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No apropiación
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ahorro eficiente
de la energía
Disminución del ahorro
energético estimado y un
menor beneficio para el
estado y los beneficiarios
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Evaluar la efectividad de las
actividades de socialización de
medidas de ahorro y uso
eficiente de la energía y
profundizar y aumentar las
mismas.
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Evaluar la efectividad de las
actividades de comunicación y
socialización del Proyecto y
profundizar y aumentar las
mismas, considerando el
público objetivo y resaltando
los beneficios de la sustitución.
Evaluar los mecanismos de
inscripción al proyecto y
proponer ajustes a los mismos
en caso de requerirse
Evaluar los requisitos de
elegibilidad y proponer ajustes
siempre que no se desvirtue el
objetivo y justificación del
Proyecto
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En el mercado se
establecen
promociones de
equipos de
refrigeración
excluyentes con
los beneficios del
Proyecto,
disminuyendo el
interés y la
participación en
el mismo.
Retraso en el
cumplimiento de las
metas periódicas de
sustitución,
incrementando el riesgo
de no alcanzar el
número de beneficiarios
definido
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Me
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r
Prohibir a los actores que
excluyan la aplicación del
beneficio del proyecto cuando
existan promociones, toda vez
que tanto promociones como
incentivo podrán ser
complementarias.
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Evaluar la efectividad de las
actividades de socialización
de medidas de ahorro y uso
eficiente de la energía y
profundizar y aumentar las
mismas.
Identificar en los usuarios de la
muestra representativa donde
se instalaran los medidores las
causas más comunes de no
lograr los ahorros esperados e
integrar las medidas de
prevención en las campañas
de socialización
ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
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Bajo interés en
participar en el
Proyecto de los
beneficiarios
potenciales
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Los beneficiarios
no logren el
porcentaje de
ahorro estimado
mala reputación del
Proyecto y desconfianza
en la tecnología de
mayor eficiencia
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Retraso en el
cumplimiento de las
metas periódicas de
sustitución,
incrementando el riesgo
de no alcanzar el
número de beneficiarios
definido
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
Realizar visitas aleatorias para
validar correcto uso del equipo,
y continuidad del mismo en el
hogar del beneficiario.
Integrar cartas de
compromisos en los requisitos
de elegibilidad donde el
beneficiario se comprometa a
no vender el equipo adquirido
por un determinado periodo de
tiempo.
Exigir a los fabricantes/
importadores,/
comercializadores/
proveedores, que otorguen
una garantía legal mínima de
un año sobre el equipo nuevo
verificar que el
Fabricante,/Importador/comerci
alizador/proveedor cuenten
con servicios de postventa
adecuados y cumplan con las
garantías mínimas que
establezca el Operador del
Proyecto
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la disposición
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Afectación al medio
ambiente
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Realizar visitas aleatorias a los
Gestores Ambientales y
centros de acopios con el fin
de validar el cumplimiento de la
disposición adecuada de las
neveras retiradas en el
Proyecto.
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persona
disminución de los
ahorros estimados y
menor beneficio para el
estado y los beneficiarios
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Garantizar la entrega del
equipo antiguo, con el fin de
desincentivar la venta del
nuevo equipo.
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Daño de la
nevera nueva
durante el
periodo de
garantía
Usuarios que no cuenten
con equipos de
refrigeración, o usuarios
que realicen sustitución
de la nevera nueva por
una de baja eficiencia en
caso de no activar la
garantía legal de los
equipos, además, de
mala reputación del
Proyecto
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integrar medidas de mitigación
en la metodología de gestión
de expectativas
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
Realizar visitas aleatorias a los
Gestores Ambientales y
centros de acopios con el fin
de validar el cumplimiento de la
disposición adecuada de las
neveras retiradas en el
Proyecto.
Hacerle seguimiento constante
a las desviaciones de la
cantidad de refrigerante
recuperado de acuerdo al
número de neveras antiguas
dispuestas.
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Inversión del
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económico del
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aumentarían el
consumo
Pérdida del ahorro o
mayor consumo
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Evaluar la efectividad de las
actividades de socialización
de medidas de ahorro y uso
eficiente de la energía y
profundizar y aumentar las
mismas.
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Cambio en la
legislación
tributaria
Afectación a costos del
proyecto
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Analizar las políticas públicas y
la tendencia del régimen
tributario del país y monetizar
dicho riesgo para ser integrado
en la oferta económica
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Establecer un plan de trabajo
detallado que integre ruta
crítica, realizar un seguimiento
constante al cumplimiento del
mismo , donde se garanticen y
especifiquen los recursos para
una adecuada ejecución
Solicitar pólizas de
cumplimiento para la
suscripción del acta de inicio
de acuerdo con lo establecido
en los términos y condiciones
contractuales
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Generación de
Sustancias
Agotadoras del
Ozono (SAOs)
por tratamiento
inadecuado de
las neveras
sustituidas
Daños en la capa de
ozono
Mal servicio
técnico de
reparación y
mantenimiento
Usuarios que no cuenten
con equipos de
refrigeración, o usuarios
que realicen sustitución
de la nevera nueva por
una de baja eficiencia en
caso de no activar la
garantía legal de los
equipos, además, de
mala reputación del
Proyecto
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Verificar que el Fabricante,
/Importador/comercializador/pr
oveedor cuenten con servicios
de postventa adecuados y
cumplan con las garantías
mínimas que establezca el
operador del Proyecto
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Ineficiencias
administrativas
y/o operacionales
en el operador
del Proyecto
Retrazos en el desarrollo
del cronograma del
proyecto.
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
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Té
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ico Mal servicio
técnico de
reparación y
mantenimiento
Usuarios que no cuenten
con equipos de
refrigeración, o usuarios
que realicen sustitución
de la nevera nueva por
una de baja eficiencia en
caso de no activar la
garantía legal de los
equipos, además, de
mala reputación del
Proyecto
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su
al
13
Verificar que el Fabricante,
/Importador/comercializador/pr
oveedor cuenten con servicios
de postventa adecuados y
cumplan con las garantías
mínimas que establezca el
operador del Proyecto
No. de riesgo
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
- Establecer protocolos de
atención al usuarios para
quejas y reclamos
- integrar este riesgo dentro de
la metodología y medidas de
mitigación de la campaña de
gestión de expectativas
16
Esp
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Eje
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Lo
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Inventario
insuficiente de
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Imposibilidad de entregar
equipos a beneficiarios y
mala reputación del
proyecto
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Integrar en los negocios
jurídicos a suscribir con los
comercializadores,
importadores, fabricantes o
distribuidores valores mínimos
de inventario de los equipos
que permite el proyecto.
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Ingreso al
mercado de
tecnologías más
eficientes que las
que contempla el
proyecto como
"neveras nuevas"
subsidiar equipos de
mucha menor eficiencia
a los disponibles en el
mercado
C 3 4,5
Ba
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Op
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r
Realizar un monitoreo
constante de la normativa
aplicable al proyecto y de las
tecnologías de los equipos de
refrigeración disponibles en el
mercado y proponer dado el
caso los ajustes respectivos a
la interventoría.
C 2 3,5
Ba
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No
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beneficiarios y Mala
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B 3 4
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Voz a voz de un
usuario
descontento por
un problema
puntual
Mala reputación del
Proyecto
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14
15
Realizar seguimiento a las
quejas de los Beneficiarios y en
caso de ser necesario generar
un indicador de no
conformidad, medido por el
Operador que permita realizar
una identificación de aquellos
Comercializadores,
Fabricantes, distribuidores o
Importadores que reciben
mayores quejas o no
conformidades e integrar
clausulas en los negocios
jurídicos con los mismos que
permitan excluirlos del
Proyecto en caso de
incumplimiento a los usuarios
Incumplimiento
en la entrega de
las neveras
nuevas.
No. de riesgo
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
18
Esp
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rno
Eje
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n
Té
cn
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Pérdida o
deterioro de los
equipos de
refrigeración
nuevos con
anterioridad a su
entrega.
Mala reputación del
Proyecto e ineficiencias
operacionales al no
lograr beneficiar
efectivamente al usuario
C 3 4,5
Ba
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Op
era
do
r
Verificar que los equipos sean
entregados a los usuarios en
perfectas condiciones a través
de visitas aleatorias y
certificaciones de la totalidad
de los beneficiarios del estado
en el que recibieron el equipo a
satisfacción.
B 2 3
Ba
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19
Esp
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Alto número de
potenciales
beneficiarios en
zonas alejadas
los principales
ciudades no
atendidos
Mala reputación del
Proyecto
B 3 4
Ba
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do
r
El operador deberá hacer
campañas masivas de
sustitución en municipios
alejados, junto con los
Comercializadores,
Fabricantes, distribuidores e
Importadores, con el fin de
garantizar que los beneficiarios
potenciales puedan acceder al
proyecto.
A 2 2,5
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El plan de comunicación debe
informar que el costo de
transporte de la nevera antigua
es asumido por el beneficiario,
el cual podrá ser financiado por
terceros o el mismo
beneficiario puede llevar la
nevera antigua al lugar
autorizado.
El operador deberá hacer
campañas masivas de
sustitución en municipios
alejados, junto con los
Comercializadores,
Distribuidores, Fabricantes e
Importadores con el fin de
disminuir el costo de
transporte.
Validar los costos de transporte
estén acordes a la capacidad
adquisitiva de los beneficiarios
y llegar a acuerdo con los
Comercializadores,
Fabricantes, Distribuidores e
Importadores
Esp
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Eje
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Eco
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El costo del
transporte de la
nevera antigua
sea elevado y
afecte la decisión
de no inscribirse
al Proyecto
A 4 4,5
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NoEl usuario no se inscribe
al Proyecto
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
El Comercializador deberá
informar claramente cuáles son
las características de las
neveras antiguas que deben
cumplir el Proyecto durante el
proceso de admisión, de igual
manera el plan de
comunicaciones que
gestionará el operador deberá
incluir lo anterior.
Se incluye indicador para medir
la cantidad de neveras no
admisibles que entran al
Proyecto
Restringir la inscripción de los
beneficiarios a la verificación de
los requisitos de la nevera
antigua por parte de los
comercializadores/distribuidore
s/fabricantes o importadores
22
Esp
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Eje
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cumpla con el
alcance
estipulado del
Proyecto
Incumplimiento del
Alcance del Contrato en
cuanto al número de
beneficiarios y mala
reputación del proyecto
B 7 8
Alt
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Op
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Supeditar el valor del último
pago al Operador al número de
usuarios efectivamente
beneficiados y exigir póliza de
cumplimiento del contrato y
ejecutarla en caso de requerirlo
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El usuario
entregue una
nevera antigua
que no cumpla
con las
características
del Proyecto
Se reemplacen neveras
con un mejor
desempeño energético a
las neveras que son se
buscan sustituir con el
proyecto, o que no
cumplen con los
requisitos mínimos para
ser parte del proyecto.
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
23
Ge
ne
ral
Inte
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Co
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Incumplimiento
de pago de
salarios y
prestaciones
sociales a los
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empleados del
Operador
Reclamaciones
económicas para el
operador y posibles
reclamaciones
económicas al
Contratante
B 7 8
Alt
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Op
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r Exigir Póliza de pago de
salarios, prestaciones sociales
e indemnizaciones laborales y
ejecutarla en caso de requerirlo
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Daños a terceros
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actividades que
desarrollen
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s/distribuidores/fa
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dores
Posibles reclamaciones
económicas para el
Operador debido a los
daños causados por
comercializadores,
distribuidores,
fabricantes e
importadores
B 7 8
Alt
o
Op
era
do
r
Evaluar los riesgos que deben
asumir los
comercializadores/distribuidore
s/fabricantes/importadores que
participen en el Proyecto e
integrar las medidas de
tratamiento y control en los
negocios jurídicos que
suscriba el operador con los
mismos
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Daños a terceros
a causa de
actividades que
desarrolle el
operador
Reclamaciones
económicas para el
operador debido a los
daños causados y
Posibles reclamaciones
económicas al
Contratante
B 7 8
Alt
o
Co
ord
ina
do
r
Exigir Póliza de
Responsabilidad Civil
Extracontractual y ejecutarla en
caso de requerirlo
E 3 5,5
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
26
Esp
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o
Inte
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Pla
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Op
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les
Inadecuada
administración
de los recursos
de incentivo
Retraso en la ejecución
del Proyecto
B 7 8
Alt
o
Inte
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nto
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Realizar los desembolsos de
forma parcial y sujetar el
segundo desembolso a la
ejecución parcial del primero y
así sucesivamente, sujetando
los pagos del PA a la
aprobación de la interventoría.
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ANEXO 6 - MATRIZ DEL PLAN DE ACCIÓN DE COMUNICACIONES Y SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO
27
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Retraso en el inicio de la
ejecución del Proyecto
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oferta
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Baja
participación de
los potenciales
beneficiarios
debido a que no
cuentan con el
valor restante
que deben
asumir o no
pueden acceder
a los medios de
financiación
existentes
Retraso en el
cumplimiento de las
metas periódicas de
sustitución,
incrementando el riesgo
de no alcanzar el
número de beneficiarios
definido
D 7 9
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Integrar en las actividades de
comunicación y socialización
del proyecto la información
suficiente y necesaria para que
los potenciales beneficiarios
conozcan los beneficios del
proyectos eintegrar medidas de
mitigación en la metodología
de gestión de expectativas
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Los beneficiarios
no cuentan con
instalaciones
electricas
internas en la
viviendas que
sean seguras,
aptas y se
encuentren en
buen estado
para la
instalacion de las
neveras
Daños al equipo y/o las
viviendas y/o afectacion
a la salud de los
habitantes delas
viviendas donde se
instala el equipo
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Informar a los beneficiarios
sobre como deben ser las
instalaciones seguras, aptas y
en buen estado para la
instalacion de las neveras,
exigir que los beneficiarios
manifiesten que cuentan con
instalaciones eléctricas en las
condiciones necesarias y
verificar que se cumplan dichas
condiciones en el momento de
la instalacion.
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Integrar en los negocios
jurídicos a suscribir con los
importadores, proveedores,
comercializadores y fabricantes
penas pecuniarias,
terminaciones anticipadas y
exclusiones del proyecto frente
a estas actividades
Realizar seguimiento
permanente a los precios de
las neveras nuevas, del
transporte de las neveras
antiguas, de las actividades de
los diferentes actores con el fin
de identifcar situaciones que
puedan ser señales de
advertencia frente a estas
prácticas
Informar al Interventor, al
FENOGE y a la Superintencia
de Industria y Comercio
cuando considere que hay
riesgo de existencia de esa
clase de prácticas
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Importadores,
proveedores,
comercializadore
s o fabricantes
incurren en
prácticas de
colusión o
prácticas
restrictivas de la
competencia
Posibles violaciones a
los derechos de los
consumidores y mala
reputación del proyecto
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