estrategia territorial gestores de paz somos jóvenes...

Estrategia Territorial Gestores de Paz “Somos jóvenes, somos diversidad”

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Secretaría de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud


Alcaldía Municipal de Ibagué Ibagué 2017


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ALCALDÍA MUNICIPAL DE IBAGUÉGuillermo Alfonso Jaramillo Martínez

Alcalde de Ibagué

SECRETARÍA DE APOYO A LA GESTIÓN Y ASUNTOS DE LA JUVENTUD

María Fernanda Martínez Sarmiento | Andrea Liliana Aldana TrujilloSecretaria de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud

José Alberto Girón Rojas | Juan Diego Angarita Ospina Secretario de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud

Juan Nicolas Camargo Guzmán | Freyler Stiven PérezAsesor de Juventudes del Municipio

María José Pérez HoyosAsesora

OFICINA DE JUVENTUDES

Jorge Elí NavarroSantiago Cuitiva

Fabián Hernández Cristina Gaitán

Tatiana GonzálezJulián Rodríguez

Guiovany Villa SepúlvedaIsabella Vallejo Rivera

Carlos Mauro PerdomoAlejandra Arcila DuarteLuis Fernando OsmanNatalia Arias Guzmán

Andrea Cruz MejíaEquipo técnico

Hernado BazurtoFotografía

Erick R. Marroquin SaavedraDiseño y Diagramación

Nasly CabezasLuis Maria Ortiz

Humberto HossmanDuvan Rojas

Camilo QuirogaMilton AguilarYody MartínezDaniel Galvez

Felipe GonzalesCamilo Mahecha

Cesar Santos

Paola FernandezFelipe Triana

Goiver PitaJohan Pulido

Daniel BedoyaAndrey Diaz

Jhon JimenezJuan Camilo Alves

Harrison RivasCesar Mahecha

Anderson Castellanos

Camilo AmayaFabian Olaya

Jose David BernateDiego CortesDiego Nuñez

Michell CastiblancoDiana Rubio

Luisa RodríguezJaime Torres

Libardo OspinaHarold Castañeda

GESTORES DE PAZ


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No participamos y nos sentimos discriminados por nuestra condición de ser jóvenes. Eso es lo que sugiere un estudio realizado, en cinco comunas durante 2016, por la Oficina de Ju-ventudes de la Alcaldía de Ibagué. Según el resultado de esta investigación, el 73% de los jóvenes en algún momento se han sentido dis-criminados por el hecho de ser joven.

Ahora bien, si vamos más allá de estas cifras, encontramos que desde lo subjetivo, hacer par-te de esta población implica sentir y ver el mun-do desde un lugar de enunciación influenciado por la cultura, la política y la sociedad. Nada más relativo y cambiante que esto. Además, también debemos enfrentarnos a la presión de una sociedad que exige lo mejor de nosotros, sin compasión alguna, sin darnos lo mejor de esta.

Esa percepción de sentirnos discriminados, seguramente tiene que ver con afirmaciones como: “son perezosos, sin rumbo, no tienen ideales”; “pertenecen a tribus urbanas, causan problemas. No respetan a nadie, no tienen valo-res”; “todo el tiempo están en internet, no leen, no indagan”… y un listado de otras más. Bueno, entonces cómo no darle la razón a ese 73 por ciento.

Y es que, no es nada nuevo. Esos prejuicios e ideas preconcebidas contra los jóvenes his-tóricamente, al parecer se mantienen, no han cambiado mucho desde hace varias décadas. En los años, 60 y 70, la juventud irrumpía en la sociedad de manera contestaría, soberbia, irreverente y arrinconaba hasta el abismo ese paradigma de que ser negro, mujer, diverso y joven era razón suficiente para segregar. Pues ya ven ¿en qué resultó? Los jóvenes fueron la fuerza del progreso que en esos años y los ve-nideros, le plantaron al mundo la semilla de los movimientos contraculturales, legándole a va-

rias generaciones conquistas de una sociedad más equitativa y libre.

En los años 80 y 90, creció una generación a la que denominaron X. Esta generación fue acu-sada en su momento de “pasivos, sin ideales, sin respeto; en definitiva, sin futuro. Y llegan a denominamos como la generación X. ¡Pues no!”, escribía el joven Oscar Molinero en 1995 en el diario El País de España. Ahora, esa misma generación hoy nos bautiza a nosotros como millenials y, prácticamente, nos acusan de lo mismo.

En su momento la respuesta, de este joven es-pañol era: “somos una generación mucho más solidaria, tolerante y liberal, muestra de ello es el gran apoyo de jóvenes a diversas manifes-taciones en relación con estos valores éticos”. Yo le agregaría, sin temor a equivocarme, que somos quienes hemos sostenido en el mundo esos nuevos discursos de lucha ambientalista, animalista, de diversidad y pacifista; hoy más activos que nunca.

“No tenemos por qué aspirar a transformar de golpe el mundo entero, basta con tratar de cam-biar lo que va mal allí donde estemos”. – Moni-que Coleman –

Juan Diego Angarita OspinaSecretario de Apoyo a la Gestión

y Asuntos de la Juventud

¿EL PROBLEMA DE SER JOVEN?


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La estrategia territorial “Gestores de Paz” sur-ge cómo necesidad de brindar múltiples herra-mientas para apoyar a la juventud del municipio de Ibagué en la promoción de alternativas para afrontar los retos y desafíos en sus territorios propios de su condición de joven. La estrategia reconoce a los y las jóvenes como actores so-ciales y políticos capaces de identificar proble-mas y participar a su vez en la construcción de soluciones adecuadas para sus territorios.

Por tal motivo, desde el reconocimiento de las múltiples manifestaciones juveniles desde su cultura, o desde sus relaciones sociales y eco-nómicas, se busca incentivar la participación política de los y las jóvenes, contribuyendo de este modo al fortalecimiento de la democracia en su más amplia expresión, en donde la juven-tud pueda propender por sus derechos y par-ticipar en la toma de decisiones en los temas que sean inherentes a la comunidad en donde habitan.

En este sentido, se establecieron cuatro ejes de trabajo de la estrategia territorial: cultura ciuda-dana, participación política, formación en de-rechos humanos y acciones ambientales; con los cuales se pretende dinamizar los territorios,

creando o impulsando espacios de participa-ción juvenil en donde se logre generar siner-gias entre los múltiples actores que convergen en los territorios.

En el cuerpo del documento se explica el diag-nóstico situacional del desarrollo y apropiación de derechos en los jóvenes de las comunas, en donde se ha realizado intervenciones colecti-vas por parte de los Gestores de paz y la co-munidad. Luego, se describe el marco metodo-lógico y los objetivos de la estrategia, además de describir las acciones en el territorios desde los ejes que componen la estrategia territorial, asimismo se muestran los sitios en donde se realizó el trabajo territorial para establecer los resultados de la intervención y resaltar los prin-cipales impactos de la misma.

Para finalizar, en la última parte del documento se presentan las conclusiones y aproximacio-nes recogidas en las múltiples actividades de intervención en los barrios y comunas entorno a la formación en derechos humanos, las ac-ciones ambientales, la cultura ciudadana y la participación juvenil.

INTRODUCCIÓN


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DIAGNóSTICOTERRITORIAL

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Los jóvenes no son un grupo homogéneo. Los “jóvenes” como concepto, se encuentran en una categoría de análisis de contenido social, económico y político. Dos de las variables de-mográficas más importantes de este concepto son la edad y el género. Poseen característi-cas, metas, anhelos e interacciones sociales diferentes; dependiendo de estas variables, los jóvenes asumen distintas maneras de percibir el mundo y de actuar sobre él.

En este sentido el presente diagnóstico se ade-lantó con el objetivo de identificar algunas de las aproximaciones o percepciones que tienen los jóvenes de la ciudad en relación con la par-ticipación, específicamente en las comunas 6, 7, 8, 11 y 12 ubicadas en la zona urbana del mu-nicipio, indagando por la forma cómo perciben la efectividad de la participación en los pro-cesos de desarrollo su territorio, como sujetos políticos y su rol en una sociedad democrática como la que se pretende consolidar en el terri-torio ibaguereño.

Por medio de un proceso de investigación que utilizó las posibilidades de medición y parame-trización que traen consigo los métodos cuan-titativos y las riquezas prácticas de los méto-dos cualitativos, se realizó una recolección de información haciendo uso de un instrumento multidimensional que facilitó la búsqueda de la información. La realización e implementación de dicho instrumento permitió cumplir con sus principales objetivos, que consistía en ampliar el conocimiento específico sobre las distintas concepciones de la juventud en Ibagué, al po-ner de manifiesto su valor y abogar por mejores políticas públicas en la ciudad.

Antes de abordar los temas centrales de este estudio, conviene reseñar de manera breve y sinóptica los enfoques predominantes, con es-pecial énfasis en los diferentes nexos existen-tes entre juventud y sociedad. En tal sentido, esta primera parte revisa —esquemáticamen-te— las fronteras de la juventud, los principa-les enfoques analíticos, los roles y funciones

inherentes a la condición juvenil, los diferentes sectores juveniles existentes, los principales agentes de socialización, el desempeño de los jóvenes como actores sociales y políticos, sus dificultades para lograr una fluida y efectiva in-tegración social y, finalmente, al vínculo exis-tente entre juventud y políticas públicas especí-ficas del municipio de Ibagué. El contenido del diagnóstico tiene como propó-sito conocer el nivel de la participación y el nivel de apropiación de sus derechos y debe-res como ciudadano en los procesos de toma de decisiones, especialmente en la identifica-ción, formulación e implementación de políti-cas de desarrollo juvenil. Para ello, en el primer momento se adelanta un análisis del proceso y la percepción de los jóvenes en la vinculación a la toma de decisiones como sujetos de derechos en las comunas establecidas, para ello es importante resaltar el papel fundamental que deben cumplir las y los jóvenes como acto-res fundamentales en sus barrios y que tienen


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más posibilidades de identificar los problemas y construir soluciones adecuadas, para ello se espera que se prioricen las herramientas que permitan la participación de los jóvenes en la gestión pública de sus comunas, y de esta ma-nera, aportar al proceso de desconcentración, evidenciando el gran potencial que representan los jóvenes, como actores reales del desarro-llo de sus propias comunidades y de nuestra región.

En un segundo momento, denominado Ads-cripciones Juveniles, se buscó identificar el grado de reconocimiento que tienen los proce-sos organizativos juveniles en el municipio de Ibagué, así como conocer los motivos espe-cíficos que tiene los jóvenes en las comunas para participar en procesos cívicos juveniles y los alcances en sus proceso formativos que permitan coadyuvar a la formación de capital humano en el municipio.

Por su parte, en el tercer momento se presenta

la forma cómo los jóvenes se apropian y reco-nocen su entorno físico-espacial, esta dimen-sión se denominó relacionamiento con el en-torno y facilitó conocer con mayor detalle los niveles de acercamiento con el territorio que ocupan, además identificar aquellos sitios que mayor frecuentan como espacio de socializa-ción con sus semejantes, y como perciben a la institucionalidad no solo gubernamental, sino toda aquella que tiene que ver con su proceso de socialización y formación; y cómo desde los elementos del ordenamiento territorial se ha im-pactado en procesos de básicos de formación de ciudadanos y su visión de ciudad.

Por otro lado, en el siguiente momento deno-minado Percepción sobre la Democracia tiene como objetivo reconocer el nivel de cer-canía y de apropiación de los y las jóvenes ha-cia procesos democráticos en la ciudad y de toma de decisiones en el territorio. Por ende, la democracia más allá de un régimen o forma de gobierno, es una forma de vida en donde

se ponen de relieve los valores más altos en el sentido humano.

Finalmente, para el último momento aparece-rán las Acciones juveniles para la resolución de conflictos que tiene como objetivo identifi-car la forma como los y las jóvenes del munici-pio de Ibagué, resuelven sus conflictos como sujetos del desarrollo, y el nivel de credibilidad que tienen hacia las instituciones.

De esta manera se espera realizar una lectura amplia y de reconocimiento acerca de la pobla-ción joven en comunas tan heterogéneas como el municipio de Ibagué, con dinámicas propias que permean el accionar de la población joven en el municipio.


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1.1 Hacia un marco conceptual y contextual

1.1.1 La definición de juventud – Las barre-ras de la juventud

El aporte de los jóvenes en el municipio de Ibagué al funcionamiento de la sociedad no se limita o no se mide solamente a través de su contribución económica, social y cultural. Re-sulta esencial su participación en las institucio-nes como una forma de fortalecer la flexibilidad necesaria para la adaptación a los cambios y al cumplimiento de su papel en la reproducción biológica y en la socialización de las nuevas ge-neraciones.

Por muchas razones, el criterio más simple -e intuitivamente más adecuado- para identifi-car la población joven es la edad, y sus ven-tajas son evidentes: su medición no presenta mayores problemas de confiabilidad y es una variable investigada en la gran mayoría de las fuentes disponibles de recolección periódica de datos.

Por ende, un primer paso en el diagnóstico es entender que los jóvenes de Ibagué serán ana-lizados desde diferentes grupos etarios, aun-que la reciente normatividad colombiana defina la juventud entre los 14 – 28 años de edad, la presente investigación quiere reconocer la cre-ciente amplitud del ámbito de lo juvenil. En este sentido ha adelantado una diferenciación de rangos de la siguiente manera:

14 – 18 años de edad19 – 24 años de edad25 – 28 años de edad

Esas transformaciones afectan no sólo los con-tenidos mentales de los jóvenes, sino también su fisiología —tal como se refleja en los cam-

bios en la edad de menstruación—, sus hábitos y comportamientos, la trama de sus relaciones —entre ellos y con el resto de la sociedad—, sus modos de responder a la cultura dominante y de producir patrones culturales alternativos, su importancia como productores y como con-sumidores y su manera de pensar la política y de participar en ella.

La demanda creciente por esas capacidades se traduce, entre otras cosas, en que los adul-tos vuelcan su mirada hacia los jóvenes en búsqueda de las actitudes apropiadas para en-frentar las transformaciones, todo lo cual tiende a desplazar hacia la juventud el eje de la pro-ducción cultural.

Otro hecho que incentivó el presente ejercicio investigativo desde la Secretaría de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la juventud se deriva del hecho que en la juventud se concentran al menos dos de los problemas prioritarios tanto en las preocupaciones de la opinión pública como en la agenda de políticas públicas del gobierno municipal: el empleo y la seguridad ciudadana, entendida esta como la forma de garantizar la completitud de sus derechos para formar ciudadanos.

1.1.2 Análisis Cuantitativos y Cualitativos

Estamos ante la presencia de aportes diversos y complementarios, cada uno de los cuales ha contribuido significativamente al estudio reali-zado a este grupo de población del municipio de Ibagué, incorporando profusa evidencia em-pírica, aportados desde los métodos cuantitati-vos que facilita la medición y el seguimiento de la información para respaldar o desmentir los juicios de valor subjetivos que se hacen desde la población. Por otro lado, la riqueza de los mé-todos cualitativos que con análisis descriptivos y relatos vivenciales permiten construir esce-


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narios que integran interpretaciones desde la historia, lo social, lo económico y lo cultural. Sin embargo, aún son escasos los trabajos que, desde una perspectiva holística e integral, han avanzado en la articulación de los distintos en-foques descritos.

1.1.3 Democracia y ciudadanía integral

La democracia no se limita a las consideracio-nes electorales o procedimentales o a los as-pectos referentes a un concepto de democracia meramente formal; además, toma en cuenta aspectos económicos, sociales, políticos no electorales, y culturales, que enriquecen el concepto. Se erige como un ideal que cualquier sociedad “democrática” debiera pretender al-canzar.

Así, la democracia, en su concepción exten-sa, tiene que ver con la defensa del Estado de derecho, la división efectiva de poderes, el voto universal, la celebración de comicios pe-

riódicos, la competencia efectiva entre partidos políticos; con la defensa institucional de los derechos humanos; con la libertad de ex-presión, opinión, pensamiento, conciencia, religión, asociación y reuniones pacíficas; con el derecho a la libertad de investigar y de recibir y difundir informaciones e ideas por cualquier medio de expresión.

Tiene que ver también con la participación polí-tica (no sólo electoral) activa de la ciudadanía y con la transparencia de la gestión pública. Ade-más, este ideal democrático tiene que ver con el respeto a las diferencias étnicas, religiosas, de género, de orientación sexual e ideológicas; sin pasar por alto que la democracia, en total sentido, tiene que ver con el acceso a niveles mínimos de bienestar socio-económico, pues los valores de igualdad, libertad y justicia no se remiten sólo al ámbito político.

Para ello el presente diagnóstico entenderá la ciudadanía como la condición de pertenencia

y participación en la organización política, don-de se integran los miembros de la sociedad. Más allá de su afinidad en el derecho positivo de las modernas democracias, para la alcaldía de Ibagué la ciudadanía hace referencia a un conjunto de prácticas y usos que otorga la cua-lidad de componentes activos a los individuos en su comunidad de referencia.

En este sentido, el plan de desarrollo “Por Iba-gué con todo el corazón” promueve la ciuda-danía, principalmente, como un estatus con-formado por el acceso a los recursos básicos para el ejercicio de los derechos y deberes. La no discriminación en el acceso a esos recursos constituye una de las condiciones necesarias de la ciudadanía.

En el Plan de Desarrollo 2016 – 2019 los dere-chos a la salud y a la educación son conside-rados componentes básicos de la ciudadanía social. A su vez, la falta de empleo, la pobreza y la desigualdad han sido ampliamente reco-


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nocidas como aspectos que obstaculizan la in-tegración de los individuos en la sociedad iba-guereña. En condiciones de extrema pobreza y desigualdad, se dificulta la efectividad de un principio clave, ideal de la democracia: que los individuos son ciudadanos plenos que actúan en una esfera pública donde se relacionan en condiciones iguales.

De esta manera, si no se logran avances res-pecto a los derechos económicos, sociales y culturales, los derechos cívicos, tienden a perder sentido para los sectores con menores recursos. Esto es de suma importancia para en-tender la relación entre democracia, ciudada-nía social y el asunto que estamos analizando como punto focal de este documento.

1.1.4 El sector de mayor vulnerabilidad so-cial

El sector juvenil de mayor vulnerabilidad social es el que tiene baja escolaridad, bajos ingre-sos, y paternidad o maternidad temprana. Estos atributos lo colocan en desventaja con respecto a otros sectores juveniles; tales características las encontramos en las comunas priorizadas y que permiten analizar la situación con una ade-cuada extrapolación para comprender las diná-micas específicas en temas de participación, derechos y deberes en el municipio de Ibagué.Los jóvenes de Ibagué, como lo hemos men-cionado, no son un grupo homogéneo. Al igual que en el resto de la población, existen grupos con mayores y menores oportunidades de ejer-cer sus derechos. Este fenómeno es particular-mente relevante en el ejercicio de los derechos sociales, pero también se expresa en los dere-chos civiles y políticos.

Sin embargo, se observa que esto cada vez se torna más difícil, puesto que en una ciudad como Ibagué, donde la gran mayoría de los

puestos de trabajo no requieren alta especiali-zación o un nivel de estudios superior, el sector de jóvenes o adultos jóvenes con un alto grado de estudios no encuentra empleo en el campo laboral escogido.

Los efectos tanto de la ineficiencia como de la inequidad del sistema escolar, que en buena medida son reflejo del sistema social, político y principalmente económico (modelo neo-liberal monetarista), son catastróficos para el ejerci-cio de los derechos y para el largo proceso de construcción de una forma de vida democráti-ca. Empuja a los niños al trabajo prematuro y a los adolescentes al trabajo peligroso.

1.1.5 ¿Y los Ninis?....

El modelo económico que se cierne sobre Co-lombia desde 1991, año en el cual se empe-zaron a aplicar las políticas de ajuste, estabi-lización y reforma estructural de la economía colombiana (modelo neo-liberal monetarista), auspiciadas por el Fondo Monetario Interna-cional y el Banco Mundial, el proceso de pri-vatización de la educación en detrimento de la pública, aunado al de crisis económica y al propio modelo económico capitalista atrasado y dependiente, han aumentado la cifra de jóve-nes en esta situación.

Hay diferentes tipos de ninis los que por falta de una orientación vocacional no se deciden a estudiar alguna carrera universitaria, los egre-sados universitarios que, al no encontrar em-pleo en un lapso determinado, se resignan a no estudiar ni trabajar. Además, encontramos los rechazados de alguna institución educativa que, por la decepción, deciden dejar el estudio a un lado.


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1.2 Metodología y fuentes de información

La investigación desarrollada se adelantó bajo la metodología descriptiva que caracteriza las situaciones predominantes del objeto de estu-dio1 , a partir del aprovechamiento de la infor-mación disponible mediante el análisis de las tendencias y relaciones existentes entre varia-bles.

La metodología descriptiva aporta información procesada y resumida de manera rigurosa, de modo que permite realizar análisis deductivos y presentar resultados generales pero significati-vos que contribuyan al conocimiento de diver-sos aspectos, inherentes al objeto principal de la investigación.

Las etapas básicas del proceso de investiga-ción consisten en examinar las características del objeto, formular los supuestos, elegir los temas y las fuentes, procesar los datos, clasifi-car los datos según categorías adecuadas que permitan comparar y establecer semejanzas, diferencias y relaciones significativas, y por último, realizar las observaciones objetivas y exactas, con análisis e interpretaciones claras y precisas.

En este contexto, la presente investigación so-bre jóvenes en las comunas 6, 7, 8, 11 y 12 del municipio de Ibagué se orienta a definir las características de mayor incidencia e interés para la población de 14 a 28 años de edad, par-tiendo del supuesto de que la población joven se ve expuesta a condiciones de vulnerabilidad en la transición de su quehacer en la sociedad. En este sentido, es necesario establecer deta-lladamente su situación y hacer seguimiento a los indicadores más importantes, objeto de las acciones de gobierno.

El gran esfuerzo lo constituyó la recolección,

organización y análisis de los datos para el sec-tor juvenil, el cual generalmente se ve agregado como parte de otros grupos poblacionales más amplios.

De allí se consideró que las dimensiones que se tendrán en cuenta para el análisis son las siguientes: Vinculación a la toma de deci-siones como sujetos de derechos, Adscrip-ciones Juveniles, Relacionamiento con el entorno, Aproximación a ejercicios demo-cráticos y Acciones juveniles para la reso-lución de conflictos, las cuales servirán como ejercicio piloto que facilite la toma de decisio-nes por parte de la administración municipal, para la posterior ejecución de acciones de go-bierno que permitan atender las demandas de los jóvenes en estas comunas.

Para esto, las fuentes de información escogi-das correspondieron a recolección primaria (encuestas) y consolidaron las bases de datos de la presente investigación, las categorías de análisis utilizadas en la presente investigación obedecen al interés prioritario de desagregar, lo mejor posible, el grupo de edad establecido para su caracterización.

La información utilizada es de carácter neta-mente cuantitativo, lo cual garantiza la medi-ción regular con los mismos criterios y la traza-bilidad necesaria de los indicadores obtenidos para realizar su seguimiento y análisis de ma-nera continua.

De manera transversal se incorporó el factor espacial como herramienta para el análisis, lo cual permite en los términos más sencillos, asociar visualmente e interrelacionar analítica-mente la información e indicadores con el lu-gar donde se genera, donde incide o impacta de manera directa; para ello la unidad espacial elegida para el mapeo fueron las comunas se-

“En el proceso de conocimiento se hallan frente a sí dos elementos que forman parte, a la vez, de la estructura de la investigación como sistema. Entre estos dos elementos, que son un sujeto y un objeto, se dan relaciones de singular complejidad. La relación que se articula entre sujeto y objeto es dinámica y constante; por una parte, puede decirse que el sujeto debe situarse frente al objeto como algo externo a él, colocado fuera de sí, abandonar su subjetividad para poder examinarlo. Vista desde el sujeto, la aprehensión del objeto se presenta entonces como una salida del primero fuera de su propia esfera. El sujeto es un ser activo, creador, que desborda los límites de los sentidos en la infinita riqueza de la imaginación” En Metodología de la Investigación:

http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/IDEA/2007219/lecciones/cap_4/sub5.html Consulta 11 de noviembre de 2010.


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leccionadas (6, 7, 8, 11 y 12) del municipio de Ibagué.

En cuanto a la interpretación de resultados se hizo con el énfasis utilizado en los estudios de desarrollo, los cuales determinan interrelacio-nes, evolución o tendencias de indicadores y variables; de igual manera, los análisis por te-mática se exponen detallada y organizadamen-te en cada capítulo.

1.3 Muestreo poblacional

El muestreo es indispensable para el investiga-dor ya que es imposible entrevistar a todos los miembros de una población debido a problemas de tiempo, recursos y esfuerzo. Al seleccionar una muestra lo que se hace es estudiar una parte o un subconjunto de la población, pero que la misma sea lo suficientemente represen-tativa de ésta para que luego pueda generali-zarse con seguridad de ellas a la población.

El tamaño de la muestra depende de la preci-

sión con que el investigador desea llevar a cabo su estudio, pero por regla general se debe usar una muestra tan grande como sea posible de acuerdo a los recursos que haya disponibles. Entre más grande la muestra mayor posibilidad de ser más representativa de la población.

Para ello la muestra es un subconjunto fielmen-te representativo de la población. Hay diferen-tes tipos de muestreo. El tipo de muestra que se seleccione dependerá de la calidad y cuán representativo se quiera sea el estudio de la población.

1. Aleatoria - cuando se selecciona al azar y cada miembro tiene igual oportunidad de ser incluido.

2. Estratificada - cuando se subdivide en es-tratos o subgrupos según las variables o ca-racterísticas que se pretenden investigar. Cada estrato debe corresponder proporcionalmente a la población.3. Sistemática - cuando se establece un patrón

o criterio al seleccionar la muestra. Ejemplo: se entrevistará una familia por cada diez que se detecten.

Para el caso del presente estudio se utilizó la siguiente ecuación para definir la cantidad de población que se requería entrevistar por cada una de las comunas y adicionalmente la canti-dad de personas necesarias por cada uno de los rangos etarios definidos para adelantar la presente investigación.

En donde, N = tamaño de la población Z = nivel de confianza, P = probabilidad de éxito, o pro-porción esperada Q = probabilidad de fracaso D = precisión (Error máximo admisible en térmi-nos de proporción).


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De acuerdo con la información analizada para la identificación de la muestra los resultados obtenidos de acuerdo a cada una de las comunas:

15-19 4384 38 Muestra 1 57

20-24 3721 32 Muestra 2 49

25-29 3423 30 Muestra 3 45

Total 11528 Total Muestra 151

15-19 3831 35 Muestra 1 53

20-24 35113 2 Muestra 2 49

25-29 35173 2 Muestra 3 49

Total1 0859 Total Muestra 151

15-19 6933 33 Muestra 1 65

20-24 6785 33 Muestra 2 64

25-29 7037 34 Muestra 3 67

Total 20755 Total Muestra 196

15-19 11543 0 Muestra 1 36

20-24 1353 36 Muestra 2 42

25-29 1304 34 Muestra 3 41

Total 3811T otal Muestra 119

COMUNA 11

COMUNA 8

COMUNA 7

COMUNA 6


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Finalmente, en el caso de la comuna 12 no se obtuvieron datos confiables por parte de las au-toridades competentes en el tema para obtener el valor final del muestreo, por tanto se decidió trabajar con igual cantidad de datos a la comu-na 11 y determinar el análisis de la información en dichos datos homogéneos.

A continuación se describirán los principales alcances y hallazgos obtenidos en cada uno de las dimensiones analizadas en el desarrollo del diagnóstico.

1.4 Vinculación a la toma de decisiones como sujetos de derechos

Esta dimensión tuvo como objetivo principal, identificar y reconocer la participación de los y las jóvenes en la toma de decisiones frente a posibles problemáticas que se presentan en su entorno cotidiano.

En este sentido se orientó la investigación de esta dimensión a conocer la participación y la incidencia actual de los jóvenes en la resolución de conflictos de su comunidad para mejorar la convivencia en su entorno, y de esta manera tener una mayor visibilidad en el desarrollo de actividades en pro de generar sinergias con los demás habitantes de su comunidad.

Como se puede observar en la gráfica 1. se evidencia la poca participación de los jóvenes en los temas relacionados con la resolución de conflictos para contribuir a sus comunidades en el mejoramiento de la convivencia. El 77 % de abstencionismo para participar en los temas para buscar soluciones a los problemas de la comunidad son preocupantes, porque son los jóvenes en los territorios, actores importantes para generar transformaciones integrales en-torno de las problemáticas que padecen los diferentes barrios y comunas. En la gráfica 2

se puede identificar que los hombres son más participativos con un 24% con relación a las mujeres que solo registra un 19% en los aspec-tos participativos en relación a la resolución de conflictos.

Las causas pueden ser múltiples, pero para realizar un análisis etario de participación de los jóvenes, se puede notar gráfica 3, que los jóvenes de 14 a 18 con un porcentaje de No participación de [89%] en cooperación e inte-racción con la comunidad para resolver proble-máticas reales en los territorios. Asimismo, en el rango de edad de 19 a 24 años, un 80% de indiferencia o apatía en todos los asuntos sobre la comunidad; aunque se disminuyen 9 puntos porcentuales, sigue siendo muy baja la partici-pación de los jóvenes en los asuntos territoria-les en donde ellos mantienen permanentemen-te contacto. Por último en el rango de edad de 25 a 28 años se registra un 61 % de baja y poca participación de los jóvenes en la resolución de conflictos comunales.

Aunque se ve un gran crecimiento en la parti-cipación de los jóvenes correspondientes a la edad de 25 – 28 años de edad, se puede con-cluir de las gráficas la gran preocupación entor-no a la incidencia de los jóvenes en los asuntos de convivencia, de resolución y de participa-ción en todos los aspectos de la comunidad en donde pertenecen.

Para finalizar, se pueden generar diferentes conclusiones en la disminución de la participa-ción de los jóvenes, pero es necesario reflexio-nar fuertemente sobre la causa que conlleva que los jóvenes no se asuman como actores sustanciales en los territorios. ¿Será que los jó-venes tienen los espacios para participar? ¿La participación de los jóvenes realmente tiene in-cidencia en los territorios?. Si se les garantiza los espacios integrales para la participación de


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los jóvenes, puede que se aumente las cifras de participación y se disminuyan los índices de poca y baja participación en los asuntos de la comunidad.

Gráfica 1. Nivel de participación de los jóve-nes de la ciudad en la solución de conflic-

tos en sus territorios.

Fuente: Cálculos propios SAG y AJ Caracterización Territorial, 2.016

Gráfica 2. Nivel de participación de los jóvenes de la ciudad en la solución de

conflictos en sus territorios por género. Fuente: Cálculos propios SAG y AJ Caracterización Territorial, 2.016

47%Poco

30%Nada

13%Bastante

10%Mucho

46%Poco

30%Nada

15%Bastante

9%Mucho

50%Poco

31%Nada

8%Bastante

11%Mucho

Hombres Mujeres

GRÁFICA 2

GRÁFICA 1


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Gráfica 3. Nivel de participación de los jóvenes de la ciudad en la solución de conflictos en sus territorios por rango

etario.


El tamaño de la muestra nos permite reconocer la poca o casi nula participación de la población joven en la resolución de los conflictos, para de esta manera contribuir a la comunidad en donde ejercer sus respectivas responsabilida-des ciudadanas deberían ser de alto impacto en sus territorialidades; sin embargo, cuando se aproxima a la razón e importancia que im-pulsa a los jóvenes a participar en la resolución de conflictos. Asimismo, se destaca que el 26 % de la totalidad de los jóvenes reivindican la necesidad de que a los jóvenes ibaguereños se les pueda referenciar como actores estratégi-cos para la construcción de sociedad, generan-do la importancia de crear espacios propicios de discusión y decisión para que los jóvenes se empoderen de las diferentes problemática de la comunidad y pueda contribuir en la solución de los mismos.

Gráfica 4. Motivos por los cuales es importante participar en la resolución de

conflictos.


50%Poco

39%Nada

8%Bastante3%

Mucho

53%Poco

27%Nada

10%Bastante

10%Mucho

38%Poco

23%Nada

21%Bastante

23%Mucho

De 14 a 18 añosD e 19 a 24 años De 25 a 28 años

47% 26%

13%

7%

7%

No cree que los jóvenesdeben participar

Porque aprende a argumentary negociar con otros actores

Porque la juventudIbaguereña debe ser vistacomo actor estratégico

Porque puede emitir juiciosinformados

Porque puede plantearalternativas de solución

De

GRÁFICA 3

GRÁFICA 4Estrategia Territorial Gestores de Paz “Somos jóvenes, somos diversidad”

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Lo anterior se fundamenta con la tendencia registrada por los jóvenes, divididos por ran-gos de edad, de 14- 18 años el 21% sostiene que la razón importante para participar en la resolución de conflictos es identificarlos como actores estratégicos en la comunidad. De 19 a 24 años el 33% busca reconocimiento al igual que el rango de 25-28 años en donde el 24% evidencia la necesidad de reconocimiento para contribuir a la construcción de sociedad.

Registrada la anterior tendencia, es necesario que la institucionalidad, y los diferentes actores que están presentes en los territorios, puedan activar diferentes escenarios de participación real, para mejorar las condiciones y potencia-lizar las capacidades de los jóvenes. Los es-cenarios deben permitir el empoderamiento de esta población, para activar el sentido de per-tenencia, responsabilidades y compromisos en los asuntos relacionados con los territorios.

Gráfica 5. Motivos por los cuales es importante participar en la resolución de

conflictos por grupo de edad.


Para finalizar se puede relacionar que los jóve-nes aunque no participan en gran mediad, si tienen claridad con respecto a la importancia de participar para mejorar las condiciones de los barrios y las comunas, además de señalar la necesidad de ser reconocidos como actores válidos y sustanciales, donde hay que brindar las condiciones adecuadas para acoger a la ju-ventud ibaguereña.

Por otra parte, como se evidencia en la gráfica los jóvenes que participaron en el ejercicio de caracterización, sienten con un 73% que sus derechos no han sido respetados. La anterior cifra genera múltiples variables que son nece-sarias de analizar para poder analizar la per-cepciones que evidencian los jóvenes cuando afirman que sus derechos no hay sido respe-tados.

Por consiguiente, el no tener dinero, como pri-mera variable de análisis, proyecta un 55 % de jóvenes que no sienten que la causa principal para el desconocimiento de sus derechos sea el dinero. A su vez, del rango de edad de 14-18 años considera con un 30% que la situación de faltarle a los derechos sea producto del dinero, en cambio en el rango de edad de 25- a 28 años

afirman con un 38% que sus derechos han sido vulnerados a causa del dinero. Lo anterior pue-de intuir, que la falta de oportunidades labora-les a los jóvenes, además de las dificultades entorno a la capacitación de los mismos, son factores que generan percepciones de vulnera-ción de los derechos humanos en los jóvenes del rango de edad de 25-28 años.

Gráfica 6. En su condición de joven ha sido discriminado.


Gráfica 7. En su condición de joven ha sido discriminado por no tener dinero.

Fuente: Cálculos propios SAG y AJCaracterización Territorial, 2.016GRÁFICA 5


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Gráfica 8. En su condición de joven ha sido discriminado por no tener dinero por

grupo de edad.


La construcción de la estética en los jóvenes, ha sido motivo de permanente estigmatización por parte de la sociedad, por consiguiente, los aretes, pircing, tatuajes o ropa informal, genera rechazo de varios actores que habitan un te-rritorio. Dadas las anteriores circunstancias se puede observar que en los rangos de edad de 25 a 28 años se ve claramente que un 38% de los jóvenes si sienten vulneración de sus dere-chos. Las razones pueden ser múltiples, como toda relación social; en efecto, la estética juvenil y su vinculación a algún grupo, clan, parche, tribu, son elementos que permiten la estigma-tización, y el rechazo social, que se ve refleja-do en la falta de participación y solución de los conflictos que se dan en la comunidad.

Por otra parte la sensación de vulneración de derechos humanos en los jóvenes pertenecien-tes al rango de 14 a 18 años es de 43% donde manifiestan que la apariencia física no es la causa principal de la violación a sus derechos como seres humanos.

Gráfica 9. En su condición de joven ha sido discriminado por su apariencia física.


Gráfica 10. En su condición de joven ha sido discriminado por su apariencia física

según rango etario.


La percepción que tienen los jóvenes de Ibagué respecto al irrespeto de sus derechos relacio-nándolo con su condición de edad, se puede

notar una igualdad en las cifras, en el rango de 14-18 años el 39 % siente que la edad es un aspecto importante de vulneración de los dere-chos .Al parecer el aspecto entorno a la “inma-durez” puede ser el detonante para que sea se-gregados sus derechos como sujetos legítimos dentro de la comunidad.

En el rango de edad de 19-24 años se puede ver que el 33% afirma que la edad no es el ele-mento para que sea irrespetados sus derechos, dado que la construcción de conocimiento en-torno a los mecanismos de defensa de sus de-rechos, además del aumento en la educación académica, permite construir argumentos ne-cesarios para reivindicar sus derechos funda-mentales como jóvenes.

Gráfica 11. En su condición de joven ha sido discriminado por edad.



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Gráfica 12. En su condición de joven ha sido discriminado por edad según rango

etario.

. Fuente: Cálculos propios SAG y AJCaracterización Territorial, 2.016

La educación es una herramienta sustancial para la defensa de los derechos humanos, ade-más de permitir construir un discurso de cultura política y participación en los escenarios de de-liberación y decisión en los asuntos comunales. Por consiguiente se puede ver en la gráfica que el 71% de los jóvenes encuestados consideran que la educación no es motivo de irrespeto, vio-lación o vulneración de sus derechos humanos. Pero ese porcentaje se puede registrar mayori-tariamente en los jóvenes de 14 a 18 años.

El caso es diferente en los jóvenes de rangos de 19 a 24 años en donde el 35% siente que la falta de educación ha generado que los dere-chos no sean respetados, al igual que el rango etario de 25 a 28 años en donde el 35% afirma que la falta de educación genera las condicio-nes problemáticas entorno a la reivindicación de los derechos humanos.

Aunque los porcentajes no tienen grandes

brechas con respecto de la vulneración de los derechos humanos, la educación en la gráfica evidencia la importancia como herramienta de transformación social y de facilitar las herra-mientas sustanciales para la defensa de sus propios derechos humanos, sea individuales o en sus colectivos en donde convergen los jóve-nes del municipio de Ibagué.

Gráfica 13. En su condición de joven ha sido discriminado por su educación.


Gráfica 14. En su condición de joven ha sido discriminado por su educación por

rangos etarios.

Fuente: Cálculos propios SAG y AJ SCaracterización Territorial, 2.016

1.5 Adscripciones Juveniles

Los sistemas democráticos se fortalecen en el sentido en que la ciudadanía hace parte de los espacios, que permitan inclusión y participa-ción activa de todos los actores de la sociedad en la toma de decisiones, es por ello, que las instituciones, la sociedad y el Estado, están lla-madas a promover estos espacios y permitir el ejercicio de participación.

En este sentido, los jóvenes, no en mayoría pero si con una sentido de pertenencia y de responsabilidad social, han iniciado una vincu-lación activa a estos procesos, por lo cual, se identificó por parte de la Administración Muni-cipal de Ibagué, en un proceso de caracteriza-ción, la participación de los jóvenes en orga-nizaciones, la importancia de participar en los mismos y si es conocedora de los espacios en los cuales debe o quieren participar.


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Es de gran importancia resaltar, que la pobla-ción masculina representa el mayor número de encuestados, siendo el 66%, mientras que la población Femenina es el 34% restante, como se evidencia en la Gráfica 15. Sin embargo, la recolección de encuestas se vio permeada por distintos factores que le dan cualidades a la información, en primera medida, la población joven a la cual iba dirigida la encuesta, en su gran mayoría no se encontraba puesta para participar, al igual, que al momento de la reali-zación del diligenciamiento de la misma, no se encontró mayor interés por los temas tratados.

Gráfica 15 Género de la población encuestada


Actualmente, los debates en torno a la concep-tualización de la participación política, se en-marcan en su relación con los sistemas elec-torales, sin embargo, la participación política y ciudadana se evidencia, también, en la con-solidación de organizaciones y colectivos que participen en la toma de decisiones, desde sus barrios, comunidades hasta repercutir en deci-siones políticas de mayor magnitud.

En este sentido, para la población Joven Iba-guereña, un 75,72% no participa en organi-zaciones o colectivos juveniles, solamente el 24,28% participa como podemos evidenciar en la Gráfica 16 Sin embargo, teniendo en cuenta que la población masculina participo en mayor medida en las encuestas, sigue siendo bajo el

porcentaje Femenino en participación, representa el 22% frente al 25% del género masculino, es importante resaltar que en el proceso de recolección de encuestas se caracterizó por la presencia del género masculino (66% de los encuestados) en la mayoría de los espacios públicos donde se realizó el levantamiento de las mismas, destacando así que las mujeres (34%) aún tienen un rezago en participación política y ciudadana, como se puede ver en la Gráfica 3.

Gráfica 16¿Participa actualmente en alguna organización juvenil?

Gráfica 17.¿Participa actualmente en alguna organización juvenil?

Fuente: Cálculos propios SAG y AJCaracterización Territorial, 2.016

Como característica relevante, los jóvenes que sí participan en organizaciones o colectivos se en-cuentran en el rango de edad entre los 14-18 años, representando el 44%, mientras que los jóvenes entre los 25-28 años presentan una participación en menor magnitud siendo el 25%. (Ver gráfica 4). Cabe resaltar que los jóvenes que manifiestan conocer los espacios de participación, el 39% se en-cuentran en el rango de edad de 14-18 años (Ver gráfica 5).


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Gráfica 18. Jóvenes que SÍ participan en organización divididos por Rango de edad

Gráfica 19. Rango de edad de jóvenes que SÍ conocen los espacios de participación

en la ciudad

Fuente: Cálculos propios SAG y AJCaracterización Territorial, 2.016

Es importante resaltar, que la participación de los jóvenes en las organizaciones o colectivos se encuentra mediada por distintos factores, como afinidades políticas, ideología, promo-ción y defensa de derechos, entre otras, desta-cando, la relación de esta participación con la existencia de sistema de información. Bartolini (1980) plantea, que los sistemas de comunica-ción dan respuesta a la poca afiliación que exis-ten en las organizaciones sociales y políticas, puesto que “no cabe duda alguna de que los medios de comunicación sociales han reempla-zado a la afiliación como “medio” fundamental de transmisión de los mensajes políticos de los partidos a las más amplias masas de electores, en las sociedades educadas y urbanizadas de nuestra época”, característica propia del actual contexto globalizado, donde los jóvenes se ma-nifiestan por medios alternativos de comunica-ción en contraposición con la participación en organizaciones.

Sin embargo, en un sistema donde se garanti-ce el pleno ejercicio de la democracia, es ne-cesario un sistema que permita que todas las personas tengan acceso a información de ca-rácter político, que le permita el conocimiento de los distintos espacios de participación. Los jóvenes ibaguereños no son ajenos a esta re-lación, puesto que el 75% de los encuestados no conoce los espacios de participación juvenil que existen en la ciudad (Gráfica 20), teniendo relación con la participación de los mismos en

organizaciones o colectivos, representando el 74% de los jóvenes que no participan.

Gráfica 20.¿Conoce los espacios de participación

juvenil que existen en la ciudad?


Por otra parte, los jóvenes a pesar de no en-contrarse en su mayoría activos en participa-ción política, manifiestan en grados de mag-nitud, cuales son los principales factores por los cuales los jóvenes deben participar en una organización, frente a esto, se encontraron dis-tintas particularidades.

Gráfica 21.¿Cuál cree que es la razón más importante para que la juventud participe

en una organización?


Como se evidencia en el Gráfico 21. Los jóve-nes ibaguereños consideran en su gran ma-

GRÁFICA 18

GRÁFICA 19


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yoría que la razón más importante por la cual deben participar en una organización es para defender mejor los derechos de la juventud y la ciudadanía, esto en relación con la percepción existente de la juventud que aun, en gran medi-da, sus derechos no son protegidos y continúan siendo vulnerados en distintas facetas de la vida social y política, sin embargo es importan-te resaltar que los jóvenes relacionan en gran medida, la participación en organizaciones con el manejo del tiempo libre, puesto que una de las razones con mayor peso al momento de identificar la importancia de participar, sigue siendo la diversión y el compartir espacios con los/las amigos/amigas.

En este sentido es clave resaltar que los jóve-nes en el rango de edad entre los 14-18 años tienen evidencian su percepción entorno a la razón más importante de participar para defen-der los derechos, siendo este un margen am-plio en relación con los demás rangos de edad, correspondiendo así, al 13% del total de los encuestados, como se puede evidenciar en la Gráfica 22.

Gráfica 22.Jóvenes que consideran como razón más importante para participar en

organizaciones el poder defender mejor los derechos de la juventud y la ciudadanía


A manera de conclusión es importante resaltar que los procesos de participación se encuen-tran medidos por distintos factores, sin embar-go es necesario el fomento de espacios sólidos que permitan la consolidación y la participa-ción de la juventud en la toma de decisiones, al igual que iniciar un proceso de acompaña-miento fuerte que permita el fortalecimiento de dichas organizaciones para que tengan nivel de incidencia y puedan generar trasformacio-nes entorno a la consolidación de un sistema democrático.

1.6 Relacionamiento con el Entorno

En el marco de la estrategia territorial adelan-tada por la Secretaría de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud, se realizó una prueba piloto de caracterización de la población joven ibaguereña (14 a 28 años) en al cual se busca reconocer además de características socio-de-mográficas, elementos de percepción y partici-pación dentro de su entorno local, departamen-tal y nacional.

Los niveles de percepción y los imaginarios de territorio en los que los jóvenes desarrollan sus diferentes actividades académicas, polí-ticas, deportivas, culturales, sociales etc. son elemento de análisis en los cuales los cuales el tomar de decisiones y las diferentes secreta-rias podrían direccionar no solo recursos, si no presencia institucional.

Siendo los jóvenes el motor renovador de la mano de obra, es de vital importancia que para la ciudad de Ibagué que posee 140.000 personas pertenecientes a esta población se

GRÁFICA 22


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mejoren las condiciones educativas, laborales y culturales entre otras, para así poder seducir al joven Ibaguereño a quedarse en la ciudad y contribuir en los procesos de crecimiento de la misma

Las comunas (6, 7, 8, 11,12) fueron priorizadas mediante un elemento de análisis de situacio-nes de delincuencia y violencia en el territorio municipal, esto con el objetivo de visibilizar problemáticas y posibles estrategias a imple-mentar que generen un impacto positivo en es-tos territorios con presencia de vulneración de DDHH. Esta dimensión está dirigida al relacio-namiento que tienen los jóvenes con su entor-no: donde se relacionan, y que piensan de Iba-gué como escenario para el desarrollo de sus planes de vida. A continuación en la gráfica 23 se relaciona cuáles son los principales lugares o sitios que utilizan los jóvenes para proceso de socialización y de reconocimiento.

Gráfica 23 Principales lugares de socialización de los jóvenes en la ciudad

de Ibagué.


Como vemos en la gráfica anterior, de los 622 encuestados el 26% de ellos que corresponde a 160 jóvenes que tienden a reunirse con más frecuencia en el parque del barrio, seguido por unos 21% correspondientes a 133 jóvenes. Es-tos datos sumados al 18% que prefieren ver-se en escenarios deportivos se direccionan al interés de los jóvenes por relacionarse en es-pacios públicos de los barrios de la ciudad. La pregunta que podría empezarse a desarrollar, así como las estrategias a implementar son las que van dirigidas hacia la clase de actividades que se desarrollan en esos lugares, si es en sus tiempos libres, y la calidad de espacio pú-blico en la que se relacionan.

Gráfica 24 Jóvenes que prefieren relacionarse en el parque por Género


La gráfica 24, expone el porcentaje de jóvenes que les gusta verse en el parque para relacio-narse por género, de esta manera es notorio percibir la diferencia entre hombres (70% -112) y mujeres (30% -48) que prefieren verse allí.

Son los más jóvenes los que se reúnen en el


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parque (14 a 24 años) con un 73.12 % que co-rresponden a 101 jóvenes de los que prefieren reunirse en este escenario. Esto puede corres-ponder al tiempo libre y al tipo de actividades que cada grupo etario se interesa por desarro-llar en su tiempo libre; Por ejemplo 45 de las personas del rango etario mayor (25 a 28 años) prefiere verse en lugares como discotecas billa-res, redes sociales o un centro comercial.


En esta gráfica es evidente ver como los hom-bres (81,20%) en mayor medida prefieren ver-se en la esquina del barrio que las mujeres (18,80%). Esto puede corresponder a las di-námicas de las actividades que se desarrollan en estos escenarios, así como el interés de las mujeres por relacionarse en escenarios como: Discotecas, Centros comerciales, y redes so-ciales, que corresponderían a 61 mujeres de la muestra.

Gráfica 26 Jóvenes que se relacionan en la esquina del barrio por Género


La percepción de los jóvenes frente a la prefe-rencia de salir de Ibagué para encontrar mejo-res condiciones de vida, aunque las cifras las separa casi un 10 por ciento las personas en desacuerdo son bastante elevadas lo cual pue-de decir que faltan condiciones de infraestruc-tura, labores y de servicios para los jóvenes. Esto se ve relacionado de manera directa con la fuga de cerebros, ese talento local que tiene que migrar para buscar oportunidades labora-les y recursos para investigación.

Gráfica 27. La percepción de los jóvenes del municipio de Ibagué frente a las posibilidades en el desarrollo de su

proyecto de vida.


Como se relaciona en el gráfica 28 los hombres están sintiendo una mayor necesidad de migrar para encontrar oportunidades laborales con un 67,11 % frente a un 32,86% de las mujeres, con esto se puede preguntar qué clases de traba-jos se están ofreciendo en la ciudad y bajo qué condiciones están laborando los hombres fren-te a la mujeres.


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Gráfica 28. La percepción de los jóvenes del municipio de Ibagué frente a las posibilidades en el desarrollo de su

proyecto de vida por género.

1.7 Percepción de Democracia La democracia no se limita a las consideracio-nes electorales o procedimentales o a los as-pectos referentes a un concepto de democracia meramente formal; además, toma en cuenta aspectos económicos, sociales, políticos no electorales, y culturales, que enriquecen el concepto. Se erige como un ideal que cualquier sociedad “democrática” debiera pretender al-canzar.

La democracia, más allá de un régimen o forma de gobierno, es una forma de vida en donde se ponen de relieve los valores más altos en el sentido humano.

Así, la democracia, en su concepción extensa, no reduccionista electoral, tiene que ver con la defensa del Estado de derecho, la división efec-tiva de poderes, el voto universal, la celebración de comicios periódicos, la competencia efectiva entre partidos políticos; con la defensa institu-cional de los derechos humanos; con la li-bertad de expresión, opinión, pensamiento, conciencia, religión, asociación y reuniones pacíficas; con el derecho a la libertad de in-vestigar y de recibir y difundir informaciones e ideas por cualquier medio de expresión.

Tiene que ver también con la participación polí-tica (no sólo electoral) activa de la ciudadanía y con la transparencia de la gestión pública; ade-más, este ideal democrático tiene que ver con el respeto a las diferencias étnicas, religiosas, de género, de orientación sexual e ideológicas; sin pasar por alto que la democracia, en total sentido, tiene que ver con el acceso a niveles mínimos de bienestar socio-económico, pues los valores de igualdad, libertad y justicia no se remiten sólo al ámbito político.

Como lo evidencia la siguiente gráfica 29 la opi-nión sobre el interés en asuntos de la política en la población femenina encuestada demues-tra que las mujeres entre los 14 y los 18 años se sienten apáticas al ejercicio de lo público porque sienten que no se les toma en cuenta


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edad de los 19 a los 24 años de edad, las mujeres de la ciudad afirman que no les interesa la política debido a que relacionan este ejercicio a fenómenos de corrupción, mientras que la población de 25 a 28 años sienten que son utilizadas por los políticos. Se evidencia también que a pesar de las restricciones para participar de la política, los distintos grupos etarios descartan que la política sea un asunto solo de adultos y políticos.

Gráfica 29 Resultados acerca de la motivación de los jóvenes en el desarrollo del ejercicio de la política, Género Femenino.

Por otro lado, la opinión del sexo masculino, argumenta que en la edad de 14 a 18 años, los jóvenes no se interesan por la política debido a que no sienten que se beneficien de esta, mientras tanto la población entre los 19 a 24 años coincide en que la política está relacionada con la corrupción, situación que se asemeja al planteamiento femenino en este mismo rango de edad, mientras que de la misma forma que en las mujeres, la población masculina entre los 25 y 28 años afirman que en el ejercicio de la política esta población se siente utilizado por los políticos, Se evidencia también que a pesar de las restricciones para participar de la política, los distintos grupos etarios descartan que la política sea un asunto solo de adultos y políticos.

Gráfica 30.. Resultados acerca de la motivación de los jóvenes en el desarrollo del ejercicio de la política en el género masculino.

Ante este interrogante, ¿En qué medida: Mucho, bastante, poco o nada, está interesado en lo que sucede en la ciudad? La población femenina afirmo lo siguiente, las mujeres de 14 a 18 años dice que le interesa poco lo que suceda en la ciudad, de la misma forma la población de 19 a 24 años de edad afirma que su interés por los asuntos públicos de la ciudad sigue siendo poca, por el contrario las mujeres de 25 a 28 años reconoce que se interesan mucho por los asuntos de la ciudad. Para mayor claridad se pueden observar la siguientes gráficas 31 y 32


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Gráfica 31. Nivel de interés en relación a la cotidianidad de la ciudad. Femenino.

Mientras tanto en la población masculina de jóvenes se afirma que entre los 14 y los 18 años el interés por asuntos de la política local es poco, mientras que en la población de 19 a 24 cambia la relación y se manifiesta que lo que sucede en la ciudad es de bastante y mucho interés para esta población, la población de los 25 a los 28 afirma en buena medida que les interesa mucho lo que acontece en la ciudad.

Gráfica 32. Nivel de interés en relación a la cotidianidad de la ciudad. Masculino.

Al interrogarse a las mujeres jóvenes de los sectores priorizados en esta encuesta, se puede afirmar que tanto las jóvenes entre los 14 y 18 y los 19 y 25 años de edad, reconocen que su interés por lo que sucede en el departamento es poco, mientras tanto las jóve-nes entre los 25 y los 28 años de edad afirman que su interés por lo que sucede en el departamento es mucho.

Gráfica 33. Nivel de interés en relación a la cotidianidad del departamento del Tolima.

Femenino.

En la población masculina se encontró coincidencia en todos los rangos de edad, por lo cual la población de jóvenes encuestados en la ciudad de Ibagué entre los 14 y 28 años afirma que les interesa poco lo que sucede en el departamento.

Mucho BastanteP ocoN ada

14 a 18 años

19 a 24 años

25 a 28 años

Femenino


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Gráfica 34. Nivel de interés en relación a la cotidianidad del departamento del Tolima. Masculino.

En relación con el orden nacional las mujeres jóvenes encuestadas afirmaron lo siguiente: Entre los 14 y los 18 la relación es similar entre quienes les in-teresa bastante y quienes les interesa mucho lo que acontece en el país, así mismo las mujeres entre los 25 y 28 años de edad les interesa mucho lo que sucede en asuntos de orden nacional.

Gráfica 35. Nivel de interés en relación a la cotidianidad del país. Femenino.

En el caso de los hombres jóvenes, los tres rangos de edades afirmaron que lo que acontece en el país les interesa mucho, por lo cual los jóvenes de Ibagué que respondieron asumen como propios los problemas del país.

Gráfica 36. Nivel de interés en relación a la cotidianidad del país. Masculino

En relación a las principales problemáticas que identifican los jóvenes en re-lación con el municipio de Ibagué, los jóvenes identificaron los siguientes, de acuerdo con la información que arroja este interrogante formulado a la pobla-ción femenina de la ciudad, se puede afirmar que en el rango de 14 a 18 años la delincuencia y violencia social, el consumo de alcohol y drogas y la falta de confianza y comunicación entre adultos y jóvenes son los principales proble-mas detectados, así mismo se puede afirmar que para la población de 19 a 24


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años, las preocupaciones se centran en el consumo de alcohol y drogas, delincuencia y violencia social y la desintegración familiar, en el rango de edad de 25 a 28 años estas se encuentran asociados a los siguientes fenómenos, consumo de alcohol y drogas, delincuencia y violencia social y la desintegración familias. Para mayor claridad se puede observar la gráfica 37.

Gráfica 37. Principales problemas identificados por los jóvenes en el municipio de Ibagué. Femenino.

Se puede afirmar que los siguientes son los principales problemas que identifican cada rango de edad, los hombres entre 14 y 18 y entre los 25 y 28 años afirman que el consumo de drogas y alcohol, la delincuencia y violencia social y la desintegración son las principales causas de problemas en los jóvenes de la ciudad, mientras tanto los jóvenes de 19 a 24 coinciden en que la delincuencia social, el consumo de drogas y alcohol y la falta de oportunidades para acceder a un buen empleo, a créditos y a capacitación para iniciar negocios propios son los principales problemas de los jóvenes en Ibagué.

Gráfica 38. Principales problemas identificados por los jóvenes en el municipio de Ibagué. Masculino.

De igual manera, a los jóvenes en el desarrollo de la presente investigación se presentaron alternativas a lo que para ellos son los principales problemas de los jóvenes en el municipio de Ibagué; De acuerdo con esta formulación se puede deducir que las jóvenes de acuerdo a su rango de edad determino que la mejor forma de resolver estos problemas son los siguientes, de 14 a 18 años de edad, se plantea mayoritariamente que estas se pueden tratar mediante el diseño e implementación de políticas de Estado que busquen el desarrollo social, económico, político y cultural. Por otro lado las jóvenes entre los 19 y 24 y entre los 25 y los 28 afirman que esto se resuelve a través de Una nueva generación de políticos que se compromete de verdad por el bien de todos.


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Gráfica 39. Principales alternativas de solución presentadas por los jóvenes en el municipio de Ibagué. Femenino.

En la población masculina se encontró lo siguiente, los jóvenes entre los 14 y 18 y entre los 25 a los 28 años afirman que estos problemas se resuelven mediante un gran acuerdo nacional con visión de futuro que priorice los problemas de los jóvenes, mientras que los jóvenes entre los 19 y los 24 afirman que estos se resuelven mediante Una nueva generación de políticos que se compromete de verdad por el bien de todos.

Gráfica 40. Principales alternativas de solución presentadas por los jóvenes en el municipio de Ibagué. Masculino.

1.8 Acciones Juveniles para la Resolución de Conflictos

La sociedad en general vive un proceso de acelerado cambio y trans-formación social, política y económica, lo que ha afectado directa e indirectamente su estructura y la psique de los individuos. Este pro-ceso de cambio ha generado un alto nivel de incertidumbre e ines-tabilidad en las relaciones de unos con otros, nuevas formas de re-lacionamiento entre sociedades e individuos y viceversa. Hablar de conflictos es hablar de las tensiones en las relaciones humanas, que


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hoy por hoy rayan en la normalidad, llegándose incluso a definir el conflicto como un daño cola-teral al proceso de cambio.

Por ello se hace urgente la intervención a tra-vés de estrategias que permitan a estos indivi-duos asumirse en la calidad de ciudadanos y copartícipes también de los cambios sociales, económicos o políticos en los cuales se en-cuentran inmersos. Este es el marco referencial de la mediación comunitaria, que no abarca solamente la conflictividad en el lugar y tiempo determinado en que se produce, sino que ge-nera una nueva forma de relacionamiento entre los sujetos, el colectivo y la sociedad afectada, imbricándoles a una forma de relacionamien-to que contribuya y construya su ser y hacer ciudadanía y su participación en la realidad que les afecta, ¡el conflicto!, y sean quienes encuentren una solución consensuada y acor-dada en beneficio de la comunidad.

La presente dimensión busca identificar los ti-pos de violencia a las cuales las y los jóvenes están más expuestos y las acciones que las y los jóvenes de Ibagué creen pertinentes para evitarla e identificar la forma como los y las jó-venes del municipio de Ibagué, resuelven sus conflictos como sujetos del desarrollo, y el nivel de credibilidad que tienen hacia las institucio-nes.

En este sentido, en primer lugar la principal forma de violencia que afecta a los jóvenes de las comunas del municipio de Ibagué y ha sido identificada por ellos tiene que ver con la discri-minación, asociado principalmente por su con-dición económica, de acuerdo con el estudio el 28 por ciento de los jóvenes manifestaron que esta (la discriminación) sería el principal hecho generador de violencia para los jóvenes en el municipio de Ibagué. Así mismo, la población joven indagada en el presente estudio indicó

que otra forma de violencia entre jóvenes y la demás población está relacionada con las ac-ciones verbales e insultos con un 22 por ciento, así mismo, y en relación con la anterior las ri-ñas y peleas con un 21 por ciento se convierte en otra forma de violencia con alto índice de acuerdo con los jóvenes.

Finalmente, en una menor medida los jóvenes del municipio como formas de violencia la es-tigmatización, la segregación y los delitos con-tra la integridad física como lo son la violencia sexual. Para mayor ilustración se puede obser-var la gráfica 41 que evidencia los resultados obtenidos en el presente estudio.

Gráfica 41. Principales forma de violencia en los jóvenes en el municipio de Ibagué

Según los jóvenes encuestados una de las ac-ciones que se debe tomar para prevenir la vio-lencia es promover programas y proyectos específicos, lo anterior porque se percibe que la violencia es un tema que debe tener aten-ción integral y que algunos jóvenes son y se sienten vulnerables a ella porque no tienen ac-ceso a educación, salud, empleo y seguridad social. Por otro lado los jóvenes también opinan

que son necesarias las actividades culturales, recreativas y deportivas en espacios públicos para el buen uso del tiempo libre. Para mayor claridad se puede observar la siguiente gráfica 43 con las diferentes alternativas de solución que proponen los jóvenes del municipio.

30% 28%

15%

14%13%

Promover programasy proyectos esp os

Promover campañas intensivaspara la sensibilización y prevenciónde la violencia

Promover actividadesculturales, recreativas y deportivasen espacios públicos

Asegurar la cobertura y calidadde programas de prevención ytratamiento de consumo de alcohol y SPAAsegurar la resolución

s

¿Los Jóvenes están suficientemente protegi-dos contra el abuso de autoridad?

En todos los rangos de edad analizados se pudo identificar que la mayoría (92%) de la población encuestada dijo que los jóvenes no están lo suficientemente protegidos contra el abuso de autoridad y teniendo en cuenta que el 65% de los encuestados fueron hombres; por lo cual ellos perciben que por factores como la obligatoriedad de la prestación del servicio mi-litar son vulnerables al abuso de autoridad o se han visto envueltos en situaciones en las cua-les las Fuerzas Militares abusaron de su autori-dad. El 92% de los jóvenes encuestados dijeron NO estar suficientemente protegidos contra el abuso de autoridad. El 8% de los jóvenes en-cuestados respondieron que los jóvenes SI es-


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tán suficientemente protegidos contra el abuso de autoridad. Para mayor claridad la gráfica 44 evidencia los resultados en el proceso de in-vestigación.

Gráfica 43 Percepción de los jóvenes sobre la suficiente protección contra el abuso de

autoridad.

1.9 Análisis de los principales resultados obtenidos

El propósito fundamental de la presente inves-tigación fue describir, analizar y aproximarse a algunos de los factores explicativos de las diferentes problemáticas en cuanto a la parti-cipación y acceso a la toma de decisiones en aspectos económicos, políticos y sociales que

los jóvenes de los sectores más vulnerables del municipio de Ibagué enfrentan para ejercer co-rrectamente su ciudadanía.

El sector juvenil objeto de estudio fue confor-mado por los ibaguereños de entre 14 y 28 años que pertenecen a las comunas 6, 7, 8, 11 y 12 del municipio de Ibagué en la zona urba-na; comunas donde se registran bajos niveles de escolaridad e ingresos bajos. Dicha inter-sección conforma el sector de los jóvenes de mayor vulnerabilidad social. Además, vimos el caso en que este sector se torna más vul-nerable si se agregaran la orientación sexual, las condiciones socio-económicas y patrones culturales propios de la condición de ser joven.

Todos estos atributos condicionan en gran me-dida el ejercicio de una ciudadanía plena: los derechos civiles, políticos y sociales se tornan mucho más difíciles de ejercer. Los primeros, integrados por las capacidades de ejercicio de las libertades individuales fundamentales re-lativas a la vida y al desarrollo integral de las personas, de expresión y pensamiento, y a las más tangibles de propiedad y contractuales; los

segundos, por un factor político compuesto por los recursos de participación democrática que competen a las franquicias de elección y meca-nismos de representación en la legitimación de la autoridad y el poder político; los terceros, por un factor social garantizador de las aspiracio-nes a una vida digna y al bienestar económico y social de los individuos, con acceso al trabajo remunerado y a la previsión social en situacio-nes de riesgo.

La baja participación política es otro de los efectos mencionados, sumada al crecimiento constante del abstencionismo electoral tanto en comicios nacionales, departamentales munici-pales en las últimas dos décadas, en términos generales y dentro del sector de los jóvenes. Muchos electores, y más los que se encuentran dentro del objeto de estudio planteado, no ven en el voto una posibilidad de cambio real en sus condiciones económicas y sociales, principal-mente, ni un cambio real de la política gestada en el ámbito nacional.

Todas estas problemáticas minan, vulneran y destruyen el espíritu y principalmente la capa-


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cidad natural e inherente de los jóvenes para inventar más que para juzgar, para ejecutar más que para asesorar, para emprender pro-yectos más que para sostener los existentes; para disfrutar de una vida más o menos plena y no hacerse responsables ya de un hogar o una nueva familia; para vivir en un clima de paz, solidaridad y tranquilidad; para vivir, para soñar, para disfrutar. Un factor de vulnerabilidad que no fue abordado en este proceso de investiga-ción y que sería material de publicación en un futuro, es el asunto de los jóvenes con capaci-dades diferentes, el cual contribuye a ensan-char aún más las dificultades para un correcto ejercicio de su ciudadanía.

Una Ciudadanía plena y activa para los jóve-nes supone, la construcción de una ciudadanía con elementos diversos, es decir, con derechos civiles, políticos y sociales; que además se construya a través de la participación política activa de los jóvenes, lo que supone la discu-sión y decisión, por ellos, de las políticas que directamente les afecten. Para conseguirlo, es necesario, la institucionalización de espacios públicos formales e informales donde los jóve-nes expresen sus intereses, y la potenciación de asociaciones y organizaciones juveniles que participen en ambos espacios públicos, con ello se ayuda y refuerza la integración social, económica y cultural de los jóvenes. Favore-ciéndose así, la participación ciudadana de los jóvenes y el desarrollo de una democracia par-

ticipativa en el municipio de Ibagué.

Responder a través de nuevos derechos de ciudadanía a las condiciones y características particulares de los jóvenes, supone favorecer su integración social y profundizar en la demo-cracia. La participación política y la profundiza-ción de la democracia, van de la mano de la configuración de una ciudadanía plena y activa. Aunque es necesario otorgar este tipo de ciu-dadanía a todos los miembros de la comunidad política, nosotros nos ocupamos especialmen-te de la configuración de una ciudadanía así para los jóvenes.

En definitiva, una ciudadanía plena y activa de los jóvenes puede resolver las carencias que este grupo hoy padece y también una profundi-zación en la vida democrática de nuestras so-ciedades globales y complejas.

En conclusión desde el presente ejercicio in-vestigativo promovido desde la Secretaria de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud se ha considerado que las condiciones que ca-racterizan hoy a los jóvenes suponen un impor-tante escollo para su plena integración social. Una autonomía que se adquiere cada vez más tarde, el fracaso escolar, los empleos precarios, un acceso difícil a la vivienda, etc. requiere del reconocimiento de estas diferencias, y como no, de su progresiva eliminación. Para ello, se debe propiciar la representación de los jóvenes.


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Estrategia Territorial:

Una apuesta por los jóvenes

“con todo el Corazón”

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Teniendo como punto de partida las necesida-des identificadas desde el diagnóstico territorial presentado anteriormente, el cual se adelantó en algunas de las comunas priorizadas por el municipio de Ibagué donde de acuerdo con in-formación entregada por parte de la Secreta-ría de Gobierno y la Policía Metropolitana de Ibagué existen las mayores complejidades y conflictos en relación con problemas sociales principalmente con jóvenes en algunos en al-gunos territorios.

Para ello la Estrategia Territorial como acción de gobierno integral liderada desde la Secre-taría de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud, y teniendo como referencia que uno de los principios fundamentales del Plan de Desarrollo 2.016 – 2.019 “Por Ibagué con todo el Corazón” consiste en “No Segregar”; con lo cual se busca comprender al ser humano en su diversidad cultural, social y política, promueve la visibilización y atención inmediata de las ne-cesidades de la población joven en relación con

sus mínimos para mejorar su bienestar.

Adicionalmente la Estrategia territorial busca contribuir a la cultura ciudadana la cual se constituye en el motor que impulsará la trans-formación del municipio, para esto es necesario reconocernos y construirnos como ciudadanos, y desde la consolidación como ciudadanos, se podrá lograr ejercer la participación y la toma de decisiones de los jóvenes en todos los nive-les organizativos que se gestan en los corregi-mientos, barrios y humanas.

2.1 Descripción de la estrategia

Las estrategia territorial para el acompaña-miento a los y las jóvenes del municipio de Ibagué, surge de la necesidad de atender las necesidades de la población joven (14-28 años de edad), principalmente relacionadas con el acceso a la participación en la toma de decisio-nes en su territorio y la entrega de elementos y herramientas importantes para la resolución de

conflictos y el empoderamiento de los jóvenes.

En este sentido, por medio de un ejercicio de Investigación – Acción – Participación la estra-tegia territorial “Una apuesta para los jóvenes con todo el corazón” busca en primer lugar des-concentrar la oferta institucional de parte de la administración municipal, y en segundo lu-gar visibilizar en las comunas y los barrios las acciones conjuntas entre los jóvenes y el resto de la comunidad como sinergia nece-saria para un adecuado desarrollo local.

Es por tal motivo; que desde la interpretación y comprensión de las múltiples manifestaciones de los jóvenes, se pretende generar acciones conjuntas para impulsar la participación juve-nil; en ámbitos como la cultura ciudadana, la formación en derechos humanos, generar ac-ciones ambientales y la organización de mesas juveniles por comunas, son acciones estratégi-cas que desarrolladas permiten a los y las jóve-nes pensarse las problemáticas y a su vez sus


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soluciones como actores sociales y políticos en el territorio.

Asimismo, es importante reconocer las nuevas ciudadanías y sus diferentes prácticas territo-riales, los cuales serán insumos para contribuir, apoyar, respetar y conciliar sus prácticas en su vida cotidiana y poder llegar de este modo a unos mínimos de convivencia entre los demás actores que convergen en los espacios públi-cos.

Por otra parte, el presente ejercicio aporta al proceso histórico coyuntural y que vive el país en el marco del pos-acuerdo; es así como la administración municipal de Ibagué definió que debe ser la convivencia social y la armonía de los habitantes en el territorio para una adecua-da participación social de toda la población. En consecuencia, se definió que el nombre que tendrían los principales dinamizadores de la estrategia sería “Gestores de Paz”.

Dichos “Gestores de Paz” son jóvenes entre los 14 y 28 años de edad que como principal característica son pertenecientes a tres proce-sos importantes del municipio de Ibagué. La Mesa de grafiti, cuya composición se basa en los jóvenes artistas que usan el grafiti y el mu-ralismo como forma de expresión, de mensaje y de identidad. La estrategia integral de acom-pañamiento a jóvenes deportistas con prácticas urbanas alternativas, liderada por la Asesoría de Juventud de la alcaldía de Ibagué, la cual está compuesta por deportistas del BMX, el Skateboarding y el Roller Derby. Por último los jóvenes pertenecientes a la Revolución Vinotin-to SUR, la Barra popular del Deportes Tolima, quienes componen el grueso del equipo y tie-nen una amplia experiencia en el desarrollo de intervención social y programas de bienestar.

2.2 Articulación con el Plan de Desarrollo Municipal “Por Ibagué con todo el Corazón”

Teniendo como punto de partida algunos indi-

cadores como el coeficiente de Gini (0,44 para Ibagué 0,539 promedio Nacional) que aunque parecen esperanzadores, la realidad nos de-muestra que la pobreza no desciende significa-tivamente y que la fractura social es eviden-te; lo cual se refleja en los cordones de miseria y la pobreza extrema que persisten, la violencia intrafamiliar, la inseguridad, el micro tráfico, la informalidad y los indicadores en educación y salud que afectan considerablemente el desa-rrollo social en el municipio de Ibagué.

Por estas razones, el Plan de Desarrollo “Por Ibagué con todo el corazón” plantea linea-mientos estratégicos en relación con:

Lucha contra la pobreza, la inequidad social y la exclusión.

Educación, trabajo y territorio incluyente.

Más seguridad para nuestra ciudad.


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Niños, niñas y jóvenes como sujetos titulares de derechos fundamentados en los princi-pios constitucionales.

Se trata entonces de reducir la vulnerabilidad social en que se encuentra gran parte de la po-blación ibaguereña garantizando el acceso a educación, salud, empleo, recreación, cultura, servicios públicos básicos, soberanía alimenta-ria, justicia, acceso a las TIC entre otros.

Se trata entonces de reducir la vulnerabilidad social en que se encuentra gran parte de la po-blación ibaguereña garantizando el acceso a educación, salud, empleo, recreación, cultura, servicios públicos básicos, soberanía alimenta-ria, justicia, acceso a las TIC entre otros.

En concordancia con lo anterior, desde la Di-mensión Social “Ibagué lucha contra la po-breza, inequidad social y la exclusión” se definió una línea de acción denominada “Ciu-dadanías juveniles en acción”; la cual contiene

dos (2) programas puntuales que se denomina-ron “Derechos a los Hechos” y “Ciudadanías Juveniles en Acción”, y es precisamente des-de estos programas que la estrategia territorial fundamenta su intervención en las diferentes comunas, barrios y áreas rurales del municipio de Ibagué.

En relación con el primer programa “Ciudada-nías juveniles en Acción”, la estrategia territo-rial tiene como objetivo fortalecer los procesos de participación juvenil, de carácter formal y no formal, y con enfoque diferencial; Así mismo, Desarrollar procesos de formación y acompa-ñamientos permanentes que permitan conso-lidar las practicas organizativas permanentes que permitan consolidar las practicas organiza-tivas juveniles.

Por su lado, desde el programa “Derechos a los hechos” las acciones de la Estrategia esta-ría encaminada a reconocer a los y las jóvenes ibaguereñas como sujetos de derechos que

bajo un enfoque diferencial, promuevan prácti-cas de convivencia a garantizar la construcción y desarrollo de escenarios de paz en el munici-pio de Ibagué.

2.3 Territorios y actividades que realiza la estrategia y las necesidades que atiende

La estrategia territorial para el acompañamien-to a los y las jóvenes del municipio de Ibagué, como se mencionó anteriormente surge de la necesidad de desconcentrar la oferta institucio-nal y de permitir adelantar procesos de forta-lecimiento de capacidades organizativas; para ello desde los programas Ciudadanías Juve-niles en Acción y Derechos a los Hechos, adscritos a la Secretaria de apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud, busca priorizar la ge-neración de acciones que permita el reconoci-miento de nuevas ciudadanías en relación con sus deberes y derechos para la construcción de territorio y a su vez de ciudad.


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Por otro lado, un aspecto prioritario para la es-trategia territorial es identificar y reconocer las nuevas ciudadanías y sus diferentes prácticas que emergen en los diferentes escenarios ur-banos del municipio de Ibagué. Estas expre-siones son el punto de partida para contribuir, apoyar, respetar y conciliar sus prácticas en su vida cotidiana y poder llegar de este modo a unos mínimos de convivencia entre los demás actores que convergen en los espacios públi-cos y privados del municipio.

Por tal motivo, que desde la interpretación de las múltiples manifestaciones de los jóvenes, se logró generar acciones de trabajo en el campo para impulsar la participación juvenil; en ámbitos como la cultura ciudadana, la forma-ción en derechos humanos, generar acciones ambientales y la organización de mesas juveni-les por comunas, como espacios que permiten a los y las jóvenes pensarse las dificultades y soluciones al interior de sus comunidades.

Finalmente, los ejes de trabajo de la estrategia territorial dinamizan y activan los procesos te-rritoriales en dos aspectos: el primero permite activar o fortalecer los procesos juveniles y el segundo impulsa el empoderamiento de los y las jóvenes en los procesos de participación y en la toma de decisiones en los territorios..

2.3.1 Acciones de trabajo

2.3.1.1 Articulación comunitaria: Los ges-tores de paz fomentan el trabajo colaborativo en las comunas, a través del embellecimiento de los parques, fachadas y espacio público. De esta manera, se fomentan la interacción y el trabajo de corresponsabilidad por el territorio entre los actores que convergen en los barrios y comunas.

2.3.1.2 Jornadas culturales: Los gestores de

paz constantemente realizan actividades cultu-rales para promover la conciencia social, polí-tica y ambiental en las comunidades, así como la apropiación y recuperación de los parques y espacios comunitarios. Para esto se hacen campeonatos de microfútbol, fútbol, deportes extremos, juegos tradicionales, jornadas de grafiti, pintura, conciertos de diferentes géne-ros musicales.

2.3.1.3 Formación: Los gestores son formados en derechos humanos, cultura política, parti-cipación ciudadana, emprendimiento y resolu-ción de conflictos, por eso están encargados de realizar ejercicios de réplica de estos procesos, a través de talleres didácticos.

2.3.1.4 Mesas Juveniles: los gestores de paz impulsan a los y las jóvenes de las diferentes comunas del municipio a crear espacios de participación, deliberación y en la toma de deci-siones para la solución de los múltiples proble-mas que poseen los jóvenes en sus territorios.

Por último, es importante resaltar que la estrate-gia tiene un enfoque vinculante, teniendo como prioridad desestigmatizar las prácticas y repre-sentaciones juveniles, activando y apoyando las dinámicas organizacionales en el marco del Plan de desarrollo municipal y sus apuestas de empoderamiento de los jóvenes, como actores legítimos en los territorios.

Para el gobierno municipal, el no segregar constituye un mandamiento, así como la inclu-sión social es un principio central; por tal razón superar las condiciones de segregación y estig-matización de la población es uno de los gran-des propósitos (Plan de Desarrollo “Por Ibagué con Todo el Corazón”, Programa Superación de la Estigmatización y Discriminación, pág. 182), basados en los pilares de no segregar y de la inclusión social, se podrá activar la parti-cipación juveniles como herramienta de trans-formación social y de resolución de conflictos entre los actores que convergen los territorios en donde intervienen los Gestores de Paz.


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Los jóvenes “Gestores de Paz”:

descripción y caracterización

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La Estrategia Territorial como aporte hacia la construcción de paz es ejecutada por la Secre-taría de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud de la Administración Municipal, en el marco del Plan de Desarrollo “Por Ibagué con todo el corazón”. Por ende, el programa de ju-ventudes teniendo en cuenta el eje fundamen-tal del plan de desarrollo, como es la inclusión social; y teniendo como objetivo cumplir con las metas establecidas en el Plan de Desarro-llo en relación con las metas de capacitación y fortalecimiento de capacidades en los jóve-nes del municipio, ha conformado un equipo de trabajo integrado por jóvenes pertenecientes a colectivos y expresiones sociales, artísticas y culturales; el primero de ellos es la Mesa de grafiti, donde su composición se basa en los jóvenes artistas que usan el grafiti y el muralis-mo como forma de expresión, de mensaje y de identidad. La Estrategia Integral de Acompaña-miento a Jóvenes Deportistas con prácticas ur-banas alternativas, liderada desde el programa de Juventudes y donde su composición son de-portistas del BMX, el Skateboarding y el Roller Derby. Por último los jóvenes pertenecientes a la Revolución Vinotinto Sur, la Barra popular del Deportes Tolima, quienes componen el grueso del equipo y tienen un trabajo consolidado en algunos territorios del municipio.

Dada la anterior descripción de la conformación de los jóvenes que fueron seleccionados para el proceso, por su rol misional y alcance de la Estrategia Territorial como aporte a la cons-trucción de paz, se determinó que este equipo fuese conocido como Gestores de Paz. Resal-tando como principal actividad su articulación como líderes de diferentes procesos Juveniles culturales, deportivos y organizativos, resulta importante realizar un acercamiento herme-néutico de la población juvenil que está vincu-lada a la estrategia territorial. Reconociendo su composición familiar, sus niveles de participa-

ción en los barrios y su formación académica permiten identificar la doble intención que com-pone la estrategia territorial.

La primera es la transformación de los gestores como líderes y la segunda es la aplicación de todos los conocimientos adquiridos en los terri-torios, como multiplicadores de paz, de depor-tes, de herramientas organizativas y la puesta en escena de las prácticas culturales propias de los jóvenes.

3.1 Los Gestores de Paz y su experiencia la-boral. Cuando se realizó la vinculación de los Ges-tores de Paz, fue necesario reflexionar sobre las múltiples condiciones que padecen los jó-venes del municipio de Ibagué, una de ellas era la permanente exclusión que las anteriores ad-ministraciones ofertaban para la población ju-venil, asimismo el panorama nacional sobre los jóvenes donde no hay estabilidad laboral que genere continuidad y movilidad social, es por lo anterior, que podemos asegurar que la mayoría de los Gestores de paz solo tenían entre 1 y 2 años de experiencia, la cual la adquirieron en trabajos informales.

Asimismo, solo un pequeño porcentaje relati-vamente han podido tener más de 5 años de experiencia; lo anterior indica con vehemencia que la estrategia territorial ha podido articu-lar a los jóvenes que casi nunca o muy pocas veces han tenido la oportunidad de laboral en entidades públicas o privadas. Para mayor co-nocimiento se puede observar la Gráfica 45 donde se identifica la experiencia laboral de los Gestores de Paz que están vinculados a la es-trategia territorial


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Gráfica 45. Experiencia laboral de los Gestores de Paz que están vinculados a la

Estrategia Territorial.

Fuente: Cálculos propios SAG y AJ Caracterización Gestores de Paz – 2016.

3.2 Nivel de estudio realizado por los Ges-tores de Paz

La exclusión laboral y las pocas garantías para perdurar en un trabajo digno, tiene enlace en la formación académica formal, donde la posibili-dad de acceder a la educación superior públi-ca es complejo, y la inserción en la formación técnica y tecnológica que brinda el estado no viene acompañada de subsidios de auto- sos-tenimiento del aprendiz, generando el desinte-rés o la deserción de los jóvenes en los anterio-res programas formativos. El anterior panorama descrito no es ajeno a la composición de los Gestores de paz, como se puede observar en la siguiente gráfica 46, se refleja un alto por-centaje (70%) de ellos tienen Bachiller, y solo un 18 % están asistiendo a centros educativos de educación superior. Es por lo anterior, que la estrategia territorial ha gestionado diferentes cursos de formación No Formal, en herramien-tas tecnológicas, en teatro, pintura, derechos

humanos, acciones de conservación ambiental entre otras herramientas esenciales para que ellos las repliquen en los territorios y puedan lograr fortalecer las comunidades en donde se realiza el trabajo territorial.

Gráfica 46. Nivel de estudio realizado de los Gestores de Paz que están vinculados a la

Estrategia Territorial.

Fuente: Cálculos propios SAG y AJCaracterización Gestores de Paz – 2016.

3.3 Procesos formativos de los Gestores de Paz.

Luego de identificar los problemas formativos de los Gestores de paz, se planeó un diferen-tes estrategias formativas entorno al trabajo co-munitario y en especial con los jóvenes de los barrios, comunas y corregimientos del munici-pio de Ibagué; por lo tanto, como se mencionó anteriormente, la articulación con las diferentes secretarias e institutos descentralizados de la administración municipal se pudo acondicionar la oferta institucional para que los gestores se formaran. Lo anterior permite que ellos en su proceso laboral sean cada vez mejores per-sonas, además de crear herramientas para el


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fortalecimiento de sus liderazgos y sus trabajos territoriales en su locus de enunciación.

Por otra parte, la estrategia territorial también contribuye a disminuir la brecha de exclusión en la formación de los jóvenes. Dada la anterior circunstancia, los jóvenes Gestores de paz, en su mayoría, nunca habían tenido la oportuni-dad de participar en proceso formativos, y en efecto, se puede ver reflejado en la formación académica anteriormente expuesta. Es por tal motivo, que el programa Gestores de Paz ha permitido acceder a la oferta institucional a los jóvenes que nunca o pocas veces habían sido beneficiarios de la oferta municipal.

Finalmente, como se evidencia en el siguiente gráfico 47 gran parte de los gestores no han participado en procesos formativos no forma-les, lo cual implica que no han contado con ca-pacitación adecuada en este caso específico y tampoco con experiencia suficiente para el relacionamiento con actores comunitarios y so-ciales, y resolución de conflictos. Lo que generó el diseño de un paquete de información que les permitiera fortalecer sus capacidades y tener la mayor capacidad para adelantar las acciones puntuales.

Gráfico 47 Estudios formales y no formales de los Gestores de Paz que están

vinculados a la Estrategia Territorial.

Fuente: Cáculos propios SAG y AjCaracterización Gestores de Paz – 2016.

3.4 Actividad académica actual de los Ges-tores de Paz.

Teniendo en cuenta los resultados anteriores, el programa busca permitir una estabilidad la-boral y generación de ingresos para los Ges-tores de Paz, permitiendo que los jóvenes que trabajan en la estrategia territorial, puedan se-guir o puedan iniciar sus respectivos estudios técnicos, tecnológicos, o profesionales. Estas oportunidades se brindan en aras de incentivar el crecimiento integral de los Gestores de paz como líderes, trabajadores y ciudadanos.

Teniendo en cuenta que un 27 por ciento de los Jóvenes que pertenecen al equipo de Gestores de Paz están estudiando actualmente; uno de los principales retos que tiene la administración en el marco de la estrategia territorial es pro-mover acciones que permita vincular al 73 por ciento restante a procesos formativos, que por un lado mejore las condiciones de vida de la población, y por otro fortalecer las capacida-des de los jóvenes que participan en el marco de la estrategia de “Gestores de Paz”.

Fuente: Cáculos propios SAG y AJCaracterización Gestores de Paz – 2016.

3.5 Núcleos familiares y estado civil de los gestores de Paz.

Luego de la descripción de los gestores entor-no a la formación académica y sus condiciones de vida socioeconómicas, fue prioritario para la


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presente investigación identificar las particulari-dades de ellos enfocado a su núcleo familiar y el impacto y percepción que ha generado para sus familiares el haber incluido a estos jóvenes en el programa Gestores de Paz. En primera medida como se observa en la gráfica 48 po-demos afirmar que la mayoría de los Jóvenes son solteros, es decir que 24 de 33 gestores, lo cual corresponde a que un 73 por ciento no han constituido un núcleo familiar propio, y 9 de ellos, que equivale a un 27 por ciento están organizados bajo la figura denominada “unión libre”.

Gráfica 48 Núcleos familiares y estado civil de los gestores de paz.

Fuente: Cáculos propios SAG y AJCaracterización Gestores de Paz – 2016.

3.5.1 Análisis de la percepción del núcleo fa-miliar hacia la participación de los jóvenes en el programa “Gestores de Paz”.

Bajo las diferentes particularidades que com-ponen el núcleo familiar de los Gestores de paz; la estrategia territorial ha permitido de ma-nera unánime y a su vez satisfactoria con rela-ción al cambio de percepción que los Jóvenes han transformado al interior de sus familiares. Con base en la gráfica 49 se observa y sostie-

ne vehementemente que el 94 por ciento de los Jóvenes Gestores sienten el cambio de percep-ción de su familia de forma positiva.

Esta percepción se pudo lograr gracias al tra-bajo comunitario que ellos realizaron a favor de sus comunidades, además de pertenecer bajo la figura de trabajadores de la administración municipal. Las anteriores circunstancias per-miten seguir incluyendo a aquellos que nunca han tenido oportunidades para trabajar de for-ma digna y a favor de sus barrios y comunas. Por lo anterior, el programa Gestores de Paz sigue siendo consecuente con su enfoque, en donde no se parte del principio de “resociali-zación”, contrario a lo anterior, la estrategia te-rritorial parte del principio de inclusión como herramienta de transformación social. Gráfica 49. Percepción del núcleo familiar hacia la par-ticipación de los jóvenes en el programa “Ges-tores de Paz”.

El cambio de percepción familiar es importan-te para la transformación de cada uno de los jóvenes que trabajan en el programa, pero no obstante, también es fundamental interpretar las múltiples percepciones que han surgido en relación a los gestores de paz y las dinámicas sociales, comunales y barriales en donde ellos realizan sus acciones territoriales. A medida que los jóvenes realizan sus diferentes labo-res territoriales, en donde interactúan perma-nentemente con la comunidad, bien sea niños, jóvenes, adultos o adultos mayores, van interio-rizando múltiples percepciones o apreciaciones producto del trabajo en el campo. Ahora bien, producto de sus experiencias, los Gestores de Paz sienten que el mayor impacto que ha teni-do en sus vidas es el cambio de percepción en el ámbito social de forma positiva hacia ellos, desplazando sorprendentemente el interés económico; demostrando el nivel de compromi-so que ellos tienen hacia la estrategia territorial.


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Gráfica 49. Percepción del núcleo familiar hacia la participación de los jóvenes en el

programa “Gestores de Paz”.

Fuente: Cálculos propios SAG y AjCaracterización Gestores de Paz – 2016.

3.5.2 Percepción del impacto por participar del programa “Gestores de Paz”

El cambio de percepción familiar es importan-te para la transformación de cada uno de los jóvenes que trabajan en el programa, pero no obstante, también es fundamental interpretar las múltiples percepciones que han surgido en relación a los gestores de paz y las dinámicas sociales, comunales y barriales en donde ellos realizan sus acciones territoriales. A medida que los jóvenes realizan sus diferentes labo-res territoriales, en donde interactúan perma-nentemente con la comunidad, bien sea niños, jóvenes, adultos o adultos mayores, van interio-rizando múltiples percepciones o apreciaciones producto del trabajo en el campo.

Ahora bien, producto de sus experiencias, los Gestores de Paz sienten que el mayor impacto que ha tenido en sus vidas es el cambio de per-cepción en el ámbito social de forma positiva hacia ellos, desplazando sorprendentemente el interés económico; demostrando el nivel de

compromiso que ellos tienen hacia la estrategia territorial.

Gráfica 50. Percepción del impacto por participar del programa “Gestores de Paz”

Fuente: Cálculos propios SAG y AjCaracterización Gestores de Paz – 2016.

3.6 ¿Consume actualmente algún tipo de sustancia Psicoactiva?

Es pertinente referenciar que dentro de los jó-venes Gestores de Paz hay un alto grado de consumo de sustancias psicoactivas [SPA], puede ser un fuerte determinante para que ellos se autoexcluyeran de los trabajos socia-les, organizativos y participativos de las comu-nidades en donde ellos habitan, hecho, que se ha avanzado desde el proceso de inclusión y de reconocimiento a cada joven que pertenece al programa como sujetos de saber y con habi-lidades de proponer y trabajar por su sociedad. El anterior reconocimiento ha permitido incen-tivar para que los Gestores de Paz, participen activamente en los asuntos de sus barrios.

En el mismo sentido, abordando el tema del consumo de sustancias psicoactivas [SPA], desde la estrategia territorial y en articulación con la secretaria de salud, se han implementa-

do gradualmente diferentes talleres de preven-ción del consumo de sustancias alucinógenas, y en su efecto, desde sus experiencias, los jó-venes puedan replicar el mensaje de preven-ción y consumo responsable en los barrios, co-legios, comunas y corregimientos del municipio de Ibagué.

Gráfica 51. Consumo actual de sustancias Psicoactivas


Asimismo, abordando el tema del consumo de sustancias psicoactivas [SPA], desde la estrate-gia territorial y en articulación con la secretaria de salud, se han implementado gradualmente diferentes talleres de prevención del consumo de sustancias alucinógenas, y en su efecto, desde sus experiencias, los jóvenes puedan replicar el mensaje de prevención y consumo responsable en los barrios, colegios, comunas y corregimientos del municipio de Ibagué.

Desde el manejo integral que se ha realiza-do entorno al consumo por parte de los ges-tores de paz, se ha podido permitir aumentar o potencializar las habilidades de los jóvenes en temas de participación juvenil, evitando la auto- segregación y con los resultados de la formación que brinda la estrategia territorial, el


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resultado sustancial es la participación de los Gestores de paz en los temas propios de sus comunidades, generando lideres juveniles que permitan dinamizar la democracia en figuras organizativas como las juntas de acción comu-nal, las cuales en su mayoría de las veces, son nulos o pocos los jóvenes que hacen parte de las mismas.


3.7 Participación en su comunidad en pro-cesos organizativos para la resolución de conflictos.

Para finalizar, el programa Gestores de Paz en su construcción y en su Figura como Estrategia Territorial esta en concordancia con el proyecto político de la admiración municipal “Por Ibagué con todo el corazón”, en donde la inclusión so-cial, la participación juvenil y la organización de las comunidades, son sustanciales y es el men-saje permanente y por el cual se trabaja diaria-mente para construir una mejor sociedad, en donde se defienda lo público, la vida y el agua.

Por ende es importante reconocer que las nue-vas ciudadanías que emergen con sus nuevas y diferentes prácticas territoriales, han venido construyendo procesos sociales desde sus ló-gicas informales, que son reconocidas por los

demás actores que convergen en el territorio, y es precisamente esas experiencias juveniles territoriales son las que fortalecen el que hacer de la Estrategia territorial de jóvenes en el mu-nicipio de Ibagué.

Gráfica 52. Participación en su comunidad en procesos organizativos para la

resolución de conflictos.

Fuente: Cálculos propios SAG y AJ Caracterización Gestores de Paz – 2016.


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Acciones realizadasy puestas en marcha

de la Estrategia Territorial

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Teniendo en cuenta uno de los principios pila-res que es “no segregrar” donde se entiende al territorio desde una visión integradora que re-conoce al ser humano en su diversidad cultural, social y política; y con el objetivo primordial de desconcentrar la oferta institucional de la admi-nistración municipal para la atención de las ne-cesidades de la población joven en el municipio de Ibagué, teniendo en cuenta lo anterior los Gestores de Paz trabajaron arduamente para contribuir con la visibilización de las múltiples representaciones propias de los jóvenes, como el Hip-Hop, el Grafiti, el Rugby, el Ultímate entre otras manifestaciones deportivas, culturales y artísticas las cuales son estigmatizadas por un gran porcentaje de la comunidad.

Adicionalmente, la creación de las mesas de participación juvenil, de eventos culturales y de realizar jornadas de limpieza y embellecimiento de parques contribuye de forma positiva para disminuir la estigmatización de los jóvenes del municipio.

En este sentido, las acciones de los Gestores de Paz van direccionadas para contribuir a la cultura ciudadana la cual constituye el motor que impulsara la transformación del municipio, para esto es necesario reconocernos y cons-truirnos como ciudadanos, y desde la consoli-dación como ciudadanos, se podrá lograr ejer-cer la participación y la toma de decisiones de los jóvenes en todos los niveles organizativos que se gestan en los corregimientos, comunas y barrios.

En efecto el reconocimiento, la no segregación, y la no estigmatización hacia los jóvenes del municipio de Ibagué, la Asesoría de Juventud y su programa Derechos a los Hechos , reconoce a los y las jóvenes ibaguereños como sujetos de derechos, que bajo un enfoque diferencial, podrán promover prácticas de convivencia en-

caminadas a garantizar la construcción y el de-sarrollo de escenarios de paz en el municipio de Ibagué, por lo cual, el trabajo territorial que realiza la Secretaría de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud tendrá como caracterís-tica el reconocimiento, la no segregación para generar vínculos entre la institucionalidad y los jóvenes, lo que permitirá impulsar transforma-ciones integrales desde el dialogo, el apoyo y el reconocimiento mutuo, como herramientas sustanciales para la resolución de los conflictos en los territorios.

Por último, la Estrategia Territorial Gestores de Paz trabajó en las comunas 2-6-7-8-11 y 12 del municipio de Ibagué. Las acciones en los ante-riores territorios tuvieron como criterio de selec-ción los problemas de seguridad y los bajos ín-dices de participación juvenil que se analizaron en las encuestas aplicadas en dichos lugares. A continuación se realizará la descripción de las actividades y de cada uno de los barrios en donde se laboró y en efecto las particularida-des encontradas allí.

4.1 Embellecimiento de parques

El embellecimiento de parques tiene como na-turaleza trabajar de forma colaborativa entre los jóvenes y el equipo de Gestores de paz realizando jornadas de limpieza y pintura. En esta actividad los jóvenes toman la iniciativa y desde sus gustos trabajan para transformar su territorio. La estrategia territorial reconoce las representaciones y las significaciones que po-seen los jóvenes con respecto a su territorio y desde esa premisa se constituye el trabajo con los jóvenes que participan en la actividad de embellecimiento.


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El proceso del embellecimiento de parques ge-nera interacción con los jóvenes permitiendo trabajar aspectos como la cultura ciudadana y la participación juvenil en múltiples escenarios organizativos de sus barrios. Por tal motivo, la inclusión permite potencializar las habilidades que tienen los jóvenes las cuales son sustan-ciales para lograr transformar y cuidar sus es-cenarios y sus territorios.

4.1.2 Barrió Modelia.

Este barrio pertenece a la comuna 7 del mu-nicipio de Ibagué. El barrio limita con los ba-rrios Álamos, lady di y el chico, allí se realizaron jordanas de reconocimiento territorial y so-cialización de la oferta propia de la estrategia territorial, en los recorridos se pudieron notar problemáticas en materia de seguridad y de cultura ciudadana.

El grupo de los Gestores de Paz generaron conexiones con la escuela deportiva del barrio Modelia, quienes practican micro-futbol en la cancha del barrio. El acercamiento con la es-cuela deportiva permitió realizar el embelleci-miento del escenario deportivo, en especial en los alrededores, siendo estos espacios usados para arrojar escombros.

Por consiguiente las actividades realizadas por el equipo de gestores de paz fue realizar un campeonato de micro- futbol con los niños y sus padres de familia, teniendo como finalidad, adecuar y concientizar a la población del ba-

rrio, la importancia de cuidar sus zonas verdes y sus escenarios deportivos.

La cultura ciudadana fue el eje que se buscó sensibilizar y a su vez fortalecer en la interven-ción en el barrio Modelia, respondiendo a unas necesidades reales que fueron detectadas en los múltiples recorridos que realizaron los ges-tores de paz en el anterior sector de la comuna 7 .

Fuente: Registro fotográfico Estrategia Territo-rial - 2016

4.2 Grafiti y Muralismo.

El arte urbano permite interactuar con la pobla-ción joven en donde se realiza el trabajo terri-torial, asimismo el arte, permite visibilizar las relaciones propias de los territorios: la Identi-dad, las relaciones de poder y desigualdad, la relación entre la sociedad y la naturaleza, sus representaciones y sus afiliaciones con colecti-vos del municipio.

Identificadas las múltiples particularidades en los territorios, se realizan los murales en tra-bajo colaborativo. La construcción del mural es direccionada por el equipo de los Gestores en Paz, en donde se enseña las técnicas propias para pintar el mural o el grafiti. Además de plas-


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rrio, la importancia de cuidar sus zonas verdes y sus escenarios deportivos.

La cultura ciudadana fue el eje que se buscó sensibilizar y a su vez fortalecer en la interven-ción en el barrio Modelia, respondiendo a unas necesidades reales que fueron detectadas en los múltiples recorridos que realizaron los ges-tores de paz en el anterior sector de la comuna 7 .


4.2 Grafiti y Muralismo.

El arte urbano permite interactuar con la pobla-ción joven en donde se realiza el trabajo terri-torial, asimismo el arte, permite visibilizar las relaciones propias de los territorios: la Identi-dad, las relaciones de poder y desigualdad, la relación entre la sociedad y la naturaleza, sus representaciones y sus afiliaciones con colecti-vos del municipio.

Identificadas las múltiples particularidades en los territorios, se realizan los murales en tra-bajo colaborativo. La construcción del mural es direccionada por el equipo de los Gestores en Paz, en donde se enseña las técnicas propias para pintar el mural o el grafiti. Además de plas-

mar sus ideas, también aprenden a pintar mu-rales desde los talleres de grafiti, los cuales son dictados por los Gestores de Paz.

4.2.1 Barrió el Limón.

Este barrio está localizado en la comuna 7 del municipio de Ibagué. Allí reside un grupo de jó-venes pertenecientes a la Barra Revolución Vi-notinto Sur, quienes mostraron un fuerte interés para trabajar por su sector, además de permitir el ingreso a dicho barrio. El grupo de jóvenes en los espacios de socialización argumentaron sus iniciativas para trabajar por su barrio desde sus prácticas urbanas.

Una de estas fue la pintura de un mural en la esquina donde se reúnen permanentemente. Esta iniciativa se realizó por medio de los ges-tores de paz, quienes contribuyeron desde un trabajo colaborativo enfocado en la pintura y reconociendo la idea que los jóvenes desean ver plasmada en la pared de su territorio, la es-quina de su barrio. Sitio que sirve para la reu-nión de ellos, además ellos permanecen largas jornadas en la esquina del barrio.

El anterior sitio tiene una carga simbólica im-portante, porque los jóvenes prefieren frecuen-tar ese lugar, teniendo en cuenta que alrededor hay parques y zonas verdes donde ellos pue-den utilizar para sus reuniones; por lo anterior y reconociendo lo simbólico de la esquina de ese barrio, se realizó el mural alusivo al colectivo Revolución Vinotinto Sur.


La construcción del mural permitió trabajar con los jóvenes aspectos importantes como la cultura ciudadana, y la formación en temas de Derechos Humanos, objetivos inmersos en las acciones de la estrategia territorial. Utilizando el muralismo como herramienta didáctica, se logró convocar alrededor de 40 jóvenes para que ayudaran a pintar, y a su vez, para que asistieran a la actividad de formación en Dere-chos humanos.


4.2.2 Barrió el Bosque.

Este barrio se encuentra ubicado en la comu-na 11 del municipio de Ibagué, se encuentra catalogado como uno de los barrios de mayor índice de inseguridad y de más difícil acceso para realizar trabajos sociales o de intervención por las diferentes instituciones. Debido a este


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complejo contexto social, los gestores de paz realizaron diferentes reuniones con la comuni-dad para socializar los ejes de trabajo y las ac-tividades propuestas por la estrategia territorial “Gestores de Paz”

El tráfico de sustancias alucinógenas, el porte de armas de fuego y la constante circulación de habitantes de calle, son componentes que constituyen las realidades cotidianas de este sector, impactando, de manera negativa, sobre los hábitos y conductas de los jóvenes y niños del barrio el bosque.

Luego de hacer una lectura del contexto del barrió el Bosque producto de las jornadas de asesorías realizadas por los gestores de paz, se proyectó una agenda de trabajo, que per-

mitiera generar un vínculo de confianza con la comunidad y trabajar de forma acertada en las necesidades que poseen los jóvenes del barrio.Fuente: Registro fotográfico Estrategia Territo-rial - 2016

En el proceso de construcción de los boce-tos, se generó un diálogo permanente entre los gestores de paz y los jóvenes que habitan el barrio el Bosque. Cada mural que se pinta en los diferentes barrios, son ideas recogidas por los habitantes, reconociendo sus propias dinámicas de territorio, sus construcciones subjetivas y sus prácticas urbanas que perma-

nentemente están presentes y constituyen sus realidades de barrio.

En el desarrollo de la actividad, algunos jóve-nes del sector se acercaron a colaborar portan-do armas de fuego y consumiendo sustancias psicoactivas como bóxer y bazuco. Por esto, fue necesario que los gestores de paz establecie-ran un acuerdo de dejar las armas y las sus-tancias psicoactivas mientras se desarrollaba el trabajo en el mural.

Estas reglas permiten enviar un mensaje de paz y convivencia, usando el arte del grafiti y el muralismo, como herramienta para transformar las conductas negativas y sensibilizarlos entor-no a la resolución de conflictos desde el dialogo y los pactos de convivencia que consoliden la construcción de paz territorial en este sector.

4.2.3 Barrio San José.

Este barrio pertenece a la comuna 11 del muni-cipio de Ibagué, limita con los barrios Industrial y Matallana, según los reportes de la secreta-ria de gobierno de la administración municipal, el San José tiene altos índices de inseguridad, motivo que suscito la necesidad de trabajar con los habitantes de este sector.

En las salidas de campo realizadas por los ges-tores de paz se puedo hallar la inminente ame-naza del consumo de sustancias psicoactivas en la población joven, además de encontrarse asentada una cantidad considerable de habi-tantes de calle en la única cancha del barrio. Respondiendo al contexto anterior, los gestores de paz realizaron jornadas de embellecimiento del barrio con el interés de trabajar la cultura ciudadana. Asimismo la comunidad fue recep-tiva y participó activamente en la adecuación de los espacios públicos principales del barrio.Luego de la jornada de embellecimiento, la


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estrategia territorial realizó un campeonato de micro- futbol por la paz, en donde se realizaron diálogos previos para sensibilizar a los jóvenes en sentido de resolver los problemas de forma pacífica, sin utilizar armas como medio de so-lución. En articulación con la jornada deportiva, el resto de la comunidad participo de la olla co-munitaria, estrechando lazos de solidaridad y de organización que permita adelantar trabajos comunitarios que beneficien al barrio San José.


Para finalizar la estrategia territorial en su in-terés de generar nuevos liderazgos en los ba-rrios, incentivo a los jóvenes del sector a que participaran en la jornada de derechos huma-nos y promoción de los deberes, generando con la anterior acción, contribuir para que los jóvenes sean líderes comunales y en efecto que se puedan consolidar como actores im-portantes en el barrio, cambiando las practicas negativas producto del consumo de sustancias spa por prácticas positivas que transforman las comunidades.

4.3 Limpieza y Reforestación ambiental

La estrategia territorial busca sensibilizar a los jóvenes entorno a la relación entre la natura-leza y la sociedad, por ende desde la cons-trucción de letreros con mensajes alusivos a la protección y al cuido del medio ambiente, los jóvenes empiezan a reflexionar sobre la impor-tancia de relacionarse responsablemente con

la naturaleza, además de realizar jornadas de limpieza de bosques y de riberas de ríos como herramienta de visibilizar la contaminación pro-ducida por la comunidad.

Luego de la limpieza de los bosques y ríos se realiza la reforestación asistida por los gestores de paz, en donde se direcciona los mínimos re-queridos para poder sembrar los árboles. Las acciones ambientales logran que los jóvenes y los territorios verdes interactúen y re- signi-fiquen sus prácticas en relación al cuido del agua, de la flora y de la fauna que los rodea.La cultura ciudadana es otra necesidad que se encontró en el barrio El Bosque , por con-siguiente los Gestores de Paz realizaron una jornada deportiva de Futbol con los jóvenes y adultos, La finalidad de la actividad, es sensi-bilizar a la comunidad en temas de recolección de basura y de reciclar los residuos que dejan los habitantes de calle; en efecto se realizó la limpieza de la cancha principal, y se recolecto la basura que estaba depositada en la rivera del rio Combeima, además de pintar las piedras y los postes para embellecer el lugar y también para generar iniciativas de conservación y el cuido permanente de los escenarios públicos.


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La presencia permanente de las basuras depo-sitadas por los habitantes de calle, contribuye al deterioro del barrio, es por tal motivo, que los gestores de paz en sus acciones para brindar herramientas a la comunidad en torno al re-ciclaje y a la transformación de los anteriores materiales, realizó la capacitación en transfor-mación de materiales reciclados, esto con la finalidad de seguir fortaleciendo la cultura ciu-dadana y brindar soluciones específicas para disminuir la contaminación.

Para finalizar, se realizó la olla comunitaria con la finalidad de generar confianza, y poder dia-logar con referencia a las conclusiones de las actividades, además de recopilar las percepcio-nes de los jóvenes que habitan el territorio.

Desde el dialogo que permitió la olla comuni-taria, se pudo percibir la necesidad de formar a los jóvenes en derechos humanos y en par-ticipación juvenil, en efecto a lo anterior, los Gestores de Paz realizaron la jornada de dere-chos humanos con la finalidad de brindar me-canismos de defensa para que no sean discri-minados y puedan contribuir a transformar sus territorios desde los liderazgos juveniles que existen en el barrio El Bosque. 4.4 Actividades Deportivas. El deporte es utilizado como he-rramienta fundamental para trabajar aspectos importantes como la formación de derechos humanos y promoción de los deberes en los jó-venes del municipio de Ibagué. Los campeona-tos de futbol-tennis tienen como requisito, crear carteles en donde se plasma el derecho que lo representa y en efecto debe explicarlo.

Desde esta acción didáctica se logra convocar a los jóvenes de las instituciones educativas, barrios y comunas del municipio para hablar de derechos humanos, su importancia y la necesi-dad de conocerlos, sin entrar en las metodolo-gías estrictas que alejan a los jóvenes.

4.4.1 Barrió el Bunde.

Este barrio se encuentra ubicado en la comuna 8 del municipio de Ibagué, limita con los barrios Tulio Varón, Villa del Sol y Jardín Santander. Esta zona se priorizó por ser el sitio de encuen-tro de los jóvenes del Bunde y de los sectores aledaños, donde se consume sustancias psi-coactivas y se presentan frecuentementes riñas callejeras. Por ende, la resolución de conflictos y de convivencia con el resto de la comunidad, fueron las necesidades que suscitaron la inter-vención de la estrategia territorial.


Uno de las actividades importantes que se vie-nen adelantando en el marco de la estrategia territorial es la promoción de actividades de-portivas, como herramienta de sensibilización con respecto a la violencia física y la posibilidad de solucionar los conflictos de forma pacífica. En el desarrollo del campeonato, participaron jóvenes de los distintos barrios, además de la actividad deportiva, los gestores de paz y la co-munidad contribuyeron a realizar una “olla co-munitaria” para los jóvenes que participan de las actividades; la anterior actividad permitió afianzar los lazos de convivencia entre la co-munidad y los jóvenes que frecuentan el espa-cio físico del barrio el Bunde.


Otras actividades realizadas con la población joven del sector, fue la construcción del mural del parque principal, en donde los jóvenes con-tribuyeron a pintar, basados en sus gustos y en los mensajes que querían plasmar en la pared. Así, el muralismo contribuyó a la integración de los jóvenes además de incentivarlos para que participen activamente en los temas de la co-munidad que aporten al mejoramiento de las relaciones sociales. Para finalizar las interven-ciones en el Barrio el Bunde, los Gestores de paz realizaron una jornada de promoción y em-poderamiento de los derechos humanos y la promoción de los deberes de los jóvenes, con la intención de impulsar los nuevos liderazgos que permitan dinamizar de forma positiva el sector de la comuna 8 y ser replicadores en sus territorios.


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Principales ResultadosObtenidos

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5.1 Nuevos liderazgos juveniles.

Las acciones realizadas permitieron activar a los jóvenes que hacen presencia en los territo-rios, debido a la inclusión permanente por par-te del equipo de Gestores de Paz, como parte del reconocimiento de los jóvenes como acto-res fundamentales de cambio, de trabajo y de transformación de sus entornos.

Asimismo, las actividades realizadas en los barrios permitieron visibilizar el trabajo, la or-ganización y la intención de transformar los es-pacios físicos de sus territorios en articulación con la comunidad, lo anterior generó confian-za en los jóvenes, que se vio reflejado en la participación permanente en los escenarios de discusión formales de toma de decisiones y no formales en los niveles organizativos presen-tes en los barrios y comunas del municipio de Ibagué.

Es así como, valido resaltar el trabajo realiza-

do en el barrio El Bosque, perteneciente a la comuna 11, este sector se caracteriza por las altas cifras de inseguridad y de microtráfico, siendo este el motivo principal para realizar allí la intervención. En este lugar se realizaron jor-nadas de embellecimiento de parques, talleres de material reciclado, formación en derechos humanos y la construcción del mural en la en-trada a la parte bajan del barrio.

Los anteriores trabajos realizados por los Ges-tores de paz permitieron que varios líderes y población vulnerable excluidos permanente-mente por la comunidad, se articularan con la sociedad y entendieran la necesidad de traba-jar por el barrio y por la población joven.

En el seguimiento realizado por el equipo de la Secretaria de Apoyo a la Gestión y Asuntos de la Juventud se pudo visualizar que aquellos jóvenes desarrollaron sus capacidades como líderes y en efecto estaban realizando activida-des sociales propias para beneficiar sus comu-


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nidades. Las actividades impulsadas por estos nuevos líderes eran jornadas deportivas para la convivencia y la paz del barrio El Bosque parte baja.

5.2 Confianza institucional.

La estrategia territorial como acción de gobier-no ha podido trabajar con los jóvenes en condi-ciones vulnerables, dejando como precedente la intención de incluir y de no segregar a los jóvenes de Ibagué.

El compromiso del equipo de Gestores de Paz ha permitido ganar confianza entre los jóvenes de los barrios quienes tenían percepciones ne-gativas hacia las actividades convocadas por el sector público, por tal motivo, el trabajo conti-nuo, responsable y ético ha cimentado alianzas entre la institucionalidad-comunidad, en pro de construir escenarios de participación y decisión que contribuya al desarrollo positivo de sus rea-lidades y entornos de sus barrios.

5.3 Desestigmatización de la población jo-ven

El trabajo realizado por los jóvenes en los dife-rentes barrios de Ibagué, ha dado ejemplo de la capacidad de articulación y organización de los jóvenes para trabajar por su comunidad.

Por consiguiente el reconocimiento de nuevas ciudadanías permite re-definir las perspecti-vas hacia los jóvenes, en donde se reconoce al joven como actor sustancial de cambio y no como agente problemático. Es por tal motivo, que la estrategia territorial apoya las iniciativas propias de los jóvenes y los acompaña en la realización de sus actividades para poder forta-lecer esas nuevas ciudadanías que están pre-sentes en la sociedad.

Por otra parte, en el barrio Nueva Castilla de la comuna 8, se realizó el trabajo territorial respondiendo a las solicitudes de la comuni-dad de dicho barrio; la solicitud argumentaba la grave situación de consumo y de inseguri-dad en el parque principal. Por tal motivo, los

Gestores de Paz realizaron con esta población unas jornadas de sensibilización en resolución de conflictos y convivencia ciudadana en direc-ción a resolver las diferencias marcadas entre la comunidad y los jóvenes que co-existen en el territorio.

Por consiguiente se realizó un trabajo continuo con el objetivo de transformar las tensiones en-tre las dos partes. El embellecimiento del par-que principal fue la primer actividad que logro articular a la comunidad y a los jóvenes, en donde lograron dialogar y manifestar las dificul-tades presentes en el escenario y como solu-ción lograron llegar a acuerdos de convivencia entre ambas partes.

Por último, el equipo de Gestores de Paz reali-zó la jornada de formación en derechos huma-nos y promoción de sus deberes para fortalecer los conocimientos de los jóvenes y motivar la necesidad de participar frecuentemente en los asuntos propios del barrio, con la finalidad de transformar sus entornos personales, deporti-vos, culturales y de convivencia.


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Conclusiones

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La Estrategia Territorial “Gestores de Paz” materializada como acción de gobierno en los terri-torios ha logrado llegar a barrios y comunas históricamente segregadas por el Estado, lo cual ha permitido adelantar acciones dirigida a la población joven de esos sectores y lograr poten-cializar sus habilidades musicales, culturales, deportivas y organizacionales.

Las actividades realizadas en el territorio permitieron generar vínculos entre la comunidad y los jóvenes del sector, entorno a los acuerdos de convivencia, resolución de conflictos de forma pacífica y la inclusión de los nuevos líderes en las agendas de trabajo producto de las organi-zaciones propias de los barrios.

El trabajo territorial ha logrado incentivar nuevos liderazgos fundamentales en el desarrollo de las comunidades, generando nuevas dinámicas de apropiación de los territorios, donde la articulación de la comunidad y los jóvenes potencializan las fortalezas y habilidades de la co-munidad en los territorios.

Los jóvenes pertenecientes a las organizaciones que conforman el equipo de trabajo de la es-trategia territorial: Revolucion Vinotinto Sur, mesa de grafiti “Gamba” y los jóvenes deportistas alternativos y extremos, han logrado fortalecer sus propias organizaciones gracias a sus expe-riencias en el territorio Además, a nivel de ciudad, es importante fortalecer las organizaciones juveniles y su participación de los programas públicos que ofrece la administración municipal “Por Ibagué con Todo el Corazón”.

La Estrategia Territorial desde el trabajo colaborativo con los jóvenes ha permitido fortalecer ejes fundamentales del plan de desarrollo municipal como el no segregar y no depredar el ambiente. Por consiguiente la inclusión y la protección del ambiente son aspectos que se tra-bajaron fuertemente en cada una de las actividades que realizó el equipo “Gestores de Paz”.

El trabajo territorial en las comunidades históricamente segregadas demanda toda la oferta institucional de la administración municipal, por tal motivo, a manera de reflexión, es necesario concretar espacios de diálogo permanente entre las secretarías e institutos descentralizados para poder lograr mayor impacto en los aspectos culturales, deportivos, sociales, educativos, participativos y de infraestructura, dificultades frecuentes en los territorios vulnerables.


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¿Qué es ser gestor de paz?

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REFLEXIÓNCOMPAÑERISMO

CAMBIO

CONFIANZARESPETO

LIDERAZGO

AMOR PAZ

CONVIVENCIA

FELICIDADINTEGRACIóN

RESPONSABILIDAD

IDENTIDADJUVENTUDLIBERTAD

PERTENENCIACAMBIO

INCLUSIÓN

OPORTUNIDAD DE VIDA

HUMILDAD SINCERIDAD

RESPETO

OPORTUNIDAD COMPROMISO

AMOR


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HONESTIDAD RESPETO

RESPONSABILIDAD

COMPROMISO AMORPAZ

ARTE ACCIÓN FUTURO

COLABORADORPRUDENTEPOSITIVO

RESPONSABILIDAD COMPROMISO

LIDERAZGO

FAMILIARESPETO

COMPROMISO

SEMBRAR SEMILLAS DE PAZ

TRANSPARENCIA ESPIRITU

CALMA

ACCIÓN DIRECCIÓN

RESULTADOS


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LIDERAZGO PAZ

INCLUSIÓN

SER VICIONARIA DE METAS

AMOR RESPETO

SOLIDARIDAD

GESTIÓN COMPROMISO

APOYO

TOLERANCIA SOLIDARIDAD HUMILDAD

GENERADOR DE ESPACIOS

INTERCULTURALES

LEALTAD SABIDURIALIDERAZGO

AMOR POR IBAGUÉ

EDUCACIÓN TOLERANCIA

UNIÓN


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DIFERENCIATRANSFORMACIÓN

INCLUSIÓN

HUMILDADRESPETO

ENTENDIMIENTO

CAMBIO JUVENTUD

ENTENDIMIENTO

CONOCIMIENTOLUCHA DE LA MUJER

LIDERAZGO

APOYOCAMBIOSOCIAL

REIVINDICAR EL TRABAJO SOCIAL


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estrategia territorial gestores de paz somos jóvenes...

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