estudio clapes uc - sueldos publicos y privados
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Estudio CLAPES UC - Sueldos Publicos y Privados. Mostrado en Tele Trece por Ramón Ulloa, miércoles 25 noviembre 2015 en medio de un Paro del sector público.TRANSCRIPT
Informe Macroeconómico
Remuneraciones:sector público vs. sector privado
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InformeMacroeconómicoClapesUC
Remuneraciones: sector público vs. sector privado
Resumen
Aligualquetodoslosaños,ennoviembreseenvíaelproyectodeleyparaelreajustede
remuneracionesdelsectorpúblico.Este informeanaliza laevolucióny tendenciade los
reajustes en los últimos años y las diferencias entre los salarios del sector privado y
público para cargos similares usando la encuesta CASEN y una muestra de
aproximadamente el 10% de los trabajadores del sector público usando los datos de
transparenciadelamayoríadelassubsecretaríasdelsectorpúblico.
I. Introducción
Aligualquetodoslosaños,ennoviembreseenvíaelproyectodeleydereajustede
remuneraciones del sector público. Como todos los años, las asociaciones de
empleados fiscales y el Ministerio de Hacienda comienzan una ronda de
negociacionesparaacordarunajuste.
El gráfico 1 muestra la evolución de la cifra de reajuste nominal desde 1990,
tambiénsemuestralaevolucióndelreajusterealajustandolacifraconlainflación
anual reportada a octubre de cada año, que es el último mes antes de que
comienceelreajusteprogramadoparaelañosiguiente,puestoqueestecomienza
apartirdelprimerodediciembre.
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Gráfico1:Evolucióndelreajustederemuneracionesdelsectorpúblico1990-2013
II. Comparaciónderemuneracionesentreelsectorpúblicoyelprivado
Unapreguntausualescuantaesladiferenciaentrelasremuneracionesdelsector
público y el privado.Usando los datosde transparencia para 28 subsecretarías y
servicios de 18 ministerios, que abarcan aproximadamente el 6.5% de los
empleados de planta y contrata del poder ejecutivo (se excluye poder judicial y
legislativo), se calculan las remuneraciones promedio por estamento:Directivos,Profesionales,Técnicos,AdministrativosyAuxiliares1.
1 Por problemas en las páginas web de los servicios y ministerios, no se pudo recabar información del
ministeriodesaludyelministeriodeagricultura.Lainformaciónrecabadacorrespondealassubsecretarías
detodoslosministeriosconexcepcióndeSaludyAgricultura.
25,0%
18,0%
14,0%15,0%
12,2%11,0%
9,9%
6,0%5,0%4,9%4,3%4,5%
3,0%2,7%3,5%
5,0%5,2%
6,9%
10,0%
4,5%4,2%5,0%
5,0%5,0%
6,0%
4,1%
-5,4%
0,2%0,6%1,4%
3,9%
2,2%
3,7%
-0,6%
0,7%2,4%
-0,2%
1,1%
0,0%
1,5%1,6%0,9%
3,1%
0,4%0,1%
6,4%
2,2%1,3%2,1%
3,5%
0,3%0,1%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Nominal RealFuente:BCN,INE
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Lasremuneracionespromediodeestasreparticionespúblicassecomparanconlos
datos de la encuesta CASEN para categorías similares de empleados, pero
considerandosolamentealsectorprivado.Deestaformaloscargosdirectivosdel
sectorpúblicosecomparanconcargosdirectivosdelsectorprivado.Elestamento
deprofesionalesdelsectorpúblicosecomparacon lacategoríadeprofesionales,
científicoseintelectuales.Elestamentodetécnicossecomparaconlacategoríade
técnicos y profesionales de nivel medio. El estamento de administrativos se
comprara con la categoría de empleados de oficina. Por último el estamento de
auxiliaressecomparaconlacategoríadetrabajadoresnocalificados.2
DebidoaquelosdatosdelaencuestaCASENcorrespondealaños2013,serealiza
un ajuste de las remuneraciones del sector privado por IPC, para actualizar los
valores desde Octubre de 2013 a Octubre de 2015. De esta forma, los valores
presentadosparaelsectorprivadosoncomparablesconlosobtenidosenGobierno
Transparente.
Tabla1:Comparaciónremuneracionessectorpúblicoysectorprivado
Estamento
Sector
Público
Sector
Privado
Diferencia
(Var.%)
Directivos 3,682,183 1,878,739 96.0%
Profesionales 2,050,850 1,302,790 57.4%
Tecnicos 1,029,497 733,489 40.4%
Administrativos 837,749 418,373 100.2%
Auxiliares 624,517 287,085 117.5%
Laúltimacolumnadelatabla1muestralabrechaporcentualentreelpromediode
remuneraciones del sector público versus el sector privado para las muestras
analizadasenestetrabajo.
Sepuedeobservar que lasmayoresbrechas entre las remuneracionesdel sector
público y el privado se dan entre los auxiliares y administrativos. Sin embargo
dichas diferencias no son lejanas a la brecha observada entre los directivos. En
2EnelcasodelministeriodeRREEseomitierontodos lossueldosendólaresy lasremuneracionesde los
embajadoresylosagregadosdelasembajadas.
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todos estos casos, las remuneraciones del sector público duplican aquellas
observadasenelsectorprivado.
En el caso de los profesionales, observamos que las remuneraciones del sector
públicosonun57%superioralsectorprivado,mientrasqueenelpersonaltécnico
sonun40%superior.
III. Conclusión
Esteestudioanaliza lasdiferenciasentre lasremuneracionespromediodelsector
privado y sector público para un grupo de subsecretarías y servicios de 18
ministeriosdelpoderejecutivo.Losdatosanalizadoscorrespondenaunamuestra
delaproximadamenteel6,5%delosempleadospúblicos.
Los datos muestran considerables brechas entre las remuneraciones del sector
públicoyelsectorprivadoquevandesdeun40%mayoresqueelsectorprivadoen
elcasodelostécnicoshastaun117%mayoresenelcasodelosauxiliares.
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