estructura de la seguridad social

15

Estructura de la Seguridad Social

2013

José Francisco Blasco Lahoz

Manuales universitarios de TeleformaciónGrado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos

© del texto:

José Francisco Blasco Lahoz

© de la edición:

Vicerrectorado de Profesoradoy Planificación Académica

UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Primera edición, 2013

ISBN:

978-84-9042-065-2

Depósito Legal:

GC 1053-2013

Diseño y maquetación:

Servicio de Publicaciones y Difusión CientíficaUNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Impresión:

Servicio de Reprografía, Encuadernación y AutoediciónUNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Manuales universitarios de Teleformación Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos15 • Estructura de la Seguridad Social

Impreso en España. Printed in Spain

Queda rigurosamente prohibida, sin la autorización escrita de los titulares del «Copyright», bajo las sancionesestablecidas por las leyes, la reproducción parcial o to tal de esta obra por cualquier medio o procedimiento,comprendidos la reprografía y el tratamiento informático.

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................15

INTRODUCCIÓN DE LA ASIGNATURA ............................................................................................17

UNIDAD DE APRENDIZAJE 1. EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ............21

PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................23

OBJETIVOS ..........................................................................................................................................23

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ......................................................................................................24

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ..................................................................................................24

I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL......................24

II. INCLUSIONES Y EXCLUSIONES......................................................................................25

1. Criterios personales y territoriales ......................................................................................25

A. Nacionalidad......................................................................................................................26

a. Protección contributiva ..............................................................................................26

b. Protección no contributiva ........................................................................................27

B. Territorialidad ....................................................................................................................28

a. Trabajadores españoles residentes en España..........................................................28

b. Trabajadores españoles residentes fuera de territorio español..............................29

2. Criterios profesionales............................................................................................................30

A. Sujetos incluidos ..............................................................................................................30

B. Sujetos excluidos ..............................................................................................................31

C. La estructura del sistema de la Seguridad Social ..........................................................32

a. El Régimen General y los Regímenes especiales de la Seguridad Social ................32

b. Los sistemas especiales ................................................................................................33

D. El campo de aplicación del Régimen General de la Seguridad Social ......................34

a. Inclusiones ....................................................................................................................34

b. Exclusiones....................................................................................................................43

ACTIVIDADES......................................................................................................................................44

Índice

ÍBIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................................45

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................................................47

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................49

GLOSARIO......................................................................................................................................................50

UNIDAD DE APRENDIZAJE 2. LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ............................51

PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................53

OBJETIVOS ..........................................................................................................................................53



I. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL..........................................................................54

1. Entidades gestoras de la Seguridad Social ..........................................................................55

A. Instituto Nacional de la Seguridad Social ....................................................................55

a. Competencias y funciones ..........................................................................................55

b. Estructura y organización ..........................................................................................57

B. Instituto Nacional de Gestión Sanitaria ........................................................................57

C. Instituto de Mayores y Servicios Sociales......................................................................58

a. Concepto y competencias ..........................................................................................58


D. Servicio Público de Empleo Estatal ..............................................................................59



E. Instituto Social de la Marina............................................................................................60

2. Servicios comunes de la Seguridad Social ..........................................................................60

A. Tesorería General de la Seguridad Social ......................................................................61



B. Gerencia de Informática ..................................................................................................62

C. Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social ..................................62

II. COLABORACIÓN EN LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ....................62

1. Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de laSeguridad Social ......................................................................................................................62

A. Concepto y caracteres ......................................................................................................62

B. Competencias ....................................................................................................................64

a. Colaboración en la gestión de las contingencias de accidente de trabajoy enfermedad profesional ..........................................................................................64

b. Realización de actividades de prevención de riesgos laborales ............................65

José Francisco Blasco Lahoz6 I

ÍÍndice

c. Colaboración en la gestión de la prestación económica por incapacidadtemporal ........................................................................................................................66

c.1. Incapacidad temporal consecuencia de contingencias comunes ..................66

c.2. Incapacidad temporal de los trabajadores por cuenta propia ......................66

c.3. Normas comunes ................................................................................................67

d. Subsidios por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancianatural ............................................................................................................................68

C. Requisitos ..........................................................................................................................68

a. Constitución ..................................................................................................................68

b. Fusión y absorción ......................................................................................................69

c. Disolución......................................................................................................................69

D. Régimen económico y patrimonial ................................................................................70

a. Régimen económico ....................................................................................................70

b. Régimen patrimonial....................................................................................................70

E. Órganos de gobierno, participación y control ............................................................70

a. Junta general ..................................................................................................................70

b. Junta directiva................................................................................................................71

c. Director gerente............................................................................................................71

d. Comisión de control y seguimiento ..........................................................................71

e. Comisión de prestaciones especiales ........................................................................72

F. Colaboración y cooperación entre Mutuas de AT y EP de la Seguridad Social............72

2. Colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social ................................73

A. Colaboración obligatoria ................................................................................................73

B. Colaboración voluntaria ..................................................................................................74

a. Concepto........................................................................................................................74

b. Requisitos ......................................................................................................................75

c. Obligaciones de las empresas ....................................................................................76

d. Derechos de las empresas ..........................................................................................77

III. NOTIFICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR MEDIOSELECTRÓNICOS, INFORMÁTICOS O TELEMÁTICOS ................................................77

ACTIVIDADES......................................................................................................................................79

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................................80

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................................................81

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ..................................................................83

GLOSARIO......................................................................................................................................................84

I 7

ÍUNIDAD DE APRENDIZAJE 3. LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO EN LA

SEGURIDAD SOCIAL ......................................................................................................85

PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................87

OBJETIVOS ..........................................................................................................................................87



I. ACTOS DE ENCUADRAMIENTO ......................................................................................88

II. INSCRIPCIÓN DE EMPRESA..............................................................................................88

1. Concepto ..................................................................................................................................88

2. Tramitación ..............................................................................................................................89

A. Plazo ..................................................................................................................................90

B. Lugar ..................................................................................................................................90

C. Forma..................................................................................................................................91

D. Formalización de la opción de cobertura y de incapacidad temporal ......................91

E. Inscripción de oficio ........................................................................................................92

3. Efectos......................................................................................................................................93

4. Variación de datos ..................................................................................................................94

5. Cese en la actividad ................................................................................................................95

A. Extinción de la empresa o cese en la actividad ............................................................95

B. Sucesión en la titularidad..................................................................................................95

III. AFILIACIÓN ............................................................................................................................96

1. Concepto ..................................................................................................................................96

2. Sujetos obligados y responsables..........................................................................................96

A. Empresario ........................................................................................................................96

B. Trabajador ..........................................................................................................................96

C. Afiliación de oficio............................................................................................................96

3. Efectos......................................................................................................................................98

A. Número y documento de afiliación ..............................................................................98

B. Otros efectos......................................................................................................................98

4. Variación de datos ..................................................................................................................99

IV. ALTA, BAJA Y VARIACIÓN DE DATOS..........................................................................99

1. Alta ............................................................................................................................................99

A. Concepto y clases de alta ................................................................................................99

a. Situaciones asimiladas a la de alta ............................................................................100

a.1. Situación legal de desempleo............................................................................101

a.2. Excedencia ..........................................................................................................101

a.3. Suspensión de la relación laboral ....................................................................102


ÍÍndice

a.3.1. Incapacidad temporal ..............................................................................102

a.3.2. Maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y riesgodurante la lactancia natural ......................................................................102

a.3.3. Cese en el trabajo consecuencia de la violencia de género ................103

a.3.4. Suspensión disciplinaria............................................................................103

a.4. Traslado al extranjero ........................................................................................103

a.5. Convenio especial ..............................................................................................103

a.5.1. Suscriptores ................................................................................................104

a.5.2. Requisitos....................................................................................................105

a.5.3. Efectos ........................................................................................................105

a.5.4. Suspensión..................................................................................................105

a.5.5. Extinción ....................................................................................................106

a.5.6. Modalidades ..............................................................................................107

a.6. Otras situaciones asimiladas ............................................................................107

b. Supuestos especiales ..................................................................................................108

b.1. Pluriempleo y pluriactividad ......................................................................108

2. Baja..........................................................................................................................................108

A. Concepto..........................................................................................................................108

3. Formalización de altas, bajas y variaciones de datos ......................................................109

A. Sujetos obligados y responsables ................................................................................109

B. Plazo, lugar y forma........................................................................................................109

a. Plazo ............................................................................................................................109

b. Lugar ............................................................................................................................110

c. Forma ..........................................................................................................................110

C. Efectos..............................................................................................................................111

a. Alta................................................................................................................................111

b. Baja ..............................................................................................................................112

c. Variaciones de datos ..................................................................................................114

ACTIVIDADES....................................................................................................................................115

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................116

EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................................................117

SOLUCIONES A LOS EJERCICIOS DE AUTOEVALUACIÓN ................................................................119

GLOSARIO....................................................................................................................................................120

UNIDAD DE APRENDIZAJE 4. LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ..................121

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................123

OBJETIVOS ........................................................................................................................................124

I 9

ÍESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ....................................................................................................124

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................125

I. FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ..........................................................125

1. Sistema de financiación de la Seguridad Social ................................................................125

2. Recursos financieros de la Seguridad Social ....................................................................125

A. Recursos generales..........................................................................................................125

B. Fondo de reserva de la Seguridad Social ....................................................................126

II. COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL..................................................................127

1. Sujetos obligados y responsables........................................................................................127

A. Sujetos obligados ............................................................................................................127

B. Sujetos responsables ......................................................................................................127

a. Responsable principal ................................................................................................127

b. Responsables conexos ..............................................................................................128

b.1. Responsabilidad solidaria ................................................................................128

b.2. Responsabilidad subsidiaria..............................................................................129

2. Objeto de la cotización ........................................................................................................130

A. Base de cotización ..........................................................................................................130

a. Concepto ....................................................................................................................130

a.1. Horas extraordinarias ........................................................................................134

b. Límites de la base de cotización ..............................................................................134

B. Tipo de cotización ..........................................................................................................135

a. Contingencias comunes ............................................................................................135

b. Contingencias profesionales ....................................................................................135

3. Desarrollo de la obligación de cotizar ..............................................................................137

A. Nacimiento ......................................................................................................................137

B. Duración ..........................................................................................................................138

C. Extinción..........................................................................................................................138

D. Suspensión ......................................................................................................................139

4. Supuestos especiales ............................................................................................................139

A. Pluriempleo......................................................................................................................139

B. Contrato a tiempo parcial ..............................................................................................140

C. Contrato para la formación ..........................................................................................142

D. Incapacidad temporal, maternidad y paternidad, riesgos durante elembarazo y riesgo durante la lactancia, y casos de compatibilidad delsubsidio por maternidad o paternidad con períodos de descanso enrégimen de jornada a tiempo parcial ............................................................................142

E. Alta sin percibo de remuneración ................................................................................144


ÍÍndice

F. Situación legal de desempleo ........................................................................................144

G. Convenio especial ..........................................................................................................146

H. Cuidadores no profesionales de las personas en situación de dependencia ............147

I. Anticipo de la edad de jubilación de los colectivos de bomberos y delCuerpo de la Ertzaintza ..................................................................................................148

a. Bomberos ....................................................................................................................148

b. Cuerpo de la Ertzaintza ............................................................................................148

J. Sistemas especiales ..........................................................................................................148

K. Trabajadores con 65 años o más de edad ..................................................................148

L. Sentenciados a la pena de trabajo en beneficio de la comunidad............................149

III. RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL ....................149

1. Gestión recaudatoria ............................................................................................................149

2. Sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar..............................150

3. Prescripción ..........................................................................................................................150

4. Períodos de recaudación ......................................................................................................150

A. Período voluntario..........................................................................................................150

a. Ingreso en plazo reglamentario................................................................................150

a.1. Aplazamiento del pago ....................................................................................151

b. Ingreso fuera de plazo reglamentario ................................................................152

b.1. Recargos ..............................................................................................................152

b.2. Reclamación de deudas ....................................................................................152

b.3. Acta de liquidación de cuotas ..........................................................................153

b.4. Intereses de demora ..........................................................................................153

B. Recaudación en vía ejecutiva o de apremio ................................................................153

a. Providencia de apremio ............................................................................................153

b. Medidas cautelares ....................................................................................................154

c. Procedimiento ejecutivo o en vía de apremio ........................................................154

ACTIVIDADES....................................................................................................................................155

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................157



GLOSARIO....................................................................................................................................................162

UNIDAD DE APRENDIZAJE 5. LAS CONTINGENCIAS PROTEGIDAS ..................................163

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................165

OBJETIVOS ........................................................................................................................................166

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ....................................................................................................166

I 11

ÍEXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................166

I. CONTINGENCIAS PROTEGIDAS....................................................................................166

II. ACCIDENTE DE TRABAJO ..............................................................................................167

1. Concepto................................................................................................................................167

A. Lesión corporal ..............................................................................................................167

a. Enfermedades del trabajo ........................................................................................167

b. Agravación de enfermedades anteriores ................................................................169

c. Enfermedades intercurrentes ..................................................................................169

B. Trabajo por cuenta ajena................................................................................................170

C. Relación de causalidad....................................................................................................170

a. Accidente de trabajo in itinere..................................................................................172

b. Desempeño de cargos sindicales, realización de tareas no habituales,actos de salvamento, y viajes de emigrantes ..........................................................174

2. Extensión del concepto. Imprudencia profesional y concurrencia deculpabilidad civil o criminal ................................................................................................175

3. Exclusiones del concepto ....................................................................................................176

III. ENFERMEDAD PROFESIONAL ....................................................................................176

1. Concepto................................................................................................................................176

2. El cuadro de enfermedades profesionales ........................................................................177

A. Grupo primero. Enfermedades profesionales producidas por agentesquímicos ..........................................................................................................................178

B. Grupo segundo. Enfermedades profesionales producidas por agentesfísicos ................................................................................................................................179

C. Grupo tercero. Enfermedades profesionales causadas por agentesbiológicos ........................................................................................................................181

D. Grupo cuarto. Enfermedades profesionales producidas por inhalaciónde sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados................................182

E. Grupo quinto. Enfermedades de la piel causadas por sustancias yagentes no comprendidas en otros apartados ..........................................................183

F. Grupo sexto. Enfermedades profesionales causadas por agentescarcinógenos ....................................................................................................................183

3. La lista complementaria de enfermedades profesionales ..............................................183

4. El parte electrónico de enfermedad profesional..............................................................184

IV. CONTINGENCIAS COMUNES........................................................................................186

1. Accidente no laboral ............................................................................................................186

2. Enfermedad común..............................................................................................................186

ACTIVIDADES....................................................................................................................................187

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................188


ÍÍndice



GLOSARIO....................................................................................................................................................193

UNIDAD DE APRENDIZAJE 6. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS PRESTACIONES DE

LA SEGURIDAD SOCIAL ................................................................................................195

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................197

OBJETIVOS ........................................................................................................................................197

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS ....................................................................................................198

EXPOSICIÓN DE LOS CONTENIDOS ................................................................................................198

I. PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL ..........................................................198

1. Caracteres ..............................................................................................................................198

2. Clases ......................................................................................................................................199

3. Requisitos generales..............................................................................................................202

A. Afiliación, alta o situación asimilada............................................................................202

B. Cotización o carencia previa..........................................................................................203

a. Cómputo recíproco de cotizaciones........................................................................205

4. Cuantía....................................................................................................................................208

A. Cuantía de las prestaciones ..........................................................................................208

B. Límites de pensiones ......................................................................................................209

a. Cuantía mínima ..........................................................................................................209

b. Complementos por mínimos ..................................................................................210

c. Cuantía máxima ..........................................................................................................213

5. Incompatibilidad de pensiones ..........................................................................................215

II. GARANTÍAS............................................................................................................................217

1. Prescripción y caducidad ....................................................................................................217

A. Prescripción ....................................................................................................................217

B. Caducidad ........................................................................................................................219

2. Responsabilidad en orden a las prestaciones ....................................................................219

A. Responsabilidad empresarial ........................................................................................220

a. Incumplimiento de las obligaciones de afiliación y alta y cotización ................220

b. Anticipo de prestaciones ..........................................................................................222

c. Responsabilidades derivadas ....................................................................................225

B. Principio de automaticidad ............................................................................................226

C. Otras responsabilidades ................................................................................................228

a. Responsabilidades consecuencia del incumplimiento de las normas de

prevención de riesgos laborales ..............................................................................228

I 13

Ía.1. Recargo de prestaciones....................................................................................229

b. Responsabilidad administrativa ................................................................................232

b.1. Infracciones ........................................................................................................232

b.2. Sanciones ............................................................................................................233

III. REINTEGRO DE PRESTACIONES INDEBIDAS......................................................234

1. Revisión de actos declarativos de derechos ......................................................................234

2. Procedimiento de reintegro de prestaciones ....................................................................236

IV. TIEMPO PARCIAL................................................................................................................240

ACTIVIDADES....................................................................................................................................244

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................245



GLOSARIO....................................................................................................................................................252


Hace mil años se fundaron las primeras universidades en Europa y algunas de ellas aúnperdu ran, demostrando su capacidad de pervivencia y adaptación a lo largo del tiempo. LaUni versidad de Las Palmas de Gran Canaria, sin embargo, no es una institución de enseñanzasuperior que hunda sus raíces en el Medievo. Desde su creación en 1989, la ULPGC se haconvertido en una universidad pública consolidada, en cuyas aulas se pueden estudiar todaslas grandes áreas del saber, como muestra la amplia oferta académica de títulos de grado, pos-grado y doctorado.

La relativa juventud de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria le ha permitidoavanzar con paso decidido en la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comu -nicación (TIC). Mientras otras universidades españolas con mayor tradición aún no han hechomás que tímidos avances en la incoporación de las TIC como apoyo a la enseñanza presencial,nuestra Universidad, desde hace ya varios años, no sólo ha apostado por su utilización, sinoque incluso, ha sabido aprovechar estos progresos tecnológicos para ofertar algunas enseñanzasen modo no presencial.

El resultado es ya bien conocido por los cientos de estudiantes, tanto nacionales comoextran jeros, que están cursando algunas de las titulaciones oficiales que la Universidad de LasPalmas de Gran Canaria oferta a través de su Estructura de Teleformación. En la actualidad,la ULPGC oferta titulaciones oficiales en la modalidad no presencial, que han permitido acercarnuestra Universidad a aquellos estudiantes que, por razones geográficas o por falta de dispo-nibilidad horaria, no pueden acercarse de forma presencial a nuestras aulas. Paralelamente, seha ido incrementando la oferta de estudios de posgrado y los títulos propios, también en lamo dalidad de en señanza no presencial.

A pesar de los avances tecnológicos en el acceso a la información por parte de los estu-diantes, somos conscientes de que los manuales y las guías docentes constituyen una piezaclave en el sistema de enseñanza universitaria no presencial. Nuestra Universidad ha sabidoapostar por la edición de estos materiales didácticos, realizados por los expertos universitariosque imparten estas materias en el Campus Virtual de la ULPGC. No quiero dejar pasar laoportunidad para agradecer a sus autores la profesionalidad y el empeño que han puesto enla realización de estas obras.

Nadie puede asegurar cuántas de las universidades actuales pervivirán, no ya dentro de milaños, sino siquiera dentro de unas decenas de años. Pero no me cabe la menor duda de que,en el inmediato futuro que nos aguarda, aquellas instituciones universitarias que no sepan

Presentación

Prentabilizar la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, puedencomprometer seriamente su desarrollo inmediato. En este sentido, desde la Universidad deLas Palmas de Gran Canaria, podemos sentirnos satisfechos por el trabajo realizado hasta lafecha, aunque somos conscientes de que el camino por recorrer en los próximos años es pro-metedor.

José Regidor García

RECTOR

Presentación16 I

PRESENTACIÓN

Con la asignatura “Estructura de la Seguridad Social” se pretende introducir al alumno enel ámbito de la relación jurídica de seguridad social, que supone la obligación de los poderespúblicos de mantener un sistema de protección social que garantice a los ciudadanos la asis-tencia y prestaciones necesarias para que hagan frente a situaciones de necesidad (art. 41 CE)y el recíproco compromiso de los sujetos protegidos de cumplir con las obligaciones derivadasde la protección del sistema.

Dicha protección se lleva a cabo a través de la inclusión en el sistema de la Seguridad Social,que obedece tanto a criterios profesionales (pertenencia a un determinado régimen de Segu-ridad Social como consecuencia del tipo de actividad desarrollada) como a criterios personales(nacionalidad, residencia…). La primera unidad se ocupa de la descripción de todas estas si-tuaciones.

La ordenación, jurisdicción e inspección de la Seguridad Social y la gestión del sistema deSeguridad Social deben ser asumidas por los poderes públicos; efectuándose esta última bajola dirección y tutela de los respectivos departamentos ministeriales, con sujeción a los princi-pios de simplificación, racionalización, economía de costes, solidaridad financiera y unidadde caja, eficacia social y descentralización, a través de las entidades gestoras de la SeguridadSocial; siendo posible la colaboración de los trabajadores y empresarios, éstos individualmenteo a través de las MATEPSS, sin perjuicio de otras formas de participación de los interesados.A la estructura actual de la gestión de la Seguridad Social se dedica la segunda unidad.

La tercera unidad se centra en el estudio de la formalización de la relación jurídica de Se-guridad Social, que se lleva a cabo a través de los denominados actos de encuadramiento: afi-liación (inicio de relación), alta (inicio de actividad), baja (fin de actividad) de los trabajadores,e inscripción de empresarios.

La cuarta unidad se ocupará de las fuentes financieras del sistema español de SeguridadSocial, que ha optado como modalidad de financiación para los regímenes que integran el sis-tema de la Seguridad Social por un sistema de reparto, para todas las contingencias y situa-ciones amparadas por cada uno, con la existencia de un fondo de estabilización único paratodo el sistema de la Seguridad Social, que tendrá por finalidad atender las necesidades origi-nadas por desviaciones entre ingresos y gastos; y cuando se trate de pensiones causadas porincapacidad permanente o muerte derivadas de accidente de trabajo o enfermedad profesional

Introducción de la asignatura

Acuya responsabilidad corresponda asumir a las MATEPSS o, en su caso, a las empresas de-claradas responsables, el modelo de financiación será el de capitalización del importe de dichaspensiones. Siendo objeto fundamental de estudio la regulación de la cotización y recaudaciónde las cuotas de la Seguridad Social.

Finalmente, las unidades quinta y sexta se detendrán en el estudio de los principios y reglasgenerales de la acción protectora de la Seguridad Social, entendida como el conjunto de pres-taciones que un sistema de Seguridad Social otorga a los colectivos como consecuencia de laexistencia de unos riesgos o contingencias. Estas se diferencian entre comunes y profesionales,siendo las primeras las que no tienen relación alguna con la actividad laboral y las segundaslas que son consecuencia directa de la misma. La cuarta unidad incidirá especialmente en losconceptos de accidente trabajo y enfermedad profesional.

Una vez analizados dichos conceptos, la unidad sexta se ocupará del estudio de las pres-taciones de la Seguridad Social, que se otorgan previa verificación del cumplimiento de losrequisitos previos para otorgarlas, bien sean asegurativos o contributivos (alta y cotizaciónprevia, en su caso), bien asistenciales o no contributivos (carencia de determinados nivelesde renta legalmente establecidos o la existencia de cargas familiares, etc.).

OBJETIVOS

• Conocer los criterios aplicables a las mismas para la inclusión o exclusión de los ciuda-danos en el ámbito de protección de aquel sistema.

• Conocer los aspectos legales aplicables a las diferentes formas de gestión del sistemapúblico de Seguridad Social español.

• Conocer los actos administrativos que tienen como consecuencia la incorporación osalida de los sujetos protegidos del sistema.

• Conocer y distinguir los diferentes sistemas de financiación de los sistemas de SeguridadSocial, con especial atención al sistema español y a los actos que tienen como conse-cuencia el pago de las cotizaciones por los sujetos incluidos en aquel sistema.

• Conocer y distinguir los conceptos legales y régimen jurídico de las contingencias co-munes y profesionales, con especial atención al AT y la EP.

• Conocer las diversas clases y características generales de las prestaciones del sistema deSeguridad Social, con especial atención en el estudio de los requisitos generales de todaslas prestaciones y de las garantías articuladas a efectos de la percepción íntegra de lasprestaciones (responsabilidad de las entidades gestoras y colaboradoras y de las empresas).


AIntroducción de la asignatura

ESQUEMA DE LOS CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA

I 19

SEGURIDAD SOCIAL I

UNIDAD 1

EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL

SISTEMA DE SEGURIDAD

SOCIAL

UNIDAD 2

LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

SOCIAL

UNIDAD 3

LOS ACTOS DE ENCUADRAMIEN-

TO EN LA SEGURIDAD

SOCIAL

UNIDAD 4

LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD

SOCIAL

UNIDAD 5

LAS CONTINGENCIAS

PROTEGIDAS

UNIDAD 6

EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS

PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD

SOCIAL

estructura de la seguridad social

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