enciclopedia de la corrupción en bolivia iii
TRANSCRIPT
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
1/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 1
LAENCICLOPEDIADELACORRUPCINENBOLIVIAIII
CrnicasdelmundillojudicialEntrevistasProyectosPropuestas
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
2/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 2
INTRODUCCINEstaterceraentreganossirvedepretextopararecordarquelacorrupcin,encualquierade
sus
modalidades
o
formas,
es
inherente
a
la
propia
naturaleza
humana
y
sobre
ella
se
han
derramadomaresdetinta,asumiendodiagnsticos,ensayos,denuncias,propuestas,ofertasymuchasotrasmanifestacionessociales.
Porotraparte,aunqueparezcaparadjico,vienearesultarunaverdaddePerogrulloque,aparenteyequivocadamente,pareceraqueexistenmayoresymsimportanteshechosdecorrupcinpblica,msconocidosydenunciados,enregmenesdemocrticos,loque,deningunamanera,puedesignificarque,amayordemocracia,seproduzcamayorcorrupcin.
Porelcontrario,sonlaslibertadesygarantasquebrindanlasdemocraciasmsconsolidadas,lasquepermitenyhacenposiblequeseconozcanmscasosdecorrupcin,lo
que
constituye
un
avance
primario
en
moderar
paulatinamente
los
actos
y
hechos
de
corrupcinenunasociedad.
Sinembargo,paraevitarqueel fenmenode lacorrupcinysusmanifestacionesquedenancladasenplanosesotricos,hayqueconsiderarqueexistenactoresactivosypasivos,sepecaysedelinqueporaccin,perotambinystoes lomspreocupanteydaino poromisin.
Las sociedades que generan anti valores capaces dejustificar de una y mil maneras lacorrupcinpblica,comocallarohacercallarodiscriminaralosdenunciantes,comoocultar,maquillar o sesgar la informacin relativa, fomentar las denuncias y difamacionesirresponsablesofalsas, ingresarenunaespeciedeconcursos(elanteriorgobiernoeramscorrupto, elanteriorjefe era menos honesto, etc.) y, finalmente, generar una cultura deincumplimientoeinobservanciadelasleyesyreglamentoshastallegaraconsagrarunreinodeimpunidadparalospoderosos,notienenderechoareclamarniaquejarseporlamiseria,la pobreza, la injusticia y la desigualdad con la que llegan a coexistir casi con fatalresignacin.
Para rematar, lasactitudesde toleranciae indiferenciaanteactosyhechosdecorrupcinpblica,enlageneralidaddelassociedadesconaltosndicesdecorrupcineimpunidad,sonacompaadaspor lagunasdefaltaoagudodficitde institucionalidad, incumplimientocasiuniversaldenormas y regulaciones y carenciade investigacin y seguimiento,por loqueincluso mecanismos de transparencia en la gestin de asuntos terminan resultandoinservibles,
lo
que
se
resume
en
la
penosa
realidad
de
tener
que
sufrir
el
escndalo
del
da
o
delasemana,queapagaralanterioryseropacadoporeldelosprximosdasuhoras.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
3/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 3
PERIDICO:CORREODELSURSUCRE12DESEPTIEMBREDE2001
AUMENTANLOS
CONFLICTOS
ENTRE
SUS
RGANOS
LACRISISAGOBIAALPODERJUDICIAL
Sucre/CORREODELSURElPoderJudicialestsumergidoenunaprofundacrisisarazde losenfrentamientosentrelos principales rganos que lo conforman. A los entredichos protagonizados por losmagistrados del Tribunal Constitucional y la Corte Suprema, ayer se sum una serie deacusacionesdelosvocalesdelTribunalAgrarioencontradelConsejodelaJudicatura.
Medianteuncomunicadohechopblicoayer,martes,losvocalesacusanalosconsejerosdediscriminaralajudicaturaagrariaycitanunaseriedeejemplosparareforzarsuafirmacin.
Primero,
sealan
que,
en
el
servicio
de
telefona
celular,
los
consejeros
le
asignan
a
su
GerenteGenerallacategora"A",mientrasquealosvocaleslessealanlacategora"B".
ProtestanporqueenelReglamentodeUsodeVehculosenelPoder Judicial seasigna lacategora "B" a los vocales del Tribunal Agrario, al igual que a los gerentes de rea delConsejodelaJudicatura.
Tambin reclamanporlacategoradeledecnasignadoalPresidentedelTribunalAgrario,quecorresponderaalnivel"B","al igualque losedecanesdealgunosdelegadosdistritales(...)quienesapesardeser funcionariosadministrativos locales,gozan ilegalmentedeesteservicio".
Por otro lado, desde agosto de 1999 hay algunos funcionarios del Tribunal Agrario quepermanecenbajocontrato,sinqueelConsejohayaprovistodelostemscorrespondientes,raznporlaquedichosmiembrosdelajudicaturanorecibiranlosbeneficiosqueotorgaelPoderJudicial,aadelanotadereferencia.
Comosi fuerapoco, losvocaleshacennotarquesereservan"parasumomento"mayoresejemplosdeltratodiscriminatorioquerecibiran."Desconocer lajerarquadeestetribunalimplicaadmitirquelaproblemticaagrariaesnuestropasesunasuntodecuartacategora,comoerrneamenteinterpretunparlamentario,queignoralarealidadagrariaycampesinadenuestropas",enfatizanenpartessalientesdesucarta.
ANTECEDENTESLasconfrontacionesentre losrganosdelPoder Judicialsevienensucediendodesdehacemuchos meses. Primero fueron la Corte Suprema y el Consejo de la Judicatura que seenfrentaronpordiversasrazones.
Enlosltimosdas,algunosfallosdelTribunalConstitucionalencontradelaCorteSupremamotivaronlareaccindeestaltima,queinclusivellegasugerirlarevisindelasreformas
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
4/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 4
alaCartaMagnaconelobjetivodelograrladesaparicindelrganoqueahora"controlalaconstitucionalidadenelpas.
Ahora
son
los
vocales
del
Tribunal
Agrario
quienes
lanzaron
una
serie
de
acusaciones
en
contradelConsejodelaJudicatura.
Cabe recordar que, en ms de una oportunidad, el Tribunal Agrario protest por lo queconsideraunanecesidaddenivelarlossalariosdesusfuncionarios.LoltimoquesesupoalrespectoesqueelConsejoelevestapeticin,enconsulta,alCongresoNacionalyalassalasplenasdelaCorteSupremaydelTribunalConstitucional.
ELTRIBUNALCONSTITUCIONALRESPONDEALOSMINISTROSDELACORTESUPREMA"Es una sugerencia de parte interesada". As, tajantemente, respondi el portavoz del
Tribunal
Constitucional,
Ren
Baldivieso,
cuando
se
le
consult
respecto
a
la
insinuacin
hechapblicaporelpresidentede laCorteSupremadeJusticia,GuillermoArancibia,parareconsiderarlavigenciadeeserganoenlajudicaturanacional.
Asegur que los magistrados estn cumpliendo plenamente con la misin que lesencomienda la Constitucin Poltica del Estado y la propia ley 1836 que establece elfuncionamientodelTribunalConstitucional.
"Nosdedondehabrsacadoesacorrienteperoentiendoque laConstitucinPolticadelEstadoes claraalhabercreadoelTribunalConstitucionalparaqueejerzaelcontrolde laconstitucionalidadenelpas",aadi laautoridadalreferirsea lasrecientesdeclaracionesde Arancibia, quien sealqueexistandos corrientesen cuantoa laexistenciaono delTribunal.
La polmica entre estas dos instituciones judiciales fue originada por tres sentenciasconsecutivasdelTribunalen losquesepusoenteladejuiciodictmenesdefinitivosde losministrosdelaCorteSuprema.Dosdeestassentenciasanularonsendosautossupremos,entantoqueuntercerfallodeclar laprocedenciadeunamparoconstitucionalencontradedosministros.
OTRACONTROVERSIAENLAJUSTICIAMOLINA:CONSEJOINDUJOAVOCALESACOMETERUNERROR
Sucre/CORREODEL
SUR
El Consejo de la Judicatura indujo a los vocales de la Sala Plena de la Corte Superior deChuquisacaacometerunerrorenladesignacindedosjuecesdeprovinciasque,luegodecomprobarsequeincumplanconlosrequisitosexigidos,fuedeclaradanula.
EsaafirmacinlecorrespondealpresidentedelaCorteSuperior,LuisMolina,quienadmitique laSalaPlenadeese tribunaldejusticiadesignadosjueces tcnicosdeTribunalde
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
5/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 5
Sentenciade las localidadesdePadilla yCamargo,peroposteriormente sepercatarondequeaamboslesfallabaunmesenlaantigedadparaserelegidoscomotales.
Segn
Molina,
los
vocales
de
la
Sala
Plena
no
conocan
los
antecedentes
de
los
postulantes
y,
peseaquesolicitaronmayorinformacindeellos,noleshicieroncasoenelConsejodelaJudicatura. "Ante esa situacin, elegimos a dos postulantes pero luego surgieron lasdenuncias",apuntlamximaautoridaddelaCorteSuperior.
"Debidoaesasituacin,laSalaPlenadeestaCortedejsinefectoelnombramientodelasdosjueces",aclaralremarcarquelanminafueenviadaporlasautoridadesdelConsejodelajudicatura.
Tras anunciar que, por lo antes expuesto, se resolvi declar nula esta eleccin, Molinaexpres que las autoridades del Consejo de la Judicatura deben lanzar una nueva
convocatoria
para
la
provisin
de
los
cargos
de
jueces
tcnicos
de
Padilla
y
Camargo.
Con relacin a la ltima convocatoria para jueces de provincias y de un Juzgado deInstruccindeFamiliadelaCapital,losconsejerosnoremitieronlaslistascorrespondientesparaquelaSalaPlenadelaCorteSuperiorelijaaesasnuevasautoridadesjudiciales,segnotrainformacinrecabadaayer.
PERIDICO:CORREODELSURSUCRE13DEAGOSTODE2001
CRTICADELMINISTROARANCIBIANOQUIERENMEJORARLAJUSTICIA
ELDEBERPARACORREODELSUR:ElPoderjudicialviveunmomentocrtico.ElTribunalConstitucionalanunciaquelosplanteamientosporviolacinalosderechosfundamentalesdelaspersonashanaumentadoconlaimplementacindelNuevoCdigodeProcedimientoPenal(NCPP).DesdeelConsejodelaJudicatura,LuisCarlosParaviciniadviertequeelpoderdelospolticosylosjuecescorruptosquierendestruirlainstitucinparaquenolosfiscalice.Porsuparte,elpresidenteenejerciciodelaCorteSuprema,GuillermoArancibia,reconocequehaydificultadesporqueelCongresonocubrelasacefaliasquehayenelmximocuerpodelajusticiaboliviana.
En
qu
situacin
se
encuentra
la
justicia
en
Bolivia?
Enfrentamosunacrisis,demagnitudes.Nohayvoluntadenelpoderpolticoparadarsolucinalasdemandasdelajusticia.Ledoyunejemplo,hacedosaosqueuncargodeministroestenacefaliaydesdemayo,otromsynohayesperanzasqueelCongresolosnombre.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
6/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 6
AhoralaCorteSupremaestcondosmiembrosmenosyunpresidenteinterino.Cuandoseharlaeleccin?
Ya
no
vamos
a
esperar
a
que
el
Parlamento
elija
a
los
ministros
faltantes
En
cuanto
tengamosqurumvamosaelegiralnuevopresidente(estasemana).
UstedestdesdemayocomointerinoPorqunohicieronlaeleccinantes?
HabaelcriteriodequealfaltardosdelosministrosseespereaqueseanelegidosporelCongresoperoantelademoraharemoslaeleccin.Elproblemaahoraesquehayqueponersedeacuerdoporquesenecesitandosterciosdelosvotos,oseaodio,ynoesfcilconseguirlo.
Leinteresaquedarsecomopresidente?
Indudablemente.Ysinoesatodoslosministros,esalamayora.
Esafaltadeeleccinobstaculizasutrabajo?
Hayquereconoceresquetodointerinatonoescomounatitularidadymientrasmsseprolongamasnegativoes.Unpresidentedebetomardecisionesypolticasalargoplazoynosepuedehacersinosetieneelejerciciopleno.NopuedelaCorteSupremaseguirconunpresidentesuplente.
LaCorteSuprematieneelnmerosuficientedeministrosparafuncionarsinquehayaretardacindejusticia?
Tenemoselnmerosuficiente.Esunacuestindepolticajudicialhayprocesosquetienenqueserabreviados.Tenemosqueestudiarlamaneraparaquelaafluenciadeprocesosquenosonimportantesnollegueaqu.
ConsideraquelaCorteSupremaesunainstitucinslidaycreble?
Esindudablequeningntribunalpuededarcontentoatodosporquesiemprehabrgentequeganayotrosquepierden(enlosjuicios)yesindudablequealgunoshechoshanpuestoenteladejuicioalajusticiaperohaygentenuevaqueingresenmsdeun50%ytienemuchosdeseosdetrabajar.
ConrespectoalNuevoCdigodeProcedimientoPenal(CPP),sehabladesusbondadesperoenlaciudadananohaylamismapercepcin.
Todocambiogeneraresistenciayparavenceoshayqueiralaconcienciadelpueblo.Nosepuedehacerunareformaaespaldasdelasociedad,seguramentenohubountrabajoadecuadoparaprepararelcambioenlagente.MsalldelascrticaselCPPesungran
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
7/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 7
avanceporqueconlaoralidaddelosjuiciosquetambinvaacundirenmateriacivil,habrceleridadenlaadministracindejusticia.
Esos
cambios
pan
modernizar
la
justicia
ha
mostrado
que
hay
algunos
administradores
de
justicia?"chambones".
Esciertoperonoseolvidequetambinellostienequereacomodarseytodocambiogeneraunacrisisquepocoapocosevaasolucionar.Nohayquealarmarse.
HayretardacindejusticiaenlaSuprema?
Noenmateriapenalporquehaydossalas,perosenlosocial,hay1.800expedientes,faltaotrasalaelmateriacivil.
Hay
presiones
polticas?
Nopuedoafirmarloninegarlo,peroentodaslasinstitucionesdelasociedadhaypresionesdetodotipoyustedes(periodistas)losabenbien.
PARAVICINIVUELVEAHABLARDEJUECESMALOSElconsejerodelajudicaturaLuisCarlosParaviciniasegurqueunadelastareaspendientesdelactualGobiernoeslareformaalajusticia.Afirmquelaretardacindejusticiasedebe,engranmedida,alasubordinacinquehayenelPoderjudicialalEjecutivo.
"EslamentablequeelPoderjudicialsigaconunaltsimogradodedependenciaalosdeseosdelaclasepolticaydelospoderosos",dijo.
Paraviciniacuslaexistenciadejuecesservilesosirvientesdelosoperadoresdelsistemapolticonacional."Esunaverdaderapena,peroeslatristerealidadconqueseencuentrauno(enelpoderjudicial)".AgregquelosbolsonesdecorrupcinqueestabancontralasreformassehanrearticuladodetalmaneraqueprimerohananuladoalConsejodelajudicaturayluegoprocedieronapresentarpropuestascomolaLeydeOrganizacindelPoderJudicialdondebsicamente"seestretornandoaesaoscurapocadondeenelpoderjudicialcampeabalamsabsolutaimpunidad".
Paravicinino
quiso
dar
nombres,
pero
dijo
que
cuando
habla
de
intocables
se
refiere
alos
polticosquetienenproblemasconlajusticiayestninteresadosenmanejarelPoderjudicialconjuecescomplacientesaquienescalificade"malosadministradoresdejusticia"porquefavorecenconlaaplicacindelaLeyadeterminadosgruposdepoder.
REFORMASSISTEMAJUDICIAL
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
8/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 8
LaLeydeNecesidaddeReformasalaConstitucin,promulgadael12deagostode1994,introdujocambiosenlaestructuradelPoderjudicial.QuedconformadoconlaCorteSupremadejusticia,TribunalConstitucional,Consejodelajudicatura,TribunalAgrario
Nacional,
las
cortes
superiores
de
Distrito,
los
juzgados
de
partido
y
de
instruccin
en
materiacivil,comercial,penal,desustanciascontroladas,familia,delmenor,trabajoyseguridadsocial,minerayadministrativa,ydecontravenciones.
LascortesnacionalesdeTrabajoyMinera,ascomolostribunalesenmateriaadministrativa,coactivafiscalytributaria,seintegraronencadadepartamentoalascortessuperioresdedistritoformandolaSalaSocial,deminerayAdministrativa.
TambinformanpartedelPoderjudicial,perosinejercerjurisdiccin,losregistradoresdeDerechosRealesylosnotariosdeFePblica,aligualquelosjuecesdeVigilanciaylosfuncionariosjudiciales.
Lasreformasde1994determinaronquelosministrosdelaCorteSuprema,losmagistradosdelTribunalConstitucionalylosconsejerosdelaJudicaturaseanelegidosporelCongresopordosterciosdevotos.
PERIDICO:CORREODELSURSUCRE16DEAGOSTODE2001RENEBLATTMANNESTAJANTE
REFORMAJUDICIALSEDESMORONSucre/CORREODELSUR:ElexministrodeJusticia,RenBlattmann,expresquelosinstrumentoslasreformasdelPoderJudicialsehan"desmoronado",porquenosereestructurlaPolicaNacional,elMinisterioPublico,laEscueladeJudicialytampocoelInstitutodeMedicinaForense.EnentrevistaconcedidaaCORREODELSUR,BlattmannsealqueseperdieroncuatroaosenefectuarpropagandasparaelNuevoCdigodeProcedimientoPenal(NCPP),envezdeimplementarsusprincipalesinstrumentos.
"EnvezdehacerpropagandaparaelCdigodeProcedimientoPenal,queyaestabatotalmentelisto,sedebahaberreestructuradolaPolica,elMinisterioPblico;sedebahabercreadolaEscuelaJudicialyelInstitutodeMedicinaForense,(pero)nosehahechonadadeeso",remarc."Eneltemaqueyolomanejensumomento,eltemajusticia,yocreoquesehadesmoronado
instrumentos
que
se
crearon
con
mucho
entusiasmo
como
es
la
Defensa
Pblica",enfatizelexministrodelgobiernodeGonzaloSnchezdeLozada.
YocreoquesehadesmoronadoinstrumentosquesecrearonconmuchoentusiasmocomoeslaDefensaPblica:RenBlattmann
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
9/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 9
Asujuicio,laDefensaPblicaeraunenteguiadoporidealesy,sobretodo,manejadoporgentequesolamenteingresabaporconcursodemritos.Sinembargo agreg "esoterminporcompleto".
EVALUACINDELGOBIERNOPorotraparte,eltambinlderdelMovimientoCiudadanoParaelCambio,queluegodepermanecerpormsdedosaosfueradelpasretornconunplanteamientoquedioquehablar:"ReferndumYa!",sostuvoquelaerradicacindelahojadecocafueelnicoaspectopositivodelactualgobierno.EncuantoalaasuncindeJorgeQuiroga,indicque"eldiscursofuemuyinteresante,peroahoraveamoscmosiguelacosa,porquelassealesquesehandadohastaahoranoparecenirparacortardefinitivamenteelnepotismo,noparecenparacortarlosmecanismosdecorrupcin,perodemostiempoaltiempo".
"El
gobierno
de
Tuto
no
es
un
nuevo
gobierno
se
ha
aplicado
la
Constitucin,
no
hay
que
olvidarqueelVicepresidenteeraeljefedelgabineteeconmico.Loqueesnuevopareceeseldiscurso,peroveamossieldiscursocoincideconloshechos",puntualizBlattmann.Parafinalizar,expressuesperanzaenqueelnuevoPresidentecumplaconsupromesadeconvocaraunreferndum"EsperoqueelGobiernomejore,nopuedeestarpeordeloqueestuvo",sentenci.
NUEVOFRACASOENLAELECCIONLASUPREMACONTINUASINPRESIDENTETITULAR
Sucre/CORREODELSURLaSalaPlenadelaCorteSupremadeJusticiavolviafracasarensuintentodeelegiralPresidentetitular.Ayer,enllorasdelamaana,luegodemsdeunavotacin,tampocosepudoalcanzarelconsensonecesario.lonicoquesepudoconfirmaresquelosministrosGuillermoArancibia,KennyPrietoyEduardoRodrguezsonosaspirantesmsseriosaocupare)msaltocargodeestetribunal.EstaversinfueconfirmadaporArancibia,quienactualmenteejercelaPresidenciainterina.Reveltambinque,despusdelafrustradaeleccin,seresolviingresaraunperiododeconversacionesentrelosministrosparalograruncriteriocomnytenerxitoenlaprximaoportunidad.ArancibiaapuntquelaeleccindelPresidentedelaCorteSupremanohabratenidodificultadalgunasielCongresoNacionaldesignaba,oportunamente,alosdosministrosfaltantes."Lo
ideal
es
que
haya
un
solo
candidato,
pero
todos
tienen
derecho,
anadie
le
est
prohibidopropiciarsunombreoserpropiciado",aadialexplicarquetodoslosministrospuedensercandidatos,aunqueratificquelosmsfuertessonlostresantesmencionados,entrelosqueaparecelmismo.
INTERINATOSNOSONSALUDABLES
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
10/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 10
ElPresidentetransitoriodelaCorteSupremareconociquelosinterinatosnosonsaludablesparaestetribunal,porloquelasautoridadesqueloconformanestnempeadasenbuscarelconsensonecesarioparalograrelegirasutitular.
Al
ser
consultado
respecto
a
una
eventual
interferencia
poltica
en
la
eleccin
del
Presidente
asegurquenopodaafirmaresteextremoyrecalcquelamayordificultadparaelegiralsucesordeOscarHassenteufeleslalegtimaaspiracinquetienenlosministrosparaocuparesteimportantecargo.
"TODOSTIENEDERECHO""TodostienenlegtimoderechodeaccesoalaPresidencia,todostieneplanes,todostieneninquietudes,todosquierenestarenestasituacin,demaneraqueseguimoslatradicindedificultosaqueeslaeleccindePresidente",sentenciArancibia.
PERIDICO:CORREO
DEL
SUR
SUCRE17DEAGOSTODE2001
LODIJOELPRESIDENTEDELACORTESUPREMANUEVAPOLTICADEAUSTERIDADNOPUEDEINCLUIRALAJUSTICIA
Sucre/CORREODELSURElPoderJudicialnopuedeserincluidoenlapolticadeausteridaddiseadaporelEjecutivodebidoaquedesdehacemsdeochoaosnoseleincrementasupresupuesto,dijoayerelpresidenteenejerciciodelaCorteSupremaydelConsejodelaJudicatura,GuillermoArancibia.
Noobstante,elmagistradodijoque"lapolticadeausteridadquehaanunciadoelGobiernoesmuyaplaudida,yocreoquetodoelmundoestdeacuerdo".
Laautoridadjudicialjustificsuprimeraafirmacinexplicandoque,conmuchosesfuerzosyextremandorecursos,seconsiguiunincrementoenlossalariosdelosjuecesquedesdehacevariosmesesvienenamenazandoinclusiveconasumirmedidasdepresin.
Sealque,debidoalincrementoenlossalariosdelosoperadoresdejusticia,ahoraeslaparteadministrativadelPoderJudiciallaqueestexigiendoelmismotratamiento;esdecir,conseguiralgunosbeneficiosatravsdelaumentodesussueldos.
Sinembargo,Arancibia explicqueeltercerPoderdelEstadoestaplicandolapolticadesuprimirtemsenelmbitojudicialconelobjetivodemejorarlaremuneracindelosadministradoresdejusticia."Yadesdehaceuntiempoatrs,porquecadavezlapresinesmayor,losjuecessesientenmalpagadosycualquierahorroquehagamosestenelordenamejorarsusalario",aadilaalmencionarqueannosepudoconseguirunsoportequeposibiliteatender,demanerasignificativa,estasdemandas.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
11/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 11
Recordquelosjuecesinclusiveadvirtieronque,denorecibiratencinasuspedidosreferentesalincrementodesueldos,suspenderasusactividades.
RECORTES
ElPresidentedelaCorteSupremadejusticiaydelConsejodelaJudicaturaserefiriaestostemasalserconsultadoporCORREODELSURsobrelapolticadeausteridadvelrecortedegastosqueemprendieronlospoderesEjecutivoyLegislativo.
Ayerseconocique,porejemplo,laCmaradeDiputadosdispusodrsticosrecortesalpresupuestodegastoscorrientes,ademsdenorenovarautomvilesdelujo,siempreenelmarcodelapolticadeausteridadquetrazelpresidenteJorgeQuiroga.
ENLACORTESUPREMAPRI
EXPLICAR
HOY
ASPECTOS
SALARIALES
Sucre/CORREODELSURPersonerosdelProyectodeReformaInstitucional(PR1),dependientedelaVicepresidenciadelaRepblica,explicarnhoy,viernes,alasautoridadesjudicialesaspectossalarialeseinstitucionalesdegranintersparalosadministradoresdejusticia.EstareunininformativasellevaradelanteainicianvadelaCorteSuprema.ElpresidentedelaCorteSupremaydelConsejodelaJudicatura,GuillermoArancibia,cifresperanzasenqueelPRIpermitacontinuarconelprocesodereformasjudicialesiniciadasen1995.Enlosltimosdas,enunareuninnacionaldelaAsociacinNacionaldeMagistradosdeBolivia(AMABOE)efectuadaenCochabambayenotrasimilarrealizadaenSucreentrepresidentesdelascortessuperioresdedistritodelpasserequiriinformacinsobredichostemas,locualimpulsalsupremotribunalatomarunainiciativaquesatisfagaesademanda.
AlareuninfueroninvitadoslospresidentesdelTribunalConstitucionalydelTribunalAgrarioNacional,consejerosdelaJudicatura,presidentesdelascortessuperioresdeDistritoyrepresentantesdeAMABOL.
Asistirntambinrepresentantesdelacomunidaddedonantes;entreellos,elcoordinadordelPilarInstitucionaldelBancoMundial,PabloAlonso,ypersonerosdelaEmbajadadeHolanda.
Lasesin,
aefectuarse
desde
las
9:30
en
el
Saln
de
Debates
de
la
Corte
Suprema,
servir
paraquelacomunidadjudicialconozcaconmayordetallelosalcancesdelPRIenmateriadeasistencia.
ElPRIestorientadoapromoverelfortalecimientoinstitucionaldellistadomedianteelrespaldoparapolticasdemejoramientoderecursoshumanosyremuneraciones,sistemasdegerenciapblica,infraestructuraysistemasdeinformacin.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
12/83
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
13/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 13
SegnlosmiembrosdelTribunal,efectuadoelanlisisdelasnormasimpugnadasylospreceptosconstitucionalescuyainfraccinsedemand,interpretaronquenoexiste
contradiccin
con
los
ltimos
"toda
vez
que
dichas
normas
estn
de
acuerdo
con
los
lineamientosquelaConstitucinconsagraparalaUniversidadPblicaBoliviana"
PERIDICO:CORREODELSURSUCRE17DEOCTUBREDE2001
TAMBINCRITICANELACCIONARDELCONSEJODELAJUDICATURAELTRIBUNALCONSTITUCIONALESCUESTIONADOFUERADELPAS
Sucre/CORREODELSUR
Los
reiterados
fallos
del
Tribunal
Constitucional
y
algunas
actuaciones
del
Consejo
de
la
JudicaturamotivaronlapreocupacindelGrupoIberoamericanodelaUninInternacionaldeMagistrados(UIM)que,medianteunadeclaracinredactadaelpasado23deseptiembre,enMadrid(Espaa),sealqueesasdeterminacionespodranderivarenaccionespenalescontralosjueces"bajoelpretextodehabervulneradoderechosygarantas".
EstareaccinseproduceluegodequelosmagistradosdelTribunalConstitucionaldeBoliviarevisaranvariassentenciasjudicialesejecutoriadas,loqueoriginenprimertrminoelrechazodelosministrosdelaCorteSupremadeJusticia.
LainquietuddelosmagistradosiberoamericanosseextendialConsejodelaJudicatura,puesconsideranquelasactuacionesdeesterganotambin"puedenresultarlesivosparalosprincipiosdeinamovilidadeindependenciajudicialconsagradosenelEstatutodelJuezIberoamericano...".
LaposicindelaUIMsereflejaenla"DeclaracindelGrupoIberoamericanodelaUninInternacionaldeMagistrados",luegodeunareuninenlaqueparticiparonrepresentantesdeArgentina,Bolivia,Brasil,Chile,CostaRica,Espaa,Mxico,Paraguay,Per,PortugalyPuertoRico.
EldocumentodelaUIMcuestionaademselhechodequeelEstadobolivianonoproporcionelosmecanismospresupuestariosnecesariosparagarantizarelcrecimientoinstitucionaldelPoderjudicialylaindependenciaeconmicadelosjueces.
Porotraparte,aclaraque"elasociacionismodelosMagistradosconstituyemedioeficazparapreservarlaindependenciajudicialentendida,nocomoprivilegiodelosJueces,sinocomogarantaesencialdelosDerechosyLibertadesdelosciudadanosenunEstadodeDerecho
TrasrealizarunaevaluacindetalladadelprocesodecambiosestructuralesdelsistemajudicialquesedesarrollaenestosmomentosenBolivia,elGrupoIberoamericanodela
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
14/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 14
UninInternacionaldeMagistradosresolvisolicitarasuPresenciaunavisitaaBoliviaparaefectuarunalabordeentrevistayconcienciacinconlosorganismoscorrespondientesdelPoderJudicial:CortesupremadeJusticia,TribunalConstitucionalyConsejodela
Judicatura,
de
acuerdo
don
el
documento
de
referencia.
Deigualforma,resolvieronqueelComitdePresidenciadelaUIMhagasaberelcontenidodesucomunicadoalospresidentesdelostrespoderesdelEstadoboliviano,ademsdelaAsociacindeMagistradosdeBolivia.
COMOPARTEDELCURSODEFORMACINDEJUECESINSTITUTOABRENUEVOMDULO
Sucre/CORREODELSUR
La
implementacin
del
"Mdulo
Instruccional,
el
Derecho
y
la
Perspectiva
de
Gnero.
Gua
Metodolgica"fueinauguradaenlatardedeayer,martes,enelInstitutodelaJudicaturacomopartedelacurrculadelCursodeFormacinInicialdelqueparticipan41profesionalesabogadosdelpasaspirantesajueces.
Elacto,quecontconlaparticipacinderepresentantesdelViceministeriodeAsuntosdeGenero,GeneracionalesyFamilia,ademsdeautoridadesdelInstitutodelaJudicatura,fuelaantesaladeliniciodelasprimerasclasesacargodeLoydaRodrguezeIgnacioMendoza,dosprofesionalesdereconocidacapacidadyexperienciaeneltema.
adirectorageneraldelaUnidaddeProgramasyProyectosEspecialesdelaDireccinGeneraldeAsuntosdeGnero,dependientedelViceministeriodeAsuntosdeGneroGeneracionalesyFamilia,MaraElenaBurgos,manifestsucomplacenciaporeliniciodeltratamientodeuntemamuyimportanteenelcampolegaldelpas.
"Desarrollaremosestemdulohastaeldajueves,endiferenteshorarios,yelviernesserlaevaluacindelos41aspirantesajueces",dijoBurgos.CaberecordarqueelmduloformapartedelCursodeFormacinInicialdirigidoalacapacitacindelosabogados,cuyoiniciodatadelpasado7deseptiembre.LaautoridaddijoquealViceministerioqueellarepresentaleinteresatrabajartambinenloquereferentealacapacitacinpermanente,parapoderllegaratodoslosjuecesenactualejercicio.
Porsu
parte,
la
directora
del
Viceministerio
de
Asuntos
de
Gnero
Generacionales
yFamilia,
PatriciaYshiy,quienllegparainaugurarelmduloquepermitirincorporarelenfoquedegneroenlosprogramasdecapacitacinjudicial,asegurestarmuysatisfechaconeliniciodeestaprimeraexperienciaqueincorporareltratamientodeuntemamuyimportanteenlaformacindelosfuturosjueces.
Asuturno,eldirectordeSeleccinyCapacitacinPermanentedelInstitutodelaJudicatura,LucioValda,destaclaimportanciadeincluirlatemticadegneroenlacurrculadel
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
15/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 15
InstitutodelaJudicaturaparaevitarqueelmismo"seaunfactordeldiscriminacinenlajusticiadelmaana".
De
esa
manera,
el
Instituto
intenta
contribuir
en
la
formacin
de
los
futuros
jueces
quienes,
luegodereconocerqueelgneroesunfactordediscriminacin,sabrndetectareimpedirdichoefecto,finalizValda.
CADECOPIDECOPIADECONTRATOSucre/CORREODELSURElrecursodeamparoconstitucionalanunciadoporlaCmaradelaConstruccindeChuquisaca(CADECO)contraelServicioNacionaldeCaminos(SNC)serpresentadoinmediatamentedespusdequelaPrefecturaoamismaentidadcamineraremitanunacopialegalizadadelprimercontratofirmadoconlaempresacruceaMinervaparalos
trabajos
en
la
carretera
entre
Puente
Sacramento
y
Surima.
LainformacinfuefacilitadaporelgerentegeneraldeCADECO,LuisCaballero,quienrecordquelacartaenlaquepidenalprefectoMarceloAranaunacopiadeldocumentoencuestinfueremitidaeljuevespasado.
LaorganizacinqueagrupaalosconstructoresdelDepartamentoprotestaporqueconsiderainjustoqueselehayaampliadoelcontratoalaMinervaparalacontinuidaddelostrabajoenlamencionadarutaSegnCADECO,sedeberaconvocaraunanuevalicitacin.
CaballerodijoayerqueCADECOtambinhizollegarelpedidodelacopiadeesedocumentoalSNCdelcual,hastaahora,tampocolograronrespuestaalguna,porloqueadelantqueesperarnhastalatardedehoy,casocontrarioacudirnalosmecanismoslegalespertinentesparaaccederaesecontratoconlaMinerva.
"Vamosatenerquerecurriraunrequerimientofiscalparatenerunacopia,yaquesetratadeundocumentopblicoquefuefirmadoinclusoconlapresenciadelPresidentedelaRepblica",afirmCaballeroalasegurarquedichocontratoesimportanteparafundamentarelrecursodeamparoconstitucionalquepresentarncontradelSNC.
PERIDICO:CORREODELSURSUCRE19DESEPTIEMBREDE2001
SEGNDATOSDEENCUESTAYESTUDIOSINSTITUCIONESDELPODERJUDICIALGOZANDEMUYPOCACONFIANZA
Sucre/CORREODELSURLosbolivianostienen"muypoca"confianzaenlasinstitucionesdelsistemajudicial,segnrevelayerelconsultorErickFellmanbasndoseenencuestasencargadashacedosaosporelMinisteriodeJusticia.Losresultadosdedichosondeofueronhechospblicosenelacto
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
16/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 16
depresentacindelproyectodelaestrategiacomunicacionalquellevaradelanteelProgramadeReformaInstitucional(PRI).
El
trabajo
realizado
entre
agosto
y
septiembre
por
la
empresa
Encuestas
y
Estudios
da
a
conocerlossiguientesdetalles:LaCorteSupremadeJusticiaeslaquemsconfianzarecibedelaciudadana,conunpuntajede3,4;lesigueelMinisteriodeJusticiaconunacalificacinde3,3;elConsejodelaJudicaturayelTribunalConstitucional,cadaunacon3,2.
Luegoseencuentranlosfiscalesylosjuzgados,conunapuntuacinde2,8y,finalmente,laPolicaTcnicaJudicialcon2,7.Laponderacinsehizosobreunmximodesietepuntos,loquequieredecirqueningunadelasinstitucionesjudicialesalcanznisiquieralamitaddelpuntajemximo.
SegnelplanpresentadoporlosconsultoresdelPRI,deesosresultadossededucequela
confianza
en
las
instituciones
de
justicia,
se
distribuye
de
la
siguiente
manera:
Baja
en
un
75
porciento,mediaenun23porcientoyunaconfianzaplenasloel2porciento.
Adems,durantelareuninquemantuvieronlosconsultoresdelPRIconvariasautoridadesjudicialestambinsedijoquelamismaencuestadetallqueel66%delosbolivianoscreequenoexistejusticiaenelpas;entantoel73%delaciudadanaconsideraquenoserespetansusderechoshumanos.
Otrodatocuriosoesqueel85%delapoblacinnocreequetodosseanigualesantelaLeyy,finalmente,el76%consideraquelosjuecessoncorruptos.
ParaelpresidentedelaCorteSupremaydelConsejodelaJudicatura,GuillermoArancibia,ladesconfianzadelaciudadanasedebeaquenosedesarrollaronaccionesconelobjetivodedaraconocerlasactividadesdelasinstitucionesdelsistemajudicial.
RecordquelaCorteSupremaemprendi"accionesaudaces"decapacitacin,mejoramiento,manejodeprocesosyotroscomponentesquemodernizaronlaadministracindejusticia.Todoslosasistentesalareunincoincidieronconestecriterioyexpresaronlanecesidaddequehayaun plancomunicacionalconmayorefectividadsobrelapoblacin.
Paraello,elPRIpresentunplanqueestbasadoentresaspectosfundamentales:Laapropiacinporpartedelapoblacindelprocesodereformaconelobjetivodequeejerzacomo
un
mecanismo
de
control
social,
adems
de
lograr
la
activa
participacin
del
funcionariojudicialenelproceso.
"Sihayunaimagenvenidaamenosesporquenohahabidolacomunicacinadecuada,expeditaynosehallegadoamostrarloslogros",finalizelPresidentedelaCorteSupremadeJusticiaalreferirsealaencuestaque,peseahaberserealizadohacedosaos,fuetomadaencuentaporlosconsultoresparallevarplantearunanuevaestrategiaquedebeserencaradaporlajudicaturaenmateriacomunicacional.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
17/83
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
18/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 18
LaSentenciaN156/01deltribunalhizonotaralosministrosdelaSupremaqueelirrespetoalosplazosprocesalesimportaprdidadecompetenciaenelcaso,ascomolaretardacindejusticia
PARAPOSTULANTESANOTARIOSDEFEPUBLICACONSEJEROSAPRUEBANLISTAS
Sucre/CORREODELSURLuegodeunestrictoprocesodeexmenesdecompetencia,enlaltimasesindelplenodelConsejodelajudicaturaseaprobaronlasnminasdepostulantesanotariosdeFePblicaeinmediatamenteselasremitialosnuevedistritosjudicialesdelpas.
LainformacinqueproporcionadaporelconsejeroGuidoChvez,quiensealquepara
esta
seleccin
se
llev
a
cabo
un
proceso
idneo
de
calificacin,
luego
de
lo
cual
y
de
acuerdoaLey"lasSalasPlenasdelasCortesSupremasdesignenalosfuturosnotariosdeFePblicadecapitalesyProvincia;
Enprincipio,elrganoadministrativoydisciplinariodelPoderIndiciaregistrauntotalde1.750postulantesanotarios,procediendoaladepuracindebidoaprocesosdisciplinariosolaexistenciadealgunaincompatibilidad,luegodelocualquedaron900aspiranteshabilitadosparalosexmenesdecompetencia.
Alosexmenesdecompetencia quefuerontomadosencoordinacinconlaUniversidadCatlicaBolivianaenlosnuevedistritosjudiciales asistieron676postulantes,deloscualesaprobaron643.
REUNINCONLOSAGRARIOS
Porotraparte,laautoridadjudicialinformque,cumpliendoconlasnormasdecoordinacininterinstitucional,losmiembrosdelplenodelConsejodelaJudicaturasereunieronconlosvocalesdelTribunalAgrarioNacional,conelobjetivodeescucharlosrequerimientosdelajudicaturaagrariadelpas.
"HemosintercambiadocriteriosenelmbitodenuestrascompetenciassobrediferentestemasinherentesalasnecesidadesyelpresupuestodelTribunalAgrario",agregChvez,quiensealqueestosaspectosyapasaronaconocimientodelasgerenciasdelConsejoylaJefatura
Administrativa.
RACIONALIZACINDERECURSOS
Asimismo,elConsejeroafirmquegraciasalaracionalizacinuoptimizacinderecursoshumanosemprendidaporelConsejoenlasdiferentesreparticionesdelPoderJudicial,setieneprevistocrear18nuevosjuzgadosentodoelpasyquestosserndistribuidosde
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
19/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 19
acuerdoaasnecesidadesqueseestablezcandebidamenteencadaDistritoencoordinacinconlaCorteSuprema.
El
consejero
Guido
Chvez
sostuvo
que,
de
esa
manera,
se
est
cumpliendo
con
los
pedidos
yexigenciasdelosdistritosjudicialesydelasasociacionesdemagistradosdeBolivia,pueslaimplementacindenuevosjuzgadospermitiratenderptimamenteelflujodecausas.
ELNUEVOCDIGOTRIBUTARIONOCREAMSCARGAIMPOSITIVASucre/CORREODELSURElnuevoCdigoTributarioqueestentratamientoenelCongresoNacionalnocreamsobligacionesimpositivasparalaciudadana,asegurelconsultorJosAntonioNogales,quiendijoqueesteinstrumentolegalsolamenteregulalarelacinjurdicatributariaentrelosadministradosylosadministradores.
"EnelCdigoTributariosedicequtributossepuedenaplicarenelpas,peronosediceenqumonto,alcuotaobaseimponible",puntualizNogalesalsealarquelascargasimpositivassonimplantadasporotrasnormascomolaLeydeImpuestoso,ensucaso,lasordenanzasmunicipales,quecreantasasypatentes.
Segnelinformante,elCdigoTributarionotienenadaqueverconelestablecimientodemsomenostributosenelpas.Enesesentido,reiterqueesteinstrumentojurdicosimplementeregula,entreotrostemas,laformaenquesedebencrearyaplicarlostributos,peronoloscreaensmismos.
NogalesllegaSucreinvitadoporelColegiodeAbogadosdeChuquisacaparaparticiparcomoexpositorenelquintoyltimomdulodelCiclojurdicoInternacionaldeActualizacinProfesional,dondeprecisamenteanochedesarrolleltemareferidoalProyectodelNuevoCdigoTributarioque,enlaactualidad,seencuentraenmanosdeloslegisladoresparasuaprobacin.
"Definitivamentelapoblacinnotienenadaquetemerrespectoasiseestarancreandoononuevostributos,porloquenohayraznparaquehayaningntipodealarmaorechazoporpartedelaciudadana",reforzNogalesalsealarquelaprimeraversindelCdigoTributarioquesetenaenoctubredelaopasadosufribastantesmejorasyajustesenvirtuddelasnegociacionesquesesostuvieronentrelaComisinRedactoradelCdigoylaspartesinteresadas,fundamentalmenteelsectordelempresariadoprivado.
PERIDICO:CORREODELSURSUCRE25DEAGOSTODE2001
ADVERTENCIADELACORTESUPREMAFALLOSDELTRIBUNALCONSTITUCIONALESTNPROVOCANDOANARQUAJUDICIAL
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
20/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 20
Sucre/CORREODELSUR:ParalosministrosdelaCorteSuprema,lasrecientesdeterminacionesdelTribunalConstitucionalestnocasionandoquesellegueauna"verdaderaanarquajudiciale
inseguridad
jurdica,
fruto
de
una
interpretacin
sesgada
de
las
leyes".
DeesamanerareaccionabanlosministrosanteladeterminacindelTribunalConstitucionaldeanulardosautossupremos.Entreotrasmuchasconsideracionesnegativascontralainstitucinquefallensucontra,sealantambinqueesimperativosubsanarestasituacinahoraparaevitaraccionesque"pudieranderivarenlegtimasreaccionesdelasociedadcivil".AlremarcarlaadvertenciasobreelinminenteriesgodequeseproduzcaunderrumbedelaseguridadjurdicaenBolivia,medianteuncomunicadodeprensaeltribunalsupremoargumentaquelarecienteSentenciaN68/01delTribunalConstitucional,defecha20deagostode2001,declaranuloelAutoSupremoN35del22defebrerode2001porlasupuestaprdidadecompetenciadelosministrosque,eneseentonces,conformabanla
Sala
Civil
Segunda
de
la
Corte
Suprema.
Aesterespecto,cabemanifestarqueelartculo212delCdigodeProcedimientoCivilprescribelaprdidadecompetenciaenqueincurriereunJuezoVocaldeCorteSuperiorenloscasosprevistosenlosartculos208y209deeseinstrumentolegal.Sinembargo,talespreceptosdeningnmodoalcanzanalosministrosdeltribunalsupremo.Entalvirtud,lanulidadqueestableceelartculo9delCdigodeProcedimientoCivilnoesaplicablealosautossupremos.Porotraparte prosigueeldocumentodelaCorte elinciso11delartculo79delaLeydelTribunalConstitucionalprescribe,limitativamente,queelrecursodirectodenulidadprocedecontraaquellasautoridadesjudicialesqueseencontrarensuspendidasdesusfuncionesoquehubierencesadoenellas,conformesealanlosartculos31y32delaLeydeOrganizacinJudicialenactualvigencia.ElpronunciamientodelosministrosdelaCorteSupremaconocidoayerrecuerdaquefueelpropioTribunalelque,fundamentndoseendichoartculo79delaLey1836,dictlaSentenciaNo013/99del18denoviembrede1999,declarandoinfundadounrecursodirectodenulidadque,ensimilartema,seinterpusieraencontradeconjuecesdelaCorteSuperiordeSantaCruz.Esecriterio,porlodems,coincideconelcontenidodelAutoSupremoNo175del6dejuliode1979,emitidoporlaSalaCivilPrimeradelSupremoTribunal,ascomoconelartculo66delapropiaLeydelTribunalConstitucionalqueleprohberevisarfallosdelajusticiaordinaria.
"Porloanotado,sepuedecolegir,conmeridianaclaridad,quetodaladoctrinayjurisprudencia
existente
aeste
respecto,
incluido
ese
fallo
primigenio
(N
175)
del
propio
TribunalConstitucional,respaldalajustezadelaposicindelaExcma.CorteSupremadeJusticia",dicelanotadereferencia.LuegodeuncuidadosoanlisisdelasimplicacionesdelmencionadoautoconstitucionalydealgunasotrasactuacionesquetuvoelTribunal aadelanotadeprensa laCorteSuprema,"haciendoconcienciadelosaciertosyerroresacumuladosen174aosdeexistencia,estabsolutamenteconvencidadequelainstitucionalidaddetodoelPoderJudicialnuncaestuvoenriesgostangrandescomolosqueahoraconfronta".
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
21/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 21
Sostieneque,comooportunamentesehizonotaralosmagistradosdelTribunal,esasactuacionesestncomprometiendolaestabilidadjurdicadetodoslosprocesosquenoslo
penden
en
la
Corte
Suprema,
sino
en
las
cortes
superiores
del
pas
y
que
adquirid
ron
calidad
decosajuzgada;esdecir,soninamovibles,inmodificableseirrevisables.Ajuiciodelossupremos,porelnmeroprogresivoderecursosquesevienenpresentandoanteelTribunalpuedededucirseque,porestemedio,seabriunavaparadestruiryalterarelsistemajurdicoimperantey,loqueespeor,paraqueelcrimenorganizadoseburledelajusticia.ElTribunalConstitucional,porotraparte,estincursionandoenelmbitopropiodelPoderLegislativo,comopuedeobservarseenelartculo59delaConstitucinPolticadelEstado,alordenaralaCorteSupremaareconsiderarsuspropiasdecisiones,aadenlosministros.
"SeharnecesariollevarelanlisisdelproblemaalosmsaltosnivelesdelosPoderes
Pblicos
de
la
Nacin",
acotan
al
considerar
que,
para
sortear
todos
esos
peligros,
slo
se
necesitarecuperaruncriteriosanoycorrectodeinterpretacindenuestroordenamientolegal,"pilardeunclimadeseguridadjurdicaqueesindispensablemantenerparagarantizarlapazsocial".
LASRAZONESDELAREACCINLareaccindelaCorteSupremaseoriginconlaanulacin,porpartedelTribunalConstitucional,delAutoSupremoNo35delaSalaCivilSegundadeesainstitucin,peroesnecesariorecordarqueelpasado17dejuliolosmagistradosanularonotroautodelamismainstitucinjurisdiccional.
Enesaoportunidad,sedeclarlanulidaddelAutoSupremoNo691del11dediciembrede2000debidoaque segneldictamenN056/01 losministrosdelaSalaPenal,CarlosTovaryArmandoVillafuerte,emitieroneseveredictosinjurisdiccinnicompetencia,porloquelasentenciaenelcasodelasesinatodeldiputadoEdmundoSalazarquedsinefecto,beneficiandoalosGualbertoSurez.HumbertoGilSurezyEynarAyalaHurtado.
LamencionadasentenciadelosmagistradosdelTribunalConstitucionalhizonotaralosministrosdelaSupremaqueelirrespetoalosplazosprocesalesimportaprdidadecompetenciaenelasunto,ascomolaretardacindejusticia.
LASEGUNDAANULACINPerolagotaquerebaselvasofuelaanulacindeotrasentencia,estavezdelaentoncesSalaCivilSegundadelaCorteSupremaconformadaporlosministrosGuillermoArancibiayFreddyReynolds,quepronuncielAutoSupremoN35.
Enestaltimaoportunidad,elTribunalConstitucionalexplic,mediantelaSentenciaN68/01,queeldictamendelossupremosfuepronunciadofueradeplazo,basndoseenelartculo204.IIIdelCdigodeProcedimientoCivil
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
22/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 22
Elcitadopreceptodelcdigoprocesalcivilestableceuntrminode20dasparaelpronunciamientodelasentenciaapartirdelsorteo,plazoque segnelfallo nofue
respetado
por
la
Sala
Civil
para
dictar
el
Auto
Supremo
N
35.
Por
esta
razn,
se
declar
fundadoelrecursodirectodenulidad.
EstademandafueinterpuestaatravsdelarepresentantedelConsejoNacionalCaero(CONALCA)ylosmagistradosladeclararonfundada,raznporlaqueserevocelautosupremodelaSalaCivilSegunda.
LOSJUECESYVOCALESGUIARNLAREFORMACIVILSUCRE/CORREODELSURTodoslosvocalesyjuecesenmateriaciviltendrnelroldeliderizarlareformaprocesalen
esta
materia,
bajo
la
direccin
de
los
ministros
de
la
Corte
Suprema
de
justicia,
dijo
ayer
la
consejeraMaraTeresaRivero,alclausurarelCursoBsicodeCapacitacinajuecesPilotoenMateriaCivilquesellevadelanteenelInstitutodelajudicatura.
LatambinPresidentadelDirectoriodelaescuelajudicialhizoestaafirmacinluegodequelosparticipantesdeesteimportanteeventosolicitarn,atravsdesurepresentante,NellydelaCruz,que(asprincipalesautoridadesjudicialesdelpasinterpongansusoficiospidiendoqueelParlamentoNacionalapruebecuantoanteselanteproyectodelnuevoCdigodeProcedimientoCivilquefueelaboradoporunacomisinredactora.
Riverolesdijoalos41vocalesyjuecesdetodoslosdistritosjudicialesquefueronpartedeestecursoquesolamenteatravsdelacapacitacinylaactualizacinpermanentesepodrdevolveralpueblobolivianolafeenlajusticiaque,enlosltimostiempos,seviobastantedesacreditada.
Asimismo,laautoridadjudicialcomprometiatosadministradoresdejusticiaenmateriacivilparaquerepliquenlatemticadelcursoensusrespectivosdistritosjudicialesyasegurqueelInstitutodelajudicaturacontinuarofreciendosusserviciosatodoslosoperadoresdejusticiaquetenganintersensucapacitacin.
Porsuparte,eldirectoriointerinodelInstitutodelajudicatura.LudoValda,recordqueenlosmesesprecedentessediomayorimportanciaalosaspectosrelacionadosconmateriapenaldebidoalaemergenciadelaimplementacindelnuevocdigoprocesal,peroluegode
cumplir
con
este
cometido
tambin
dirigir
su
trabado
hacia
otras
materias,
tal
como
lo
hizoconelcursoqueconcluyayer.
Asuturno,larepresentantedetosparticipantes,NellydelaCruzpidielapoyopermanentedelaCorteSupremadejusticia,elConsejodelajudicaturaylaescuelajudicialparaquetosoperadoresdejusticiapuedancontinuarconelprocesodecapacitacinquesevienellevandoadelantegraciasalrespaldodeestasinstituciones.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
23/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 23
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ2DEJUNIODE2001
DESDEAYER,
MS
DE
10.000
CAUSAS
PASARON
A
LOS
JUECES
LIQUIDADORES
LOSJUECESNOTIENENDONDETRABAJAR
LAPAZLosjuecespaceosdelNuevoCdigodeProcedimientoPenal(NCPP)notienenunlugardonderesolverlasnuevascausasquepodranderivarenlosjuiciosorales,adosdasdehaberseimplementadoelnuevosistemaprocesalpenal.
LasnuevasoficinasdelosjuecesdesentenciaydelostribunalesdesentenciaCorteSuperiordeJusticiadeLaPazylassalasdejuiciooralannofueronconcluidasyestarnapuntorecindentrode10das.Eltrabajodeloscarpinterosyalbailesesfebrilparaponerapunto
estos
ambientes
y
tener
todo
listo
para
julio,
que
es
la
fecha
en
la
que
se
prev
que
sea
realizadoelprimerjuiciohablado.
Entretanto,enlosambientesdelaCortedeJusticiaelmovimientoesintenso,10milexpedientessonordenados,empaquetadosyenviadosalosdiferentesjuzgadospenalesliquidadores,quedebernresolverestascausasenelplazodetresaos,conelviejosistemaescriturado.
Eljuevespasado,horasdespusdelaaplicacinplenadelnuevocdigo,elpresidentedelacorte,RafaelBarrero,nombra59jueces,entrelosdeejecucinpenal,tcnicos,desentencia,deinstruccinyliquidadores.Estasautoridadesannocomenzaronelconocimientodelascausas,tareaquearrancarrecinlaprximasemana,hastaagotarlosprocesosantiguos.
Desdeayer,laestructurapenalliquidadoraestacargodelaSalaPenalPrimera,quedarcontinuidadalosprocesosentrmitequesedistribuyerondemaneraequitativaentrelos22juecesliquidadores.LaSalaPenalSegundaingres,pordisposicindelConsejodelaJudicatura,alanuevaestructuradelsistemapenal.
NUEVOSJUECESEljuezOctavioPinilla,ahoramiembrodelTribunaldeSentencia,dejayersuoficinaenlaquepormuchosaosatendidiversosprocesos,entreelloselpolmicocasodelaniaPatriciaFlores,cuyoprincipalacusadoesOdnMendoza,recientementeliberadodemaneraprovisional
por
retardacin
de
justicia.
Dijo
que
su
atribucin
ser
conocer
causas
con
delitos
cuyaspenassonmayoresacuatroaos.Pinillaesperaelprimerjuiciooralparaentrarenaccin,entretantollevasusefectospersonalesdelaquefuesuoficinayestalaesperadequeleasignenunanuevaoficina.
EljuezprimerodeSentencia,NorbertoChvez,fueaverelavancedeloquesersunuevaoficinaconunexpedientenuevodeunrecursodehbeascorpuscontraeljuezcuartodeTrabajo,elprimeroqueentraalamodalidaddelnuevocdigo.Sucompetenciaestar
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
24/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 24
dirigidaalaatencindelosdelitosdeordenpblicoyprivadohastacuatroymenoresdecuatroaos.
Chvez
considera
que
el
primer
caso
de
orden
privado
que
derive
en
un
juicio
ser
sorteado
entreloscuatrojuecesdesentenciayconcretadoenlasprximashoras,antelocualestasautoridadesestnalaexpectativa.Comoannotieneunaoficina,entretantoatenderelcasoenunsalnprestado.
ELCONTRASTEElairequeserespiradelprimeroalquintopisodeledificiodelaCorteSuperiorcontrastaradicalmentealoqueexistesietepisosmsarriba,dondeseencuentranlosjuzgadosdeInstruccinenloCivilydeInstruccindeFamilia,enlosquerigenlosantiguoscdigosqueproseguirnconelsistemaescriturado,retardatarioysignadocomocorrupto.
El
juez
dcimo
de
Partido
en
lo
Civil,
Reynaldo
Fernndez,
insisti
ayer
en
la
necesidad
que
existedeaplicarunnuevoCdigoCivileingresarenlosjuiciosoralesparaagilizarla"sperabundante"cargacivilqueexisteenlos13juzgadosciviles.Dijoqueslosujuzgadotiene800procesosenmovimientoqueatenderdeacuerdoainquietudquetienecadaparte.
ENCUENTRANENPAALESALMINISTERIOPBLICOLAPAZHabaqueverelajetreodefiscalesyfuncionariosentregadosalincmodoprocesodetrasladodemueblesyenseresdelasoficinasdelaPolicaTcnicaJudicial(PTJ)aotrasque,enformaexclusivayeninmuebledistinto,funcionarnparalasprcticasdelMinisterioPblico.
"DenmeunasemanayverncmoseponeenmarchadeveraslafuncindelMinisterioPblicoconelNuevoCdigodeProcedimientoPenal",dijoaestematutinolacoordinadoradelreaSilviaBlacutt.
Qupas,realmente,porqunosetomaronlasprevisionesparaaguardarlapuestaenmarchadelNPCC?sepregunt.
EXPLICACINLaabogadaBlacuttexplicqueyedifcilencontraruninmueblecomoelqueseocupardehoyencelante(pasajeCornetaMamani,pcuadraymediadelaPTJ)yfueenlasltimashoras
que
se
pudo
suscribir
el
contrato
de
alquiler
ypor
esa
razn
es
que
recin
se
realiza
el
traslado.
Carpinterosquecolocabanlaschapas,personalquehacalalimpiezadepisosyotrosobrerosqueponanenformalasnuevasoficinas,dabanelmarcodealgoqueeratodouncaosydesbarajuste,sinvisosdenadanuevo;esdecir,noseveanmueblesnuevos,computadoras,telfonosuotrosobjetosnecesariosyurgentesparaeltrabajoquerealizarnlosfiscalesqueenadelantesern24demateriay9asistentesfiscales.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
25/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 25
Dehecho,laatencinalpblicosetuvoquepostergarparalosprximosdasyentretanto,estaaccinjudicialestsiendoatendidaporelpersonalanteriorenlasoficinasdelaPTJ,
pero
con
dudas
e
incertidumbre,
puesto
que
no
se
saba
si
podan
adoptar
decisiones
o
que
esperenhastalaprximasemana.
TESTIGODECARGOUncasodeestosfueatestiguadoporBrgidaBelmonte,quiencasualmenteencontrenlacalleasuexempleadaMargaritaMamaniytomndoladelachompalacondujohastalaPTJ,dondenadieseatrevaatomarunadecisinmientrasellareclamabasuarrestohastaquerespondaporlasjoyasydineroquelehabasustrado.
Variasotrasesperabanenlasoficinaspolicialesquealguienasumaalgunaactitud,perosinresultadoalguno.
LafiscaldeDistrito,CorinaMachicado,dijoaPRESENCIA,queseesttomandorecaudosenlainfraestructurayelmoblaje,yquetantoenlasoficinasdeElAlto,zonacentralySurdelaciudaddeLaPaz,ascomoen10capitalesdeprovincia,sernresueltosenelcursodelaprximasemana.
Enlasltimas48horas,losfiscaleshabanrecibidounas50denunciasdelascuales3pordelitoscontralapropiedadresultaroncondetenidoyenElAltodeLaPazseprodujouncasoderoboagravadoconmuertedelavctima,quefueatendidoalas5delamadrugadaporelfiscaldemateriayacuyaconsecuenciafuedetenidoelautordelhecho.SeesperaqueenelcursodelosprximosdaslaactividaddelMinisterioPblicoseregularicepocoapocoenfuncinalanormativadelNCPP.
LOSFISCALESSegnlasnuevasdisposicionescontenidasenelremozadoCdigodeProcedimientoPenal,losfiscalesjueganenlostribunalesdejusticiaunpapeldeprimerorden.
Vanaserenrealidadlacabezadelprocesodeinvestigacin,teniendobajosumandoalaPolicaTcnicaJudicial.
ElParlamentoannohadesignadoalosnuevefiscalesdeDistritodebidoapugnaspolticas.Recientemente,elmismoministrodeJusticia,LuisVsquez,expressutemorporquenuevamentelospartidospolticospretendancuotearselasfiscalas.
Porestasrazonesdeinterspartidario,elCongresonopudoelegiralosfiscalesdeDistritodesdehacemuchosaosatrs.Losactualessoninterinos.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
26/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 26
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ3DEENERODE2001
TRIBUNALCONSTITUCIONAL
REBASA
FUNCIONES
LAPAZ:ElTribunalConstitucionalsesobrepasadesusatribucionesalatenderyfallarsobreaccionesjurisdiccionalesquecompetenalreaqueestacargodelaCorteSupremadeJusticia,dijoayerelpresidentedelaCorteSuperiordeDistritodeLaPaz,RafaelBarrero.
Asimismo, el Consejo de la Judicatura no cumple sus funciones correctamente,especialmenteenloqueconciernealadistribucindelosingresosquetienelajudicaturaenfuncinalasnecesidadesreales,particularmentedeinfraestructura.
TRIBUNAL
Barrero se refirialhechodeque elTribunalConstitucional tiene atribuciones concretasdescritasenlaCartaMagna.
El Artculo 120 de la Constitucin seala: "Son atribuciones del Tribunal Constitucionalconocer y resolver: 1a. En nica instancia los asuntos de puro derecho sobre lainconstitucionalidaddeleyes,decretosycualquiergneroderesolucionesnojudiciales".
ElTribunal tambinatiende losconflictosdecompetenciasycontroversiasentrepoderes,impugnaciones del Poder Ejecutivo; recursos contra tributos; recursos de nulidad enresguardo del artculo 31 de la Constitucin, revisin de recursos de amparo y HabeasCorpus,consultasdelapresidenciadelaRepblicaydeconstitucionalidaddetratados.
CONSEJOCon referenciaalConsejode la Judicatura (rganoadministrativoydisciplinariodelPoderJudicial), manifest que las cosas son peores, porque est obrando con un grado deprepotenciaeinequidad.
En el caso especifico de La Paz, Barrero se quej que una vez aprobada una ley paraexpropiaraunterrenocontiguoaledificionuevodelaCorte(callePotos),inesperadamenteelConsejodelaJudicaturahizoderogaresanorma.
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ4DEENERODE2001
SUPREMASINPRESIDENTE.PODERJUDICIALENCRISISLAPAZ:LasorpresivarenunciadelpresidentedelaCorteSupremadeJusticia,OscarHassenteufel,elmartes2,ocasionunacrisisenesepoderdelEstado,apocodehaberSidoinauguradoel
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
27/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 27
aojudicial,yunvacoquenoserfcildellenar,segnelministrodeJusticia,LuisVsquez(MIR).
"Su
salida
nos
preocupa,
hubiramos
querido
que
contine
(Hassenteufel)
al
frente
del
TribunalSupremodeJusticia",dijoeltitulardelramoatiempodesealarqueelprximopresidentedebeserunmagistradoindependiente,respetadoporsusparesparaseguirapoyandoelprocesodereformajudicial.Ademsdeestarconvencidodequelajusticiabolivianadebesufriruncambioradical,dijo.
VsquezdesestimquehayanexistidorazonespolticasparalarenunciadeHassenteufel."HizounanotablelaborenlaconformacindeunmomentocomplicadoenlavidaytransformacindelPoderJudicial,dondeseestncreandonuevasjurisdicciones,comoelTribunalConstitucionalonuevasfuncionescomoelConsejodelaJudicatura",dijo.
PLAZAS
VACANTES
Dosplazasquedanvacantesconesarenunciaenelmximotribunaldejusticia.EsasacefaliasdebenserllenadastrasunaeleccinenelParlamento,conformealoqueestipulalaConstitucinPolticadelEstado(CPE).UnaeslaquedejelmagistradoAntonioSalazar,quienfallecihacedosaos,yotralaquedejaHassenteufel.ElmagistradoGuillermoArancibia,dequiensedecaquepodaasumirelcargodemanerainterina,yainicisutrmitedejubilacin.
ElcargodepresidentedelaCorteSupremadeJusticiaeselectivoylaeleccindebeserrealizadaatravsdeseisosietevotosuniformescadadosaosyrecaerencualquieradesusmiembros,sinqueexistanrequisitosdetradicindeaosenelejerciciodelamagistratura.
FALENCIASElmartes2,atiempodeinaugurarelaojudicial,elpresidentedelaCorteSuperiordeDistritodeJusticiadeLaPaz,RafaelBarrero,criticelprocesodereformasjudicialesydijoqueeseprocesoincrementlafuncindelascortesdistritalesasignndolesmsjuzgados,sindotaresdelasuficienteinfraestructuranecesaria.Dijo,adems,quelaCortedeDistritodeLaPazcarecedeambientesparalasaudienciaspblicasyjuiciosoralesestablecidosenelNuevoCdigodeProcedimientoPenal(CPP).
Delmismomodo,BarreroseestrellcontraelTribunalConstitucionalyelConsejodelaJudicatura.ElministroVsquezlamentlascrticasvertidasporlaautoridadjudicialpacea.An
existen
voces
que
aoran
vivir
en
el
pasado
ygente
que
quiere
que
la
justicia
funcione
comohastaahora,indic.
Reiteroquelosjuecesdebendedicarseaadministrarjusticia,noacompraredificiosnilicitarobrasyquelospresupuestosdebenseradministradosporunrganodistintoalPoderJudicial.
EXSUPREMODEBEOFICIALIZARRENUNCIA
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
28/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 28
Elministrodejusticia,LuisVsquez,dijoayerquelarenunciapublicaalaCorteSupremadeJusticiahechaporOscarHassenteufel,quienadujoproblemasdesalud,debeseroficializada
primero
a
su
condicin
de
presidente
de
la
Corte
Suprema
y
luego
a
la
funcin
de
ministros
deestainstancia.
DeberformalizarsualejamientoanteelCongresodelaRepblica,instanciaquedeberaceptarlarenunciayprocederaelegirunsustituto,dijoVsquez.ElParlamentoiniciarel15delpresentelacomplementacinalprocesodelasreformasjudiciales.Porotraparte,dijoqueHassenteufeldebeelevarsurenunciaenteelplenodelaCorteSuprema,instanciaqueevaluarlarenuncia,paraaceptarensucasoyelegiralsustituto.Hassenteufelconcluirsumandatoenmarzo.
PERIDICO:PRESENCIALA
PAZ
4
DE
FEBRERO
DE
2001
ANTESDEL31DEMAYO
URGECREACINDELINSTITUTODEINVESTIGACIONESFORENSESLAPAZ:ElconsejerodelaJudicaturaLuisCarlosParavicinidijoqueelInstitutodeInvestigacionesForensesdebesercreadoantesdelaaplicacindelNuevoCdigodeProcedimientoPenalNCPP,paraqueesteprocesotengaelxitoqueseespera.
"Almomentohayuntemacrticoyeslacreacindeesteinstituto.Sinosecomienzaacontarconlaboratoriosbienequipadoseinvestigadoresprofesionales,labasemismadetodoloqueeselprocesopenalcorrepeligro,porqueapartirdelNCPPeljuezsebasaprincipalmenteenlaaccinacusadorayeselFiscalquientienequesustentarunaacusacinconpruebas",dijo.
Dijoquenosepuedeseguirconlosmoldesyparmetrosqueexistenhastaelmomento,coninvestigacionesquedemuestrannegligenciaeimpericia,ademsde'lafaltademediosyrecursos.
Paravicinidijoquemientrasenotrospaseslasinvestigacionesbrindananlisiscompletosenunasemana,enBoliviasesigue"comoenlaedaddepiedra".Dijoqueestonorequieredeungranedificio,sinodeunainstitucinquecuenteconlaboratorios,investigadoresyespecialistas
calificados.
"Es
un
gran
reto,
ese
instituto
tiene
que
estar
equipado
y
funcionandoantesdel31mayo,eslaprioridadnmerouno",indic.
REPARACINDELAVCTIMADijoquelacorrectainvestigacinfrenarerroresjudicialesque,entreotrascosas,setraducenenacusacionesfalsasyotrassituacionesquerecaensobreelimputado,quepasaaconvertirseenlavictimadelmalmanejodelajusticia.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
29/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 29
ManifestquesibienelNCPPcontemplalareparacindeldaoeconmicoalavctimadeerroresjudiciales,queporquedarpresooconmedidaspreventivasperdasutrabajoo
patrimonio,
es
necesario
evitar
falsas
acusaciones,
procesos
indebidos
o
sentencias
injustas.
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ4DEFEBRERODE2001LASMEDIDASCAUTELARES
RIESGOSDELNUEVOCDIGODEPROCEDIMIENTOPENAL
LA
PAZ:
El16deenero,despusdeasistiraunaaudienciasobresudivorcio,elprofesorjubiladoBenedictoTininidisparcuatrovecescontrasuesposaylecauslamuerteenplenaFiscaladelaciudaddeElAlto.
Despusdelhechodesangre,TininicaminhacialaPolicaTcnicaJudicialdeElAlto,revlverenmano,interceptaunpolicaenelpatiodelaunidad,resignelarmayseentregvoluntariamente.Elhombrefueinmediatamentedetenido,peroeljuezcuartodeInstruccinenloPenal,AlfredoJaimes,acargodelacausa,leconcedilibertadbajofianzade2.000bolivianoscomomedidasustitutivaalaprivacindelibertadyenaplicacinalasMedidasCautelaresdelNuevoCdigodeProcedimientoPenal(NCPP).
JaimesalegqueasumiestadecisinporqueelfiscaladscritoalaPTJdeestaurbe,MiltonFlores,habaelevadouninformeenelcualdabacuentaqueTininiincurrienhomicidio,noenasesinato,yquepodaserliberadoporqueseentregvoluntariamente,noopusoresistenciaynoquisofugar.
AntelasprotestasdefamiliaresdelavctimaylaPolica,eljuezJaimesadmitiquenoaplicbienelNCPP,perorectificelmontodelafianzaa15milbolivianos,conloscualesTininianpuedelograrsulibertad.
LasMedidasCautelares,comoladetencinpreventivaoliberacindelimputado,consignadasenelNCPPqueentraenplenavigenciael31demayo,debensermanejadasdeforma
responsable
por
los
jueces
yfiscales,
para
evitar
arbitrariedades
que
distorsionen
su
espritu,advirtieronelconsejerodelaJudicaturaLuisCarlosParavicini;eljuezoctavodePartidoenloPenal,ArmandoPinilla,yelfiscaladscritoalaPTJdeLaPaz,RenDelgado.
MSCONTROLParavicinidijoquesibienelNCPPsignificarelingresoaunaculturajurdicamsampliaydemocrtica,porquepresumelainocenciadelimputadomientrasnosepruebesu
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
30/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 30
culpabilidadenunjuicio,elfactorhumano(administradoresdejusticia,fiscalesoinvestigadores)constituyeunproblema.
"El
administrador
de
justicia
no
siempre
aplica
adecuadamente
el
espritu
de
las
reformas
procesales,yalnohacerloynotenersancionesporsumalaaplicacinpuededarlugaraarbitrariedadesoactuacionesdiscrecionales,quedistorsionenlaesenciadelnuevocdigo",dijo.
Manifestqueunavezsuperadoesteproblemasepodrgarantizarlacorrectaaplicacindelasmedidascautelaresparaelimputado."Sedebetenerunequilibrio,unculpablenopuedeserliberadorpidamenteyuninocentenodebeestarpresodurantemesesoaos",indic.
SLOSEAPLICALALEY
El
juez
Pinilla
dijo
por
su
parte
que
el
magistrado
de
la
causa
slo
se
limita
a
aplicar
la
ley,
todavezqueeljuzgadorprevioysopeslosbeneficiosopeligrosqueentraalaprontaliberacindeundetenido.
"Elsistemagarantizalaaplicacindelosderechosfundamentalesdelapersona,establecidosenlaConstitucinPolticadelEstado(CPE),ylainviolabilidaddederechodedefensaylapresuncindelainocencia",indic.
Explicquedebidoaesto,cuandoesprevisiblequeuncasosometidoajuiciotendrunasentencianomayoralostresaos,sepuedesolicitarlasuspensincondicionaldelproceso,condicionandoalautordelhechodelictivoacubrirlosdaosyperjuiciosquehabraocasionadoconsuconducta.Dijoquecuandolosdelitossondebagatela(insignificancia)ynotienenunatrascendenciaqueafectealrestodelaciudadana,sesuspendelasustanciacindelproceso,previoresarcimientodeldaoocasionado.
Delmismomodoindicqueelartculo239delNCPPprevlasuspensindeladetencinpreventivadelimputadocuandoelencausadocreepoderdesvirtuarlosfundamentosporlosqueeljuezsumariantehubieradispuestosudetencin,cuandohantranscurrido18mesessinhaberseemitidosentenciadeprimerainstanciaocuandotranscurridos24mesesnoexistesentenciaejecutoriada.
NOSELIBERAFCILMENTEElfiscalDelgadodijoasuvezquelaaplicacindelNCPPnopermitedeteneroliberararbitrariamentealimputado.ExplicquecuandounapersonaesremitidaalaPTJypuestaadisposicindelaFiscaladeestaunidadpolicial,setienen24horaspararecepcionarlasprimerasdeclaraciones.
IndicqueenestetiempoelimputadopasaadisposicindelJuezdeGarantas,aquienpreviamentesesolicitlamedidacautelardeladetencinpreventivaconformealartculo
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
31/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 31
233delNCPP,osulibertadinmediataconformealartculo240delnuevocdigo,queprevmedidassustitutivas,comoladetencindomiciliariaolafianzajuratoria.
"Cuando
se
trata
de
delitos
que
exceden
como
mnimo
dos
aos,
se
solicita
la
detencin
del
imputadohastaqueeljuezsealelaaudienciaenunplazode2448horas.Enestetiempoacumulamoslaspruebascorrespondientesysiprobamosqueeldelitoesgrave,elmagistradoordenaelarresto",indic.
MEDIDASSUSTITUTIVAS Detencindomiciliaria Obligacindepresentarseperidicamenteanteeljuez,tribunaloautoridadquesedesigne. Prohibicindesalirdelpasyarraigodelosbienesdelapersona.
Prohibicin
de
concurrir
a
determinados
lugares.
Prohibicindecomunicarsecondeterminadaspersonas. Fianzajurada,personaloeconmica.
MEDIDASCAUTELARES Sonmedidasquerestringenlalibertaddelapersonaconalgunasrestriccionesyseadoptanparaasegurarlaaveriguacindelaverdad,eldesarrollodelproceso,laaplicacindelaleyylapresenciadelimputadoeneljuicio. Sonmedidascautelarespersonaleslapresentacinespontnea,lacitacin,elarresto,laaprehensinporlaFiscalaylaaprehensinporlaPolica.
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ8DEFEBRERODE2001
ELMINISTERIODEJUSTICIA,ELCONSEJODELAJUDICATURA,LACORTESUPERIORDEDISTRITODELAPAZYLAFISCALADEDISTRITOSEUNENCONTRALACORRUPCIN
JUDICIALCOORDINADORAPARACORREGIRLAJUSTICIA
LAPAZ:ElMinisteriodeJusticia,elConsejodelaJudicatura,laCorteSuperiordeDistritodeLaPazyla
Fiscala
de
Distrito
se
unieron
ayer
para
coordinar
acciones
contra
la
retardacin
de
justicia,lacorrupcinjudicialylamalaaplicacindelasmedidascautelares(deconcesinyrestriccindelibertad)quedesvirtanalnacienteNuevoCdigodeProcedimientoPenal(NCPP).
ElministrodeJusticia,LuisVsquez,dijoqueesacoordinadorasereuniayerparaevaluarvarioscasosespecficosdemalaadministracindejusticia.LacomisinanalizelcasoFoccsapIIenelque18juecesseexcusarondesancionaraDanteEscobar,elcaso.del
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
32/83
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
33/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 33
CUATROCASOSPORRESOLVERLa
flamante
coordinadora
interinstitucional
identific
cuatro
caso
que
deben
ser
resueltos.
CASOPATRICIADosjuecesqueseexcusaronenlaprimerainstanciadlainvestigacindelasesinatodelaniaPatriciaFloresdebensersancionados.ElConsejodelaJudicaturaotorgarlosrecursosnecesariosparatraducirelinformedelFBI,elementodepruebaqueagilizarladictacindesentencia.
CASOFOCCSAPIISeidentificaronresponsabilidadesadministrativasydecarcterpenalen18juecesqueseexcusarondeconocerlacausacontraDanteEscobareincurrieronenlacomisindealgunos
delitos
como
incumplimiento
de
deberes,
retardacin
de
justicia
y
resoluciones
contrarias
a
laCPEylasleyes.
CASOTININIEnestecasocaracterizacinporunagenerosaaplicacindelasmedidascautelaresprevistasenelNCPPaBenedictoTinini,quienel16deeneromatasuesposayfueposteriormenteliberadobajounaexiguafianza.SeaplicacorrectivosparaquemedidastanapresuradascomostanodistorsionenelespritudelNCPP.ElMinisterioPublicorevocladecisindelJuez4deInstruccinenloPenalAlfredoJaimes,quiendiolibertadaTinini.
CASOBIDESAEnestecasodelaliquidacindelexBancoBidesasehantomadolosrecaudosparasaneartodoviciodenulidadpresentadoporlaspartes,entreellosdosdiputados.Sehaarmadounlaberintoprocedimentalquetomaruntiemponomayoralos40daspararesolverlo.
FUENTE:CONSEJODEJUDICATURA
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ8DEMAYODE2001
MUCHOSCOBRARONVIATICOSENEXCESOELCONSEJOMALVERSODINERODELESTADO
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
34/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 34
SIXTOVALDEZCUETOSUCRE,PRESENCIA:LaContraloradescubriquevariosconsejerosdelaJudicatura,rganoadministrativoydisciplinariodelPoderJudicial,realizaronviajesparticularescondineroestatal,recibieronviticos
en
exceso,
no
presentaron
informes
de
sus
ausencias
ymuchos
usaron
dinero
pblicoparaactividadesnooficiales.PorelloordenqueesasautoridadesdevuelvanlasumadeBs.157.816porpercepcinindebidayapropiacinarbitrariadebienesestatales.Ladeterminacinseencuentraenunaauditoraespecialrealizadasobreelpagodeviticosypasajesporlasgestionesde1998,1999y10mesesde2000,entreeneroyoctubre.ElinformeNoEX/EN12/NOOR1,sujetoaaclaracin,revelaqueen34mesesdegestin,esdecir1.030das,losconsejerosrealizaron253viajesdurante810dasygastaronlasumadeBs.1.823.075.Lascifrasrevelanquelosgastosenpasajescrecieronsegneltiempotranscurrido.Porejemplo,en1998segastBs.378.224;enelao1999,seeroglasumadeBs.657.064;yen
slo10
meses
del
2000,
el
Consejo
desembols
Bs.
787.787.
LAVIAJERALaconsejeraMarthaVillazneslaquemsviaja.Estuvo78vecesausenteyesoleobligaestar217dasfueradeSucre,lasededesusfunciones.GastenpasajesyviticoslasumadeBs117.834.LesigueelconsejeroGuidoChvez,quienviaj71vecesyestuvoausente233das.GastBs.119.971.EltercerlugarlecorrespondeaLuisCarlosParaviciniqueviajen55ocasionesyestuvofueradesuoficina198das.GastBs.115.715.
Laconsejera
Teresa
Rivero
viaj
49
veces
ysu
ausencia
dur
162
das.
Gast
Bs.
83.059.
COBRADOSSALARIOSLaauditoraestableciqueenelcasodelaconsejeraMarthaVillaznhaydosgravesirregularidades.RecibidossalariosdelEstadoalserconsejeraycatedrticadelaUniversidadSanSimndeCochabambaypercibirecursoseconmicosdemanerailegalporviajesyviticosparticulares.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
35/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 35
MarthaVillazndebedevolverentotalBs.87.075.LosauditorescomprobaronqueelsalariopromediodeestaconsejerafueentreBs.24.000yBs.26.000.Sinembargo,granpartedeesesalariofueilegalporquenotrabajenelConsejoyaqueestabadictandoclasesenel
mismo
horario
en
que
debi
haber
ejercido
su
cargo
de
consejera.
Es
decir,
hubo
una
dualidaddefunciones.ParadictarclasesseausentabacadajuevesovierneshaciaCochabambayeso,segnlaContralora,esinasistenciaalConsejo.Peropeseaellocobrabapordasnotrabajados.DeahqueMarthaVillazntienequedevolverlasumadeBs.65.054porpercepcinindebidadesalario.ElconsejeroLuisCarlosParavicinitienequedevolverBs.24.603porlosiguiente:Percepcindeviticossininforme,Bs.16.944,viticospagadosenexcesoBs.4.532,viajesparticularesBs.2.965ypasajesparaviajesparticularesBs.3.127.GuidoChveztendrquedevolverlasumadeBs.18.961.ViticossininformeBs.10.177,viticosenexcesoBs5.983yviticosparaviajesparticularesBs2.801.
Mara
Teresa
Rivero
tendr
que
devolver
Bs.
5.149.
Viticos
para
viajes
particulares
Bs.
2.801
yviticossininformeBs.2.348.LaasesoradelaconsejeraMarthaVillazn,GiovannaBalderrama,estobligadaadevolveralEstadoBs.11.833.ViajessininformeBs.9.205,viticospagadosenexcesoBs296,yviticosparaviajesparticularesBs.2.332.
'VariosgerentesdelConsejotambindebendevolveralEstadorecursoseconmicosporviticosilegales.Ellosson:FernandoBeltrn(Bs.2.740),RonaldCamacho(Bs.1.949),FreddySalgueroSnchez(Bs.1.183),OswaldoFongRoca(Bs.887).OttoRiessCarvalho,(Bs.1.479)yMarioGalindoSoza(Bs.1.957).
LASLEYESLaContralorarecuerdaqueelincisoc)delartculo27delaley1178,establecequetodofuncionarioopersonaquerecaude,reciba,pagueocustodiefondos,valoresobienesdelEstado,tienelaobligacinderendircuentadocumentadadelaadministracinasicargoporintermediodelsistemacontable,especificandoladocumentacinsustentatoriaylascondicionesdesuarchivo.Elartculo26delD.S.N21364,del13deagostode1986prorrogadoensuvigenciaporelD.S.N21781del2dediciembrede1987,disponequelosfuncionariosdeclaradosenservicioainteriordelarepblica,debenpresentarinformeescritoalaautoridadsuperiorcompetenteenelplazomximodecincodasposterioresalaconclusindelacomisin,casocontrarioestosdesembolsossernconsideradogastosparticularesydeducidodeloshaberes
de
los
comisionados
al
mes
siguiente.
ElAcuerdoNo19/98de9dijuliode1998,emitidoporelplenodelConsejodelaJudicatura,ensuartculo3sealaquelosviticossepagarnporlosdasqueexpresamentesealalaresolucindedeclaratoriaencomisinyqueseexigirlapresentacindelboletooticketdeidayvueltadetodotrabajorealizado,sincuyorequisitonosepermitirfuturosviajedelfuncionario.Sobrelosgastosindebidos,elartculo25delD.S.No21364,seala.Sernconsideradoscomousoindebidodefondosy,porlotanto,noreconocidoscomoobligacionesdelEstado,
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
36/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 36
lospagosaclnicasymdicosparticulares,atenciones,salutaciones,homenajes,padrinazgos,agasajos,festejos,ayudaseconmicas,subsidiossubvenciones,donacionesdecualquiernaturaleza...debiendolaContraloraGeneraldelaRepblicaprocederasu
recuperacin
por
la
va
coactiva.
MARTHAVILLAZNDICTACLASESILEGALMENTESUCRE:LaconsejeradelajudicaturaMarthaVillaznnuncatrabajelmescompletodurantecasitresaosenlasededesusfuncionesdebidoaquedictabaclaseslossbadosylunesenlaUniversidadSanSimndeCochabamba.LaContraloracomprobqueenhorariosdestinadosaejercersucargodeconsejera,trabajenotroentepblico.Perorecibisusalariocompletodeamboslados.PorlotantotienequedevolverBs.65.054.
El
informe
legal
de
la
Contralora
establece
que
segn
certificaciones
de
las
autoridades
de
SanSimn,VillazndictalasmateriasdeDerechoCivilII,DerechoCivilIVyDerechodeFamiliaydelMenorconunacargahoraria,de48horasalmes.
TambinhacereferenciaalaLeydelConsejodelajudicaturaNo1817,queenunodesusartculosdeterminaqueelrganoadministrativoydisciplinariodelPoderJudicial,tienesusedeenSucreyqueelhorariodelaboresenlasentidadesjudiciales,delunesaviernes,esde9:00a12:00yde14:00a18:00.Mientrasquelossbadosenlamaanaesde9:00a12:00.
UncertificadodelgerentedeRecursosHumanos.FernandoBeltrn,sealaquetodainasistenciaensbadoesconsideradacomofaltay,porlotanto,objetodedescuento.
ESILEGALLaContraloraafirmaquesibienelejerciciodelactedrauniversitarianoesincompatibleconelcargodelconsejerodelajudicaturaenelpresentecasoseobservaquenoexistanlascondicionesapropiadasparasudesempeo,todavezqueMarthaVillazn,comoconsejera,ejercesuslaboresenSucremientrasquesusfuncionescomodocenteuniversitarialasdesarrollaenCochabamba.
LaoficinaderegistrosyseguimientoacadmicoydeasistenciadelaUniversidadSanSimn,certificanqueVillazndictabaclasesloslunesde8:00a11:00ysbadode8:00a14:00,esdecir
en
los
mismos
horarios
que
debi
estar
en
el
Consejo
de
la
Judicatura.
Portodoello,laContralorasostienequelaconsejeraMarthaVillaznnopuededictarclasesenCochabambaporqueesilegaleincompatibleconloshorariosdelConsejodelaJudicatura.
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ10DEMAYODE2001
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
37/83
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
38/83
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
39/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 39
I.ElPoderJudicialestconstituidoporlaCorteSuprema,elTribunalConstitucional,elTribunalAgrarioNacional,lascortessuperiores,lostribunalesyjuzgadosqueestablecelaConstitucin,estaLeyOrgnicayleyesdelaRepblica.
II.Tambinformanparte,sinejercerjurisdiccin,elConsejodelaJudicatura,elInstitutodelaJudicatura,elRegistrodeDerechosReales,losnotariosdefepblicayotrosrganosquepudierenconstituirseporlaley.
Art.80.Naturalezaysede
I.LaCorteSupremarepresentaalPoderJudicialyeselmximotribunaldejusticiaordinaria,contenciosaycontenciosoadministrativa.
Art.206.Naturalezaysede.
I.ElTribunalConstitucionalformapartedelPoderJudicialyesrganoencargadodeejercerelcontroldelaconstitucionalidadygarantizarlaprimacadelaConstitucin,elrespetoylavigenciadelosderechosygarantasfundamentalesdelaspersonas,ascomolaconstitucionalidaddelasconvencionesytratados.
Art.207.Independencia.ELTribunalConstitucionalesindependienteenelejerciciodesufuncinjurisdiccionalyestsometidoalaConstitucin.
GRATUIDAD
Art.2.Legitimidad,exclusividadyunicidad.6.Gratuidad.Laadministracindejusticiaesesencialmentegratuita.
Art.6.AsistenciaLega)gratuitaytraduccin.
I.ElPoderJudicialcuidarseproveaasistencialegalgratuitaenfavordelaspersonasindigentes,medianteladefensapblica.
II.Igualmenteelserviciodetraduccincuandoellitiganteoelcasoprecisen.
III.Enningnprocesonitrmitejudicialseexigirelusodepapelsellado.LaCorteSupremareglamentarelusodepapelcomn.
UNAHISTORIADENUEVEAOSLanuevaLeyOrgnicadelPoderJudicialseoriginabsicamenteconlainclusinenlaConstitucinPolticadelEstado(1994),deinstitucionesjurisdiccionalesydeadministracindentrodelajudicatura,comosonloscasosdelTribunalConstitucionalyConsejodelaJudicatura.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
40/83
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
41/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 41
Ardaya,CarlosRochayelinformante)esaplicarelprincipiodelagratuidadentodoslosrdenes;estoquieredecirevitarelusodepapelselladoytimbresquesonvalorescuyosingresosadministranyaprovechaelEjecutivo.Asimismo,setienequesuspenderaquellos
cobros
ilegales
y
arbitrarios
que
realizan
los
colegios
de
abogados
por
todo
trmite
judicial.
ElConsejodelaJudicaturanocomulgaconestepropsitoporquemsbienpersigueincrementarelcostodelosvaloresparatenerrecursosdestinadosalaumentodesueldosalosjueces.Lasobservacionessonvariasperoseesperaqueexistaelconsensorequerido.
PERIDICO:PRESENCIALAPAZ11DEABRILDE2001
LACORTESUPREMADEJUSTICIAENTREGARONANTEPROYECTODELEYDELPODERJUDICIAL
LAPAZ:ANFEl presidente de la Corte Suprema de Justicia, Oscar Hassenteufel, present ayer alvicepresidentede laRepblica,JorgeTutoQuiroga,elanteproyectodeLeyOrgnicadelPoder Judicial, con el compromiso de que sea sancionada antes de la conclusin de lapresentegestinlegislativa(20002001).
En el acto de presentacin del anteproyecto participaron las principales autoridades delPoder Legislativo, el ministro de Justicia, Luis Vsquez Villamor, magistrados de la CorteSuprema, vocales de la Corte Superior de Distrito de La Paz e invitados de diversasinstitucionesestatales.
ElpresidentedelCongreso,apesarde la recargadaagenda legislativa, se comprometiaincluireltemacon lamayorceleridadposibleen laagendade laCmaradeSenadores;elanteproyectoesqueespartedelpaquetedelPlanNacionalBoliviaconJusticiaenelNuevoMilenio.
La actual Ley Orgnica del Poder Judicial fue aprobada en 1993, pero con las reformasrealizadasa laConstitucinPolticadelEstado, lanormaquedobsoleta,raznpor lacuallosactualesmagistradostrabajaronenlaelaboracindeunnuevoinstrumentolegalacordealaactualrealidaddelpas.
EsteanteproyectoenlneasgeneralesrescataparalaCorteSupremadeJusticiaelgobiernodel
Poder
Judicial,
es
decir,
la
facultad
de
delinear
las
polticas
globales
del
Pode
Judicial
en
elreajurisdiccional,asegurHassenteufelensudiscurso.
Asimismo,destacqueelanteproyectoincorporanormasreferidasalafundamentacindelosfallos,porpartedejuecesytribunales,paradarlemayortransparenciayconsistencia.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
42/83
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
43/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 43
ESHORADEQUELOSJUECESDEJENDEESTARMSALLDELBIENYDELMALYSEANSANCIONADOSSIINCURRENENUNERROR
PARO:13
JUECES
SERN
ECHADOS
CON
IGNOMINIA
LAPAZ:Elprimerparode24horasconvocadoporlaAsociacindeMagistradosdeLaPaz,acatadoayerporlosjueces,conjuecesyvocalesdelaCorteSuperiordeDistritodeLaPazyElAlto,tendruntristedesenlacepara13magistrados,quehoyserndestituidosdesuscargosconignominia,dijoayerelconsejerodelaJudicaturaLuisCarlosParavicini.
"Eshoradequelosjuecesdejendeestarmsalldelbienydelmalyseansancionadossiincurrenenunerror",indic.
Los
jueces
protestaron
contra
un
proceso
que
el
Ministerio
Pblico
lleva
adelante
contra
19
juecesqueincurrieronenretardacindejusticiayotrosdelitos.ManifestqueelConsejodelaJudicaturanoreconoceraningn"pseudosindicato"oasociacindejueces,yadvirtiquenoseconversarconesasagrupaciones,porserorganismosirregulares."Estosgruposfueronorganizadosparacubriryapaargraveshechosdecorrupcinydelitoscometidosenelejerciciodesusfuncionesjudiciales",dijo.
PAROLosmagistradossuspendieronlaborescomomedidadeprotestacontralaresolucindelConsejodelaJudicatura,queevalalafuncinde18juecesquefueronobservadosporhaberincurridoenretardacindejusticia,prevaricatooexcusasinfundadasenelcasoBidesa,elcasoPatriciayelFocssapII,entreotrascosas.LaactituddelosmagistradospaceosmolestalConsejodelaJudicaturayamilesdelitigantesqueseencontraronconlosjuzgadoscerradosynopudieronseguirconsustrmitesjudiciales.Elpresidentedelosmagistrados,RigobertoParedes elprimeroenserdestituidodesucargo,dijoquelaresponsabilidaddeestamedidadeprotestanoesdeellossinodequieneslosempujaronaesasituacin."ExigimosalConsejodelaJudicaturaquesenostrateconrespetoeinvestiguecorrectamentenuestrosantecedentesantesdetomarcualquierdeterminacin",indic.
ECHADOSCONIGNOMINIAParavicini
dijo
que
alos
13
jueces
miembros
de
la
Asociacin
de
Magistrados
que
instigaron
elmovimientoselesaplicarelartculo6delaLeydeOrganizacinJudicial,queprohbelasactividadessindicalesypolticasenelPoderJudicial.Dijoqueesaactitudestomadacomo"renunciatcita",porloquehoyselespasarlosmemorndumsrespectivosparahacerlesconocerquedejarondeperteneceralPoderJudicial.Paravicinisealquetambinserndenunciadosporhaberincurridoengravesdelitoscomoincumplimientodedeberes,resolucincontrariaalaConstitucinPolticadelEstado,obstruccinalajusticiaeinterrupcindeserviciospblicos,entreotrascosas,paraquesean
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
44/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 44
procesadosporlavapenal."Estas13personassonexjuecesycreoqueademsenformaignominiosa,loquequedarensusantecedentes",dijo.
Anunci
sanciones
para
aquellos
otros
jueces,
vocales
y
funcionarios
que
secundaron
el
paro
alcerrarlaspuertasdelostribunalesconllaveyalamenazaraquienesseoponanalparo.EsaspersonassernremitidasalMinisterioPblicoparasersancionadas.Aclarquelosjuecesquenomilitaronenestemovimientoyquenodesempearonsusfuncionesporquefueronamenazados,taleselcasodelosjuecesdeElAlto,queregularizaronactividadesayerporlatarde,sernobjetodeotrotratamiento,paranocometerinjusticias.
ALGUNOSDESTITUIDOS RigobertoParedes JuanCusicanqui
Sussy
Meriles
RamiroSnchez MiltonNovillo AdaLuzFernndez AlbertoMendoza RenPabnFUENTE:CONSEJODELAJUDICATURA
ABANDONODETRABAJOMAGISTRADOSTRANSGREDIERON11ARTCULOS
LAPAZ:Losmagistradosqueparalizaronlaboresayerincurrieronendesacatoa11artculosestablecidosenlaLeyOrgnicaJudicial,laLey1817delConsejodelaJudicaturaydelCdigoPenalBoliviano.EldelegadodistritaladministrativodelConsejodelaJudicaturaenLaPaz,SergioIriarte,enviayerlacircularDDA009/2001alosvocales,juecesypersonalsubalterno,enlaquelesrecordabalaobligacinquetenanaasistirasufuentedetrabajoparaserviralapoblacinusuaria.Alnoasistirasusjuzgados,dicelacircular,transgredieronvariosartculosdelaLeydeOrganizacinJudicial,comoel1,queeselprincipioderesponsabilidad,yel6,incompatibilidaddelafuncinjudicial,conotroscargospblicoscomofuncionesmercantiles,polticasosindicales,locualsignificarenunciatcitaalafuncinjudicialyanulalos
actos
jurisdiccionales
del
juez
transgresor.
Delmismomodo,IriarteindicquelosjuecesdesacataronlaLey1857delConsejodelaJudicatura,queensuartculo37establecesancionesparaeljuezqueobstaculiceelnormaldesenvolvimientodelasactividadesdelPoderJudicialoqueatentecontralacorrectayoportunaadministracindejusticia.Delmismomodo,indicquelosjuecesquepararon,desobedecieronelnumeral5delaLey1817,suspensindeaudienciassininstalacinprevia.
-
8/14/2019 Enciclopedia de la corrupcin en Bolivia III
45/83
Enciclopedia de la Corrupcin en Bolivia III
Lus Carlos Paravicini Pgina 45
TambinseestablecequelaactituddelosmagistradosesttipificadaenelCdigoPenalBolivianocomoInstigacinpblicaadelinquir(artculo130),ResolucionescontrariaslaConstitucinyalasleyes(artculo153),Incumplimientodedeberes(artculo154),
Abandono
del
cargo
(artculo
156),
Impedir
o
estorbar
el
ejercicio
de
sus
funciones
(artculo
161),Atentarcontralaseg