibilidad corresponde al

100% de la valoración de la importancia, ponderando a cada parámetro con los

siguientes pesos:


125

Tabla Pesos Asignados para cada Parámetro de

Valoración de Importancia.

PARAMETRO PESO ASIGNADO

WRi (Criterio de Riesgo) 0.5

WE (Criterio de Reversibilidad) 0.5

Una vez realizado el cálculo de la importancia de los impactos, se podrá determinar

su valoración cualitativa de acuerdo a la siguiente escala: 7.6 a 10.0 importancia

muy alta, de 5.1 a 7.5 importancia alta, de 2.6 a 5.0 importancia media y de 1.0 a 2.5

importancia baja.

Tabla Escalas de Valoración Cualitativas y Cuantitativas para el

Criterio de Importancia.

PARÁMETRO

ESCALA DE

VALORACION

CUALITATIVA

ESCALA DE

VALORACION

CUANTITATIVA

IMPORTANCIA

(Im)

Muy Alta 10.0 – 7.6

Alta 5.1 – 7.5

Media 2.6 – 5.0

Baja 1.0 – 2.5

Una vez calificados los impactos identificados y con el fin de tener una idea

general su valoración, se procederá a realizar la multiplicación algebraica de los

criterios de Magnitud e Intensidad, de forma que se obtenga la calificación

cuantitativa de cada afectación mediante valores positivos máximos de + 100.0 o

negativos de -100.0, clasificados en la siguiente escala:

Tabla Escalas de Calificación de Impactos Ambientales.

GRADO DEL

IMPACTO

RANGO DE

IMPACTOS

POSITIVOS

RANGO DE

IMPACTOS

NEGATIVOS

Muy Alto: Significativo +75.1 a +100.0 -75.1 a -100.0

Alto +50.1 a +75.0 -50.1 a -75.0

Medio +25.1 a +50.0 -25.1 a -50.0

Bajo: No Significativo +1.0 a +25.0 -1.0 a -25.0


126

6.1.1 Identificación de Actividades del Proyecto que producen afectación

Para la identificación de las actividades susceptibles de producir impactos

ambientales, se ha elaborado una matriz de identificación de procesos a partir de

la observación in-situ, habiéndose seleccionado aquellas que por su naturaleza

han causado o podrían causar un impacto en el ambiente, estos procesos son:

FASE DEL

PROYECTO PROCESOS / ACTIVIDADES

CONSTRUCCIÓN

SISTEMA

ALCANTARILLADO

MOVIMIENTOS DE TIERRA

CONSTRUCCIÓN DE ESTACIÓN DE BOMBEO

CONSTRUCCIÓN DE CAJAS DOMICILIARIAS

ENTIBAMIENTO DE ZANJAS Y PROTECCIÓN DE

PROPIEDADES

INSTALACIÓN DE TUBERÍAS

RELLENO Y COMPACTACIÓN

PRUEBAS DE INFILTRACIÓN / HERMETICIDAD

CONSTRUCCIÓN DE LA VIA DE ACCESO A LA PLANTA

DE TRATAMIENTO

CONTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES-PREPARACIÓN DEL TERRENO

FASE DEL


OPERACIÓN

SISTEMA

ALCANTARILLADO

RECOLECCIÓN DE AGUAS LLUVIAS

RECOLECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES

OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE BOMBEO

ARRANQUE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES

OPERACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES

GENERACIÓN DE LODOS

MANTENIMIENTO


127

FASE DEL


MANTENIMIENTO

LIMPIEZA DE TUBERÍAS Y COLECTORES

LIMPIEZA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

SECADO Y ESTABILIZACIÓN DE LODOS

6.2 Evaluación cualitativa y cuantitativa de Impactos ambientales

El detalle de la evaluación de impactos ambientales se puede apreciar en la Matriz

de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales del Proyecto

Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario

de la Parroquia Taura, Cantón Naranjal.

Estudio Impacto Ambiental del Proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura 128

6.3 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

6.3.1 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales: Fase de Construcción


6.3.2 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales: Fase de Operación


6.3.3 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales: Fase de Mantenimiento


6.3.4 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales sin la Construcción del Sistema de Alcantarillado

Sanitario de la Parroquia Taura


Resumen de Criterios de Interpretación:

MAGNITUD

Sigla Parámetro Sigla Sigla Sigla

C Intensidad I E D

N Alta / 10 A R PT

P Media / 5 M L P

D Baja / 2,5 B P T

P

B

V

Parámetro Parámetro Parámetro

Extensión Duración

Negativo Regional / 10 Permantente / 10

Perjudicial Local / 5 Periódica / 5

Carácter

Desventajosa Puntual / 2,5 Temporal / 2,5

Positivo

Benéfica

Ventajosa

PONDERADO

Sigla

WI

WE

WD

Parámetro

Criterio de Intensidad

Criterio de Extensión

Criterio de Duración

IMPORTANCIA

Sigla Sigla

Ri R

A I

M PI

B r

Wri

WE

Parámetro Parámetro

Riesgo Reversibilidad

Alto / 10 Irreversible / 10

Criterio de reversibilidad

Medio / 5 Poco Irreversible / 5

Bajo / 2,5 Reversible / 2,5

Criterio de Riesgo


133

6.4 Análisis de Alternativas

Los estudios de Diseño del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura

del Cantón Naranjal estuvieron a cargo de los Técnicos del Departamento de Gestión

de Obras Públicas del Gobierno Municipal del Cantón Naranjal. Con base en la

información contenida en la Memoria Técnica del Estudio que forma parte del Anexo 6

del presente estudio.

Partiendo de estos antecedentes, se procedió a realizar el análisis de los resultados de

la identificación, valoración y evaluación de impactos ambientales, así como de la

inspección en sitio, se tiene una visión completa de la situación actual del proyecto,

desde los puntos de vista técnico y científico, permitiendo realizar un análisis integral de

las alternativas:

Con la Ejecución del Proyecto (CEP), y;

Sin Ejecución del Proyecto (SEP)

Haciendo el análisis de los resultados obtenidos en la evaluación de los impactos

ambientales en las condiciones del proyecto, se obtuvieron las siguientes conclusiones:

Durante la fase de construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario para la

Parroquia Taura los impactos son negativos, de bajo y medio impacto, su

alcance es puntual y supeditados a la duración de la fase de construcción, por

tanto se consideran temporales.

Durante la fase de operación, los impactos ambientales se reducen

considerablemente, siendo negativos, de bajo, medio, alto impacto, su alcance

es permanente mientras esté en funcionamiento el Sistema de Alcantarillado

Sanitario.

Durante la fase de mantenimiento, los impactos ambientales son negativos, de

bajo y medio impacto, su alcance es puntual y su duración es temporal,

considerando que se realizarán mantenimientos programados que se extenderán

durante el funcionamiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

Cuando se realiza el análisis de los impactos ambientales Sin la Ejecución del

Proyecto de Sistema de Alcantarillado Sanitario, los resultados son negativos,

de Muy Alto Impacto, de carácter local y duración permanente, mientras no se

realice la construcción de un Sistema de Alcantarillado Sanitario que cumpla con


134

especificaciones técnicas que asegure una adecuada recolección de aguas

lluvias y aguas residuales domésticas. No contar con un sistema de

alcantarillado sanitario, tiene implicaciones muy negativas sobre la salud de la

población, por constituir focos de reproducción de vectores que causan

enfermedades, así como una fuente continua de contaminación al medio

ambiente.

Como resultado del análisis de las alternativas expuestas, se concluye que pese al

impacto negativo que genera la construcción, operación y mantenimiento del Sistema

de Alcantarillado Sanitario en el área de influencia del proyecto, los beneficios para la

sociedad y el medio ambiente superan los efectos negativos, desde el punto de vista

salud; mejora de calidad vida, generación de empleo y reducción de la contaminación

ambiental, justificando notablemente su factibilidad ambiental.

Por tanto, la Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, es ambientalmente viable, por

constituir la alternativa más favorable para el entorno y los habitantes del área de

influencia del proyecto.

A continuación se presenta gráficamente el análisis de los resultados de las alternativas

evaluadas:

RU

IDO

EMIS

ION

ES

ATM

OSF

ÉRIC

AS

AG

UA

SUB

TER

RÁ

NEA

CA

LID

AD

CA

LID

AD

PA

ISA

JE

FLO

RA

FAU

NA

EMP

LEO

CA

LID

AD

DE

VID

A

SER

VIC

IOA

LA

CO

MU

NID

AD

SALU

D

CONSTRUCCIÓN 9 -6 -6 0 -3 -10 -8 -2 -2 10 3 3 2 -11

OPERACIÓN 7 -4 -5 -4 -4 -10 -10 -1 -2 16 3 -5 5 -4

MANTENIMIENTO 3 -3 -5 -2 -5 -5 -3 0 0 5 3 3 2 -7

SIN PROYECTO 6 -3 -6 -6 -6 -6 -6 -3 -3 4 -3 -3 -6 -41

FASES DEL PROYECTO

AIRE

MEDIO FÍSICO

INTERACCIÓN CON LOS COMPONENTES AMBIENTALES

NÚ

MER

OD

EP

RO

CES

OS

INV

OLU

CR

AD

OS

EVALUACIÓN

DE LAS

INTERACCION

ES ENTRE LOS

PROCESOS Y

EL MEDIO

AMBIENTE

MEDIO BIÓTICO MEDIO SOCIO-ECONÓMICOPERCEPTUALSUELOAGUA

Ilustración 66. Tabla de Análisis de Alternativas del Proyecto Alcantarillado Sanitario. Equipo Consultor 2011

-50

-40

-30

-20

-10

0

RESULTADOS DE INTERACCIÓN DE LOS PROCESOS CON EL MEDIO AMBIENTE

RESULTADOS DE INTERACCIÓN DE LOS PROCESOS CON EL MEDIO

AMBIENTE

Ilustración 67. Gráfico Análisis Comparativo de Alternativas. Equipo Consultor, 2011.


135

6.5 Análisis de los Resultados de la Evaluación Ambiental

MEDIO FÍSICO

Ruido

La contaminación por ruido y vibraciones, ocasionada por el tránsito de equipos y

maquinarias en los sitios de obra, se ha considerado de baja intensidad y puede ser

atenuado con el uso de equipo de protección auditiva. Su carácter es temporal

supeditado al tiempo de ejecución de las obras de construcción.

Análisis de datos respecto a los resultados de la línea base

Se pudo determinar mediante mediciones en horario diurno y nocturno de ruido

ambiente, que tanto en el sitio destinado para la Construcción, Operación y

Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón

Naranjal, se cumple con los requisitos legales aplicables. El detalle de los resultados de

medición de ruido se pueden apreciar en el Anexo 5 Monitoreo de Ruido.

Sin embargo durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del sistema

de alcantarillado sanitario, el personal a cargo de los trabajos debe tomar las

precauciones necesarias para no ocasionar impactos adversos al medio ambiente, de

manera particular en el caso del transporte de materiales. Para ello los vehículos y

maquinarias que van a ser utilizados en la ejecución del proyecto, deben contar con los

sistemas de escape en buen estado y utilizar con precaución las bocinas o pitos, para

prevenir el incremento de ruido y evitar causar molestias a las personas que habitan en

sitios cercanos a las vías de circulación vehicular.

Calidad Atmosférica

Para este recurso se determina la presencia de material particulado, que se genera por

los movimientos de tierra y la circulación vehicular, este impacto se considera de baja a

mediana magnitud e importancia.


Se pudo determinar mediante mediciones de calidad del aire, que tanto el material

particulado PM 2.5 y 10 cumplen con los requisitos legales aplicables. El detalle de los

resultados de medición de material particulado se puede apreciar en el Anexo 2.


136

Es conveniente que en las fases de construcción, operación y mantenimiento, el

personal responsable de los procesos, tome las acciones pertinentes para evitar la

generación de polvo, que termine afectando a la población dentro del área de influencia

del proyecto.

Como parte de las actividades del proyecto, no está contemplada la utilización de

fuentes fijas de combustión significativas, por tanto no se ha requerido la medición de

emisiones al aire. [De acuerdo a los requisitos establecidos en la legislación ambiental

vigente Libro VI Anexo 3 correspondiente a Emisiones al Aire, fuentes fijas

significativas por cuanto son aquellas cuya potencia calorífica (heat input) es Mayor a

tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por

hora (3 x 106 BTU/h)].

Agua

El impacto sobre el agua, se presenta por el uso del recurso agua durante las fases de

construcción, operación y mantenimiento. Los impactos ambientales se consideran de

mediana a alta magnitud e importancia, de carácter temporal.


La caracterización de la calidad del agua, se realizó con el fin de establecer la línea

base ambiental, antes de ser intervenido por las actividades relacionadas con el

Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, es importante notar que los

resultados reflejan las condiciones naturales del área.


legales aplicables para Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y

la fauna en aguas naturales.

Suelo

El impacto sobre el suelo, se presenta por el cambio de uso de suelo, erosión, el

movimiento de tierras, la generación de desechos, uso de material de cobertura.


137


La caracterización de la calidad del suelo, se realizó con el fin de establecer la línea

base ambiental, antes de ser intervenido por las actividades relacionadas con el

Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado

Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, es importante notar que los

resultados reflejan las condiciones naturales del área.


legales aplicables para criterios de calidad de suelo.

Los impactos negativos que podrían presentarse son de alta magnitud e importancia, y

se deben a la erosión, deterioro por procesos de excavación, relleno y compactación de

los suelos, así como la generación de desechos sólidos, durante las fases de

construcción y operación y mantenimiento del Relleno Sanitario.

De allí la importancia que el personal operativo, tome las precauciones necesarias para

evitar, el manejo inadecuado de los desechos que se generen en las diferentes fases

del proyecto.

Perceptual: Paisaje

El paisaje natural ha sido desplazado por cultivos agrícolas. Sin embargo debido al tipo

de trabajos de movimientos de tierras y construcción, se prevé una afectación de

mediana, alta y muy alta magnitud e importancia, con una duración temporal debido al

deterioro de la percepción visual del proyecto en la fase de construcción. Para mitigar

este impacto, es conveniente que se tomen las acciones tendientes a brindar una

señalización adecuada y a precautelar la seguridad de los trabajadores del proyecto y a

la comunidad que pueda verse afectada por los trabajos del proyecto.


Se prevé un impacto significativo de la percepción visual del proyecto, que debe ser

mitigado con medidas de reforestación incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.


138

MEDIO BIÓTICO

Flora y Fauna

Teniendo en consideración que se trata de una zona con alta intervención

antropogénica en la agricultura, el impacto sobre la flora y fauna se limita al efecto

generado por las fases de construcción y operación del sistema, siendo un impacto

negativo de baja a mediana magnitud e importancia, tomando en cuenta la remoción de

la cubierta vegetal en la fase de construcción. Su carácter es puntual y duración

temporal.


Por tratarse de un área altamente intervenida por la actividad humana, el efecto sobre

la flora y fauna no resulta significativo. Se espera que a partir de un adecuado manejo

operativo, no se causen afectaciones a las especies de flora y fauna existentes en el

área de influencia.

MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

Impactos sobre el empleo.

Durante la fase de Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, este proyecto

proveerá de empleo a personas de bajos y medianos recursos económicos que residen

en la Parroquia Taura, Puerto Inca, Guayaquil y otros sitios aledaños. Su impacto tiene

un efecto positivo, de alta magnitud e importancia, con carácter temporal en la fase de

construcción y de carácter permanente en las fases de construcción y mantenimiento.

Durante todas las actividades de construcción se requiere contratar personal, de tal

forma que las expectativas de empleo, ofrecen una alternativa interesante para mano

de obra calificada y no calificada.

De esta forma, la obra pública que implica la construcción y operación del Sistema de

Alcantarillado Sanitario, también tiene un impacto importante como fuente de empleo

indirecto, por cuanto genera movimiento comercial en la zona de influencia,

promoviendo el desarrollo y la economía regional y nacional.


139


Siendo Taura Parroquia del Cantón Naranjal de vocación eminentemente agrícola, el

efecto sobre el empleo y la actividad comercial, resultan en un impacto positivo de alta

importancia. En la medida que se fortalezca una conciencia ambiental en la población,

sobre la clasificación y gestión adecuada de los desechos, las oportunidades laborales

se pueden seguir ampliando.

Calidad de Vida

El principal efecto sobre la calidad de vida, se dará cuando la población de la Cabecera

de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, cuente con las instalaciones del sistema de

alcantarillado sanitario, mejorando las condiciones de vida de los habitantes. Además

mediante la generación de empleo, directo e indirecto, se contribuye a mejorar el

ingreso de la población.


Contar con un sistema de alcantarillado sanitario, técnicamente construido y manejado,

permitirá reducir el efecto negativo de la contaminación ambiental, permitiendo a la

población disfrutar de un medio ambiente más sano y equilibrado.

Servicio a la Comunidad

A través de las actividades desarrolladas por el Proyecto: “Construcción, Operación y


Naranjal, estimula la actividad económica local, siendo un beneficio indirecto para la

comunidad.


A través del sistema de alcantarillado, se está brindando un servicio básico a la

comunidad, atendiendo una necesidad inaplazable de la población más necesitada de

la cabecera de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.

Salud

Las condiciones actuales, en que no se cuenta con un Sistema de Alcantarillado, incide

de manera negativa en la salud de las personas, de manera más significativa en niños


140

menores de 5 años y personas de la tercera edad, por tratarse de la población más

vulnerable a enfermedades producidas por vectores y plagas que se reproducen entre

las cloacas y canales abiertos en que se descargan las aguas residuales.

Una vez que el Sistema de Alcantarillado, sea construido e inicie sus operaciones, el

factor de riesgo para la salud de las personas se reduce, y permitirá a las personas

mejorar las condiciones higiénicas y sanitarias de su sector y de su vivienda,

promoviendo una mejora considerable en la calidad de vida de la población.


Es de vital importancia, tanto para la salud humana como para el bienestar de la

sociedad en su conjunto contar con un abastecimiento de agua segura y conveniente,

así como un Sistema de Recolección, Evacuación y Tratamiento de las Aguas Servidas.

6.6 De los mecanismos de Participación Social

Para dar a conocer a la ciudadanía a cerca de la realización del Estudio de Impacto

Ambiental del Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, y por ende motivar

a la participación ciudadana, se realizaron encuestas y entrevistas a directivos de la

Junta Parroquial de Taura y a pobladores de la parroquia, lo cual permitió un

acercamiento efectivo con la población y averiguar de primera mano sobre sus

necesidades insatisfechas, sus problemas ambientales, sus actividades productivas,

entre otros.

De esta manera, se ha involucrado a la ciudadanía en el proceso de realización del

estudio de Impacto Ambiental, a su vez que se encuentra motivado para participar en el

Proceso de Participación Social del EIA en mención.

De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 1040 sobre el Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión

Ambiental, el cual, fue publicado en el Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo de 2008; y,

mediante la aplicación del Acuerdo Ministerial Nº 112 del Ministerio del Ambiente,

referente al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación

Social, los resultados del Estudio de Impacto Ambiental, serán puestos a consideración

de la ciudadanía a través de un Proceso de Participación Ciudadana.


141

CAPÍTULO 7: ANÁLISIS DE RIESGOS

7.1 Consideraciones Generales

En las últimas décadas se ha generado en el territorio ecuatoriano una serie de

fenómenos de origen natural de gran magnitud y de gran extensión. Estos eventos

fueron en ocasiones catastróficos; es decir, su carácter destructivo causó

desequilibrios socioeconómicos y ambientales muy graves que, en algunos casos,

tuvieron consecuencias a largo plazo.

Adicionalmente, la aparición de una multitud de eventos menores que tuvieron

impactos menos devastadores revela a un país cuyo territorio está en su gran

mayoría expuesto a peligros naturales. Es también importante considerar a los

fenómenos naturales benignos ya que representan amenazas potenciales que

podrían afectar de una manera significativa a la población, en particular en un

contexto de crecimiento demográfico sostenido.

El Ecuador, país andino, tiene un conjunto de características físicas que condicionan

el advenimiento de las amenazas naturales, entre ellas:

Precipitaciones pluviométricas abundantes y/o con intensidad elevada.

Sucesión de estaciones secas y lluviosas.

Desnivel importante (más de 5000 m y en algunos casos en cortas distancias).

Vertientes empinadas y de gran extensión.

Formaciones geológicas sensibles a la erosión.

Ubicación ecuatorial a la orilla del océano Pacífico (eje del ENOS o El Niño).

Planicies fluviales con pendiente débil (cuenca del Guayas).

Zona de subducción de la placa de Nazca con la placa Sudamericana (una de

las más activas del mundo).

La historia del Ecuador está marcada por eventos catastróficos (Véase el cuadro de

eventos ocurridos entre los siglos XVI y XX). Cabe advertir que la realidad puede ser

distorsionada en el sentido de que los registros históricos sólo mencionan eventos

que tuvieron consecuencias notables sobre los asentamientos humanos. En otros

términos, es casi imposible establecer un inventario exhaustivo de los fenómenos

pasados.


142

En las tablas siguientes se han anotado las principales catástrofes acaecidas en el

Ecuador entre los siglos XVI y XX y los sectores afectados3. Se seleccionaron

únicamente los que causaron mayores pérdidas humanas y/o materiales.

En el siglo XX, las pérdidas de vidas humanas debido a los eventos de origen natural

superan las 14 000 mientras que las económicas exceden los 2 800 millones de

dólares.

Ilustración 68. Eventos Catastróficos entre Siglo XVI y XX. Fuente: Secretaría Nacional de

Riesgos


143


Riesgos


144


Riesgos


145

7.2 Matriz de Análisis de Riesgos

Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) han sido identificados en las

diferentes fases del proyecto:

Construcción

Operación

Mantenimiento

La metodología aplicada incluye la evaluación en el área de influencia desde la

perspectiva de vulnerabilidad territorial y social, análisis de sensibilidad y las

condiciones de la operación.

Los riesgos han sido identificados y evaluados en base a tres escenarios de

calificación:

Riesgos Operacionales

Riesgos Ambientales

Riesgos Ocupacionales

Para la calificación de los factores de riesgos se aplicó el siguiente modelo de

evaluación:

Evaluación de la Severidad del Riesgo:

1 Bajo No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y

controlado con recursos propios/ No hay daños físicos de persona /

Daños materiales insignificantes.

2 Moderado Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado /

Lesiones leves al personal / Daños materiales poco significativos.

3 Alto Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones

graves al personal / Daños materiales significativos.

4 Crítico Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites /

Lesiones irreparables

Evaluación de la Probabilidad del Riesgo:

1 Improbable El daño o accidente ocurrirá raras veces

2 Probable El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.

3 Frecuente El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.


146

Riesgos Ambientales Endógenos y Exógenos

También se ha analizado el riesgo ambiental endógeno y exógeno al que estaría

sometida el área de influencia del Proyecto, en función del proceso natural que los

origina.

La evaluación ha considerado los siguientes factores:

Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son exógenos

(biológicos, climáticos, hídricos) o endógenos (geológicos).

Frecuencia: períodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo.

Duración: tiempo que dura el fenómeno, desde pocos minutos, como un

terremoto, hasta meses o años, como una sequía.

Área de riesgo: es el espacio geográfico potencialmente afectable.

Intensidad: es la medida de los efectos del fenómeno sobre los ecosistemas,

el paisaje, la población, las actividades y las obras humanas. La magnitud del

fenómeno se expresa en distintas unidades (tasa de flujo en m3 por segundo

del desborde de un río, la extensión real de una sequía, o la escala de un

terremoto, entre otras).

Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el fenómeno

hasta su máxima actividad. Los terremotos, por ejemplo, tienen una gran

velocidad; mientras las sequías son lentas.

Difusión espacial: combina la velocidad de llegada con la extensión superficial

máxima que alcanza el fenómeno. Por ejemplo, el caso de una epidemia que

puede llegar a tener una amplia difusión espacial.

Escala de Evaluación

La evaluación del riesgo se realizará multiplicando la severidad por la probabilidad

(ER = S x P):

PROBABILIDAD SEVERIDAD

1 2 3 4

1 1 2 3 4

2 2 4 6 8

3 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a


147

cuatro, se constituyen en riesgos tolerables.

Aquellos, cuya significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no

tolerables (significativos) para el proyecto.

En la siguiente Tabla se demuestra la jerarquización del riesgo determinado:

RIESGO ACCIÓN REQUERIDA

Tolerable

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben

considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan

una carga económica importante. Se requieren comprobaciones

periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas

de control

Significativo

No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.

Puede que se precisen recursos considerables para controlar el

riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está

realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las

principales medidas de prevención y minimización de riesgos

significativos, se establecerán en el Plan de Contingencias

respectivo.

Además, se ha tomado en cuenta para el Análisis del Riesgo Ambiental la Norma

UNE 150008 publicada por la Asociación Española de Normalización y Certificación

AENOR.

Los resultados de la Matriz de Análisis de Riesgos se pueden apreciar a

continuación:


148

Matriz de Análisis de Riesgos

CO

NS

TR

UC

CIO

N

OP

ER

AC

IÓN

MA

NT

EN

IMIE

NT

O

DIR

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O

EN

DO

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NO

INT

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CIO

N D

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AM

BIE

NT

E A

L

PR

OY

EC

TO

1 B

AJO

2 M

OD

ER

AD

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3 A

LT

O

4 C

RIT

ICO

1 I

MP

RO

BA

BLE

2 P

RO

BA

BLE

3 F

RE

CU

EN

TE

X X X X X X X BIOLÓGICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X CLIMÁTICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X FISICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X FÍSICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X HÍDRICO INUNDACIÓN 1 2 3 6 SIGNIFICATIVO PLAN DE CONTINGENCIAS

X X X X X X X X X BIOLÓGICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X X X FÍSICO 1 2 2 TOLERABLE PLAN DE CONTINGENCIAS

X X X X X X X X BIOLÓGICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X X FÍSICO 1 2 2 TOLERABLE PLAN DE CONTINGENCIAS

X X X X X X X X FÍSICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X X FÍSICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X BIOLÓGICO 1 2 2 TOLERABLE NO APLICA


X X X X X X X FÍSICO 2 2 4 TOLERABLE PLAN DE CONTINGENCIAS

X X X X X X X HÍDRICO 2 2 4 TOLERABLE PLAN DE CONTINGENCIAS


X X X X X X X HÍDRICO INUNDACIÓN 1 2 3 6 SIGNIFICATIVO NO APLICA


X X X X X X X HÍDRICO INUNDACIÓN 2 3 6 SIGNIFICATIVO PLAN DE CONTINGENCIAS

X X X X X X X GEOLÓGICO 2 3 6 SIGNIFICATIVO PLAN DE CONTINGENCIAS



X X X X X X X GEOLÓGICO 2 2 4 TOLERABLE NO APLICA



X X X X X X X QUÍMICO 2 2 4 TOLERABLE NO APLICA





X X X X X X X GEOLÓGICO 2 3 6 SIGNIFICATIVO PLAN DE CONTINGENCIAS



X X X X BIOLÓGICO 2 2 4 TOLERABLE USO DE EPP

X X X X FÍSICO 2 2 4 TOLERABLE NO APLICA

X X X X QUÍMICO 2 2 4 TOLERABLE NO APLICA

X X X X X X X FÍSICO 1 2 2 TOLERABLE PLAN DE MANTENIMIENTO

X X X X X X X BIOLÓGICO 2 3 6 SIGNIFICATIVO PLAN DE MANTENIMIENTO

X X X X X X X HÍDRICO INUNDACIÓN 2 3 6 SIGNIFICATIVO PLAN DE MANTENIMIENTO

X X X X X X X FÍSICO 1 2 2 TOLERABLE USO DE EPP


X X X X X X X QUÍMICO 2 2 4 TOLERABLE PLAN DE MANTENIMIENTO

X X X X X X X BIOLÓGICO 2 2 4 TOLERABLE USO DE EPP


X X X X X X X QUÍMICO 1 2 2 TOLERABLE PLAN DE MANTENIMIENTO




LIMPIEZA DE TUBERÍAS Y COLECTORES

ANALISIS DE RIESGO

FASE DEL

PROYECTO

INT

ER

PR

ET

AC

ION

LIMPIEZA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

SECADO Y ESTABILIZACIÓN DE LODOS

TIPO DE RIESGO

ARRANQUE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

OPERACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

GENERACIÓN DE LODOS

MANTENIMIENTO

RELLENO Y COMPACTACIÓN

RECOLECCIÓN DE AGUAS RESIDUALES

CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES - PREPARACIÓN DEL TERRENO

RE

SU

LT

AD

O

MATRIZ DE ANALISIS DE RIESGOS

SEVERIDAD PROBABILIDAD

CONDICION DE

OPERACIÓN

ANALSIS DE

SENSIBILIDAD

AREA DE

INFLUENCIA:

VULNERABILIDAD

TERRITORIAL Y

SOCIAL

PRUEBAS DE INFILTRACIÓN / HERMETICIDAD

MEDIDA DE CONTROL

RECOLECCIÓN DE AGUAS LLUVIAS

ACTIVIDADES

OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE BOMBEO

MOVIMIENTOS DE TIERRA

CONSTRUCCIÓN DE ESTACIÓN DE BOMBEO

CONSTRUCCIÓN DE CAJAS DOMICILIARIAS

ENTIBAMIENTO DE ZANJAS Y PROTECCIÓN DE PROPIEDADES

INSTALACIÓN DE TUBERÍAS


149

7.3 Conclusiones de la Evaluación de Riesgos

A partir del análisis de riesgos se deduce que los principales riesgos endógenos están

influenciados por el impacto de agentes biológicos, climáticos, hídricos, físicos y

químicos, mientras que los riesgos exógenos provienen principalmente de factores

geológicos y la interacción del ambiente al proyecto está marcada fundamentalmente

por el desbordamiento del río Taura.

Las situaciones de mayor riesgo involucra la combinación de eventos de tipos hídricos,

geológicos, biológicos y químicos.

Tomando en cuenta que gran parte de la Cuenca baja del Río Guayas es susceptible

de inundaciones, casos severos de lluvias podrían provocar el desbordamiento del Río

Taura y causar la interrupción temporal de las vías de acceso al sistema de

alcantarillado sanitario. Esta situación debe ser controlada manteniendo limpio el cauce

del río y contando con vías de acceso alternas al sistema de alcantarillado sanitario.

Las probabilidades de sismicidad histórica es un factor de suma importancia, tomando

en cuenta que en el Ecuador se encuentra dentro del cinturón de fuego del Pacífico y

sujeto a los movimientos de las placas tectónicas de Sudamérica y de Nazca. Desde la

década de 1960 el nivel de riesgo sísmico en el área de influencia de la Parroquia

Taura del Cantón Naranjal se considera bajo, sin embargo es conveniente mantener

sistemas de prevención que puedan afectar a la operación normal del sistema de

alcantarillado sanitario, para responder a situaciones de incendios, explosiones o

derrames de combustibles.

La combinación de los eventos descritos conlleva el incremento del riesgo biológico, por

cuanto una afectación grave a la operación del sistema de alcantarillado sanitario

incidiría directamente en la proliferación de vectores y enfermedades que afectarían a la

población de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.

Esta situación debe ser controlada mediante campañas de comunicación y toma de

conciencia a la población en caso de desastres.

Para responder a estas situaciones se cuenta con el Plan de Contingencias para el

Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal que

forma parte del presente estudio en el Anexo 7.


150

CAPÍTULO 8: MEDIDAS AMBIENTALES

Las medidas ambientales tienen un amplio campo de aplicación, en función del

momento y condiciones específicas en que son utilizadas.

Para efectos del presente estudio se considerarán los siguientes tipos de medidas

ambientales:

o Medidas Preventivas: Se aplican para nuevos proyectos y tienen la finalidad de

actuar antes de que se produzcan efectos negativos sobre el entorno.

o Medidas Correctivas: Se aplican para proyectos en funcionamiento donde se han

identificado efectos negativos que necesitan ser corregidos. Las medidas

correctivas pueden ser de:

o Mitigación: Las medidas de Mitigación se aplican para disminuir los

impactos negativos que puedan darse durante la Construcción, Operación

y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia


o Compensación: Las medidas de Compensación permiten resarcir en lo

posible los impactos ocasionados al ambiente cuando se ejecute el

Proyecto de Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.

o Estimulación: Son medidas orientadas a potencializar determinados tipos

de comportamientos responsables de la población para prevenir la

contaminación ambiental.

o Medidas de Contingencia: Este tipo de medidas se aplican en condiciones

anormales o de emergencia para contrarrestar efectos negativos al medio

ambiente.

o Medidas de Seguimiento: Estas medidas se aplican para asegurar el control y

cumplimiento de actividades relacionadas con el desempeño ambiental de la

Proyecto.

El desarrollo de las medidas ambientales y su aplicación para cada fase del proyecto,

se establece de manera clara y detallada dentro del Capítulo 9 correspondiente al Plan

de Manejo Ambiental del Proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del

Relleno Sanitario del Cantón Naranjal.


151

8.1 Medidas Preventivas

Las medidas de prevención se consideran antes de la ejecución de proyectos e

incluyen decisiones y acciones tendientes a prevenir el potencial impacto ambiental

negativo en las nuevas actividades. Generalmente se identifican en la etapa de diseño

de nuevos proyectos y se aplican durante la ejecución de las actividades para prevenir

el daño al medio ambiente.

Para el Proyecto de Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, se tomará en

cuenta acciones preventivas que eviten la ocurrencia de impactos negativos sobre el

medio ambiente. De esta forma las acciones preventivas propiciarán beneficios

ambientales que se pueden cuantificar en la medida que se desarrollen las obras sin

afectar a la población beneficiaria de las obras.

Las medidas preventivas están incluidas en el Plan de Manejo Ambiental e incluyen

aspectos como:

o Señalización

o Precauciones en el Manejo de Combustibles

o Uso de Equipo de Protección Personal

8.2 Medidas Correctivas

Las medidas correctivas se presentan con la finalidad de eliminar la causa que origina

efectos negativos sobre el medio ambiente identificados en el presente estudio

ambiental.

El conocimiento de los aspectos identificados en la Matriz de Evaluación de Impactos

Ambientales del Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, ha permitido presentar las

siguientes medidas correctivas:

Agua

Para prevenir la saturación del sistema se propone las siguientes acciones correctivas:

o Realizar la limpieza y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado


152

El detalle de las medidas correctivas se encuentra en el Plan de Manejo Ambiental.

Suelo

Para prevenir la contaminación del suelo se proponen las siguientes medidas

correctivas:

o Realizar la disposición adecuada de los residuos sólidos que se obtiene de la

limpieza y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Parroquia



Emisiones al Aire

Las acciones correctivas propuestas para controlar el impacto de las emisiones al aire

son:

o Controlar los trabajos de construcción para evitar que se genere polvo en exceso

(material particulado) durante las actividades que involucran movimiento de

tierras, excavaciones y desalojo de materiales. Tipo de Medida: Mitigación.


Ruido

Es necesario que el personal que labore en las fases de construcción y operación, junto

a maquinaria que genere ruido, utilice equipo de protección auditiva, como son tapones

u orejeras.

De esta manera se mitiga el impacto nocivo del ruido sobre el sistema auditivo, siendo

responsabilidad del personal hacer uso del equipo de seguridad indicado. Tipo de

Medida: Mitigación.


8.3 Medidas de Contingencia

Las medidas de contingencia tienen la finalidad de controlar impactos ambientales

generados por condiciones anormales o de emergencia.


153

Durante la fase de construcción y operación es conveniente aplicar el Plan de

Contingencias que incluya acciones a seguir en caso de emergencia, tales como:

o Accidentes de Trabajo

o Derrames de Combustible

o Catástrofes Naturales

o Inundaciones

o Incendio

Considerando que la Parroquia, está expuesto a desastres naturales se hace necesaria

la prevención y contingencia de daños al sistema de alcantarillado sanitario.

El detalle de las medidas de contingencia se encuentra en el Plan de Manejo Ambiental.

8.4 Medidas de Seguimiento

Las medidas de seguimiento aseguran el control y cumplimiento de las medidas

ambientales y de las actividades contenidas en el Plan de Manejo Ambiental.

Se han identificado las siguientes medidas de seguimiento:

o Monitoreo de Aguas Residuales luego de su tratamiento.


154

CAPÍTULO 9: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, está conformado por programas y actividades destinadas

a prevenir, mitigar, compensar o remediar los potenciales impactos ambientales,

previamente establecidos en la Valoración de Impactos Ambientales.

El Plan de Manejo Ambiental ha previsto la implementación de las medidas ambientales

que serán puestas en práctica de acuerdo al cronograma de implementación propuesto,

según lo dispone la normativa ambiental vigente.

9.1 Objetivo General

Establecer una herramienta eficiente para la gestión ambiental del Sistema de

Alcantarillado de la Parroquia Taura, Cantón Naranjal, Provincia del Guayas.

Objetivos Específicos

o Prevenir los potenciales impactos ambientales provenientes de la construcción,

operación y mantenimiento del Sistema de Alcantarillado de la Parroquia Taura.

o Mitigar los potenciales impactos ambientales negativos sobre los componentes

físico, biótico y socio – económico cultural debido a la Construcción, Operación y


Cantón Naranjal.

o Establecer el Programa de Monitoreo y Seguimiento que le permita al Gobierno

Municipal del Cantón Naranjal realizar las mediciones necesarias para asegurar

el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de la Normativa Vigente.

9.2 Alcance

El Plan de Manejo Ambiental es de obligatoria aplicación en todas las fases del

proyecto, tanto por los proponentes del proyecto, como de los contratistas, que son los

responsables de la construcción y puesta en marcha del Sistema de Alcantarillado de

Taura.

Asimismo, El Plan de Manejo Ambiental es auditable tanto a nivel interno, como por la

Autoridad Ambiental competente.


155

9.3 Resultados generales esperados

Mediante la ejecución de las actividades establecidas en el Plan de Manejo Ambiental

se dará cumplimiento a la legislación ambiental vigente, se minimizará el impacto

negativo de las actividades del Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento del

Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal” sobre el

medio ambiente.

Adicionalmente el Gobierno Municipal del Cantón Naranjal y la Junta Parroquial de

Taura contarán con una herramienta confiable para la gestión ambiental del Proyecto.

Para alcanzar los objetivos propuestos, se han desarrollado los siguientes programas

ambientales:

o Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental

o Plan de Manejo de Desechos (Sólidos y Líquidos)

o Plan de Capacitación y Educación Ambiental

o Plan de Relaciones Comunitarias

o Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

o Plan de Contingencias y Emergencias

o Plan de Monitoreo y Seguimiento

o Plan de Reforestación

o Plan de Abandono y Cierre de Áreas

o Plan de Restauración de Áreas Degradadas


156

9.4 Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental

Objetivos

Prevenir y Mitigar los impactos ambientales que generarían potenciales riesgos de

contaminación ambiental, debidos a la ejecución del Proyecto de Construcción,

Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia


Descripción de Medidas Ambientales

El Plan de Prevención y Mitigación de la Contaminación Ambiental incluye las medidas

tendientes a eliminar, reducir, minimizar o mitigar los impactos ambientales negativos

generados por la ejecución del Proyecto.

Las medidas establecidas para un adecuado control de la contaminación ambiental son

las siguientes:

1. Implementar buenas prácticas para el manejo de combustibles y lubricantes.

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales generados en la fase

de construcción del Sistema de Alcantarillado.

3. Realizar la construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario considerando las

especificaciones técnicas del diseño.

4. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos necesarios para la

construcción, operación y mantenimiento; así como también de la infraestructura

que se implementará debido a la ejecución del proyecto.

5. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de los equipos de

construcción en obra. De realizarse los mismos, se harán salvaguardando la

integridad del medio ambiente.

6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales.

7. Realizar periódicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario.

8. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento, arcillas o

concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos de agua.


157

Desarrollo de Medidas Ambientales

NOMBRE DE LA MEDIDA:

Implementar buenas prácticas para el manejo de combustibles y lubricantes.

TIPO DE MEDIDA:

Preventiva

FASE DEL PROYECTO: Construcción – Operación - Mantenimiento

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:

Durante la fase de construcción se va a utilizar maquinaria que requiere de

combustibles para su funcionamiento, es importante que se tomen las acciones

necesarias para prevenir la ocurrencia de derrames, durante las operaciones de

recarga de combustibles que puedan afectar al ambiente.

Las medidas incluyen la capacitación del personal para que conozca las acciones

que debe tomar para prevenir derrames accidentales y que se apliquen

procedimientos de trabajo seguro durante la carga y descarga de combustibles en

obra.

Es necesario mantener evidencia de los registros de asistencia de los

participantes a la capacitación y de los controles realizados a través del Libro de

Obra.

IMPACTOS MITIGADOS:

Contaminación del suelo y del agua

ÁREA DE AFECTACIÓN:

Local

COSTO ESTIMADO:

$ 200

FRECUENCIA O PLAZO:

Capacitación: 1 vez al personal responsable

Control de Combustibles: Cada vez que se realice carga o descarga

INDICADOR:

% Cumplimiento de Procedimientos de Manejo de Combustible

MEDIOS DE VERIFICACIÓN:

Registros de Capacitación del Personal

Libro de Obra: Registros de Carga y Descarga de Combustible.

Reportes de Control de Derrames.

RESPONSABLE DE LA MEDIDA:

Contratista


158

NOMBRE DE LA MEDIDA: Controlar los movimientos de tierras y transportes de

materiales generados en la fase de construcción y operación del Alcantarillado.

TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Mitigación

FASE DEL PROYECTO: Construcción – Operación


El material de construcción y/o de cobertura debe ser transportado bajo condiciones de

seguridad en función del avance de la obra y los requerimientos durante la operación,

con la finalidad de evitar almacenamientos de tierra por tiempos prolongados. Se debe

mantener registro de los volúmenes de materiales transportados así como de las

inspecciones en sitio realizadas para asegurar el cumplimiento de las disposiciones

planificadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación al aire y suelo.

ÁREA DE AFECTACIÓN: Local

COSTO ESTIMADO: $ 200

FRECUENCIA O PLAZO: Control de materiales: cada vez que se reciban materiales de

construcción y/o cobertura. Inspecciones: 1 vez por mes

INDICADOR: % Cumplimiento de Manejo adecuado de materiales de construcción y/o de

cobertura del Sistema de Alcantarillado Sanitario


Control de volúmenes de materiales

Registro de Inspección del Transporte de Materiales

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Director de Obras Públicas


159

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos

necesarios para la construcción, operación y mantenimiento; así como también de la

infraestructura que se implementará debido a la ejecución del proyecto.

TIPO DE MEDIDA:

Preventiva



Para asegurar que los equipos, dispositivos, infraestructura se encuentren en buen

estado operativo, es necesario realizar mantenimiento Preventivo.

Se debe mantener registro de los trabajos de mantenimiento realizados.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación al agua, aire y suelo.



FRECUENCIA O PLAZO: Mensual

INDICADOR: % Cumplimiento del Mantenimiento preventivo


Registro de mantenimiento


Director de Obras Públicas


160

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar la construcción del Sistema de Alcantarillado

Sanitario considerando las especificaciones técnicas del diseño.

TIPO DE MEDIDA:

Preventiva FASE DEL PROYECTO: Construcción


Se deben cumplir con las especificaciones técnicas del diseño durante la construcción y

operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario, tomando las precauciones necesarias

para trabajos en áreas confinadas, excavaciones y sitios con riesgo de derrumbes de

taludes. Se debe mantener registro de las inspecciones de avance de obra, los cambios

de las condiciones iniciales de diseño deben ser aprobados por la fiscalización y dejar

constancia en el libro de obra.


ÁREA DE AFECTACIÓN: Local COSTO ESTIMADO: $ 300 FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses durante la construcción del Sistema de Alcantarillado. INDICADOR: % Cumplir con las especificaciones técnicas del diseño durante la construcción y operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de inspecciones de avance de obra




161

NOMBRE DE LA MEDIDA: Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento

mecánico de los equipos de construcción en obra. De realizarse los mismos, se harán

salvaguardando la integridad del medio ambiente.

TIPO DE MEDIDA: Preventiva

FASE DEL PROYECTO: Construcción – Operación – Mantenimiento


Establecer la prohibición de realizar trabajos de mantenimiento correctivo en el sitio de

obra, porque puede provocar derrames de lubricantes o combustibles y deberían

evitarse. En los casos en que sea necesario, se pueden ejecutar tomando las

precauciones necesarias para evitar la contaminación ambiental.

Se debe mantener registro de los trabajos realizados y de las acciones tomadas en caso

de presentarse algún derrame de productos.




FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses durante la construcción del Sistema de Alcantarillado

Sanitario

INDICADOR: # de trabajos de mantenimiento realizados en sitio

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de inspecciones de mantenimiento realizado en

el sitio.

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Contratista


162

NOMBRE DE LA MEDIDA: No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con

materiales.


FASE DEL PROYECTO: Construcción – Operación


Para evitar accidentes, daños a los vehículos y afectación a las personas, no se debe

sobrecargar los camiones con materiales.

Se debe mantener registro de las inspecciones de control de materiales, para asegurar

que se respeta la capacidad de carga de los vehículos utilizados para el acarreo de

materiales y escombros.





INDICADOR: % de Cumplimiento de Capacidad de Carga

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de Inspección de Vehículos

RESPONSABLE DE LA MEDIDA: Contratista

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar periódicamente la limpieza y mantenimiento

del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

TIPO DE MEDIDA: Correctiva

FASE DEL PROYECTO: Operación


Mediante la aplicación de esta medida se busca mantener el sistema de alcantarillado

integral operando a su completa capacidad. Para lo cual se deberá contar con un

Programa de Limpieza y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Integral.

Mantener registros de los trabajos de limpieza y mantenimiento que se realicen.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del agua



FRECUENCIA O PLAZO:

INDICADOR: % Cumplimiento de Cronograma de Limpieza y Mantenimiento


Registro de Control de Limpieza y mantenimiento




163

NOMBRE DE LA MEDIDA: Tomar las precauciones necesarias para garantizar que

cemento, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos

de agua.


FASE DEL PROYECTO: Construcción


Debe prohibirse al personal la descarga de excedentes de materiales de construcción en

lechos o cursos de agua, que puedan causar taponamientos o contaminación ambiental.

Se debe mantener registro de las inspecciones realizadas en obra para confirmar el

cumplimiento de las medidas ambientales.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del agua, aire y del suelo



FRECUENCIA O PLAZO:

Meses durante la construcción del sistema de alcantarillado

INDICADOR: % de Cumplimiento de Inspecciones de Campo


Registro de Inspecciones realizadas


Contratista


164

9.5 Plan de Manejo de Desechos

Objetivos

Asegurar el control y disposición adecuada de los desechos no peligrosos generados

durante la ejecución del Proyecto: Construcción, Operación y Mantenimiento del

Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.


Con la finalidad de realizar una disposición adecuada de los desechos generados

durante la ejecución del Proyecto del Sistema de Alcantarillado Sanitario, se han

considerado las siguientes medidas ambientales:

1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios, vehículos y

maquinaria y disponerlos adecuadamente.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,

vehículos y maquinaria, disponerlos adecuadamente.




Es necesario que se coloquen depósitos para la recolección de los desechos generados

por el personal durante su permanencia en la obra, esto permitirá recuperar los residuos

y darles una disposición adecuada. Se debe mantener registro del control de los residuos

generados en la obra y de su correcta disposición.




FRECUENCIA O PLAZO: Diario

INDICADOR: Cantidad de desechos generados (kg)


Registro de Control de Residuos Sólidos




165

9.6 Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Objetivos

Crear una cultura respecto al manejo adecuado de los desechos sólidos, la prevención

de la contaminación ambiental y contribuir a la vinculación de la comunidad con el uso

adecuado de los recursos naturales.

Mejorar las condiciones ambientales y de salud de los habitantes de la Parroquia Taura

del Cantón Naranjal a través del manejo adecuado del sistema de alcantarillado

sanitario.

Garantizar la sustentabilidad y aceptación social del proyecto mediante actividades de

concienciación.


El Plan de Capacitación y Educación Ambiental incluye charlas, cursos y talleres de

trabajo relacionados con los procesos de la Proyecto y su interacción con el medio

ambiente.

Las medidas ambientales identificadas dentro de este plan son:

1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Ambiental


166


NOMBRE DE LA MEDIDA: Cumplimiento del Programa de Capacitación Ambiental




Difundir el compromiso con el medio ambiente por parte del Gobierno Municipal del

Cantón Naranjal para lo cual se requiere de la ejecución de un programa de educación

continua orientado a la conservación del medio ambiente a través del adecuado manejo

del sistema de alcantarillado para evitar la contaminación y contribuir al mejoramiento de

las condiciones ambientales. El Programa de Capacitación debe contemplar los

siguientes temas:

a) Responsabilidad en el Manejo de protección y conservación del Sistema de

Alcantarillado de Taura.

b) Veeduría y Monitoreo Ambiental en el que debe participar la ciudadanía. Esto con el

objetivo de que la población cuide la obra pública.

Se deben mantener registros del personal que asiste a las capacitaciones.

IMPACTOS MITIGADOS: Falta de conocimientos en temas ambientales



FRECUENCIA O PLAZO: Anual

INDICADOR: Mínimo 2 Cursos en Temas de Carácter Ambiental y 2 Temas de

Seguridad y Salud Ocupacional

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Capacitación; Registros de asistencia



167

9.7 Plan de Relaciones Comunitarias

Objetivos

Tomar acciones que mejoren los vínculos de la comunidad e integrarlos en la

prevención de la contaminación ambiental.

Establecer los nexos de buenas relaciones entre la Junta Parroquial de Taura y la

población de la Parroquia de Taura y autoridades del Cantón Naranjal.


Con la finalidad de llevar a la práctica acciones efectivas que refuercen el vínculo del

Gobierno Municipal del Cantón Naranjal, la Junta Parroquial de Taura y con la

comunidad beneficiaria del proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del

Sistema de Alcantarillado Sanitario.


1. Charlas de difusión sobre Manejo de Sistema de Alcantarillado Sanitario

2. Promover la conformación de clubes ecológicos en las instituciones educativas

de la Parroquia Taura.


168


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar Charlas de difusión sobre Manejo adecuado del

Sistema de Alcantarillado Sanitario orientado a la población de la Parroquia Taura.

TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Estimulación



Difundir el compromiso con el medio ambiente requiere de una labor intensiva de

capacitación a la ciudadanía para un buen manejo del Sistema de Alcantarillado

Sanitario. Las charlas deben permitir vincular a la comunidad en el manejo responsable

del Sistema de Alcantarillado y en la prevención de la contaminación ambiental.

Se deben mantener registros del personal que asiste a las charlas.

IMPACTOS MITIGADOS: Integración con la comunidad


COSTO ESTIMADO: $ 1,400


INDICADOR: Cumplimiento Charlas Programadas

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registros de Asistencia


NOMBRE DE LA MEDIDA: Promover la conformación de clubes ecológicos en las

instituciones educativas de la Parroquia Taura

TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Estimulación



Crear una cultura de responsabilidad con el cuidado del medio ambiente, requiere el

compromiso de los niños, niñas y jóvenes de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.

Esta medida está orientada a fomentar los vínculos de cooperación dentro de las

instituciones educativas, para prevenir la contaminación ambiental.

Se deben mantener registros de las actividades ejecutadas y resultados obtenidos.

IMPACTOS MITIGADOS: Integración con la comunidad




INDICADOR: # Integrantes de Clubes Ecológicos

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registros de Actividades Realizadas



169

9.8 Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

Objetivos

Contar con un área de Salud, Higiene y Seguridad Industrial que prevenga la ocurrencia

de incidentes y accidentes de trabajo que puedan afectar la integridad del personal que

labore en las fases de construcción, operación y mantenimiento del sistema de

alcantarillado sanitario. Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la

seguridad industrial y salud laboral, mediante la aplicación de los instrumentos legales

siguientes: Código del Trabajo; Código de Salud; Reglamento de Seguridad y Salud de

los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, elaborado por el IESS.


El Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial incluye la estructura y funcionamiento

de un equipo humano comprometido con el bienestar y seguridad del personal del

proyecto.


1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

2. Capacitar al Personal en Elementos Básicos de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial.

3. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos explicativos y cintas de

seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir accidentes y proteger

el medio ambiente.

4. Utilizar equipo de protección personal.


170


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial.


FASE DEL PROYECTO: Operación - Mantenimiento


Contar con Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial asegura que el personal

que se encuentre realizando la obra esté consciente y preparado para prevenir

enfermedades ocupacionales, mantener condiciones de limpieza y prevenir la ocurrencia

de accidentes. El Programa de Salud, Higiene y Seguridad debe contemplar al menos:

Exámenes médicos periódicos de revisión y chequeo, Prevención de riesgos para la

salud y mantener las condiciones ambientales de trabajo adecuadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Accidentes y Enfermedades Laborales

ÁREA DE AFECTACIÓN: Puntual



INDICADOR: Exámenes Médicos Anuales

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Salud del Personal


NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitar al Personal en Elementos Básicos de Salud,

Higiene y Seguridad Industrial.


FASE DEL PROYECTO: Construcción - Operación - Mantenimiento

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Contar con personal capacitado y que conozca los

riesgos inherentes a las actividades que desarrolla, así como tomar las precauciones

necesarias para evitar accidentes dentro de su jornada de trabajo. Para el efecto se debe

elaborar un Programa Anual de Capacitación que incluya al menos 2 temas relacionados

con la Prevención de la Contaminación Ambiental y 2 temas relacionados con la Salud y

Seguridad Industrial. Se deben mantener registros de las capacitaciones dictadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Accidentes y Enfermedades Laborales




INDICADOR: Mínimo 2 cursos con temas relacionados con la Salud, Higiene y Seguridad

Industrial.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Capacitación



171

NOMBRE DE LA MEDIDA: Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos

explicativos y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir

accidentes y proteger el medio ambiente.




Es necesario colocar señalización de seguridad y salud ocupacional en las diferentes

áreas de trabajo, para recordar al personal la importancia de utilizar los implementos de

seguridad, tomar las precauciones necesarias y estar preparados en caso de una

situación de emergencia. La señalización incluye la ubicación de puntos de encuentro,

rutas de evacuación y de extintores. Se debe mantener registros de la entrega del

equipo de protección personal y del entrenamiento que se realice.

IMPACTOS MITIGADOS: Deterioros en la salud del personal




INDICADOR: % de áreas de trabajo identificadas y señalizadas

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro fotográfico.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Utilizar equipo de protección personal.




El personal debe utilizar de manera obligatoria ropa de trabajo y equipo de protección

personal adecuado. El personal debe recibir una inducción sobre el uso de los equipos

de protección para que tome conciencia de la importancia en la prevención de accidentes

de trabajo, dando cumplimiento con los requisitos establecidos en el Decreto # 2393.

Se debe mantener registros de la entrega del equipo de protección personal y del

entrenamiento que se realice.

IMPACTOS MITIGADOS: Deterioros en la salud del personal




INDICADOR: % de Cumplimiento en el Uso de Equipos de Protección Personal

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registros de Control de Equipos de Protección Personal



172

9.9 Plan de Contingencias y Emergencias

Objetivos

Contar con un plan de respuesta a condiciones de emergencia, que precautele la vida

de las personas y la integridad de las instalaciones del Sistema de Alcantarillado

Sanitario.


Es necesario que el Gobierno Municipal del Cantón de Naranjal cuente con planes de

contingencia para actuar en caso de emergencia, relacionadas con el proceso de

construcción y operación del Sistema de Alcantarillado Sanitario. El Plan de

Contingencias debe incluir procedimientos de respuesta inmediata en situaciones de

emergencia para implementar mejoras que permitan responder en situaciones como:

o Accidentes del Personal

o Derrames de Combustible

o Catástrofes Naturales

o Inundaciones

o Incendios y Explosiones

Las situaciones de emergencia evaluadas, han conducido a la Proyecto a plantear las

siguientes medidas ambientales:

1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias

2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia


173


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar Plan de Contingencias

TIPO DE MEDIDA: Contingencia



Estar preparados para el caso en que se presenten situaciones de riesgo para el

personal y la propia infraestructura del Sistema de Alcantarillado Sanitario. Una vez que

se cuente con el plan adecuado, será necesario capacitar al personal que participe en las

brigadas de control. Se deben mantener registros del personal que asiste a las

capacitaciones.

IMPACTOS MITIGADOS: Afectación a la salud de las personas



FRECUENCIA O PLAZO: 3 meses

INDICADOR: % Cumplimiento de Elaboración del Plan de Contingencias y Emergencias

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Disponibilidad de Plan de Contingencias y Emergencias


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar simulacros de Planes de Emergencia.

TIPO DE MEDIDA: Contingencia



Una vez que se cuente con Planes de Contingencia revisados, lo importante es poner en

práctica los conocimientos adquiridos por el personal. Esta medida ambiental está

orientada a la realización de simulacros para evaluar la capacidad de respuesta del

personal en condiciones de emergencia.

Se deben mantener registros de los talleres de respuesta o simulacros que se realicen.

IMPACTOS MITIGADOS: Afectación a la salud de las personas




INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Simulacros

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registros de Ejecución de Simulacros



174

9.10 Plan de Monitoreo y Seguimiento

Objetivos

Asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, mediante la ejecución del

monitoreo y seguimiento de los parámetros de control requeridos por la legislación

ambiental vigente.


El Plan de Monitoreo y Seguimiento incluye la evaluación del desempeño ambiental del

Sistema de Alcantarillado Sanitario, mediante la aplicación de medidas que permitan

determinar el grado de cumplimiento de los requisitos legales y tomar decisiones en

caso de requerirlo.

Este plan consiste en mantener un programa de control que verificará el cumplimento

de la normativa ambiental vigente.

Las medidas ambientales identificadas en este plan son:

1. Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas Residuales al

Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento.

2. Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente

3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental

4. Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de suelo


175


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de

Aguas Residuales al Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento.

TIPO DE MEDIDA: Seguimiento


DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se deberá realizar el monitoreo trimestral de las

descargas de aguas residuales, al Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento,

evaluando los parámetros de control ambiental de acuerdo a lo requerido en la

legislación vigente y entregar los resultados a la Dirección de Medio Ambiente del

Gobierno Provincial del Guayas. En la entrada evaluar los parámetros Demanda

Bioquímica de Oxígeno (DBO5), Demanda Química de Oxígeno (DQO), pH, Alcalinidad,

Sólidos en Suspensión, Coliformes Fecales, Aceites y Grasas. En la Salida evaluar los

parámetros Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5), Demanda Química de Oxígeno

(DQO), pH, Alcalinidad, Oxígeno Disuelto a 40 cm de la superficie (en sitio), Sólidos en

Suspensión, Sólidos Totales, Sólidos Disueltos, Coliformes Fecales, Aceites y Grasas.

Este seguimiento permitirá evaluar el desempeño ambiental del sistema de tratamiento

de las aguas residuales y tomar correcciones en caso de ser necesario. Se debe

mantener registros de los resultados de los monitoreos y de la recepción de los

resultados por parte de la autoridad ambiental.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del agua



FRECUENCIA O PLAZO: Trimestral

INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Control y Seguimiento de Aguas

Residuales

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Certificados de Análisis de Laboratorio



176

NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Aire.



DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se deberá realizar el monitoreo semestral de los

siguientes parámetros: Material Particulado PM 2.5 y PM 10, durante la fase de

operación del sistema de alcantarillado sanitario. Los resultados se compararán

respecto a lo establecido en la legislación. Mantener registros de los resultados de los

monitoreos y de la entrega de los resultados al Gobierno Provincial del Guayas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del aire



FRECUENCIA O PLAZO: Semestral

INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Aire Ambiente



NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiente.


FASE DEL PROYECTO: Construcción - Operación

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se deberá realizar el monitoreo anual de ruido

ambiental durante la fase de construcción y operación del sistema de

alcantarillado sanitario. Los resultados se compararán respecto a lo establecido en la

legislación. Mantener registros de los resultados de los monitoreos y de la entrega de los

resultados al Gobierno Provincial del Guayas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del Aire




INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Ruido




177

NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo



DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA: Se deberá realizar el monitoreo semestral de calidad

de suelo. Los parámetros de control serán: Cromo, Bario, Níquel, Cadmio, Plomo,

HAP´s RAS, TPH. Los resultados se compararán respecto a lo establecido en la

legislación. Mantener registros de los resultados de los monitoreos y de la entrega de los

resultados al Gobierno Provincial del Guayas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del Suelo



FRECUENCIA O PLAZO: Semestral

INDICADOR: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de Suelo




178

9.11 Plan de Reforestación

Objetivos

Contribuir en la recuperación de la forestación mediante la siembra de especies

forestales nativas de la zona, para mejorar el aspecto visual y paisajístico del área.


1. Contribuir en la reforestación para lograr la conservación de la cobertura vegetal

sembrando especies forestales nativas de la zona.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Contribuir en la reforestación para lograr la conservación de

la cobertura vegetal sembrando especies forestales nativas de la zona.




Se propone la siembra de especies forestales nativas de la zona, para mejorar el aspecto

visual y paisajístico del área. La arborización puede incluir una cerca viva de 30 a 50 cm

de ancho usando arbustos en los bordes y árboles más altos en el centro, esto con la

finalidad de reducir la molestia causada por los malos olores. La reforestación debe

comprender la plantación de diferentes especies vegetales propias de la zona y

mantenimiento que garanticen la protección del sembradío. Se debe mantener registros

de las reforestaciones del área realizadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Percepción visual del paisaje y emisión de olores



FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses

INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Plantación de Especies Forestales

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Inspección Física del Terreno



179

9.12 Plan de Abandono y Cierre de Áreas

Objetivos

Para las actividades del Proyecto “Construcción, Operación y mantenimiento del

Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, se

estima que se realice con absoluta normalidad durante el tiempo de vida útil del

Sistema de Alcantarillado que es de 20 años, luego de lo cual será necesario poner

en práctica el presente Plan de Abandono y Cierre de Áreas, con la finalidad de

determinar los pasos a seguir para prevenir la contaminación ambiental.


Una vez concluidos los trabajos contemplados en el Proyecto: Construcción, Operación

y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del

Cantón Naranjal, se ha considerado la aplicación de las siguientes medidas

ambientales:

1. Retirar equipos y maquinaria

2. Realizar la limpieza del área

3. Realizar el Cierre Técnico del Sistema de Alcantarillado Sanitario


180


NOMBRE DE LA MEDIDA: Retirar Equipos y Maquinaria


FASE DEL PROYECTO: En caso de abandono


Luego de concluidos los trabajos previstos en el Proyecto: Construcción, Operación y


Naranjal, se debe proceder al retiro de equipos y maquinaria de manera ordenada y sin

dejar residuos que puedan afectar al entorno.

Se debe mantener registros de la salida de equipos y maquinaria.

IMPACTOS MITIGADOS: Percepción del paisaje



FRECUENCIA O PLAZO: 1 mes luego del cese de operaciones

INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Trabajos de Retiro de Equipos y

Maquinaria

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Informe de Trabajos de Retiro de Equipos y Maquinaria


NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar la limpieza del área.




Finalmente se propone realizar la recolección y limpieza de desechos generados durante

el retiro de equipos y maquinarias, con la finalidad de evitar acumulación de desechos.

Se debe mantener registros de las actividades realizadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del suelo y agua



FRECUENCIA O PLAZO: 1 mes luego del cese de operaciones

INDICADOR: Cumplimiento del Cronograma de Limpieza

MEDIOS DE VERIFICACIÓN: Registro de Actividades Realizadas



181

NOMBRE DE LA MEDIDA: Realizar el Cierre Técnico del Sistema de Alcantarillado

Sanitario




Una vez que se han retirado los equipos y maquinarias, se ha realizado la recolección y

limpieza del sistema de alcantarillado sanitario, se procederá a su cierre técnico. Para lo

cual es necesario comunicar a la ciudadanía el cese de operaciones, instalar la

señalización correspondiente, colocar el material de cobertura en las últimas zonas de

trabajo y realizar la conformación final de la estructura del terreno.

Además se debe mantener la seguridad del sitio, para impedir el acceso de personas no

autorizadas.

Se debe mantener registros de las actividades realizadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Contaminación del suelo, aire y agua



FRECUENCIA O PLAZO: 3 meses luego del cese de operaciones

INDICADOR: Cumplimiento de Cierre Técnico del Sistema de Alcantarillado Sanitario




182

9.13 Plan de Restauración de Áreas Degradadas

Objetivos

Tiene como finalidad de restaurar las áreas afectadas por la ejecución del Proyecto:

“Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la

Parroquia Taura del Cantón Naranjal”.


Para el Plan de Restauración de Áreas Degradadas, se ha considerado la aplicación de

las siguientes medidas ambientales:

1. Elaborar Plan de Recuperación Paisajística de las Áreas Degradadas.


NOMBRE DE LA MEDIDA: Elaborar Plan de Recuperación Paisajística de las Áreas

Degradadas.

TIPO DE MEDIDA: Correctiva: Compensación

FASE DEL PROYECTO: Luego del Abandono del sistema de alcantarillado


Por las condiciones propias del proyecto, se ha considerado la recuperación paisajística

de áreas degradadas. Para la restauración de las áreas degradadas, se debe proceder a

la cobertura, la nivelación del terreno y recuperación de la cubierta vegetal, con la

finalidad de minimizar el impacto visual negativo en el paisaje de la zona.

Para alcanzar la recuperación paisajística de las áreas degradadas, se propone la

arborización del área con árboles nativos o especies pioneras determinantes, que

permitan el mejoramiento estético del lugar y desarrollar el sitio como Área de Protección

Natural. Se puede complementar la restauración con árboles y arbustos de diversas

medidas y plantas ornamentales.

Se debe mantener el informe de las actividades de restauración realizadas.

IMPACTOS MITIGADOS: Prevención de la contaminación ambiental.



FRECUENCIA O PLAZO: 6 meses luego del cierre técnico

INDICADOR: Cumplimiento del Plan de Restauración Paisajística de las Áreas

Degradadas




183

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Prevención y Mitigación

C O M

1. Implementar buenas prácticas para el manejo de combustibles y

lubricantes.√ √

Establecer Procedimientos para la

Carga y Descarga de Combustibles

Manejo Seguro de

Combustible y

Prevención de

Derrames.

% Cumplimiento de

Procedimientos de Manejo

de Combustible

Cada vez que se

realice carga o

descarga de

combustibles.

Registros de Carga y

Descarga de

Combustible. Reportes

de Control de Derrames.

Contratista 200

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales

generados en las fases de construcción y operación del Sistema de

Alcantarillado Sanitario.

√ √

Realizar el movimiento de tierras y

desalojo de materiales bajo

condiciones de seguridad

Manejo Seguro de

Movimiento de

Tierras y

Transportes de

Materiales

% Cumplimiento de

Manejo adecuado de

materiales de construcción

y/o cobertura del Sistema

de Alcantarillado Sanitario

Mensual

Control de Volúmenes de

Materiales. Registro de

Inspección del

Transporte de

Materiales.

Director de Obras

Públicas200

3. Realizar la construcción del Ssitema de Alcantarillado Sanitario

considerando las especificaciones técnicas del diseño.√

Cumplir con las especificaciones

técnicas del diseño durante la

construcción y operación del Sistema

de Alcantarillado Sanitario

Alcantarillado

Sanitario

técnicamente

diseñado y operado

% Cumplir con las

especificaciones técnicas

del diseño durante la

construcción y operación

del Sistema de

Alcantarillado Sanitario

6 meses durante

la construcción

del Sistema de

Alcantarillado

Sanitario

Registro de inspecciones

de avance de obra

Director de Obras

Públicas300

4. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos

necesarios para la construcción, operación y mantenimiento; así

como también de la infraestructura que se implementará debido a la

ejecución del proyecto.

√ √ √Realizar mantenimiento de equipos,

dispositivos, infraestructura

Asegurar el buen

estado de equipos,

dispositivos,

infraestructura

% de Cumplimiento del

Mantenimiento preventivoMensual

Registros de

Mantenimiento

Director de Obras

Públicas600

5. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de

los equipos de construcción en obra. De realizarse los mismos, se

harán salvaguardando la integridad del medio ambiente.

√ √ √

Prohibir actividades de

mantenimiento en sitio. En caso de

ser necesario, tomar precauciones

adecuadas.

Evitar

contaminación

ambiental

# de Trabajos de

Mantenimiento en Sitio

6 meses durante

la construcción

del Sistema de

Alcantarillado

Sanitario


de mantenimiento

realizado en el sitio

Contratista 200

6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales. √ √Cargar a los camiones y volquetes de

acuerdo a su capacidad de operación.

Manejo Seguro de

Camiones y

Volquetes

% de Cumplimiento de

Capacidad de CargaMensual

Registro de Inspección de

VehículosContratista 500

7. Realizar periodicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema

de Alcantarillado Sanitario√

Realizar el tratamiento de las aguas

residuales previo a su descarga a

cuerpo receptor de agua dulce.

Prevención de la

contaminación del

agua.

# días de operación de la

Planta de Tratamiento de

aguas residuales

DiarioCertificado de Análisis de

Laboratorio

Director de Obras

Públicas1.800

8. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento,

arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o

cursos de agua

√

Controlar las operaciones de limpieza

de equipos y maquinarias con

residuos de cemento, arcillas o

cemento fresco.

Evitar la

contaminación de

lechos o cursos de

agua

% Cumplimiento de

Inspecciones de Campo

6 meses durante

la construcción

del Sistema de

Alcantarillado

Sanitario


de avance de obraContratista 800

4.600

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Responsable

Costo

estimado (US

$)

Medida AmbientalFase del Proyecto

Actividad a ejecutarResultados

esperados

Indicadores de

CumplimientoMedios de Verificación

Frecuencia /

Plazo


184

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Desechos Sólidos

C O M

1. Captar y recuperar los residuos generados por los operarios,

vehículos y maquinaria y disponerlos adecuadamente√ √ √

Recolección, control y disposición de

desechos sólidos generados por las

actividades del Sistema de


Disposición

adecuada de

Residuos Sólidos

Kilogramos de desechos

recolectadosDiario

Registro de Control de

Residuos Sólidos e

Inspección de

Instalaciones

Director de Obras

Públicas500

500

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Indicadores de

CumplimientoMedios de Verificación Responsable

Costo

estimado (US

$)

Fase del ProyectoMedida Ambiental Actividad a ejecutar

Resultados

esperados

Frecuencia /

Plazo

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Capacitación

C O M

1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Anual. √ √ √Ejecución de Programa de Educación

Continua

Personal

Capacitado

Mínimo 2 Cursos en

Temas de Carácter

Ambiental y 2 Temas de

Seguridad y Salud

Ocupacional

AnualCertificados de

Capacitación

Director de Obras

Públicas800

800

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M. MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Responsable

Costo

estimado (US

$)



esperados

Indicadores de


Frecuencia /

Plazo


185

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Relaciones Comunitarias

C O M

1 Charlas de difusión sobre Manejo de Sistema de Alcantarillado

Sanitario√

Difundir información relacionada con

el manejo adecuado del sistema de

alcantarillado Sanitario

Prevención de la

contaminación

ambiental

Cumplimiento Charlas

ProgramadasAnual Registros de Asistencia

Director de Obras

Públicas1400

2. Promover la conformación de clubes ecológicos en las

instituciones educativas de la Parroquia Taura.√

Fomentar vínculos de cooperación de

las instituciones educativas para

prevenir la contaminación ambiental.

Comité de Club

Ecológico # Integrantes del Club Anual

Registros de Actividades

Realizadas

Director de Obras

Públicas1000

2.400

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Medios de Verificación Responsable

Costo

estimado (US

$)



esperados

Indicadores de

Cumplimiento

Frecuencia /

Plazo

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial

C O M

1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial √ √Ejecución de Programa de Salud,

Higiene y Seguridad Industrial

Cumplimiento de

Programa de

Salud, Higiene y

Seguridad

Industrial

Exámenes Médicos

AnualesAnual Certificado de Salud

Director de Obras

Públicas1200

2. Realizar capacitación en temas de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial.√ √ √

Ejecutar capacitación en temas de

Salud, Higiene y Seguridad Industrial.

Prevención de

accidentes

Mínimo 2 cursos con temas

relacionados con la Salud,

Higiene y Seguridad

Industrial.

AnualCertificados de

CapacitaciónContratista 800

3. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos

explicativos y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones

para prevenir accidentes y proteger el medio ambiente.

√ √ √

Colocar carteles y avisos explicativos

relacionados con el tema de

seguridad y salud ocupacional, así

como la prevención de la

contaminación ambiental

Áreas de trabajo

identificadas y

señaladas

% de áreas de trabajo

identificadas y señalizadasMensual Registro Fotográfico

Director de Obras

Públicas600

4. Utilizar equipo de protección personal. √ √ √

Facilitar el equipo de protección

adecuado. Promover el uso de Equipo

de Protección Personal. Verificar uso

obligatorio del Equipo de Protección

Personal.

Prevención de

Accidentes y

Reducción de

Riesgos para el

Personal

% de Cumplimiento en el

Uso de Equipos de

Protección Personal

Mensual

Registros de Control de

Equipos de Protección

Personal

Director de Obras

Públicas1000

3.600

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Responsable

Costo

estimado (US

$)



esperados

Indicadores de


Frecuencia /

Plazo


186

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Contingencias y Emergencias

C O M

1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias √ √ √Elaborar un Plan de Respuesta en caso

de situaciones de emergencia

Prevenir la

ocurrencia de

accidentes o

incidentes que

causen impacto

ambiental

% Cumplimiento de

Elaboración del Plan de

Contingencias y

Emergencias

3 meses

Disponibilidad de Plan de

Contingencias y

Emergencias

Director de Obras

Públicas1200

2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia √ √ √

Ejecutar Simulacros de Respuesta a

Emergencias: Incendio, Derrames de

Combustibles, Accidentes.

Mejorar la

capacidad de

respuesta en

caso de

emergencias

% Cumplimiento de

Programa de SimulacrosAnual

Registros de Ejecución de

Simulacros

Director de Obras

Públicas800

2.000

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

Responsable

Costo

estimado (US

$)



esperados

Indicadores de


Frecuencia /

Plazo


187

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Monitoreo y Seguimiento

C O M

1. Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas

Residuales al ingreso y salida de la planta de tratamiento√

Realizar monitoreo trimestral de

aguas residuales

Cumplimiento de

Requisitos

Legales

Aplicables

% Cumplimiento de

Parámetros de Control

Ambiental: En la entrada

evaluar los parámetros

Demanda Bioquímica de

Oxígeno (DBO5), Demanda

Química de Oxígeno (DQO),

pH, Alcalinidad, Sólidos en

Suspensión, Coliformes

Fecales, Aceites y Grasas.

En la Salida evaluar los

parámetros Demanda

Bioquímica de Oxígeno

(DBO5), Demanda Química

de Oxígeno (DQO), pH,

Alcalinidad, Oxígeno

Disuelto a 40 cm de la

superficie (en sitio),

Sólidos en Suspensión,

Sólidos Totales, Sólidos

Disueltos, Coliformes

Fecales, Aceites y Grasas.

TrimestralCertificados de Análisis

de Laboratorio

Director de Obras

Públicas3600

2. Elabora un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente √Realizar monitoreo semestral de

calidad de aire ambiente

Cumplimiento de

Requisitos

Legales

Aplicables

% Cumplimiento de


Ambiental: Ver Libro VI

Anexo 4 Norma de Calidad

Ambiental

SemestralRegistros de Resultados

de Monitoreo

Director de Obras

Públicas

1200

3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental √Realizar monitoreo anual de calidad

de ruido ambiental

Cumplimiento de

Requisitos

Legales

Aplicables

% Cumplimiento de



Anexo V Norma de Calidad

Ambiental

anualRegistros de Resultados

de Monitoreo

Director de Obras

Públicas

1000

4. Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo √Realizar monitoreo semestral de

calidad de suelo

Cumplimiento de

Requisitos

Legales

Aplicables

% Cumplimiento de



Anexo II Norma de Calidad

Ambiental

SemestralRegistros de Resultados

de Monitoreo

Director de Obras

Públicas

1000

6.800

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Responsable

Costo

estimado (US

$)



esperados

Indicadores de


Frecuencia /

Plazo


188

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Reforestación

C O M

1. Contribuir en la reforestación para lograr la conservación de la

cobertura vegetal sembrando especies forestables nativas de la zona.√

Ejecutar reforestación con especies

nativas de la zona.

Contar con una

cerca viva

Cumplimiento del

Cronograma de

Plantación de Especies

Forestales

6 mesesInspección Física del

Terreno

Director de Obras

Públicas1500

1.500

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M. MANTENIMIENTO


Costo

estimado (US

$)

PRESUPUESTO DEL PLAN DE REFORESTACION



esperados

Indicadores de

Cumplimiento

Frecuencia /

Plazo

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Abandono y Cierre de Áreas

C O M

1. Retirar equipos y maquinaria 1. Retirar los Equipos y Maquinaria

Instalación sin

equipos y

maquinaria

Cumplimiento del

Cronograma de Trabajos de

Retiro de Equipos y

Maquinaria

1 mes luego del

cese de

operaciones

Informe de Trabajos de

Retiro de Equipos y

Maquinaria

Director de Obras

Públicas1200

2. Realizar la limpieza del área 2. Realizar la limpieza del áreaÁrea limpia y

ordenada

Cumplimiento del

Cronograma de Limpieza

1 mes luego del

cese de

operaciones

Registro de Actividades

Realizadas

Director de Obras

Públicas600

3. Realizar el Cierre Técnico del Sistema de Alcantarillado Sanitario3. Comunicar a la ciudadanía. Instalar

señalización. Realizar la conformación

final del terreno

Cierre Técnico

del Sistema de

Alcantarillado

Sanitario

Controlado

Cumplimiento de Cierre

Técnico del Sistema de


3 meses luego

del cese de

operaciones


Realizadas Realizadas

Director de Obras

Públicas2000

3.800

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M: MANTENIMIENTO

En caso de

abandono

Frecuencia /

Plazo

PRESUPUESTO DEL PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DE ÁREAS


Costo

estimado (US

$)



esperados

Indicadores de

Cumplimiento


189

9.14 Matriz de Control Ambiental (Matriz de Planificación Estratégica): Plan de Restauración de Áreas Degradadas

C O M

1. Elaborar Plan de Recuperación Paisajística de las Áreas

Degradadas.

Realizar la recuperación paisajística

del área. Proceder a la cobertura de

desechos, nivelación del terreno y

recuperación de la cubierta vegeal.

Arborizar el área con árboles nativos o

especies pioneras determinantes.

Desarrollar el sitio como Área de

Protección Natural.

Área degradada

recuperada

Cumplimiento del Plan de

Restauración Paisajística

de las Áreas Degradadas

6 meses luego

del Cierre

Técnico


Realizadas

Director de Obras

Públicas1000

1.000

FASE DEL PROYECTO

C: CONSTRUCCIÓN

O: OPERACIÓN

M. MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DEL PLAN DE RESTAURACIÓN DE AREAS DEGRADADAS

Luego del Abandono

del Sistema de

Alcantarillado

Indicadores de

CumplimientoMedida Ambiental

Fase del ProyectoActividad a ejecutar

Resultados

esperados

Frecuencia /

PlazoMedios de Verificación Responsable

Costo

estimado (US

$)


190

9.15 Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental

2011

IV I II III IV I II III IV


lubricantes.

2. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales


Alcantarillado Sanitario.3. Realizar la construcción del Ssitema de Alcantarillado Sanitario

considerando las especificaciones técnicas del diseño.

4. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos

necesarios para la construcción, operación y mantenimiento; así como

también de la infraestructura que se implementará debido a la

5. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de los

equipos de construcción en obra. De realizarse los mismos, se harán 6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales.

7. Realizar periodicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de


8. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento,

arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos

de aguaPLAN DE MANEJO DE

DESECHOS


vehículos y maquinaria y disponerlos adecuadamente

PLAN CAPACITACIÓN

Y EDUCACIÓN

AMBIENTAL

1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Anual.


Sanitario

2. Promover la conformación de clubes ecológicos en las instituciones

educativas de la Parroquia Taura.

1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial

2. Realizar capacitación en temas de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial.

3. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos explicativos

y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir

accidentes y proteger el medio ambiente.

4. Utilizar equipo de protección personal.

1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias

2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia


Residuales al ingreso y salida de la planta de tratamiento

2. Elabora un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente

3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental

4. Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo

PLAN DE

RESFORESTACIÓN


cobertura vegetal sembrando especies forestables nativas de la zona.

I II III IV V VI VII VIII IX

1. Retirar los Equipos y Maquinaria

2. Realizar la limpieza del área

3. Comunicar a la ciudadanía. Instalar señalización. Realizar la

conformación final del terreno

PLAN DE

RESTAURACIÓN

AREAS

DEGRADADAS


Degradadas.

MEDIDAS AMBIENTALES

PLAN SALUD

HIGIENE Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

PLAN MONITOREO Y

SEGUIMIENTO

2012

PLAN

CONTINGENCIAS Y

EMERGENCIAS

2013

TRIMESTRES

MESES

CRONOGRAMA EN CASO DE ABANDONO Y CIERRE DE AREAS

PLAN DE ABANDONO

PLAN MANEJO

AMBIENTAL

PL

AN

DE

PR

EV

EN

CIÓ

N Y

MIT

IGA

CIÓ

N D

E L

A

CO

NT

AM

INA

CIÓ

N A

MB

IEN

TA

L

PLAN DE

RELACIONES

COMUNITARIAS

MEDIDAS AMBIENTALES

PLAN MANEJO

AMBIENTAL


191

Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental


lubricantes. 2002. Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales


Alcantarillado Sanitario. 2003. Realizar la construcción del Ssitema de Alcantarillado Sanitario

considerando las especificaciones técnicas del diseño. 3004. Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos

necesarios para la construcción, operación y mantenimiento; así como

también de la infraestructura que se implementará debido a la 6005. Prohibir la realización de trabajos de mantenimiento mecánico de los

equipos de construcción en obra. De realizarse los mismos, se harán 200

6. No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales. 500

7. Realizar periodicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de

Alcantarillado Sanitario 1.8008. Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento,

arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos

de agua

800

PLAN DE MANEJO DE

DESECHOS


vehículos y maquinaria y disponerlos adecuadamente 500

PLAN CAPACITACIÓN Y

EDUCACIÓN AMBIENTAL1. Cumplimiento del Programa de Capacitación Anual.


Sanitario 14002. Promover la conformación de clubes ecológicos en las instituciones

educativas de la Parroquia Taura. 1000

1. Elaborar un Programa de Salud, Higiene y Seguridad Industrial 12002. Realizar capacitación en temas de Salud, Higiene y Seguridad

Industrial. 8003. Colocar señalización en las áreas de trabajo, con avisos explicativos

y cintas de seguridad que inviten a tomar precauciones para prevenir

accidentes y proteger el medio ambiente. 600

4. Utilizar equipo de protección personal. 1000

1. Elaborar Plan de Contingencias y Emergencias 1200

2. Realizar Simulacros de Planes de Emergencia 800


Residuales al ingreso y salida de la planta de tratamiento 3600

2. Elabora un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente 1200

3. Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental1000

4. Elaborar un Plan de Monitoreo de Calidad de Suelo 1000

PLAN DE

RESFORESTACIÓN


cobertura vegetal sembrando especies forestables nativas de la zona. 1500

22.200

COSTO ESTIMADO

SUB TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO

PLAN CONTINGENCIAS Y

EMERGENCIAS

PLAN MONITOREO Y

SEGUIMIENTO

MEDIDAS AMBIENTALESP

LA

N D

E P

RE

VE

NC

IÓN

Y M

ITIG

AC

IÓN

DE

LA

CO

NT

AM

INA

CIÓ

N A

MB

IEN

TA

L

PLAN MANEJO

AMBIENTAL

PLAN DE RELACIONES

COMUNITARIAS

PLAN SALUD HIGIENE Y

SEGURIDAD INDUSTRIAL


192

1. Retirar los Equipos y Maquinaria 1200

2. Realizar la limpieza del área 600

3. Comunicar a la ciudadanía. Instalar señalización. Realizar la

conformación final del terreno 2000PLAN DE

RESTAURACIÓN AREAS

DEGRADADAS


Degradadas. 1000

4800

27.000

PLAN DE ABANDONO

COSTO ESTIMADO

SUB TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO

TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CRONOGRAMA EN CASO DE ABANDONO Y CIERRE DE AREAS

PLAN MANEJO

AMBIENTALMEDIDAS AMBIENTALES


193

9.17 Cadena de Mando de Responsabilidades

Para efectos del cumplimiento de las actividades que se incluyan en el Plan de

Manejo Ambiental, la cadena de responsabilidades está determinada de la

siguiente manera:

Gobierno Municipal del Cantón Naranjal

Alcalde del Gobierno Municipal del Cantón Naranjal: Aprobación de

Presupuestos y Revisión para asegurar cumplimiento de requisitos legales

Director de Gestión Obras Públicas Municipales: Preparación de

Presupuestos, Control de Actividades y Evaluación de Cumplimiento

Jefe de Operación Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Personal Operativo

Las funciones y responsabilidades del personal administrativo y operativo del

Sistema de Alcantarillado Sanitario, están definidas dentro de la Memoria Técnica

del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal.


194

CAPITULO 10: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1 Conclusiones

La zona geográfica donde se va a ejecutar el Proyecto “Construcción, Operación y

Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sistema de Alcantarillado de la

Parroquia Taura del Cantón Naranjal”, es compatible con el uso de suelo

establecido por el Gobierno Municipal del Cantón Naranjal.

El Proyecto del Sistema de Alcantarillado, dará servicio a la cabecera de

población de la Parroquia Taura del Cantón Naranjal y mediante la ejecución de

esta importante obra se está colaborando con la prevención de enfermedades.

Durante las fases construcción, operación y mantenimiento del proyecto, se

generan impactos ambientales negativos sobre el entorno, pero la afectación que

se produce al no ejecutarlo resulta más negativa para el medio ambiente.

Además la ejecución del proyecto generará plazas de trabajo y mejorará la calidad

de vida de la población beneficiaria.

Las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, están orientadas a

cumplir los requisitos legales aplicables, mejorar el desempeño ambiental de la

Parroquia Taura del Cantón de Naranjal y la calidad de vida de la población

beneficiaria del Proyecto de Construcción, Operación y Mantenimiento del Sistema

de Alcantarillado Sanitario.

Al analizar los diferentes factores que interactúan en las fases de construcción,

operación y mantenimiento del Proyecto de Sistema de Alcantarillado Sanitario de

la Parroquia Taura del Cantón Naranjal, se concluye que el proyecto es

técnicamente viable y ambientalmente sustentable.


195

10.2 Recomendaciones

Se recomienda la aplicación de las medidas instauradas en el Plan de Manejo

Ambiental de acuerdo al cronograma y presupuesto establecido, lo cual es de

responsabilidad del Gobierno Municipal del Cantón Naranjal, ya sea de manera

directa o a través de los contratistas y fiscalizadores de obra.

El proponente del proyecto y los contratistas deben estar en permanente

coordinación para la ejecución de las medidas ambientales establecidas para cada

fase del proyecto. Esta acción, garantizará la colaboración y establecerá las

responsabilidades de cumplimiento a lo largo de la vida útil del proyecto.

Se debe dar a conocer a la población de Taura los contenidos del estudio de

Impacto Ambiental a las Autoridades locales, líderes comunitarios y población de

Taura, dentro de un Proceso de Participación Social que cumpla lo dispuesto en la

normativa vigente.


196

CAPÍTULO 11: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

o Constitución Política de la República del Ecuador. R.O. 449, 20 de Octubre

de 2008.

o Texto Unificado de Legislación Ambiental del Ecuador TULSMA

o Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD).

o Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social.

o Código de la Salud

o Libro Rojo de las Aves del Ecuador Tarcisio, Granizo, Quito 2002

o Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador, Tirira S., Diego, Quito, 2000.

o Ridgely, R.S. & P. J. Greenfield. (2001). Birds of Ecuador, Status,

distribution and taxonomy. Cornell University Press. New York: 848 pp

o Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador, Luis Cañadas Cruz, 1983.

o MAG-PRONAREG Catálogo provisional de la Flora Ecuatoriana,

Volúmenes I y II

o Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador, Ministerio de Energía y Minas

o Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Canter, Larry W. Editorial Mc.

Graw Hill, II Edición 1997

o Manual de Evaluación y Administración de Riesgos, Kolluru Rao y otros

Editorial Mc. Graw Hill, I Edición 1998

o Ingeniería Ambiental, Kiely Gerard, Editorial Mc. Graw Hill, I Edición 1999

o Mapas Cartográficos, Instituto Geográfico Militar

o Anuario Metereológico, INAMHI

o Anuario Hidrológico INAMHI

o Fauna de Ecuador, Erwin Patzelt, 2004

o Instituto Nacional Estadísticas y Censo (INEC)

o Potencial Impacto de las Industrias en el Ecuador, Fundación Natura 1991

o Información para el Desarrollo Local, INFOPLAN-ODEPLAN-COSUDE

o Mapa Geológico del Ecuador, INEMIN 1984

o Base de Datos DESINVENTAR (La Red)

o Manual de Usuario Modelo de Biogás de Ecuador, Siliezar y Urquizo,

Carbon Trade Ltd Latinoamerica, 2009

o Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental, V. Conesa

1995

o Cámara de Comercio de Quito. Disponible (13/07/2008).

www.ecuanex.net.ec

o Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC)

http://www.ecuanex.net.ec/


197

CAPÍTULO 12: PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN EL ESTUDIO

Miriam Checa Artos Directora del Proyecto

Dra. En Química, Especialista en Gestión de la Minería y el

Ambiente, Ms.C. en Comunicación Pública de la Ciencia y

Tecnología; con amplia experiencia de más de 20 años de

trabajar en los sectores público y privado en Gestión y

Protección Ambiental, Desarrollo social y estratégico

institucional

Pedro Martínez Macías Ing. en Petróleos, Ms.C. en Ingeniería Ambiental; con amplia

experiencia en Estudios de Impacto Ambiental, Evaluación de

Recursos Naturales y Gestión Ambiental.

Alexandra Martínez Macías Ing. Ambiental (e); con amplia experiencia en Estudios de

Impacto Ambiental y Gestión Ambiental

Wilfrido Viteri Villavicencio Biólogo, con conocimiento de procesos de Evaluación de

Impacto Ambiental, evaluación de recursos naturales,

monitoreo y análisis de datos.

Wendy Villamar Ingeniera Comercial; con experiencia en evaluaciones de

aspectos socio-económicos y gestión de proyectos.

Washington Viteri

Ingeniero Civil; con amplia experiencia en construcciones de

infraestructura sanitaria, procesos industriales y sistemas de

tratamiento de desechos y aguas residuales.


198

CAPÍTULO 13: ANEXOS

Anexo 1: Planos

Anexo 2: Informes de Análisis de Material Particulado

Anexo 3: Informes de Análisis de Recurso Agua

Anexo 4: Informes de Análisis de Suelo

Anexo 5: Informes de mediciones de Ruido

Anexo 6: Memoria Técnica

Anexo 7: Plan de Contingencias del Sistema de Alcantarillado Sanitario

Anexo 8: Archivo Fotográfico

estudio de impacto ambiental - · pdf fileestudio impacto ambiental del proyecto:...

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