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Equipo Local de Coordinación Arauca Contexto Humanitario ELC XII – Cierre año 2016

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Equipo Local de Coordinación Arauca

Contexto Humanitario

ELC XII – Cierre año 2016

Eventos – Tendencias

VIOLENCIA ARMADA

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: RESUMEN 2016

RESUMEN: LÍNEA DEL TIEMPO

Fuente: monitor.umaic.org

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016

Ener

o

18/Tame: Atentado contra Álvaro Guzmán Tafur, exalcalde de Tame. Ileso.

Feb

rero

8/Arauca: Atentado con 6 AEI contra Brigada XVIII, en el casco urbano. Suspensión de clases en 6 IE

14 a 17/ Todo el departamento:

PARO ARMADO ELN

22/Puerto Rondón: 7 combatientes (1 NNA) del grupo “Héroes y Mártires” del ELN, murieron en una operación conjunta del Ejército, la Fuerza Aérea y la Policía

Mar

zo

10/Arauquita: Asesinado Milton Escobar, escolta del dirigente Martín Sandoval, e hijo del líder del PC Rigoberto Escobar.

Asesinado Gil de Jesús Silgado, dirigente de la Asociación Campesina de Arauca (ACA)

15/Mata Oscura, Arauquita: Dos contratistas de Caño Limón + 1 soldado heridos por MAP

17/Villa Maga, Saravena: 3 soldados heridos por MAP

Ab

ril

29/Playas de Bojaba, Saravena: Atentado contra oleoducto Caño Limón genera derrame en río Bojaba, afluente del río Arauca, y suspensión temporal de acueducto de los tres municipios ribereños.

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: RESUMEN 2016

RESUMEN: LÍNEA DEL TIEMPO

Fuente: monitor.umaic.org

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016

May

o

27/barrio San Ignacio, Puerto Rondón:

Un Grafitti alusivo a las Águilas Negras confunde y atemoriza a la comunidad del Barrio San Ignacio, en el municipio de Puerto Rondón. La Fuerza de Tarea Quirón desmiente la autoría del hecho

30/ Todo el departamento: Inicio paro por MINGA AGRARIA

Jun

io

30-05 a 13-06/Todo el departamento: Paro por

MINGA AGRARIA

Además a los bloqueos de vías de parte de los manifestantes, ELN ejerce control y presión sobre la población. Se detiene el comercio en 3 municipios

9/Arauca: Amenazas a 6 personas de la población LGBTI

28/Arauca: Recolectores de firmas por el NO (Centro Democrático) denuncian amenazas

Julio

5/Puerto Nariño Saravena:

Secuestro del exalcalde de Charalá (Santander), por el GANE ELN

6/Arauquita:

Ataque con 6 cilindros bomba contra Armada de Arauquita. 2 militares heridos por ERG.

6/El Consuelo, Saravena: 1 soldado resultó herido por caer en un campo minado

Ago

sto

17/Todo el departamento:

Se hace público el secuestro de 4 arroceros por el GANE ELN

19/Saravena:

Ataque con AEI contra militares que se encontraban en el aeropuerto Los Colonizadores.

25/Campo Alegre, Arauquita

Homicidio intencional en persona protegida, familiar de líder político histórico del Departamento

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: RESUMEN 2016

RESUMEN: LÍNEA DEL TIEMPO

Fuente: monitor.umaic.org

1 DE ENERO 31 DE DICIEMBRE DE 2016 Se

pti

emb

re

1/Fortul: Se conoce del secuestro de 7 personas. 1 fue asesinada, 6 liberadas

3/Fortul: Ataque aéreo de la FAC afecta el resguardo indígena Uwa Cibariza causó daños materiales en escuela, puesto de salud y nacimientos de agua

9/Saravena: Atentado contra el alcalde, que resultó ileso (causó 1 civil herido) y amenazas pidiendo su salida del departamento.

14 a 17/ Todo el departamento:

PARO ARMADO ELN

Oct

ub

re

1-5/Nacional

ELN declara cese de acciones ofensivas para Plebiscito

4/Saravena y Fortul

Violación del cese al fuego unilateral, con acciones ofensivas y ataques al oleoducto

10/Nacional

Anuncio de retoma de fase pública de mesa de diálogos con ELN

No

viem

bre

8/Tame

Dos cuidadores de haciendas fueron asesinados

10/Saravena

Joven de 19 años cayó en una mina antipersona en zona rural de Saravena

21/Botalón, Tame

Miembro de JAC del sector El Botalón, Tame es asesinado

Dic

iem

bre

4/Tame

1 mujer y 1 hombre fueron asesinados en zona rural, sector Tres Cruces

7/ Arauca

Un policía muerto tras ataque con arma de fuego en el Puente Internacional José A. Páez

14/ Saravena

Dos policías asesinados en el barrio 20 de julio

21/12 Saravena

Atentado contra concejal de Saravena, Arauca, 1 escolta herido

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: DESTACADOS

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 ARAUCA VS. COLOMBIA

Fuente: sidi.umaic.org

Artefactos explosivos improvisados (AEI)

Municipio # Arauquita 14

Saravena 11

Fortul 7

Tame 4

Arauca 1

Total general 37

Explosivos Remanentes de Guerra - ERG (AEI/MAP/MUSE)

Municipio # Arauquita 28

Saravena 23

Tame 15

Fortul 10

Arauca 2

Puerto Rondón 1

Cubará 1

Total general 80

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: DESTACADOS

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 ARAUCA VS. COLOMBIA

Fuente: sidi.umaic.org

Homicidios intencionales en persona protegida

Ataques contra infraestructura y/o bienes civiles

Municipio # Fortul 11

Tame 10

Arauquita 9

Saravena 6

Arauca 6

Total general 42

Municipio # Arauquita 11

Saravena 9

Fortul 4

Arauca 4

Tame 2

Cubará 2

Puerto Rondón 1

Total general 33

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: DESTACADOS

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 ARAUCA VS. COLOMBIA

Fuente: sidi.umaic.org

Bloqueos de vías

Municipio # Arauquita 12

Arauca 3

Fortul 3

Tame 2

Saravena 2

Total general 22

Amenazas (individuales/colectivas)

Municipio # Arauca 13

Arauquita 5

Saravena 3

Tame 3

Puerto Rondón 2

Cravo Norte 1

Fortul 1

Total general 28

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: DETALLE 2016

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 226 EVENTOS (en 298 categorías)

22 Hostigamientos

Saravena: 50 (22%)

eventos

Arauquita: 62 (27%)

eventos

Arauca: 36 (16%)

eventos

Tame: 35 (16%)

eventos

7 Secuestros

Fortul: 31 (14%)

eventos

42 Homicidios + 5 heridas intencionales en persona

protegida

25 MUSE

12 Restricciones sobre, u obstrucción de, acceso a

servicios y asistencia por parte de las poblaciones

22 bloqueos de vías / Retén ilegal

37 Artefactos Explosivos Improvisados (AEI)

28 Amenazas

33 Ataque, ocupación, uso infraestructura y/o bienes civiles + 3 indispensables

5 Emboscadas

4 Eventos fuego amigo

14 Ataques a infraestructura militar/policial

7 Explosivo encontrado

5 Reclutamiento forzado

Cravo Norte: 1 (≈1%) evento

5 Combates

6 MAP

2 Amenazas contra personal humanitario y sus instalaciones

3 Atentados

2 Presencia minas antipersonal (MAP) y ordenanza no

explotada (MUSE)

1 Desaparición

3 Homicidios + 1 intento

2 Herida de civil en acción bélica

Puerto Rondón: 5 (2%)

eventos

Cubará: 6 (≈3%)

eventos

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

1 Ataque a infraestructura vial

1 Restricción o interferencia con el paso de agencias,

personal o bienes en el país

TENDENCIA EVENTOS VIOLENCIA ARMADA

Fuente: monitor.umaic.org

COMPARATIVO GENERAL EVENTOS ÚLTIMOS 5 AÑOS

156 130

369

266 226

100

150

200

250

300

350

400

2012 2013 2014 2015 2016

Total de eventos por año

5%

58% 21%

16% 9%

1%

49% 25%

16% 5%

3%

61%

24%

7% 4% 11%

64%

12%

9% 14%

20%

39%

16%

11%

AmenazasHomicidios intencionales en persona protegidaUso ERGAtaque, ocupación o uso infraestructura y/o bienes civilesBloqueo de vías / Retén ilegal

TENDENCIA EVENTOS VIOLENCIA ARMADA

Fuente: monitor.umaic.org

TENDENCIA POR CATEGORÍA EVENTOS ÚLTIMOS 5 AÑOS

6 6

15

9

30

2012 2013 2014 2015 2016

Amenazas

1

9

24

42

2012 2013 2014 2015 2016

Homicidios intencionales en persona protegida

67

34

172

141

82

2012 2013 2014 2015 2016

Uso ERG (MAP/MUSE/AEI/Explosivo

encontrado)

24 17

67

27 34

2012 2013 2014 2015 2016

Ataque, ocupación o uso infraestructura y/o bienes civiles

19

11

21 21 22

2012 2013 2014 2015 2016

Bloqueo de vías / Retén ilegal

TENDENCIA EVENTOS VIOLENCIA ARMADA

Fuente: monitor.umaic.org

COMPARATIVO EVENTOS MES A MES ÚLTIMOS 5 AÑOS

12

27

18

8

17

13

24

12

3

10

6 6 4 2 3

1

22

31

38

29

15

36

51

18

21

18

42

48

31

25

45

19 19

17

27

19 19

17

57

16

27

17

15 16

5

46

26

10 9

17 18 15

35

9

18 18

2012 2013 2014 2015 2016

TENDENCIA EVENTOS VIOLENCIA ARMADA

Fuente: monitor.umaic.org

LÍNEA DE TENDENCIA EVENTOS MES A MES ÚLTIMOS 5 AÑOS

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

Dic

iem

bre

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

Dic

iem

bre

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

Dic

iem

bre

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

Dic

iem

bre

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

Dic

iem

bre

2012 2013 2014 2015 2016

→ Cese unilateral FARC-EP

→ Paros armados ELN

81%

11%

4%

1%

1%

1%

1% 0%

0%

0%

ELN

Sin determinar

Ejército Nacional

Fuerza Aérea

FARC

ELN + Ejército Nacional

ELN + Ejército Nacional + Fuerza Aérea + Policía

Otros Organismos del Estado-

Policía Nacional

Aguilas Negras-

TENDENCIA EVENTOS VIOLENCIA ARMADA

EVENTOS SEGÚN PRESUNTO AUTOR

Fuente: sidi.umaic.org

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016

90,9%

TENDENCIA EVENTOS VIOLENCIA ARMADA

PERFIL DE LOS AFECTADOS/VÍCTIMAS

Fuente: sidi.umaic.org

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016

Top eventos: Homicidio /herida intencional en

persona protegida Hostigamiento

Top eventos: Atentado

Desaparición forzada Homicidio intencional en persona

protegida Secuestro

Eventos contra NNA: Homicidio intencional en persona protegida

Reclutamiento forzado Secuestro

Ocupación # afectados/

víctimas

Civiles en general 115.121

Estudiante 54.352*

Combatiente 52

Líder(esa) Social/Comunitario

9

Campesino(a) / Agricultor(a)

7

Comerciante 3

Ex candidato/ex funcionario público

3

Funcionario público 2

Contratista 2

Ganadero (a) 2

Miembro ONG 1

Desconocida 35

Otro 14

Total general 169.605

40% de las víctimas directas

Mujeres

50%

Hombres

50%

Distribución por género

95% de las víctimas directas

1

3

7

27

15

102

11 a 14 años

15 a 17 años

18 a 25 años

26 a 40 años

41 a 60 años

Mayor de edad sin información

Afectados / Víctimas por grupos etáreos

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 ARAUQUITA: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Top 5 eventos más frecuentes Artefacto Explosivo Improvisado - AEI 14

Bloqueo de vías/Retén ilegal 12 Ataque a infraestructura y/o bienes civiles 10

MUSE 10 Homicidio intencional en persona

protegida 9

75%

25%

Distribución geográfica

12 15

2 3 3 4 6

8

3 4 2

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 SARAVENA: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Top 5 eventos más frecuentes

Artefacto Explosivo Improvisado - AEI 12 Ataque a infraestructura y/o bienes civiles 9

Homicidio intencional en persona protegida

6

Ataque a infraestructura militar 5 MAP 4

52% 48%

Distribución geográfica

9

4

2 2

5

7

3

5

7 6

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 ARAUCA: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Top 5 eventos más frecuentes

Amenazas (individuales/colectivas) 13 Homicidio intencional en persona protegida 6

Ataque a infraestructura y/o bienes civiles 4 Bloqueo de vías/Retén ilegal 3

Restricciones sobre, u obstrucción de, acceso a servicios y asistencia por parte de las poblaciones

3

46%

40%

14%

Distribución geográfica

1

8

3 3

1

5

1

3

7

2 1 1

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 TAME: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Top 5 eventos más frecuentes

Homicidio intencional en persona protegida 10 MUSE 5

Hostigamiento 5 Artefacto Explosivo Improvisado - AEI 4

Amenazas (individuales/colectivas) 3

84%

16%

Distribución geográfica

4 5

2 2 2 2 3

1

6 5

3

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 FORTUL: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Top 5 eventos más frecuentes

Homicidio intencional en persona protegida 11 Artefacto Explosivo Improvisado - AEI 8

Ataque a infraestructura y/o bienes civiles 4 Hostigamiento 4

Restricciones sobre, u obstrucción de, acceso a servicios y asistencia por parte de las poblaciones

3

61%

36%

3%

Distribución geográfica

7

1 1 2 2 2

8

4

1

3

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 CUBARÁ: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Eventos:

Ataque a infraestructura y/o bienes civiles 3

MUSE 2

Hostigamiento 1

75%

25%

Distribución geográfica

2

1 1

2

Febrero Marzo Julio Diciembre

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 PUERTO RONDÓN: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Eventos:

Amenazas (individuales/colectivas) 2

Combates 1

Explosivo encontrado 1

Reclutamiento forzado 1

50%

50%

Distribución geográfica

3

1 1

Febrero Mayo Diciembre

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA A NIVEL MUNICIPAL

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 CRAVO NORTE: Perfil humanitario

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Eventos: Amenazas (individuales/colectivas) 1

Restricciones sobre, u obstrucción de, acceso a servicios y asistencia por parte de las

poblaciones 1

100%

Distribución geográfica

1

Septiembre

Evolución mes a mes

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: DESTACADOS

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 Homicidios intencionales en persona protegida

Fuente: monitor.umaic.org / sidi.umaic.org

Control social , “ajuste de cuentas”, “limpieza social” relacionada con consumo y micro tráfico de estupefacientes

Demostración de poder ante reordenamientos en el control territorial (zonas ex FARC-EP)

Posibles móviles

96% eran hombres

Caracterización de las víctimas

Perfil ocupacional: comerciantes, trabajadores informales

Municipio ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Total

Arauca 2 1 1 1 1 6

Arauquita 3 4 1 8

Fortúl 5 5 2 1 13

Saravena 1 2 1 1 4 9

Tame 4 2 1 1 1 3 2 14

Total 4 13 7 3 1 1 4 1 7 3 3 3 50

Resumen víctimas – Por mes y municipio

2%

12%

38% 22%

22%

4% 15 a 17 años

18 a 25 años

26 a 40 años

41 a 60 años

Mayor de edad sininformación

Sin información

EVENTOS VIOLENCIA ARMADA: DESTACADOS

Incidentes MAP/MUSE Bloqueo de vías/Retén ilegal

[ Ambos eventos representan restricciones a la libre movilidad e implican afectaciones multisectoriales directas a la población civil ]

¿Qué representa? *Casi siempre incluyen AEI, poniendo en riesgo la vida de civiles y combatientes (activación vía mando a distancia), y teniendo impactos multiplicados si se hacen bloqueos simultáneos, resultando en una paralización de las actividades del departamento *Puede resultar un distractor para otra clase de eventos (instalación de MAP/MUSE, pasos fronterizos relacionados con economías ilegales, etc)

¿Qué representa?

*Su uso continuo como arma indiscriminada, y como violación directa del DIH y el Tratado de

Ottawa (escenario post-acuerdo?)

*La reincidencia de víctimas civiles, que según cifras oficiales, no se habían afectado por MAP en Arauca desde diciembre de 2014 (en 2016 se han

presentado 3 víctimas civiles y 14 militares)

*Su relación directa con zonas estratégicas como pasos fronterizos y la infraestructura minero-

energética

EVENTOS DESTACADOS: PARO ARMADO

14 A 16 DE FEBRERO DE 2016 Línea de tiempo Paro Armado ELN

Antes del Paro

8/02: Explosivos contra Brigada XVIII

Semana 8 a 12/02: robo de vehículos y cilindros de gas

9/02: Ataque a oleoducto en Arauquita, 3 granadas en

Puerto Jordán

11/02: Anuncio Paro

13/02: Amenazas contra taxistas y canoeros

Durante el paro: Domingo 14

- Grafitti, bandera y explosivos en la

entrada de Arauquita

-Bloqueos de vías en 3 puntos. Restricción

movilidad

- Cruce de disparos y granadas en E.P.

Saravena

Durante el paro: Lunes 15

- Suspensión de clases a 54.280 NNAJ

- Incineración de moto y atentado en Fortul

- Restricción a circulación de motos en Saravena

- Ataque a oleoducto (PF1) en Arauquita

Durante el paro: Martes 16

- Detonación en parque principal

Saravena

- Granada en E.P. de Betoyes

Después del Paro

- 14 Homicidios selectivos por todo el departamento

- Combates ELN- FFPP en Puerto Rondón y Saravena

- Carga explosiva en Fortul deja sin alcantarillado el

municipio por 1 día

- 2 cargas explosivas en carreteras del departamento

Al menos 80.040 civiles afectados en:

*Educación (54.280) *Salud

*Comercio (medios de vida + consumo)

*Agro (transporte alimentos + SAN) *Protección (14)

*Agua y saneamiento (25.745)

EVENTOS DESTACADOS: ‘MINGA’ AGRARIA

30 DE MAYO A 13 DE JUNIO DE 2016 MOVILIZACIÓN SOCIAL/PARO

Desde 31/05 hasta 13/06: Bloqueo intermitente de vías por Paro Agrario. La Cabuya: 500 manifestantes aprox.

Desde 31/05 hasta 13/06: Bloqueo intermitente de vías por Paro Agrario. Royotá: 200 manifestantes aprox. Subestación Banadías*: 400 manifestantes aprox. Manifestaciones en casco urbano de Saravena.

Desde 31/05 hasta 13/06: Bloqueo intermitente de vías por Paro Agrario. Caricare*: 250 manifestantes aprox. La Yuca/Caño Limón*: 250 manifestantes aprox.

14 días de movilización 0 muertos 0 heridos 0 disturbios

*Bloqueos de vías, que eran supuestamente “intermitentes y parciales” fueron casi permanentes *Receso de bloqueos de vías durante 7 y 8/06 para abastecimiento, sin retorno a normalidad (transporte de pasajeros operó al 28% esos días)

(Marco Jurídico: DDHH – no DIH)

EVENTOS DESTACADOS: PARO ARMADO

12 A 14 DE SEPTIEMBRE DE 2016 Línea de tiempo Paro Armado ELN

•1/09: 4 secuestrados:1 Homicidio selectivo + 3 liberados en Fortul

2/09: Emboscada (AEI) en sector Los Cítricos , CP Puerto Nariño, Saravena

4/09: Declaración de objetivo militar a ganaderos de Tame

5 y 7/09: 2 Homicidio selectivo en Fortul (Caranal y El Mordisco)

9/09: Atentado contra alcalde de Saravena + amenaza

10/09: Anuncio Paro

Antes del Paro

•AEI contra cámara de seguridad CAI 1 de enero (Arauca)

- Bloqueos de vías en 6 puntos. Restricción movilidad y transporte público

- Hostigamiento en Arauquita, 1 herido. Incineración de 1 moto.

- Paralización de actividades comerciales y de transporte en Tame, Saravena y Fortul

- Incineración de 3 motos en Saravena → Suspensión de clases para 54.000 NNA

Durante el paro: Lunes 12

•- Incineración de 2 taxis (frustrada), y de 3 motos en Arauca

- Paralización de actividades comerciales y de transporte también en Cravo Norte y Arauca (parcial)

Durante el paro: Martes 13

•- Evacuación de 26 pacientes de diálisis con apoyo de Fuerza Aérea

- Paralización total de comercio, transporte, hotelería, actividades bancarias en Arauca. Evacuación de oficinas socios ELC. Incineración de carro en Arauca

Durante el paro: Miércoles

14 •- 3 hostigamien-tos (Fortul – Arauquita – Saravena)

•1 combate en El Oasis (Arauquita), 1 soldado muerto y 1 herido

•Comerciantes declaran falta de garantías de seguridad a pesar de alta militarización

Después del Paro

EVENTOS DESTACADOS: PARO ARMADO

12 A 14 DE SEPTIEMBRE DE 2016 IMPACTO HUMANITARIO SECTORIAL

*Zozobra, temor generalizado para movilización y actividades cotidianas *Amenazas concretas GANE ELN, cierre a comercios y gremios particulares (Taxistas) *Vínculos con coyuntura de paz [EFECTOS PROLONGADOS]

*Dificultades de acceso a alimentos y otros bienes básicos, que propicia la especulación de precios

*Suspensión de clases a nivel básico, medio y universitario. Las afectaciones en cronograma académico persisten, considerando que es el cuarto paro del año.

*Incertidumbre sobre el paso de misión médica *Dificultades con pacientes de diálisis requirieron traslado aéreo

*Según Cámara de Comercio, en Arauca las ventas disminuyeron en un 80%, hubo desabastecimiento del 20%, el cierre del comercio promedio fue del 85% de día y del 100% en las noches, y el transporte urbano operó al 20%. *Según transportadores, en la región se dejaron de movilizar 349 vehículos, es decir, cerca de 10.000 pasajeros, con pérdidas superiores a 600 millones de pesos.

Eventos – Tendencias para seguimiento

DESASTRES NATURALES

Playitas + El Trompillo (invasiones)

TENDENCIA EVENTOS DESASTRES NATURALES ÚLTIMO MES

1 A 31 DE MARZO DE 2016

Incendio forestal en zona rural de Arauquita (vdas. Santana, Caranal, La

Chiguira, Panamá de Arauca, entre otras)

Fecha: 29/02/2016 al 20/03/2016 (aprox.) Causa: Acción humana

Duración aproximada: 3 semanas Afectación: 2500 hectáreas de esteros

INCENDIOS FORESTALES

La respuesta se ha visto limitada (p.ej. para apoyo aéreo o entrada de Defensa Civil) debido a que es una zona de presencia de GANE y sospecha de MAP/MUSE. La lluvia favoreció el control del incendio

El Consuelo

Porvenir

Corocito

Carácter antrópico: *Arroceros,

preparación de terrenos para siembra

*“Quema” de MAP/MUSE *Invasiones

Tocoragua/La Cabuya

DESASTRES NATURALES

MAYO /JUNIO/JULIO DE 2016 EFECTOS DE LA OLA INVERNAL

+

02/05 y continuamente durante mayo y junio: Islas Reinera y Bayonero. Al menos 333 familias (1332 personas) afectadas*

*503.7 hectáreas de cultivos y 985 animales afectados

31/05: Zona rural de Fortul. Respuesta a caída del puente La Hamaca, que tenía incomunicadas las veredas Islas del Cusay, Bruselas y Alto Bello: Puente reconstruido y obras de mitigación en curso.

4/05: Veredas Clarinetero, Corocito, El Torno y La Playa – Distrito Santa Bárbara. Afectación en viviendas, visita de verificación de Alcaldía. 0.8m de inundación.

11/05: Todo el departamento. IDEAM emite alerta por deslizamientos de tierra para 18 departamentos, entre ellos Arauca. Zona crítica: Sarare. No se han presentado incidentes por el momento.

04/05: Vereda La Chigüira. Primera víctima mortal por inundaciones en esta ola invernal en Arauca (74 años)

19/05: Toledo, NdS: Vía de la Soberanía. Nuevo derrumbe y vía cerrada.

31/05: Vereda Guayacán. Afectación en carretera (vía Arauquita – Panamá de Arauca) y Caída de Puente Tubo, 14 veredas incomunicadas.

DESASTRES NATURALES

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 IMPACTO HUMANITARIO

Las inundaciones tienen un carácter crónico en tanto se presentan de manera cíclica en Arauca. Esto implica que:

La coordinación resulta fundamental para la respuesta. Entidades como UNGRD, Defensa Civil y Cruz Roja, entre otros, han aunado esfuerzos y acumulado conocimientos en gestión de riesgo, aún así, esta red puede seguir fortaleciéndose.

La recurrencia de eventos, además de re-victimización, implica en ocasiones procesos de reubicación no acompañada, generalmente en zonas de alto riesgo (de nuevo) y/o bajo acceso a servicios

Los medios de vida se ven directamente afectados/vulnerados por eventos como las inundaciones. Además, si hay migración de zonas rurales a urbanas, se suele reforzar la vulnerabilidad debida a la distorsión de la vocación productiva de la población

La infraestructura escolar suele verse afectada debido a los desastres naturales. Igualmente, debido a las restricciones de movilidad por cuenta del entorno físico (el camino a la escuela se inunda), generando ausentismo

DESASTRES NATURALES

1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2016 IMPACTO HUMANITARIO

Las inundaciones tienen un carácter crónico en tanto se presentan de manera cíclica en Arauca. Esto implica que:

La pérdida de cultivos y animales afecta la canasta familiar, ya sea por ingresos de la venta o por el

autoabastecimiento de alimentos

Las inundaciones están directamente vinculadas con la presencia de vectores transmisores de Zika, Chikungunya,

dengue, etc., con impacto en la salud familiar

El acceso a servicios y eventual ayuda se dificulta debido a las restricciones de movilidad por cuenta del entorno físico (ej. la vía de salida del sector está inundada, el puente de acceso al sector colapsó)

Los riesgos asociados a contaminación por armas y a VBG se incrementan sustancialmente en caso de una inundación (con o sin reasentamiento)

Los sistemas de alcantarillado local suelen colapsar por cuenta de las inundaciones. Así mismo, el acceso a agua segura se dificulta en tanto el río Arauca alimenta los acueductos locales

Eventos – Tendencias para seguimiento

FRONTERA

FRONTERA Y OTRAS DINÁMICAS

FRONTERA Y CONFLICTO ARMADO FRONTERA Y DESASTRES NATURALES

Acciones militares de diverso tipo (incursiones en el territorio, tensiones con la comunidad, operativos contra-GANE) representan un riesgo para la población fronteriza.

Debido a varios factores, es común que el único medio de vida viable para miembros de estas comunidades sea vinculado con las redes de economías ilegales, controladas por los GANE. Por cuenta de esto, la población es estigmatizada.

Las acciones binacionales requeridas para responder de manera estructural a la situación del Río Arauca, se han dificultado debido a la coyuntura política entre Colombia y Venezuela

FRONTERA

DATOS CLAVE - REAPERTURA 1 DE AGOSTO A 15 DE SEPTIEMBRE

En promedio 2.500 personas se movilizan diariamente a través del paso fronterizo*

ESTADOS DE ORIGEN: Principalmente Apure,

Táchira y Barinas

Este promedio disminuyó a

unas 1.500 personas

durante los días del paro armado

Fuente: Migración Colombia

FRONTERA

AVANCES Y PENDIENTES PLAN DE RESPUESTA ELC

Fecha Responsable(s) Actividad

6/10/2016 OCHA Diligenciamiento (parcial) diagnóstico capacidades institucionales - Saravena

3 a 7/10/2016 ACNUR/OCHA Revisión diagnóstico capacidades institucionales Arauquita-

10 y 11/10/2016

ACNUR / CRC / FLM / OCHA

Diligenciamiento (final) diagnóstico capacidades institucionales - Saravena

10 a 14/10/2016

PNUD Diligenciamiento diagnóstico capacidades institucionales - Arauca

14/10/2016 Todos los socios Diligenciamiento diagnóstico capacidades de cada organización

17/10/2016 OCHA Sistematización información

24/10/2016 Todos los socios (gestiona ACNUR)

Reunión con el Subgrupo de Frontera del Grupo Temático de Protección del Equipo Humanitario País

Diciembre ACNUR/OCHA Insumos pendientes: mapeo (conteo + georeferenciación) de asentamientos informales y puntos de paso fronterizo

*

*

FRONTERA

IMPACTO HUMANITARIO 1 DE AGOSTO A 15 DE SEPTIEMBRE

Los medios de vida de la población se han visto

perjudicados por la disminución del

comercio informal transfronterizo, tanto en términos de oferta como

de demanda

La situación documental en caso de

familias retornadas representa una barrera

de acceso a salud y educación

El retorno informal y constante de personas ha

resultado en el incremento de los asentamientos

informales

Los diversos perfiles migratorios implican

diversas necesidades de protección. Dentro de

ellos, hay una alta proporción de víctimas del conflicto (registradas y no

registradas).

La reapertura de la Red Migrante permitirá articular esfuerzos en torno

a la respuesta a las situaciones subyacentes de las dinámicas fronterizas, considerando las especificidades del contexto

departamental (Conflicto Armado y Desastres Naturales)

¡GRACIAS!

Los invitamos a hacer uso de nuestros Servicios Humanitarios Comunes: