estrategia de internacionalizaciÓn 2017-2021 · 2017-09-28 · el redimensionamiento de la...
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ESTRATEGIA DE
INTERNACIONALIZACIÓN
2017-2021
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Contenido
I. FUNDAMENTACIÓN ............................................................................................................................................................................................ 2
II. ANTECEDENTES ................................................................................................................................................................................................. 3
III. CARACTERIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ....................................................................................................................................................... 3
IV. ESTRUCTURA FUNCIONAL DE LA DIRECCIÓN DE INTERNACIONALIZACIÓN ............................................................................................. 5
V. PLAN DE ACCIÓN ................................................................................................................................................................................................ 7
VI.INDICADORES DE EVALUACIÓN …………………………………………………………………………………………… 13
VI DOCUMENTOS Y LITERATURA CONSULTADA ………………………………………………………………………………………………………… 16
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I. FUNDAMENTACIÓN
El proceso actual de transformación que vive el país, las urgentes necesidades que se hacen evidentes en la región Caribe, comprometen a la
Universidad a trabajar con altos estándares de calidad para la satisfacción de las demandas sociales y por consiguiente implican una renovación y
fortalecimiento de sus estructuras, su capital humano, sus recursos, sus políticas, y muy especialmente su quehacer educativo en los diferentes campos
del saber en los que esta desarrolla sus programas de formación. La internacionalización constituye una gran fuerza para el desarrollo de una
universidad moderna atenta al panorama del mundo de hoy. Está orientada a lograr la imagen deseada del profesor universitario, fundamentada en
esquemas de formación: ante todo humanista, profesional de alto nivel, investigador, con gran sensibilidad social, resultado de un trabajo apoyado por
Instituciones de Educación Superior de mayor trascendencia académica, en el contexto internacional.
El proceso de internacionalización universitaria implica un cambio de perspectiva al considerarlo con un enfoque estratégico y transversal en el marco del
perfeccionamiento de la Educación Superior. Implica además la integración de la dimensión internacional en los procesos sustantivos (docencia,
investigación y extensión), a través del intercambio académico, becas, proyectos y redes de investigación y académicas.
Este proceso se debe claramente incorporar y reflejar en la construcción y revisión curricular (nuevos proyectos académicos, en los existentes y en
ejecución) de todas las modalidades educativas, incorporación que debe ser práctica, realista, basada en el conocimiento real del estudio y análisis que
se elaboran de los contextos internacionales en las diferentes áreas del conocimiento; busca la excelencia académica en la mejora de la calidad y la
pertinencia de la educación, elevar la competitividad, potenciar valores culturales. Se evalúa a través de varias dimensiones como la movilidad
académica, los programas educativos y de investigación comunes, cooperación para el desarrollo, desarrollo curricular, diversidad cultural, lenguas,
comunicaciones informáticas internacionales (movilidad virtual), y deberá favorecer aquellas actividades y acciones que se han venido creando para ello:
la comunicación virtual, la constitución de redes, la organización de asociaciones universitarias y últimamente, la organización de red de redes, con
significativos esfuerzos para no aislarse de estas formas de trabajo en el ámbito internacional.
La Internacionalización debe posibilitar a las facultades la oportunidad de gestionar y consolidar una política de proyección internacional que la
transforme en un actor activo en el escenario internacional, procurando con ello, promover la integración en aquellos espacios que ofrecen oportunidades
de crecimiento a partir de la promoción, el intercambio y la cooperación, tanto con sus homólogas regionales como internacionales.
Al promoverse la gestión de internacionalización se ha determinado que es preciso comprender:
• Que presenta un alcance más abarcador que tiene el concepto de Internacionalización respecto al de relaciones internacionales (que
mayormente se utiliza). Es un proceso que atraviesa a los procesos sustantivos (formación del profesional, ciencia y técnica, recursos humanos,
extensión universitaria) y al mismo tiempo es un proceso de apoyo que tributa al cumplimiento de los objetivos de la institución.
• Que la internacionalización en universidades latinoamericanas se desarrolla en un entorno complejo de globalización internacional lo cual incide
en el financiamiento, la competitividad internacional en términos de visibilidad, ranking, desarrollo científico-técnico, oportunidad de intercambio,
así como en el acceso a las TICs.
Que la internacionalización tiene que gestionarse con un enfoque estratégico, lo cual implica definir fortalezas, debilidades, necesidades, retos y
oportunidades, trazar un plan de acción a corto, mediano y largo plazo y concebir los subprocesos que atiende la internacionalización orientada a
la calidad.
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La elaboración de la estrategia implica realizar:
1. Diagnóstico de la situación respecto a la gestión de la internacionalización en las diferentes áreas universitarias.
2. Caracterización del servicio de gestión de la internacionalización en la UO.
3. Acciones para la gestión de la internacionalización en el contexto universitario
II ANTECEDENTES
La Internacionalización de la Educación Superior contribuye al apoyo internacional, a la promoción de un intercambio de ideas a nivel nacional y
universitario y al desarrollo humano. Sus características más destacadas son la movilidad de estudiantes y profesores y la cooperación internacional.
A partir del año 2003, se considera una estrategia clave para elevar el prestigio del Sistema de Educación Superior de Cuba, llamada Estrategia Maestra
de Internacionalización del MES, encaminada a....“Contribuir mediante la colaboración internacional, al mejor cumplimiento de los objetivos estratégicos
de la organización (en términos de desarrollo y de recursos), del programa de becarios extranjeros, del sistema de relaciones de solidaridad hacia Cuba
y a elevar el prestigio internacional de la educación superior cubana”.
Comprende un conjunto articulado y jerarquizado de políticas, objetivos y metas que orientan el futuro desarrollo institucional y la toma de decisiones en
este campo. Con esta, el MES define claramente los objetivos y la misión para aplicar la correspondiente política. Cada universidad deberá elaborar o
adaptar su estrategia en base a sus posibilidades e intereses en base a sus recursos académicos y relaciones internacionales creadas, de la misma
forma trazará la política que marcará los objetivos para cada facultad y centros de investigación en materia de relaciones internacionales, materializados
en criterios de medidas, plan de acción, para promocionarse internacionalmente, garantizar la formación de su capital humano en el dominio de las
nuevas tecnologías, en el uso y dominio de idiomas extranjeros, diseño de planes de estudios competitivos, así como la orientación, coordinación de
actividades, promoción de movilidad, investigación y cooperación.
III CARACTERIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CON RELACIÓN A LA INTERNACIONALIZACIÓN.
La Universidad cuenta con:
Calidad del claustro
• 44% con categoría docente superior (profesores auxiliares y titulares)
• 64% grado científico de Dr. C., Máster o Especialistas (máster profesionalizante)
253 convenios de colaboración internacional con universidades en 39 países (Europa, América Latina y el Caribe).
participa en 28 redes científicas y académicas internacionales.
miembro de 5 organizaciones académicas internacionales (AUIP, AUF, OUI, CORPUCA, ODUAL)
presenta calidad de los programas académicos de pre y posgrado (programas acreditados: 31/53 carreras, 13 maestrías y 3 programas de
doctorado).
Ha logrado 17 Proyectos internacionales y 1 programa VLIR con 7 proyectos)
En relación a las debilidades de la actividad de internacionalización se reflexiona que esta requiere que a todos los niveles, se revise y dirija la
estrategia integrando cada uno de los procesos, de forma tal que tributen de manera orgánica al supremo objetivo de lograr una gran visibilidad
internacional, sobre todo si se toma en cuenta la reconocida calidad de los recursos humanos que posee, afecta el hecho de estarse organizando la
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actividad internacional en torno a iniciativas individuales, carentes de dirección y desligadas del Plan de desarrollo institucional y de sus prioridades
en algunos de los casos.
Una de las principales fortalezas radica en la creciente cultura sobre la obtención de becas de investigación en apoyo al doctorado, sin embargo, no
existe coherencia en que el alto número de becas obtenidas tributen con eficiencia a defensas exitosas, al incremento sustancial de publicaciones de
alto impacto y otros aspectos relacionados con los indicadores de ciencia y posgrado. Debe trabajarse en la selección de profesores para estudios
en el exterior, sobre la base de la conciliación de los intereses de las Facultades, centros de estudio e investigación y de la Universidad en general;
de igual forma centrar los esfuerzos, sin desdeñar la presentación de otras alternativas, a la realización de proyectos internacionales que apoyen la
actividad científica de la Universidad, pues en este sentido aún es insuficiente el número de proyectos de investigación conjuntos. Se hace necesario
promover una mayor proyección y reconocimiento de la institución en círculos y asociaciones académicas internacionales.
Pese a los esfuerzos realizados por la dirección de relaciones internacionales en aportar un mayor conocimiento a la labor de colaboración y
cooperación internacional, sigue siendo insuficiente la preparación del personal que participa en dichas acciones y ello tiene que ver con el desarrollo
y participación en los seminarios de preparación, el control de los logros y cumplimiento de los planes que se establecen al realizarse las salidas al
exterior. En este sentido se declara que la Reunión de Preparación es requisito indispensable a evaluar por la Comisión de Cuadros en el análisis de
las salidas. Dicha comisión ha mantenido inviolablemente las regulaciones tanto internas como externas a nivel de universidad, sin embargo, se dan
irregularidades en el funcionamiento a nivel de facultad.
La política de internacionalización no ha sido revisada con regularidad y no existen procedimientos para evaluar la calidad de los programas
internacionales y su impacto en el mejoramiento de la calidad del desempeño institucional, como tampoco en el rendimiento académico de los
estudiantes y del claustro. La dimensión internacional había estado entendida como una estrategia transversal en las políticas de desarrollo
académico.
El análisis de la autoevaluación y reflexión sobre los resultados de la internacionalización en la UO ha permitido determinar como potencialidades:
La nueva política científica de la UO, en la cual se declaran acciones que contribuyen a la internacionalización (perfeccionamiento de las
líneas de investigación, formación intensiva de doctores, gestión integrada de los procesos en el contexto de una Universidad innovadora).
La inserción de la UO en el proyecto FORINT (Fortalecimiento de la internacionalización en las universidades iberoamericanas).
El redimensionamiento de la identidad visual y la estrategia de comunicación de la Universidad de Oriente.
Las oportunidades que brinda el programa VLIR en términos de intercambio académico con Universidades flamencas y otras de la región
europea.
La creación del Centro de Idiomas en la Universidad.
El desarrollo y fortalecimiento de las nuevas tecnologías de la informatización y las comunicaciones en la UO bajo el apoyo del propio
programa VLIR.
Además se identifican como fortalezas.
El prestigio de la institución
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El claustro de experiencia con potencial científico
La diversidad científico profesional
El poseer Centros de Investigaciones y de Estudios de gran prestigio y reconocimiento nacional.
En este sentido se consideran desafíos
Elevar la cultura de internacionalización en la Universidad, comenzando por las estructuras de Dirección, hasta el último de los profesores y
especialistas.
Implementar acciones a corto plazo que garanticen el apoyo institucional al proceso de la internacionalización.
IV-. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS QUE ATIENDE LA DIRECCIÓN.
Estructura organizativa.
La DRI está subordinada a la Vice-rectoría de Relaciones Institucionales y cuenta con una estructura organizativa interna compuesta de 2 grupos de
trabajo y un departamento, según la nueva estructura recientemente aprobada en el marco del perfeccionamiento del MES. La fuerza de trabajo de
la dirección cuenta con una plantilla (hasta el momento) de 10 trabajadores, donde la mayoría son mujeres, constituyendo el 80% y solo el 20% son
varones. Tres trabajadores tienen menos de 35 años (30%) y 7 son mayores de 45 años (70%). En cuanto al nivel de escolaridad, el 80% (8
trabajadores) son de nivel superior, seguido por los bachiller (20%). Con relación a la categoría científica, la dirección cuenta con 1 Dr. C. y tres (3)
máster (40%) y el resto no tiene categoría científica (60%). La categoría docente se distribuye de la siguiente forma: un profesor Titular, un Auxiliar,
un Asistente y un profesor adjunto.
Director de Relaciones
Internacionales
Departamento de Colaboración
Especialistas que atienden proyectos, donativos, redes y
convenios.
Especialistas por áreas geográficas
Grupo de trabajo de Atención a Becarios
Extranjeros
Grupo de trabajo que atiende Trámites
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Fig. 1. Estructura Funcional de la Dirección de Relaciones Internacionales.
Funciones generales de la Dirección de Relaciones Internacionales (Anexo 1 Descripción de los procesos)
1. Elabora las políticas, objetivos y metas que orientan el futuro desarrollo institucional y la toma de decisiones en el campo de la internacionalización a
través de la Estrategia del CES.
2. Organiza, planifica y controla la actividad de cooperación internacional según los objetivos establecidos en la estrategia de internacionalización del
CES y MES.
3. Explotar los mecanismos que rigen la colaboración internacional con el objetivo de lograr una mayor eficiencia en las relaciones internacionales con
centros de investigación e instituciones de educación superior extranjeras.
4. Elabora las propuestas de colaboración internacional con los diferentes países con la participación activa de las diferentes áreas universitarias,
realizando las consultas pertinentes a la dirección del CES y MES. Da seguimiento al cumplimiento de cada una de las acciones de colaboración
previstas en los convenios bilaterales.
5. Controla la ejecución de proyectos internacionales, redes temáticas, donativos y otras ayudas, resultado de la colaboración internacional, velando
por la actualización de los expedientes.
6. Participa en la atención a delegaciones extranjeras, así como experto en las reuniones bilaterales de rectores de universidades cubanas y
extranjeras y comisiones mixtas para las que sea designado.
7. Participa en la Comisión de Cuadros del CES velando por el cumplimiento de las normativas del MES, MINREX, MINCEX, MTSS y DIE para la
colaboración internacional de los centros adscriptos al MES.
8. Responde por la preparación integral de delegaciones y profesores del CES que viajan al exterior.
9. Es responsable por designación de la dirección universitaria de la instrucción de todos los miembros de la comunidad universitaria sobre la política
exterior cubana, las posibilidades de superación posgraduada en el exterior y demás normativas de los organismos competentes que rigen la
colaboración internacional de las entidades adscriptas al MES.
10. Controla y actualiza la información relacionada con el personal del CES en el extranjero y de los desertores en misiones de colaboración.
11. Controla sistemáticamente la ejecución de los trámites migratorios.
12. Controlar el cumplimiento de todo lo dispuesto por el gobierno para la atención a los becarios extranjeros de la República de Cuba.
13. Controla el funcionamiento de la Comisión de Atención a Becarios Extranjeros velando por el mejoramiento continuo de sus condiciones de vida y
estudio, aprovechamiento docente y disciplina.
14. Controla el cumplimiento del Plan de Actividades sociopolíticas con los becarios extranjeros.
15. Participa por designación en la Comisión Territorial de Atención a Becarios Extranjeros.
16. Elabora los informes periódicos y de balance de cooperación internacional según se solicite por las entidades que rigen la colaboración.
17. Controla y dirige el funcionamiento de cada una de las actividades subordinadas.
18. Responsable de los Medios Básicos del Centro de Costo.
19. Elabora y chequea el cumplimiento del Plan de Prevención del área.
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20. Elabora y ejecuta el presupuesto del área.
21. Controla la disciplina laboral y la seguridad informática del área.
22. Participa en las actividades asignadas por el Consejo de Dirección de la Universidad.
V. PLAN DE ACCIÓN
El plan de acción se orienta a superar las debilidades, potenciar las fortalezas, aprovechar las oportunidades y alcanzar los desafíos que implican la
actividad de internacionalización.
El objetivo general se orienta a: Promover el incremento de las acciones de internacionalización en la Universidad de Oriente mediante el
establecimiento de relaciones interinstitucionales, la captación de recursos, la gestión de proyectos y los servicios académicos y de asistencia dando
respuesta a los objetivos y prioridades planteadas a la Educación Superior.
Para perfeccionar la actividad de internacionalización se identifican como pasos importantes:
Gestionar la internacionalización en la Universidad con un enfoque estratégico, involucrando la participación de todas las facultades,
carreras y centros de investigación.
Potenciar la comunicación y mecanismos de flujo de información entre la Dirección de Relaciones Internacionales y las demás áreas de la
Universidad.
Automatizar los procesos de gestión de la internacionalización en la UO.
Mejorar la visibilidad de cara a internet de la Universidad, su actividad académica y científica, los servicios que ofrece y el impacto de sus
resultados.
Identificar oportunidades para ampliar las acciones de intercambio académico que contribuyan a difundir los servicios académicos
universitarios, así como a la formación de estudiantes y profesores más competentes con un enfoque humanista en su desarrollo
profesional.
Ampliar la participación de profesores en programas internacionales de formación doctoral que incluyan la obtención de titulaciones
conjuntas.
Aumentar la visibilidad internacional de las publicaciones científicas producidas en la Universidad, incluyendo el registro internacional de
patentes.
Actividades previas para la elaboración de la estrategia de internacionalización desde las facultades hasta la dirección a nivel de universidad:
• Recoger datos e información sobre el estado que guarda la internacionalización en la institución
• Desarrollar un inventario de programas y actividades internacionales existentes
• Evaluar los programas académicos y cursos internacionalizados o con potencialidades
• Identificar a los docentes y a los administrativos que tengan experiencia internacional
• Establecer un nivel de participación estudiantil en actividades internacionales
• Desarrollar las guías y recomendaciones para la estrategia a partir de la política institucional de internacionalización
• Determinar una ruta crítica de desarrollo del plan, de acuerdo a los recursos, la infraestructura, el apoyo y compromisos institucionales
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Para elaborar el plan de acciones se ha considerado plantearlas en el orden de la organización, la capacitación, la divulgación y comunicación, la
gestión, el control y la evaluación, a corto mediano y largo plazo.
ACCIONES RESPONSABLE PARTICIPAN FECHA
CUMPLIMIENTO
ORGANIZACIÓN: Garantizar que en la gestión de internacionalización se involucre la participación de todas las facultades, carreras y centros
de investigación.
Establecer un sistema de trabajo que permita organizar el desarrollo de los
procesos bases esenciales para el funcionamiento general del área.
Directora Todos Mayo/2017
Reorganizar las funciones de cada uno de los especialistas y técnicos que integran
la dirección y definir el alcance de sus tareas en el cumplimiento de los objetivos
planteados.
Directora Todos Junio /2017
Organizar un grupo de trabajo para la internacionalización en el que estén
representadas todas las áreas de la universidad.
Vicerrectoría
/Directora
Vicedecanos
designados
Septiembre/2017
Establecer la reunión de la dirección para el análisis, valoración y evaluación
sistemática del desarrollo de los procesos en el área, así como de la efectividad de
la gestión de cada uno de los especialistas.
Directora Especialistas del
área
Cuarta semana de cada
mes)
Orientar para cada área la elaboración de una estrategia de internacionalización. Directora Vicedecanos
designados, otros
directivos y
líderes científicos
Septiembre-
Diciembre/2017
CAPACITACIÓN: Elevar la cultura de internacionalización en la Universidad, desde las estructuras de Dirección, hasta los profesores y
especialistas tanto para la gestión de las acciones de internacionalización como para la preparación en función los viajes al extranjero. Sobre
la base del trabajo político-ideológico.
Replantear el contenido de los seminarios de preparación de los docentes que salen
al extranjero para intencionar la orientación de las acciones a realizar buscando
mayor incidencia, efectividad y actualización en el desarrollo da la actividad de
internacionalización de la Universidad.
Director Especialistas del
área
Septiembre/2017
Organizar un seminario bimestral en temas relacionados con los procesos de
internacionalización para desarrollar con el grupo de trabajo para dicha tarea.
Directora Especialistas del
área
Octubre, diciembre
/2017
Febrero, abril, junio/2018
Promover la inserción de temas relacionados con la gestión de la Directora DRI y Cuadros Una vez en el año
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internacionalización en el desarrollo de la preparación de cuadros.
Incidir mediante la orientación a decanos en la calidad de la realización de las
comisiones consultivas en las áreas, así como sobre el cumplimiento de los
requisitos para cada caso y la precisión en la información que se requiere para su
análisis y aprobación.
Directora DRI y Cuadros Todos los meses por las
diferentes vías de
intercambio
DIVULGACIÓN y COMUNICACIÓN: Mejorar la gestión comunicativa de la Universidad en la planificación de acciones destinadas a sus distintos
públicos, a través de la promoción de los logros de la Educación Superior Cubana, y de nuestros rasgos identitarios con el propósito de
incrementar la visibilidad de la Universidad hacia el exterior
Ambientar la Dirección con soportes visuales de la Universidad de Oriente y de la
misma como tal: materiales promociónales actualizados, con el uso de otros
idiomas y calidad estética
Director Especialistas del
área
Septiembre/2017
Actualizar sistemáticamente la página Web de la Dirección en la red, Intranet e
Internet para divulgar las convocatorias y resultados del área.
Director Especialistas del
área
En correspondencia con
el flujo de información y
mensualmente
Realizar productos comunicativos como multimedias, videos corporativos, carpeta
institucional u otros que recojan informaciones de la Universidad de Oriente: historia,
logros, información relacionada con las carreras que se estudian, entre otras de
conjunto con el dpto. de comunicación para su presentación en las actividades y en
la atención a delegaciones y personalidades extranjeras.
Directora Especialistas de
DRI y del Dpto de
Comunicación
Septiembre a Diciembre/
2017
Asegurar de conjunto con el dpto. de comunicaciones la información de todas
las actividades de la Dirección para su presentación en la Tablilla.
Directora Especialistas de
DRI y del Dpto de
Comunicación
Según se vayan
realizando las
actividades.
CONTROL y EVALUACIÓN: Perfeccionar el Control Interno en las diferentes actividades de la Dirección y la evaluación sistemática
Participar en las Visitas Integrales a las Facultades de la Universidad Directora Especialistas Cada mes según
plan de actividades
de la UO
Organizar un Taller del balance de la actividad de internacionalización con la
presentación por todas las áreas de los resultados alcanzados y cumplimento de los
objetivos de trabajo en el año.
Directora Todas las áreas Diciembre /2017
Establecer la presentación por cada especialista de un informe resumen de las
acciones desarrolladas en el mes con su cuantificación, valoración, evaluación y
Directora Especialistas Mensual
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proyecciones.
GESTION: Atender los indicadores planteados para el cumplimiento de los objetivos de trabajo.
Garantizar la efectividad de los convenios y acuerdos firmados con Universidades extranjeras
Realizar un estudio de la totalidad de los convenios a fin de dar seguimiento a su
estado de actividad.
Directora Especialistas Mayo Junio /2017
Contactar con las Universidades extranjeras con las que existe convenio para
divulgar intereses, potencialidades y eventos de la Universidad.
Directora Especialistas y
Grupo de
trabajo para la
internacionaliza
ción
Septiembre a Diciembre/
2017
Promover que los nuevos convenios firmados estén respaldados por acciones
concretas que se materialicen en Acuerdos Específicos, según las prioridades
establecidas por el MES y la Universidad.
Directora Especialista que
atiende los
convenios y
representantes de
las áreas
Según se presente
la oportunidad
Asegurar que los nuevos convenios firmados tengan un responsable del área que lo
promueve.
Directora Especialista que
atiende los
convenios y
representantes de
las áreas
Según se presente
la oportunidad
Garantizar el estudio del potencial de docentes con los que se cuenta para poder
cumplir los compromisos de colaboración con Venezuela y Angola.
Directora/Decano
s y otros
directivos
Directivos, Grupo
de trabajo para la
internacionalizaci
ón
Septiembre a
Diciembre/ 2017
Propiciar que se incremente la participación de las Facultades en Proyectos y Redes internacionales:
Promover seminarios de Gestión de Proyectos con el grupo de trabajo para realizar
la actividad de internacionalización y con los cuadros y líderes científicos de las
áreas.
Directora Cuadros y líderes
científicos
2 veces en el año
por semestre
Organizar despachos con las áreas para la orientación y estimulación sobre los la
gestión de proyectos y redes, así como para la revisión y control de las evidencias
de las acciones que se desarrollan.
Directora Directivos de las
áreas
Mensual
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Divulgar las Convocatorias de Proyectos y Redes, haciendo uso de todas las vías
de comunicación existentes en la Universidad
Directora Especialistas Cada vez que se
conozca la
convocatoria.
Gestionar nuevos nichos que permitan desarrollar proyectos y estancias de
investigación que tributen a la formación doctoral , las publicaciones en revistas de
alto impacto y la participación en eventos científicos reconocidos
internacionalmente,
Directora Especialistas,
vicedecanos en
las áreas, líderes
científicos
Sistemáticamente
Insertar a los especialistas de la dirección en las actividades que realicen las áreas
relacionadas con las acciones de los convenios, proyectos y redes en función de
orientar (en casos necesarios) registrar y controlar las actividades que se realizan.
Directora Especialistas Según se presente
la oportunidad
Asegurar el control del estado de los proyectos y donativos en las áreas de conjunto con la dirección de economía.
Participar de conjunto con la Dirección de Economía en las auditorias periódicas a
los Proyectos en ejecución y Donativos.
Directora Especialistas Según planificación
de la Universidad
Realizar despachos con los Jefes de Proyectos para mantener actualizado el
estado de su ejecución
Directora Especialistas, Jefes
de proyectos y
directivos de las
aéreas que
atienden la
internacionalización
Mensualmente cada
proyecto
Conciliar con la Dirección de Economía de la ejecución de los Proyectos y
Donativos
Directora Especialistas Según planificación
de la Universidad
Despachar con el MINCEX del estado de la ejecución de los Proyectos Directora Especialistas Mensual
Despachar con el Gobierno de la ejecución de la cuenta de donativos Directora Especialistas Mensual
Promover el cumplimiento de la política de becas en la universidad de conjunto con la dirección de postgrado.
Realizar la búsqueda de convocatorias de becas a partir de utilizar los contactos
mediante las organizaciones en las que la Universidad hace membrecía y con las
cuales se tienen convenios, así como mediante las redes internacionales.
Directora Especialistas,
Jefes de
proyectos y
directivos de las
aéreas que
atienden la
internacionalizaci
Sistemáticamente
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ón
Divulgar las Convocatorias de Becas, haciendo uso de todas las vías de
comunicación existentes, así como de los espacios de intercambio con las
diferentes áreas.
Directora Especialistas Sistemáticamente
Realizar seminario de Gestión de Becas para toda la Comunidad Universitaria
aprovechando los diferentes espacios en los que participan las áreas.
Directora/Decano
s y otros
directivos
Directivos, Grupo
de trabajo para la
internacionalizaci
ón
2 veces en el año
Perfeccionar el Programa de Becarios Extranjeros velando por su adecuada formación, y del sistema de relaciones de amistad y solidaridad
internacional hacia Cuba, el territorio y nuestra institución.
Atender el cumplimiento de los objetivos estratégicos en la organización del trabajo
de la CABE
Directora Especialistas del
grupo de trabajo
para la atención al
becarios
extranjeros,
Profesores que
pertenecen a la
comisión.
Mensual
Realizar las actividades que se programan en el Plan de actividades sociopolíticas
asegurando que contribuyan al enaltecimiento de los sentimientos de solidaridad
entre los pueblos a través del intercambio cultural, deportivo y recreativo con todos
los estudiantes.
Grupo de Trabajo
para la atención a
Becarios
Extranjero
Profesores de las
diferentes áreas y
estudiantes
Mensual
Atender el nivel de satisfacción de la gestión en la atención a los becarios
extranjeros. Mediante el diseño y aplicación de encuestas a los becarios
extranjeros.
Grupo de Trabajo
para la atención a
Becarios
Extranjero
Profesores de las
diferentes áreas y
estudiantes
Mensual
Incrementar los ingresos en frontera por los conceptos de pregrado y postgrado autofinanciado así como por las acciones de asistencia técnica
exportada.
Estimular mediante la orientación al trabajo de internacionalización en las áreas a
que se promueva la proyección y divulgación de las potencialidades de las
facultades para gestionar ingresos en frontera por los conceptos de pregrado y
Directivos de
internacionalizaci
ón, pregrado y
Especialistas del
área y Grupo de
trabajo para la
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postgrado autofinanciado, así como por las acciones de asistencia técnica
exportada.
postgrado internacionalizació
n, líderes
científicos
VI. INDICADORES DE EVALUACIÓN
OBJETIVOS DE TRABAJO, CRITERIOS DE MEDIDA Y NORMAS DE EVALUACIÓN PARA EL AÑO 2017
ARC - 4: RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS
Objetivo 12: Incrementar las acciones de internacionalización de la Universidad de Oriente, promoviendo las relaciones interinstitucionales y la captación
de recursos, la gestión de proyectos y los servicios académicos y de asistencia; dando respuestas a las prioridades de la Educación Superior .
(Lineamientos vinculados: 62, 63, 67,68.69.72.83.84.86 y 87).
Criterios de medida:
CM 1. Se cumplen el 90 % de los compromisos de colaboración con Venezuela y Angola.
Normas de evaluación del CM1:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador, por encima del 90 %
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente
• Cumplido con señalamientos: cuando el indicador ha sido evaluado de cumplido con señalamientos, por alguna razón ajena a la gestión de la
institución no se alcanza el 90 %
• Incumplido: cuando el indicador ha sido evaluado de incumplido, no se llega al 90 %
•
CM 2. Se incrementar en un 2 % con respecto al año anterior el número de profesores en acciones de Asistencia Técnica Exportada, principalmente
en el continente Africano y se realizan acciones para acceder al mercado del Caribe.
Normas de evaluación del CM2:
• Sobrecumplido: se logra incrementar en más de un 2% en acciones de ATE respecto al año anterior y/o se logran contratos por servicios
académicos en el área del Caribe
• Cumplido: el indicador se cumple satisfactoriamente al incrementar en un 2% el número de profesores en acciones de ATE respecto al año
anterior y se logran las acciones para acceder al mercado del Caribe
• Cumplido con señalamientos: cuando se mantiene igual al año anterior la cantidad de profesores en acciones de ATE
• Incumplido: cuando se alcanzan valores inferiores al año anterior de acciones de ATE
•
CM 3. Ampliar y mejorar en un 90 % la ejecución de los Proyectos aprobados en el Plan de la Economía en correspondencia con las líneas de
investigación priorizadas por el país.
Normas de evaluación del CM3:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador cuando se ejecuta el presupuesto por encima de un 90 %
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• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente al mejorar en un 90 % la ejecución de los Proyectos aprobados en el Plan de la
Economía en correspondencia con las líneas de investigación priorizadas por el país
• Cumplido con señalamientos: cuando el indicador por razones ajenas a la gestión de la institución se ejecuta entre el 80 y 89 % del presupuesto
• Incumplido: cuando se ejecuta menos del 80 % del presupuesto del proyecto
•
CM 4. Se promueven acciones para incrementar los servicios académicos, científico - técnicos y asesorías al sector empresarial con vistas al
incremento de un 25 % de ingresos por acciones de captación.
Normas de evaluación del CM4:
• Sobrecumplido: cuando se realiza la gestión de divulgación de la cartera de productos en eventos expositivos e instituciones extranjeras que
garantiza el incremento de un 25 % de ingresos por acciones de captación.
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente al desarrollar acciones que promuevan los servicios académicos, científico -
técnicos y asesorías al sector empresarial
• Cumplido con señalamientos: cuando a pesar de la gestión demostrada de divulgación de los servicios se alcanza entre un 20 y un 24% de los
ingresos
• Incumplido: cuando se alcanza menos del 20 % de incremento de los ingresos
•
CM 5. Se gestiona la participación del 25 % de profesores universitarios que cumplan los requisitos en las convocatorias de becas y proyectos
internacionales según lo reglamentado por la enseñanza de la educación superior.
Normas de evaluación del CM5:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador cuando se gestiona una participación por encima del 25 % (teniendo en cuenta los profesores que
cumplen los requisitos para ello)
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente
• Cumplido con señalamientos: cuando a pesar de la gestión demostrada se alcanza 25% de incremento de los ingresos
• Incumplido: cuando se alcanza menos del 20 % de participación
•
CM 6. Se garantiza en un 90 % la satisfacción en la atención a los Estudiantes Extranjeros.
Normas de evaluación del CM6:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador en más de un 90 % la satisfacción en la atención a los Estudiantes Extranjeros
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente
• Cumplido con señalamientos: cuando la, satisfacción está entre un 80 y un 90 % la satisfacción en la atención a los Estudiantes Extranjeros
• Incumplido: cuando se alcanza menos del 80 % de satisfacción
•
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CM 7. Incrementar en un 10 % la efectividad de los convenios y acuerdos firmados con Universidades extranjeras.
Normas de evaluación del CM7:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente
• Cumplido con señalamientos: cuando se logra una efectividad igual a la del año anterior
• Incumplido: cuando la efectividad es inferior a la del año anterior
•
CM 8. Se incrementa en un 5 % la participación de las Facultades en la satisfacción de las exigencias de equipos multiculturales y la búsqueda de
soluciones en proyectos, redes o intercambios internacionales.
Normas de evaluación del CM8:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente
• Cumplido con señalamientos: cuando se logra un incremento por debajo del 5%
• Incumplido: cuando no se alcanza ningún incremento
•
CM 9. Se incrementa en un 5 % la participación en las redes académicas y científicas, que contribuyan al incremento de la calidad de los procesos
sustantivos de la educación superior.
Normas de evaluación del CM9:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente
• Cumplido con señalamientos: cuando se logra un incremento por debajo del 5%
• Incumplido: cuando no se alcanza ningún incremento
•
CM 10. Se realiza el 100 % de la preparación cultural y político ideológico de los profesores en correspondencia con el contexto de actuación y
áreas geográficas a visitar.
Normas de evaluación del CM10:
• Sobrecumplido: se sobrecumple el indicador (cuando el 100% de los profesores que salen al exterior cumplen las indicaciones y orientaciones
que se ofrecen en los seminarios de preparación, así como garantizan el cumplimiento de las actividades y proyecciones que se plantean en las
propuestas de salida)
• Cumplido: cuando el indicador se cumple satisfactoriamente (cuando más del 90% de los profesores que salen al exterior cumplen las
indicaciones y orientaciones que se ofrecen en los seminarios de preparación, así como garantizan el cumplimiento de las actividades y
proyecciones que se plantean en las propuestas de salida)
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• Cumplido con señalamientos: cuando no se rebasa el 90% de las acciones orientadas en la preparación
• Incumplido: cuando se realizan por debajo del 90 % de las acciones de preparación
Son criterios implícitos en los indicadores planteados.
– Consolidar las relaciones estables con centros de excelencia y trabajar por lograr nuevas, así como con ONG internacionales
– Participación en eventos internacionales (con cifras de participación)
– Recibir especialistas extranjeros de reconocido prestigio
– Obtener financiamiento a través de proyectos internacionales y trabajar en obtener nuevos
– Captación por concepto de donaciones.
– Incluir a especialistas de prestigio como expertos y o miembros de organizaciones académicas y científicas internacionales
– Obtención de becas de investigación y postdoctorales por periodos cortos y largos en centros de excelencia.
– Obtener ingresos por PI, pregrado compensado, postgrado internacional y por expertos y consultorías. Garantizar la atención sistemática a estos
profesores y sus familiares
– Lograr la movilidad de estudiante que garantice objetivos determinados (cuantos reciben, cuantos viajan)
– Lograr publicaciones apoyadas en determinadas acciones
VII DOCUMENTOS Y LITERATURA CONSULTADA.
1. Estrategia de Internacionalización de la Universidad de Oriente, 2015.
2. Objetivos de Trabajo Universidad de Oriente 2017.
3. Balance anual de Ciencia, Innovación y Posgrado – 2016. Universidad de Oriente.
4. Informe de Balance de la DRI 2016
5. Planificación Estratégica del MES 2017-2021
6. Política operativa para la gestión integrada de Ciencia, Innovación Tecnológica y el Posgrado en la Universidad de Oriente (2016-2021)
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Anexo 1 Identificación y secuencia de los procesos.
Generalmente los procesos existen y se ejecutan en las organizaciones, por lo que los esfuerzos deben dirigirse en lo fundamental a identificarlos y
gestionarlos adecuadamente: Gestión de Proyectos, redes y donativos (P1), Colaboración Internacional (P2), Gestión de trámites migratorios y
legalizaciones (P3), Atención a estudiantes extranjeros (P4), Gestión de servicios académicos internacionales (P5) y Protocolo (P6), los cuales se
clasificaron en estratégicos y de apoyo.
Descripción de los procesos.
Colaboración Internacional: Como primera operación tenemos que se valora por la Facultad o Centro y se aprueba la propuesta de firma de
convenio Marco, luego se realiza una ficha por el área interesada, una vez confeccionada se lleva la ficha a la DRI, donde, la DRI lo presenta al
Consejo de Dirección de la Universidad de Oriente y el mismo decide si aprobarlo o no, en caso de no aprobarlo, se termina el proceso, pero si es
aprobado, se elabora el documento de convenio Marco, después comienzan las negociaciones hasta encontrar un punto de conciliación, en caso de
que no sea así, se termina el proceso, pero si ambas partes quedan satisfechas con las negociaciones, se firma el convenio, si se van a realizar
algún tipo de actividades determinadas se realiza un acuerdo específico, donde se nombra a un coordinador institucional, se le da seguimiento al
convenio y termina en este punto, en caso de no realizarse actividades específicas se le da seguimiento al convenio y termina el proceso.
Proyectos, redes y donativos: Lo primero que se realiza es elaborar un proyecto, luego hay que saber si el proyecto exige convenio, si lo exige se
realiza la operación descrita anteriormente (convenio) y se procede a continuar con el proyecto, en caso de que se exija convenio se pasa
directamente a la continuación del proyecto. Se elabora y se presenta el proyecto al consejo científico de la Facultad o Centro y se procede a su
denegación (se termina el proceso), pero si se aprueba inicialmente el mismo se elabora un aval que represente los resultados de la Facultad o
Centro, se lleva el documento del proyecto a la DRI, junto con el aval del consejo científico, la DRI lo lleva al Consejo de Dirección de la Universidad
de Oriente este decide si aprobarlo o no, en caso de rechazo(se termina el proceso), si es aprobado, se lleva el proyecto a un financista
internacional, donde el mismo decide si aprobarlo o no, caso de desestimo(se termina el proceso) si se aprueba se prepara toda la documentación
para llevarlo a la Comisión Técnica del MINCEX, la cual decide si aprobar el proyecto o no, en caso de que se apruebe, se pone en práctica el
proyecto y así termina el proceso, en caso de que no se apruebe se le corrigen todos los errores encontrados y se vuelve a presentar hasta que se
apruebe.
Redes: En redes se procede de la misma forma que en proyecto, la única diferencia es que son con varias universidades, en vez de una sola.
Donativos: Los donativos se dividen en tres: en especie, en efectivo y en servicio.
Donativos de especie: Lo primero que se realiza es la solicitud del donante, después se pregunta¿qué tipo de donativo en especie es?, si se
realiza a través de la EMED, el donante elabora una carta con la intención del donante, después el beneficiario elabora un documento
aceptando el donativo, luego la Facultad o Centro presenta los documentos a la DRI, la misma elabora un documento para incluirlo en el plan de
la Economía, después se le solicita al donante los datos generales del envío, cuando llega la inclusión del donante en el plan de la economía,
luego se envían los datos del donante a la EMED, solicitando el Autorizo de Importación. Cuando tenemos el AI, se le transfiere al donante, para
que ejecute el envío, se espera a que el envío del donativo llegue, se le solicita a la EMED el trámite de extracción, cuando se extrae el
donativo, la EMED se lo entrega a la UO. La DRI elabora el acta de recepción y entrega el donativo a la Dirección de ATM y ATM elabora el
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registro de entrada y distribuye el donativo según lo pactado con el donante. La otra forma de realizar el donativo de especie es entrega directa,
el donante elabora una carta con la intención del donante, después el beneficiario elabora un documento aceptando el donativo, luego la
Facultad o Centro presenta los documentos a la DRI. La misma elabora el acta de recepción y entrega el donativo a la Dirección de ATM y ATM
elabora el registro de entrada y distribuye el donativo según lo pactado con el donante.
Donativo en efectivo: Como primera actividad el donante elabora una carta con la intención del donante, después el beneficiario elabora un
documento aceptando el donativo y se compromete a utilizar el dinero según la voluntad del donante, luego la Facultad o Centro presenta los
documentos a la DRI, la misma elabora un documento para incluirlo en el plan de la Economía y por último se autoriza a ejecutar el donativo.
Donativo de servicio: Como primera actividad el profesor o especialista, cuando llega del viaje al exterior, elabora y entrega la Declaración
Jurada de donativo donde se refleja el importe recibido para su viaje, que no ha sido aportado por la UO y este documento se presenta en la
DRI, quien lo hace llegar a la Dirección de Economía para la contabilización, terminándose así el proceso.
Estudiantes Extranjeros: Salud del Estudiante. El grupo de trabajo supervisa la información del estado del estudiante al llegar a Cuba (se le
realizan análisis de sangre para verificar que no estén infectados de cualquier enfermedad) que llega al puesto médico de la universidad por el
puesto médico que se encuentra en el aeropuerto. Existen dos momentos, uno es cuando el estudiante se enferma y el otro es cuando desea
operarse en el país. El primer momento es cuando el estudiante se enferma el departamento registra la situación. Si la enfermedad es de urgencia
dígase quirúrgica se pregunta si el estudiante tiene seguro médico (Autofinanciado) o no (financiado por el gobierno de su país).
Si es autofinanciado todos los trámites y acciones son respaldados por el seguro médico sino es gratuito todo el procedimiento. Luego el
departamento procede de inmediato a los trámites quirúrgicos establecidos en conjunto con el (los) médico (os) que atienden el caso; si la
enfermedad no es de intervención entonces el departamento registra la información emitida por el especialista médico. El segundo momento es si el
estudiante desea operarse en Cuba, si es (financiado por el gobierno de su país) se analiza de la misma forma, pero toda la información se envía a
la embajada del país del estudiante y esta es la encargada de enviarle la información a sus familiares y ellos aprobar o no su operación. El
departamento en todos sus niveles da seguimiento a todas las tareas realizadas.
Residencia y docencia: El departamento realiza un diagnóstico de la situación actual del estudiante es decir de su comportamiento y a su vez se
verifica si el estudiante está becado o no. Si el estudiante esta becado se le da seguimiento en la residencia y si ha incurrido en alguna indisciplina el
departamento registra y verifica que el estudiante asista a la comisión disciplinaria del periodo que se ejecutó la indisciplina. Si el estudiante no está
becado es porque se hospeda fuera de la universidad (hotel o casas de renta). Con respecto a la parte docente también el departamento realiza un
diagnóstico o seguimiento a cada estudiante. Si tiene alguna dificultad en el trayecto del curso académico (suspensión de alguna asignatura), el
departamento verifica, registra y controla al estudiante. Luego se registra la documentación de cada estudiante por semestre y año de cada
asignatura (resultados). Posteriormente se confecciona la evaluación integral y el documento se envía al MES. Todos los meses se confecciona un
documento donde se registran las actividades realizadas y se envía al MES y cada dos meses se realizan juntas con los estudiantes y es aquí donde
se analizan uno por uno.
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Trámite: Salida de profesores, técnicos, especialistas, investigadores, etc. El departamento orienta los trámites de visa y pasaporte. Si al país donde
va a viajar el titular no se necesita visa para viajar el departamento orienta los documentos para el pasaporte incluyendo los sellos que se utilizan. Si
al país donde va a viajar el titular si necesita visa, entonces el departamento orienta los documentos para la visa, aclarar que todos los países no
piden los mismos requisitos. Si se cumplen los requisitos se conforma la documentación; si no lo cumple el titular no viaja. Teniendo los documentos
y requisitos para ambos trámites dígase visa y pasaporte se envía al MES.
La entrada de extranjeros. El departamento recibe la solicitud del extranjero, de las áreas de la Universidad o centros de estudios. Si la solicitud
puede ser por vía internet, o por vía personal, esta última si no son convenios de colaboración. Si la actividad académica es mayor de 30 días se le
manda situar la visa al extranjero y se le envía una autorización a inmigración para cambiar la visa de turista a visa de estudiante. Si la actividad
académica es menor el extranjero mantiene su visa de turista que le entrega la embajada cubana en su país, el departamento registra la estancia del
extranjero y le envía la información a inmigración. Si la actividad académica es menor o igual a 6 meses, en inmigración se va prorrogando la visa
todos los meses hasta que se vayan; si hay que cambiar la visa o existe un cambio de clasificación inmigratoria entonces el departamento le entrega
al extranjero el modelo AO3 que debe de llenar.
Si la actividad académica es mayor a 6 meses se le entrega al extranjero un carnet de residencia temporal y la visa académica. Si es un Convenio de
Gobierno los trámites son en moneda nacional y el departamento realiza todos los trámites de la documentación incluyendo sellos de $10 MN. Si es
Autofinanciado los trámites son en moneda libremente convertible y el departamento le orienta la información; además le informa que los trámites incluye
un sello de $10 CUC y la copia del contrato. Inmigración le envía el carnet al departamento y se entrega el carnet al extranjero. El departamento envía a
inmigración la información de todos los datos del extranjero todos los meses.
Dra. C. Adaris Parada Ulloa Directora Relaciones Internacionales Universidad de Oriente