estatuto aduanero 2011

COMENTARIOS - CONCORDANCIAS

DOCTRINA - JURISPRUDENCIA

ESTATUTOESTATUTO

ADUANEROADUANEROCOLOMBIANOCOLOMBIANO

JORGE ENRIQUE CHAVARRO CADENA

ACU Accin de CumplimientoAP Accin PopularArt. Artculo(C) Consulta C. P. Consejero Ponente DIAN Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales(E) Encargado (a)M. P. Magistrado PonentePr. PargrafoSUPERFINANCIERA Superintendencia Financiera de Colombia.SUPERINDUSTRIA Y COMERCIO Superintendencia de Industria y ComercioS. M. L. M. V. Salario Mnimo Legal Mensual Vigente

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Editado por:GRUPO EDITORIALNUEVA LEGISLACION LTDA.Calle 66 No. 16-50Tels.: 312 63 18 - 217 14 17Bogot, [email protected]

Todos los derechos reservados2011

ISBN 978-958-8371-62-7

Presentacin

Para Nueva Legislacin Ltda. es grato presentar la primera (1) edicin de la obra ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO 2011, se trata de una edicin especial por su organizacin, estructura y contenido de la misma, tomando como base el Decreto 2685 de 1999, Por el cual se modifi ca la Legislacin Aduanera.

ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO es una publicacin integral ya que incorpora las concordancias correspondientes en cada uno de los artculos de la obra; tales como: Decretos Reglamentarios, leyes, resoluciones, circulares, doctrina y jurisprudencia, y lo ms importante, nuestros suscriptores la pueden consultar en nuestra pgina web www.nuevalegislacion.com.

La presente obra fue dirigida por la Direccin de Investigacin del Grupo Editorial Nueva Legislacin Ltda. con la colaboracin de economistas, contadores y las abogadas Angela Rocio Garca Amado y Cindy Lorena Chavarro Moreno.

Esperamos que esta obra se convierta en herramienta de consulta permanente para funcionarios, profesionales, estudiantes y todos los interesados en el tema.

Cualquier sugerencia o comentario ser de gran importancia para nosotros, para seguir la divulgacin de nuevas obras.

JORGE E. CHAVARRO C.Gerente.

Grupo EditorialNueva Legislacin Ltda.

Dirigida por: Jorge Enrique Chavarro Cadena

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I M P O R TA N T EI M P O R TA N T E

ndice General V

Notas de vigencia generales. .................................................................. 1

TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.Defi niciones para la aplicacin de este decreto ....................................... 10

Artculo 2.Principios orientadores ............................................................................. 24

Artculo 3.Responsables de la obligacin aduanera ................................................ 25

Artculo 3-1.Consorcios y uniones temporales ............................................................ 26

Artculo 4.Naturaleza de la obligacin aduanera ...................................................... 27

Artculo 5.Sistematizacin de los procedimientos aduaneros .................................. 28

Artculo 6.Medidas y procedimientos de contingencia.............................................. 37

Artculo 7.Formularios ofi ciales para declarar los regmenes aduaneros ................. 46

Artculo 8.Utilizacin de la clave electrnica confi dencial......................................... 46

Artculo 9.Constitucin de garantas ......................................................................... 55

ndice General

ESTATUTO ADUANERO COLOMBIANO

Estatuto Aduanero ColombianoVI

TTULO IIDECLARANTES

CAPTULO IAGENCIAS DE ADUANAS

Artculo 10.Declarantes .............................................................................................. 64

Artculo 11.Actuacin directa ante las autoridades aduaneras .................................. 80

Artculo 12.Agencias de aduanas ............................................................................... 85

Artculo 13.Prohibicin ................................................................................................ 98

Artculo 14.Requisitos generales de las agencias de aduanas .................................. 99

Artculo 15.Requisitos especiales para las agencias de aduanas nivel 1 ................ 108

Artculo 16.Mantenimiento de requisitos................................................................... 109

Artculo 17.Documentos que se deben presentar para obtener la autorizacin o renovacin como agencia de aduanas ............................110

Artculo 18.Patrimonio lquido mnimo .......................................................................118

Artculo 19.Cobertura para el ejercicio de la actividad de agenciamiento aduanero ................................................................... 121

Artculo 20.Control a operaciones de comercio exterior ........................................... 125

Artculo 21.Agentes de aduanas y auxiliares............................................................ 127

Artculo 22.Evaluacin a agentes de aduanas y auxiliares ...................................... 129

Artculo 23.Publicidad de la solicitud ........................................................................ 129

ndice General VII

Artculo 24.Comit de control y auditora.................................................................. 130

Artculo 25.Reglas de conducta de los administradores, representantes legales, agentes de aduanas y auxiliares............................................... 132

Artculo 26.Cdigo de tica....................................................................................... 133

Artculo 26-1.Otras obligaciones de las sociedades de intermediacin aduanera ...... 135

Artculo 27.Manuales ................................................................................................ 135

Artculo 27-1conocimiento del cliente ......................................................................... 135

Artculo 27-2.Obligaciones de las agencias de aduanas ............................................. 139

Artculo 27-3.Reconocimiento de las mercancas........................................................ 147

Artculo 27-4.Responsabilidad de las agencias de aduanas ....................................... 149

Artculo 27-5.Rgimen de garantas ............................................................................ 150

Artculo 27-6.Inhabilidades e incompatibilidades ......................................................... 152

CAPTULO II. USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES.

Artculo 28.Usuario aduanero permanente ............................................................... 153

Artculo 29.Condiciones para ser reconocido e inscrito como usuario aduanero permanente ............................................................................ 156

Artculo 30.Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin y renovacin como usuario aduanero permanente ................................... 157

Estatuto Aduanero ColombianoVIII

Artculo 30-1.Usuario aduanero permanente provisional............................................. 160

Artculo 30-2.Requisitos para ser reconocido e inscrito como usuario aduanero permanente provisional .......................................................... 161

Artculo 30-3.Prdida de la calidad de usuario aduanero permanente provisional ..... 162

Artculo 30-4.Rgimen aplicable a los usuarios aduaneros permanentes provisionales........................................................................................... 163

Artculo 31.Rgimen de garantas ............................................................................ 163

Artculo 32.Obligaciones de los usuarios aduaneros permanentes ......................... 165

Artculo 33.Prerrogativas de los usuarios aduaneros permanentes ......................... 168

Artculo 34.Cancelacin de tributos aduaneros y sanciones .................................... 171

CAPTULO III. USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.

Artculo 35.Usuario altamente exportador ................................................................ 173

Artculo 36.Condiciones para ser reconocido e inscrito como usuario altamente exportador.............................................................................. 174

Artculo 37.Requisitos para obtener el reconocimiento, la inscripcin y renovacin como usuario altamente exportador .................................... 176

Artculo 38.Rgimen de garantas ............................................................................ 180

Artculo 39.Benefi cios otorgados a los usuarios altamente exportadores ................ 183

Artculo 40.Obligaciones de los usuarios altamente exportadores ........................... 186

ndice General IX

TTULO III. ZONAS PRIMARIAS ADUANERAS.

CAPTULO I. HABILITACIN DE LUGARES PARA EL INGRESO Y SALIDA DE

MERCANCAS BAJO CONTROL ADUANERO.

Artculo 41.Lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancas bajo control aduanero ............................................................................. 189Artculo 42.Habilitacin de aeropuertos para efectos aduaneros ............................. 192

Artculo 43.Habilitacin de muelles o puertos pblicos y privados ........................... 193

Artculo 43-1.Garanta global para puertos o muelles pblicos o privados y depsitos habilitados pblicos o privados .............................................. 196

Artculo 44.Habilitacin de cruces de frontera terrestres .......................................... 198

Artculo 45.Habilitaciones parciales .......................................................................... 202

Artculo 46.Obligaciones de los titulares de lugares habilitados para la entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional ........... 202

CAPTULO II. DEPSITOS HABILITADOS.

Artculo 47.Depsitos habilitados ............................................................................. 203

Artculo 48.Depsitos pblicos ................................................................................. 209

Artculo 49.Habilitacin y renovacin de depsitos pblicos .....................................211

Artculo 50.Depsitos privados ................................................................................. 216

Artculo 51.Habilitacin y renovacin de depsitos privados.................................... 217

Estatuto Aduanero ColombianoX

Artculo 52.Depsitos privados transitorios .............................................................. 222

Artculo 53.Depsitos privados para transformacin o ensamble ............................ 224

Artculo 54.Depsitos privados para procesamiento industrial ................................. 224

Artculo 55.Depsitos privados para distribucin internacional ................................ 227

Artculo 55-1.Depsitos pblicos de apoyo logstico internacional .............................. 229

Artculo 56.Depsitos privados aeronuticos ........................................................... 230

Artculo 57.Depsitos para envos urgentes ............................................................. 232

Artculo 58.Habilitacin o renovacin de depsitos para envos urgentes ............... 233

Artculo 59.Depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar ......... 234Artculo 60.Mercancas que se pueden introducir a los depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar ............................... 234

Artculo 61.Presentacin de informes ....................................................................... 236

Artculo 62.Abandono legal en los depsitos de provisiones de a bordo ................. 236

Artculo 63.Depsitos francos ................................................................................... 237

Artculo 64.Exencin de tributos aduaneros y del impuesto al consumo de las mercancas para la venta en depsitos francos ............................... 237

Artculo 65.Mercancas que pueden permanecer para la exhibicin y venta en los depsitos francos ......................................................................... 238

Artculo 66.Abastecimiento de mercancas provenientes de zonas francas ............ 239

ndice General XI

Artculo 67.Obligacin de los depsitos francos de identifi car los licores y bebidas alcohlicas ................................................................................ 240

Artculo 68.Mercancas nacionales ........................................................................... 240

Artculo 69.Presentacin de informes ....................................................................... 241

Artculo 70.Reembarque ........................................................................................... 242

Artculo 71.Rgimen de garantas de los depsitos ................................................. 242

Artculo 72.Obligaciones de los depsitos ................................................................ 247

Artculo 73.Responsabilidad de los depsitos .......................................................... 251

TTULO IV. INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN DE AUXILIARES

DE LA FUNCIN ADUANERA, USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES Y USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.

CAPTULO I. DE LA INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN.

Artculo 74.Actividades sujetas a inscripcin, autorizacin o habilitacin ................ 252

Artculo 74-1.Observadores en las operaciones de importacin ................................. 253

Artculo 74-2.Agente de carga internacional ................................................................ 255

Artculo 75.Competencia para efectuar la inscripcin, autorizacin o habilitacin ... 257

Artculo 76.Requisitos generales para obtener inscripcin, autorizacin o habilitacin y para su renovacin ........................................................... 270Artculo 77.Vigencia de las inscripciones, autorizaciones o habilitaciones .............. 313

Estatuto Aduanero ColombianoXII

CAPTULO II. TRMITE DE LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCIN,

AUTORIZACIN, HABILITACIN O RENOVACIN DE USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES, USUARIOS ALTAMENTE

EXPORTADORES Y AUXILIARES DE LA FUNCIN ADUANERA.

Artculo 78.Recepcin y verifi cacin de la solicitud .................................................. 316

Artculo 79.Requerimiento para completar documentos o suministrar informaciones ......................................................................................... 320

Artculo 80.Desistimiento de la solicitud ................................................................... 324

Artculo 81.Trmino para resolver las solicitudes de inscripcin, autorizacin o habilitacin ...................................................................... 328

Artculo 82.Contenido del acto administrativo que otorgue la respectiva inscripcin, autorizacin o habilitacin ................................................... 332

Artculo 83.Notifi cacin del acto administrativo que resuelva la solicitud de inscripcin, autorizacin o habilitacin ................................................... 335

Artculo 84.Renovacin de las inscripciones, autorizaciones o habilitaciones ......... 337

Artculo 85.Renovacin de la garanta...................................................................... 341

TTULO V. RGIMEN DE IMPORTACIN.

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 86.mbito de aplicacin .............................................................................. 344

Artculo 87.Obligacin aduanera en la importacin .................................................. 344

ndice General XIII

Artculo 88.Base gravable......................................................................................... 347

Artculo 89.Liquidacin de los tributos aduaneros .................................................... 349

CAPTULO II. LLEGADA DE LA MERCANCA

AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL.

Artculo 90.Arribo del medio de transporte ............................................................... 351

Artculo 91.Aviso de arribo del medio de transporte ................................................. 352

Artculo 92.Importacin del medio de transporte ...................................................... 353

Artculo 93.Medios de transporte averiados o destruidos......................................... 354

Artculo 94.Manifi esto de carga ................................................................................ 356

Artculo 94-1.Informacin de los documentos de transporte ....................................... 358

Artculo 95.Documentos que se habilitan como manifi esto de carga ....................... 361

Artculo 96.Transmisin y entrega de los documentos de viaje a la autoridad aduanera ................................................................................ 364

Artculo 97.Responsabilidad en la modalidad de charter ......................................... 374

Artculo 97-1.Aviso de llegada del medio de transporte .............................................. 375

Artculo 97-2.Aviso de fi nalizacin del descargue ....................................................... 377

Artculo 98.Informe de descargue e inconsistencias ................................................ 379

Artculo 99.Justifi cacin de excesos o sobrantes y faltantes o defectos .................. 386

Estatuto Aduanero ColombianoXIV

Artculo 100.Margen de tolerancia .............................................................................. 390Artculo 101.Descargue de la mercanca. .................................................................. 391Artculo 102.Fecha de llegada de la mercanca ......................................................... 393Artculo 103.Reexportacin del medio de transporte.................................................. 394Artculo 104.Obligaciones del transportador............................................................... 394Artculo 104-1.Actuacin del agente martimo ............................................................... 396Artculo 105.Obligaciones del agente de carga internacional .................................... 401

CAPTULO III. PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO Y PARA LLEVAR.

Artculo 106.Franquicia de tributos aduaneros ........................................................... 405Artculo 107.Declaracin de las provisiones de a bordo............................................. 405Artculo 108.Disponibilidad de provisiones de a bordo para consumo ....................... 406Artculo 109.Control de la aduana .............................................................................. 406Artculo 110.Reaprovisionamiento para la travesa hasta el destino fi nal .................. 406Artculo 111.Otros destinos que pueden darse a las provisiones de a bordo ............ 407

CAPTULO IV. PROCESO DE IMPORTACIN.

Artculo 112.Depsito de mercancas ......................................................................... 407Artculo 113.Entrega al depsito o a la zona franca ................................................... 408

ndice General XV

Artculo 114.Ingreso de mercancas a depsito o a la zona franca ............................ 419

Artculo 115.Permanencia de la mercanca en el depsito ........................................ 422

Artculo 116.Modalidades de importacin................................................................... 433

CAPTULO V. IMPORTACIN ORDINARIA.

Artculo 117.Defi nicin de la importacin ordinaria .................................................... 434

Artculo 118.Obligado a declarar ................................................................................ 434

Artculo 119.Oportunidad para declarar...................................................................... 435

Artculo 120.Presentacin de la declaracin .............................................................. 437

Artculo 121.Documentos soporte de la declaracin de importacin.......................... 440

Artculo 122.Causales para no aceptar la declaracin de importacin ...................... 449

Artculo 123.Aceptacin de la declaracin.................................................................. 452

Artculo 124.Pago de tributos aduaneros ................................................................... 452

Artculo 125.Determinacin de inspeccin o levante .................................................. 455

Artculo 126.Inspeccin aduanera .............................................................................. 459

Artculo 127.Trmino para la inspeccin aduanera .................................................... 461

Artculo 128.Autorizacin de levante .......................................................................... 463

Estatuto Aduanero ColombianoXVI

Artculo 129.Procedencia del levante con posterioridad a la formulacin de requerimiento especial aduanero ........................................................... 473

Artculo 130.Retiro de la mercanca ........................................................................... 474

Artculo 131.Firmeza de la declaracin ...................................................................... 474

Artculo 132.Declaraciones que no producen efecto .................................................. 476

Artculo 133.Declaracin de unidades funcionales ..................................................... 477

Artculo 134.Importacin de material de guerra o reservado por las fuerzas militares y polica nacional, el ministerio de defensa y sus institutos descentralizados ..................................................................... 478

Artculo 134-1.Importacin de muestras sin valor comercial ......................................... 480

CAPTULO VI. OTRAS MODALIDADES DE IMPORTACIN.

SECCIN I. IMPORTACIN CON FRANQUICIA.

Artculo 135.Importacin con franquicia ..................................................................... 481

Artculo 136.Cambio de titular o de destinacin ......................................................... 481

Artculo 137.Terminacin de la modalidad .................................................................. 482

SECCIN II. REIMPORTACIN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO.

Artculo 138.Reimportacin por perfeccionamiento pasivo ........................................ 482

Artculo 139.Aduana de importacin........................................................................... 484

ndice General XVII

SECCIN III. REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

Artculo 140.Reimportacin en el mismo estado ........................................................ 485

SECCIN IV. IMPORTACIN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTA.

Artculo 141.Importacin en cumplimiento de garanta .............................................. 489

SECCIN V. IMPORTACIN TEMPORAL

PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.

Artculo 142.Importacin temporal para reexportacin en el mismo estado............... 493

Artculo 143.Clases de importacin temporal para reexportacin en el mismo estado ......................................................................................... 504

Artculo 144.Declaracin de importacin temporal de corto plazo ............................. 513

Artculo 145.Declaracin de importacin temporal de largo plazo ............................. 518

Artculo 146.Pago de las cuotas correspondientes a los tributos aduaneros ............. 526

Artculo 147.Garanta.................................................................................................. 528

Artculo 148.Modifi cacin del trmino de la importacin ............................................ 530

Artculo 149.Reparacin o reemplazo de mercancas importadas temporalmente a largo plazo .................................................................. 530

Artculo 150.Modifi cacin de la modalidad ................................................................. 532

Artculo 151.Sustitucin del importador ...................................................................... 536

Estatuto Aduanero ColombianoXVIII

Artculo 152.Contenedores y similares que ingresan y salen del pas ....................... 536

Artculo 153.Importacin temporal de mercancas en arrendamiento ........................ 538

Artculo 154.Sustitucin de mercancas importadas temporalmente bajo contrato de arrendamiento fi nanciero -leasing-.................................... 541

Artculo 155.Documentos que se deben conservar .................................................... 542

Artculo 156.Terminacin de la importacin temporal ................................................. 543

Artculo 157.Reexportacin ........................................................................................ 547

Artculo 158.Importacin temporal de vehculos de turistas ....................................... 548

Artculo 158-1.Importacin temporal de aeronaves de servicio privado para el transporte de personas........................................................................... 550

Artculo 159.Requisitos del documento de importacin temporal............................... 551

Artculo 160.Plazo para la importacin temporal de vehculos de turistas ................. 551

Artculo 161.Aduana de ingreso y de salida ............................................................... 553

SECCIN VI. IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO.

Artculo 162.Clases de importacin temporal para perfeccionamiento activo ............ 553

PARTE I. IMPORTACIN TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE BIENES DE CAPITAL

Artculo 163.Importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital ................................................................................................ 553

ndice General XIX

Artculo 164.Habilitacin de las instalaciones industriales ......................................... 554

Artculo 165.Garanta.................................................................................................. 555

Artculo 166.Terminacin de la importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital ....................................... 556


PARTE II.IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE SISTEMAS

ESPECIALES DE IMPORTACIN-EXPORTACIN.

Artculo 168.Importacin temporal en desarrollo de sistemas especiales de importacin-exportacin ......................................................................... 558

Artculo 169.Declaracin de importacin .................................................................... 575

Artculo 170.Obligaciones del importador ................................................................... 586

Artculo 171.Certifi caciones del incomex o la entidad que haga sus veces ............... 588

Artculo 172.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin ................................. 589

Artculo 173.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin de materias primas e insumos ante la imposibilidad de cumplir los compromisos de exportacin antes de vencerse el plazo sealado para el efecto .......... 592

Artculo 174.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin de las materias primas e insumos por incumplimiento parcial o total de los compromisos de exportacin, vencido el plazo para demostrar la exportacin ......................................................................................... 593

Estatuto Aduanero ColombianoXX

Artculo 175.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes de capital y repuestos por cumplimiento de los compromisos de exportacin ............................................................................................. 593

Artculo 176.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes de capital y repuestos ante la imposibilidad de cumplir los compromisos de exportacin, antes de vencerse el plazo sealado para el efecto, al amparo del artculo 173, literal c) del decreto ley 444 de 1967 ......................................................................... 594

Artculo 177.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes de capital y repuestos ante la imposibilidad de cumplir los compromisos de exportacin antes de vencerse el plazo sealado para el efecto, al amparo del artculo 174 del decreto ley 444 de 1967................................................................................................... 596

Artculo 178.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin-exportacin de bienes de capital y repuestos por incumplimiento de los compromisos de exportacin, al amparo del artculo 173, literal c) del decreto ley 444 de 1967............................................................................................ 597

Artculo 179.Terminacin de la importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin de bienes de capital y repuestos por incumplimiento de los compromisos de exportacin, al amparo del artculo 174 del decreto ley 444 de 1967................................................................................................... 598

Artculo 180.Cumplimiento parcial de compromisos................................................... 599


Artculo 182.Lugar de presentacin de la modifi cacin de la declaracin de importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin - exportacin .................................................................. 601

ndice General XXI

Artculo 183.Reposicin de materias primas e insumos ............................................. 601

PARTE III.IMPORTACIN TEMPORAL PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL.

Artculo 184.Importacin temporal para procesamiento industrial.............................. 603

Artculo 184-1.Importacintemporal para procesamiento industrial por usuarios aduaneros permanentes .......................................................... 605

Artculo 185.Obligaciones del usuario altamente exportador ..................................... 606

Artculo 186.Garanta.................................................................................................. 609



SECCIN VII.IMPORTACIN PARA TRANSFORMACIN O ENSAMBLE

Artculo 189.Importacin para transformacin o ensamble ........................................ 615



SECCIN VIII.TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES.

Artculo 192.Trfi co postal y envos urgentes ............................................................. 624

Artculo 193.Requisitos de los envos que lleguen al territorio nacional por la red ofi cial de correos y de los envos urgentes ...................................... 625

Estatuto Aduanero ColombianoXXII

Artculo 194.Intermediarios de la importacin ............................................................ 630

Artculo 195.Lugar para realizar los trmites de la importacin.................................. 634

Artculo 196.Presentacin de informacin a la aduana por las empresas de mensajera especializada intermediarios de la modalidad de trfi co postal y envos urgentes. ............................................................ 637

Artculo 197.Cambio de modalidad............................................................................. 641

Artculo 198.Depsitos habilitados ............................................................................. 645

Artculo 199.Trmino de permanencia en depsito .................................................... 645

Artculo 200.Pago de tributos aduaneros ................................................................... 646

Artculo 201.Declaracin de importacin simplifi cada ................................................ 647

Artculo 202.Declaracin consolidada de pagos......................................................... 649

Artculo 203.Obligaciones de los intermediarios de la modalidad de importacin de trfi co postal y envos urgentes ..................................... 651

SECCIN IX. ENTREGAS URGENTES.

Artculo 204.Entregas urgentes .................................................................................. 653

SECCIN X. VIAJEROS.

Artculo 205.Viajeros ................................................................................................... 658

Artculo 206.Presentacin del equipaje a la autoridad aduanera ............................... 659

ndice General XXIII

Artculo 207.Equipaje con franquicia del tributo nico ................................................ 662

Artculo 208.Equipaje con pago de tributo nico ........................................................ 665

Artculo 209.Liquidacin y pago de tributos aduaneros por concepto de la importacin de equipajes de viajeros ..................................................... 670

Artculo 210.Importacin de animales domsticos ..................................................... 671

Artculo 211.Naturaleza de los cupos ......................................................................... 673

Artculo 212.Plazo para la llegada del equipaje no acompaado ............................... 673

Artculo 213.Cupo de los viajeros menores de edad .................................................. 674

Artculo 214.Viajeros residentes en el pas ................................................................ 674

Artculo 215.Viajeros residentes en el exterior ........................................................... 674

Artculo 216.Viajeros en trnsito ................................................................................. 676

Artculo 217.Tripulantes .............................................................................................. 676

Artculo 218.Titular del menaje domstico .................................................................. 676

Artculo 219.Caractersticas del menaje ..................................................................... 677

Artculo 220.Mercancas que constituyen el menaje domstico ................................. 678

Artculo 221.Plazo para la llegada del menaje al pas ................................................ 680

Artculo 222.Declaracin del menaje .......................................................................... 680

Estatuto Aduanero ColombianoXXIV

Artculo 223.Liquidacin y pago de tributos aduaneros por concepto de la importacin de menajes ......................................................................... 681

Artculo 224.Diplomticos ........................................................................................... 681

Artculo 225.Equipaje de los viajeros procedentes de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ................................................................. 683

Artculo 226.Menaje de los residentes en el departamento archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ............................................. 683

CAPTULO VII. DECLARACIONES DE LEGALIZACIN Y CORRECCIN Y

MODIFICACIN DE LA DECLARACIN.

Artculo 227.Presentacin y aceptacin de las declaraciones.................................... 684

SECCIN I. DECLARACIN DE LEGALIZACIN.

Artculo 228.Procedencia de la legalizacin ............................................................... 686

Artculo 229.Declaracin de legalizacin .................................................................... 689

Artculo 230.Retiro de la mercanca ........................................................................... 690

Artculo 231.Rescate .................................................................................................. 693

Artculo 232.Mercanca no presentada a la direccin de impuestos y aduanas nacionales................................................................................ 695

Artculo 232-1.Mercanca no declarada a la autoridad aduanera .................................. 698

Artculo 233.Garanta en reemplazo de aprehensin ................................................. 700

ndice General XXV

SECCIN II.DECLARACIN DE CORRECCIN

Artculo 234.Declaracin de correccin ...................................................................... 702

SECCIN III. MODIFICACIN DE LA DECLARACIN.

Artculo 235.Modifi cacin de la declaracin ............................................................... 705

CAPTULO VIII. CLASIFICACIONES ARANCELARIAS.

Artculo 236.Clasifi caciones arancelarias ................................................................... 705

TTULO VI. VALORACIN ADUANERA.

Artculo 237.Defi niciones para efectos de la aplicacin de las normas sobre valoracin aduanera del acuerdo sobre valoracin de la omc y de la comunidad andina ......................................................................... 708

Artculo 238.Declaracin andina del valor .................................................................. 717

Artculo 239.Documentos soporte de la declaracin andina del valor ........................ 722

Artculo 240.Formulario de la declaracin andina del valor ........................................ 725

Artculo 241.Obligacin de diligenciar la declaracin andina del valor ....................... 726

Artculo 242.Mercancas elaboradas en zonas francas industriales de bienes y de servicios .............................................................................. 728

Artculo 243.Mercancas sometidas a la modalidad de transformacin o ensamble ............................................................... 730

Estatuto Aduanero ColombianoXXVI

Artculo 244.Exencin a la obligacin de diligenciar la declaracin andina del valor ............................................................... 730

Artculo 245.Conservacin de la declaracin andina del valor y de los documentos que la soportan .................................................................. 732

Artculo 246.Diligenciamiento simplifi cado de la declaracin andina del valor ........... 732

Artculo 247.Mtodos para determinar el valor en aduana ......................................... 734

Artculo 248.Aplicacin sucesiva de los mtodos de valoracin ................................ 757

Artculo 249.Factura comercial y dems documentos soporte ................................... 759

Artculo 250.Descuentos recibidos ............................................................................. 761

Artculo 251.Comisiones de compra ........................................................................... 761

Artculo 252.Valores provisionales .............................................................................. 762

Artculo 253.Precios ofi ciales...................................................................................... 767

Artculo 254.Levante de la mercanca ........................................................................ 767

Artculo 255.Conversiones monetarias ....................................................................... 772

Artculo 256.Carga de la prueba ................................................................................. 774

Artculo 257.Ajustes de valor permanente .................................................................. 774

Artculo 258.Suministro de la informacin .................................................................. 775

Artculo 259.Interpretacin y aplicacin ...................................................................... 779

ndice General XXVII

TTULO VII.RGIMEN DE EXPORTACIN

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 260.mbito de aplicacin .............................................................................. 780

Artculo 261.Exportacin............................................................................................. 780

Artculo 262.Aduanas y rutas para exportaciones especiales .................................... 781

Artculo 263.Modalidades de exportacin................................................................... 781

Artculo 264.Salida de reservas internacionales......................................................... 782

Artculo 264-1.Salida de obras de arte .......................................................................... 782

CAPTULO IIEXPORTACIN DEFINITIVA

SECCIN I EXPORTACIN DEFINITIVA: EMBARQUE NICO CON DATOS

DEFINITIVOS AL EMBARQUE

Artculo 265.Defi nicin ................................................................................................ 783

Artculo 266.Trmite de la exportacin ....................................................................... 783

Artculo 267.Solicitud de autorizacin de embarque .................................................. 787

Artculo 268.Documentos soporte de la solicitud de autorizacin de embarque ........ 790

Artculo 269.Causales para no aceptar la solicitud de autorizacin de embarque ..... 795

Estatuto Aduanero ColombianoXXVIII

Artculo 270.Aceptacin de la solicitud de autorizacin de embarque ....................... 797

Artculo 271.Vigencia de la solicitud de autorizacin de embarque ........................... 797

Artculo 272.Autorizacin global y embarques fraccionados ...................................... 799

Artculo 272-1.Traslado a la zona primaria aduanera .................................................... 805

Artculo 273.Ingreso de mercancas a zona primaria aduanera ................................. 808


Artculo 274-1.Trmino para la inspeccin aduanera .................................................... 817

Artculo 275.Inspeccin en zona secundaria aduanera .............................................. 819

Artculo 276.Autorizacin de embarque...................................................................... 820

Artculo 277.Procedencia del embarque..................................................................... 824

Artculo 278.Embarque ............................................................................................... 824

Artculo 279.Embarque por aduana diferente ............................................................. 826

Artculo 280.Certifi cacin de embarque...................................................................... 829

Artculo 281.Declaracin de exportacin defi nitiva ..................................................... 831

Artculo 282.Declaracin simplifi cada ......................................................................... 832

ndice General XXIX

SECCIN II EXPORTACIN DEFINITIVA:

EMBARQUE NICO CON DATOS PROVISIONALES

Artculo 283.Embarque nico con datos provisionales ............................................... 833

Artculo 284.Declaracin de exportacin para embarques nicos con datos provisionales........................................................................................... 835

SECCIN III EXPORTACIN DEFINITIVA: EMBARQUE FRACCIONADO

CON DATOS DEFINITIVOS O PROVISIONALES

Artculo 285.Embarque fraccionado ........................................................................... 836

Artculo 286.Declaracin de exportacin para consolidar embarques fraccionados con datos defi nitivos.......................................................... 837

Artculo 287.Declaracin de exportacin para consolidar embarques fraccionados con datos provisionales..................................................... 837

Artculo 288.Trmite de las declaraciones .................................................................. 837

CAPTULO III. EXPORTACIN TEMPORAL

PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO


Artculo 290.Productos compensadores ..................................................................... 838

Artculo 291.Equivalencia de productos compensadores ........................................... 839

Artculo 292.Requisitos ............................................................................................... 839

Estatuto Aduanero ColombianoXXX

Artculo 293.Documentos soporte de la declaracin de exportacin ......................... 840


Artculo 295.Identifi cacin de las mercancas ............................................................ 842

Artculo 296.Cesin de mercancas ............................................................................ 842

CAPTULO IV. EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN

EN EL MISMO ESTADO


Artculo 298.Solicitud de autorizacin de embarque y declaracin correspondiente................................................................ 845

Artculo 299.Identifi cacin de las mercancas ............................................................ 846



Artculo 302.Mercancas en consignacin .................................................................. 848

CAPTULO V.REEXPORTACIN




ndice General XXXI

CAPTULO VI.REEMBARQUE





CAPTULO VII.EXPORTACIN POR TRFICO POSTAL

Y ENVOS URGENTES

Artculo 310.Exportacin por trfi co postal y envos urgentes ................................................................................... 857

Artculo 311.Intermediarios en la exportacin bajo esta modalidad ............................................................................... 858

Artculo 312.Obligaciones del intermediario ............................................................... 861


Artculo 314.Documentos soporte de la declaracin de exportacin ................................................................. 863


Artculo 316.Responsabilidad del intermediario ......................................................... 863

Artculo 317.Cambio de modalidad............................................................................. 864

Estatuto Aduanero ColombianoXXXII

CAPTULO VIII.EXPORTACIN DE MUESTRAS

SIN VALOR COMERCIAL



Artculo 320.Excepciones ........................................................................................... 867

Artculo 321.Vistos buenos ......................................................................................... 868

CAPTULO IX.EXPORTACIONES TEMPORALES

REALIZADAS POR VIAJEROS


Artculo 323.Declaracin de equipaje y ttulos representativos de dinero viajeros .... 869

Artculo 324.Documentos soporte .............................................................................. 870

Artculo 325.Exportacin de bienes que formen parte del patrimonio histrico, artstico o cultural de la nacin o de la fauna y fl ora colombiana ............................................................................................. 870

CAPTULO X.EXPORTACIN DE MENAJES


Artculo 327.Declaracin simplifi cada de exportacin ................................................ 871

Artculo 328.Oportunidad ............................................................................................ 872

ndice General XXXIII

CAPTULO XI.PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACIN

Artculo 329.Programas especiales de exportacin ................................................... 872

Artculo 330.Requisitos para ser inscritos como benefi ciarios de los programas especiales de exportacin, pex ............................................ 874

Artculo 331.Entrega y recibo de los bienes ............................................................... 875

Artculo 332.Exportacin fi nal ..................................................................................... 876

Artculo 332-1.Procedencia de los benefi cios a la exportacin ..................................... 877


Artculo 334.Compatibilidad con el rgimen de las zonas francas ............................. 878

Artculo 334-1.Informes y control ................................................................................... 878

CAPTULO XII.MODIFICACIN DE LA DECLARACIN DE EXPORTACIN

Y DECLARACIN DE CORRECCIN

Artculo 335.Modifi cacin de la declaracin de exportacin ....................................... 879

Artculo 336.Declaracin de correccin ...................................................................... 881

CAPTULO XIII.CONTROL AL TRANSPORTE

Y LA EXPORTACIN DE CAF

Artculo 337.Contribucin y retencin cafetera ........................................................... 883

Artculo 338.Control de las autoridades...................................................................... 884

Estatuto Aduanero ColombianoXXXIV

Artculo 339.Lugares de exportacin .......................................................................... 884

Artculo 340.Provisiones de a bordo para consumo y para llevar .............................. 885

Artculo 341.Calidad de exportacin ........................................................................... 885

Artculo 342.Transporte de caf para su exportacin ................................................. 885

Artculo 343.reas restringidas................................................................................... 885

Artculo 344.Inscripcin de lugares para el procesamiento de caf ........................... 886

Artculo 345.Empaques .............................................................................................. 886

Artculo 346.Revisin del caf .................................................................................... 887

Artculo 347.Gua de trnsito ...................................................................................... 888

Artculo 348.Expedicin de la gua de trnsito ........................................................... 888

Artculo 349.Vigencia de la gua de trnsito ............................................................... 888

Artculo 350.Cumplido y autorizaciones de las guas de trnsito ............................... 889

Artculo 351.Inspeccin cafetera - retn cafetero ....................................................... 889

Artculo 352.Trmite de la exportacin ....................................................................... 890

ndice General XXXV

TTULO VIIIRGIMEN DE TRNSITO ADUANERO, TRANSPORTE

MULTIMODAL, CABOTAJE Y TRANSBORDO

CAPTULO I. TRNSITO ADUANERO


Artculo 354.Operaciones permitidas.......................................................................... 903

Artculo 355.Empresas transportadoras ..................................................................... 910

Artculo 356.Responsabilidades ................................................................................. 913

Artculo 357.Garantas ................................................................................................ 914

Artculo 358.Restricciones a la modalidad de trnsito aduanero................................ 915

Artculo 359.Oportunidad para solicitar la modalidad de trnsito aduanero ............... 917

Artculo 360.Presentacin de la declaracin de trnsito aduanero ............................ 917

Artculo 361.Causales para no aceptar la declaracin de trnsito aduanero ............. 920

Artculo 362.Aceptacin de la declaracin de trnsito aduanero ............................... 922

Artculo 363.Reconocimiento ...................................................................................... 922

Artculo 364.Autorizacin de la modalidad de trnsito e inspeccin aduanera de las mercancas sometidas a la modalidad de trnsito y colocacin de precintos aduaneros .......................................................................... 925

Artculo 365.Duracin de la modalidad ....................................................................... 928

Estatuto Aduanero ColombianoXXXVI

Artculo 366.Ejecucin de la operacin de trnsito aduanero .................................... 930

Artculo 367.Destruccin o prdida de la mercanca en trnsito ................................ 931

Artculo 368.Cambio del medio de transporte o de la unidad de carga ...................... 932

Artculo 369.Finalizacin de la modalidad .................................................................. 936

Artculo 370.Trnsito aduanero internacional ............................................................. 941

CAPTULO II. TRANSPORTE MULTIMODAL

Artculo 371.Operaciones de transporte multimodal................................................... 942

Artculo 372.Responsabilidad del operador de transporte multimodal ....................... 946

Artculo 373.Garanta.................................................................................................. 946

Artculo 374.Autorizacin de la continuacin de viaje ................................................ 948

CAPTULO III.CABOTAJE


Artculo 375-1.Cabotaje especial ................................................................................... 952

Artculo 376.Empresas inscritas para realizar cabotajes ............................................ 955

Artculo 377.Termino para solicitar el cabotaje ........................................................... 956

Artculo 378.Garanta en el cabotaje .......................................................................... 957

ndice General XXXVII

Artculo 379.Finalizacin del cabotaje ........................................................................ 959

Artculo 380.Reconocimiento de las mercancas en el cabotaje ................................ 961

Artculo 381.Cabotaje por panam ............................................................................. 961

Artculo 382.Aplicacin del cabotaje para el departamento archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ............................................. 961

Artculo 383.Arribo a puerto o aeropuerto habilitado diferente al de destino ............. 962

Artculo 384.Escala en el extranjero por fuerza mayor o caso fortuito ....................... 962

CAPTULO IV.TRANSBORDO


Artculo 386.Autorizacin y trmite del transbordo ..................................................... 963

Artculo 387.Clases de transbordo ............................................................................. 965

Artculo 388.Destruccin de mercancas en el transbordo ......................................... 966

CAPTULO V. OTRAS DISPOSICIONES

Artculo 389.Aspectos no regulados ........................................................................... 966

Artculo 390.Restricciones en el transporte multimodal y el cabotaje ........................ 967

Artculo 391.Entregas urgentes y de socorro ............................................................. 968

Estatuto Aduanero ColombianoXXXVIII

TTULO IX. ZONAS FRANCAS.

CAPTULO I. ZONAS FRANCAS PERMANENTES.

SECCIN I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 392.mbito de aplicacin y defi niciones........................................................ 969Artculo 392-1.Concepto sobre la viabilidad de declarar la existencia de zonas francas permanentes y criterios para aprobar el plan maestro de desarrollo general ................................................................................... 976Artculo 392-2.Trmino de la declaratoria de existencia y de autorizacin y califi cacin de los usuarios ..................................................................... 978Artculo 392-3.Bienes prohibidos ................................................................................... 985Artculo 392-4.Alcance del rgimen aduanero ............................................................... 986Artculo 392-5.Solicitud de la declaratoria de existencia de zona franca permanente.................................................................... 987Artculo 393.Ingreso y salida de bienes ...................................................................... 992

SECCIN II.REQUISITOS PARA LA DECLARATORIA DE EXISTENCIA DE LAS

ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 393-1.Requisitos del rea de las zonas francas permanentes ......................... 993Artculo 393-2.Requisitos para obtener la declaratoria de existencia de una zona franca permanente....................................................................... 1002Artculo 393-3.Requisitos para la declaratoria de existencia de una zona franca permanente especial y reconocimiento del usuario industrial .............. 1010

ndice General XXXIX

Artculo 393-4.Solicitud de declaratoria de zona franca permanente especial por sociedades que estn desarrollando las actividades propias que el proyecto planea promover ................................................................ 1030

Artculo 393-5.Comisin intersectorial de zonas francas ............................................. 1048

Artculo 393-6.Contenido del acto administrativo de declaratoria de existencia de la zona franca .................................................................................. 1059

Artculo 393-7.Rgimen de garantas .......................................................................... 1061

Artculo 393-8.Prdida de la declaratoria de existencia de zona franca permanente y de la zona franca permanente especial ........................ 1063

SECCIN III. AMPLIACIN Y REDUCCIN DE REAS DE LAS ZONAS

FRANCAS PERMANENTES.

Artculo 393-9.Ampliacin de reas ............................................................................. 1065

Artculo 393-10.Caractersticas del rea adicional ........................................................ 1068

Artculo 393-11.Solicitud ................................................................................................ 1071

Artculo 393-12.Reduccin de reas.............................................................................. 1074

Artculo 393-13.Solicitud ................................................................................................ 1075

SECCIN IV.USUARIOS DE ZONA FRANCA.

Artculo 393-14.Usuario operador .................................................................................. 1077

Artculo 393-15.Requisitos para la autorizacin del usuario operador .......................... 1079

Estatuto Aduanero ColombianoXL

Artculo 393-16.Funciones del usuario operador ........................................................... 1081

Artculo 393-17.Auditora externa .................................................................................. 1086

Artculo 393-18.Reemplazo del usuario operador ......................................................... 1089

Artculo 393-19.Usuario industrial de bienes ................................................................. 1091

Artculo 393-20.Usuario industrial de servicios .............................................................. 1093

Artculo 393-21.Usuario comercial ................................................................................. 1098

Artculo 393-22.Exclusividad...........................................................................................1103

Artculo 393-23.Califi cacin de usuarios de zona franca permanente ...........................1108

Artculo 393-24.Requisitos generales de la solicitud de califi cacin como usuario industrial de bienes, usuario industrial de servicios y usuario comercial ...............................................................................................1109

Artculo 393-25.Califi cacin de usuarios.........................................................................1125

Artculo 393-26.Requisitos especiales para solicitar y conservar la califi cacin como usuarios industriales de bienes y usuarios industriales de servicios de las personas jurdicas que se trasladen a zona franca permanente ...........................................................................................1125

Artculo 393-27.Causales de prdida de la califi cacin ..................................................1125

SECCIN V. OTRAS DISPOSICIONES.

Artculo 393-28.Instalacin de instituciones fi nancieras .................................................1129

Artculo 393-29.Rgimen crediticio .................................................................................1129

ndice General XLI

Artculo 393-30.Registro de bienes dados en garanta...................................................1129

Artculo 393-31.Restricciones en las ventas al detal ......................................................1130

Artculo 393-32.Residencias particulares .......................................................................1131

Artculo 393-33.Rgimen jurdico....................................................................................1131

SECCIN VIRGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR

PARTE IOPERACIONES DESDE EL RESTO DEL MUNDO CON DESTINO A

ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 394.Requisitos para la introduccin de bienes procedentes de otros pases .................................................................1131

PARTE IIOPERACIONES DE ZONAS FRANCAS PERMANENTES

CON DESTINO AL RESTO DEL MUNDO

Artculo 395.Defi nicin de exportacin de bienes......................................................1133

PARTE III.OPERACIONES DESDE EL RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL CON DESTINO A ZONAS FRANCAS PERMANENTES.

Artculo 396.Exportacin defi nitiva ............................................................................1135

Artculo 397.Regmenes suspensivos .......................................................................1139

Artculo 398.Introduccin de alimentos y otros ..........................................................1139

Estatuto Aduanero ColombianoXLII

PARTE IV.OPERACIONES DE ZONAS FRANCAS

PERMANENTES CON DESTINO AL RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL.

Artculo 399.Rgimen de importacin........................................................................1140

Artculo 400.Liquidacin de tributos aduaneros.........................................................1142

Artculo 401.Certifi cado de integracin ......................................................................1144

Artculo 402.Agregado nacional.................................................................................1146

Artculo 403.Salida de bienes hacia zonas francas transitorias ................................1149

Artculo 404.Mercancas en grave estado de deterioro, descomposicin, dao total o demrito absoluto ..............................................................1154

Artculo 405.Residuos y desperdicios........................................................................1156

Artculo 406.Procesamiento parcial fuera de zona franca .........................................1157

Artculo 407.Reparacin, revisin o mantenimiento de bienes de capital, partes o sus repuestos fuera de zona franca ........................................1158

Artculo 407-1.Elementos perecederos, fungibles y consumibles dentro de la zona franca ............................................................................................1159

PARTE VOPERACIONES ENTRE USUARIOS

DE ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 408.Compraventa de bienes, arrendamiento de maquinaria y equipo .........1160

ndice General XLIII

PARTE VIOBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS DE

LAS ZONAS FRANCAS PERMANENTES

Artculo 409.Obligaciones de los usuarios operadores de las zonas francas permanentes........................................................1164

Artculo 409-1.Obligaciones de los usuarios industriales de bienes, industriales de servicios y comerciales de zonas francas .....................1167

Artculo 409-2.Abandono ..............................................................................................1169

Artculo 409-3.Responsabilidad por prdida o retiro de bienes en zonas francas...................................................................1172

Artculo 410.Facultades .............................................................................................1172

CAPTULO IIZONAS FRANCAS TRANSITORIAS

SECCIN IDISPOSICIONES GENERALES

Artculo 410-1.Declaratoria ...........................................................................................1174

Artculo 410-2.Solicitud .................................................................................................1175

Artculo 410-3.rea .......................................................................................................1175

SECCIN II.TRMITE DE APROBACIN.

Artculo 410-4.Requisitos ..............................................................................................1175

Artculo 410-5.Procedimiento........................................................................................1176

Estatuto Aduanero ColombianoXLIV

Artculo 410-6.Clases de usuarios ................................................................................1177

Artculo 410-7.Usuario administrador ...........................................................................1177

Artculo 410-8.Funciones del usuario administrador.....................................................1178

Artculo 410-9.Responsabilidad ....................................................................................1181

Artculo 410-10.Usuario expositor...................................................................................1181

SECCIN IV OPERACIONES DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCAS

DE ZONAS FRANCAS TRANSITORIAS

Artculo 410-11.Almacenamiento ....................................................................................1182

Artculo 410-12.Alcance del rgimen aduanero ..............................................................1182

Artculo 410-13.Bienes que se pueden introducir ...........................................................1183

Artculo 410-14.Introduccin de bienes en libre disposicin ...........................................1184

Artculo 410-15.Abandono legal......................................................................................1185

Artculo 410-16.Importacin ordinaria .............................................................................1190

Artculo 410-17.Destruccin o prdida............................................................................1190

SECCIN V OTRAS DISPOSICIONES

Artculo 410-18.Trnsito aduanero .................................................................................1191

ndice General XLV

TTULO X PUERTO LIBRE DE SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

CAPTULO I IMPORTACIN DE MERCANCAS AL PUERTO LIBRE DE SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

Artculo 411.Importacin de mercancas al puerto libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ................................................................1192Artculo 412.Comerciantes importadores ..................................................................1195Artculo 412-1.Raizales y residentes importadores de cantidades no comerciales ...............................................................1197Artculo 413.Documentos soporte para la importacin en cantidades comerciales ....................................................................1198Artculo 413-1.Documentos soporte para la importacin de cantidades no comerciales ...............................................................1199Artculo 414.Introduccin de vehculos ensamblados en el pas .............................. 1200Artculo 414-1.Salas de exhibicin............................................................................... 1201Artculo 414-2.Parque de contenedores ...................................................................... 1203

CAPTULO IITRNSITO

Artculo 415.Mercancas en trnsito ......................................................................... 1204Artculo 415-1.Mercancas en trnsito destinadas al puerto libre del departamento archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina ................. 1205

Artculo 416.Depsitos pblicos para distribucin internacional............................... 1205

Estatuto Aduanero ColombianoXLVI

CAPTULO III PRODUCCIN LOCAL

Artculo 417.Registro de produccin agrcola ........................................................... 1207

Artculo 418.Registro de empresas ante la direccin de impuestos y aduanas nacionales.............................................................................. 1207

Artculo 419.Artculos producidos en el departamento ............................................. 1208

CAPTULO IVTRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES

Artculo 420.Trfi co postal y envos urgentes ........................................................... 1209

CAPTULO V SALIDA TEMPORAL

Artculo 421.Salida temporal..................................................................................... 1210

CAPTULO VI EXPORTACIONES

Artculo 422.Exportaciones de mercancas ...............................................................1211

CAPTULO VII INTRODUCCIN DE MERCANCAS DESDE EL PUERTO LIBRE

DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA HACIA AL RESTO DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL

Artculo 423.Introduccin de mercancas ................................................................. 1212

Artculo 424.Facultades de fi scalizacin y control .................................................... 1213

Artculo 425.Lugares de control ................................................................................ 1215

ndice General XLVII

SECCIN I VIAJEROS

Artculo 426.Equipaje con franquicia de tributos aduaneros .................................... 1215

Artculo 427.Envo del equipaje ................................................................................ 1217

Artculo 428.Exportaciones temporales realizadas por viajeros ............................... 1217

SECCIN II ENVOS

Artculo 429.Envos al resto del territorio aduanero nacional ................................... 1218

TTULO XI ZONAS DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL

DE LA REGIN DE URAB Y DE TUMACO Y GUAPI

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 430.Zonas de rgimen aduanero especial .................................................. 1220

Artculo 431.Mercancas que se pueden importar a las zonas de rgimen aduanero especial ................................................................................ 1221

Artculo 432.Mercancas que no se pueden importar ............................................... 1223

Artculo 433.Importaciones de maquinarias y equipos ............................................. 1224

Artculo 434.Disposiciones que rigen la importacin de mercancas a las zonas de rgimen aduanero especial................................................... 1224

Artculo 435.Documentos soporte de la declaracin de importacin simplifi cada bajo la modalidad de franquicia ........................................ 1226

Artculo 436.Consumo dentro de la zonas................................................................ 1228

Estatuto Aduanero ColombianoXLVIII

CAPTULO IIINTRODUCCIN DE MERCANCAS AL RESTO DEL TERRITORIO

ADUANERO NACIONAL

Artculo 437.Introduccin de mercancas ................................................................. 1229

Artculo 438.Liquidacin y pago de tributos aduaneros ............................................ 1229

Artculo 439.Documentos soporte de la modifi cacin de la declaracin de importacin simplifi cada bajo la modalidad de franquicia .................... 1230

Artculo 440.Viajeros ................................................................................................. 1231

CAPTULO III DISPOSICIONES DE CONTROL

Artculo 441.Ingreso de mercancas a las zonas de rgimen aduanero especial .... 1233


Artculo 443.Obligaciones de los comerciantes ........................................................ 1234

TTULO XII ZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL

DE MAICAO, URIBIA Y MANAURE

CAPTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artculo 444.Zona de rgimen aduanero especial .................................................... 1236

CAPTULO II MERCANCAS QUE PUEDEN SER IMPORTADAS AL AMPARO DEL

RGIMEN ADUANERO ESPECIAL

Artculo 445.Mercancas que pueden importarse al amparo del rgimen aduanero especial ................................................................................ 1238

ndice General XLIX

Artculo 446.Importacin de maquinaria y equipos................................................... 1239

Artculo 447.Mercancas que no pueden importarse al amparo del rgimen aduanero especial ................................................................................ 1240

CAPTULO IIIINSCRIPCIN DE LOS COMERCIANTES

E IMPORTADORES EN EL REGISTRO NICO TRIBUTARIO E INSCRIPCIN DE NAVES.

Artculo 448.Inscripcin de los comerciantes e importadores en el registro nico tributario ...................................................................................... 1243

Artculo 448-1.Importadores de bienes de capital, maquinaria y equipos ................... 1243

Artculo 448-2.Inscripcin de naves ............................................................................. 1245

CAPTULO IVIMPORTACIN DE MERCANCAS

A LA ZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL

Artculo 449.Formalidades aduaneras a la llegada del medio de transporte ........... 1245

Artculo 450.Importadores ........................................................................................ 1246

Artculo 451.Declarantes .......................................................................................... 1247

Artculo 452.Declaracin de las mercancas ............................................................ 1247

Artculo 452-1.Documentos soporte de la declaracin de importacin simplifi cada bajo la modalidad de franquicia ........................................ 1248

Estatuto Aduanero ColombianoL

CAPTULO VCONSUMO DENTRO DE LA ZONA

Y DESTILACIN A TERCEROS PASES

Artculo 453.Consumo dentro de la zona ................................................................. 1249

Artculo 454.Salida de mercancas a otros pases ................................................... 1250

CAPTULO VIINTRODUCCIN DE MERCANCAS AL RESTO DEL TERRITORIO

ADUANERO NACIONAL

Artculo 455.Introduccin de mercancas al resto del territorio aduanero nacional ............................................................ 1250

Artculo 455-1.Envos................................................................................................... 1251

Artculo 455-2.Viajeros ................................................................................................. 1253

Artculo 455-3.Liquidacin y pago del gravamen nico ad valrem ............................ 1253

CAPTULO VIIDISPOSICIONES DE CONTROL

Artculo 456.Ingreso de mercancas a la zona de rgimen aduanero especial ........ 1254


Artculo 458.Obligaciones de los comerciantes ........................................................ 1254

TTULO XIIIZONA DE RGIMEN ADUANERO ESPECIAL DE LETICIA

Artculo 459.Zona de rgimen aduanero especial .................................................... 1256

Artculo 460.Mercancas sujetas al rgimen aduanero especial .............................. 1257

ndice General LI

Artculo 461.Disposiciones que rigen la importacin de mercancas a la zona de rgimen aduanero especial .................................................... 1257

Artculo 462.Documentos soporte de la declaracin de importacin simplifi cada .................................................................. 1260

Artculo 463.Introduccin de mercancas al resto del territorio aduanero nacional ............................................................ 1261

Artculo 464.Documentos soporte de la modifi cacin de la declaracin de importacin simplifi cada, bajo la modalidad de franquicia ................... 1262

Artculo 465.Viajeros ................................................................................................. 1263

Artculo 466.Facturacin de operaciones ................................................................. 1264

Artculo 467.Obligaciones ......................................................................................... 1264

Artculo 468.Control aduanero .................................................................................. 1265

TTULO XIVFISCALIZACIN Y CONTROL

Artculo 469.Fiscalizacin aduanera ......................................................................... 1267


Artculo 471.Pruebas en la investigacin aduanera ................................................. 1274

Artculo 472.Inspeccin aduanera de fi scalizacin ................................................... 1275

Artculo 473.Procedimiento para realizar la inspeccin aduanera de fi scalizacin ..................................................................... 1275

Estatuto Aduanero ColombianoLII

Artculo 474.Independencia de procesos ................................................................. 1276

Artculo 475.Obligacin de informar ......................................................................... 1276

Artculo 475 - 1.Sistema de administracin del riesgo ................................................... 1277

TTULO XVRGIMEN SANCIONATORIO

CAPTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artculo 476.mbito de aplicacin ............................................................................ 1278

Artculo 477.Clases de sanciones ............................................................................ 1278

Artculo 478.Caducidad de la accin administrativa sancionatoria........................... 1279

Artculo 479.Prescripcin de la sancin.................................................................... 1280

Artculo 480.Efectividad de las garantas ................................................................. 1280

Artculo 481.Gradualidad de las sanciones .............................................................. 1281

CAPTULO IIINFRACCIONES ADMINISTRATIVAS ADUANERAS DE LOS

DECLARANTES EN LOS REGMENES ADUANEROS

SECCIN IEN EL RGIMEN DE IMPORTACIN

Artculo 482.Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de importacin y sanciones aplicables ...................................................... 1282

Artculo 482-1.Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de importacin temporal para reexportacin en el mismo estado ............. 1286

ndice General LIII

SECCIN IIEN EL RGIMEN DE EXPORTACIN

Artculo 483.Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de exportacin y sanciones aplicables ...................................................... 1287

SECCIN IIIEN EL RGIMEN DE TRNSITO ADUANERO

Artculo 484.Infracciones aduaneras de los declarantes en el rgimen de trnsito y sanciones aplicables ............................................................. 1293

SECCIN IVDE LOS BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS

ESPECIALES DE EXPORTACIN, PEX

Artculo 484-1.Infracciones aduaneras de los benefi ciarios del programas especiales de exportacin, PEX ........................................................... 1294

CAPTULO IIIINFRACCIONES ADUANERAS DE LOS DECLARANTES

AUTORIZADOS, RECONOCIDOS O INSCRITOS

SECCIN IDE LAS AGENCIAS DE ADUANAS

Artculo 485.Infracciones aduaneras de las agencias de aduanas y sanciones aplicables ............................................................................ 1296

SECCIN IIDE LOS USUARIOS

ADUANEROS PERMANENTES

Artculo 486.Infracciones aduaneras de los usuarios aduaneros permanentes y sanciones aplicables.................................................... 1301

Estatuto Aduanero ColombianoLIV

SECCIN IIIDE LOS USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES.

Artculo 487.Infracciones aduaneras de los usuarios altamente exportadores y sanciones aplicables.................................................... 1303

CAPTULO IVINFRACCIONES ADUANERAS DE LOS USUARIOS DE LAS ZONAS

FRANCAS PERMANENTES Y TRANSITORIAS

Artculo 488.Infracciones aduaneras de los usuarios operadores de las zonas francas y sanciones aplicables .................................................. 1305

Artculo 489.Infracciones aduaneras de los usuarios industriales de bienes, industriales de servicios y usuarios comerciales de las zonas francas permanentes y sanciones aplicables ....................................... 1309

Artculo 489-1.Infracciones aduaneras de los usuarios administradores y de los usuarios expositores de las zonas francas transitorias ...................1311

CAPTULO VINFRACCIONES ADUANERAS DE LOS DEPSITOS

SECCIN IDEPSITOS PBLICOS Y PRIVADOS

Artculo 490.Infracciones aduaneras de los depsitos pblicos y privados y sanciones aplicables ........................................................ 1312

SECCIN IIOTROS DEPSITOS

Artculo 491.Infracciones aduaneras de los depsitos para trfi co postal y envos urgentes y sanciones aplicables ............................................ 1315

Artculo 492.Infracciones aduaneras de los depsitos francos y sanciones aplicables ............................................................. 1315

ndice General LV

Artculo 493.Infracciones aduaneras de los depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar y sanciones aplicables ................... 1317

CAPTULO VIINFRACCIONES ADUANERAS DE LOS TITULARES DE PUERTOS

Y MUELLES DE SERVICIO PBLICO Y PRIVADO

Artculo 494.Infracciones aduaneras de los titulares de los puertos y muelles de servicio pblico y privado habilitados para la entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional y sanciones aplicables.......................................................................... 1318

CAPTULO VIIINFRACCIONES ADUANERAS RELATIVAS AL USO DEL SISTEMA

INFORMTICO ADUANERO

Artculo 495.Infracciones aduaneras relativas al uso del sistema infor

estatuto aduanero 2011

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