enfoque de derecho en el trabajo infantil … · niña en todos los aspectos para su desarrollo, en...

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ENFOQUE DE DERECHO EN

EL TRABAJO INFANTIL DOMESTICO.

Marco Conceptual

Mcs.G de Villalta.

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PROPÓSITO

• Alcanzar mayores beneficios para las niñas y niños, mediante el manejo de una programación coherente centrada en temas capitales de los derechos de la niñez

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¿Cuál es el marco guía para trabajar enfoque de derecho en el TID?

Marco guía y punto de referencia la Convención de

las Naciones Unidas sobre los Derechos de la Niñez (CDN), que sirve de:

Base para el ciclo programático Herramienta de promoción y Cambio

La CDN abarca todos los aspectos de la vida de la niñez, los reconoce como sujetos de derecho y no como objetos de caridad.

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PROGRAMACIÓN CON ENFOQUE DE DERECHOS

Perspectiva de Necesidades • Caridad privada

• Voluntaria

• Caridad, la niñez merece ayuda

• Trata los síntomas

• Jerarquía de necesidades

• Necesidades según situación, individuo y entorno

• Satisfacción de necesidades, determinación subjetiva

Perspectiva de Derechos • Responsabilidad Pública,

política, moral y legal

• Obligatoria, Deber

• Derecho, las niñas y niños tienen derechos

• Trata las raíces y las causas

• Los derechos son indivisibles

• Los derechos son universales

• Faculta y exige derechos, estándar internacional

¿Qué es un Enfoque de Derechos?

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¿Por qué un Enfoque de Derechos?

Los programas con fundamento en derechos impulsan temas prioritarios: Buen Gobierno Sostenibilidad Erradicación de la Pobreza y la exclusión social. Requiere hacer cosas nuevas y otras de manera diferente

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• Meta a largo plazo que orienta el trabajo e indicadores para medir lo alcanzado

• Meta e indicadores establecidos en un marco legal internacional

• Identifica responsabilidades del gobierno, de donantes, del sector privado, de la comunidad y de los individuos

• Incorpora buenas prácticas de desarrollo: participación, igualdad, sostenibilidad, no-discriminación, erradicación de la pobreza, trabajo multisectorial

El enfoque de derechos es moralmente correcto y ofrece beneficios:

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PROGRAMACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA

NIÑEZ EN EL TID.

Las metas claves de la Programación desde los Derechos de la niñez (PDN)

Mejorar la situación de los niños y niñas para que puedan gozar plenamente de sus derechos

Crear sociedades que reconozcan y respeten los derechos de la niñez

PDN significa usar los principios de la CDN para el trabajo desde la planificación, realización, monitoreo, seguimiento y evaluación de proyectos y programas

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Los conceptos básicos de la PDN son:

Niñez:

se refiere a toda persona menor de 18 años, considerándo al niño y a la niña en todos los aspectos para su desarrollo, en igualdad de derechos.

Derechos:

• definidos como ley internacional de derechos humanos para la niñez, en base a la CDN

PDN se entiende como: Planificar, implementar, monitorear, evaluar y realizar actividades para fortalecer los derechos de la niñez tal y como se definió en la Ley Internacional

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La PDN hace que los derechos de la niñez sean explícitos en la Política y transversales en las acciones, proyectos y programas que realizan los actores que trabajan por las

niñas,niños y adolescentes.

Incorpora cinco principios:

Indivisibilidad de los derechos, ninguno por encima de otro

Universalidad de los derechos, siempre aplicables

Aplicación de principios de la CDN: No-discriminación, interés superior de la niñez, supervivencia y desarrollo, participación de niños y niñas.

La niñez como sujeto de derechos

Buscar garantizar el cumplimiento de los derechos

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Los responsables del cumplimiento de

los derechos son : Gobiernos

Instituciones y organismos

Comunidades, Colegios, etc.

Familia

Niñez y Adolesc.

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¿Aplicar el enfoque de derechos. Qué significa?

Reconocer a niños y niñas como núcleo y sujetos de derechos

Reconocer a los gobiernos como responsables y garantes de derechos

Reconocer los padres y familia como primeros responsables de los hijos e hijas

Dar prioridad a la niñez y ofrecerles un ambiente amigable

Trabajar por la no-discriminación, inclusión e igualdad de género

Tener una visión integral de los derechos

Trazar metas para cumplir los derechos

Buscar solución a las raíces de los problemas no sólo las causas inmediatas

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Así mismo significa :

Promover la participación de los niños y niñas a todo nivel Conformar redes, alianzas y sociedades, incluyendo a la niñez

Contar con el apoyo internacional Proveer metas de largo plazo expresadas internacionalmente

Promover respuestas integrales, con visión multisectorial Reconocer los patrones culturales de la sociedad Escuchar y recoger las propuestas de niñas, niños y jóvenes

Considerar la conveniencia del desarrollo de la niñez y adolescencia

Fijarse metas comprometiendo a sectores políticos e institucionales

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LA PROGRAMACIÓN DE LOS DERECHOS

DE LA NIÑEZ EN LA PRÁCTICA

¿ Cómo poner en práctica el PDN ?

• Siguiendo el siguiente proceso:

• · Paso No 1: Análisis situacional o diagnóstico

• · Paso No 2: Establecer Prioridades

• · Paso No 3: Estrategias de Implementación

• · Paso No 4: Monitoreo y Evaluación

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Paso No 1: Análisis situacional o diagnóstico

• Implica: • 1. Recopilar información sobre situación de los niños y niñas, • 2. Escuchar y respetar la opinión de la niñez

• 3. Considerar a los garantes y los actores principales

• Un buen análisis es escencial para:

• · Establecer prioridades y elaborar alternativas de intervención

• · Es base para elaboración de resultados, estrategias e

impactos deseables

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Un análisis debe incluir: 1. La situación de los derechos de la niñez 2. Las causas del incumplimiento de los derechos 3. Las Opiniones y experiencias de los niños y

niñas 4. Quienes son los garantes de los derechos

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Fuentes de información para el análisis: • Informaciones secundarias disponibles sobre el tema y publicaciones de ONU, ONGs, Universidades.

• Políticas y leyes nacionales

• Estadísticas, investigaciones e informes del gobierno

• Investigaciones propias para incorporar las opiniones de niños y niñas

Toda información debe separase por edad, género, origen geográfico y étnico


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Paso No 2

Establecer Prioridades

Se establecen las prioridades que se van ha abordar a partir de los resultados del análisis situacional

Tomando en cuenta: •· El nivel de las violaciones existentes •· La posibilidad de realizar acciones y obtener logros •· Políticas, capacidades, experiencias y recursos de la organización •· Colaboración y alianzas con otras organizaciones Una herramienta útil es el FODA (Fortalezas y Debilidades, Oportunidades y Amenazas)

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Paso No 3

Establecer Prioridades Existen tres áreas diferentes de intervención

• Acciones Prácticas frente a las violaciones y brechas existentes

• Fortalecimiento de las estructuras y mecanismos

• Generación de consenso de apoyo social

PROGRAMA DE DERECHO DE LA NIÑEZ

ACCIONES PRÁCTICAS FRENTE A LAS VIOLACIONES FORTALECIMIENTO DE ESTRUCTURAS Y MECANISMOS GENERACION DE CONSENSO

Personas y Conocimiento

ANÁLISIS SITUACIONAL DE LOS DERECHOS DE NIÑOS Y NIÑAS

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Paso No 3 Establecer Prioridades

Los pilares de la PDN se refuerzan y

complementan mutuamente

· Ofrecer servicios y abordar políticas · Establecer políticas y garantizar su cumplimiento · Traducir las leyes en buenas prácticas y resultados concretos Los pilares deben reforzarse entre si

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Paso No 3

Establecer Prioridades Los pilares de la PDN tiene enfoques

comunes: •Investigación, comunicación y educación pública

•Defensa, capacitación y generación de capacidades

La estrategia de implementación debe fortalecer a los garantes para que cumplan con su responsabilidad

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Paso No 4 Monitoreo y Evaluación

A través de indicadores se monitorea el plan

de trabajo:

• Se ven los avances, rendimientos y dificultades

• Se miden cambios:

A nivel de conocimientos de los derechos

En las políticas, estrategias y capacidades institucionales

En las mejoras de la situación de la niñez

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Paso No 4

Monitoreo y Evaluación

La evaluación debe determinar, de acuerdo a la estrategia de implementación:

• Tratamiento directo de las violaciones: mejoras para los

niños y niñas, reducción de la vulnerabilidad, cuantas instituciones intervienen y asumen responsabilidad

• Fortalecer estructuras y mecanismos: cambios normativo e institucionales

• Generar conciencia: cambios en actitudes públicas y

opiniones de los niños y niñas Hay que establecer una línea de base para comparar los

resultados y rendimiento

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Preguntas claves para asegurar los principios de la CDN en los programas

No – discriminación: se aplica a todos las niñes sin excepción, se aplican por igual tanto a mujeres como a varones

1. ¿La información está clasificada por sexo, discapacidad, origen, sector?

2. ¿Es posible que el trabajo beneficie de manera diferente a niños y niñas?

3. ¿Se incluyó una reflexión sobre las prácticas culturales, leyes y políticas existentes?

4. ¿El enfoque de trabajo garantiza la participación y acceso de todos los niños y las niñas.?

5. ¿Cuántos niños y niñas se benefician respecto al universo que vive la problemática?

6. ¿Tiene efecto multiplicador para beneficio de otros niños y niñas ?

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Interés Superior de la niñez: ante todas las decisiones que afectan a los niños y niñas

1. ¿Que beneficio directo tienen los niños y niñas?

2. ¿Es posible que existan efectos negativos para algún niño, niña o

grupo?

3. ¿Se ha consultado a los niños y niñas si es conveniente y apropiado para ellos y ellas?

4. ¿Cómo participa el gobierno?

5. ¿Tienen información los niños y niñas sobre el significado de “Interés Superior de la Niñez”?

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Respeto por las opiniones de la niñez: Participación garantizando que las opiniones de los niñez sean solicitadas y

consideradas

• ¿Las opiniones de niños, niñas y adolescentes se han tomado en cuenta?

• ¿Se está proporcionado la información a los niños y niñas para que participen?

• ¿Se toman medidas que anime a la niñez a participar?

• ¿Se han tomado medidas para que los niños y niñas convenzan al gobierno y organizaciones para que tomen en cuenta sus opiniones?

• ¿Como se obtuvieron las opiniones de los niños y niñas durante la planificación, ejecución y evaluación del proyecto?

• ¿Qué acciones se tomaron como resultado de las opiniones de los niños y niñas?


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Derechos a la Supervivencia y al Desarrollo: derecho a la vida y desarrollo de su potencial

1. ¿Las instituciones públicas y privadas coordinan trabajo?

2. ¿Que se necesita para mejorar la intervención multisectorial?

3. ¿Con que servicios cuentan los niños y niñas para mejorar sus oportunidades?

4. ¿Que medidas promueven para que los padres y madres sean concientes de su responsabilidad?

5. ¿Se aplica un enfoque integral para atender y fortalecer el desarrollo físico, intelectual, emocional, social, cultural y espiritual de la niñez?

6. ¿Se han pensado en acciones para que el gobierno u otras organizaciones asignen recursos


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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. La PDN es un enfoque que aporta conceptos que contribuyen al desarrollo

2. El desafío de la PDN es encontrar

medios apropiados a las condiciones locales 3. Incrementar la capacidad para la

defensa y educación sobre los derechos 4. Incidir en asignación óptima de los

recursos nacionales e internacionales

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Recomendaciones

• Incorporar el enfoque de PDN integralmente en el tema

de trabajo infantil y en particular en el TID.

• Adecuar y recrear las metodologías que nos permitan

involucrar en el ciclo de proyectos, a la niñez e

instancias involucradas.

• Promover la importancia de contar con sistemas de

información confiables con indicadores precisos que

contribuyan a definir metas a un corto, mediano y largo

plazo.

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• Se constituye un reto el fortalecimiento del papel

de vigilancia y contraloría social de parte de la

sociedad civil de manera que se articulen

esfuerzos más sostenidos en la región,

encaminados a la promulgación e

implementación de Políticas Públicas e

integrales con presupuestos específicos en el

tema de niñez y adolescencia.

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