estrategias de prevención de la violencia escolar en américa latina

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Estrategias de prevención de la violencia escolar

en América Latina

Helga Cuéllar-Marchelli

Jennifer Morán

Gabriela Góchez

Rodrigo Cuadra


Resumen

La violencia escolar afecta a la niñez y juventud de muchos países, incluyendo a los latinoamericanos.La exposición a conductas agresivas puede reducir la asistencia y el desempeño académico limitandoasí los beneficios futuros de la educación. Existe una creciente necesidad de producir informaciónpara el diseño de políticas públicas y programas que contribuyan a asegurar la misión de la escuela.Este estudio sintetiza los resultados de una revisión sistemática de la literatura disponible sobre quése ha hecho en América Latina para enfrentar la violencia en el ámbito escolar durante la últimadécada. Entre los hallazgos principales se destaca que en la región las estrategias de prevención sehan concentrado en afrontar el acoso escolar y la violencia sexual y de género a través deintervenciones específicas, y, sobre todo, en contrarrestar múltiples formas de violencia o fomentarcomportamientos positivos mediante programas para promover una cultura de paz y convivencia. Elestudio de casos permitió reflexionar sobre los factores de éxito de las estrategias de prevención, loscuales están relacionados con la modalidad de tratamiento, el nivel de la intervención (escuela,familia, comunidad o sociedad) y el diseño e implementación de los programas. También se listanalgunas recomendaciones de política pública.


Violencia escolar: cualquier acto de agresión intencional asociado con el ámbito de la escuela

Castigo físico

Acoso o bullying

Violencia sexual y de género

Violencia externa

Factores de riesgo y protección que determinan la violencia

Efecto negativo en: • Desarrollo

humano• Rendimiento

académico• Asistencia


La prevención de la violencia escolar debe considerar las interconexiones de la escuela con el entorno

Sociedad y cultura (Macro)

Comunidad

(Exo)

Familia

(Meso)

Escuela

(Micro)

Fuente: Modelo Ecosistémico. Garner (2014) pág. 486.


En América Latina, muy poco se conoce sobre qué se ha hecho para prevenir la violencia escolar

• ¿Cuáles son los factores de éxito de los programas?

• ¿Qué tipo de intervención se requiere para abordar

de manera holística el problema?

• ¿Cuál debería de ser el rol de los docentes,

estudiantes, padres de familia y otros actores clave?

• ¿Cuál debería ser el rol de la política pública?

Creciente necesidad de producir información

Diseño de estrategias que aseguren la misión de la

escuela


Objetivo del estudio

¿Cuáles son los aspectos clave a considerar en el diseño eimplementación de políticas públicas y programasorientados a prevenir la violencia escolar que se puedenidentificar a partir de la experiencia de América Latina?

Revisión sistemática de literatura (2005-2015)

Responder a la pregunta de investigación

Establecer qué se conoce y qué no se conoce y es necesario investigar

Proveer información útil para la toma de decisiones de políticas públicas y el diseño de programas


Metodología

5,743 publicaciones

99 publicaciones 26 publicaciones

89 programas de prevención de la violencia

13 casos de estudio


Hallazgos principales


Las estrategias de prevención de la violencia escolar en la región buscan contrarrestar:

El bullying (4 programas)

La violencia sexual y de

género (3 programas)

Múltiples formas de violencia

(82 programas)


Prevención del bullyingC

aso

s d

e es

tud

io

Campaña “No más bullying” (Chile)

Programa Aulas en Paz (Colombia)

Política Nacional de Convivencia Escolar (Chile)


Prevención del bullying

Promueven el comportamiento positivo

Implementan programas educativos y de gestión escolar

Involucran a la familia

Incluir medidas de prevención situacional Fomentar la denuncia y brindar apoyo y protección a los

estudiantes Impulsar el desarrollo profesional y la capacitación Involucrar a la comunidad

Des

afío

sA

lcan

ces


Prevención de la violencia sexual y de géneroC

aso

s d

e es

tud

io

Programa de Prevención de Violencia (Uruguay)

Programa de Prevención y Atención del Maltrato y Violencia Sexual Infantil (Perú)

Programa de Educación para la No Violencia (Chile)

Campaña mundial “Aprender sin Miedo”(12 países latinoamericanos)


Prevención de la violencia sexual y de género

Capacitan a la comunidad educativa

Implementan programas educativos y de gestión escolar

Involucran a la familia

Promover medidas de prevención situacional Incluir la educación sexual en el currículo escolar Fomentar el compromiso comunitario Desarrollar y cumplir los reglamentos, incluyendo el registro

de delitos y la penalización de agresores

Des

afío

sA

lcan

ces

Consolidan redes de prevención y atención


Programas para contrarrestar múltiples formas de violencia

Cas

os

de

estu

dio

Resolución de Conflictos y Mediación entre Pares(Argentina)

Aulas en Paz (Colombia)

Abriendo Espacios: educación y cultura de paz (Brasil)

Programa de Convivencia Escolar (Argentina)

Miles de Manos (Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador)

Educación para la Niñez y Juventud (El Salvador)

Iniciativa a favor de las Escuelas y Comunidades Fuertes, UNICEF (América Latina y El Caribe)


Programas para contrarrestarmúltiples formas de violencia

Desarrollan competencias ciudadanas

Acompañamiento a docentes en casos de conductas violentas

Involucran a la familia y comunidad

Considerar las limitantes de territorialidad caracterizada por el asedio de las pandillas

Combinar acciones de prevención primaria, secundaria, y/o situacional

Fortalecer la denuncia y el acompañamiento a víctimas

Des

afío

sA

lcan

ces

Crean protocolos que facilitan la resolución de conflictos


Conclusiones


La modalidad de tratamiento no siempre responde a la realidad de violencia en las escuelas

Las estrategias de prevención en América Latina se apoyan únicamente en programas educativos y de gestión escolar

En contextos de alto riesgo por violencia, las escuelas podrían sumar medidas de prevención situacional

Combinar medidas de prevención primaria y secundaria cuando hay presencia de estudiantes propensos a delinquir

Ej. En El Salvador, una de cada cuatro escuelas públicas tiene problemas de seguridad interna debido a la presencia de pandilleros


La estrategia de prevención no siempre responde a una política nacional

Las estrategias para enfrentar el bullying y la violencia sexual y de género se ejecutan en la escuela y familia

Las iniciativas contra múltiples formas de violencia involucran a la escuela, familia y comunidad

Difícilmente logran trascender a política pública ¿por qué?

Falta de voluntad política y/o conciencia del rol de la escuela en el fortalecimiento del capital social y la cultura de paz

Intervenciones diferenciadas según la manifestación de violencia

Resistencia a reconocer la necesidad de políticas públicas y programas para prevenir la violencia en el ámbito escolar


Prevalecen algunas áreas de mejora en el diseño e implementación de las estrategias de prevención

Las intervenciones no siempre fueron incorporadas dentro del currículo escolar, ni formuladas con base en un diagnóstico

Es notoria la ausencia de capacitación a docentes, padres y otros actores sobre cómo enfrentar la violencia escolar

No se conoce si la duración e intensidad de estrategias es suficiente para alcanzar sus metas

No es posible determinar si las medidas responden adecuadamente a la edad y nivel de desarrollo de alumnos

La falta de seguimiento y monitoreo, y evaluación de impacto limita conocer la efectividad real de las estrategias


Recomendaciones de política pública

1. Intervenir con base en diagnósticos e indicadores

2. Combinar acciones de prevención situacional, primaria y secundaria en contextos de alto riesgo por violencia

3. Involucrar a la familia y comunidad

4. Capacitar a directores y docentes, líderes juveniles y padres de familia en cómo contrarrestar la violencia escolar

5. Incorporar la prevención en el currículo escolar

6. Fortalecer la participación de las comunidades y el sector privado en acciones de prevención

7. Realizar acciones de monitoreo y evaluación


¡Muchas gracias por su atención!

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