enfoque integral de promoción de la inversión · 2020-02-18 · fuente: bonino, n.; román, c. y...

Enfoque integral de promoción de la inversión

Somos Uruguay 2 de mayo de 2018

Contenido

La inversión: base del crecimiento sostenible

Promoción de inversiones: nuevo impulso

Políticas de transformación estructural: Creando mejores condiciones para las empresas uruguayas

Estabilidad macro Transformación estructural Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones

La inversión y el crecimiento son imprescindibles en el proceso de desarrollo económico

Inversión

Productividad Crecimiento

Las políticas públicas tienen un rol fundamental en este ciclo virtuoso

Uruguay transita por el período de crecimiento ininterrumpido más largo desde que se llevan registros

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2003/2017

Años

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Evolución del PIB por periodos 1916-2017

Fuente: Bonino, N.; Román, C. y Willebald, H. (2012) y BCU

1944/1951

1973/1981

1934/1939

1922/1928

1989/1994

Un rasgo distintivo de este período ha sido la alta tasa de inversión en términos históricos

10%

15%

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25%

Tasa de inversión % del PIB

Promedio 1985-2006 15%

Promedio 2007-2017 20%

Continuar creciendo es condición necesaria para alcanzar mayores niveles de desarrollo

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Índice de desarrollo humano - Uruguay Base 2006=100

0,35

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0,5Desigualdad

Índice de Gini

32,5

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Pobreza Total país, %

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Recuperar el dinamismo de la inversión es uno de los desafíos macroeconómicos fundamentales en esta etapa

Exportaciones (Índice dic-14=100 - Prom. 12mm)

Consumo Privado (Índice dic-14=100 - Prom. 12mm)

Inversión Privada (FBKF) (Índice dic-14=100 - Prom. 12mm)

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Uruguay tiene fortalezas sociales e institucionales que lo destacan en América Latina y el mundo


Las fortalezas construidas y el clima de inversión se reflejan en buenas condiciones de acceso a financiamiento

La confianza de los inversores es un activo fundamental para el país

Calificación de Uruguay por parte de las principales agencias (eje der.) y prima de riesgo EMBI (eje izq.)

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EM

BI (

bps)

EMBI Uruguay

Moody's

S&P

Fitch

Aaa/AAA

Aa3/AA-

A2/A

Baa1/BBB+

Baa3/BBB-

Ba2/BB

B1/B+

B3/B-

Caa2/CCC

Ca/CC

D

Baa2/BBB

La infraestructura es un requisito clave para la competitividad

Eléctrica

Teleco-municacio

nes

Vialidad Ferrocarril

central

Infra-estructura

social

Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural

Contenido




Mejorar el clima de inversiones requiere acciones a distintos niveles

Incentivos

Sectores específicos

Costos directos e indirectos

Clima de negocios

optimizar

focalizar

facilitar


La última década ha sido especialmente activa en términos de incentivos y transformaciones estructurales

POS

Ley de Promoción Industrial

Ley de Promoción de

Inversiones

Dec. 455/007

Dec. 02/012

Vehículos y autopartes

Software

Energía renovable Electrónica

Plantines y árboles

Industria naval

Maquinaria agro Biotecnología

Call-centers

Ley VIS

Ley de Puertos

Parques industriales

ZEE

19

74

Forestación

Ley de ZZFF

19

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19

92

19

98

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02

Turismo

20

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20

12

20

18

Reforma tributaria Inclusión financiera

Reforma aduanera

VUCE Reforma Catastro

Ley de Concurso

Ley PPP

Factura electrónica


GABINETE TPyC

Secretaría TPyC

Nueva institucionalidad para el desarrollo productivo e innovador SNTPC


Agenda de trabajo en líneas estratégicas

Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones

Presencia en el exterior

Servicios post-inversión

Capital humano

Infraestructura digital

Agenda micro: reducir costos de transacción

TIC

Industrias creativas

Servicios globales

Turismo

Alimentos

Biotecnología

Forestal-madera

Farmacéutica

Facilitar operaciones

Optimizar incentivos

Objetivos de desarrollo

Transformación estructural

La entrada de Uruguay al D7 es una muestra del buen posicionamiento del país en la economía digital

Todos los hogares con internet, fibra y cable submarino

Todos los niños con PC, inglés, robótica, programación

Todos los jubilados con Tablet

Historia clínica electrónica

3er exportador de software per cápita del mundo

Todos los trámites en línea

Todo el ganado con trazabilidad

+


La brecha digital se redujo significativamente

87%

75%

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Acceso a PC en el hogar Total país, % de personas

Quinto quintil

Cuarto quintil

Tercer quintil

Segundo quintil

Primer quintil

63%

17%

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Brecha en acceso a internet Decil 10 vs decil 1


Contenido




COMAP 3.0

0

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1.500

2.000

2.500

3.000

1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

Montos US$ millones Proyectos

Inversión promovida en el marco de regímenes promocionales

Ley de Promoción industrial

Régimen General de

Promoción de Inversiones

Dec. 455/07

Dec. 02/012


Nuevo decreto

2018

El régimen incide en las decisiones micro, con efectos positivos a nivel macro

25,0%

13,4%

0%

5%

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30%

Legal Empresas conbeneficios RPI

Tasa de IRAE

Fuente: DGI. Tasa efectiva de empresas que usaron beneficio. Promedio 2008-2017.

Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones

1. Flexible

2. Alineado con el sistema tributario

3. Focalizado en objetivos de desarrollo

Características del régimen COMAP:

• Empleo • Exportaciones • Descentralización • I+D+i • Tecnologías limpias • Indicadores sectoriales

Transformación estructural

Principales cambios del nuevo decreto

Empleo

Tecnologías limpias /

I+D+i

Uso del beneficio

MYPES


En un contexto en el que el desempleo se presenta como uno de los principales desafíos, se simplifica el indicador de empleo

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Baja calificación

Total

Tasa de desempleo Total país

Fuente: MEF, en base a INE. Se considera como baja calificación, educación Primaria (completa o incompleta).

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2015

2016

2017

2018

ObservadoTendencia-ciclo

Tasa de Empleo Total país

Aumenta ponderación

Simplificación del cómputo de empleo:

1 empleo = 1 UCE

+ 0,25 UCE colectivos seleccionados:

• Jóvenes • Mujeres • Rurales • Personas con discapacidad

Principales cambios del nuevo decreto

Empleo

Tecnologías limpias /

I+D+i

Uso del beneficio

MYPES


Medidas adicionales

Hasta +32% en beneficio de IRAE para proyectos presentados y

ejecutados entre marzo 2018 y febrero 2019.

Beneficios extra COMAP

Proyectos de construcción de gran dimensión económica

Se extendió hasta diciembre de 2018 el plazo para la presentación.


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