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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL MODALIDAD A DISTANCIA CONDICIONES MÍNIMAS REGISTRO CALIFICADO CONDICIÓN MÍNIMA No. 4 1 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP- FACULTAD DE PREGRADO PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL MODALIDAD DE EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA

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    MODALIDAD A DISTANCIA CONDICIONES MNIMAS REGISTRO CALIFICADO

    CONDICIN MNIMA No. 4

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    ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP-

    FACULTAD DE PREGRADO

    PROGRAMA DE ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL

    MODALIDAD DE EDUCACIN SUPERIOR A

    DISTANCIA

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    DECRETO 2566 DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2003 CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD

    REGISTRO CALIFICADO

    CONDICIN No. 4 ORGANIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DE FORMACIN

    POR CRDITOS ACADMICOS

    ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA BOGOT, MAYO DE 2004

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    TABLA DE CONTENIDO

    4. ORGANIZACIN DE LAS ACTIVIDADES POR CRDITOS

    ACADMICOS 1 4.1. SISTEMAS DE CRDTOS ACADMICOS PARA EL

    PROGRAMA DE ADMINISTRACIN PBLICA

    TERRRITORIAL 1

    4.2. DEFINICIN DE LOS NCLEOS TEMTICOS Y

    DE LOS CONTENIDOS DE LOS MDULOS DE

    APRENDIZAJE AUTONOMO 5

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    CONDICIN No. 4.

    4. ORGANIZACIN DE LAS ACTIVIDADES POR CRDITOS

    ACADMICOS

    4.1. SISTEMA DE CRDITOS ACADMICOS PARA EL PROGRAMA

    DE ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL

    Para el Programa de Administracin Pblica Territorial se ha elaborado un

    Sistema de Crditos Acadmicos, que se define a continuacin:

    El Crdito Acadmico es el tiempo estimado de actividad acadmica del

    estudiante en funcin de las competencias acadmicas que se espera

    el programa desarrolle,

    Un crdito equivale a( 48 horas como referente) de trabajo acadmico

    del estudiante, que comprende horas con acompaamiento directo del

    docente y horas que el estudiante deba emplear en actividades

    independientes de estudio, prcticas, u otras que sean necesarias para

    alcanzar las metas de aprendizaje, sin incluir las destinadas a la

    presentacin de las pruebas finales de evaluacin

    El total de horas promedio de trabajo acadmico semanal que

    corresponde a un crdito es igual a 48 sobre el nmero de semanas por

    semestre

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    De acuerdo con la metodologa de la modalidades de Educacin Superior

    a Distancia y Presencial del Programa de Administracin Pblica

    Territorial el Comit Curricular estableci el nmero de horas acadmicas

    que requieren acompaamiento del docente tutor, precisando cuantas

    horas de autoformacin (o aprendizaje autnomo) se deben desarrollar

    por cada hora de tutora presencial (esta informacin se presenta en los

    cuadros No. 1 y No.2 ), as mismo determin que la tutora se desarrolla

    de dos maneras colectiva e individual-

    A continuacin se presenta la formula con la cual se defini el Sistema de

    Crditos Acadmicos.

    Frmula: Total crditos programa 159= 6 mdulos por semestre X 3 X 32 horas presnciales por mdulo X 10 semestres/ 48 valor crdito.

    Cuadro No. 1.

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    MODALIDAD DE EDUCAICN SUPERIOR A DISTANCIA

    VALOR CRDITO ACADMICO

    CRDITO

    ACADMICO

    HORAS DE TUTORIA

    AUTOFORMACIN O APRENDIZAJE

    AUTONOMO

    TOTAL HORAS

    1

    16

    32

    48

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    PROGRAMA DE ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL

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    Cuadro No.2

    CREDITO

    HORAS DE TUTORIA

    INDIVIDUAL O COLECTIVA

    HORAS DE

    AUTOFORMACION

    TOTAL HORAS

    1

    16

    32

    48

    2

    32

    64

    96

    3

    48

    96

    144

    4

    64

    128

    192

    5

    80

    160

    240

    6

    96

    192

    288

    7

    112

    224

    336

    8

    128

    256

    384

    9

    144

    288

    432

    10

    160

    320

    480

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    Tambin se establecieron los crditos teniendo en cuenta las

    competencias a desarrollarse por cada uno de los ncleos temticos y

    reas de aprendizaje autnomo. Esta informacin se presenta en la

    matriz que se denomina PLAN DE ESTUDIOS Y SISTEMA DE

    CRDITOS ACADMICOS DEL PROGRAMA DE FORMACION

    PROFESIONALEN ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL,

    MODALIDAD A DISTANCIA, y que se presenta ms adelante despus

    de la matriz del Plan de Estudio

    4.2. DEFINICION DE LOS NUCLEOS TEMATICOS Y DE LOS

    CONTENIDO DE LOS MDULOS DE APRENDIZAJE AUTNOMO

    Todo programa de formacin acadmica y profesional tiene diferente

    formas de interpretar la realidad que ha definido como su objeto

    especfico de estudio. En esta medida se considera fundamental que el

    programa de Administracin Pblica Territorial tenga en cuenta tres

    puntos que se consideran indispensables dentro del proceso de

    construccin de conocimiento:

    La formacin de profesionales debe conducir al desarrollo de la capacidad

    de comprensin y reflexin.

    La posibilidad del desarrollo de las capacidades de reflexin y

    comprensin exige abordar el conocimiento en s mismo como objeto

    de estudio.

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    La Administracin Pblica es una disciplina social, por tanto su

    conocimiento debe enmarcarse en los fundamentos conceptuales y

    metodolgicos de las ciencias sociales.

    4.2.1. PROBLEMTICA PBLICA

    Conocer la naturaleza de lo pblico y su transformacin en los diferentes

    contextos espacio /temporales en las diferentes posturas epistemolgicas

    y lgicas bajo los cuales se ha abordado el conocimiento de lo pblico, a

    travs de los diferentes problemas contemporneos que se estructuran

    alrededor de lo pblico y determinar sus manifestaciones y

    transformaciones en contextos espacio/temporales especficos.

    1.1. ESCUELA FILOSOFICAS Y CAMBIOS PARADIGMATICOS I

    OBJETIVO:

    Ofrecer al estudiante herramientas tericas, que le permitan reflexionar

    sobre el desarrollo de la ciencia, la tcnica y la tecnologa en relacin con

    los nuevos paradigmas en el manejo del saber administrativo pblico, a

    partir de los aportes realizados en torno al asunto por disciplinas como la

    filosofa, la sociologa, la fsica y la matemtica, etc., con el fin de

    estimular su capacidad analtica par enfrentar los problemas conceptuales

    propios de la disciplina de la administracin pblica.

    TEMATICAS

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    Orgenes de la ciencia

    Concepto de Paradigma

    Cambios Paradigmticos: Desde la visin mecnica del siglo 17 a la

    inteligencia artificial

    Conformacin de los mtodos cientficos

    Procesos de institucionalizacin de la ciencia

    La innovacin y el desarrollo tecnolgico

    Indicadores de Cambio Social y Nuevos Paradigmas

    Nuevos paradigmas en el manejo de lo pblico.

    1.2. ESCUELAS FILOSOFICAS Y CAMBIOS PARADIGMATICOS II

    OBJETIVO:

    Ofrecer al estudiante un panorama amplio de las principales discusiones

    filosficas sobre la lgica, el lenguaje y la tica, a travs del estudio de la

    lgica clsica, las relaciones entre lgica y lenguaje, lenguaje y

    comunicacin y los problemas de la tica pblica, con el fin de estimular

    sus capacidades analticas para el tratamiento de los asuntos

    relacionados con la administracin pblica.

    TEMATICAS:

    Principios de la lgica clsica: premisas y conclusiones

    Lgica y lenguaje: Funciones bsicas del lenguaje

    Falacias, argumentacin y persuasin

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    De las lgicas no clsicas al pensamiento borroso, caos y fractales

    Procesos de institucionalizacin de la ciencia

    Del lenguaje a la comunicacin

    El mundo de la vida y los juegos del lenguaje de Witgemsteil

    tica Pblica para un pueblo de demonios

    Teora General de Sistemas

    Otras escuelas emergentes

    1.3. INTRODUCCIN A LA PROBLEMTICA PBLICA

    OBJETIVO:

    Analizar y conocer, desde una perspectiva histrica los diferentes

    procesos que se estructuran alrededor de la configuracin de lo pblico

    haciendo nfasis en sus manifestaciones y transformaciones en contextos

    espacio - temporales especficos.

    TEMTICA:

    Configuracin de lo pblico en la modernidad:

    Capitalismo : independizacin de las esferas del mundo de

    la vida

    Sujeto, intersubjetividad y sujeto; ciudadana y sujeto de

    derecho en la configuracin de la esfera de lo pblico.

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    Instituciones de publicidad burguesa y surgimiento de los

    pblicos polticamente raciocinantes

    Ejercicio del mandato.

    Configuracin de lo pblico en las sociedades contemporneas

    Globalizacin, Internacionalizacin de la economa,

    revolucin de las comunicaciones y el fenmeno de lo

    pblico.

    Procesos de modernizacin inconclusa.

    Hibridez cultural, multiculturalidad.

    1.4. PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PBLICO

    OBJETIVO:

    Presentar al estudiante las preguntas a nivel conceptual y metodolgico

    que se han formulado alrededor de la administracin de lo pblico a partir

    de las teoras y enfoques en el manejo de lo pblico.

    TEMTICA:

    Pensamiento administrativo pblico desde el absolutismo poltico

    hasta finales del siglo XIX.

    Pensamiento administrativo pblico del siglo XX

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    1.5. PROBLEMTICA PBLICA COLOMBIANA

    OBJETIVO

    Analizar y conocer, desde una perspectiva histrica los diferentes

    procesos que se estructuran alrededor de la configuracin de lo pblico

    haciendo nfasis en sus manifestaciones y transformaciones en Colombia

    y sus especificidades a nivel territorial

    TEMATICA:

    Configuracin histrica - social del mbito de lo pblico colombiano :

    surgimiento y dinmica de las instituciones de publicidad, desde la

    perspectiva de movimientos y procesos sociales y polticos, dinmicas

    sociales de la construccin de ciudadana entre otras .

    4.2.2. PROBLEMTICA DEL ESTADO Y DEL PODER

    Presentar a los estudiantes los elementos de juicio para comprender y

    analizar de manera autnoma la problemtica del Estado, entendido

    como la mxima instancia de organizacin poltica, y de las relaciones de

    poder que le son consustnciales; analizando los diferentes niveles de

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    expresin y concrecin de la dinmica del Estado como eje de vital

    importancia para la comprensin del papel del Administrador Pblico.

    2.1. TEORIAS DEL ESTADO Y DEL PODER

    OBJETIVO.

    Presentar al estudiante los diferentes enfoques que den cuenta de la

    naturaleza y proceso de formacin de y transformacin del Estado;

    analizando, desde una perspectiva socio-histrica, las transformaciones

    del estado y de las relaciones estado - sociedad civil de tal forma que

    permita al estudiante la comprensin del nuevo papel del Estado y de las

    relaciones Estado - sociedad - mercado. Adems, conocer crticamente el

    concepto de poder poltico, su caracterizacin, formas, tipologas,

    enfoques y teoras que lo explican y las repercusiones de estos en los

    regmenes y los sistemas polticos.

    TEMTICA.

    Concepto de Estado

    Componentes del Estado

    El Estado en la filosofa y la ciencia poltica.

    Perspectivas y enfoques del Estado

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    Jurdica

    Sociolgicas

    Proceso de formacin del Estado

    Estructura y formas de estado.

    Definicin y Caracterizacin del poder poltico.

    Tipologas del Poder Poltico.

    El poder en las relaciones internacionales.

    Teora de la Potencia.

    Teoras y Enfoques sobre el Poder Poltico y Repercusiones en

    Regmenes y Sistemas Polticos.

    Teoras Funcionalistas del Poder.

    Teoras Estructuralistas del Poder.

    2.2. REGIMENES Y SISTEMAS POLITICOS

    Conocer el Estado como instancia poltica que se concreta en dos niveles,

    el primero en el rgimen poltico y el segundo en el sistema poltico que

    constituyen conjuntamente su marco institucional, en este sentido su

    conocimiento es de vital importancia dentro de la formacin del

    Administrador Pblico ya que de l se deriva la comprensin de uno de

    los componentes esenciales del contexto y de los elementos estructurales

    de la institucionalidad poltica y de la organizacin del Estado. Adems,

    presentar desde una perspectiva crtica y socio histrica los elementos

    conceptuales para la comprensin del rgimen y el sistema poltico como

    dos niveles de concrecin del Estado y en este sentido constitutivos de su

    institucionalidad.

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    TEMTICA:

    Conceptos Generales Rgimen y Sistema Poltico.

    Elementos determinantes del Rgimen Poltico

    o Gobierno, pueblo y territorio

    Tipos de regmenes polticos :

    o Por fundamento del poder :

    Democrtico - liberal

    Socialista

    Autoritario

    o Por el modo en que se insertan los gobernados en el

    proceso poltico

    o Democrticos

    o Totalitarios

    o Otras tipologas

    Sistemas Polticos

    Actores del Sistema Poltico:

    o Partidos, Movimientos, Grupos e Individuos.

    2.3. REGIMENES Y SISTEMAS POLITICOS LATINOAMERICANOS

    OBJETIVO

    Analizar socio histricamente los procesos polticos, sociales, econmicos

    y culturales que han incidido en la formacin y en la dinmica de los

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    regmenes y de los sistemas polticos en Amrica Latina, haciendo

    especial nfasis en la situacin poltica regional de final del siglo.

    TEMTICA.

    Regmenes y Sistemas Polticos en Amrica Latina.

    Caracterizacin.

    Formacin y Dinmica de los Estados Latinoamericanos.

    Regmenes y Sistemas Polticos Latinoamericanos en los finales del

    Siglo XX

    Autoritarismo y vuelta a la democracia

    Clientelismo y democracia.

    Corrupcin.

    Los actores no partidistas en los sistemas polticos

    latinoamericanos.

    Conflictos y Procesos de concertacin.

    Conflictos Fronterizos.

    Procesos de integracin.

    Los retos del Estado Latinoamericano.

    2.4. REGIMEN Y SISTEMA POLITICO COLOMBIANO I

    OBJETIVO

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    Conocer crticamente las relaciones entre Estado y Sociedad Civil en

    Colombia desde el proceso independentista del segundo decenio del siglo

    XIX, hasta finales de la Repblica Liberal, en la dcada de 1940.

    TEMTICA

    Construccin de la Repblica de Colombia.

    La Repblica de la Gran Colombia.

    La Nueva Granada.

    Religin, Economa en el proyecto poltico de inicios de la repblica.

    El federalismo de mediados del Siglo XIX y la Constitucin de 1863.

    La Repblica Conservadora, la Regeneracin y la Constitucin de

    1886.

    La Guerra de los Mil Das.

    El Quinquenio de Rafael Reyes, Reforma Constitucional de 1910 y la

    Unin Republicana.

    Colombia en los Aos 20.

    La Repblica Liberal.

    2.5. REGIMEN Y SISTEMA POLITICO COLOMBIANO II

    OBJETIVO

    Analizar las relaciones polticas colombianas desde comienzos de la

    Violencia de mediados de siglo hasta la poca actual, analizando al

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    Estado Colombiano como un Estado Republicano que se debate entre la

    violencia y la civilidad, en un mundo de complejidad e incertidumbre.

    TEMTICA

    La violencia (aos 50)

    La dictadura de Rojas Pinilla y la Reforma de 1957.

    El Frente Nacional.

    Las Administraciones Liberales de Lpez y Turbay.

    Grandes Temas Polticos de los ltimos dos decenios.

    Descentralizacin Poltica y Administrativa.

    Procesos de Paz.

    Apertura Econmica y Sistema Poltico.

    Reforma Poltica.

    Crisis Poltica Actual.

    2.6. DERECHO CONSTITUCIONAL

    OBJETIVO:

    Abordar el proceso de evolucin del rgimen constitucional y

    especficamente el desarrollo de la experiencia histrica colombiana, la

    primaca de la carta constitucional sobre el ordenamiento jurdico

    existente y su potestad normativa en la regulacin de la convivencia

    entre ciudadanos y la organizacin del aparato gubernamental tanto en lo

    orgnico como en lo territorial.

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    TEMTICAS

    Derecho constitucional

    Estudio de la Constitucin Poltica Colombiana.

    Prembulo de la Constitucin.

    Constitucin Nacional de 1991.

    Los Principios Fundamentales.

    Implicaciones de la Constitucin de 1991.

    Los habitantes, el territorio y el poder del Estado.

    Los habitantes.

    La nacionalidad.

    La ciudadana.

    Los extranjeros.

    Concepto de territorio.

    Estructura del Estado en Colombia

    Las ramas del poder pblico

    Los rganos de control

    La organizacin electoral

    Proceso de Reforma constitucional.

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    2.7. ORGANIZACIN DEL ESTADO COLOMBIANO Y FORMAS

    ORGANIZATIVAS DEL ESTADO A NIVEL TERRITORIALI

    OBJETIVO:

    Presentar a los estudiantes desde una perspectiva analtica las formas

    organizativas que asume el estado para expresarse a nivel territorial en

    relacin con la organizacin del Estado Colombiano, enmarcado en la

    discusin del proceso de descentralizacin mediante la presentacin de

    tres temticas fundamentales: Ordenamiento Territorial, Rgimen de

    competencias y Transferencias, Marco Institucional del Estado para el

    desarrollo de polticas a nivel territorial y relaciones

    intergubernamentales.

    TEMTICA

    La descentralizacin dentro del marco de los procesos mundiales de

    globalizacin e internacionalizacin del capital:

    Lograr la eficiencia del estado dentro del marco de ajuste

    estructural

    Localizacin del conflicto y control del territorio

    Resurgimiento de los movimiento por autonoma local y regional

    Ordenamiento Territorial:

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    Concepto

    Ordenamiento territorial - poder local y regional.

    Ordenamiento territorial Constitucin 1991 y ley de ordenamiento

    territorial

    Rgimen de competencias y transferencias.

    Marco institucional de las polticas a nivel territorial y relaciones

    intergubernamentales

    2.8. GOBIERNO Y POLITICA PBLICA

    OBJETIVO:

    Comprender conceptualmente la naturaleza del gobierno y del fenmeno

    de gobernabilidad, dentro de los procesos de trasformacin del papel del

    estado y especficamente de las relaciones estado sociedad, mediante

    el anlisis del surgimiento de la poltica pblica como una forma de

    abordar la accin del Estado y en esta medida lograr mayores niveles de

    gobernabilidad. Adems, permitir al estudiante el cuestionamiento y

    anlisis de los enfoques tradicionales as como el planteamiento de

    nuevas preguntas a partir de definir nuevos roles para el Estado y el

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    gobierno a partir del reconocimiento del bienestar social como un fin del

    Estado que no slo hace referencia al bienestar exclusivamente humano.

    TEMTICA.

    Gobierno, concepto, formas

    El problema de la gobernabilidad

    Anlisis de Gobierno.

    Las polticas pblicas en la crisis de gobernabilidad.

    Enfoques de poltica publica

    Anlisis de poltica pblica.

    2.9. POLTICA PBLICA TERRITORIAL

    OBJETIVO:

    Estudiar las polticas pblicas que han impactado el orden y la

    organizacin territorial del Estado y la Sociedad, a travs de indagar `por

    las geografas institucionales, los procesos de apropiacin social del

    espacio y las divisiones poltico administrativas del Estado, con el objeto

    de mejorar el diseo y la puesta en marcha de efectivas geografas

    pblicas para la nacin, sus regiones, provincias, municipalidades,

    localidades, ciudades, territorios indgenas, zonas de colonizacin y

    campesinas.

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    TEMTICAS.

    Polticas Pblicas y organizacin territorial: La Primera Repblica

    Polticas Pblicas y organizacin Territorial: La Segunda Repblica

    Polticas Pblicas y organizacin Territorial: La Tercera Repblica

    Territorialidades Urbanas: Municipalidades, Ciudades, Distritos, reas

    metropolitanas

    Territorialidades Regionales: Regiones y provincias

    Territorialidades Indgenas

    Territorialidades Afrocolombianas

    Territorios Insulares y raizales

    Las territorialidades de la colonizacin: Zonas de reserva, campesinas,

    ecoregiones y reas de colonizacin

    4.2.3. ORGANIZACIONES PBLICAS

    Realizar una reflexin acerca de las principales caractersticas de la

    estructura, funciones, comportamiento, dinmica de relacin con el

    entorno y problemtica de las organizaciones pblicas que son entidades

    institucionales creadas por una sociedad para dar respuesta a la

    demanda de bienes y servicios considerados de inters general,

    apoyados en los desarrollos conceptuales de la disciplina de la

    Administracin Pblica, complementada con los enfoques sociolgicos,

    espacio que histricamente han sido aceptadas y las nuevas

    propuestas a este antropolgicos, psicolgicos, histricos, culturales,

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    administrativos como perspectivas desarrolladas para la comprensin y la

    gestin de las organizaciones.

    3.1. PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Y ORGANIZACIONES

    PBLICAS I

    OBJETIVO:

    Realizar una reflexin y un anlisis acerca de los problemas de las

    organizaciones pblicas relacionadas con su organizacin, estructura,

    funciones y procesos administrativos y de relaciones interpersonales. As

    mismo, estudiar los aportes que al respecto se presentan en los enfoques

    y perspectivas tericas e instrumentales desarrolladas por la Corriente

    Burocrtica Sociolgica (M. Weber, R. Merton y otros), la Escuela Clsica

    de pensamiento administrativo (F. Taylor, H. Fayol y otros) y la Escuela

    de las Relaciones Humanas(H. Mayo).

    TEMTICA:

    La organizacin social y la organizacin formal.

    Poder y autoridad.

    La organizacin burocrtica. Sus caractersticas.

    Los conceptos de efectividad, eficiencia y eficacia organizacional.

    Lo funcional y lo jerrquico en las organizaciones.

    Las funciones de produccin, de adaptacin y de mantenimiento.

    El proceso administrativo.

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    La especializacin y la divisin del trabajo.

    La organizacin del trabajo y la definicin de procesos.

    Los grupos y su dinmica.

    Los grupos formales e informales como unidad de control social en la

    organizacin

    Comunicacin e informacin

    Motivaciones y estmulo.

    3.2. PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Y ORGANIZACIONES

    PBLICAS II

    OBJETIVO:

    Identificar la problemtica organizativa administrativa pblica en relacin

    con los procesos de toma de decisiones, de relaciones interinstitucionales

    y con el entorno. As mismo, analizar los aportes tericos e instrumentales

    de la Escuela de la Teora de la Organizacin (H. Simon) y de la

    Sociologa Organizacional (D. Silverman, T. Parsons, R. Katz, R. Mayntz,

    M. Crozier y otros).

    TEMTICA:

    La Teora General de Sistemas.

    La visin sistmica de la organizacin.

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    Las decisiones y los procesos en la organizacin.

    Poltica y toma de decisiones.

    La planeacin estratgica.

    La organizacin pblica, el entorno socioeconmico y el cambio.

    3.3. DERECHO ADMINISTRATIVO

    OBJETIVO:

    Orientar al estudiante en el conocimiento del mbito normativo

    institucional que regula el comportamiento de la Administracin Pblica,

    con especial nfasis en las reas relacionadas con la naturaleza del acto

    administrativo, la contratacin y el derecho laboral.

    TEMATICA:

    Introduccin y fuentes del Derecho Administrativo

    Teora del Acto Administrativo

    Actuaciones Administrativas

    Nocin de Acto Administrativo

    Clasificacin y Caractersticas

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    Control de legalidad

    Va gubernativa y la jurisdiccin contencioso administrativa

    Contratacin administrativa

    Situacin contractual, derechos y deberes

    Inhabilidades e incompatibilidades

    El objeto contractual

    Modificaciones, terminacin y caducidad

    Liquidacin, control y conflicto

    3.4. GESTION DE LAS ORGANIZACIONES PBLICAS

    OBJETIVO

    Presentar los desarrollos conceptuales, tecnolgicos, las tcnicas y

    herramientas desarrolladas, en la ejecucin del proceso administrativo en

    las organizaciones pblicas, con especial nfasis en los componentes de

    organizacin, planeacin, evaluacin y auditoria.

    TEMTICA

    Problemas en la gestin de Organizaciones Pblicas

    La burocratizacin

    Cultura poltica y cultura pblica

    Organizacin y diseo organizacional

    Teoras y enfoques de la planeacin:

    Estratgica,

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    Participante, y

    Prospectiva.

    Planeacin y proyecto poltico

    El control en las organizaciones pblicas

    La Auditoria, los sistemas de direccin y la gerencia

    El actual modelo de Auditoria del Estado y los niveles de control.

    3.5. GERENCIA DE RECURSOS FISICOS Y FINANCIEROS

    OBJETIVO

    Ofrecer los elementos conceptuales, metodolgicos e instrumentales que

    permitan la comprensin de la gerencia, el manejo de los recursos fsicos

    y financieros de las organizaciones estatales en el marco de los actuales

    procesos de democratizacin y modernizacin del Estado.

    TEMATICA

    Naturaleza de los recursos en el sector pblico

    Modelos y tcnicas para la gerencia y administracin de recursos

    La gerencia de los recursos fsicos

    La planeacin, adquisicin, manejo, administracin, auditoria y

    seguimiento en el manejo de los recursos

    El sistema Financiero Pblico

    El Plan Financiero

    El Plan Operativo de Inversiones

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    El Presupuesto Anual

    La Poltica Fiscal y el Presupuesto Pblico

    La estructura presupuestal

    El ciclo presupuestal

    3.6. REGIMEN DEL SERVIDOR PBLICO

    OBJETIVO:

    Conocer el marco conceptual y normativo que rige la accin del Servicio

    Pblico que posibilitan al Administrador Pblico gerenciar el talento

    humano, y orientar su desempeo hacia el logro de la Misin

    Organizacional, mediante una tica en el manejo de lo pblico.

    TEMATICA:

    Gestin del talento humano como proceso:

    Vinculacin

    Situaciones administrativas

    motivacin

    Capacitacin y desarrollo

    Comunicacin

    Bienestar social y salud ocupacional

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    Derecho administrativo laboral:

    Naturaleza jurdica

    funcin publica

    Rgimen disciplinario:

    Control:

    tica Pblica

    Control de gestin

    Calificacin de servicios

    Rgimen disciplinario

    3.7. GERENCIA DEL TALENTO HUMANO

    OBJETIVO:

    Desarrollar las formulaciones y conceptos ofrecidos por la teora

    administrativa en la administracin del Talento Humano en las

    organizaciones pblicas, para identificar y potenciar las destrezas y

    capacidades de los participantes de los grupos y equipos de trabajo,

    estimulando el desarrollo del recurso humano para el servicio de la

    administracin pblica y del Estado, consolidando organizaciones

    inteligentes, propositivas y proactivas.

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    TEMATICA:

    Gestin del talento humano como proceso

    Premisa bsica de la gerencia del talento humano

    Planeacin del funcin de desarrollo del talento humano

    Organizacin

    Estructura y talento humano

    Sistemas de nomenclatura, remuneracin y clasificacin

    Desarrollo del talento humano

    Motivacin

    Comunicacin

    Bienestar social y salud ocupacional

    Gestin de grupos y redes

    3.8. GERENCIA PBLICA INTEGRAL

    Desarrollar las formulaciones y conceptos ofrecidos por la teora

    administrativa en la administracin de las Organizaciones Pblicas, para

    promocionar la efectividad, estimulando el desarrollo de la concepcin del

    Estado Social en la consecucin de los resultados de las mismas.

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    OBJETIVO:

    La funcin gerencial, teoras y enfoques

    Las organizaciones inteligentes

    La direccin de grupos y organizaciones

    El liderazgo

    El dominio personal

    La toma de decisiones

    Gestin de la participacin

    La resolucin de conflictos

    La gestin de organizaciones pblicas

    La gestin del cambio

    Gestin de macro organizaciones

    Relaciones intergubernamentales

    Gestin de relaciones del sector pblico y el sector privado

    4.2.4. ESPACIO, TIEMPO Y TERRITORIO

    Analizar la gestin pblica de las entidades territoriales a travs

    de indagar por las epistemologas del espacio, el tiempo y el

    territorio, la geografa poltica y la geopoltica de los estados y

    de las comunidades para el diseo de polticas y programas

    para la administracin de los espacios pblicos;

    interrelacionando los saberes acadmicos con los saberes de

    los diversos actores sociales de la regin donde se desarrolla

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    el programa, contribuyendo a acercar la academia a la

    realidad, desde una perspectiva de la geografa humana y la

    geografa de recursos, manejando adems contenidos que

    ubican al estudiante en los problemas y situaciones de su

    tiempo desde un reconocimiento del territorio con perspectiva

    de futuro.

    Centrar el proyecto de futuro en torno a cuatro referentes que

    recogen la problemtica territorial: el complejo territorial, uno o

    varios proyectos polticos implcitos o explcitos que configuran

    varias posibilidades de futuro, los procesos de negociacin del

    proyecto de futuro territorial y la gestin de ste desde

    diferentes lgicas y entradas paradigmticas e integrando las

    distintas reas del programa en Administracin Pblica

    Territorial.

    4.1. TEORIAS Y ENFOQUES DEL ESPACIO - TIEMPO

    OBJETIVO:

    Comprender las bases conceptuales y los Problemas de la Geografa

    Moderna, las Teoras del Espacio Tiempo y la Teora del Plano para tratar

    los temas propios del Estado en funcin del territorio, conociendo los

    espacios virtuales del mundo postmoderno en la perspectiva del

    reconocimiento del territorio y su organizacin; profundizando en el

    conocimiento conceptual sobre el espacio, el tiempo y el territorio, a fin de

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    afianzar la accin administrativa pblica y proponer nuevas perspectivas

    para el estudio de la geografa poltica y la geopoltica del Estado

    Colombiano.

    TEMTICA

    La Administracin Pblica y el Desarrollo Territorial del Estado:

    Elementos de gobernabilidad territorial

    Conceptualizaciones Bsicas: El espacio, El tiempo, El tiempo

    espacio, territorio, territorialidad

    Conceptualizaciones Bsicas: Las polmicas en la sociedad global

    Niveles de espacio historia: Mecanismos de espacio historia, el

    espacio, el lugar, el territorio, el Estado, la nacin.

    Las geografas institucionales de los Estados

    Principios Bsicos de Cartografa

    Los Sistemas de Informacin Geogrfica SIG-

    4.2. GLOBALIZACIN, GEOESTRATEGIA Y RELACIONES

    MUNDIALES1.

    OBJETIVOS:

    Analizar las relaciones internacionales a travs de los contenidos

    de la geografa poltica, evaluando las tendencias tericas sobre

    1 En la modalidad presencial es llamada Geopoltica y Geoestrategia, para lo cual se integra con

    la asignatura geoestrategia y problemas del mundo postmoderno

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    las relaciones internacionales mediante el estudio de las

    estructuras de las instituciones, agendas y tendencias que

    organizan el escenario mundial con el fin de proyectar y dirigir la

    insercin del pas y sus regiones en el mundo. As mismo, Estudiar

    los problemas geoestratgicos del mundo contemporneo a partir

    del estudio de la historia de los rdenes geoestratgicos

    mundiales, la llamada geopoltica del caos, las teoras sobre la

    seguridad en el sistema internacional y el papel de las fronteras

    polticas y los lmites naturales, a fin de contribuir en la superacin

    de los problemas de la defensa de los espacios geogrficos, la

    guerra y la paz en Colombia.

    TEMTICA

    Geografa Poltica y relaciones internacionales

    El continente de la Geografa Poltica: Poder, especio y

    geografa poltica: Fundamentos y mbitos

    El continente de la Geografa Poltica: Poder, espacio y

    geografa poltica: Procesos

    Geografa Poltica y relaciones internacionales,

    perspectivas tericas: Realismo y Marxismo

    Geografa Poltica y relaciones internacionales.

    Perspectivas tericas: Interdependencia y modernidad

    La geografa poltica de los Estados Territoriales, los

    imperialismos y las naciones

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    Anlisis de los sistemas mundo: La Geografa poltica de

    la Sociedad global y las sociedades no globales

    El escenario mundial: Instituciones, polticas y estructuras

    internacionales.

    Agenda internacional y tendencias diplomticas actuales

    Geoestrategia y Problemas del mundo postmoderno

    Los rdenes geoestratgicos mundiales: Historia y

    perspectiva: Bipolaridad, hegemona, dependencia,

    interdependencia y postmodernidad

    La geopoltica del caos: Orden y conflicto en la escena

    mundial

    Las fronteras polticas y los lmites naturales: Periferia de

    la tensin territorial

    El problema de la seguridad en el sistema internacional:

    Debates y perspectivas

    El problema de la defensa del territorio: Polticas e

    instituciones pblicas, modelos y enfoques

    El problema de la defensa del territorio: Polticas e

    instituciones pblicas: Modelos y enfoques

    Las fronteras terrestres colombianas: Viejos y nuevos

    espacios de tensin

    Las fronteras martimas y reas colombianas: Viejos y

    nuevos espacios de tensin

    Colombia: La geografa de la violencia

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    El municipio visto desde una perspectiva geoestratgica.

    4.3. PROYECTO DE FUTURO I

    Fundamentar el contexto histrico, geogrfico y cultural del territorio,

    realizando las descripciones de los procesos y situaciones que

    marcaron cambios relevantes del mismo.

    TEMTICA:

    Reconocimiento y construccin de conocimiento de la

    Historia, Geografa y la Cultura.

    Identificacin las dinmicas locales, subregionales,

    regionales, nacionales e internacionales.

    Establecimiento de la Cartografa Social para revisar el

    estado del arte

    Identificacin inicial de problemticas, funcionalidades y

    disfuncionalidades.

    4.4. PROYECTO DE FUTURO II

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    Interpretar y analizar la realidad territorial y sus dinmicas,

    profundizando en la situacin Territorial actual, sus escenarios,

    interrelaciones, y en la Construccin del complejo territorial.

    TEMTICAS:

    Identificacin de proyectos actuales polticos explcitos o

    implcitos, provenientes de organizaciones y estructuras de

    decisiones de orden endgeno; provenientes de actores

    sociales y sus imaginarios de orden endgeno; provenientes

    de la geografa o el territorio (medio natural); provenientes

    de otros mbitos o exgenos

    Interpretacin inicial de procesos en conflicto o concurrentes

    Identificacin de limitante, potencialidades, umbrales y

    fronteras.

    4.5. PROYECTO DE FUTURO III

    Profundizar en la comprensin de la situacin territorial actual, sus

    escenarios e interrelaciones mediante la construccin del complejo

    territorial

    TEMTICAS

    Definicin del complejo territorial (Multilecturas)

    Identificacin de la dinmica del territorio

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    Anlisis multiescalar en espacio y tiempo

    Clarifiacin de intereses comunes, conflictos y disyuntivas

    4.6. TECNICAS DEL PROYECTO GEOPOLITICO (TAE)

    OBJETIVO:

    Analizar el resurgir de la geopoltica en el mundo contemporneo a partir

    del estudio de la disciplina y las teoras de los rdenes geopolticos para

    el diseo de polticas pblicas encaminadas a la insercin, internacional

    del pas y sus regiones, haciendo un anlisis espacial mediante las

    tcnicas de la prospectiva territorial que permitan visionar un proyecto de

    futuro de construccin colectiva del territorio en relacin de los contextos

    externos.

    TEMATICAS:

    El resurgir de la geopoltica: Escuelas y tendencias:

    Alemania, Francia, Inglaterra

    El resurgir de la geopoltica: Escuelas y tendencias :

    Estados Unidos y Latinoamrica

    Teora de los rdenes geopolticos: Tierra, mar , aire y

    ciberespacio

    Tcnicas de Anlisis Espacial. TAE: Elementos, localizacin,

    procesos, interacciones, efectos espaciales

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    Tcnicas de Anlisis Espacial. TAE : Interpretacin,

    comprensin del comportamiento espacial de los

    fenmenos, continuidades y discontinuidades

    Colombia en el contexto internacional

    El mundo en Colombia

    Posibilidades estratgicas de Colombia, y sus entidades

    erritoriales (A dnde debe proyectarse estratgicamente

    Colombia?).

    El municipio Colombiano en el contexto estratgico que le

    corresponde.

    4.7. PROYECTO DE FUTURO IV 2

    Identificar la opcin de futuro desde distintos fractales profundizando en la

    prospectiva territorial

    TEMTICAS:

    Identificacin de estrategias incluyentes y excluyentes.(

    Proyectos de estado, privados, sociales etc.)

    Identificacin de procesos de interrelacin entre proyectos

    (humanos) y naturales (no humanos) : De sincrona,

    diacrona, cooperacin, coordinacin, recurrencia,

    2 Esta temtica es asumida por la signatura Proyecto de Futuro III, en la modalidad presencial.

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    especializacin, conflicto, comunicacin, participacin,

    negociacin, etc.

    Afinamientos del uso de los recursos: Espacio, tiempo,

    organizacional, natural, tecnolgico, financiero,

    conocimiento, etc.

    Construccin de la red de vinculacin del qu y el cmo,

    del proyecto de vida, planes, programas y proyectos.

    4.2.5. GESTIN DEL DESARROLLO.

    Ofrecer los elementos conceptuales y metodolgicos que permitan al

    estudiante el conocimiento, reflexin y crtica acerca de las concepciones

    y fundamentos que soportan las teoras y enfoques de desarrollo y su

    articulacin con los procesos de gestin para plantear interpretaciones al

    concepto econmico de desarrollo y de los procesos de gestin del

    mismo, acordes con su contexto y especialmente con el planteamiento de

    una forma de relacin, no antropocntrica, entre naturaleza y ser

    humano.

    5.1. TEORAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO

    OBJETIVO:

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    Conocer y analizar las diferentes perspectivas e intereses bajo las cuales

    se ha definido el desarrollo y de esta forma determinar sus relaciones e

    impactos en los procesos que se dan a nivel territorial, en la medida en

    que su reconfiguracin est siendo atravesada por la bsqueda de

    viabilidad de diversos proyectos de futuro que van tejindose

    simultneamente.

    TEMATICAS:

    Conceptos generales de desarrollo y surgimiento del desarrollo como

    problemtica pblica, y su importancia a nivel territorial.

    Teoras y enfoques propuestos para el desarrollo, determinando sus

    implicaciones en la configuracin de las relaciones estado - mercado

    - sociedad y por ende en las polticas pblicas nacionales y su

    impacto a nivel territorial.

    Visin Holstica del Desarrollo

    Neoliberalismo y Neoestructuralismo

    Enfoques alternativos del desarrollo:

    Necesidades Bsicas Insatisfechas

    Equidad

    Empoderamiento

    Desarrollo a Escala Humana

    Postdesarrollo

    Desarrollo Sostenible y su importancia en el futuro para Colombia.

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    Qu no es desarrollo?.

    Experiencias de desarrollo: Amrica, Asia Pacfico, Europa y

    Colombia.

    5.2. TEORIAS Y ENFOQUES DEL DESARROLLO TERRITORIAL

    OBJETIVO

    Presentar, analizar y discutir de manera crtica las teoras y fundamentos

    metodolgicos y epistemolgicos del desarrollo regional para entender y

    determinar las implicaciones de stas en la comprensin de la regin y

    en la definicin de las polticas y estrategias de intervencin.

    TEMATICA:

    Espistemologa del Desarrollo Regional

    Concepto de Desarrollo Regional

    Modelos y enfoques de Desarrollo Regional

    Enfoques Econmicos del Desarrollo Regional

    Enfoques Sociales del Desarrollo Regional

    Crticas y nuevos enfoques del Desarrollo Regional

    Principios y criterios para elaboracin de planes de gestin para el

    desarrollo regional

    Metodologa para la formulacin de planes de gestin para el

    desarrollo regional.

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    5.3. PLANEACION DEL DESARROLLO

    OBJETIVO:

    Presentar desde una perspectiva crtica los elementos conceptuales y

    metodolgicos que permitan un acercamiento a la comprensin de los

    procesos de planeacin del desarrollo, haciendo especial nfasis en los

    procesos de planeacin estratgica, participante y prospectiva como

    opcin real dentro de los procesos de construccin social de regin.

    TEMATICA:

    Marco General de la planeacin para el desarrollo

    Enfoques tericos de la planeacin del desarrollo

    Planeacin y accin colectiva

    Planeacin y papel del gestor

    Planeacin centralizada y normativo-racional.

    La planeacin estratgico- situacional

    La Planeacin Participante

    La Planeacin Prospectiva

    Planeacin, organizacin y participacin comunitaria

    Participacin desde los paradigmas de las ciencias sociales.

    Empoderamiento

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    Marco legal de la planeacin del desarrollo

    Metodologas y estudio de casos.

    5.4. PROYECTOS DE DESARROLLO

    OBJETIVO:

    Desarrollar y aplicar los mecanismos, tcnicas y procedimientos para la

    identificacin, formulacin y auditoria de proyectos de desarrollo, como

    medio para la efectivazos aplicacin de recursos pblicos apropiados

    para la satisfaccin de necesidades colectivas.

    TEMATICAS:

    El ciclo del proyecto

    El proceso de preparacin y evaluacin de proyectos

    Alcances del estudio de proyectos

    El estudio del proyecto como proceso

    El estudio de mercado del proyecto

    El estudio tcnico del proyecto

    El estudio organizacional y administrativo del proyecto

    El estudio financiero del proyecto

    Antecedentes econmicos del estudio legal

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    Beneficios del proyecto

    Aspectos financieros del proyecto

    Flujo de caja proyectado

    BPIN, SSEPI, Banco de Costos de Prototipo.

    Identificacin de Proyectos de Desarrollo

    Evaluacin de proyectos de Desarrollo

    5.5. GESTION PARA EL DESARROLLO

    OBJETIVO:

    Analizar y determinar los conceptos, la naturaleza, la lgica y las

    caractersticas de los procesos de gestin del proyecto de futuro de

    desarrollo, con el propsito de potenciar las capacidades y habilidades del

    Administrador Pblico como gestor del desarrollo.

    TEMATICAS:

    Concepto y naturaleza de la gestin

    Actores que participan en los procesos de gestin

    Tipologas de los procesos

    Relaciones de los procesos de gestin

    Gestin de grupos y redes

    Equipos inteligentes y la gestin.

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    Contextualizacin

    Estrategias de gestin

    Planificacin para los procesos de gestin

    Ejecucin del proceso de gestin

    Evaluacin del proceso de gestin

    Financiacin de los procesos de gestin

    Estudio de Casos.

    4.2.6. ECONOMA DE LO PBLICO.

    Comprender desde la perspectiva de las relaciones humanas y de estas

    con el medio, las teoras econmicas, las implicaciones de las polticas

    pblicas y los procesos econmicos regionales y territoriales mediante

    para la fundamentacin de las ciencias econmicas y el abordaje del

    pensamiento econmico que histricamente ha evolucionado a las

    nuevas concepciones de los procesos de produccin y distribucin e

    intercambio.

    6.1. PENSAMIENTO ECONMICO

    OBJETIVO:

    Estudiar la teora del pensamiento econmico con el propsito de

    explicar el proceso evolutivo de la misma dentro del contexto histrico y

    social del momento.

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    48

    TEMATICAS:

    El mercantilismo y la fisiocracia

    Los Clsicos

    Adam Smith

    David Ricardo

    John Stuart Mill

    Marginalismo y neoclsicos

    Principales aportes

    El Keynesianismo

    Aportes ms representativos

    Los Postkeynesianos

    6.2. ECONOMA DE LO PBLICO I

    OBJETIVO:

    Conocer el funcionamiento del Sistema Econmico mediante el estudio de

    los conceptos bsicos de la microeconoma y su aplicacin en los

    mtodos de anlisis econmicos, para la comprensin del fenmeno

    administrativo pblico.

    TEMATICAS:

    Teora del consumidor

    La Eleccin

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    49

    La demanda del Consumidor

    La Elasticidad

    La Oferta (teora y determinantes)

    Teora de la Firma

    La Produccin

    Los Costos

    Teoras de los Mercados

    La Competencia Perfecta

    El Monopolio

    La Competencia Monopolstica

    El Oligopolio

    El Equilibrio General

    Las Externalidades

    6.3 ECONMICO DE LO PBLICO II

    OBJETIVO:

    Conocer el funcionamiento del Sistema Econmico, abordando el estudio

    de los agregados econmicos a travs de la profundizacin en las

    discusiones econmicas de relevancia nacional y hemisfrica con nfasis

    en el tpico de la poltica fiscal

    TEMATICAS:

    Elementos de la Contabilidad Nacional

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    50

    La Demanda Agregada

    Consumo

    Ahorro

    Inversin

    Gasto Pblico

    El dinero, El Tipo de Inters

    El mercado de Bienes y la curva IS

    El mercado del dinero y la Curva LM

    Modelos Abiertos

    La Balanza de Pagos y la Balanza Cambiaria

    Los Tipos de Cambio

    Movilidad de Capitales

    Modelo IS-LM-BP

    6.4. POLITICA ECONOMICA

    OBJETIVO:

    Conocer el funcionamiento del Sistema Econmico, a travs de los

    mecanismos por los cuales es posible lograr efectividad, eficacia,

    eficiencia, igualdad, crecimiento y estabilidad en la economa de un pas,

    y el rol del Estado con respecto al diseo de la poltica pblica econmica.

    TEMATICAS:

    Contexto General

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    51

    Recuento Histrico

    Situacin Actual

    Poltica Monetaria

    Instituciones

    Instrumentos

    Poltica Cambiaria

    Instituciones

    Instrumentos

    Poltica Fiscal

    Instituciones

    Instrumentos

    Poltica Internacional y de Comercio Exterior

    Instituciones

    Instrumentos

    Simulacin y Anlisis

    6.5. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

    OBJETIVO:

    Apropiar los elementos generales de la teora contable para la

    interpretacin, anlisis, aplicacin y evaluacin de los estados e

    informes de la contabilidad pblica a travs de la cual Administrador

    Pblico toma decisiones en las organizaciones pblicas.

    TEMATICA:

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    52

    Conceptos de Contabilidad General

    Las normas de la Contabilidad Pblica

    El manejo contable

    La auditoria sobre la Hacienda Pblica

    El Control Fiscal

    La Contabilidad Nacional

    6.6. FINANZAS PBLICAS

    OBJETIVO:

    Definir el papel del Estado en el direccionamiento de las actividades

    productivas, con el propsito de conocer como se manejan los ingresos

    pblicos, y el gasto publico al interior de la economa nacional, regional y

    local.

    TEMATICAS:

    Papel del Estado en la Economa

    Sector pblico productor

    Sector pblico regulador

    Hacienda Pblica

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    53

    Participacin del Estado en la economa

    Principios reguladores de la hacienda pblica

    Injerencia de polticas vinculadas a la hacienda publica

    en la economa.

    Poltica Fiscal

    Ingresos pblicos

    Principios de tributacin

    Rgimen tributario y su vinculacin con el presupuesto.

    Poltica Monetaria

    El papel de la Banca Central

    Principios Reguladores

    Provisin de Bienes Pblicos

    Empresa pblica

    Nuevo papel del estado

    Polticas de regulacin (precios)

    Gasto Pblico

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    54

    El Gasto Pblico como dinamizador de la actividad

    productiva

    El Gasto Pblico como parte del plan de desarrollo

    Auditoria del Gasto Pblico

    El nuevo papel de la Hacienda publica

    Hacienda Pblica y sector exterior

    Apertura y regulacin en una econmica abierta

    6.7. PRESUPUESTO PBLICO

    Analizar EL Rgimen Financiero y Presupuestal Colombiano para su

    aplicacin en casos prcticos vinculados con las etapas de formulacin,

    aprobacin, ejecucin y auditoria del Presupuesto Pblico como un

    instrumento de la Planeacin Econmica Gubernamental y como

    herramienta para el estudio de las decisiones derivadas de la poltica

    econmica, en particular, de aquellas emanadas del componente fiscal.

    TEMTICA:

    Teora General del Presupuesto Pblico

    La Nocin del Presupuesto Pblico

    Dimensiones Tericas del Presupuesto Pblico

    Principios Presupuestales

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    55

    Formas de presentacin del Presupuesto Pblico

    Marco Instrumental del Presupuesto Pblico.

    Tendencias de ingresos y egresos

    Cambios estacionarios

    Elementos cclicos

    Variaciones Irregulares

    Mtodos de Proyeccin

    Subjetivos y causales

    Construccin de indicadores presupuestales

    De estructura

    Intertemporales

    Causa Efecto

    De Eficiencia

    De Eficacia

    De impacto

    El Sistema Presupuestal Colombiano

    Cobertura

    Componentes

    Estructura y Componente del Presupuesto Pblico

    El Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital

    Presupuesto de Gastos o de Ley de Apropiacin

    Disposiciones Generales

    Ciclo Presupuestal Colombiano

    Auditoria Presupuestal

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    56

    6.8. PROCESOS ECONOMICOS TERRITORIALES

    OBJETIVO:

    Describir las lgicas que orientan el funcionamiento de los procesos de

    produccin y distribucin como factor que determina las relaciones entre

    agentes de la jurisdiccin territorial.

    TEMATICAS:

    Circuitos de acumulacin

    Eslabones y productividades

    Innovaciones tecnolgicas

    Redistribuciones de recursos

    Redes de distribuciones y consumo

    Redes - corredores urbanos

    Abastecimiento y subsistencia

    Planes proyectos y programas de desarrollo

    Objeto; pensar en las opciones de futuro para las regiones

    desde la fractal econmico

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    57

    Optimizaciones y anlisis de recursos (recursos monetarios,

    organizaciones, tecnologa, naturales, investigacin y

    desarrollo, inteligencia regional, capital social humano

    financiero.

    4.2.7. FORMACIN GENERAL

    Conocer los saberes que a manera de instrumentos el estudiante

    adquiere de diversas disciplinas, frecuentemente vinculadas a las

    ciencias sociales y exactas, y que proveen en el desarrollo del proceso

    de formacin las herramientas que facilitan los procesos de formacin y

    de aprendizaje, como son: Construccin de Conocimiento y Fundamento

    de las Ciencias Sociales, Matemticas, Estadsticas e informtica.

    7.1. CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO

    OBJETIVO:

    Analizar el Estado del Arte sobre la discusin en torno a la teora del

    conocimiento, mediante el estudio de los aportes de la filosofa, la

    sociologa y la pedagoga, en torno a la escuela Constructivista, en la

    apropiacin de instrumentos conceptuales para abordar la complejidad

    del programa de administracin pblica territorial.

    TEMATICAS

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    La construccin de conocimiento en la teora filosfica

    contempornea

    Es la realidad una construccin?. El problema de la objetividad

    La construccin de conocimiento en la ciencia y la tecnologa I:

    Antropologa de los hechos cientficos

    La construccin del conocimiento en la ciencia y la tecnologa II:

    sociologa del poder

    El constructivismo en la educacin y la pedagoga I: Postulados

    principales

    El constructivismo en la educacin y la pedagoga II: Graficando la

    lectura de textos

    El constructivismo en las ciencias sociales y la percepcin social

    de la realidad

    Construyendo tecnologa administrativa pblica.

    7.2. FUNDAMENTOS EN CIENCIAS SOCIALES

    OBJETIVO:

    Hacer una presentacin general sobre el desarrollo de las ciencias

    sociales, a partir de estudiar su historia, sus enunciados tericos

    prcticos y sus mtodos y tcnicas de investigacin.

    TEMTICA:

    De la sociedad moderna y los inicios de la teora social

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    59

    De la revolucin francesa al pensamiento social alemn de los

    siglos XVII y IX: Kant, Hegel y Marx.

    Las ciencias sociales del siglo XX

    El objeto de estudio de las ciencias sociales y sus enfoques ms

    importantes

    Perspectivas de la investigacin en ciencias sociales: Investigacin

    cuantitativa

    Perspectivas de la investigacin en ciencias sociales: Investigacin

    cualitativa.

    7.3. MATEMATICA I

    OBJETIVO

    Desarrollar competencias lgico matemticas, como base para la toma de

    decisiones, la comunicacin y la planificacin como herramientas de

    anlisis que permitan algunas aplicaciones de la matemtica en la

    administracin y la economa, especialmente las que se refieren a la

    maximizacin de beneficios, la eficiencia de los procesos, y la

    minimizacin de los costos.

    TEMATICAS

    Lgica: Conectores y conceptos de lgica

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    Conjunto: Nociones, clases, operaciones entre conjuntos,

    propiedades de las operaciones, diagramas de Venn- Euler,

    conjunto de nmeros y Prctica reflexiva.

    Funciones: Evaluacin, prcticas de evaluacin y entrenamiento.

    Funciones: Cnicas y exponenciales.

    Lmites de una funcin, clculo de los lmites, continuidad de una

    funcin.

    Diferenciacin: Reglas de Derivacin, aplicacin de mximos y

    mnimos,.

    7.4. ELECTIVA 1:

    Se propone como electiva para los estudiantes que no tengan ningn

    conocimiento en el manejo de tecnologa computarizada, la informtica.

    Pero aquellos estudiantes, que ya manejan esta tecnologa podrn

    proponer otras temticas que tienen relacin con el Desarrollo

    institucional, la Administracin Pblica y el Territorio para ser

    desarrolladas como electivas.

    INFORMATICA I

    OBJETIVOS

    Conocer la historia y el la evolucin de la computadora y la importancia de

    sta en el desarrollo de la humanidad, reconociendo las partes bsicas

    del principal instrumento tecnolgico de la informtica con el fin de facilitar

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    su integracin en el uso de sistemas operativo grficos, y herramientas

    de sofware en la Administracin Pblica.

    TEMATICAS

    Antecedentes y evolucin de la computadora

    CPU y clasificacin de equipos perifricos. Nocin de sofware y

    hardware. Windows. Crear pgina WEB e impresin de archivos.

    Internet, men y edicin. Hoja electrnica. Power Point. Comprimir

    archivos: Winzip, autoformas, formatos de celdas, columnas y

    hojas. Excel.

    7.5. MATEMATICA II

    OBJETIVO

    Identificar, analizar y aplicar los conceptos bsicos del clculo integral

    para el desarrollo de habilidades para la resolucin de problemas

    especficos de maximizacin y optimizacin aplicada a la Administracin

    Pblica, desarrollando el racionamiento matemtico algortmico necesario

    para la planificacin y toma de decisiones, la apropiacin de herramientas

    matemticas y su aplicacin en las reas que componen la

    Administracin Pblica.

    TEMATICAS

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    Clculo integral: integracin indefinida e integracin definida

    lgebra matricial y lineal: Matrices, sistemas de ecuaciones

    lineales; matriz insumo producto, otras aplicaciones del lgebra

    lineal.

    Integrales

    Concepto

    Aplicaciones

    Composicin

    Ecuaciones diferenciales

    Concepto

    Aplicaciones

    Composicin

    Matrices

    Concepto

    Aplicaciones

    Composicin

    7.6. ELECTIVA 2:

    INFORMATICA II

    OBJETIVO:

    Reconocer y potenciar, las posibilidades de los sistemas de informacin

    en las organizaciones pblicas modernas como herramientas estratgicas

    de desarrollo, y las oportunidades para mejorar la gestin pblica,

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    mediante el uso de herramientas informatizadas como factor de calidad

    en relacin con la prestacin de servicios al ciudadano y a la agilizacin y

    optimizacin de acciones y procedimientos; mediante la creacin de un

    sistema de informacin de apoyo a la gestin personal o de pequeo

    grupo, lo cual le servir de referente para determinar el alcance de

    sistemas de informacin de mayor categora para la toma de decisiones

    gerenciales y sistemas expertos.

    TEMATICAS

    Correo electrnico

    Sistemas de informacin

    Introduccin a las bases de datos

    Consulta a una base de datos

    Formularios pgina WEB en Access

    Optimizacin de la base de datos

    Interpretacin y anlisis de las bases de datos para la toma

    de decisiones pblicas

    7.7. ESTADISTICA I

    OBJETIVO:

    Establecer, la importancia de la adquisicin de la informacin estadstica

    de acuerdo a la utilidad que pueda tener para el desempeo profesional

    como investigativo, determinado las fuentes posibles de informacin y el

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    valor de esta para el trabajo estadstico e identificando problemas del

    campo de la Administracin Pblica dentro de los sistemas sociales,

    susceptibles de ser analizados con medios estadsticos.

    TEMATICAS:

    Para qu buscamos informacin?

    Fuentes de informacin estadstica; Existe la informacin

    de primera?; Problemas Sociales; Poblacin, Muestra y

    variables.

    Organizacin y presentacin de la informacin. Datos sin

    procesar (no ordenados); la distribucin de frecuencias,

    construccin y distribucin.

    Medidas de tendencia central. Dispersin y asimetra.

    Probabilidades de intercepcin de eventos. Teorema de

    Bayes. Tcnica de conteo. Anlisis Combinatorio.

    7.8. ELECTIVA 3:

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    INFORMATICA III

    OBJETIVO:

    Reconocer y potencializar las posibilidades de los sistemas de

    informacin en las organizaciones pblicas modernas como herramienta

    estratgica de desarrollo, y las oportunidades de mejorar la gestin

    pblica, mediante el uso de herramientas informatizadas, como factor de

    calidad, en relacin con la prestacin de servicios al ciudadano y a la

    agilizacin y optimizacin de actuaciones y procedimientos.

    TEMATICAS:

    Ubicacin y taller de capacitacin para el manejo del sistema de

    seguimiento y evaluacin de proyectos SSEPI

    Gestin de Proyectos con PROJECT, Sistemas de informacin

    geogrfica

    Gestin de la informacin econmica y financiera

    Sofware orientado a la gestin de recursos fsicos y financieros

    7.9. ESTADISTICA II

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    OBJETIVO:

    Profundizar en la comprensin de los conceptos y herramientas

    necesarias para la sistematizacin e interpretacin de datos producto de

    la investigacin en las ciencias sociales.

    TEMATICAS:

    Numero ndice

    Series estadsticas

    Distribucin de probabilidad y pruebas de hiptesis

    Anlisis de Varianza y covarianza

    Regresin y correlacin (modelos de regresin simple,

    mltiple)

    Series de tiempo

    Manejo de paquetes (Eviens,Lindep, SPS, SSP, TSP,

    CIERRA)

    7.10. MATEMATICA FINANCIERA

    OBJETIVO

    Estudiar y aprender las tcnicas usuales de la Matemtica Financiera,

    para aplicarlas a la Administracin Pblica.

    TEMATICAS:

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    Inters

    Simple

    Compuesto

    Tipos de tasa de inters

    Amortizaciones

    Valor presente

    Valor Futuro

    Anualidades

    Gradientes

    Crecientes

    Decrecientes

    Degradientes

    Capitalizaciones

    Valor presente neto

    Tasa interna de retorno.

    4.2.8. PLAN DE ESTUDIOS. Se adopta el siguiente Plan de Estudios

    para la modalidad de Educacin Superior a Distancia, con los siguientes

    crditos acadmicos:

    A. PRIMER SEMESTRE:

    1. Escuela Filosficas y Cambios Paradigmticos I, con dos (2)

    crditos acadmicos

    2. Teoras del Estado y del Poder, con tres (3) crditos acadmicos

    3. Regimenes y Sistemas Polticos, con tres (3) crditos acadmicos

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    4. Construccin del Conocimiento, con dos (2) crditos acadmicos

    5. Matemtica I, con tres (3) crditos acadmicos

    6. Electiva 1: (Informtica I), con dos (2) crditos acadmicos

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el primer

    semestre.

    B. SEGUNDO SEMESTRE:

    1. Escuelas Filosficas y Cambios Paradigmticos II, con dos (2)

    crditos acadmicos

    2. Rgimen y Sistemas Polticos Latinoamericanos, con tres (3)

    crditos acadmicos

    3. Pensamiento Econmico, con tres (3) crditos acadmicos

    4. Fundamentos en Ciencias Sociales, con dos (2) crditos

    acadmicos

    5. Matemticas II, con tres (3) crditos acadmicos

    6. Electiva 2: (Informtica II), con dos (2) crditos acadmicos

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el segundo

    semestres.

    C. TERCER SEMESTRE:

    1. Introduccin a la Problemtica Pblica, con dos (2) crditos

    acadmicos

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    2. Rgimen y Sistema Poltico Colombiano I, con tres (3) crditos

    acadmicos

    3. Pensamiento Administrativo y Organizaciones Pblicas I, con dos

    (2) crditos acadmicos

    4. Economa de lo Pblico I, con tres (3) crditos acadmicos

    5. Estadstica I, con tres (3) crditos acadmicos

    6. Electiva 3: (Informtica III) con dos (2) crditos acadmicos

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el tercer

    semestre.

    D. CUARTO SEMESTRE:

    1. Pensamiento Administrativo Pblico, con dos (2) crditos

    acadmicos

    2. Derecho Constitucional, con tres (3) crditos acadmicos

    3. Rgimen y Sistema Poltico Colombiano II, con dos (2) crditos

    acadmicos

    4. Economa de lo Pblico II, con tres (3) crditos acadmicos

    5. Estadstica II, con tres (3) crditos acadmicos

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el cuarto

    semestre.

    E. QUINTO SEMESTRE:

    1. Organizacin del Estado Colombiano y Formas Organizativas del

    Estado a nivel Territorial, con tres (3) crditos acadmicos

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    2. Derecho Administrativo, con tres (3) crditos acadmicos

    3. Gestin de las Organizaciones Pblicas, con dos (2) crditos

    acadmicos

    4. Teoras y Enfoques del Espacio Tiempo, con dos (2) crditos

    acadmicos.

    5. Poltica Econmica, con dos (2) crditos acadmicos.

    6. Matemticas Financieras, con tres (3) crditos acadmicos.

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el quinto

    semestre.

    F. SEXTO SEMESTRE:

    1. Gobierno y Poltica Pblica, con tres (39 crditos acadmicos.

    2. Rgimen del Servidor Pblico, con tres (3) acadmicos.

    3. Globalizacin, Geoestrategia y Relaciones Internacionales, con dos

    (2) crditos acadmicos.

    4. Proyecto de Futuro I, con dos (2) crditos acadmicos.

    5. Teoras y Enfoques del Desarrollo, con dos (2) crditos

    acadmicos.

    6. Contabilidad Gubernamental, con tres (3) crditos acadmicos.

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el sexto

    semestre.

    G. SPTIMO SEMESTRE:

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    1. Problemtica Pblica Colombiana, con dos (2) crditos

    acadmicos.

    2. Poltica Pblica Territorial, con dos (2) crditos acadmicos.

    3. Gerencia de los Recursos Fsicos y Financieros, con tres (3)

    crditos acadmicos.

    4. Proyecto de Futuro II, con dos (2) crditos acadmicos.

    5. Teoras y Enfoques del Desarrollo Territorial, con dos (2) crditos

    acadmicos.

    6. Finanzas Pblicas, con cuatro (4) crditos acadmicos.

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el sptimo

    semestre.

    H. OCTAVO SEMESTRE:

    1. Gerencia del Talento Humano, con tres (3) crditos acadmicos.

    2. Tcnicas del Proyecto Geopoltico TAE-, con dos (2) crditos

    acadmicos.

    3. Proyecto de Futuro III, con dos (2) crditos acadmicos.

    4. Planeacin del Desarrollo, con tres (3) crditos acadmicos.

    5. Presupuesto Pblico con tres (3) crditos acadmicos.

    6. Electiva 4, con dos (2) crditos acadmicos.

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el octavo

    semestre.

    I. NOVENO SEMESTRE:

  • ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA PROGRAMA DE ADMINISTRACIN PBLICA TERRITORIAL

    MODALIDAD A DISTANCIA CONDICIONES MNIMAS REGISTRO CALIFICADO

    CONDICIN MNIMA No. 4

    72

    1. Gerencia Pblica Integral, con cuatro (4) crditos acadmicos.

    2. Proyecto de futuro IV, con dos (2) crditos acadmicos.

    3. Proyectos de Desarrollo, con cuatro (4) crditos acadmicos.

    4. Gestin para el Desarrollo, con dos (2) crditos acadmicos.

    5. Procesos Econmicos Territoriales, con dos (2) crditos

    acadmicos.

    6. Electiva 5, con un (1) crdito acadmico.

    Para un total de quince (15) crditos acadmicos para el noveno

    semestre.

    J. DCIMO SEMESTRE:

    1. Trabajo de Grado (Monografa, Prctica Profesional o Tres Materia

    de Postgrado Ensayo-), con diez (10) crditos acadmicos.

    2. Seminario de Profundizacin 1: Seminario de Investigacin para

    los estudiantes que opten por la monografa como trabajo de

    grado, con tres (3) crditos acadmicos.

    3. Seminario de Profundizacin 2: Seminario de Asesora y

    Consultora para los estudiantes que opten por la prctica

    profesional, con tres (3) crditos acadmicos.

    4. Seminario Electivo I, con cuatro (4) crditos acadmicos.

    5. Seminario Electivo II, con cuatro (4) crditos acadmicos.

    Para un total de veinticuatro (24) crditos acadmicos para el dcimo

    semestre.