eliminación de residuos en juliaca

5/22/2018 Eliminaci n de Residuos en Juliaca

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Eliminacin de residuos en Juliaca

Enviado porLIZBETH

1. Situacin actual de la eliminacin de residuos slidos2. Introduccin3. Planteamiento del problema4. Justificacin y uso de los resultados5. Marco terico6. Hiptesis7. Anlisis estadstico8. Conclusiones9. Recomendaciones10. Referencias bibliogrficas

Monografa de InvestigacinLa finalidad de estamonografa es orientar y realizar una propuesta deProyecto deInvestigacin,se indica el

esquema bsico para escribir la propuesta y se describen brevemente sus componentes.

Situacin actual de la eliminacin de residuos slidosLa inadecuadaGestin de los Residuos Slidos en la ciudad de Juliaca se ha visto agravada por elcrecimiento poblacional, hbitos deconsumo,flujos migracionales, factores que inciden en una mayorgeneracin deresiduos slidos.Los principales inconvenientes son:

La capacidad operativa para la recoleccin,transporte,equipamiento, Almacenamiento y barrido de residuos slidos es un tanto limitada. Elpersonal es insuficiente, motivo por el cual existenconflictos entre los usuarios y losservidores de limpieza,

lo que motivo a que el ndice de morosidad sea significativo. La presencia de focos infecciosos y calles sucias se viene incrementando, por el vertiginoso crecimiento

urbano. Elciclo de vida de la flota de vehculos se ha cumplido y continan prestandoservicio diario a estando

obsoletos. No se cuenta con una planta de reaprovechamiento de residuos, por lo que toda labasura generada va al

botadero municipal o a botaderos clandestinos a cielo abierto. Lapoblacin carece de buenas prcticas enmateria de manejo de residuos slidos, en consecuencia tienen

una participacin pasiva.

Introduccin
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Lasalud pblica se ve afectada por la inadecuada eliminacin y por la falta decontrol de los residuos slidosque expone a la poblacin a contraer diversasenfermedades,tanto por contacto directo o indirecto, a travsde la descomposicin orgnica deanimales muertos,contaminacin del aire,delagua,delsuelo,etc.La Municipalidad Provincial de San Romn - Juliaca segninvestigaciones en la actualidad generaaproximadamente 160 toneladas Mensuales de Residuos Slidos, y es responsables del manejoysupervisin del recojo y transporte 120 toneladas Mensuales, el cual es transportado a lacomunidad de

Chilla ubicada a 5.00 Km. De la ciudad de Juliaca, cuenta con 5 Unidades Vehiculares y un total de 260personas que trabajan en esta rea recolectando con una cobertura del servicio del 80% del DistritoLos Residuos hospitalarios o contaminados en los establecimientos desalud de nuestra jurisdiccin sonacopiados en el Centro de Salud de Juliaca para que luego estos sean transportados al Hospital CarlosMonge Medrano para su incineracin.OBJETIVOS3.1.-Objetivo GeneralIncrementar los niveles deConcienciaAmbiental yParticipacin ciudadana;A travs de la sensibilizacinyeducacin ambiental enfocados en la Eco-eficiencia dirigido a los Diferentesgrupos deinters de laPoblacin de Juliaca.3.2.-Objetivos Especficos

Realizar undiagnstico del actual servicio de recojo de residuos slidos y su disposicin final.

Identificar los elementos yvariables que intervienen en elproceso de recojo y disposicin final de residuosslidos. Plantear instrumentos normativos que regulen y hagan eficiente el manejo sostenible y adecuado de los

residuos slidos. Plantear alternativastcnicas para el tratamiento de residuos slidos (reciclaje,compostaje y recuperacin de

botaderos).DESARROLLO DEL TEMA

Planteamiento del problemaEl manejo inadecuado y una disposicin final no sanitaria de los residuos slidos en el Distrito de Juliacaconfiguran una problemtica de tipo ambiental, social, de salud pblica y de gestin deservicios urbanos,teniendo como factores determinantes la cantidad ycalidad de los residuos slidos generados, la poblacin,sudistribucin y las condiciones socioeconmicas y geogrficas del Distrito.

La problemtica de tipo ambiental se manifiesta en la generacin de focos decontaminacin producidos por elinadecuado manejo y disposicin de residuos slidos lo cual afecta a un nmero cada vez mayor dehabitantes, mermando sus condiciones de vida.

Asimismo, lacontaminacin ambiental es producida por la permanencia de los residuos slidos en botaderosalaire libre que dan como resultado la descomposicin de los mismos generandocalor,gases contaminantesy convirtindolos enproductos inflamables pudiendo desencadenarincendios en cualquier momento.El deterioro delmedio ambiente tambin es ocasionado por la emisin de gases metnicos a laatmsfera porla descomposicin de residuos slidos en botaderos a cielo abierto al ser quemados los residuos, loscomponentes qumicos que contienen quedan en el aire en forma de partculas, ocasionando un deterioro de
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la calidad del aire. Pueden, asimismo, desprenderse otros gases, que son aspirados por los habitantes,ocasionndoles enfermedades respiratorias es por ello el incremento delriesgo para la salud de lospobladores.

Al entrar en contacto con el suelo, los componentes qumicos de los residuos pueden llegar a afectarlasplantas y animales, contaminando losalimentos.En muchas ocasiones, los residuos son asimiladosdirectamente por los animales, lo que les provoca enfermedades y, por lo tanto, afectan de manera indirecta la

salud del hombreJustificacin y uso de los resultados

La existente contaminacin ambiental generada por el deficiente manejo de residuos slidos y su disposicinfinal tiene consecuencias negativas que afectan directa o indirectamente la salud ycalidad de vida de lapoblacin.

Existe un alto riesgo de contagio por enfermedades asociadas a ambientes insalubres generados por losresiduos slidos.

Juliaca ocupa el sexto lugar a nivel nacional enproduccin debasura pues se genera al da 240 toneladas deresiduos slidos, de los cuales se logra recoger 160 toneladas, asever el promotor delProyectoEducacinAmbiental delGobierno Regional, Jose Cornejo Argandoa.

Marco tericoLa gestin de los residuos slidos domiciliarios comprende un amplio nmero de organismos pblicossectoriales, no existiendo una institucin formal con responsabilidades ycompetencias especficas sobre elconjunto del manejo de los residuos slidos (CONAMA, 2004).La gestin de los residuos slidos enAmrica Latina y el Caribe evoluciona paralelamente alcrecimientoeconmico e industrial de la regin. Tal gestin ya se ha identificado como un problema desde hace variasdcadas, adoptandosoluciones parciales que hoy da no acogen a todos los pases de la regin ni lasnecesidades de gestin necesarias. As tambin se ha convertido en un tema poltico permanente en el culse intentan aplicar nuevos conceptos relacionados con la financiacin de los servicios y la mayor participacindel sector privado, as como una insistente participacin de la poblacin en cada uno de ellos. (Calvo R. F.,Szan t N . M. y Muoz J. J ., 1998).

Analiza la situacin de la gestin de los residuos y las opciones tecnolgicas, legales y organizativas, paraunplan degestin ambiental en Costa Rica. Seala los siguientes objetivos:organizacin armnica entre los

entes pblicos y privados;leyes,reglamentos ynormas tcnicas que permitan un servicio de gestin deresiduos eficiente y econmicamente sostenible; propuestas para reducir los residuos ordinarios y peligrosos ymejorar la capacidad para su reciclaje y reuso;diseo de unprograma de educacin no formal dirigido alacomunidad,para que asuma un papel activo en la solucin del mal manejo de los residuos, y presentacindeestrategias administrativas y concepciones tecnolgicas. (Hueb er, D., (1991)),Un paso preliminar esencial en la gestin de residuos slidos municipales es la determinacin exacta de lascantidades y composicin de los residuos. Abu Qdais, H. A.; Hamod a, M. F.; y Newh am, J. (1997), llevarona cabo un estudio para probar unprocedimiento para la determinacin de esos parmetros en la fuente degeneracin (los domicilios), ms que en las estaciones de transferencia o sitios de disposicin, comousualmente se ha hecho. Con unmuestreo diseado estadsticamente se determinaron la tasa de generacinmedia en kg porpersona por da y los porcentajes de varios componentes de los residuos slidosresidenciales en la ciudad de Abu Dhabi. El muestreo cubri 40 casas con diferentes nivelessocioeconmicos, totalizando 840 muestras. El estudio mostr una generacin media de 1.76 kg/persona por

da. Elanlisis deregresin lineal revel que esta tasa es dependiente del nivel de ingreso econmico con unincremento de cerca de 35% para los residentes de ingreso alto sobre la tasa media. Los residuos contenanaproximadamente 50 % de residuos alimenticios. El anlisis de distribucin de frecuencias de losdatos decomposicin de residuos indicaron que la fraccin alimenticia est distribuida normalmente, mientras que lasotras componentes no muestran un patrn de distribucin normal.En los pases desarrollados, laproduccin diaria oscila entre 1 y 1.5 kg de RSU domsticos por habitante.EnEspaa y en grandes ciudades comoMadrid y Barcelona, esta cifra gira entorno a 1 kg/habitante/da,mientras que en municipios muy pequeos, con menos de 1,000 habitantes (que constituyen ms de la mitad
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de los existentes en el pas), las producciones son muy bajas, debido al reciclado natural: la fraccin orgnicase utiliza para alimentar animales y la fraccin no orgnica se suele quemar.La CEPAL (Comisin Econmica paraAmrica Latina y el Caribe)ha desarrollado un proyecto para lagestin ambientalmente adecuada de los residuos urbanos e industriales con el apoyo financiero del gobiernodeAlemania (GTZ). Durante los ltimos cinco aos se ha trabajado en 6 pases: Argentina (Municipio deCrdoba);Brasil (Municipalidad de Campinas, Sao Paulo);Colombia (Municipalidad de Cartagena de

Indias);Costa Rica y Chile (alcance nacional); y finalmente, enEcuador (Municipalidad deQuito).Cont ala N., H.; y B yer, P. H. (1997),examinaron como afectan al nivel de participacin ciudadana cada unade las variables asociadas con el diseo deprogramas de recoleccin de residuos en acera con fines dereciclaje, as como el efecto de las interacciones entre las variables. Laevaluacin de las variables de diseoincluye revisin bibliogrfica y el anlisis de los resultados de seis muestreos de programas de reciclaje conrecoleccin en acera. Los resultados dela investigacin muestran que no hay un diseo ideal simple para losprogramas de reciclaje con recoleccin selectiva en acera, sino que han probado ser exitosas diversascombinaciones de las variables. Esto sugiere que loscostos,las necesidades y las metas de la comunidaddeben ser factores significativos cuando se disea un programa de reciclaje, mientras se tome en cuenta elefecto de algunas variables sobre la participacin ciudadana. Basados en esos resultados, se disearoncuatro programas de recoleccin en acera: dos para maximizar las tasas de participacin sin agraviodelcosto;y los otros dos conla meta de alcanzar un balance entre la tasa de participacin y el costo delprograma.

De Urib arri, C. (1997)sostiene que el futuro del tratamiento y disposicin de los residuos slidos municipalesser el resultado de la combinacinlgica desistemas limitados y razonables de recoleccin en la fuente einstalaciones integradas de recuperacin de residuos, capaces de proveer tratamiento especfico para cadauna de las fracciones de residuos que lleguen a dichas instalaciones, ya discriminados o preclasificados.La Munic ipal idad y el Marco legal;De acuerdo a laLey de residuos slidos, se establece que lasmunicipalidades son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y deaquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ambiento de su jurisdiccin." Ar tcu lo 1.- Objet o de la L ey delSistema Nacional deInvers in Pbli ca (SNIP)La presente Ley crea elSistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de losRecursos Pblicosdestinados a la inversin, mediante el establecimiento deprincipios,procesos,metodologas y normastcnicas relacionados con las diversas fases de losproyectos de inversin.Artcu lo 5 .-Objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica El Sistema Nacional de Inversin Pblicabusca lograr los siguientes objetivos: a. Propiciar la aplicacin del Ciclo delProyecto de Inversin Pblica:perfil prefactibilidad -factibilidad expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post.Enmarcado en los siguientes lineamientos dePoltica Sectoriales y Territorial:Funcin 17: Medio Ambiente Programa 039: Medio Ambiente Sub-Programa: 0086 Limpieza Pblica"A rtcul o 10 Ley General de Residuo s Slidos Mun icip alidades Dist r italesLas municipalidades distritalesson responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidosindicados en el artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin.Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento,transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados losmunicipios distritales al pago de losderechos correspondientes.La Ley General de Residu os Slido s (Ley 27314) y el Decreto Legis lativo 1065que la modifica; precisan

las responsabilidades de las Autoridades Descentralizadas, tanto a nivel provincial como distrital. El mbitodecompetencia de ambas comprende los residuos slidos municipales de origen domiciliario, comercial y deaquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. Lamunicipalidad provincial tiene a su cargo la gestin integral de los residuos en su jurisdiccin, para lo cualdebe coordinar con las municipalidades distritales y centros poblados menores. Por su parte lasmunicipalidades distritales son responsables por la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su

jurisdiccin, as como de la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidosmunicipales, los cuales debern ser conducidos a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar dedisposicin final autorizado por la municipalidad provincial.
http://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtml#unificacionhttp://www.monografias.com/trabajos10/gebra/gebra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/verpro/verpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cori/cori.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/el-ecuador/el-ecuador.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/historia-de-quito/historia-de-quito.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/la-investigacion/la-investigacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/logica-metodologia/logica-metodologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos7/anfi/anfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/proyecto-inversion/proyecto-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/esfa/esfa.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/Politica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/esfa/esfa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/proyecto-inversion/proyecto-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/anfi/anfi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/logica-metodologia/logica-metodologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coad/coad.shtml#costohttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos54/la-investigacion/la-investigacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos36/historia-de-quito/historia-de-quito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/el-ecuador/el-ecuador.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cori/cori.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/verpro/verpro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/gebra/gebra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtml#unificacionhttp://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtml


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HiptesisDado que la Provincia de San Romn - Juliaca carece de una adecuada gestin ambiental de los residuosslidos sin criterios de minimizacin, colapso de los botaderos, sin disposicin final, es probable que laejecucin del proyecto de la planta de reciclaje y compostaje disminuyala contaminacin y deterioro delmedioambiente.

OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES Por sunaturaleza la investigacin tiene uncarcter Descriptivo - Explicativo por el nivel de profundizacin al

cual se pretende llegar. Lainformacin requerida para la presente investigacin ser recogida en forma personal y ser asesorada

externamente por un profesional conocedor del tema de investigacin. A fin de obtener la informacin requerida para el presente estudio se utilizar instrumentos comoentrevistas. Las entrevistas se realizarn a autoridades, funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Juliaca. Se harn entrevistas a pobladores del Distrito de Juliaca de las tres zonas identificadas: zona residencial,

zona tradicional y zona de pueblos jvenes y asentamientos humanos. La inspeccin de campo ser para: Obtener informacin detallada de la situacin actual

Las diversas visitas de campo que se hagan sern coordinadas y autorizadas por las personas y entidadescompetentes. En cuanto a la informacin documental se obtendr de diversasfuentes como: La Municipalidad Distrital de Juliaca (que cuenta con diversos instrumentos de gestin tales como el Plan

Urbano deDesarrollo,el Plan de Desarrollo Concertado, etc.) Diversos textos y leyes. ViaInternet.

Anlisis es tadsticoSe llevara a cabo la evaluacinestadstica de los datos del muestreo que se realizara; la determinacin de laComposicinFsica,Peso Volumtrico, Peso per cpita, total y segnClasificacin de los Residuos slidos. El procesamiento de los datos tendr como objetivo la obtencin de lossiguientes parmetros:

Clculo de los porcentajes del 25 % ; 75% y 50% . Estos representan elvalor por debajo del cual se hallan el25, 75 o 50 por ciento delos valores obtenidos, respectivamente, a fin de captar la representatividad de ladistribucin cuando losvalores extremos conforman alguna asimetra.
http://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/recoldat/recoldat.shtml#entrevhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Internet/http://www.monografias.com/trabajos15/estadistica/estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/Fisica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/Fisica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/estadistica/estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Internet/http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos12/recoldat/recoldat.shtml#entrevhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/contam/contam.shtml


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Obtencin de la Generacin Per cpitaLa generacin per cpita es la cantidad de residuos slidos promedio generados en kilogramos por unapersona en un da. Este parmetro se encuentra en funcin de otros factores tales como: costumbres de lapoblacin, nivel deingresos y actividades econmicas, entre otras.

Conclusiones En la Ciudad de Juliaca existen seriosproblemas dealmacenamiento de residuos slidos en los espacios pblicos y contenedores las cuales no se usan adecuadamente. La capacidad operativa del servicio de recoleccin de residuos a domicilio es insuficiente para una poblacin

grande, razn por la cual la cobertura del servicio alcanza un 70 %. La escasacultura de pago por el servicio de limpieza, impide mejorar el servicio de recoleccin de residuos

slidos a domicilio y por ende renovar la flota de vehculos destinados para realizar dichas actividades. En general se puntualiza que mientras la poblacin de Juliaca mantenga una posicin indiferente referente a

la gestin de los residuos slidos no existirn mejoras en las condiciones ambientales, pese a que exista lapredisposicin de la Municipalidad Provincial de Puno en mejorar la gestin y manejo integral de los residuosslidos del mbito municipal.

Recomendaciones Restructurar, optimizar y cambiar el horario del servicio de recoleccin. Renovar de manera urgente la flota y equipamiento de nuevas unidades vehiculares al servicio de recoleccin

de residuos slidos a domicilio. Acondicionamiento de los botaderos en la primera fase con la finalidad de minimizar los impactos negativos a

las reas aledaas a dicha infraestructura y concretar el relleno sanitario. Evaluar el cierre y clausura de los botaderos una vez que se cuente con el Relleno sanitario
http://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos12/dispalm/dispalm.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos12/dispalm/dispalm.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtml


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Referencias bibliogrficas VII Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) (2004)

Calvo R. F., Szant N. M. y Muoz J. J. 1998. SITUACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOSURBANOS EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE.Revista Tcnica RESIDUOS No. 43. Bilbao, Espaa. Hueber, Dietrich., 1991. PLAN NACIONAL DE MANEJO DE DESECHOS DE COSTA RICA. San Jos, Costa

Rica, Gobierno. Abu Qdais, H. A.; Hamoda, M. F.; y Newham, J., 1997. ANALYSIS OF RESIDENTIAL SOLID WASTE AT

GENERATIOIN SITES. Waste Management & Research. Vol. 15, No. 4, pp. 395-405. ISWA.Copenhagen,Denmark.

Contala N., H.; y Byer, P. H., 1997. EFFECT OF DESIGN VARIABLES ON PARTICIPATION INRESIDENTIAL CURBSIDE RECYCLING PROGRAMS. Waste Management & Research. Vol. 15, No. 4, pp.407-427. ISWA. Copenhagen, Denmark.

De Uribarri, C., 1997. FROM TRANSFER STATIONS TO INTEGRATED WASTE PROCESSING FACILITIES.The ISWA Yearbook 1997/8. ISWA. Copenhagen, Dk.

Constitucin Poltica del Per

Ley N. 27314, Ley General de Residuos Slidos; D. S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General deRRSS; Ley N 28245 - Ley General del Medio Ambiente y Ley marco del sistema nacional de gestinambiental.

N 27972.- Ley Orgnica de Municipalidades. Ley 28611Ley General del Ambiente Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos DL 1065 - Modificatoria de la Ley de Residuos Slidos Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 26821 Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Plan Nacional de Residuos Slidos. Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de la Provincia de Arequipa.

Autor:Huanca Valdivia , Lizbeth Yudi"UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ"MAESTRIA EN ADMINISTRACION
http://www.monografias.com/trabajos12/elcapneu/elcapneu.shtml#PRENSAhttp://www.monografias.com/trabajos910/interpretacion-copenhagen/interpretacion-copenhagen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/interpretacion-copenhagen/interpretacion-copenhagen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elcapneu/elcapneu.shtml#PRENSA


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MENSION: GERENCIA DE SERVICIOS DE SALUD.

ASIGNATURA: GESTION DE ORGANIZACIN DE SALUDDOCENTE: Dra. Elizabeth Vargas OnofreJuliaca-Per2013

Leer ms:http://www.monografias.com/trabajos98/eliminacion-residuos-juliaca/eliminacion-residuos-juliaca.shtml#ixzz35x0lZDf2

Ciudades de Puno y Juliaca generan 355

toneladas de basura diariamenteVotacin:

172 votos

ComentariosImprimirEscribe:HUMBERTO CCOPA/KARINA ZAMATA | Sociedad- 05 jun 2013

Las grandes acumulaciones de residuos slidos son cada vez ms alarmantes en

las ciudades de Puno y Juliaca. Ambas concentran el mayor nmero de habitantes

en la regin y los problemas ambientales obviamente son mayores por la

produccin de basura que se estima en 355 toneladas diarias. Al conmemorarse
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hoy el Da Mundial del Medio Ambiente, tambin nos motiva a reflexionar sobre

este tema.

La basura domstica est formada principalmente de plsticos, cartones, papel,

restos de comida, madera, cenizas y envases de cristal y de metal o de hojalata,

que diariamente es acopiada por los vehculos colectores de la Municipalidad

Provincial de Puno y stos a su vez la trasladan al botadero de Cancharani.

Segn reportes de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental y Salud Pblica, los

pobladores de la ciudad de Puno producen 120 toneladas de basura diariamente,

de stas, 80 corresponden a las viviendas especficamente, 30 al hospital Manuel

Nez Butrn y la Universidad Nacional del Altiplano.

Todo esto se acumula en el botadero de Cancharani al aire libre, originando

muchos problemas ambientales y la proliferacin de numerosas bacterias y virus

que causan enfermedades, as como plagas, moscas, ratas y varios tipos de

insectos dainos para la salud humana.

En periodo de lluvias, el problema an se hace ms crtico, la acumulacin de

desechos contaminan las aguas y los pastizales, que se ubican en las

comunidades aledaas a la zona y son consumidas por el ganado vacuno y ovinoque cran los comuneros de Itapalluni, para la supervivencia.

Lo trgico de este caso, es que en los alrededores del botadero de basura, se

encuentran instaladas granjas informales de cerdos, que son alimentados con la


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pestilencia de la basura, y la carne de estos animales seguramente se vende en

los mercados de la ciudad.

Similar caso ocurre en la ciudad de Juliaca, donde diariamente se recogen 235

toneladas de basura, que se trasladan al botadero de la comunidad Chingora,ubicada a 6 kilmetros de dicha ciudad.

All, en medio de la basura, dos asociaciones hacen labores de reciclaje, aunque

an no estn reconocidas legalmente por la Municipalidad Provincial de San

Romn y eventualmente son asistidas por el personal de salud de la Redess

Juliaca.

Segn el informe y recomendaciones del Ministerio del Ambiente, el 75% de la

basura puede ser reciclada; pero la comuna local de San Romn, hasta la fechano implement ningn proyecto estratgico relacionado a esta actividad.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

En Puno, la comuna local ha implementado el Programa de Segregacin de

Basura que est a cargo de la Asociacin Seor de Huanca, encargada de acopiar

casa por casa basura seleccionada, en una primera etapa se tiene como meta de

intervencin a 5 mil 200 viviendas.

Con esta labor, lo que se busca es disminuir la acumulacin de la basura y que la

cobertura de los vehculos colectores sea mayor, principalmente en zonas de la

periferia. Existe un dficit de cobertura en el servicio debido a la falta de personal

y vehculos, refiere Toms Mamani Calixto, Sub Gerente de Gestin Ambiental y

Salud Pblica.

Justamente, ese es el problema que se pretende solucionar desde la

Municipalidad Provincial de Puno, a travs del Proyecto de Manejo Integral de

Residuos Slidos, que tendr un financiamiento de 19 millones de soles, de laAgencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA).

En el proyecto est considerada la construccin de un relleno sanitario,

construccin de planta de manejo de residuos slidos, adquisicin de 7 vehculos

y la contratacin de 30 trabajadores de limpieza.


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Mientras que, en Juliaca, en el tema de manejo de residuos slidos, la

Municipalidad de San Romn no tiene proyectos concretos y slo est trabajando

con el Programa de Segregacin de Basura.

Desde el 2012, nosotros nos acoplamos al Programa Nacional de Segregacin deBasura, para ello se ha destinado 10 personas, quienes tienen la finalidad de

capacitar y orientar a la poblacin en temas de reciclaje, afirm Ceferino Quispe

Suaquita, Sub Gerente de Limpieza Pblica.

La comuna sanromina propone tambin la conformacin de nuevas asociaciones

de reciclaje, pero esto deber darse despus de la construccin de rellenos

sanitarios, que hasta la fecha no cuentan con un terreno definido para su

ejecucin.

Sin embargo, se pretende implementar un mayor nmero de trabajadores para el

programa de Segregacin de Basura; actualmente la Sub Gerencia de Limpieza

Pblica de San Romn, cuenta con 158 personas en el rea de limpieza.

Esta situacin del problema de la basura en ambas ciudades requiere la puesta en

marcha de proyectos que coadyuven a la disminucin de la contaminacin

ambiental, originada por la acumulacin de desechos orgnicos e inorgnicos.

Propuesta de gestin ambiental de residuos slidos para el distrito de Juliaca, provincia SanRomn - Puno

Enviado por Mirian Yaneth Sanizo Camapaza

Introduccin

El problema de investigacin

Justificacin de la investigacin

Descripcin de las caractersticas de la investigacin


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Marco terico

Definiciones tericas

Propuestas, acciones y actividades para manejo adecuado de los residuos slidos

Bibliografa

Introduccin

Una de las principales problemticas ambientales, en el Per, es la gestin de los residuos slidos

urbanos y su disposicin final, la cual es objeto de este estudio. En la provincia de San Romn se

presentan diversos factores que inciden en la contaminacin y depredacin de los recursos

naturales, entre los principales se encuentran el arrojo de residuos slidos a la intemperie (en

avenidas, canales de riegos, espacios desocupados), generando los denominados puntos crticos

que constituyen en focos infecciosos el entierro y la quema de desperdicios, la falta de conciencia

ambiental por parte de los pobladores, la falta de acceso a los servicios bsicos.

La generacin de desechos slidos es parte indisoluble de las actividades que realiza una

organizacin. Considerando que dentro de las etapas del ciclo de vida de los desechos slidos

(generacin, transportacin, almacenamiento, recoleccin, tratamiento y disposicin final), las

empresas constituyen el escenario fundamental, en el que se desarrollan y se vinculan las

diferentes actividades asociadas al manejo de los mismos. Resulta esencial el tratamiento

acertado de los temas y su consideracin de forma priorizada en el contexto de las actividades de

gestin ambiental, a travs de los cuales se potencie el establecimiento de esquemas de manejo

seguro que garanticen un mayor nivel de proteccin ambiental, como parte de las metas y

objetivos de los diferentes sectores productivos.

Juliaca es un distrito que pertenece a la provincia de San Romn, Regin Puno - Per; que lleva el

mismo nombre la ciudad que est ubicada en las altipampas del referido territorio calcetero

(Juliaca tiene varios sobre - nombres, siendo la principal: La Ciudad Calcetera). Los habitantes del

distrito de Juliaca est dedicada a la actividad econmica a travs de tejidos a mano de calcetas,

chompas, guantes y chalinas, en las que emplea hilos de lana de ovino, alpaca, llama, hilos de

sintticos y algodn. De manera principal, la actividad calcetera ejercen las mujeres de Juliaca.

Desde que existe el planeta tierra, de las cuencas del lugar denominada Esquen y Chullunquiani

como resultado de las aguas pluviales que discurre de las laderas de las montaas de Esquen y

Chullunquiani en las pampas de las zonas referidas se acumula aguas que hace laguna de lodazal(lodosal) de predominancia temporal, que ms adelante como desfogue de las aguas de la laguna

nace un ro que tiene el nombre de Ro de T"orococha (ms conocido como Ro T"orococha). En el

idioma quecha t"oro es barro de tierra o lodo, por lo que el trmino t"orococha suena como

reventando no como se fuera el trmino torococha (torococha, deriva del toro que es el macho del

ganado bovino), por lo que no es Ro de Torococha, sino es el Ro de T"orococha. Este ro

desemboca en el Ro Coata y ste ltimo afluye en el Lago Titicaca.


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Este ro atraviesa por el intermedio de la ciudad de Juliaca. Esta ciudad cuenta con una

aproximada de 300 mil habitantes. Una de las fuentes de envenenamiento del Ro de T"orococha,

son las aguas servidas de las viviendas que la gente ha construido en las riberas del referido ro,

porque muchas alcantarillas estn conectadas al Ro de T"orococha (aunque, no todas las casas

tienen conectadas sus desages a ese ro). Otra de las fuentes de envenenamiento del Ro

T"orococha, son los excrementos y sangre del ganado vacuno sacrificada en el Camal de la ciudadcalcetera, porque las vertederas del camal est acoplada al Ro de T"orococha. Otra de las fuentes

de la contaminacin del Ro de T"orococha, son las plsticas y otras escorias que botan los

pobladores de la ciudad de los vientos (ciudad de Juliaca), principalmente los que lanzan

deshechos al Ro de T"orococha, son la gente que no cuenta con el acopio de los residuos slidos

orgnicos e inorgnicos de parte del Gobierno Local Juliaca.

El Ro de T"orococha se ha convertido en el veneno de la ciudad de Juliaca, de manera particular

en el veneno de la gente que vive en las orillas del Ro T"orococha. Los venenos de este ro alcanza

a sectores de las comunidades campesinas de Canchi Chico, Canchi Grande y Suchis del distrito de

Caracoto y a mucha gente de las comunidades campesinas de la jurisdiccin de Coata de laprovincia de Puno que estn asentadas en las riberas del Ro Coata que es uno de los tributarios

del Lago Titicaca.

El problema de investigacin

2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La basura domstica est formada principalmente de plsticos, cartones, papel, restos de comida,

madera, cenizas y envases de cristal y de metal o de hojalata, que diariamente es acopiada por los

vehculos colectores de la Municipalidad Provincial de Puno y stos a su vez la trasladan al

botadero de Cancharani.

Segn reportes de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental y Salud Pblica, los pobladores de la

ciudad de Puno producen 120 toneladas de basura diariamente, de stas, 80 corresponden a las

viviendas especficamente, 30 al hospital Manuel Nez Butrn y la Universidad Nacional del

Altiplano.

Todo esto se acumula en el botadero de Cancharani al aire libre, originando muchos problemas

ambientales y la proliferacin de numerosas bacterias y virus que causan enfermedades, as como

plagas, moscas, ratas y varios tipos de insectos dainos para la salud humana.

En periodo de lluvias, el problema an se hace ms crtico, la acumulacin de desechoscontaminan las aguas y los pastizales, que se ubican en las comunidades aledaas a la zona y son

consumidas por el ganado vacuno y ovino que cran los comuneros de Itapalluni, para la

supervivencia.

Lo trgico de este caso, es que en los alrededores del botadero de basura, se encuentran

instaladas granjas informales de cerdos, que son alimentados con la pestilencia de la basura, y la

carne de estos animales seguramente se vende en los mercados de la ciudad.


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Similar caso ocurre en la ciudad de Juliaca, donde diariamente se recogen 235 toneladas de

basura, que se trasladan al botadero de la comunidad Chingora, ubicada a 6 kilmetros de dicha

ciudad.

All, en medio de la basura, dos asociaciones hacen labores de reciclaje, aunque an no estn

reconocidas legalmente por la Municipalidad Provincial de San Romn y eventualmente sonasistidas por el personal de salud de la Redess Juliaca.

Segn el informe y recomendaciones del Ministerio del Ambiente, el 75% de la basura puede ser

reciclada; pero la comuna local de San Romn, hasta la fecha no implement ningn proyecto

estratgico relacionado a esta actividad.

2.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA

De qu forma la propuesta de gestin ambiental va a establecer y describir las lneas de accin

para el adecuado manejo, disposicin final y aprovechamiento de los Residuos Slidos Urbanos

(RSU) en el distrito de Juliaca, Provincia San Romn?

Justificacin de la investigacin

El distrito de Juliaca no cuenta con un plan para el manejo adecuado de la basura, y el lugar para

su disposicin final no se utiliza de manera correcta, ya que la basura se deposita sin clasificacin

alguna a cielo abierto, y posteriormente es incinerada.

Ante dicha situacin hay que considerar la necesidad de disear y proponer un Plan Integral, de tal

forma que la generacin, el manejo y la disposicin final de los residuos slidos sea un asunto

controlado, de participacin conjunta entre gobierno y ciudadana.

Un aspecto muy relevante en la gestin de los residuos consiste en conocer los impactos

ambientales de las diferentes prcticas de gestin existentes. El aumento en la generacin de

residuos producida en la Regin Puno y en particular en la provincia de San Romn, durante los

ltimos aos supone que las actividades de produccin y consumo estn incrementando las

cantidades de materiales que cada ao se devuelven al medio ambiente de una forma degradada,

amenazando potencialmente la integridad de los recursos renovables y no renovables.

La realidad planteada acerca de los residuos slidos en el Distrito de Juliaca, demuestran la

importancia y necesidad de contar con un plan integral de residuos slidos en el distrito de Juliaca,

que contribuir entre otras cosas, a contar con un sistema de recoleccin de basura con mejor

cobertura, clasificacin, y aprovechamiento de la misma; y por supuesto contar con un lugar

adecuado para su disposicin final, lo cual fomentar el reducir los impactos negativos al medio

ambiente y a la poblacin.

Adems, la gestin de residuos posee una amplia variedad de potenciales impactos sobre el medio

ambiente, ya que los procesos naturales actan de tal modo que dispersan los contaminantes y

sustancias peligrosas por todos los factores ambientales (aire, agua, suelo, paisaje, ecosistemas


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frgiles como la baha, la montaa, las reas protegidas, as como las reas urbanas y

asentamientos poblacionales, etc.). La naturaleza y dimensin de estos impactos depende de la

cantidad y composicin de los residuos as como de los mtodos adoptados para su manejo.

En su plan de desarrollo de la provincia de San Romn, han incluido proyectos vinculados a la

gestin de los residuos slidos, muestra que existe voluntad poltica para el desarrollo de accionesorientadas a la gestin integral de los residuos slidos.

OBJETIVOS

GENERAL

Disear un plan integral que establezca y describa las lneas de accin para el adecuado manejo,

disposicin final y aprovechamiento de los Residuos Slidos Urbanos (RSU) en el distrito de Juliaca,

Provincia San Romn.

Especficos:

Determinar y evaluar la gestin actual, la caracterizacin y la generacin diaria de residuos

slidos en el distrito de Juliaca.

Realizar un diagnstico sobre el manejo de los residuos slidos; as como el manejo y disposicin

final que se les da por parte de la municipalidad de San Romn.

Proponer lneas de accin alternativas, de trabajo coordinado entre gobierno municipal y

ciudadana, que tengan como finalidad el manejo adecuado de los residuos slidos urbanos en el

distrito de Juliaca.

Proponer lneas de accin alternativas para la adecuada disposicin final y aprovechamiento de

los residuos slidos, a fin de reducir los impactos ambientales negativos y daos a la salud

humana.

HIPTESIS:

La propuesta de un plan integral de residuos slidos urbanos generara un mejor uso, disposicin,

aprovechamiento y la conducta de la poblacin del distrito de Juliaca.

VARIABLES

6.1. IDENTIFICACIN DE LAS VARIABLES

VARIABLES INDEPENDIENTE (X): Sistema de manejo

VARIABLES DEPENDIENTE (Y): Residuos slidos

6.2. DEFINICIN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES:

VARIABLES


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DIMENSION

INDICADOR

Independiente (x)

Propuesta de gestin

Adecuado manejo de residuos slidos en el distrito de Juliaca

Adecuadas prcticas en el manejo de RR.SS.

Eficiente almacenamiento y recoleccin de RR.SS.

Adecuada disposicin final de RR.SS.

Adecuada gestin para el servicio de manejo se RR.SS.

Recoger, transportar y disponer en forma segura en el primer ao

Poblacin sensibilizada en manejo de

RR.SS. y conservacin ambiental

Equipos para el almacenamiento, recoleccin y transporte de RR.SS.

En el primer ao construccin de un relleno sanitario que cubrir la demanda de las dos

localidades.

En el primer ao construccin de un relleno sanitario que cubrir la demanda de las localidades.

Dependiente (y) Residuos slidos

Nivel de ingreso por los

RRS S

Cantidad de inversin econmica para el sistema.

Cantidad de residuos slidos reciclables producidos

Cantidad de personas que conocen sobre el manejo de los RS

Descripcin de las caractersticas de la investigacin

TIPO DE ESTUDIO:

Es aplicada, orientada a la propuesta de gestin ambiental de residuos slidos para el distrito de

Juliaca, provincia San Romn - Puno


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NIVEL DE INVESTIGACIN:

El tipo de investigacin es de tipo descriptivo buscando definir claramente el estado actual y

futuro de los residuos slidos del distrito de Juliaca.

Marco terico

8.1. BASES TERICAS:

8.1.1. RESIDUOS SOLIDOS

Los residuos slidos son todas aquellas sustancias o productos en estado slido que ya no

necesitas, pero que pueden ser reaprovechados pero esto te lo contaremos ms adelante. Ahora

es importante saber qu tipos de residuos hay:

8.1.2. TIPOS DE RESIDUOS SOLIDOS

A.-SEGN SU ORIGEN:

- Residuo domiciliario

- Residuo comercial

- Residuo de limpieza de espacios pblicos

- Residuo de establecimiento de atencin de salud

- Residuo industrial

- Residuo de las actividades de construccin

- Residuo agropecuario

- Residuo de instalaciones o actividades especiales

B.-SEGN SU GESTION:

- Residuos de mbito municipal

- Residuos de mbito no municipal

C.-SEGN SU PELIGROSIDAD:

- Residuos peligrosos

- Residuos no peligrosos

8.1.3. MARCO NORMATIVO EN RESIDUOS SLIDOS.


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S. En el Per tenemos la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), y su reglamento,

aprobado por Decreto Supremo N 057-2004-PCM, donde se establecen los roles y compe-tencias

de las autoridades en materia de residuos slidos, as como derechos y obligaciones de los

generadores y empresas prestadoras y comercializadoras de residuos slidos.

Tanto la ley como el reglamento regulan todas las actividades de las diferentes etapas del procesode la gestin y manejo de los residuos slidos: desde la generacin hasta su dispo-sicin final; es

decir, desde el momento en que los producimos hasta quines se encargan de recogerlos,

reutilizarlos o la colocarlos en un lugar determinado para su descomposicin final.

8.1.4. PARTICIPACION DE LAS AUTORIDADES PARA LOGRAR LA ADECUADA GESTIN Y MANEJO DE

LOS RESIDUOS SLIDOS?

A.-EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)

1. Coordina con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de la LGRS.

2. Promueve la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Sis-tema Nacional de Gestin

Ambiental, y la aprobacin de polticas, pla-nes y programas de gestin integral de residuos

slidos, a travs de la Comisin Ambiental Transectorial.

3. Aprueba la Poltica Nacional de Residuos Slidos.

4. Armoniza los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos de poltica.

5. Promueve la elaboracin y aplicacin de Planes Integrales de Ges-tin Ambiental de Residuos

Slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta Ley.

6. Incluye en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis referido a la

gestin y el manejo de los residuos slidos, as como indicadores de seguimiento respecto de su

gestin.

7. Incorpora en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental informa-cin referida a la gestin y

manejo de los residuos slidos.

8. Resuelve, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambien-tales (en ltima instancia

administrativa) los recursos impugnativos interpuestos con relacin a conflictos entre resoluciones

o actos admi-nistrativos emitidos por las distintas autoridades, relacionados con el manejo de los

residuos slidos.

B.-EL MINISTERIO DE SALUD

1. Norma a travs de la DIGESA, lo siguiente:

a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, in-cluyendo los

correspondientes a las actividades de reciclaje, reutiliza-cin y recuperacin.


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b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud, as como de los

generados en campaas sanitarias en estado de emergencia sanitaria por el manejo in-adecuado

de los residuos slidos.

2. Declara zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo in-adecuado de los residuos

slidos.

3. Aprueba Estudios Ambientales y emite opinin tcnica favorable de los proyectos de

infraestructura de residuos slidos del mbito mu-nicipal, previamente a su aprobacin por la

municipalidad provincial correspondiente.

4. Aprueba Estudios Ambientales y los proyectos de infraestructura de residuos slidos no

comprendidos en el mbito de la gestin munici-pal que estn a cargo de una empresa prestadora

de servicios de resi-duos slidos o al interior de establecimientos de atencin de salud, sin

perjuicio de las licencias municipales correspondientes.

5. Emite opinin tcnica favorable de los Estudios Ambientales y aprueba los proyectos deinfraestructura de residuos slidos, en los casos sealados en el segundo prrafo del artculo

anterior.

6. Vigila el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las siguientes

medidas:

a. Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las posibles infracciones

detectadas al interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo anterior, en caso que se

generen impactos sani-tarios negativos al exterior de ellas.

b. Dispone la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el manejo inadecuadode residuos slidos.

c. Requiere con la debida fundamentacin el cumplimiento de la Ley General de Residuos Slidos a

las autoridades competentes, bajo res-ponsabilidad.

7. Administra y mantiene actualizado el registro de las empresas pres-tadoras de servicios de

residuos slidos y de las empresas comerciali-zadoras.

C. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.

Norma, autoriza y fiscaliza el uso de las vas nacionales para este fin.

Asimismo, en coordinacin con los gobiernos regionales correspondien-tes, autoriza el uso de las

vas regionales para el transporte de residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el

trnsito por ms de una regin, sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin a cargo de los go-

biernos regionales en el mbito de sus respectivas competencias.

D.-OTRAS AUTORIDADES SECTORIALES.


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La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agro-pecuario, agroindustrial,

de actividades de la construccin, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son

normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o

de fiscalizacin correspondientes.

E.GOBIERNOS REGIONALES.

1. Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el

mbito de su jurisdiccin.

2. Priorizan programas de inversin pblica o mixta, para la construccin, puesta en valor o

adecuacin ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos slidos en el mbito de su

jurisdiccin, en coordinacin con las municipalidades provinciales correspondientes.

3. El gobierno regional debe asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y

el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la

prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellasmunicipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma

adecuada, o que estn compren-didas en el mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o

am-biental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad

correspondiente.

F.GOBIERNOS LOCALES.

1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,

compatibilizando los planes de manejo de residuos s-lidos de sus distritos y centros poblados

menores, con las polticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de

Acondiciona-miento Territorial y de Desarrollo Urbano.

2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de resi-duos slidos de su

jurisdiccin.

3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas dis-tritales referidos al manejo

de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.

4. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del

Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas auto-ridades, segn corresponda, la prestacin de

los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos distritos que no

puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada o que ha-yan sido declarados en

emergencia sanitaria o ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la

municipalidad dis-trital correspondiente.


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5. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos p-blicos, adems de la

recoleccin y transporte de residuos slidos en el cercado del distrito, de las ciudades capitales

correspondientes.

6. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del m-bito de gestin municipal.

7. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin

municipal y no municipal.

8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de em-presas prestadoras de

servicios de residuos slidos, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de dichos

servicio.

9. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su juris-diccin, en concordancia

con lo establecido en la ley N 28256, ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y

Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales.

10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas

en el Ministerio de Salud.

11. Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin

selectiva de los residuos slidos en todo el m-bito de su jurisdiccin, facilitando su

reaprovechamiento y asegurando su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada.

8.1.5. RESIDUOS SLIDOS URBANOS

En trminos generales los Residuos Slidos Urbanos (RSU) son los que se originan de la actividad

domstica y comercial, y se producen en mayor cantidad en las ciudades; en los pases

desarrollados en los que cada vez se usan ms envases, papel, y muchos productos innecesarios, la

cultura de "usar y tirar" se ha extendido a todo tipo de bienes de consumo, y por tanto las

cantidades de basura que se generan han ido creciendo hasta llegar a cifras muy altas. Para

efectos de la presente investigacin entendemos como residuos slidos urbanos a aquellos que

comnmente se conocen como basura. A continuacin se mencionan los tipos de materiales que

constituyen la basura. CRAIG, J. (2007).

8.1.6. COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU)

La basura suele estar compuesta por:

Materia orgnica. Son los restos procedentes de la limpieza o la preparacin de los alimentos, as

como la comida que sobra. Tambin es conocida como basura biodegradable, es decir, se

descompone o desintegra en poco tiempo.

Papel y cartn. Peridicos, revistas, publicidad, cajas, etc.

Plsticos. Botellas, bolsas, platos, vasos y cubiertos desechables, etc.


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Vidrio. Botellas, frascos diversos, vajilla rota, etc.

Metales. Latas, botes, fierro viejo. (Azqueta, 1995).

8.1.7. LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (RSM)

Algunos autores como Jorge Jaramillo, optan por usar el trmino de Residuos Slidos Municipalescomo un nombre tcnico para denominar a la basura. Para ellos, los residuos slidos municipales

(RSM) son los que provienen de las actividades domsticas, comerciales, industriales (pequea

industria y artesana), institucionales (administracin pblica, instituciones educativas, etc.), de

mercados, los resultantes del barrido y limpieza de vas y reas pblicas de un conglomerado

urbano, y cuya gestin est a cargo de las autoridades municipales. (Azqueta, 1995)

8.1.8. RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES

Por residuos slidos industriales entenderemos que son resultado de procesos qumico

industriales, que contienen sustancias nocivas para el medio ambiente, por ejemplo: residuos

propios de actividades (Castillo, 1993).

8.1.9. RESIDUOS PELIGROSOS BIOLGICO INFECCIOSOS

Los residuos generados en hospitales de especialidades, hospitales generales, centros de salud,

consultorios en general, laboratorios de anlisis clnicos y en cualquier establecimiento orientado a

brindar servicios mdicos a la poblacin, son denominados como Residuos Peligrosos Biolgico

Infecciosos (RPBI). Estos residuos presentan ciertos riesgos y dificultades muy especficas durante

su manejo, debido fundamentalmente al carcter infeccioso de algunos de sus componentes

(Castillo, 1993)

Definiciones tericas

Reducir: ante esta situacin el disminuir los impactos sobre el medio ambiente es una

responsabilidad absolutamente de la sociedad en conjunto. Una forma de asumir esta

responsabilidad es el reducir la utilizacin de insumos en las distintas actividades humanas, es

decir, reducir o rechazar los productos que le entregan con ms empaques del que realmente

necesita, prefiriendo empaques y productos elaborados con materiales reciclados o reciclables; a

menor cantidad de materiales consumidos, menor cantidad de residuos a disponer. (Cerda 2007)

Reusar: el concepto de reusar es muy importante porque permite indirectamente reducir la

cantidad de residuos, pero simplemente es dar un uso diferente a un bien al que inicialmentetena la idea de reusar est arraigada en nuestro pas. Esto permite que cosas que no son tiles

para nosotros puedan ser reusadas por alguien que las necesita. (Cerda 2007)

Reciclar: es el proceso mediante el cual se transforman los residuos slidos recuperados en

materia prima para la elaboracin de nuevos productos. El reciclaje de los desechos es un proceso

que debe tener en cuenta; separar la basura en desechos orgnicos e inorgnicos, clasificar los

componentes inorgnicos en papel, cartn, plstico, vidrio y metales, por ultimo procesar cada


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material de desecho con un tratamiento adecuado. Al reciclar cumplimos con varios objetivos que

son amigables con el medio ambiente:

Reducimos el volumen de residuos generados, se aprovechan los recursos presentes en materiales

reutilizables, se evita la sobreexplotacin de los recursos naturales y se disminuyen los costos de

disposicin final de los residuos. (CONAMA, 1994)

Residuo

Habitualmente utilizamos la palabra basura o desecho, para todos los materiales que sobran de

algo, y que aparentemente no nos sirven ms. Sin embargo, hoy en da se prefiere hablar de "

residuo " para indicar que estos materiales todava tienen valor y que no automticamente

tendran que botarse. (CONAMA, 1994)

Residuo Slido Comercial:

Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como almacenes,

depsitos, hoteles, restaurantes, cafeteras y plazas de mercado. (CONAMA, 1994)

Residuo Slido Domiciliario:

Residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es generado en actividades

realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento similar (Field, B. et al 2003).

Residuos Agrcolas

Aquellos generados por la crianza de animales y la produccin, cosecha y segado de cultivos y

rboles, que no se utilizan para fertilizar los suelos. similar (Field, B. et al 2003).

Residuos Biomdicos

Aquellos generados durante el diagnstico, tratamiento, prestacin de servicios mdicos o

inmunizacin de seres humanos o animales, en la investigacin relacionada con la produccin de

estos o en los ensayos con productos biomdicos. (Field, B. et al 2003).

Residuos de Construccin o Demolicin

Aquellos que resultan de la construccin, remodelacin y reparacin de edificios o de la

demolicin de pavimentos, casas, edificios comerciales y otras estructuras. (Field, B. et al 2003).

Residuo Industrial

Residuo generado en actividades industriales, como resultado de los procesos de produccin,

mantenimiento de equipo e instalaciones y tratamiento y control de la contaminacin. (Field, B. et

al 2003).

Residuo Slido Especial:


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Residuo slido que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso puede presentar peligros

y, por lo tanto, requiere un manejo especial. Incluye a los residuos con plazos de consumo

expirados, desechos de establecimientos que utilizan sustancias peligrosas, lodos, residuos

voluminosos o pesados que, con autorizacin o ilcitamente, son manejados conjuntamente con

los residuos slidos municipales. (Hanemann, 1984).

Residuo Slido Municipal:

Residuo slido o semislido proveniente de las actividades urbanas en general. Puede tener origen

residencial o domstico, comercial, institucional, de la pequea industria o del barrido y limpieza

de calles, mercados, reas pblicas y otros. Su gestin es responsabilidad de la municipalidad o de

otra autoridad del gobierno. Sinnimo de basura y de desecho slido. (Hanemann, 1984).

Residuos Biodegradables:

Todos los residuos que puedan descomponerse de forma aerobia o anaerobia, tales como residuos

de alimentos y de jardn. (Hanemann, 1984).

Propuestas, acciones y actividades para manejo adecuado de los residuos slidos

a) Proponer lneas de accin alternativas, de trabajo coordinado entre gobierno municipal y

ciudadana, que tengan como finalidad el manejo adecuado de los residuos slidos urbanos en el

distrito de Juliaca.

El gobierno municipal del distrito de Juliaca, no cuenta con un sistema de aprovechamiento de la

basura, dicho en otros trminos, no cuenta con un lugar destinado para acumular los materiales

reciclables o que estn en posibilidad de ser comercializados, como son los botes de plstico, los

metales, el vidrio y el cartn; aunque hay que mencionar que existen personas que se acercan albasurero y seleccionan materiales como latas de aluminio y cartn para comercializarlos, pero en

cantidades mnimas.

b) Proponer lneas de accin alternativas para la adecuada disposicin final y aprovechamiento de

los residuos slidos, a fin de reducir los impactos ambientales negativos y daos a la salud

humana.

Entre las alternativas para el aprovechamiento de los residuos slidos est la propuesta del centro

de reciclaje, la composta orgnica y la incineracin. Los principios que se presentan a continuacin

son tres prcticas que las personas podran aplicar los pobladores del distrito de Juliaca en su vida

diaria en su casa, escuela o trabajo, a fin de reducir en cierta medida la cantidad de basura que

entregan a la unidad recolectora de la comunidad, y que finalmente va a parar al basurero

municipal.

Con ello las personas estaran contribuyendo a la reducir la cantidad total de residuos slidos que

se genera diariamente en el distrito e incluso reducir los daos al medio ambiente por la

generacin de estos residuos.


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c).-Para mitigar el desenvenenamiento del Ro de T"orococha (descontaminacin del Ro de

T"orococha), se requiere a que el Gobierno Local Juliaca a travs de SEDA JULIACA tiene que

construir unas lagunas grandes de oxidacin de aguas servidas (aguas de cloaca de la gente),

sensibilizacin de los ciudadanos para que no viertan basura al Ro T"orococha, desconexin de

albaales que estn articuladas al Ro T"orococha, tratamiento sanitario de residuos slidos

urbano y coberturar el recojo de residuos slidos orgnicos e inorgnicos de manera permanentey garantizado en la ciudad de Juliaca, teniendo en consideracin de prioridad a el acopio basural

en las urbanizaciones, barrios y pueblos jvenes.

El problema de la sensibilizacin ambiental que est relacionada con el asunto del Ro de

T"orococha, el Gobierno Regional Puno del Doctor Mauricio Rodrguez Rodrguez ha iniciado en la

ciudad de Juliaca a travs de un Equipo de Educacin Ambiental (medioambientalistas), los que el

3 y 4 de noviembre del 2011 se atrevieron a limpiar el Ro de T"orococha en el lado este y oeste,

quedando el trabajo muy corto por las dimensiones del referido ro.

De manera cierta, en esta jornada ecolgica y medioambientalista ha participado pocos vecinos de

las riberas del Ro de T"orococha, resaltando la participacin del personal de servicios pblicos del

Gobierno Local Juliaca, Institucin Educativa Pblica 306 Barcia Bonifati y algunos estudiantes

medioambientalistas de la Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez.

Se necesita de esta clase de acciones que tenga abocamiento por el resanamiento del Ro de

T"orococha, hasta instaurar en la mente de la gente la descontaminacin del medio ambiente de

la que es inherente el Ro de T"orococha.

d).-PROPUESTAS DE SOLUCIN En Puno, la comuna local ha implementado el Programa de

Segregacin de Basura que est a cargo de la Asociacin Seor de Huanca, encargada de acopiar

casa por casa basura seleccionada, en una primera etapa se tiene como meta de intervencin a 5mil 200 viviendas.

Con esta labor, lo que se busca es disminuir la acumulacin de la basura y que la cobertura de los

vehculos colectores sea mayor, principalmente en zonas de la periferia. "Existe un dficit de

cobertura en el servicio debido a la falta de personal y vehculos", refiere Toms Mamani Calixto,

Sub Gerente de Gestin Ambiental y Salud Pblica.

Justamente, ese es el problema que se pretende solucionar desde la Municipalidad Provincial de

Puno, a travs del Proyecto de Manejo Integral de Residuos Slidos, que tendr un financiamiento

de 19 millones de soles, de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA).

En el proyecto est considerada la construccin de un relleno sanitario, construccin de planta de

manejo de residuos slidos, adquisicin de 7 vehculos y la contratacin de 30 trabajadores de

limpieza.

Mientras que, en Juliaca, en el tema de manejo de residuos slidos, la Municipalidad de San

Romn no tiene proyectos concretos y slo est trabajando con el Programa de Segregacin de

Basura.


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"Desde el 2012, nosotros nos acoplamos al Programa Nacional de Segregacin de Basura, para ello

se ha destinado 10 personas, quienes tienen la finalidad de capacitar y orientar a la poblacin en

temas de reciclaje", afirm Ceferino Quispe Suaquita, Sub Gerente de Limpieza Pblica.

La comuna San Romina propone tambin la conformacin de nuevas asociaciones de reciclaje,

pero esto deber darse despus de la construccin de rellenos sanitarios, que hasta la fecha nocuentan con un terreno definido para su ejecucin.

Sin embargo, se pretende implementar un mayor nmero de trabajadores para el programa de

Segregacin de Basura; actualmente la Sub Gerencia de Limpieza Pblica de San Romn, cuenta

con 158 personas en el rea de limpieza.

Esta situacin del problema de la basura en ambas ciudades requiere la puesta en marcha de

proyectos que coadyuven a la disminucin de la contaminacin ambiental, originada por la

acumulacin de desechos.

Bibliografa

1.- Buenrostro D.O. 2001. Anlisis de generacin y composicin de residuos slidos urbanos. En:

Los residuos slidos municipales: perspectivas desde la investigacin multidisciplinaria. Ed.

Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Morelia, Mich. Mxico. pp: 87-91.

2.- Carrillo A. JC., Leal L. L., Buenrostro D. O., Cendejas H. S. y Snchez-Yez JM. 2005. El reciclaje

de los residuos slidos plsticos como alternativa para mejorar la calidad ambiental en el

municipio de Morelia, Mich. Mxico. http://www.monografas.com.

3.- Carrillo A. JC., Leal L. L. y Snchez-Yez JM. 2005. Diagnstico del conocimiento para la

separacin de residuos slidos en los estudiantes del Centro de Bachillerato Tecnolgico Industrialy de Servicios (CBTis) N 149 de Morelia, Mich., Mxico. (En preparacin).

4.- Doelman, P. 1995. Microbiology of soil and sediments. En: Biogeodynamics of pollutants in solis

and sediments. Salomons and Stiglian Ed. Springer, USA. pp: 217.

5.- Leal L. L. 2002. Estudio de los conocimientos, conductas, actitudes y recursos de los estudiantes

de la ULPGC ante la gestin de los residuos, para la aplicacin de una estrategia de educacin

ambiental basada en el modelo PRECEDE-PROCEDE. Tesis de doctorado en Biologa. Departamento

de Biologa. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Espaa. (Tesis indita).

6.- Manzo Z. F., Carrillo A. JC., Valenzuela B. JA., Leal L. L., Snchez-Yez JM. 2005. Propuesta demanejo integral de residuos slidos en el municipio de Morelia, Mich. XV Tianguis de la Ciencia de

la UMSNH. Morelia, Mich., Mxico. (Resumen).

7.- Manzo Z. F., Carrillo A. JC., Valenzuela B. JA., Leal L. L., Snchez-Yez JM. 2005. Propuesta de

manejo integral de residuos slidos en el municipio de Morelia, Mich. II Encuentro Nacional de

Ecotecnias. Morelia, Mich., Mxico. (Resumen).


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8.- Vargas F. S. 2005. Direccin de Servicios Generales de la Universidad Michoacana de San

Nicols de Hidalgo. Morelia, Mich. Mxico. (Comunicacin personal).

Leer ms:http://www.monografias.com/trabajos98/propuesta-mejora-residuos-

solidos/propuesta-mejora-residuos-solidos.shtml#ixzz35x2bVbYG

Consecuencias del mal manejo de desechos slidos

Gestin negativa:

a) Enfermedades provocadas por vectores sanitarios : Existen varios vectores sanitarios de gran

importancia epidemiolgica cuya aparicin y permanencia pueden estar relacionados en forma

directa con la ejecucin inadecuada de alguna de las etapas en el manejo de los residuos slidos.

b) Contaminacin de aguas : La disposicin no apropiada de residuos puede provocar la

contaminacin de los cursos superficiales y subterrneos de agua, adems de contaminar la

poblacin que habita en estos medios.

c) Contaminacin atmosfrica : El material particulado, el ruido y el olor representan las

principales causas de contaminacin atmosfrica

d) Contaminacin de suelos : Los suelos pueden ser alterados en su estructura debido a la accin

de los lquidos percolados dejndolos inutilizados por largos periodos de tiempo

e) Problemas paisajsticos y riesgo : La acumulacin en lugares no aptos de residuos trae consigo

un impacto paisajstico negativo, adems de tener en algunos caso asociado un importante riesgo

ambiental, pudindose producir accidentes, tales como explosiones o derrumbes.

f) Salud mental : Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anmico y mental de las

personas directamente afectadas.

Bibliografa:http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html#Concepto%20de%2

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Julia

eliminación de residuos en juliaca

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