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Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional DEPRODE -SENAME Octubre 2011

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Page 1: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Escuela de Primavera ACHM“Una mirada a la institucionalidad en infancia y

adolescencia en situación de vulneración de derechos ”

Elena Andrade Profesional DEPRODE -SENAME

Octubre 2011

Page 2: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Sistema de protección a la infancia (INN)

Page 3: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

¿Cómo se estructura el sistema de protección social a la infancia en Chile?

- Chile Crece contigo- Educación-Otros sectores que trabajan con niños y niñas

- Chile Crece contigo- Educación-Otros sectores que trabajan con niños y niñas

PolíticaEspecial (Focalizada)

Sename y su red de colaboradores.

PolíticaEspecial (Focalizada)

Sename y su red de colaboradores.

Política UniversalPolítica Universal

Dirigido a todos los niños y niñas del país y/o priorizando en el 40% más vulnerable.

Dirigido a todos los niños y niñas del país y/o priorizando en el 40% más vulnerable.

Dirigido a niños y niñas vulnerados en sus derechos y/o que han cometido infracción a la ley.

Dirigido a niños y niñas vulnerados en sus derechos y/o que han cometido infracción a la ley.

Política UniversalPolítica Universal

Page 4: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

ALGUNAS CIFRAS EN INFANCIA Y

ADOLESCENCIA

Page 5: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Índice de Infancia y de Adolescencia MIDEPLAN, 2009, Índice de Infancia y de la Adolescencia, una mirada comunal y regional.

Page 6: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Índice de Infancia y de Adolescencia MIDEPLAN, 2009, Índice de Infancia y de la Adolescencia, una mirada comunal y regional.

Page 7: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Violencia de la Madre y del Padre hacia los Hijos Cifras comparativas. Chile 1994 - 2006

TIPO DE VIOLENCIA

De la Madre (%) Del padre (%)

1994 2000 2006 1994 2000 2006

Física Grave 28,3 21,3 21,2 21,0 11,9 14,3

Física Leve 30,3 28,6 28,6 20,6 15,7 15,2

Psicológica 14,5 19,5 20,8 16,3 19,7 22,0

No hay Violencia 26,9 30,6 29,4 42,1 52,7 48,5

FUENTE: UNICEF: Maltrato Infantil y Relaciones Familares en Chile. Análisis Comparativo 1994-2006

Page 8: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Otras cifras

• Un estudio realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Servicio Nacional de Menores (Sename) estimó en 3.719 la población infanto-adolescente utilizada en explotación sexual. Casi el 80% de ella está constituida por mujeres, siendo 12 años el promedio de edad de inicio en el comercio sexual. (Fuente: www.sename.cl)

• 785 niños, niñas y adolescentes viven en situación de calle, 510 niños y 275 niñas o sea, tienen en promedio 13 años y están cinco años atrasados en su educación. En general, abandonaron sus casas por abusos o por ser víctimas de violencia intrafamiliar. (Fuente: Catastro de Calle Mideplan 2011)

Page 9: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

¿Cuál es el rol del Sename en el sistema de protección social ?

Misión “Liderar, promover y fortalecer un Sistema Nacional

de Protección de los Derechos de niños, niñas y adolescentes vulnerados y de responsabilización de los infractores de ley, a través de programas integrales de atención que permitan una oportuna restitución y reinserción social, con un enfoque intersectorial, territorial y de calidad”.

Page 10: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

¿Cómo concibe el Sename la vulnerabilidad y su vinculación con la vulneración de derechos?

lallava

Page 11: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Aumenta posibilidades de riesgo de vulneración de derechosDisminuye posibilidades de enfrentar situaciones de vulneración

Aumenta vulnerabilidad en el futuro

¿Cómo concibe el Sename la vulnerabilidad y su vinculación con la vulneración de derechos? (4)

Page 12: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Estrategias de Sename para el abordaje de las vulneraciones de derechos que afectan a niños, niñas y adolescentes

Oferta de promoción, prevención y atención de vulneraciones de

derechos

Oferta de promoción, prevención y atención de vulneraciones de

derechos

Acciones intersectorialesAcciones intersectoriales

Gestión del conocimiento y Campañas ComunicacionalesGestión del conocimiento y

Campañas Comunicacionales

¿Cómo aborda el Sename la vulneración de derechos? (1)

Page 13: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Oferta de promoción, prevención y atención de vulneraciones de derechos

Clasificación de situaciones asociadas a las vulneracionesClasificación de situaciones

asociadas a las vulneraciones

ALTA COMPLEJIDADALTA COMPLEJIDAD

MEDIANA COMPLEJIDAD

MEDIANA COMPLEJIDAD

BAJA COMPELJIDADBAJA COMPELJIDAD

Implementación de dispositivos y niveles de abordaje

Implementación de dispositivos y niveles de abordaje

¿Cómo aborda Sename la vulneración de derechos?(2)

Page 14: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Cambios en los énfasis de SENAME

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“Conjunto de comunicaciones, vínculos y acciones colaborativas entre actores institucionales y comunitarios que trabajan en infancia, con el fin de garantizar la protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes, prioritariamente los vulnerados, y que considera a las familias en un rol protagónico”.

Sistemas Locales de Protección de Derechos: expresión local del Sistema de Protección Social

Page 16: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Componentes de un SLPD

Page 17: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Baja

Mediana

Alta

Sistema de Protección

Reparatorio

PreventivoReparatorio

PromocionalPreventivo

Page 18: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

Niveles de complejidad

BajaComplejidad

Señales de alerta que no provocan un daño evidente• Crisis en diversas etapas del desarrollo: consumo experimental de drogas, inicio precoz de la sexualidad• Negligencia leve: signos de descuido, falta de participación en las actividades de los/as hijos/as.

Evidentes señales de alerta de cronificación de vulneraciones derechos que provocan daño y/o amenazan los derechos de niños/as y adolescentes.• Testigo de VIF no constitutiva de delito• Interacción conflictiva con escuela, con padres o adultos/as a cargo• Negligencia parental• Maltrato físico leve y maltrato psicológico.

Mediana Complejidad

Situaciones y/o conductas que provocan un grave daño a la integridad física y/o psicológica de niños/as y adolescentes. • Maltrato grave y abuso sexual• Explotación sexual• Situación de calle• Conductas transgresoras

Alta Complejidad

Page 19: Escuela de Primavera ACHM “Una mirada a la institucionalidad en infancia y adolescencia en situación de vulneración de derechos ” Elena Andrade Profesional

¿Cuáles son los principales desafíos país para abordar las vulnerabilidades de la infancia y adolescencia desde la perspectiva de SENAME?

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MUCHAS GRACIAS