en la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones

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En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones: ¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia? En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones: ¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia? Charla – Debate Miércoles 9 de octubre de 2013 Reconquista 694 1º - C1003ABN e-mail: [email protected] Tel: 54 11 4511-8120 Fax: 54 11 4511-8105 http://www.rec.uba.ar Universidad de Buenos Aires Facultad de Ingeniería Escuela de Ingeniería Hidraulica En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones: ¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia? Ing.Mg.Marcelo Gaviño Novillo Profesor de Postgrado - Facultad de Ingeniería – UBA Coordinador y Profesor - Maestría ERASMUS MUNDUS en Ecohidrología – UNLP Consultor Independiente en Planificación de los Recursos Hidricos y Gestión Ambiental

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En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Charla – Debate Miércoles 9 de octubre de 2013

Reconquista 694 1º - C1003ABN e-mail: [email protected] Tel: 54 11 4511-8120 Fax: 54 11 4511-8105 http://www.rec.uba.ar

Universidad de Buenos AiresFacultad de IngenieríaEscuela de Ingeniería Hidraulica

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:

¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Ing.Mg.Marcelo Gaviño NovilloProfesor de Postgrado - Facultad de Ingeniería – UBA

Coordinador y Profesor - Maestría ERASMUS MUNDUS en Ecohidrología – UNLPConsultor Independiente en Planificación de los Recursos Hidricos y Gestión Ambiental

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Contenido

1. La dimensión del problema y sus evidencias

2. ¿Conducción o almacenamiento?

3. ¿Resistencia o resiliencia?

4. Mensajes para una una re-ingeniería de las inundaciones

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Contenido

1. La dimensión del problema y sus evidencias

2. ¿Conducción o almacenamiento?

3. ¿Resistencia o resiliencia?

4. Mensajes para una una re-ingeniería de las inundaciones

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

A.BERNI, 1961

Inundación en el barrio de Juanito

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Evidencia 1: LA CANTIDAD DE DESASTRES SE INCREMENTA

FUENTE: EM-DAT/CRE, 2012

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Evidencia 2: LAS PÉRDIDAS DEBIDO A LAS INUNDACIONES SE INCREMENTAN

Fuente: OMM, 2004

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Extremos

Var

iaci

ón r

espe

cto

de

la m

edia

Umbrales de tolerancia a los daños

Zona de fluctuaciones naturales

Banda de tolerancia

t

(+)

(-)

Evidencia 3: LA PERCEPCION DE LA SOCIEDAD FRENTE A LA OCURRENCIA DE EVENTOS CRÍTICOS ES MUY DIFERENTE Y CAMBIANTE

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Fuente: INA, J Borus

Evidencia 4: LA SOCIEDAD TIENDE A PERDER LA MEMORIA SOBRE EL IMPACTO GLOBAL DE UNA INUNDACIÓN

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Evidencia 5: LA SOCIEDAD RECONOCE LOS RIESGOS ASOCIADOS A CIERTAS AMENAZAS PERO NO A LAS INUNDACIONES

San Juan 1944

Riesgo sísmico

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Riesgo de incendios

Evidencia 5: LA SOCIEDAD RECONOCE LOS RIESGOS ASOCIADOS A CIERTAS AMENAZAS PERO NO A LAS INUNDACIONES

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Gestión integrada del riesgo de inundaciones

Etapas:

1. EVALUACIÓN

2. DELIMITACIÓN

3. GESTION

¿Qué paradigmas usar?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Contenido

1. La dimensión del problema y sus evidencias

2. ¿Conducción o almacenamiento?

3. ¿Resistencia o resiliencia?

4. Mensajes para una una re-ingeniería de las inundaciones

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Arroyo del Regimiento – Puntos de inundación severa

– Alturas máximas de inundación.

Fuente: UNLP, 2013

Intensidades Intensidades estáticas y dinámicasestáticas y dinámicas

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Ubicación relativa

PROGRAMA DE APOYO A LA MODERNIZACIÓN PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO

PRÉSTAMO BID 1463/1464 OC – AR

Formulación del Plan Maestro para la Recuperación Urbano Ambiental del Arroyo

Ñireco

Aspectos hidráulicos

Mapa Nº 1 Ubicación general

Lago Nahuel Huapi

Bariloche

Cuenca

del

Río Ñireco

Divisoria de aguas - Cuenca Río Limay

Posición relativa de la Cuenca del Río Limay en la Cuenca del Río Negro

Fuente: AIC

Datos: Municipalidad de SC de Bariloche

Fuene: Elaboración Propia

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

PROGRAMA DE APOYO A LA MODERNIZACIÓN PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO

PRÉSTAMO BID 1463/1464 OC – AR

Formulación del Plan Maestro para la Recuperación Urbano Ambiental del Arroyo

Ñireco

Aspectos hidráulicos

Mapa Nº 6 Uso del suelo en el Valle

del Arroyo Ñireco

Leyenda

Datos: Municipalidad de SC de Bariloche

Fuente: Elaboración propia Equipo de Trabajo

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Gaviño Novillo, 2010

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Calbuco Valley: Wetland classification and water dynamic mapping

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Calbuco Valley: links between water and vegetation dynamics (Ecohydrological map?)

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Calbuco Valley: Land regulation map

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

ORDENANZA N° 8390 – Impacto hidrológico ceroSan Martín de los Andes

Gaviño Novillo, 2011

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

ORDENANZA N° 8775 Resistencia, 18 DIC 2007

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Contenido

1. La dimensión del problema y sus evidencias

2. ¿Conducción o almacenamiento?

3. ¿Resistencia o resiliencia?

4. Mensajes para una una re-ingeniería de las inundaciones

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

?

¿RESISTENCIA O RESILIENCIA?

Fuente: Gaviño Novillo, 2001Fuente: Adaptado de Rivera, 2007

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Arroyo del Regimiento – Puntos de inundación severa – Alturas máximas de inundación.Fuente: Informe UNLP, 2013

LOS LÍMITES DE LA RESISTENCIA

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Fuente: Blog COMAMBIENTAL, 2013

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Categoría de Categoría de inundacióninundación

DescripciónDescripción Estrategias e instrumentos de Estrategias e instrumentos de gestióngestión

CatastróficasCatastróficas

Movimiento de agua, sedimentos y detritos leñosos dentro y fuera del valle de inundación; fuertes cambios en la morfología fluvial (extensión del valle de inundación); impactos geomorfológicos regionales (derrumbes generalizados con gran aporte de detritos leñosos); destrucción y daños severos a la infraestructura en general; fuertes impactos en asentamientos humanos y la población.

Evaluación de la vulnerabilidad. Planes de contingencia.Programas de educación y concienciación.Asistencia sanitariaInvestigación.

DesastresDesastres

Movimiento de agua; sedimentos y detritos leñosos dentro del valle de inundación y paleocauce; erosión y sedimentación fuera del curso fluvial; daños a la infraestructura (puentes, caminos, sistemas de riego, obras de derivación de agua; cambios menores en las geoformas (derrumbes localizados); impactos en asentamientos humanos y la población.

Evaluación de la vulnerabilidad.Ordenamiento territorial.Monitoreo y sistemas de alertaProgramas de educación y concienciación.

MayoresMayores

Movimiento de agua y sedimentos en el valle de inundación; erosión y sedimentación en el curso de agua; movimiento de detritos leñosos dentro y fuera del cauce; daños a la infraestructura dentro del curso de agua; afectación a población asentada en el valle de inundación.

Ordenamiento territorial.Planes de gestión integrada de cuencas.Construcción de estructuras (bioticas y no bióticas).Monitoreo y sistemas de alerta

AnualesAnualesMovimiento del agua y sedimentos dentro del curso de agua. Planes de gestión integrada de

cuencas, restauración de cauces.

Fuente: Gaviño Novillo, Sarandón, 2006

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

Contenido

1. La dimensión del problema y sus evidencias

2. ¿Conducción o almacenamiento?

3. ¿Resistencia o resiliencia?

4. Mensajes para una una re-ingeniería de las inundaciones

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

MENSAJES

1. Ciudades porosas

(veredas, bicisendas, otros)

2. Drenaje inteligente

(control en la fuente y no al final del proceso)3

3. El agua como recurso

(servicios ambientales, plazas, espacios verdes)

4. Rehabilitación de los valles de inundación

(corredores ecohidrológicos, biofiltraje)

En la búsqueda de nuevos paradigmas para la gestión de inundaciones:¿conducción o almacenamiento? ¿resistencia o resiliencia?

MENSAJES (Cont)

5. Formación de capacidades

(enseñanza de los nuevos paradigmas)

6.Trabajo integrado y diálogo como rutina

(CPIC, UNIV, Colegios profesionales de la arquitectura?) (control en la fuente y no al final del proceso)

7. Creación de una cultura del riesgo de inundaciones

8. Infraestructura móvil