EPJ 2010/2011Postgrau Tarda Administratiu

Bloc de procediment Contenciós-Administratiu

Part Especialització

Jordi Miró FrunsMarç 2011

2

EPJ 2010-2011: Bloc de procediment Contenciós-Administratiu

Les mesures cautelars abans de 1998:

- Una única mesura: la suspensió de l’acte !! - Adopció transcendent JCA: una justícia lenta no és justícia !!

- Quan l’execució pogués produir danys o perjudicis de reparació impossible o difícil.

- Interpretació dels Tribunals restrictiva (avaluable/solvència) - Greu pertorbació interessos públics ... - La necessitat del procés per obtenir la raó, no pot convertir-se

en un dany per qui té la raó !!

3

EPJ 2010-2011: Bloc de procediment Contenciós-Administratiu

Mesures Cautelars a la Llei 29/1998 : (Art. 129 a 136)

- Quines són? Qualsevol !! Imaginació !!

- Objecte: assegurar l’efectivitat de la sentència !! Garantir la tutela judicial efectiva !!

- En quin moment? En qualsevol moment !! Fins a sentència !! Especialitat (136.2). Excepció: disposicions generals (interposició o demanda !!)

- S’adoptarà a criteri del Jutge o Tribunal. Valoració de les circumstàncies que

concorren i els interessos en conflicte !!

La Balança !! Motius / Motius Perquè !!!!!!!!

4

EPJ 2010-2011: Bloc de procediment Contenciós-Administratiu

Podrà acordar-se, únicament :

- Quan l’execució de l’acte o l’aplicació de la disposició faci perdre la seva finalitat legítima als recurs. Per a que

serveix ?? Ja no serveix per res !!!

Podrà denegar-se: afectació greu interès públic o de tercers. És provisional. Es poden revocar !! Es poden modificar !! Peça separada !! (Expedient ....) Sense examinar els fons (aparença de bon dret ...) Audiència a les parts Acordada en la via administrativa (111.4 LRJPC)

5

EPJ 2010-2011: Bloc de procediment Contenciós-Administratiu

Situacions :

Negativa / Positiva Exemples :

* Numerus apertus* Ordre enderrocament

* Ordre d’execució obres (ruïna econòmica) * Clausura activitat * Sanció econòmica * Suspensió de funcions

6

EPJ 2010-2011: Bloc de procediment Contenciós-Administratiu

Més exemples :

* Actuacions urbanístiques * Convocatòria concurs públic * Activitats molestes * Col·legiació * Autorització administrativa

La mesura cautelar pot produir perjudicis : mesures per evitar o reduir !!

Contracautela : garantia o caució (Indemnització: un any)

7

EPJ 2010-2011: Bloc de procediment Contenciós-Administratiu

Urgència: art. 45.1 “... Sense escoltar a l’altre part !!!

(cautelaríssima)

Convocatòria a les parts a compareixença En els tres dies següents Ratifica o aixeca Inactivitat i via de fet : s’adoptarà llevat pertorbació

greu Llei 15/2010 : deutes Administracions Públiques