en el trabajo para la clÍnica veterinaria doki’s

DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO PARA LA CLÍNICA VETERINARIA DOKI’S.

JONATHAN USMIR SALAZAR CÁRDENAS

Director

JAVIER ALBERTO BUENO ESTEBAN

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL CÚCUTA

ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SAN JOSÉ DE CÚCUTA

2020

2

DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO PARA LA CLÍNICA VETERINARIA DOKI’S.

Salazar, J.*, Bueno, J. **

*Ingeniero Electrónico. Candidato a Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo, Universidad Libre de

Colombia, Cúcuta, Norte de Santander. Correo electrónico: [email protected]

**Ingeniero Industrial. Universidad Libre Seccional Cúcuta. Docente, Facultad de Ingeniería. Correo

electrónico: [email protected]

Resumen

Esta investigación permitió construir la documentación necesaria para la implementación

del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la Clínica

Veterinaria Doki´s de la ciudad de San José de Cúcuta, Colombia, dando cumplimiento a

las obligaciones del empleador en cuanto a la normativa legal vigente en seguridad y salud

en el trabajo. La investigación se desarrolló desde un enfoque descriptivo cualitativo y se

fundamentó, principalmente, en la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

Para cumplir con los objetivos del estudio, se realizó en primera instancia la evaluación

inicial al SG-SST de acuerdo a lo Estándares Mínimos requeridos y aplicables a la empresa,

con el fin de identificar el porcentaje de cumplimiento, luego se llevó a cabo la

identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgo, y por último se elaboró la

documentación SG-SST donde se establecieron los procedimientos, planes, programas,

guías, plantillas, políticas, entre otros documentos; para esto fue necesario identificar las

entradas al SG-SST y estandarizar los criterios documentales en la empresa.

Palabras claves: Seguridad y Salud en el Trabajo, Accidente de Trabajo, Enfermedad

Laboral, Peligros.

Abstract

This research allowed to build the necessary documentation for the implementation of the

Occupational Health and Safety Management System (OHS-MS) in the Doki´s Veterinary

Clinic in the city of San José de Cúcuta, Colombia, complying with the obligations from

the employer regarding the current legal regulations on safety and health at work. The

research was developed from a qualitative descriptive approach and was based mainly on

3

the management of Occupational Health and Safety (OHS). To meet the objectives of the

study, the initial evaluation of the OHS-MS was carried out in the first instance according

to the Minimum Standards required and applicable to the company, in order to identify the

percentage of compliance, then the identification was carried out of dangers, evaluation,

and assessment of risks, and finally, the OHS-MS documentation was prepared where the

procedures, plans, programs, guides, templates, policies, among other documents were

established; for this, it was necessary to identify the inputs to the OHS-MS and standardize

the documentary criteria in the company.

Keywords: Occupational Health and Safety, Work Accident, Occupational Illnes,

Ocuppational Risks.

Introducción

En lo corrido del año 2019, las cifras de siniestralidad laboral en Colombia, que

comprenden las enfermedades, accidentes y muertes calificadas entre los trabajadores de

los diferentes sectores formales de la economía, tuvo el siguiente comportamiento: los

accidentes de trabajo calificados presentados durante el 2019 fueron en total de 619.086,

representando una tasa de accidentalidad de 5.88 por cada 100 trabajadores. Con respeto a

la tasa de enfermedades laborales calificadas para el 2019 fue de 82 por cada 100.000

trabajadores, lo equivalente a 8.665 enfermedades calificadas en el año. Adcionalemte, en

el mismo año se registraron un total de 481 muertes relacionadas con el trabajo,

representando una tasa de 4.57 casos de muertes relacionadas con el trabajo por cada

100.000 trabajadores en Colombia (Niño, J. 2020).

Con el propósito de propiciar condiciones de trabajo y salud óptimos entre los

trabajadores en Colombia y teniendo en cuenta las tasas de siniestralidad laboral, el

gobierno nacional ha tomado decisiones en materia de riesgos laborales, evaluando

objetivamente la gestión realizada en el país y tomando acciones o lineamientos para

reducir la materialización de estos. El gobierno colombiano ha estado atento a los datos

mencionados anteriormente y por ello ha desarrollado en los últimos años leyes, decretos y

resoluciones para potencializar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

(SG-SST).

4

Hoy en día se conoce al SG-SST como el desarrollo de un proceso lógico y por

etapas, fundamentado en la mejora continua, que se lleva a cabo con el objetivo de

anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que pueden afectar la seguridad y salud

en el trabajo (SST) (Articulo 2.2.4.6.4, Decreto 1072 de 21015). En este sentido, el Decreto

1072 de 2015, en su artículo 2.2.4.6.3 define la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

como la disciplina que trata la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las

condiciones laborales, incluyendo la promoción y protección de la salud de los

trabajadores.

Mediante la Resolución 0312 del 2019 el Ministerio del Trabajo, definió los

estándares mínimos del SG-SST para empleadores y contratantes, los cuales son el

conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento, que en su

implementación se ajusta, adecua, armoniza para cada empresa o entidad de manera

particular conforme al número de trabajadores, actividad económica, entre otros factores.

En Colombia, el sector veterinario se encuentra clasificado dentro del grupo de

actividades asociadas a Servicios Sociales y de Salud y codificado con el número 2852001

bajo el sistema de consulta pública sobre riesgos laborales de FASECOLDA (Federación de

Aseguradores Colombianos), en cuyas estadísticas reposa que en el 2019 se reportaron y

calificaron 690 accidentes de trabajo y 0 enfermedades laborales.

A nivel de clasificación de los riesgos las actividades veterinarias generales, se

encuentran en clase II, riesgo bajo, según lo expuesto en el Decreto 1607 de 2002 emitido

por el Ministerio de Trabajo

Por lo anteriormente expuesto, la Clínica Veterinaria Doki’s ubicada en San José de

Cúcuta, Norte de Santander, elaboró a través de la presente investigación la documentación

requerida para la implementación del SG-SST con el propósito de mitigar los riesgos

presentes en el desarrollo de las actividades de la empresa, generando ambientes de trabajo

seguros y saludables y dando cumplimiento a las obligaciones del empleador en cuanto a la

normativa legal vigente en seguridad y salud en el trabajo.

5

Metodología

El tipo de investigación que se utilizó para la elaboración de la documentación del

SG-SST para la Clínica Veterinaria Doki’s fue de tipo descriptiva, ya que se llegó a definir

y elaborar la documentación concreta para alcanzar los propósitos en materia de prevención

de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo. Según Hernández,

Fernández y Baptista (2006) “Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades,

las características y los perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o

cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis (Danhke, 1989)” (p.102). La

metodología utilizada en la investigación se evidencia en la siguiente tabla.

Tabla 1

Metodología utilizada en la investigación OBJETIVO TÉCNICA FUENTE

Evaluación inicial del Sistema de Gestión

en Seguridad y Salud en el Trabajo para

la Clínica Veterinaria Doki´s, mediante el

Anexo Técnico de la Resolución 1111 de

2017.

Estándares Mínimos del

Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo

para empleadores y contratistas

Propia con referencia en el Anexo

Técnico de la Resolución 1111 de 2017

Ministerio del Trabajo

Valoración de los riesgos a los que se

encuentran expuestos los trabajadores

acorde a los peligros identificados en la

Clínica Veterinaria Doki’s mediante la

Guía Técnica Colombiana GTC 45:2012.

Guía Técnica Colombiana GTC

45 de 2012

Propia con referencia en la Guía Técnica

Colombiana GTC 45 de 2012 ICONTEC

Construcción de los documentos

necesarios para el desarrollo del Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo de la Clínica Veterinaria Doki´s

en cumplimiento a los requisitos legales

vigentes.

Identificación de requisitos

documentales para el SG-SST

Decreto 1072 de 2015 en lo referente al

Libro 2, Parte 2, Título 4, Capitulo 6 (SG-

SST) Ministerio del Trabajo

Resolución 0312 de 2019 en lo referente a

empresas de menos 10 trabajadores,

clasificadas en riesgo I, II y III. Ministerio

del Trabajo

Definición de lineamientos

documentales para la empresa Lineamientos propios

Identificación de las entradas

del SG-SST

Matriz de requisitos legales. Decreto

1072/2015 Art. 2.2.4.6.8 numeral 5,

2.2.4.6.12 numeral 15 y 2.2.4.6.17

numeral 1.1

Resultados de la Identificación de

Peligros, Evaluación y Valoración de los

Riesgos

Política y Objetivos de SST

Decreto 1072:2015 art. 2.2.4.6.7 y

2.2.4.6.8 numeral 1

Preparación y respuesta ante emergencias

Decreto 1072:2015 Artículo 2.2.4.6.25.

Construcción de los

Documentos para el SG-SST

Propia con alineación y referencia en la

Matriz de requisitos legales aplicables

6

Resultados y discusión

Evaluación inicial del SG-SST

La Clínica Veterinaria Doki’s, se encuentra ubicada en la Manzana 2 LC 1 – A

Brisas del Norte en la ciudad de San José de Cúcuta, Norte de Santander. Cuenta con 4

trabajadores y se clasifica en riesgo II, según lo expuesto en el Decreto 1607 de 2002

emitido por el Ministerio de Trabajo

Para la implementación de la documentación del SG-SST se realizó una evaluación

inicial basada en los requisitos del Decreto 1072 de 2015, de acuerdo a los estándares

mínimos que se encuentran publicados en la página del Ministerio de Trabajo y la

legislación colombiana aplicables a riesgos laborales, la cual quedó documentada.

La evaluación inicial se realizó con el objetivo de determinar el porcentaje de

cumplimiento de la Clínica Veterinaria Doki´s con respecto la implementación del SG-SST.

Para la evaluación inicial se tomó como referencia el Anexo Técnico “Estándares Mínimos

del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y

Contratantes” establecido en la Resolución 1111 de 2017. A continuación, se presenta en la

Tabla 2 el porcentaje de cumplimiento del SG-SST obtenido por la clínica veterinaria y en

la Figura 1 el porcentaje de cumplimiento por fases de implementación del SG-SST:

Tabla 2

Resultado de la Evaluación Inicial

RESULTADO EVALUACION DE

CUMPLIMIENTO 73%

Moderadamente

Aceptable

Criterios de calificación

Crítico Moderadamente aceptable Aceptable

Si el puntaje obtenido es

menor al 60%

Si el puntaje obtenido está entre

el 61% y 85%

Si el puntaje obtenido es

mayor o igual al 86%

7

Para la calificación en la evaluación inicial de cada uno de los ítems se tomaron los

porcentajes máximos o mínimos de acuerdo a la tabla de valores del anexo técnico de la

Resolución 1111 de 2017, si cumplió o no el ítem del estándar, respectivamente. En los

casos en los cuales no aplicó el ítem del estándar, se describió la justificación de tal

situación en el Formato de la Evaluación Inicial para otorgar el porcentaje máximo de

calificación; en caso contrario, la calificación del ítem del estándar fue igual a cero.

Al analizar a nivel particular los resultados de las fases de implementación (Planear-

Hacer-Verificar-Actuar) evidenciados en la Figura 1, se concluye que la fase que representa

un menor logro porcentual fue la Fase Actuar, toda vez que solo se había logrado el 3 % de

la Meta del 10% correspondiente, esto sucedió porque la clínica veterinaria no definía y

tampoco implementaba acciones preventivas y/o correctivas, provenientes de la gestión de

SST (inspecciones, recomendaciones del vigía, supervisiones, entre otras), revisión por la

dirección o auditorías internas.

Según lo expuesto en la Tabla 2, el porcentaje de cumplimiento correspondió al

73% (Moderadamente aceptable), considerando que este resultado se encontraba en el

rango del 61% al 85%, fue necesario realizar y tener a disposición del Ministerio del

Trabajo un Plan de Mejoramiento y evidenciar avances en el SG-SST en un término de seis

Figura 1

Resultado de cumplimiento por fases de implementación

8

meses a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), según lo establecido en su

momento en el artículo 13 de la Resolución 1111 de 2017.

Por lo anterior, se realizó para la Clínica Veterinaria Doki’s un plan de

mejoramiento cuyas acciones referían a la documentación del SG-STT, dando alcance de

manera prioritaria a los 24 ítems de incumplimiento detectados en el ejercicio de la

evaluación inicial. El plan de mejoramiento fue engranado y alineado al plan de trabajo de

la empresa. El plan de trabajo también fue elaborado identificándose claramente metas,

responsables, recursos, actividades a desarrollar de manera anual, en concordancia al

cumplimiento de los objetivos del SG-SST y a los Estándares Mínimos, la elaboración de

dicho plan de trabajo se hizo según lo dispuesto por el Ministerio del Trabajo en el Artículo

2.2.4.6.8 numeral 7 del Decreto 1072 de 2015.

Por otra parte, al momento de aplicar la evaluación inicial en la empresa se

encontraba vigente la Resolución 1111 de 2017 del Ministerio del Trabajo, mediante la cual

se definieron los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo para empleadores y contratantes. Sin embargo, este mismo ministerio en el proceso

de implementación de los estándares mínimos, identificó la necesidad de realizar ajustes

para que las empresas con menos de 50 trabajadores desarrollarán las acciones propias del

SG-SST de una manera más ágil y ejecutaran actividades más eficaces impactando

positivamente en la productividad de las empresas y en la prevención de lesiones y

enfermedades de los trabajadores por las condiciones de trabajo.

Conforme a todo lo anteriormente expuesto, el Ministerio del Trabajo en febrero de

2019 a través de la Resolución 0312, definió los Estándares Mínimos del SG-SST

aplicables a todos los empleadores y contratantes de personal, ajustándolos y adecuándolos

para cada tipo de empresa o entidad, conforme al número de trabajadores, actividad

económica, clase de riesgo y labores que desarrollen.

Con la Resolución 0312 de 2019 a través del artículo 26, se estableció que desde el

2020 y en adelante, en el mes de diciembre las empresas deberán:

-Aplicar la evaluación conforme a la Tabla de Valores y Clasificación de los

Estándares Mínimos del SG-SST establecida en el artículo 27 de dicha resolución.

-Elaborar el Plan de Mejora conforme al resultado de la evaluación, el cual debe

quedar aprobado por la empresa en el Plan de Trabajo Anual.

9

-Formular el Plan de Trabajo Anual, el cual debe empezar a ser ejecutado a partir

del (1°) de enero del año siguiente, toda vez que todos los SG-SST se ejecutarán

anualmente de enero a diciembre.

Por todo lo anterior y con la entrada en vigencia de la Resolución 0312 de 2019, se

determinó que la documentación del SG-SST para la Clínica Veterinaria Doki´s debe

contener los requisitos legales aplicables de dicha resolución, en cuanto a la evaluación de

seguimiento a realizar en los años siguientes.

Identificación de peligros, valoración y evaluación de los riesgos

La identificación de los peligros, valoración y evaluación de los riesgos para la

Clínica Veterinaria Doki’s, se realizó mediante la metodología establecida por el Instituto

Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, en adelante ICONTEC, en la Guía

Técnica Colombiana GTC 45 de 2012, siguiendo las siguientes fases:

Fase I. Clasificación de los procesos.

En esta fase se llevó a cabo la clasificación de los procesos de trabajo incluyendo las

actividades, instalaciones, equipos, personas y procedimientos que los componen. En la

clasificación de los procesos fue vital incluir tareas no rutinarias y rutinarias de

mantenimiento, al igual que el trabajo diario o tareas rutinarias de producción. Como

resultado de esta fase, los procesos de la Clínica Veterinaria Doki’s quedaron clasificados

en: Atención al usuario, Consulta, Tratamiento y Hospitalización, Guardería Animal,

Peluquería Canina y Venta (Pet Shop).

Fase II. Identificación de peligros.

Se identificaron los peligros relacionados a las actividades realizadas en cada

proceso determinado en la Fase I, considerando quién, cuándo y cómo puede resultar

afectado. Para esto, se tuvo en cuenta los peligros descritos en el Anexo A de la GTC 45 de

2012 (p. 19). En total se identificaron 33 peligros, clasificados de la siguiente manera:

Biológicos (14), De Seguridad (6), Físicos (5), Psicosocial (4), Químicos (3), y

Biomecánicos (1)

Fase III. Identificación de controles.

Se realizó la identificación de los controles existentes para cada uno de los peligros

identificados en la Fase II y se clasificaron en: fuente, medio e individuo.

10

Fase IV. Evaluación de los riesgos. En esta fase se evaluó el riesgo asociado a cada

peligro, incluyendo los controles existentes que están implementados. Se tuvo en cuenta la

eficacia de dichos controles, así como la probabilidad y las consecuencias si éstos fallan, a

fin de determinar la aceptabilidad del riesgo. La metodología para la evaluación de los

riesgos, establecida en el numeral 3.2.5.2 de la GTC 45 de 2012, se tomó como referencia

para la evaluación de los riesgos.

Fase V. Valoración de los riesgos.

En esta fase se incluye la evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia

de los controles existentes; la definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo; y la

decisión de si son aceptables o no, en otras palabras, la valoración del riesgo corresponde a

la aceptabilidad del riesgo por la empresa. Para la valoración de los riesgos se tomó como

lineamiento la Tabla 9 Ejemplo de Valoración de los Riesgos de la GTC 45:2012. En la

aplicación de esta fase nueve (9) riesgos de treinta y tres (33) se valoraron como “No

aceptable o aceptable con control especifico” y los veinticuatro (24) riesgos restantes

quedaron valorados como “Aceptable”.

Fase VI. Determinación de las medidas de control.

En esta fase fue necesario determinar las medidas de intervención necesarias para

eliminar o mitigar los factores de riesgo identificados. Como resultado de esta fase se

elaboraron las medidas de control y los planes de acción para su implementación,

asignando responsable y fecha de ejecución para cada medida de intervención a

implementar.

Por otra parte, en la figura 2, se presenta la proporción del número y tipo de peligros

identificados para la Clínica Veterinaria Doki´s de acuerdo a la Matriz de Identificación de

Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos elaborada al aplicar las fases

mencionadas anteriormente de manera secuencial y sistemática, a través de programación

en Excel.

11

En la figura 2, se evidencia que el peligro de tipo biológico es el más representativo

en la mayoría de los procesos de la clínica veterinaria y es que los peligros de tipo

biológico se pueden presentar en un centro veterinario en gran medida por mordeduras o

contacto con los fluidos y/o excrementos de las mascotas, pues esto se puede dar en la

atención diaria que se presta a las mascotas de los clientes.

Finalmente, las medidas de intervención propuestas para cada riesgo valorado como

“No aceptable o aceptable con control especifico”, se pueden apreciar en la Tabla 3. Allí se

constata que estos peligros corresponden en su mayoría a tipo Biológico, en lo que respecta

a posibles mordeduras, picaduras o rasguños de las mascotas y del tipo químico por la

constante manipulación de productos químicos (alcohol etílico, medicamentos).

.

Figura 2

Peligros identificados en los procesos de la Clínica Veterinaria

Tabla 3 Medidas de Intervención Riesgos “No Aceptables o Aceptables con Control específico”

Medidas de intervención propuestas para los peligros con valoración de riesgo denominado “No Aceptable o Aceptable con Control Específico

Proceso Clasificación

del Peligro Descripción del Peligro

Medidas de Intervención

Eliminación Sustitución Controles de

Ingeniería Controles Administrativos

Elementos de Protección

Personal

Co

nsu

lta

Químicos Manipulación de productos

químicos (alcohol etílico,

medicamentos).

Capacitación uso y manipulación

adecuada de medicamentos

Dotación permanente de

elementos de protección

personal

Biológicos Mordeduras, picaduras,

rasguños,

Capacitación manipulación

pequeños animales. Capacitación

en atención prehospitalaria



personal

Tra

tam

ien

to y

Ho

spit

aliz

ació

n Químicos Manipulación de productos

químicos (alcohol etílico,

medicamentos).

Capacitación uso y manipulación

adecuada de medicamentos



personal


rasguños,






personal

Pel

uq

uer

ía

can

ina

Biológicos Manipulación de pelos

caninos y felinos


pequeños animales



personal


rasguños,






personal

Ate

nci

ón

al

usu

ario


rasguños,






personal

Gu

ard

erí

a an

imal


rasguños,






personal

Ven

ta

(Pet

sho

p) Biológicos Mordeduras, picaduras,

rasguños,






personal

Documentación del SG-SST

La definición y elaboración de la documentación necesaria para la implementación

del SG-SST para la Clínica Veterinaria Doki’s, se realizó teniendo en cuenta los siguientes

pasos:

Paso 1. Identificación de requisitos documentales para el SG-SST.

Para construir los documentos necesarios para el desarrollo del Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el Trabajo en cumplimiento a los requisitos legales vigentes en la

Clínica Veterinaria Doki’s, inicialmente se hizo necesario detectar los requisitos

obligatorios documentales (procedimientos e información documentada) que se deben tener

en la empresa según lo dispuesto por el Decreto 1072:2015 en su sección del SG-SST y lo

estipulado por la Resolución 0312 de 2019 en lo referente a los estándares mínimos para

empresas con menos de diez (10) trabajadores y clasificados con Riesgo I, II y III.

Un procedimiento corresponde a la forma específica de llevar a cabo una actividad o

un proceso (ICONTEC, 2015), por su parte, la información documentada es la información

o datos que una organización tiene que controlar y mantener (ICONTEC, 2015).

Para poder determinar los requisitos obligatorios documentales del SG-SST fue

necesario leer detalladamente el Decreto 1072 de 2015 y la Resolución 0312 de 2019 en las

secciones y capítulos mencionados anteriormente. En el transcurso de la lectura se

determinó el siguiente listado de los procedimientos e información documentada que debe

contener un SG-SST, asimismo, se estableció la aplicación o no en la Clínica Veterinaria

Doki´s.

Tabla 4 Requisitos Normativos de Documentación Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019

Normatividad Artículo Descripción Aplica No

Aplica Observaciones

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.8.

numeral 3

Rendición de cuentas al interior de la

empresa: A quienes se les hayan delegado

responsabilidades en el Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo (SGSST), tienen la obligación de

rendir cuentas internamente en relación

con su desempeño. Esta rendición de

cuentas se podrá hacer a través de medios

escritos, electrónicos, verbales o los que

sean considerados por los responsables. La

rendición se hará como mínimo

anualmente y deberá quedar documentada.

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 1

La política y los objetivos de la empresa

en materia de seguridad y salud en el

X

14

trabajo SST, firmados por el empleador;

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 2

Las responsabilidades asignadas para la

implementación y mejora continua del

Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el trabajo SG-SST;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 3

La identificación anual de peligros y

evaluación y valoración de los riesgos;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 4

El informe de las condiciones de salud,

junto con el perfil sociodemográfico de la

población trabajadora y según los

lineamientos de los programas de

vigilancia epidemiológica en concordancia

con los riesgos existentes en la

organización;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 5

El plan de trabajo anual en seguridad y

salud en el trabajo - SST de la empresa,

firmado por el empleador y el responsable

del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 6

El programa de capacitación anual en

seguridad y salud en el trabajo - SST, así

como de su cumplimiento incluyendo los

soportes de inducción, reinducción y

capacitaciones de los trabajadores

dependientes, contratistas, cooperados y

en misión;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 7

Procedimientos e instructivos internos de

seguridad y salud en el trabajo;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 8

Registros de entrega de equipos y

elementos de protección personal;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral 9

Registro de entrega de los protocolos de

seguridad, de las fichas técnicas cuando

aplique y demás instructivos internos de

seguridad y salud en el trabajo;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

10

Los soportes de la convocatoria, elección

y conformación del Comité Paritario de

Seguridad y Salud en el Trabajo y las

actas de sus reuniones o la delegación del

Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo

y los soportes de sus actuaciones;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

11

Los reportes y las investigaciones de los

incidentes, accidentes de trabajo y

enfermedades laborales de acuerdo con la

normatividad vigente;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

12

La identificación de las amenazas junto

con la evaluación de la vulnerabilidad y

sus correspondientes planes de

prevención, preparación y respuesta ante

emergencias;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

13

Los programas de vigilancia

epidemiológica de la salud de los

trabajadores, incluidos los resultados de

las mediciones ambientales y los perfiles

de salud arrojados por los monitoreos

biológicos, si esto último aplica según

X

15

priorización de los riesgos.

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

13

En el caso de contarse con servicios de

médico especialista en medicina laboral o

del trabajo, según lo establecido en la

normatividad vigente, se deberá tener

documentado lo anterior y los resultados

individuales de los monitoreos biológicos;

X No se cuenta

con médico

especialista en

medicina

laboral o del

trabajo.

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

14

Formatos de registros de las inspecciones

a las instalaciones, máquinas o equipos

ejecutadas;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

15

La matriz legal actualizada que contemple

las normas del Sistema General de

Riesgos Laborales que le aplican a la

empresa

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.12.

numeral

16

Evidencias de las gestiones adelantadas

para el control de los riesgos prioritarios.

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.16.

parágrafo

2

La evaluación inicial debe estar

documentada y debe ser la base para la

toma de decisiones y la planificación de la

gestión de la seguridad y salud en el

trabajo.

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.19.

2.2.4.6.20.

2.2.4.6.21.

2.2.4.6.22.

Indicadores (cualitativos o

cuantitativos según corresponda)

mediante los cuales se evalúen la

estructura, el proceso y los

resultados del Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo

SG-SST y debe hacer el seguimiento

a los mismos.

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.20.

numeral 9

Procedimiento para efectuar el diagnóstico

de las condiciones de salud de los

trabajadores para la definición de las

prioridades de control e intervención;

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.25.

numeral 5

Prevención, preparación y respuesta ante

emergencias. Procedimientos para

prevenir y controlar las amenazas

priorizadas o minimizar el impacto de las

no prioritarias

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.26. Procedimiento para evaluar el impacto

sobre la seguridad y salud en el trabajo

que puedan generar los cambios internos o

los cambios externos

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.27. Procedimiento con el fin de garantizar que

se identifiquen y evalúen en las

especificaciones relativas a las compras o

adquisiciones de productos y servicios, las

disposiciones relacionadas con el

cumplimiento del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

por parte de la empresa.

X

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.29.

2.2.4.6.30.

Auditoria cumplimiento al SG-SST X

Decreto 2.2.4.6.31. Revisión por la alta dirección X

16

1072:2015

Decreto

1072:2015

2.2.4.6.33

parágrafo

3

Todas las acciones preventivas y

correctivas deben estar documentadas

X

Resolución

0312:2019

3 Soporte de la asignación del responsable

del diseño del SG-SST.

X

Resolución

0312:2019

3 Afiliación a seguridad social X

Resolución

0312:2019

3 Programa o actividades de capacitación en

promoción y prevención.

X

Resolución

0312:2019

3 Plan Anual de Trabajo X

Resolución

0312:2019

3 Evaluaciones médicas ocupacionales X

Resolución

0312:2019

3 Identificación de Peligros, evaluación y

valoración de los riesgos

X

Resolución

0312:2019

3 Medidas de prevención y control frente a

los peligros/riesgos identificados

X

Resolución

0312:2019

4 Responsable del diseño e implementación

del SG-SST

X

Resolución

0312:2019

20 Estándares mínimos X

Resolución

0312:2019

21 Cumplimiento de los estándares mínimos.

Elaboración, ejecución y seguimiento del

plan de trabajo anual. Cumplimiento de la

ejecución de auditorías internas.

X

Resolución

0312:2019

23° Tener documentado el cumplimiento de

los Estándares Mínimos establecidos en la

presente Resolución por parte de los

diferentes proveedores, contratistas,

cooperativas, empresas de servicio

temporal y en general de toda empresa o

entidad que preste servicios en las

instalaciones, sedes o centros de trabajo de

las empresas o entidades contratantes.

X

Resolución

0312:2019

27 Tabla de Valores de los Estándares

Mínimos

X

Resolución

0312:2019

28 El plan de mejoramiento conforme a la

evaluación de los Estándares Mínimos que

realiza el empleador o contratante se debe

presentar vía correo electrónico o en

documento físico a la Administradora de

Riesgos Laborales, quien dará sus

recomendaciones a través del mismo

medio de comunicación por el que se hizo

el envío. A partir del mes de diciembre de

2019 se remite a la ARL.

X

Resolución

0312:2019

29 Planes de mejoramiento a solicitud del

Ministerio de Trabajo

X

Resolución

0312:2019

30 Indicadores mínimos de SST X

Resolución

0312:2019

31 Estándares mínimos para trabajadores de

alto riesgo.

X La empresa no

realiza

actividades de

alto riesgo que

17

hace referencia

el artículo 2°

del Decreto

2090 de 2003.

Resolución

0312:2019

32 Plan Estratégico de Seguridad Vial

(PESV)

X La empresa no

está obligada a

la

implementación

de un PESV

según lo

establecido en

el Artículo 12

de la Ley 1503

de 2011

Resolución

0312:2019

33 Sistema Globalmente Armonizado de

Clasificación y Etiquetado de productos

Químicos

X

Resolución

0312:2019

34 Aplicación de los Estándares Mínimos X

Todos los requisitos normativos listados en la Tabla 4 fueron contemplados y

asegurados dentro de la documentación del SG-SST para la clínica veterinaria.

Paso 2. Lineamientos documentales.

Teniendo en cuenta las particularidades de la clínica veterinaria, fue necesario

establecer inicialmente los lineamientos documentales para la estandarización o

denominación, creación, conservación, modificación y eliminación de la información

documentada requerida para el SG-SST.

Los tipos documentales definidos en la Clínica Veterinaria Doki’s al momento de

empezar a crear la documentación del SG-SST, se describen a continuación:

Procedimiento: Documento que describe secuencialmente el desarrollo de una tarea

o actividad. En este tipo de documento se detalla la descripción, el alcance, responsables y

registros necesarios para la ejecución de la tarea o actividad. Los procedimientos deben dar

respuesta a la pregunta ¿Cómo se hacen las cosas?

Guía: Documento que detalla el desarrollo de una tarea, un método o la utilización

de un software.

Plantillas: Instrumento de control para evidenciar la ejecución de una actividad o

tarea. Al diligenciarse se convierte en un registro.

Formato: Documento Interno que se diligencia o se crea una única vez y se debe

mantener actualizado según lo indicado por el plan de trabajo o por la normatividad legal

vigente. Ejemplo Matriz de requisitos legales.

18

Manual del SG-SST: Instrumento que define la estructura y capítulos del SG-SST,

además presenta la política, y objetivos de SST y describe en forma resumida los

lineamientos y documentos para dar cumplimiento a los requisitos normativos del Sistema

de Gestión.

Reglamento: Conjunto ordenado de reglas, disposiciones o preceptos dictados por la

empresa, para la ejecución y cumplimiento.

Planes, programas o cronogramas: Mecanismos de seguimiento para la

implementación de tareas o actividades.

Otros documentos: Corresponde a los demás tipos de documentos necesarios para

soportar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, en este tipo documental

encontramos: Hojas de datos seguridad, planos, piezas comunicacionales, políticas,

objetivos, actas, registros, entre otros.

En el Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la

Clínica Veterinaria Dokis´s fueron definidos los lineamientos de estandarización de la

información documentada mencionados anteriormente. Adicionalmente, se hizo necesario

la creación del Procedimiento Control de Documentos y Registros, con el propósito de

detallar y establecer los controles necesarios para la elaboración, modificación, anulación y

aprobación de los documentos que integran el SG-SST de la empresa.

Se aseguró que la conservación de los registros y documentos que soportan el

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa fuera de

manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles,

protegidos contra daño, deterioro o pérdida, según lo establecido en los artículos: 2.4.2.6.12

Documentación y 2.2.4.6.13 Conservación de los documentos, del Decreto 1072 de 2015.

Paso 3. Definición de entradas al SG-SST

Una vez definidos los lineamientos documentales para soportar el SG-SST, se hizo

necesario establecer y documentar las entradas al SG-SST de la empresa. Las entradas al

SG-SST para la Clínica Veterinaria Doki´s fueron incluidas en el Manual del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. A continuación se resumen las entradas

definidas:

Requisitos legales. Una de las entradas necesarias para un SG-SST es la

normatividad legal aplicable, por esto, se identificó la normatividad nacional aplicable al

19

sector y la regulación aplicable al Sistema General de Riesgos Laborales. Los requisitos

normativos identificados fueron compilados en la “Matriz de requisitos legales de

seguridad y salud en el trabajo” creada para tal fin. El Decreto 1072 de 2015 en el artículo

2.2.4.6.8 Obligaciones de los Empleadores, indica que la matriz legal debe de actualizarse

en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la empresa.

Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos. Una vez

identificados los peligros, evaluados y valorados los riesgos, se determinaron los peligros

no aceptables en la empresa, para estos peligros se propuso unas medidas de intervención

que deben ser implementadas mediante planes de acción por parte de la empresa. Para dar

cumplimiento y garantizar la identificación de peligros, evaluación y valoración de los

riesgos se documentó el Procedimiento Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración

de Riesgos. A nivel general, el procedimiento en mención da cumplimiento a lo estipulado

en el artículo 2.2.4.6.15 Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos

del Decreto 1072 de 2015.

Política y objetivos de SST. Se definió en conjunto con la empresa la Política de

SST, donde se especificaron claramente los objetivos generales de SST y un compromiso

para el mejoramiento continuo y el desempeño. Es necesario resaltar que la Política debe

ser firmada y divulgada, asimismo, debe estar disponible para las partes interesadas, debe

ser revisada anualmente y actualizada acorde a los cambios de la legislación y de la

empresa, para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada (Decreto 1072:2015 artículo

2.2.4.6.7 y 2.2.4.6.8 numeral 1).

Preparación y respuesta ante emergencias. Se elaboró para la Clínica Veterinaria

Doki´s el Plan de Preparación, Prevención y Respuesta ante Emergencias para identificar el

potencial de respuesta a accidentes, y situaciones de emergencia o amenazas, para prevenir

y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que estén asociadas. La revisión y

aprobación de estos debe ser a través de simulacros realizados anualmente en las

instalaciones de la clínica veterinaria. Las disposiciones necesarias en materia de

prevención, preparación y respuesta ante emergencias establecidas en el plan, consideraron

como mínimo los aspectos determinados en el artículo 2.2.4.6.25.

Las entradas al SG-SST mencionadas anteriormente son muy particulares para cada

empresa y tienen una gran importancia al momento de iniciar con la documentación del

20

SG-SST en las empresas, pues las entradas al SG-SST deben estar alineadas a la

documentación del sistema dado que permiten coherentemente prevenir las lesiones y

enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, así como la protección y promoción

de la salud de los trabajadores. La documentación de un SG-SST debe elaborarse de

acuerdo las condiciones propias de cada empresa en cuanto a sus requisitos legales, peligros

y amenazas identificadas, políticas y objetivos.

Paso 4. Construcción de la documentación del SG-SST.

En este último paso se llevó a cabo la construcción de la documentación del SG-

SST para la clínica veterinaria. Es importante resaltar que se elaboraron 136 documentos

clasificados de la siguiente manera: (3) Políticas, (2) Reglamentos, (2) Manuales, (13)

Programas, (28) Procedimientos, (4) Planes, (62) Plantillas, (15) Formatos, (7) Hojas de

Datos de Seguridad.

Por último, se presenta en la Tabla 5 la relación de la documentación creada para el

SG-SST de la clínica veterinaria con los respectivos soportes normativos aplicables, los

cuales fueron tenidos en cuenta al momento de la elaboración de cada uno de los

documentos. La Tabla 5 fue elaborada de acuerdo a la información recopilada en la matriz

legal aplicable a la empresa, esta información puede servir para el diseño de la

documentación para empresas del mismo sector de la Clínica Veterinaria Doki´s.

Tabla 5 Requisitos normativos aplicables a los documentos del SG-SST

NOMBRE DE LOS DOCUMENTO REQUISITOS NORMATIVOS APLICABLES

Formato Asignación Responsable del SG-SST Decreto 1607/2002; Decreto 1072/2015: Art. 2.2.4.6.12. numeral 2, 2.2.4.6.8 numerales 2 y 10, 2.2.4.6.35

Resolución 4502/2012; Decreto 1295/1994, Art. 26; Resolución 0312/2019 Art 4

Formato Acta de Designación Responsable del diseño del SG-SST Decreto 1072/2015 Art. 2.2.4.6.35; Resolución 0312/2019 Art. 3 y 4

Manual de Funciones y Responsabilidades Decreto 1072/2015 Art 2.2.4.6.8 numeral 2, Art 2.2.4.6.12 numeral 2

Manual Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto 1072/2015 Artículo 2.2.4.6.1, Artículo 2.2.4.6,2, Artículo 2.2.4.6.3, Artículo 2.2.4.6.4

Registro de Pago Seguridad Social

Decreto 2090/2003 Art. 5; Ley 1562/2012 Art. 2, 6 y 7; Decreto 1295/1994 Art.4, 16, 21 y 23.

Decreto 1072/2015. Artículos: 2.2.4.2.2.5, 2.2.4.2.2.6, 2.2.4.2.2.13, 2.2.4.2.3.4, 2.2.4.2.4.3, 2.2.4.3.7,

2.2.4.6.28 numeral 3, 2.2.1.6.1.3, 2.2.1.6.1.4, 2.2.1.6.4.6 y 2.2.1.6.4.7; Ley 1150/2007 Art. 23; Resolución

0312/2019 Art. 3

Procedimiento para Elección y Conformación del Comité de Convivencia

Procedimiento Quejas Comité Convivencia Laboral

Plantilla para Presentar Quejas Relacionadas con Situaciones de Conflicto

Plantilla Seguimiento Quejas Relacionadas con Situaciones de Conflicto

Plantilla Acta de reunión del Vigía de Convivencia Laboral

Formato Acta de Designación del Vigía de Convivencia Laboral

Resolución 652/2012

Resolución 1356/2012 Art. 1,2 y 3

Procedimiento para Elección y Conformación del Vigía en Seguridad y Salud en el

Trabajo

Formato Acta de Designación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo

Plantilla Acta de Reunión del Vigía SST

Resolución 2013/1986 Arts. 2, 3 y 11; Resolución 1401/2007 Art. 4 numeral 5 y Art. 7; Decreto 1295/1994

Art. 35 literal c), Art 63; Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.1.6, 2.2.4.6.2 parágrafo 2, 2.2.4.6.8 numeral 9,

2.2.4.6.11 parágrafo 1, 2.2.4.6.12 numeral 10, 2.2.4.6.32. parágrafo 2, 2.2.4.6.34 numeral 4

Procedimiento Capacitaciones e Inducciones

Procedimiento de Selección, Vinculación, Inducción, Re inducción y Evaluación

Personal

Programa de Capacitaciones

Plantilla Cronograma de Capacitación y Entrenamiento Anual

Plantilla Diseño Instruccional de Capacitaciones

Plantilla Certificado de Inducción y Reinducción en SST

Decreto 1072/2015 Artículos 2.2.4.6.8 numeral 8, 2.2.4.6.11 parágrafo 2, 2.2.4.6.12 numeral 6, 2.2.4.6.13

numeral 4, 2.2.4.6.28 numeral 4, 2.2.4.2.4.2.

Resolución 0312/2019 Artículo 3

Resolución 2400/1979 Art 2 literal g).

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.5, 2.2.4.6.6, 2.2.4.6.7. y 2.2.4.6.8. Numeral 1

Formato Objetivos y Metas del SG-SST Decreto 1072/2015 Art. 2.2.4.6.12 numeral 1, 2.2.4.6.17 numeral 2.2 y 2.2.4.6.18.2.

Formato Evaluación Inicial del SG-SST Decreto 1072/2015 Art. 2.2.4.6.16; Resolución 4502/2012 Arts. 1 y 4; Resolución 0312/2019 Artículo 20, 21,

27 y 34

Formato Plan de Trabajo Anual Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.8 numeral 7, 2.2.4.6.1. numeral 5, 2.2.4.6.17 numeral 2.3 y parágrafo 2,

2.2.4.6.20 numeral 3, 2.2.4.6.21 numeral 2, 2.2.4.6.22. numeral 3; Resolución 0312/2019 Art 3 y 21

Procedimiento para el Control de Documentos y Registros

Plantilla Solicitud de Creación, Modificación y Eliminación de Documentos

Formato Listado Maestro de Documentos

Plantilla Reporte de Asistencia

Decreto 1072/2015 Art. 2.2.4.6.13.

Archivo General de la Nación en el Acuerdo 48 del 2000, Acuerdo 49 del 2000, Acuerdo 50 del 2000 y la Ley

594 del 2000 (Ley General de Archivos para Colombia)

Procedimiento de Rendición de Cuentas del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SG-SST; Plantilla Rendición de Cuentas Decreto 1072/2015 Artículo 2.2.4.6.8. numeral 3

22

Procedimiento para Gestión Normatividad

Formato Matriz de Requisitos Legales Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.8 numeral 5, 2.2.4.6.12 numeral 15 y 2.2.4.6.17 numeral 1.1

Procedimiento de Comunicación Interna y Externa Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.14., 2.2.4.6.16. parágrafo 3 y 2.2.4.6.28 numeral 2

Procedimiento de Adquisiciones y Compras Decreto 1072/2015 Art 2.2.4.6.27

Resolución 2400/1979 Arts. 177 y 178

Plantilla Matriz de Proveedores y Contratistas

Plantilla Evaluación de Proveedores y Contratistas

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.4 parágrafo 2, 2.2.4.6.28. numeral 1


Procedimiento de Gestión del Cambio

Plantilla Registro de Solicitud y Autorización del Cambio Decreto 1072/2015 Art 2.2.4.6.26

Plantilla Encuesta Perfil Sociodemográfico

Resolución 2346/2007 Art 8. Art 15 Art. 18.

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.2.2.18, 2.2.4.6.1 numeral 4, 2.2.4.6.13 numerales 1 y 2, 2.2.4.6.16.

numeral 7 y parágrafo 1

Procedimiento Reporte de Actos y Condiciones de Trabajo y Salud

Plantilla Autoreporte de Condiciones de Salud

Resolución 2346/2007 Art 8. Art 15 Art. 18.

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.2.2.18, 2.2.4.6.12 numeral 4, 2.2.4.6.13. numerales 1 y 2,

2.2.4.6.16 numeral 7 y parágrafo 1, 2.2.4.6.20. numeral 4

Procedimiento para la Realización de Exámenes Médicos Laborales

Plantilla Remisión Examen Médico Laboral

Plantilla Seguimiento de Exámenes Médicos Laborales

Resolución 2346/2007 Art 4, Art 5.

Resolución 2346/2007 Art 16 y 17 modificado por la Resolución 1918/2009 Art 2

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.12 numeral 4 y 13, 2.2.4.6.24. parágrafo 3, Art 2.2.4.6.13 numeral 1 y 2

Resolución 957/2005 Comunidad Andina de Naciones Art. 17


Procedimiento de Sistema de Vigilancia Epidemiológica

Resolución 2346/2007 Art 18.

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.8 numeral 8, 2.2.4.6.12. numerales 4, 13 y 16,

2.2.4.6.20 numeral 9, 2.2.4.6.21 numeral 5, 2.2.4.6.24 parágrafo 3.

Formato Profesiograma

Resolución 2346/2007 Art 4, 5, 18; Resolución 2346/2007 Art 16 y 17 modificado por la Resolución

1918/2009 Art 2; Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.8. numeral 8, 2.2.4.6.12. numerales 4 y 13, 2.2.4.6.13

numeral 1 y 2 16, 2.2.4.6.20. numeral 9, 2.2.4.6.21. numeral 5, 2.2.4.6.24. parágrafo 3. 2.2.5.1.28; Resolución

957/2005 Comunidad Andina de Naciones Art. 17; Decreto 2177/1989 Art. 16; Ley 776/2002 Arts. 4 y 8

Resolución 2844/ 2007 Art 1, parágrafo; Resolución 1013/ 2008 Art 1, parágrafo; Manual de procedimientos

para la rehabilitación y reincorporación ocupacional.

Procedimiento de Investigación de Enfermedades Laborales

Plantilla Investigación Enfermedad Laboral

Decreto Ley 19/2012 Art 140; Decreto 1295/1994 Art 21 literal e), Art 61 y 62; Resolución 156/2005

Resolución 2851/2015 Art 1; Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.1.6, 2.2.4.6.12 numeral 11, 2.2.4.6.16.

numeral 7, 2.2.4.6.21 numeral 9 y 10, 2.2.4.6.22. numeral 8, 2.2.4.6.32, 2.2.4.2.4.5, 2.2.4.1.7.

Programa de Rehabilitación Integral y Reincorporación Laboral

Procedimiento de Rehabilitación Integral y Reincorporación Laboral

Plantilla Reporte Restricciones Médicas Laborales

Plantilla Seguimiento Programa Rehabilitación Integral y Reincorporación Laboral

Decreto 2177/1989 Art. 16; Ley 776/2002 Arts. 4 y 8; Resolución 2844/ 2007 Art 1, parágrafo; Resolución

1013/ 2008 Art 1, parágrafo; Manual de procedimientos para la rehabilitación y reincorporación ocupacional.

Decreto 1072/2015 Art. 2.2.5.1.28

Plantilla Matriz de Seguimiento de Actos y Condiciones Inseguras

Plantilla Reporte de Actos y Condiciones Inseguras Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.14., 2.2.4.6.16. parágrafo 3. 2.2.4.6.28. numeral 2

Procedimiento de Investigación de Incidentes y Accidentes

Plantilla Reporte de Incidentes y Accidentes

Plantilla Investigación de Incidentes y Accidentes

Decreto Ley 19/2012 Art 140

Decreto 1295/1994 Art 21 literal e), Art 61 y 62; Resolución 156/2005; Resolución 2851/2015 Art 1

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.1.6, 2.2.4.6.12 numeral 11, 2.2.4.6.16. numeral 7, 2.2.4.6.21 numeral 9 y

23

Plantilla Análisis de Accidentes 10, 2.2.4.6.22 numeral 8, 2.2.4.6.32, 2.2.4.2.4.5, 2.2.4.1.7; Resolución 1401/2007 Art 4 numerales 2, 3 y 4,

Art 7. Art. 14

Programa Estilos de Vida Saludables Decreto 1295/1994 Art 35 numeral d); Ley 1562/2012 Art 11 literal f); Resolucion 1075/1992 Art 1; Ley 1355

de 14 de octubre de 2009, Art. 5 paráfrafo

Política de Prevención al Consumo de Alcohol, Tabaco y otras Sustancias

Psicoactivas

Programa de Prevención del Consumo de Alcohol, Tabaco y otras Sustancias

Psicoactivas SPA

Ley 1335/2009 Art. 19, 20 y 21

Procedimiento eliminación residuos sólidos, líquidos o gaseosos y los residuos

peligrosos. Ley 9 /1979 Art 10, 22 y 129

Procedimiento para la Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos

Guía para la Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos

Formato Matriz de Identificación de Peligros, Valoración de Riesgo y Determinación

de Controles

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.15, 2.2.4.6.16. numeral 2, 2.2.4.6.23, 2.2.4.6.12. numeral 3

Resolución 0312/2019 Art 3

Programa de Riesgo Químico

Plantilla Inspección de Sustancias Químicas

Plantilla Hoja de Seguridad de las Sustancias Químicas

Ley 1562/2012 Art 9; Decreto 1072/2015 Art 2.2.4.6.15 parágrafo 2. Y 2.2.4.6.12. numeral 14; Res 0312/2019

Art. 33; Resolución 2400/1979 Titulo III

Programa de Medicina Preventiva y del Trabajo

Programa de Higiene Industrial

Programa de Seguridad Industrial

Programa de Orden y Aseo

Programa de Prevención de Riesgo Eléctrico

Programa de Riesgo Mecánico

Guía para la Ejecución de Pausas Activas

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.15, 2.2.4.6.24, 2.2.4.6.10., 2.2.4.6.28 numeral 6

Resolución 2400/ 1979 Art 3, Capítulos I al VII del Título III Art del 63 al 152

Ley 9/1979 Arts. 105 al 109.

Procedimiento Acción Correctiva, Preventiva y de Mejora

Plantilla Seguimiento de Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.11.7, 2.2.4.6.21 numeral 6, 2.2.4.6.22 numeral 5, 2.2.4.6.31, 2.2.4.6.33 y

2.2.4.6.34; Ley 1562/2012 Art 13; Resolución 1401/2007 Art 12; Resolución 0312/2019 Art 21

Plantilla Medidas de Prevención y Control de Riesgos

Decreto 1072/2015 Artículos: 2.2.4.6.10., 2.2.4.6.12 numeral 16, 2.2.4.6.24. parágrafo 1, 2.2.4.6.28 numeral 6

Resolución 2400/ 1979 Art 3, Capítulos I al VII del Título III Art del 63 al 152

Ley 9/1979 Arts 105 al 109

Procedimiento de Administración y Mantenimiento de Bienes Muebles e Inmuebles

Programa de Inspecciones

Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo

Plantilla Inspección Locativa

Plantilla Inspección y Control de Botiquines y Elementos de Primeros Auxilios

Plantilla Inspección y Control de Extintores

Plantilla Inspección de Elementos de Protección Personal

Plantilla Inspección de Herramientas

Plantilla Inspección de Seguridad Laboral

Plantilla Cronograma de Inspecciones

Plantilla Seguimiento Programa de Inspecciones

Plantilla Mantenimiento Preventivo y Correctivo

Decreto 1072/2015, Artículos: 2.2.4.6.12 numeral 14, 2.2.4.6.24 parágrafos 1 y 2, 2.2.4.6.25 numeral 12

Procedimiento para la Atención de Emergencias de Transito Ley 1503 de 2011

24

Procedimiento de Ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV

Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV

Plantilla Cronograma de Actividades PESV

Plantilla Control de Documentación de Conductores

Plantilla Lista de Chequeo de Vehículos

Plantilla cuestionario para el trabajador PESV

Resolución 1565 de 2014


Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Código Sustantivo de Trabajo/1950 Artículo 348, 349, 350 y 351

Reglamento Interno de Trabajo Código Sustantivo de Trabajo/1950 Capítulo I del Título IV

Procedimiento Protocolo de Trabajo Seguro

Guía para Manipulación Manual de Cargas

Guía para Manipulación de Herramientas Manuales

Decreto 1072/2015 Art 2.2.4.6.12 numerales 7 y 9

Procedimiento para la Gestión Integrada de EPP

Formato Matriz de Elementos de Protección Personal

Plantilla Entrega EPP y Dotación del Trabajo

Decreto 1072/2015 Artículos 2.2.4.2.4.2, 2.2.4.2.2.16, 2.2.4.6.12 numeral 8, 2.2.4.6.13 numeral 4, 2.2.4.6.24

numeral 5 y parágrafo 1; Resolución 2400/1979 Art 2 literales f) y g), Art 176,177 y 178; Ley 9 /1979 Art 122

al 124.

Plantilla Actas Decreto 1072/2015 2.2.4.6.12. numeral 9

Plan de Preparación, Prevención y Respuesta ante Emergencias

Guía para la conformación de brigadas

Plantilla Registro de Visitantes

Plantilla Verificación de Emergencias

Plantilla Análisis de Amenazas y Vulnerabilidad

Plantilla Hoja de Vida Brigadistas

Plantilla Entrega Dotación a Brigadistas

Plantilla Información Personal a Considerar en Emergencias

Decreto 1072/2015 Artículos 2.2.4.6.12 numeral 12, 2.2.4.6.25, 2.2.4.6.28 numeral 4

Formato Matriz de Indicadores del SG-SST Decreto 1072/2015 2.2.4.6.19, 2.2.4.6.20, 2.2.4.6.21, 2.2.4.6.22; Resolución 0312 de 2019 Art. 30

Procedimiento Auditorías Internas

Formato Plan de Auditorias del SG-SST

Plantilla Auditoría Interna

Decreto 1072/2015 Artículos 2.2.4.6.29 y 2.2.4.6.30.

Resolución 0312/2019 Art 21

Procedimiento Revisión por la Alta Dirección

Plantilla Revisión por la Alta Dirección

Plantilla Informe Revisión por la Alta Dirección

Decreto 1072/2015 Art 2.2.4.6.31

Procedimiento de Participación y Consulta Decreto 1072/2015 Artículo 2.2.4.6.4, 2.2.4.6.8 numeral 9 y numeral 10.3, 2.2.4.6.15 parágrafo 1, 2.2.4.6.25

numeral 10, Artículo 2.2.4.6.30 numeral 3, 2.2.4.6.31 numeral 12

Formato Listado de Trabajadores Documento general de la empresa

Política de Prevención de Acoso Laboral y mejoramiento continuo de la convivencia

laboral

Ley 1010/2006

Resolución 734 de 2006 Art 2 y 3

Decreto 231 de 2006 Art 1

Plan de Mejoramiento a solicitud del Ministerio de Trabajo Resolución 0312/2019 Art. 29

Plan de Mejoramiento conforme evaluación Estándares Mínimos Resolución 0312/2019 Art. 28

25

Conclusiones

Se evidenció en la aplicación de la evaluación inicial al Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo de la Clínica Veterinaria Doki´s que el porcentaje de

cumplimiento fue de 73%, el cual permitió concluir que se encontraba moderadamente

aceptable y que requería la implementación de un plan de mejoramiento para tener a

disposición del Ministerio del Trabajo y en un plazo de seis meses demostrar avances en

SST a la Administradora de Riesgos Laborales, y así aumentar el nivel de cumplimiento del

sistema de gestión en mención.

La Evaluación y Valoración de los riesgos para la Clínica Veterinaria Doki´s

identificó nueve (9) riesgos valorados como “No Aceptables o a Aceptables con control

específico”, evidenciando la necesidad de implementar planes de acción que dieran

cumplimiento de manera prioritaria a las medidas de intervención propuestas, con el fin de

evitar accidentes, incidentes, o enfermedades laborales; asimismo, para mejorar las

condiciones de trabajo de los colaboradores de la empresa.

A fin de dar cumplimiento a los requisitos legales vigentes en la Clínica Veterinaria

Doki´s, se elaboraron ciento treinta y seis (136) documentos para el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, los cuales se clasificaron de la siguiente manera: (3)

Políticas, (2) Reglamentos, (2) Manuales, (13) Programas, (28) Procedimientos, (4) Planes,

(62) Plantillas, (15) Formatos, (7) Hojas de Datos de Seguridad.

26

Referencias

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Información en Riesgos Laborales (RL Datos). Recuperado de

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2020, ISSN 0120-5684.

en el trabajo para la clÍnica veterinaria doki’s

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