enfoque laboral de ley no. 5

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“Cuando el pueblo salta sus barreras, casi ningún esfuerzo es bastante poderoso para detenerlo”. Guadalupe Victoria (1786-1846) Entrevista Entrevista Ricardo Acedo Samaniego Ricardo Acedo Samaniego Líder Nacional del STIRT Año 1 No. 5 Costo $20.00 pesos Octubre de 2010 www.enfoquelaboraldeley.com F.T.E.M. XX Congreso General Ordinario F.T.E.M. XX Congreso General Ordinario STIRT, Tiempo de unidad STIRT, Tiempo de unidad Lic. Enrique Peña Nieto Nuevo rumbo para el país Lic. Enrique Peña Nieto Nuevo rumbo para el país

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Page 1: Enfoque Laboral de Ley No. 5

“Cuando el pueblo salta sus barreras, casi ningún esfuerzo es bastante poderoso para detenerlo”. Guadalupe Victoria (1786-1846)

EntrevistaEntrevistaRicardo Acedo SamaniegoRicardo Acedo SamaniegoLíder Nacional del STIRT

Año 1 No. 5 Costo $20.00 pesos Octubre de 2010 www.enfoquelaboraldeley.com

F.T.E.M. XX Congreso General Ordinario

F.T.E.M. XX Congreso General Ordinario

STIRT, Tiempo de unidadSTIRT, Tiempo de unidad

Lic. Enrique Peña Nieto Nuevo rumbo para el país

Lic. Enrique Peña Nieto Nuevo rumbo para el país

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EDITORIAL

1Octubre 2010

No es cosa nueva, es un acto delicado e inconsciente que ha venido registrándose desde hace mucho tiempo en la humani-dad, lo anterior está presente de forma reiterada en cada una

de las regiones de nuestro hemisferio, así como en las distintas clases socioeconómicas, ya que éstas no son una limitante para que se rea-lice, aunque es cierto encontrarla con mayor frecuencia en los países denominados tercermundistas, en la clase baja y zonas rurales. Si bien es cierto que en nuestro país la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos contempla en su Artículo 123, que “queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de catorce años”, también lo es que factores como la pobreza, la desintegración del núcleo familiar y la falta de oportunidades de empleo para los padres están orillando a los infantes a abandonar sus estudios para ayudar econó-micamente, asumiendo papeles que no les correspondería realizar por su edad, desempeñando labores como ayudantes, cargadores, cerillos, franeleros, lavacoches, e incluso algunos llegan a caer en las redes de la prostitución infantil, hecho por demás alarmante. Los pequeños que deberían gozar de la educación laica, gratuita y obli-gatoria, que establece nuestra Carta Magna, ven la imperiosa necesidad de apoyar, ya sea en las necesidades del hogar o cubriendo los gastos que originan sus estudios y que no alcanza para pagar (ropa, calzado y artículos escolares). Esta cruda realidad la encontramos tanto en el campo como en la selva urbana. De acuerdo a cifras oficiales, la población infantil que trabaja está con-centrada en mayor medida en las zonas menos urbanizadas de México, superando por mucho la presencia de menores de 14 años que prestan sus servicios en las ciudades. Muchos de estos chicos ofertan sus servicios como jornaleros o ayudan-tes en labores del campo; en lo que respecta a las grandes ciudades se enfrascan en pequeñas maquiladoras o talleres, que en su gran mayoría son clandestinos, por lo que no garantizan el pago de cuotas obrero–patronales al IMSS, no participan con la aportación al INFONA-VIT, y mucho menos en el pago de impuestos, además de que no se da un reconocimiento oficial a la relación laboral de que son objetos, asimismo, también muchas niñas dejan pasar su infancia en el servicio doméstico, que de igual forma no cuentan con ninguna prestación, lo que les garantiza sólo malos tratos y jornadas excesivas de trabajo.

Otro factor no menos importante es el trabajo informal en la vía pública, al que la mayoría de los niños explotados son obligados a efectuar bajo amenazas y con la supervisión de sus padres, quienes ante el resen-timiento que tienen con la sociedad -acumulando además su flojera y vicios que deben sufragar-, viven de utilizar a sus pequeños. Garantizan que los transeúntes o automovilistas por medio de la com-pasión que generan estos menores, les compren sus artículos, que van desde chicles, flores, cacahuates, banderas, fruta, e igualmente piden calaverita, para su navidad y también limpian parabrisas, para evitar de esta forma el maltrato físico y mental de que son objetos, todo esto en condiciones insalubres que ponen en riesgo la integridad de las criaturas, sin dejar pasar que también es a costa de recibir agresiones y abusos de la gente. De acuerdo a las encuestas, los trabajadores de entre 5 y 17 años se concentran en Veracruz, Michoacán, Jalisco, Puebla, Estado de México, Guerrero, Chiapas, Oaxaca y Guanajuato, que son los estados con mayor incidencia, sin dejar de lado que en las demás entidades federativas y el Distrito Federal también existe este fenómeno. Por todo lo anterior, y reflexionando que existen diversas circunstan-cias, como que la economía se recupera de manera muy lenta en el país, la recesión económica de la nación vecina del norte y la falta de empleo, podría considerarse que seguiremos en México con pequeños que representan el motor económico de muchos hogares mexicanos, imaginando además que entre más pobres sean los hogares, mayor será la integración de los pequeñines a la fuerza laboral infantil, que aunque ilegal, proporciona satisfactores a corto plazo. Como adulto, consideras adecuadas las jornadas excesivas de trabajo, la amenaza a tu salud física y psíquica, trabajos que afectan tu dignidad y autoestima, o simplemente la falta de recreación. Creemos consciencia para proporcionar un mejor futuro a los hombres del mañana. De todo lo mencionado, cabría efectivamente mencionar: “los niños son el futuro de México”, de serlo consideraríamos que lo mejor se-ría cumplir cabalmente con los textos constitucionales y acercar a los pequeños trabajadores una educación evidentemente gratuita, poniendo toda la perseverancia en lograr personas más preparadas para el futuro, protegiendo en todo momento la riqueza más valiosa del país, “los niños”.

La explotación laboral infantil

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Oficinas:Obreros de Río Blanco No. 100, Col. Guadalupe, Toluca de Lerdo, México., C.P. 50010, primer piso

Para ventas e informes:Tel: 318 7357 y 318 7358

Correo electrónico: [email protected]

Consejo EditorialMédico Cirujano Jorge A. Díazgalindo Hurtado

Licenciado en Derecho Víctor HugoPérez Campuzano

Dirección EditorialLic. Víctor Hugo Pérez Campuzano

Director de OrganizacionesMiguel Angel Bastida Soto

ColaboradoresRoberto Pérez Lona, Óscar Moreno Moreno,

Janitzio Soto Helguera, Lic. Arturo Jiménez García, Lic. Hilda Verónica Pérez Campuzano, Lic. Ernesto Salcido Villareal, Celso Linares Sánchez, Lic. Jorge Garduño y Sánchez Castellanos, Lic. Efraín Zarza

Valdez, Lic. Felipe Dávila Palacios, Lic. Víctor Manuel Rivera Paulín, Tomy y Esperanza González

Bernal

ReporterosKaren Echeverría y Salvador Marrón Suárez

Corrección y EstiloFMCE

Dirección de DiseñoSPR

En portada de octubre

La opinión, expresión o comentarios vertidos en los artículos firmados son de absoluta responsabilidad del autor y no reflejan precisamente el sentir de la Revista. Se prohíbe la reproducción parcial o total del contenido de esta edición a través de cualquier medio electrónico o escrito. Certificado de Reserva del Título, en trámite; Certificado de Licitud de Título, en trámite; Certificado de Licitud de Contenido, en trámite. Tiraje: 3,000 ejemplares. Impreso por: Milenio Diario S.A. de C.V., con domicilio en calle José María Morelos No. 16, Colonia Centro. C.P. 50060, Delegación Cuauhtémoc; México, Distrito Federal.

“viveres, para damnificados”

¡Escríbenos a: [email protected]!

Sumario

Enfoque Laboral de Ley y el STIRT, realizaron recolecta de viveres para los damnificados en Veracruz

03 Un nuevo rumbo para el País05 Toma de protesta06 Día del Trabjador Sindicalizado07 Entrevista14 Mis apuntes16 Explotación laboral infantil17 ¿Sabías qué...?18 Enfoque Laboral de Ley recomienda...19 Convocatoria F.T.E.M20 Canasta básica

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3Octubre 2010

GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

Por un nuevo rumbo y un nuevo derrotero para esta gran nación, que nos permita abatir los grandes rezagos que todavía tenemos, se pronunció el gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto durante la reunión

de los 300 Líderes Mexicanos 2010, acto en que también pidió dejar de lado los conformismos y la autocomplacencia.Ante la presencia de líderes empresariales, de la clase política, comunicadores, deportistas, artistas y científicos, que fueron convocados por la editorial Líderes Mexicanos, el gobernador Peña hizo un llamado a reforzar nuestro régimen democrático, pues si bien tenemos un país donde hay una amplia participa-ción equitativa para todos los partidos políticos, aún existen pendientes por cubrir.Lo anterior, porque en los últimos 100 años nuestro país ha tenido un gran trán-sito, tan es así, que vivimos en un México plural, donde las últimas elecciones acreditan la creciente participación del electorado mexicano, lo cual es sinónimo de la confianza que está surtiendo y despertándose en la conciencia ciudadana, para creer en sus instituciones y en nuestro régimen democrático.Empero, indicó que quienes han asumido o tienen un rol de líderes en este país, deben contribuir a realmente imprimirle un nuevo rumbo, que nos permita abatir los grandes rezagos que todavía tenemos.Entre ellos, mencionó en primer término: combatir de fondo la pobreza que sigue lacerando la convivencia ciudadana cuando hoy advertimos, que casi el 50 por ciento de la población mexicana, todavía vive bajo distintas modalidades de marginación.Y en segundo lugar, hizo referencia al tema de coyuntura para la sociedad mexicana, por ser el que más preocupa a los mexicanos: el de la seguridad pública.Peña Nieto sostuvo que hace 100 años los retos eran otros, pero hoy el Estado

Mexicano tiene delante de sí, el gran reto de combatir de manera frontal y fuerte, el clima de inseguridad y de violencia que lamentablemente azota y priva nuestro país, asunto que, subrayó, compete a todo el Estado Mexicano, a todas sus partes, a sus tres poderes y a todas las esferas del poder.“Nadie puede quedarse al margen de esta tarea, de contribuir de manera decidida, comprometida, responsable, a realmente lograr que nuestro país alcance condiciones de mayor seguridad”, manifestó Peña Nieto a los 300 líderes mexicanos asistentes.Por ello, los convocó a buscar cómo hacemos más eficiente la labor que el Estado Mexicano está realizando para combatir de raíz, de fondo, el clima de inseguridad que lamentablemente vive todo el país y de manera más aguda, en distintas regiones de nuestra nación.“Que quede claro: el tema y el combate a la inseguridad no es oferta política de sólo algún o algunos partidos políticos. El tema y esa atención que requiere la participación de todo el Estado Mexicano, porque en esa lucha está la razón misma de la sobrevivencia del Estado Mexicano”. En esta materia, dijo, se deben reconocer avances y logros, pero también no dejar de lado que no son suficientes. Por eso, insistió en que no podemos ser autocomplacientes; sino que es momento de aglutinar las fuerzas, para alinear los esfuerzos institucionales que permitan, realmente, lograr el objetivo trazado de brindarles seguridad pública a toda la población mexicana.Debido a que el tema de la inseguridad no es el único pendiente, Peña Nieto, convocó a los líderes asistentes a este encuentro a tener la capacidad de ser sensibles a las realidades y exigencias que tiene todo el país, sobre todo, asumir una responsabilidad social en su diario actuar, porque quienes tienen el honor, la fortuna y el privilegio de ser calificados como tales pesa sobre ellos una mayor responsabilidad y compromiso para lograr servir mejor a México.

Un nuevo rumbo para el paísdesterremos conformismos y autocomplacencias: EPN

/ El gobernador Peña se pronunció por construir el estado eficaz que el México demanda, a la altura de sus grandes desafíos y que dé resultados.

/ El gobernador Peña se pronunció por construir el estado eficaz que el México demanda, a la altura de sus grandes desafíos y que dé resultados.

Por Karen Echeverría

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GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

Octubre 2010

Reconoció los avances alcanzados en el país a 100 años de la Revolución Mexicana, en donde se han abierto espacios para la discusión, el debate, la formulación de proyectos, de ideas que puedan transitar a la materialización de políticas públicas, de iniciativas y mañana de leyes.Sin embargo, para lograr estos objetivos y metas, se debe definir desde ahora, en donde se necesita crecer de manera acelerada para generar ma-yores oportunidades de trabajo y desarrollo de los ciudadanos, así como lograr también que el bono demográfico abra la oportunidad para ser más productivos.Esto obliga a imprimir al crecimiento económico, mayor velocidad y una participación decidida del Estado, para lograr un reparto más equitativo de la riqueza que se genera y sobre todo, que alcance y favorezca a todos los sectores de la sociedad. Por ello, propuso revisar el Sistema de Seguridad Social y aunque en 100 años se construyeron instituciones que hoy benefician a más o menos el 50 por ciento de la población del país, hay otro tanto igual que no goza de este bienestar, por lo que consideró que es una oportunidad para que llegue a todos los mexicanos.En materia educativa, hizo referencia a los avances del sector que ofrece el estado, con una cobertura superior al 95 por ciento en educación básica, pero el esfuerzo de esa asignatura debe estar orientada a elevar notable-mente y de manera decidida la calidad y en este esfuerzo se debe apostar a hacer mayores inversiones públicas y privadas para incentivar la Ciencia y la Tecnología, y el valor que se genere sea por el conocimiento.En lo que respecta al medio ambiente, el gobernador Peña destacó que la cultura de respeto a nuestro entorno, debe permear y alcanzar a toda la población, a fin de tener una mayor conciencia del mundo que dejaremos a las futuras generaciones. En este caso, los gobiernos también deben apoyar esa cultura con inversiones directas, para cuidar la casa de todos que es nuestro planeta y, sobre todo, impulsar el desarrollo sustentable. No obstante, un tema fundamental es el político, donde se han dado pasos significativos e importantes para lograr el clima democrático que hoy vive el país, que permite que los sectores sociales, los actuales y las nuevas generaciones abrevaran de esta cultura.

“Se equivocan aquellos que suponen que el avance de la democracia pasa por el regreso del viejo régimen. Hay que tener una conciencia clara que hoy somos otro país con otra cultura política y es una oportunidad para construir el Estado eficaz que el México de hoy demanda, a la altura de sus grandes retos y desafíos pero, sobre todo, de entregar resultados”.Asimismo, consideró que se debe hacer un esfuerzo mayor para lograr que las buenas cosas que tiene esta gran nación, puedan ser conocidas y proyectadas al exterior de nuestro país y en el mundo entero. “Estoy con-vencido de que este año del 2010, justamente en la celebración de estas dos efemérides que he señalado, es una gran oportunidad para rediseñar el rumbo y el camino que los mexicanos queremos seguir”.De ahí, que quienes tienen el carácter de líderes en nuestra sociedad, tienen por supuesto mayor responsabilidad, porque hoy de lo que se trata es cómo podemos superar nuestras diferencias, ponernos de acuerdo en lo funda-mental, definir metas, incluso transexenales, es decir, alinear los esfuerzos de las fuerzas políticas, de las instituciones del estado mexicano y toda la fuerza de la sociedad para alcanzar tales propósitos. Peña Nieto lamentó la ausencia en el evento del presidente de la República Felipe Calderón, pero “entendemos su alta responsabilidad de atender y apoyar a las familias afectadas por las lluvias que tanto lo necesitan” en Chiapas, Veracruz, Oaxaca y Tabasco.El secretario de Hacienda y Crédito Público Ernesto Cordero, representante del presidente Felipe Calderón, trasmitió un saludo del mandatario, quien se encuentra gira por los Estados de Tabasco y Chiapas, cuya población resultó afectada por las lluvias.En tanto, Raúl y Jorge Férreaz editores de la revista Lideres Mexicanos agradecieron la presencia de los asistentes al evento los 300 Líderes Mexi-canos 2010, en su décimo aniversario y señalaron que a esta generación le toca identificarse con el país al que tienen que sacar adelante, “porque debemos ser valientes y ponernos a trabajar por lo que se quiere para todos los mexicanos”.Por su parte, Roberto González Barrera, reconocido hombre de negocios y presidente de Gruma y Banorte dio a conocer sus experiencias en este campo y recomendó a los asistentes que en momentos de crisis se deben buscar las oportunidades.

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TOMA DE PROTESTA

Octubre 2010

FOOJ y FOOF

/ Federaciones juveniles y femeniles de la CTM mantienen una visión obrerista de superación constante ante los nuevos retos que presenta el país

El pasado 29 de septiembre, en Ecatepec, se llevó acabo la toma de protesta de las Federaciones Obreras de Organizaciones Juveniles y Femeniles de la CTM del Estado de México, acto en el cual se reco-

noció la importante labor que ha desempeñado el compañero Diputado Armando Neyra Chávez, ya que gracias a su gran visión ahora los jóvenes tienen un espacio en la federación de trabajadores de la entidad, y por ende, se suman a la fuerza activa del sector obrero, con nuevas iniciativas y con la disposición de trabajar por la juventud, a quien sin duda alguna le sabrán dar resultados palpables.La Lic. Juana Villalobos Hernández, coordinadora de la FOOF habló del papel que desempeñan actualmente las mujeres, tanto en la vida familiar, política, economía y otros sectores productivos del país, actos que han hecho necesaria e indispensable su participación. “La mujer es símbolo de unión, modelo de justicia y protectora de la integridad familiar”, mencionó la dirigente estatal de la FOOF.Al hacer uso de la palabra el primer secretario general sustituto de

la Federación de Trabajadores de México en la entidad, Janitzio Soto Elguera, comentó que es grata la labor que están desempeñando los jóvenes y las mujeres cetemistas, solicitando el mismo entusiasmo para el próximo 16 de octubre de 2010 en Tlalnepantla, en donde se tendrá el Congreso de la Federación para tratar temas de interés laboral, como los de organización, de trabajo, previsión social, acción política, finanzas, entre muchas más.En este congreso, dijeron, se contará con la presencia del líder máximo de la CTM, Joaquín Gamboa Pascoe y también del gobernador del es-tado, Enrique Peña Nieto, por lo que de esta forma comprometió a los jóvenes y mujeres a que desempeñen acciones de bienestar para todos los trabajadores. El CP Aldo Ledesma Reina, coordinador de la FOOF al hacer uso de la palabra, se manifestó dispuesto a trabajar arduamente por la juventud, para la que están seguros darán resultados, explicando que sólo necesitaban que les abrieran las puertas y gracias al compañero Armando Neyra Chávez eso ya es posible.

Por Víctor Hugo Pérez

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TOMA DE PROTESTA

Octubre 2010

El Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Radiodifusión, Televi-sión, Similares y Conexos de la República Mexicana, sección Estado de México, el pasado 18 de Septiembre en un conocido salón de la ciudad

de Toluca, festejo a los trabajadores de este gremio con motivo de el ya institucionalizado día del trabajador sindicalizado, evento emotivo en donde al hacer uso de la palabra su líder sindical Roberto Pérez Lona, expreso “que la celebración anual de este tradicional día, es más que un simple ritual que nos podría llevar a una serie de eventos rutinarios, corriendo un grave riesgo de caer en la monotonía, de ahí que el tema de hoy además de la celebra-ción por el día del trabajador sindicalizado, es sin lugar a dudas el encontrar soluciones practicas, concretas, ejecutables y efectivas que desde nuestra trinchera, nos permita enfrentare con decisión y valentía los problemas que a todos nos lesionan y perjudican; por lo anterior debo mencionar que este es el momento indicado para la unidad, tiempo de lucha, de amistad y de sentirnos orgullosos de la labor que desempeñamos en los medios de comunicación; muchas felicidades compañeros. En este ámbito y ante el jubilo de los asistentes, se entregaron constancias de asistencia al curso de capacitación que unos días antes se había impar-tido a los integrantes de esta sección sindical, con los temas Contrato Ley, Estatutos y Transferencia Tecnológica.Acto seguido, se realizo una rifa entre los asientes, de variados artículos como (teléfonos, usb, electrodomésticos, audífonos, libros, etc.), situación grata que no esperaban los agremiados.

Día del Trabajor Sindicalizado/ Es tiempo de unidad, de lucha y amistad entre el gremio del STIRT, Estado de México

Por Víctor Hugo Pérez

El marco del evento también sirvió para homenajear a dos grandes persona-lidades en el ámbito de la industria, precisamente a Emilio Caballero Arroyo y Joaquín Caballero Collado a quienes se les reconoció por la ardua labor que en su tiempo realizaron a favor de la Radio y la Televisión, y precisamente en esta entidad mexiquense, al mismo tiempo Roberto Pérez en represen-tación de todos los trabajadores del gremio les hizo entrega de un micrófono de plata conmemorativo y una fotografía con grandes personalidades de aquellas épocas, situación que hizo recordar a las voces de antaño como: José Mendieta, Ambrosio Corral, Antonio Morales Altamirano, Roberto Rodríguez Magadan, entre otros.

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LA ENTREVISTA

Octubre 2010

por Roberto Pérez Lona

Nos ubicamos en las instalaciones del STIRT Nacional, Sindicato de Trabaja-dores de la Industria de la Radiodifusión, Televisión, Similares y Conexos de la República Mexicana, precisamente en la oficina de nuestro Líder

Nacional, Don Ricardo Acedo Samaniego, en una entrevista exclusiva para la revista “Enfoque Laboral de Ley”.

¿Cuáles son los inicios de Ricardo Acedo Samaniego en los medios de co-municación?Que tal, cómo están Roberto, qué gusto saludarte y saludar a los amigos de la Confederación de Trabajadores de México. En 1962, en la Histórica Cananea, cuna también de la Revolución Mexicana, en la Estación de Radio XEFQ, en mayo hago mi primera incursión en la cabina, duro ahí dos años, nunca con una plaza, ni con un turno fijo, sino ahí, como caía. Fue hasta 1964, el 8 de octubre precisamente que me traslado a Hermosillo ya con una plaza en la Estación de Radio XEDM 1580 kilociclos, emisora y plaza que aún conservo, y bueno, realizando programas de todo tipo, de cabina, grabaciones al tiempo con un espacio de noticias, un noticiero que se llamó Radio Periódico, esto por poco más de treinta años.Ahí incursiono a la organización sindical con Don Ricardo Valencia y Souza, un viejo líder cetemista que era nuestro secretario general en la Sección de Hermosillo del STIRT y luego pues se llevó la dirección de la CTM en el estado, y así empiezo con él recorriendo todas las carteras de la Sección de Hermosillo del STIR, y es entonces que a partir de 1987 me hago cargo de la dirección de nuestro Sindicato en Hermosillo.

En Hermosillo, Sonora, ¿su primera representación sindical, cómo la obtiene Ricardo Acedo Samaniego?Pues precisamente así como te lo comento, fui secretario de Educación, de Organización, de Trabajo, de Finanzas y posteriormente secretario general de la Sección Hermosillo.

En estos momentos, en que dignamente dirige una organización sindical Ricardo Acedo Samaniego, ¿cuáles son los principales retos que tiene como secretario general del STIRT?Yo creo que todos aquellos que nos decimos representantes ante trabajadores, o

bien si nos quieren decir líderes sindicales, tenemos una enorme responsabilidad. La representación del STIR es un enorme reto, al igual que dirigir un sindicato como este, yo creo que no son tiempos fáciles para las organizaciones sindicales, para ninguna, pero en lo que se refiere a la nuestra, estamos transitando por una etapa difícil, yo creo que tardó demasiado dar el paso a la modernización de las estaciones de radio, aunque ya se está dando la transición a las FM, algo que tardó demasiado.Es inadmisible que una Industria como la nuestra haya permanecido en la obsolescencia en más del 70% de las estaciones, eso es lo que significan las estaciones de AM, sin querer demeritar lo que han significado y lo que signi-fican hasta el momento, pero las estaciones de FM son las que han absorbido el mayor número del auditorio, por lo tanto, el mayor número de clientes, es decir, el mayor porcentaje de los ingresos.Hemos batallado muchísimo con las estaciones de AM para mantener auditorio, carteras de clientes y bueno, estar en la competencia, y eso tú lo sabes muy bien, qué bueno que ya se está dando el tránsito hacia la FM, repito, muy tarde, y ese es uno de los principales retos de nuestra organización sindical, poder mantener las plazas, a nuestros trabajadores, en el ánimo de seguir adelante a pesar de estas adversidades tecnológicas en las que ha estado la radio.Por otra parte, las organizaciones sindicales sufrimos los embates de muchas de las autoridades que no quieren sindicatos fuertes, a la vanguardia, que quieren la contratación individual en lugar de la colectiva, hacer nulos los derechos de los trabajadores, y es contra eso que tenemos que estar unidos los gremios, pero no solamente unidos en la pasividad, permanecer unidos en la actividad, en acción, en la defensa de los derechos de los trabajadores, estos son los retos grandes que hay.

¿Considera Ricardo Acedo Samaniego, que los medios de comunicación son el “cuarto poder” como comúnmente se ha hecho creer a la ciudadanía nacional?No, no lo admito, si los medios de comunicación influimos, algunos demasiado, si hay poder defacto en los medios de comunicación, pero yo no creo que sea, ni deba ser, no debemos permitir exista un cuarto poder, ya que el Estado está regido Constitucionalmente por tres poderes y eso es lo que bebemos fortale-cer. Los medios ejercemos una función de voceros de la ciudadanía, no de los intereses particulares de los medios.

Entre líderes

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Muy bien, ¿realmente es importante para los medios de comunicación y en específico la radiodifusión que se incursiona en los llamados combos?Es lo que comentaba al principio, es importante dar el paso hacia la modernidad, porque incluso ya mu-chos de los vehículos modernos no traen en su radio las AM.

Así es.Entonces FM y vamos hacia la digitalización total, insisto, las estaciones de AM, sin demeritar lo que ha sido y lo que ha representado para el país y qué bueno que vamos hacia los combos, hacia las FM, yo creo que estos van a ser un tiempo, no sé, según el decreto emitido por el presidente, del cual no estoy muy convencido, me convencía más la Iniciativa que pretendía el senador Beltrones, que ahí sí era un real apoyo para las estaciones de radio, pero bueno, eso es otra cosa, lo importante es que vamos hacia la modernidad, así sean los combos o si después nos quedamos estrictamente con FM o hacia la digitali-zación total.El tema de outsourcing, un problema difícil para los sindicatos, principalmente para nosotros, ha tomado gran fuerza desde la propuesta que se hizo en torno a la Reforma Laboral ¿Qué opinión tiene nuestro líder, ya que también este asunto puede afectar en gran medida tanto a la radio como a la televisión?Yo creo que ya la estamos sufriendo, no es esto a futuro, es un problema real. Las outsourcing, sin que en sí el concepto sea malo, cuando se pervierte afecta, vamos a poner, si nosotros estamos trabajando para una estación de radio y resulta que nos paga una tercera que puede ser una productora, o una comercializadora y la estación no se hace responsable, para nosotros es malo, ahora, peor tantito cuando el outsourcing elude pagar el seguro social, el INFONAVIT, las prestaciones, entonces quién se hace responsable de nuestra anti-güedad, por eso hay que tener mucho cuidado en eso. La outsourcing significa eludir las responsabilidades para con el fisco, con el Seguro Social, el INFONAVIT y los trabajadores, por nosotros no es bien vista.

Muy bien, ¿de qué forma enfrentar los grandes avances tecnológicos que tenemos hoy en día y que está siendo un reto para los trabajadores afiliados a nuestra Industria?

Capacitación, no podemos quedarnos rezagados.

Somos un sindicato de vanguardia, ¿la capacitación sería parte de?Lo he dicho siempre, la capacitación es una apuesta ganadora, tenemos que ser mejores todos los días, tenemos que ser mejores locutores, mejores operado-res, mejores sindicalistas, mejores padres de familia, mejores ciudadanos, mejores en todos sentidos, no podemos administrar la inercia, no podemos desarrollar nuestra actividad y acostarnos sin haber aprendido algo, todos los días tenemos que aprender, capaci-tarnos, tratar de ser mejores, el aprendizaje diario hace mejor al individuo y tenemos que apostarle a eso en todos sentidos.

Totalmente de acuerdo, ¿qué significa para Ricar-do Acedo Samaniego encabezar una organización sindical, que tiene renombre internacional y que es considerada una de las más importantes en America Latina como es nuestro país?Es un reto y una gran responsabilidad dirigir este sindicato, porque los trabajadores esperan mucho de nosotros, estar militando en la Confederación de Trabajadores y pertenecer al Comité Nacional al lado de Don Joaquín Gamboa, al lado del senador Aceves del Olmo, es una gran responsabilidad, pero también es una gran oportunidad, ya que aprendes de ellos y tienes la oportunidad de aportar lo tuyo, insisto, para ser mejores.

¿Cuál es la satisfacción que le deja a Ricardo Acedo Sa-maniego dirigir los destinos de esta organización?

Pues la satisfacción es mucha, porque no puede uno negar que estar en un puesto como este mucha gente confía en ti, además de una gran responsabilidad y vamos a seguir haciéndolo con todas nuestras fuerzas, con todo nuestro talento y lo más importante, con trabajo de de equipo, este sindicato no es solamente el secretario general, es todo el Comité Nacional, son todos los colaboradores, siempre hay que procurar que rinda frutos el trabajo en equipo.

Y ahora sí, cambiando abruptamente el tema, y casi para finalizar ¿Cómo considera la calidad del empleo en nuestro país?Hay de todo, pero yo considero que el nuestro es un país injusto para la clase trabajadora por muchas razones, por más que nos dicen que ya hay 400 mil, 500 mil ó 600 mil empleos que se han conseguido y que ya se repusieron los que se perdieron, habría que verificarlo, yo lo dudo, hay millones de perso-nas que deambulan por las calles, y lo podemos ver aquí en el parque de enfrente, aspiran a un empleo digno, no hay los suficientes empleos para los jóvenes que salen de las universidades, para toda la clase trabajadora, no hay empleo digno, ahora, los que por fortuna gozan de un trabajo, ¿el salario es digno, alcanza?, ¿las prestaciones que tenemos realmente son las que merece la clase trabajadora?, para nada, la seguridad social no es de primera, nuestros trabajadores y familias tienen que acudir al Seguro Social, ¿reciben realmente la atención digna y deseada?, esa es una pregunta que ahí dejo en el aire, pero yo insisto, el nuestro es un país injusto con la clase trabajadora.

Dentro de los aspectos importantes para el trabajador, ya se hablaba de la Seguridad Social, por tal motivo, ¿la opinión que se tiene acerca del IMSS?La acabo de expresar, te gané la pregunta.

Sí, definitivamente, ¿su opinión acerca del Info-navit?Yo creo que está haciendo esfuerzos importantes, pero aquellos que ganan el salario mínimo o un salario mínimo y medio, no tienen acceso a los créditos que otorga, yo creo que habría que replantear esa situa-ción, ¿para quiénes son los créditos?, ¿aquellos que ganan el salario mínimo, tienen acceso realmente a un crédito para una vivienda digna?, ahí está el cuestionamiento y ahí está la pregunta.

Muchísimas gracias mi líder nacional, Ricardo Acedo Samaniego, muy amable y muy gentil por habernos recibido, le agradecemos a nombre de los directivos de “Enfoque Laboral de Ley” esta entrevista.Gracias Roberto, gracias compañeros, muy amables, ésta es su casa

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LA ENTREVISTA

Octubre 2010

¿Pasatiempo? leer¿El trabajo ideal? El que rinde frutos para los representados¿Defecto? Dejar cosas pendientes por exceso de trabajo¿Virtud? Me eximo de contestarla¿Sonora? Gran estado¿STIRT? Gran sindicato cetemista, de vanguardia

En una palabra

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EL PROGRAMA

Octubre 2010

Ante las constantes interrogantes que quedan al aire en el Instituto Mexicano del Seguro Social, respecto a los servicios que presta y que muchas veces están encasillados sólo en los servicios médicos, que

son los que más se conocen por la parte afiliada y cotizante, en el progra-ma de radio “Enfoque Laboral de Ley” presentaron el tema de los servicios jurídicos que están a disposición de la derechohabiencia y por los que no deben pagar ni un centavo.En esta ocasión invitaron a Lic. Francisco Ruiz Ávila, titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos de la Delegación Regional Poniente en el Estado de México del IMSS, para que ampliara el panorama a todos los trabajadores que requieren de estos servicios. Al dar inicio a su intervención, el titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos explicó brevemente que ésta área está dividida en dos aspectos fundamen-tales, que son el departamento consultivo y departamento contencioso.De este último, señaló, dependen los juicios contenciosos administrativos, los fiscales, es la parte en donde los patrones recurren a los actos que emite el instituto y de la misma forma en esta instancia se resuelven las diferencias de los asegurados en materia de pensiones, de riesgos de trabajo, invalidez, entre otros. Ruiz Ávila hizo mención que en lo que respecta a la parte laboral, el Artí-culo 295 de la Ley del Seguro Social los faculta para participar en un juicio laboral, en el cual pueden ver si existe un riesgo de trabajo, invalidez, así como a lo concerniente a las semanas y promedio de cotización, siendo estos solamente en determinados casos. Al respecto, comentó que una parte medular de ayuda a los trabajadores

El IMSS cuenta con servicios jurídicos de calidadpara la derechohabiencia, totalmente gratuitos por Salvador Marrón Suárez

es el recurso de inconformidad, donde como su nombre lo indica, los ase-gurados pueden interponer una revisión a su divergencia, los cuales deben ser derivados de un acto de definitividad, es decir una resolución del propio institutoEstos se pueden dar por pensiones de vejez, cesantía en edad avanzada, invalidez, riesgos de trabajo, aspectos que debe deliberar el Consejo Consul-tivo en un promedio de 90 días, tal y como lo establece la Ley en la materia, pero que a decir de Francisco Ruiz Ávila, en la delegación Estado de México está en un tiempo de respuesta de aproximadamente 34 a 35 días, más el aspecto de la notificación.En sí, puntualizó, utilizar este medio es para evitar agotar una instancia laboral jurisdiccional en las juntas de conciliación y arbitraje, y darle cele-ridad a dichos asuntos que son parte trascendental para los trabajadores afiliados y cotizantes. Otro aspecto sustancial es la parte que involucra a la Ley del 73 y la del 97, en lo referente a las inconformidades por vejez y cesantía en edad avanzada, lo cual se considera como un factor que se da a través de las semanas de cotización que tenga cada uno de los asegurados. En lo que se refiere a la pensión de cesantía en edad avanzada, se requiere conforme a la Ley de 1973 que tenga 500 semanas de cotización y 60 años cumplidos, y para los trabajadores que siguieron activos en su vida laboral cuanto entró en vigor la Ley de Junio de 1997, pueden optar por cualquiera de las dos y en este caso les dirán cuánto sería su percepción con cada una de ellas, las cuales no van presentar mucha variación. Donde sí pueden existir diferencias, comentó Francisco Ruiz, es en las semanas de cotización, ya que si a un trabajador se le dice que tienen 500 semanas de cotización y él efectivamente acredita que no es así, sino que más bien ya tenía 700 semanas, pueden interponer su recurso de inconformidad y en ese caso se validarán las semanas de cotización. Una de las disyuntivas que comúnmente surgen en el transcurso del trámite de la pensión, es por qué ley conviene más jubilarse o pensionarse, si por la del 73 o la del 97, ante tal cuestionamiento invitó a los radioescuchas del espacio radiofónico a que se acerquen al departamento de pensiones, ya que, explicó, “no sólo tienen que ver las semanas de cotización, sino el factor importante es el promedio de las últimas 52 semanas de cotización, porque de ahí va a derivar su pensión; por lo cual deben ser muy cuidadosos de no permitir que se les dé de alta con un salario menor al que devengan”. Finalmente el titular de la Jefatura de Servicios Jurídicos externó que si el asegurado se encuentra incapacitado para llevar sus trámites, puede ex-tender una carta poder para que un tercero pueda inconformarse ante este instituto, según sea el caso, además, tener presente que todos los servicios son gratuitos.

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EL PROGRAMA

Octubre 2010

Consumación de la Independencia

“Enfoque Laboral de Ley”, en su versión radio, consciente de que conocer la historia es un tinte importante y siguiendo este aspecto por las cele-braciones del Bicentenario del inicio de la Independencia de México, en

esta ocasión invitó a la cabina al historiador y escritor, Eliseo Lugo Plata, quien amplió el panorama que comúnmente y a groso modo se aprende en las ins-tituciones educativas.El tema se centró en la consumación de la Independencia de México, comentó Lugo Plata los aspectos que marcaron el fin de esta lucha después de once años de enfrentamientos, los que dejaron muchas pérdidas humanas y económicas al país, reconociendo además, “es triste que precisamente fuera la clase conser-vadora, los que hayan tenido la iniciativa de crear la paz y un nuevo comienzo para México”.Al inicio de esta entrevista dijo que es parte importante conocer primero quién era Agustín de Iturbide, para entenderlo como el consumador de la Indepen-dencia, ya que su participación en ésta dio un giro radical, considerando que era un conservador a quien el cura Miguel Hidalgo y Costilla invitó a unirse a los insurgentes como teniente general del movimiento, cargo al que se negó rotundamente, según comentó Eliseo Lugo.En este orden de ideas, Iturbide es uno de los realistas que combate a Morelos, participando en las batallas del Monte de las Cruces y que aunque pierde dicha

de México en 1821

por Salvador Marrón Suárez

/ Legado de Iturbide con la Nación batalla, el virrey le da su primer ascenso importante derivado de las maniobras que mostró en tal enfrentamiento. Posteriormente Lugo Plata comentó que ante las constantes demandas de los comerciantes en contra de Agustín de Iturbide, por acaparar el comercio, e incluso montar los actualmente conocidos retenes para decomisar la mercancía, sufre baja del Ejército y en ese lapso, en el que se dedicó a las tertulias en la ciudad de México, conoce a la Güera Rodríguez (María Ignacia Rodríguez de Velasco y Osorio Barba), quien juega un papel fundamental en la futura formación de Iturbide. Precisamente la Güera Rodríguez es quien lo convence para que se reincorpore al mando de las tropas realistas, en esta ocasión para viajar al sur y enfrentar a Guerrero, aceptando este encargo. Hizo mención Lugo Plata que antes existen acontecimientos como la Constitución de Cádiz en 1812, en España, con el objetivo de poner un nuevo Monarca, situa-ción que se encontraba avalada por los comerciantes, el clero y la clase pudiente de aquella época, quienes buscaban terminar con el movimiento armado que les estaba llevando a pérdidas económicas y para tal situación requerían de un estratega que los llevara a lograr tal fin; por este acontecimiento destituyen al, en ese entonces, general y nombran a Iturbide en el mando de las tropas, para que tome el control y combata a Guerrero y Pedro Ascencio.En la inteligencia de Iturbide, envía cartas a Guerrero ofreciéndole el indulto, cosa que no acepta, pero en un segundo envío, de acuerdo a lo que menciona Lugo Plata, le manda decir “que basta de tanta sangre derramada, por lo cual acuerdan encontrarse en Acatempa y ahí se da el primer paso para la culminación del movimiento independentista”. Por parte de Guerrero también ya existía cansancio, y cada vez eran menos los adinerados que patrocinaban el movimiento, sin embargo, existían nuevas generaciones que pretendían llegar hasta el final en la lucha; de tales actos es precisamente como Guerrero en conjunto con los representantes del movimiento determinan platicar con Iturbide y es así como conocen de la existencia del Plan de Iguala, en donde se establece un nuevo gobierno, la religión católica y la unión de todos los grupos sociales, estando de acuerdo con él. Surgiendo de esa forma el famoso Ejército Trigarante, que lleva los colores verde, blanco y rojo que entra a la ciudad de México, para firmar el acta de Independencia el 27 de septiembre de 1821. Por último, Eliseo Lugo Plata mencionó que el país sería diferente si realmente se actuara de acuerdo a consciencia, por lo que concluyó su intervención con una frase de Melchor Ocampo, la que dice: “muero creyendo que hice por mi país lo que en consciencia creí que era bueno”.

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EL PROGRAMA

Octubre 2010

por Salvador Marrón Suárez

Preocupados por el bienestar de nuestros amigos trabajadores y lectores, precisamente en el programa radiofónico, “Enfoque Laboral de Ley” abor-daron el tema de la medicina ancestral o natural, que permite una gama

de opciones para el cuidado de la salud y obviamente del cuerpo. El señor Hans, gerente del Parque Acuático Ixtapan, mencionó que las aguas termales se consideran relajantes del sistema nervioso, además de ayudar en el tratamiento de diferentes enfermedades, pero sobre todo en la artritis. Dijo que las aguas termales brotan del manantial a la superficie con una tempe-ratura de 40.8 grados centígrados y nace en forma cristalina, pero al precipitarse y debido a su alta concentración de sales se producen dos efectos, que son el color y la sedimentación, motivo por el cual tiene muchos beneficios para la salud justamente el agua de Ixtapan de la Sal.En dicho tenor, Hans señaló que la suma de la temperatura del agua y el alto contenido de sales, generan ciertamente relajación para el sistema nervioso, pero se recomienda la permanencia en el agua termal durante un lapso no mayor a media hora; posteriormente recomiendan acudir a hidratarse o pasar a una alberca que no tenga una temperatura tan alta.En lo que respecta al lodo o barro, Daniel Acosta, director de Mercadotecnia de este mismo centro de diversión acuática, mencionó que son más o menos las mismas propiedades que el agua, por su alto contenido de sales minerales, teniendo una reacción suavizante en la piel, siendo éstas las principales carac-terísticas que presenta. Recapitulando el contexto del agua termal, Acosta señaló, “la gente que acude a este balneario, que es muy variada, ya que llegan grupos de personas de dife-rentes nacionalidades con la cultura del agua termal, vienen al parque acuático a disfrutar de las bondades de estas aguas, que como decía acertadamente Hans,

hacen que nuestro organismo se revitalice y que algunos dolores musculares lleguen a desaparecer y ante lo cual su salud se recupera notablemente”. Casi para concluir, Daniel Acosta y Hans invitaron a la gente que tiene la car-ga del stress cotidiano, ya sea por el tráfico, el exceso de trabajo o cualquier otro padecimiento muscular, acudir al Parque Acuático Ixtapan, para que sean partícipes de los beneficios que les ofrecen las aguas termales, además de proporcionar diversión para toda la familia, ya que también este centro cuenta con toboganes, alberca de olas, anaconda, etc. Algo de gran importancia, que no podemos dejar pasar, es la garantía de seguridad que ofrece este centro, ya que cuenta con personal de salvavidas perfectamente capacitado y supervisado por una empresa internacional. En lo referente a la calidad y tratamiento de las instalaciones, en específico del agua y las albercas, Hans explicó que esto se da mediante un sistema de cloración sumamente sofisticado, que va de acuerdo a la época del año, el cual precisamente elimina las impurezas y los depósitos que dejan los visitantes de las albercas, hablando de aproximadamente 200 toneladas de cloro al año, para tener el control de la calidad del agua que ocupan los visitantes. Es de destacarse que entre otras opciones que ofrece el parque acuático se encuentra el spa, que precisamente está ubicado a un costado del balneario y que también pertenece a este centro, el cual ha sido reconocido dentro de los 10 mejores del mundo, ya que se encuentra perfectamente diseñado, ofertando tanques romanos, masajes, mejora física, arreglo personal, entre muchas opciones más. Por último, Daniel Acosta lanzó una cordial invitación para que conozcan el Par-que Acuático Ixtapan, que se encuentra a menos de 45 minutos de la ciudad de Toluca, al que se llega tomando la carretera a Tenango del Valle y desviándose a la autopista que va a Ixtapan de la Sal.

Medicina natural, una alternativa

/ Las aguas termales, benéficas para la salud

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EL PROGRAMA

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por Salvador Marrón Suárez

La presidenta municipal del H. Ayuntamiento de Metepec, Ana Lilia Herrera Anzaldo hizo presencia en el espacio radiofónico de “Enfoque Laboral de Ley”, para hablar específicamente de la política social que se está imple-

mentando a favor de los vecinos de esta demarcación. Al hacer su primera intervención, Ana Lilia Herrera comentó que la política social es un eje fundamental, además de ser un compromiso de su gobierno, el cual tiene una visión y sentido social, para lo cual ha trabajado fuertemente lo triple que la derecha y lo doble que la izquierda, ya que Metepec es un municipio visto desde las estadísticas, como un municipio que ocupa el primer lugar en el índice de desarrollo humano en el estado o el noveno en el país; de tal forma, que en este primer año de administración se han destinado 95 millones a programas de piso firme, seguro de riesgo, becas, desayunos escolares, entre muchos más.Al respecto, la presidenta municipal indicó la importancia que tiene el seguro de riesgo contra cáncer cervicouterino y de mama, que en específico es novedoso y aprovechando la entrevista invitó a las vecinas de esta demarcación a que se acerquen para aprovechar los beneficios que se otorgan en este seguro, para lo cual sólo deben de cumplir con tres requisitos prácticamente, que perciban menos de dos salarios mínimos, que tengan entre 30 y 60 años de edad y carecer de seguridad social.En el mismo tenor, explicó que las mujeres acreedoras a este seguro, les otorgarán diez mil pesos, en caso de detectárseles por primera vez cáncer cervicouterino o de mama, además de tener acceso a un seguro contra fallecimiento accidental, asesoría médica, nutricional y psicológica, a través de la línea 01 800, en donde serán atendidas por especialistas en la materia, además de dos eventos de ambulancia al año, independientemente de si sea por la enfermedad o no. También dijo Herrera Anzaldo, “muchas de las mujeres que están escuchando se estarán preguntando que efectivamente diez mil pesos no curan un cáncer“, por lo que están trabajando a través de los centros de salud para que en este territorio se dé a conocer a las mujeres los métodos de detección, la autoexplo-ración, el Papanicolau y la mastografía, mismas que se están haciendo llegar a lo largo y ancho del municipio, y es, precisamente en el mes de octubre que ofertarán una cantidad importante de mastografías para las mujeres de Metepec que carezcan de seguridad social.Otro aspecto por recalcar, es lo referente a las becas escolares que otorga el H. Ayuntamiento de Metepec en todos los niveles, a excepción de preescolar, además de que en distintos centros educativos se están proporcionando desa-yunos escolares para pequeñines de 3 a 8 años de edad, que se encuentren en riesgo de padecer desnutrición o que la padezcan.

Política social,

En otro aspecto social, comentó que desde hace tres años, cuando representaba a los ciudadanos desde la curul del Congreso local, puso en marcha el programa alimentario de apoyo a las familias de Metepec, éste programa existe por la densidad poblacional que hay en los barrios, en los pueblos, en los Infonavit, reconociendo que sólo se dan en donde más se necesita. En lo que respecta al cuestionamiento que se le hiciera del apoyo que recibe del gobierno del estado para llevar a la práctica los programas sociales, Ana Lilia Herrera Anzaldo comentó, “existe total respaldo del gobernador Enrique Peña Nieto y una estrecha coordinación, si bien es cierto que son programas distintos y de recursos municipales, se reconoce que existen programas sociales por parte del gobierno estatal que se complementan”. En este mismo sentido, en el municipio también se apuesta a programas de valores, de prevención de abuso sexual infantil, campañas de prevención de adicciones, expresando, ”tenemos todos juntos el reto de hacer un mejor país“.Para concluir, agradeció el interés del programa y comentó, “tenemos el com-promiso de trabajar todos los días, siendo el día más importante, el día que deje la presidencia municipal y que pueda caminar tranquila por la calle“.

con sentido y compromiso/ Ana Lilia Herrera Anzaldo, preocupada y ocupada por aspectos sociales que beneficien a la población metepequense

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MIS APUNTES

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Al concluir la primera Guerra Mundial, con diferentes matices y en distintos tiempos, en su gran mayoría los países adoptaron la solución alemana de fines del Siglo XIX, en la época de Bismarck, de esta-

blecer sistemas de Seguridad Social en un intento por aliviar los problemas de desvalimiento.Sobre todo porque, en el pacto de la sociedad de las naciones se insertaron principios de solidaridad social, establecidos en la Constitución de la Orga-nización Internacional del Trabajo (OIT) creada por el tratado de Versalles, lo que originó que la exportación del sistema alemán de seguros obligatorios a otros ordenamientos fuera casi inmediata, algo que en pocos años se expande por todo el mundo.Pero no todas las legislaciones fueron iguales, en los países industrializados adoptaron sistemas diferentes del alemán, en el Reino Unido con el Plan

Beveridge, en el que al lado de los Seguros Sociales abren un Servicio Nacional de Salud, las ayudas familiares y en un conjunto de seguros voluntarios, el Sistema Soviético, como fue natural, pronunciadamente estatista y con la intervención de sindicatos y el estadounidense con el seguro de desempleo y las subvenciones federales concedidas a los Estados, etcétera.En México, la creciente industrialización del país y el aumento corre-lativo del sector obrero, hace evidente la necesidad de fundar Insti-tuciones que se encarguen de mantener a los trabajadores en buenas condiciones.En el campo de la Seguridad Social nuestra legislación constituye una respuesta de cambio que se dio derivada, desde luego, del esquema liberal de corte individualista de la Constitución de 1857, al esquema de tipo social ratificado e impuesto por la Constitución de 1917.

Historia de la Seguridad Social

(Cuarta Parte)por Dr. Jorge A. Díazgalindo Hurtado

El Estado Institucional

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MIS APUNTES

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Entre los artículos que ratificaron la postura social del Estado Mexicano, encontramos el 123 y su fracción XIX y su posterior reforma de 1929, en la que se previó la necesidad de crear el Seguro Social, siguiendo las tradicionales coberturas de enfermedades y maternidad, riesgos de trabajo, invalidez, vejez, cesantía en edad avanzada y muerte, si bien no fue hasta, diciembre de 1942 cuando se materializó la previsión, como lo explicaremos más adelante.El fundamento constitucional de la Seguridad Social lo podemos encontrar en el artículo 123, apartado A fracciones XII, XIV y XXIX y en el apartado B fracciones XI, XIII, XIII Bis y XIV, así como en el artículo 4°, párrafos tercero y cuarto. De estas disposiciones han emanado diversos ordenamientos ordinarios o secundarios, con lo cual queda constituido el actual sistema jurídico de la Seguridad Social en México.La integración del sistema vigente de la Seguridad Social se efectúa en términos de tres sectores importantes: a) El de la Seguridad Social de los trabajadores en generalb) El de los servidores públicos c) El de la población no sujeta a una relación de trabajo.En relación con la Seguridad Social de los trabajadores en general podemos decir que está constituida por el sector más importante en la materia de estudio. El sustento de este sector se da por cuotas obrero-patronales y sus servicios son prestados por el IMSS.

(continuara)

Fuente: La Seguridad Social en México, un enfoque histórico Lic. José Díaz Limón, profesor en la Escuela Libre de Derecho de Puebla, A.C.

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EXPLOTACIÓN LABORAL INFANTIL

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Menores...?Menores...?

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¿SABÍAS QUÉ...

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Sabías qué,según la Ley del Seguro Social, existen cuatro tipos principales de prestaciones económicas:

1. Subsidios por incapacidad.2. Pensiones.3. Ayuda en gastos funerarios.4. Ayuda para gastos de matrimonio.

Continuamos con el tema de Pensiones:

1

2 En riesgo de trabajo:

a) Invalidez: Nos basamos en el Artículo 119 al 122 y 141, por lo que tienen derecho a una pensión equivalente al 35% del salario promedio de las últimas

500 semanas cotizadas actualizadas, conforme al I.N.P.C., requieren contar con 250 semanas de cotización o 150 semanas si la invalidez es mayor a 75% o más, el carácter puede ser temporal o definitivo, además de dar asignaciones familiares y ayuda asistencial.En caso de Muerte, los beneficiarios tienen derecho a una pensión por:- Viudez: Para la viuda o viudo, concubina o concubino (Artículo 127 al 133), quienes pueden gozar de una pensión de 90% de la que hubiese correspondido al asegurado o pensionado por invalidez.- Orfandad: Basados en los Artículos 127-129,134-136,141,142 y 144, la pen-sión es del 20% de la que hubiese correspondido al asegurado, o 30% en or-fandad doble a menores de 16 años o hasta los 25 años si están estudiando en planteles del Sistema Educativo Nacional.

- Ascendientes: Con fundamento legal en los Artículos 127-129, 137, 141 y 142 y el 20% de la que hubiese correspondido al pensionado

por invalidez y por cada ascendiente, es necesario comprobar dependencia económica.

Acaba el derecho al pago de la Pensión por:

1 En el caso de I.P.P. o I.P.T.- En caso de rehabilitación para el trabajo.2 En Invalidez: - Cuando reingrese a laborar en un puesto igual al declararse la invalidez.3 En Viudez:- Cuando contraiga nuevas nupcias o entre en concubinato.4 En Orfandad.- Al cumplir 16 años y/o hasta los 25 si deja de estudiar.- Ingresa al régimen obligatorio.

(Continuará...)

Riesgos de trabajo: definidos en el

número anterior, el asegurado tiene

derecho a:

Invalidez y Vida, comentados también

en el número anterior, el asegurado tiene

derecho a la pensión por:

Agradecemos la asesoría técnica del SR Celso Linares Sánchez, jefe del Departamento de Afiliación y Vigencia de la Delegación Poniente del IMSS en el Estado de México.

(3ª. Parte)

a) Incapacidad Parcial Permanente (I.P.P.) con las siguientes características:Su fundamento legal es el Artículo 58, Fracción III. Por Accidente la pensión es

equivalente al 70% del Salario Base de Cotización por el por ciento de valuación dictaminada. Por Enfermedad Profesional la pensión es equivalente al 70% de S.B.C.

promedio de las últimas 250 semanas por el porcentaje de valuación dictaminada, tie-ne un carácter de provisional por 2 años, en el caso de las pensiones en régimen 1997 contratarán un seguro de renta vitalicia y en su caso, seguro de sobrevivencia; existe la Indemnización global de 60 mensualidades (5años) si la valuación es del 0.1% al 25% y opcional si es mayor del 25% hasta un 50%.b) Incapacidad Permanente Total (I.P.T.):Su fundamento legal es el Artículo 58, Fracción II. Por Accidente la pensión equivalente es al 70% Salario Base de Cotización. En Enfermedad Profesional, la pensión equiva-lente al 70% del S.B.C. promedio de las últimas 250 semanas, tiene un carácter de provisional por 2 años y las pensiones en régimen 1997 contratarán un seguro de renta vitalicia, o en su caso, seguro de sobrevivencia.

En caso de Muerte del asegurado, los beneficiarios tienen derecho a pensión por:- Viudez: Lo fundamenta los Artículos 64-II y 65, la pensión del 40 % de la que

le hubiese correspondido al asegurado, tratándose de I.P.T.- Orfandad: Su fundamento legal es el Artículo 64-III a la VI, y la pen-

sión del 20% y 30% en orfandad doble de la que le hubiese corres-pondido al asegurado, tratándose de I.P.T.

- Ascendientes: Fundamentado en el Artículo 66, 3er párrafo y una pensión del 20% por cada ascen-

diente de la que le hubiese correspondi-do al asegurado, tratándose

de I.P.T.

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ENFOQUE LABORAL DE LEY RECOMIENDA

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“S.O.S. para el I.M.S.S.”por Aprendiz

En la pasada comparecencia del Maestro Daniel Karam, director general del IMSS, ante la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, quedó claramente definida la grave situación por la que atraviesa esta

institución, que atiende a casi la mitad de los mexicanos, ya que los recursos disponibles para su operación, es decir los recursos para inversión física, mate-riales y suministros, conservación y servicios generales, a partir del 2013 serán solamente del 15% , e irán cayendo estrepitosamente hasta el 2% dentro de 10 años, haciéndolo prácticamente inoperante.Dicho de otra manera, sólo habrá dinero para pagar la nómina, jubilaciones y pensiones, experimentando a partir del 2013 y a pesar del crecimiento natural de la población de derechohabientes y de usuarios, un desabasto aún más grave de medicamentos y material de curación, un deterioro creciente de los hospitales y consultorios con sus equipos, algunos de por sí ya obsoletos y que se encuentran la mayor de la veces “descompuestos y sin refacciones”, y como no podrán construir nuevos hospitales ni consultorios, la población asignada a cada médico familiar incrementará, ya no habrá más guarderías ni instalaciones para fines sociales, en fin, un escenario “dantesco”, pero desafortunadamente muy probable de no implementar medidas integrales y nacionalistas para construir, desde ahora un Sistema Nacional de Seguridad Social.Lo expresado por el director del Seguro Social, producto de un profundo y serio análisis, sin ningún tipo de maquillaje nos presenta el “el futuro que ya nos alcanzo”.En esta comparecencia advertimos una serie de cifras y datos que nos dejan ver la difícil situación financiera y operativa por la que atraviesa el IMSS, así como también sus propuestas de “medidas a corto plazo”, y este plazo fatal es enten-dible porque la principal fuente de recursos con las que se nutre el presupuesto de IMSS, que son las cuotas obrero-patronales ya no pueden “estirarse” más.De toda la numerología que presentó, los datos que más ejemplifican del por-que de la crisis, a nuestro juicio son los siguientes: del 2006 al 2012 atenderán a 5 millones más de derechohabientes, acentuándose este crecimiento en la población mayor de 60 años, cuyo costo promedio de atención es de casi 30 mil pesos al año, siete veces más que el costo promedio del resto de los grupos de edad, la infraestructura actual está sobrepasada en casi 6 millones de derechohabientes.Otros datos para tomarse en cuenta, es el hecho de que los seguros administrados por el IMSS están desbalanceados actuarial y financieramente en el mediano y largo plazo, aunado al reto de la creciente demanda por servicios, así como el incremento en el costo de la nómina asociada al Régimen de Jubilaciones y pensiones de los trabajadores al servicio del IMSS, el cual incrementará en 120% entre 2006 y 2011, pasando de 19,838 a 43,521 millones de pesos, persistiendo un importante “pasivo laboral” que asciende a 10.9% del PIB de 2009; el fondo con el que cuenta el IMSS para hacer frente a sus obligaciones con sus trabajadores que están jubilados y que se jubilarán, calculan que para 2012 quedará agotado, generándose con ello una reducción en el gasto de operación que pondrá en riesgo la calidad de los servicios de salud.En síntesis, dentro de 2 años la salud de este paciente, IMSS, pasará de delicado a muy grave, poniendo en riesgo el bienestar de “casi la mitad de los mexicanos”. Acaso esto no es un asunto de seguridad nacional.

El Libro “Las enseñanzas de

don Juan”

Opinión

Buscando encontrar un libro que pudiera ser de interés, encon-tré éste sumamente extraordinario, que cada vez que lo leo, encuentro más sabiduría y conocimiento en las enseñanzas del

maestro Don Juan Matus, “Viejo chamán, un indio yaqui del estado de Sonora”.Lo considero actual por la suma de conocimientos que Don Juan transmite a Carlos Castaneda, para convertirlo en un “hombre de conocimiento”, que lo va llevando para que de aprendiz, transite por el arduo y difícil camino de la “Vida de Guerrero”, encontrándose con el primer gran enemigo de un hombre de conocimiento, que es el temor, convirtiéndose esta situación no en una derrota, sino en una experiencia más.Curiosamente el 15 de septiembre de 1973, el gran filósofo y poeta mexicano, Octavio Paz, escribió una especie de prólogo a la primera edición en español que se publicó en 1974, de estas líneas cito lo siguiente:“La visión de Don Juan es de una civilización vencida y oprimida por el cristianismo virreynal y por las sucesivas ideologías de la República Mexicana de los liberales del Siglo XIX a los Revolucionarios del XX. Un vencido indomable. Las ideologías por las que matamos y nos matan desde la Independencia, han durado poco. Las creencias de Don Juan han alimentado y enriquecido la sensibilidad e imaginación de los indios desde hace miles de años.”Con esto nos dice Octavio Paz que en la esencia propia de nuestros pue-blos, en el conocimiento milenario de nuestras culturas prehispánicas, podemos encontrar muchas respuestas que den norte y luz a nuestros constantes problemas cotidianos, por la que atravesamos, desafortu-nadamente, en la actualidad el esplendoroso pueblo mexicano.Pretender resumir esta gran obra en este espacio sería una irresponsa-bilidad y falta de respeto, el como interactúan los conocimientos de los viejos chamanes antiguos con el hombre moderno, Carlos Castaneda lo describe en unos renglones citando a Don Juan Matus, cuando dice: “El mundo de todos los días jamás puede tomarse como algo perso-nal que tiene poder sobre nosotros, como algo que puede crearnos o destruirnos, porque el campo de batalla del hombre no está en su lucha con el mundo que lo rodea. Su campo de batalla está sobre el horizonte, en una área que es impensable para el hombre común, el área en donde el hombre deja de ser hombre.”Junto con las “Enseñanzas de Don Juan” integran esta triada de cono-cimiento dos libros ejemplares, también de Carlos Castaneda, que son: “Una realidad aparte” y “Viaje a Ixtlán”

por Jorge A. Díazgalindo Hurtado

de Carlos Castaneda, editado por el Fondo de Cultura Económica en 1968

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XX CONGRESO

Octubre 2010

CONVOCATORIAXX CONGRESO GENERAL ORDINARIO DE LA F.T.E.M.

por Víctor Hugo Pérez

En vísperas de celebrarse el XX Congreso General Or-dinario de la Federación de Trabajadores del Estado de México, el pasado 16 de agosto del año en curso se ex-pidió la convocatoria para todos los Comités Ejecutivos de las Federaciones Regionales, Secciones de los Sin-dicatos Nacionales, Grupos Sindicales y Organizaciones que conforman la estructura de la Federación Estatal de la C.T.M., a efecto de que asistan el próximo 16 de octu-bre de 2010 al Centro de Convenciones de Tlalnepantla de Baz, Estado de México; evento que estará presidido por Joaquín Gamboa Pascoe, en su carácter de secre-tario general, miembros de la propia dirigencia nacio-nal, además de contar con la presencia del Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de México, Enrique Peña Nieto y otras autoridades invitadas.

De la convocatoria se desprende la lectura del informe en donde se darán a conocer los avances del periodo 2004-2010, los cuales serán en los siguientes rubros: Organización, Trabajo, Seguridad Social, Infonavit, IMSS, Educación, Acción Política, Finanzas, con el objetivo de cumplir con lo que establece la Constitución General de la Federación de Trabajadores del Estado de México C.T.M.; igualmente dar a conocer el estado que guarda la Federación Estatal al término de este ejercicio.

Del mismo modo, este acto servirá de base para revisar y siendo el caso, modificar los Estatutos de la F.T.E.M., presentándose la elección de los miembros del Comité Ejecutivo Estatal y demás órganos representativos que ejercerán funciones para el periodo 2010-2016.

Lo anterior bajo el siguiente ORDEN DEL DÍA:

Asamblea previa. Sábado 16 de octubre, 10:30 A.M.

1.- Lista de asistencia y fijación del quórum legal.2.- Elección e instalación de la mesa directiva del XX Congreso General Ordinario de la F.T.E.M.3.- Elección e instalación de las Comisiones Dictamina-doras del Informe y Ponencias.

Reanudación de los Trabajos

1.- Inauguración oficial del XX Congreso General Ordi-nario de la F.T.E.M.2.- Presentación del presidium. 3.- Mensaje de bienvenida a delegados e invitados. 4.- Lectura del informe del Comité saliente de la F.T.E.M. 5.- Lectura, discusión y aprobación de los dictámenes emitidos a las ponencias y proyectos presentados.6.- Elección y toma de protesta del Comité Ejecutivo de la F.T.E.M, periodo 2010-2016.7.- Palabras del secretario general electo.8.- Mensaje y clausura del XX Congreso General Ordi-nario de la F.T.E.M.

Por lo anterior se convoca a todos los miembros activos de la F.T.E.M a que asistan a este acto deliberativo, en donde se hablará de temas trascendentales con el fin único de llegar a conclusiones que contribuyan a man-tener y fortalecer la unidad orgánica de las organizacio-nes federadas.

Suscriben la anterior convocatoria por parte de la Con-federación de Trabajadores de México, Joaquín Gamboa Pascoe, en su carácter de secretario general; Pedro Al-berto Salazar Muciño, secretario de Organización, por parte de la Federación de Trabajadores del Estado de México, Armando Neyra Chávez, secretario general y Heriberto Serrano Moreno, secretario de Organización del mismo.

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CANASTA BÁSICA

Octubre 2010

¿Sabes cuánto va a costarte poner una ofrenda?Se encuentra cercano el Día de Muertos en México, tradición que tiene muchos años y aunque a lo largo y ancho del territorio nacional, cada región de acuerdo a sus costumbres y creencias ofrenda lo que considera adecuado y pertinente, no debemos olvidar que los obsequios que se entregan a los difuntos deben estar representados por los cuatro elementos de la naturale-za, tierra, fuego, aire y agua. Debemos recordar que también el copal y la flor de cempasúchil son pieza importante de estas festividades.Para darte una idea del costo actual de los productos que puedes ocupar para montar tu altar u ofrenda, te sugerimos leer el siguiente cuadro.

El recuadro muestra el porcentaje de salario mínimo que debe pagarse para adquirir los artículos señalados, así como la canti-dad en pesos mexicanos. Los siguientes datos fueron recopilados en el mercado Juárez, 16 de Septiembre, Morelos, principalmente de la ciudad de Toluca de Lerdo, además de tiendas departamentales.

¿Sabes cuánto va a costarte poner una ofrenda?

Se encuentra cercano el día de muertos en México, tradición que tiene muchos años y aunque a lo largo y ancho del territorio nacional, cada región de acuerdo a sus costumbres y creencias ofrenda lo que considera adecuado y pertinente, no debemos olvidar que los obsequios que se entrega a los difuntos, deben estar representados por los cuatro elementos de la naturaleza, Tierra, Fuego, Aire y Agua. Recordando que también el copal y la flor de cempasúchitl, son pieza importante de estas festividades de día de muertos.

Para darte una idea del costo actual de los productos que puedes ocupar para montar tu altar u ofrenda, te sugerimos leer el siguiente cuadro.

Precio aproximado, asimilado al salario mínimo

Salario Mínimo Base Área Geográfica “C” $54.47

Elemento Producto

Precio aproximado Porcentaje

Guayaba $ 12.00 $ 14.00 22% a 27%

Plátano Morado $ 15.00 $ 19.00 28% a 35%

Mandarina $ 10.00 $ 12.00 19% a 22%

Caña (montón) $ 14.00 $ 15.00 27% a 28%

Manzana $ 15.00 $ 32.00 28% a 59%

Jícama $ 8.00 $ 10.00 15% a 19%

Tierra

Lima $ 9.00 $ 10.00 17% a 9%

Cirios $ 35.00 $ 45.00 65% a 84%

Fuego Veladora (chica) $ 11.50 $ 14.00 21% a 27%

Aire Papel picado $ 3.50 $ 5.00 6% a 9%

Agua Agua ----------- ------------ ---------------------

Copal $ 20.00 $ 30.00 37% a 56%

Cenpasúchitl $15.00 $ 45.00 28% a 84%

El siguiente cuadro muestra el porcentaje de salario mínimo que debe pagarse para adquirir los artículos señalados, así como la cantidad en pesos mexicanos.

• Los siguientes datos fueron recopilados en el mercado Juárez, 16 de Septiembre, Morelos, principalmente de la ciudad de Toluca de Lerdo, además de tiendas departamentales.

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