Enfoque integral de promoción de la inversión
Somos Uruguay 2 de mayo de 2018
Contenido
La inversión: base del crecimiento sostenible
Promoción de inversiones: nuevo impulso
Políticas de transformación estructural: Creando mejores condiciones para las empresas uruguayas
Contenido
La inversión: base del crecimiento sostenible
Promoción de inversiones: nuevo impulso
Políticas de transformación estructural: Creando mejores condiciones para las empresas uruguayas
Estabilidad macro Transformación estructural Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones
La inversión y el crecimiento son imprescindibles en el proceso de desarrollo económico
Inversión
Productividad Crecimiento
Las políticas públicas tienen un rol fundamental en este ciclo virtuoso
Uruguay transita por el período de crecimiento ininterrumpido más largo desde que se llevan registros
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2003/2017
Años
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Evolución del PIB por periodos 1916-2017
Fuente: Bonino, N.; Román, C. y Willebald, H. (2012) y BCU
1944/1951
1973/1981
1934/1939
1922/1928
1989/1994
Un rasgo distintivo de este período ha sido la alta tasa de inversión en términos históricos
10%
15%
20%
25%
Tasa de inversión % del PIB
Promedio 1985-2006 15%
Promedio 2007-2017 20%
Continuar creciendo es condición necesaria para alcanzar mayores niveles de desarrollo
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Índice de desarrollo humano - Uruguay Base 2006=100
0,35
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0,45
0,5Desigualdad
Índice de Gini
32,5
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17
Pobreza Total país, %
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Recuperar el dinamismo de la inversión es uno de los desafíos macroeconómicos fundamentales en esta etapa
Exportaciones (Índice dic-14=100 - Prom. 12mm)
Consumo Privado (Índice dic-14=100 - Prom. 12mm)
Inversión Privada (FBKF) (Índice dic-14=100 - Prom. 12mm)
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Uruguay tiene fortalezas sociales e institucionales que lo destacan en América Latina y el mundo
Estabilidad macro Transformación estructural Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones
Las fortalezas construidas y el clima de inversión se reflejan en buenas condiciones de acceso a financiamiento
La confianza de los inversores es un activo fundamental para el país
Calificación de Uruguay por parte de las principales agencias (eje der.) y prima de riesgo EMBI (eje izq.)
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7
EM
BI (
bps)
EMBI Uruguay
Moody's
S&P
Fitch
Aaa/AAA
Aa3/AA-
A2/A
Baa1/BBB+
Baa3/BBB-
Ba2/BB
B1/B+
B3/B-
Caa2/CCC
Ca/CC
D
Baa2/BBB
La infraestructura es un requisito clave para la competitividad
Eléctrica
Teleco-municacio
nes
Vialidad Ferrocarril
central
Infra-estructura
social
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
Contenido
La inversión: base del crecimiento sostenible
Promoción de inversiones: nuevo impulso
Políticas de transformación estructural: Creando mejores condiciones para las empresas uruguayas
Mejorar el clima de inversiones requiere acciones a distintos niveles
Incentivos
Sectores específicos
Costos directos e indirectos
Clima de negocios
optimizar
focalizar
facilitar
Estabilidad macro Transformación estructural Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones
La última década ha sido especialmente activa en términos de incentivos y transformaciones estructurales
POS
Ley de Promoción Industrial
Ley de Promoción de
Inversiones
Dec. 455/007
Dec. 02/012
Vehículos y autopartes
Software
Energía renovable Electrónica
Plantines y árboles
Industria naval
Maquinaria agro Biotecnología
Call-centers
Ley VIS
Ley de Puertos
Parques industriales
ZEE
19
74
Forestación
Ley de ZZFF
19
87
19
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19
98
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02
Turismo
20
07
20
12
20
18
Reforma tributaria Inclusión financiera
Reforma aduanera
VUCE Reforma Catastro
Ley de Concurso
Ley PPP
Factura electrónica
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
GABINETE TPyC
Secretaría TPyC
Nueva institucionalidad para el desarrollo productivo e innovador SNTPC
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
Agenda de trabajo en líneas estratégicas
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones
Presencia en el exterior
Servicios post-inversión
Capital humano
Infraestructura digital
Agenda micro: reducir costos de transacción
TIC
Industrias creativas
Servicios globales
Turismo
Alimentos
Biotecnología
Forestal-madera
Farmacéutica
Facilitar operaciones
Optimizar incentivos
Objetivos de desarrollo
Transformación estructural
La entrada de Uruguay al D7 es una muestra del buen posicionamiento del país en la economía digital
Todos los hogares con internet, fibra y cable submarino
Todos los niños con PC, inglés, robótica, programación
Todos los jubilados con Tablet
Historia clínica electrónica
3er exportador de software per cápita del mundo
Todos los trámites en línea
Todo el ganado con trazabilidad
+
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
La brecha digital se redujo significativamente
87%
75%
0%
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60%
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Acceso a PC en el hogar Total país, % de personas
Quinto quintil
Cuarto quintil
Tercer quintil
Segundo quintil
Primer quintil
63%
17%
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6% 5% 4% 3% 3%
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Brecha en acceso a internet Decil 10 vs decil 1
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
Contenido
La inversión: base del crecimiento sostenible
Promoción de inversiones: nuevo impulso
Políticas de transformación estructural: Creando mejores condiciones para las empresas uruguayas
COMAP 3.0
0
500
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1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
Montos US$ millones Proyectos
Inversión promovida en el marco de regímenes promocionales
Ley de Promoción industrial
Régimen General de
Promoción de Inversiones
Dec. 455/07
Dec. 02/012
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
Nuevo decreto
2018
El régimen incide en las decisiones micro, con efectos positivos a nivel macro
25,0%
13,4%
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30%
Legal Empresas conbeneficios RPI
Tasa de IRAE
Fuente: DGI. Tasa efectiva de empresas que usaron beneficio. Promedio 2008-2017.
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones
1. Flexible
2. Alineado con el sistema tributario
3. Focalizado en objetivos de desarrollo
Características del régimen COMAP:
• Empleo • Exportaciones • Descentralización • I+D+i • Tecnologías limpias • Indicadores sectoriales
Transformación estructural
Principales cambios del nuevo decreto
Empleo
Tecnologías limpias /
I+D+i
Uso del beneficio
MYPES
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
En un contexto en el que el desempleo se presenta como uno de los principales desafíos, se simplifica el indicador de empleo
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Baja calificación
Total
Tasa de desempleo Total país
Fuente: MEF, en base a INE. Se considera como baja calificación, educación Primaria (completa o incompleta).
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2016
2017
2018
ObservadoTendencia-ciclo
Tasa de Empleo Total país
Aumenta ponderación
Simplificación del cómputo de empleo:
1 empleo = 1 UCE
+ 0,25 UCE colectivos seleccionados:
• Jóvenes • Mujeres • Rurales • Personas con discapacidad
Principales cambios del nuevo decreto
Empleo
Tecnologías limpias /
I+D+i
Uso del beneficio
MYPES
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
Medidas adicionales
Hasta +32% en beneficio de IRAE para proyectos presentados y
ejecutados entre marzo 2018 y febrero 2019.
Beneficios extra COMAP
Proyectos de construcción de gran dimensión económica
Se extendió hasta diciembre de 2018 el plazo para la presentación.
Estabilidad macro Calidad institucional Infraestructura Promoción de inversiones Transformación estructural
Enfoque integral de promoción de la inversión
Somos Uruguay 2 de mayo de 2018