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1 [email protected] UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA TESIS DE GRADO PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE LICENCIADA EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA TEMA: NORMAS DE AUDITORIA FINANCIERA COMO HERRAMIENTA PARA MEJORAR EL MANEJO DE RECURSOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS DEL CENTRO RECREACIONAL GINVERJUD DE PORTOVIEJO - 2010. Autora: ELIZABETH DOLORES ASTUDILLO ABRIL Director de Tesis Eco. Carlos Barahona Meneses PORTOVIEJO - 2010

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[email protected]

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

TESIS DE GRADO PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE

LICENCIADA EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA

TEMA:

NORMAS DE AUDITORIA FINANCIERA COMO HERRAMIENTA PARA

MEJORAR EL MANEJO DE RECURSOS ECONÓMICOS Y

FINANCIEROS DEL CENTRO RECREACIONAL GINVERJUD DE

PORTOVIEJO - 2010.

Autora:

ELIZABETH DOLORES ASTUDILLO ABRIL

Director de Tesis

Eco. Carlos Barahona Meneses

PORTOVIEJO - 2010

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CERTIFICACIÓN

En mi calidad de Director de la tesis cuyo tema es “Normas de auditoría

financiera como herramienta para mejorar el manejo de recursos

económicos y financieros del Centro Recreacional Ginverjud de Portoviejo

– 2010”, certifico que el presente trabajo de investigación ha sido

realizado en su totalidad por la estudiante Elizabeth Dolores Astudillo

Abril.

Atentamente,

Eco. Carlos Barahona Meneses

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AUTORÍA

Del contenido de la presente tesis, se responsabiliza la autora

Elizabeth Dolores Astudillo Abril

CC. CC. 1306715580

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DEDICATORIA

Cuando logramos una meta, siempre nos queda la honda satisfacción del

deber cumplido. Sin embargo, esto no es posible hacerlo sola, sino con el

apoyo de las personas que queremos. Por este motivo,

Dedico este mi trabajo:

A Dios, Ser Supremo que todo ha creado y que como Padre, espera de

nosotros, sus hijos las mejores acciones.

A Él, que lo considero bondadoso en todo, reconozco su indulgencia

sobre nosotros, en mí por darme la salud y la oportunidad de estudiar y

superarme día a día.

A mis padres. A mi papá Joel, quien pese a ir al Cielo, se mantiene vivo

en el corazón de todos quienes le conocimos y le amamos por siempre. A

mi madre, por ser una mamá maravillosa, excelente consejera y eterna

amiga.

A mi hija Angélica y Jordana quienes en su tierna existencia, saben que la

ternura, alegría y paciencia, necesitan del sacrificio de sus padres para

salir adelante y vivir en un mundo mejor.

Al amor de mi vida, Jorge Gutiérrez Soto. Ser superior, lleno de energía

que con su voz, apoyo y comprensión supo darme fuerzas para lograr

nuevas metas en lo personal, estudiantil y profesional.

Elizabeth

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AGRADECIMIENTO

La gratitud es un valor fundamental que distingue al ser humano. Por

tanto, agradezco en forma especial a la Universidad Tecnológica

Equinoccial, Escuela de Contabilidad y Auditoría, por darme la

oportunidad de desarrollar mi Tesis.

Al Eco. Carlos Barahona Meneses, profesional de gran calidad y

excelente persona, quien me tuteló eficaz y eficiente en el desarrollo de

mi Tesis.

Elizabeth

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CERTIFICACIÓN 2 AUTORÍA 3 DEDICATORIA 4 AGRADECIMIENTO 5 ÍNDICE 6 PRESENTACIÓN SINTÉTICA DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN 8 CAPÍTULO I 9 EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN 9 1.1 Antecedentes 9 1.2 Planteamiento del Problema 10 1.3 Sistematización del problema 10 1.4 Objetivos: 10 1.4.1 Objetivo General 10 1.4.2 Objetivos Específicos 10 1.5. Justificación del Tema 11 1.6 Alcance del trabajo 12 1.6.1 Delimitación espacial 13 CAPÍTULO II 14 MARCO TEÓRICO 14 2.1. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA 14 2.2 MARCO LEGAL 26 2.2.1. NORMAS CONTABLES 27 2.2.2. NORMAS TRIBUTARIAS 28 2.2.3. NORMAS DEL MINISTERIO DE TURISMO 29 2.2.4 NORMAS MUNICIPALES 31 MARCO CONCEPTUAL 35 CAPÍTULO III 41 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 41 3.1 MÉTODO CIENTÍFICO DE INVESTIGACIÓN 41 3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN 43 3.3 FUENTES DE INVESTIGACIÓN 43 3.4 Técnicas de Investigación 4 4 CAPÍTULO IV: SITUACIÓN DIAGNOSTICA 47 4.1 Diagnóstico del Centro Recreacional GINVERJUD 48 4.2 Misión, Visión y Objetivos 50 4.3. Estructura organizacional y sus funciones 51 4. 4. Análisis FODA 54 4.5. Disposiciones legales que cumple Ginverjud 54 4.6. Sistema Financiero 58 CAPÍTULO V 62 MARCO PROPOSITIVO 62 5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA 62 5.2. Estructura funcional 63 5.3. Estructura financiera 66 5.4. Ciclo Contable 66 5.5. PLAN DE CUENTAS DE GINVERJUD 68

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5.6. DEFINICIÓN DE INFORMES. 69 5.7. Flujogramas de las principales actividades de control 70 5.7.2. simbología del diagrama de flujo 71 5.8. Normas de auditoría financiera 77 5.8.1. Políticas financieras 77 CAPÍTULO VI 79 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 79 6.1. CONCLUSIONES 79 6.2. RECOMENDACIONES. Bibliografía 80 Anexos 81

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PRESENTACIÓN SINTÉTICA DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Los resultados de esta investigación realizada en el Centro Recreacional

Ginverjud de Portoviejo, provincia de Manabí demuestran que una

persona natural que desarrolla una marca comercial y un negocio familiar,

debe gestionar lo operativo, administrativo y comercial con eficiencia y

eficacia para lograr un nivel competitivo en turismo.

Pero, Ginverjud considera la Contabilidad como una cuestión

instrumental, se limita a la Teneduría de Libros, a la Técnica Contable,

donde prevalece el carácter patrimonialista de la misma.

Entonces, el reto de la Gerencia General es asumir la problemática

organizacional de una empresa que cuenta con una excelente planta

turística subutilizada, por no contar con un adecuado aporte

administrativo, contable y comercial.

Todo esto también está asociado a otro factor determinante: crear

formalmente una Unidad de Contabilidad, que incluya Auditoria Interna,

que tenga por objeto la captación y representación en términos

cualitativos y cuantitativos, por medio de un ordenado conjunto de

proposiciones, de la realidad económico-patrimonial que se da en el

transcurso del tiempo, con el fin de obtener el conocimiento necesario

para orientar su gestión económica.

Es decir, imponer en la Quinta recreacional Ginverjud la idea de la

Contabilidad como base para la toma de decisiones, dado su carácter

principal como fuente de información, no sólo en el sistema básico de

medición, control y comprobación de la ejecución de decisiones sino

también en el sistema básico de información empresarial que ofrece un

cuadro numérico de los hechos reales, y una base numérica que sirva de

orientación a la gerencia general.

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CAPÍTULO I

EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN

TEMA: Normas de auditoría financiera como herramienta para

mejorar el manejo de recursos económicos y financieros del Centro

Recreacional GINVERJUD de Portoviejo, 2010.

1.1 Antecedentes

La Auditoría Financiera es un examen sistemático de los libros y registros

de una empresa; con el fin de determinar o verificar los hechos relativos a

las operaciones financieras y los resultados de éstas para poder informar

sobre los mismos.

La Auditoría Financiera observa el pasado, es decir, versa sobre las

transacciones que ya se han efectuado. Por ejemplo: los informes de

Auditoría de estados financieros son medios para satisfacer a bancos,

proveedores, propietarios, etc., a esta técnica le interesan los

desperdicios, errores, fraudes pasados, etc., y se enfocan a la mera

situación financiera.

Su objetivo es confirmar un estado de asuntos financieros, verificar que

los principios de la contabilidad hayan sido aplicados en forma consistente

y expresar una opinión acerca del manejo financiero.

El Centro Recreacional GINVERJUD fue inaugurado el 12 de Febrero de

1999 por su Gerente Propietaria, Ing. Elizabeth Moreira, quien junto a sus

tres hijos: Gina, Verónica y Judby Bailón Moreira administran esta

empresa manabita, ubicada en la vía Portoviejo- Lodana, para satisfacer

una demanda turística en crecimiento.

Empresarialmente, GINVERJUD se encuentra en etapa de desarrollo y

por tanto es innegable que la presencia de una Auditoría Financiera

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interna es oportuna con el objeto de mejorar la administración de sus

recursos económicos y financieros.

1.2 Planteamiento del Problema

¿Cuenta el Centro Recreacional GINVERJUD con un sistema de normas

de Auditoría Financiera que viabilicen el óptimo uso de los recursos

económicos y financieros?

1.3 Sistematización del problema

¿Es necesario contar con un diagnóstico del Centro GINVERJUD?

¿El Centro GINVERJUD, cuenta con un instrumento que determine la

interacción y secuencia de los procesos administrativos y financieros?

¿La Institución cuenta con Políticas contables y de control interno?

¿Hace falta conocer la normativa que rige el accionar de la Institución?

¿Cuenta el Centro GINVERJUD con un instrumento técnico de control

interno que regule el accionar del Departamento Financiero?

1.4 Objetivos:

1.4.1 Objetivo General

Diseñar un sistema interno de Auditoría Financiera para la Gerencia

General del Centro Recreacional GINVERJUD que permita registrar,

controlar e informar las operaciones económicas y financieras de la

empresa con el propósito de mejorar el manejo de sus recursos

económicos y financieros.

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1.4.2 Objetivos Específicos

Desarrollar el diagnóstico situacional del Centro GINVERJUD

Determinar el instrumento técnico utilizado en la interacción y

secuencia de los procesos administrativos y financieros del Centro

GINVERJUD

Establecer y proponer las Políticas contables y de control interno que

se deben aplicar en el Centro GINVERJUD

Proponer la normativa que regirá el accionar de la Institución.

Preparar el instrumento técnico de control interno, que regule el

accionar del Departamento Financiero del Centro GINVERJUD.

1.5. Justificación del Tema

Uno de los problemas más relevantes dentro del ámbito empresarial es el

potencializar sus propios recursos económicos y financieros. Esto es

motivo de preocupación e interés, ya que si los gerentes no cuentan con

datos oportunos y exactos de los resultados de la gestión no pueden

evaluar y corregir su administración.

La presente investigación pretende presentar a la Auditoría Financiera

interna como alternativa para mejorar el manejo de los recursos del

Centro Recreacional GINVERJUD, en particular y en las empresas, en

general.

Se considera que la presente investigación, orientará la forma de conocer,

analizar y comprender los factores que hacen necesario la actualización

de conocimientos sobre una empresa turística, lo que permitirá a los

interesados en la materia conocer cómo se ejerce la gerencia con

eficiencia, eficacia cuando se cuenta con un estado de los asuntos

económicos y financieros.

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Aunque parece obvio, en algunas ocasiones se olvida que la gerencia

requiere contar con información financiera para planear y controlar las

actividades de un negocio al igual que otras personas que proveen de

fondos o que tienen diversos intereses en las operaciones de la empresa.

La gerencia es la principal usuaria de la información financiera, para la

cual la Auditoría Financiera provee de reportes internos que le permiten

sustentar la planeación y control de operaciones, tomar decisiones en la

asignación de recursos y fijación de precios y medir la rentabilidad de

productos, clientes, etc.

Por lo expuesto anteriormente, el desarrollo de una Auditoría Financiera

interna en el Centro Recreacional GINVERJUD es una necesidad para

determinar su incidencia en el manejo de recursos económicos y

financieros, lo que se probará a través del presente trabajo de

investigación que cuenta con el recurso humano, la fuente operativa,

financiera, bibliográfica y tecnológica necesaria para realizarlo.

1.6 Alcance del trabajo

El trabajo comprende el diseño de Auditoría Financiera para la Gerencia

General del Centro Recreacional GINVERJUD, el mismo que

comprenderá:

1. Objetivos y principios de Auditoría Financiera

2. Comprensión del Negocio

3. Detalle del Plan de Cuentas

4. Detalle de informes de efectivo

5. Elaboración y presentación de los Estados Financieros

6. Presentación del Flujo de Efectivo

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7. Detalle del diseño propuesto

8. Aspectos de relevancia

9. Conclusiones y Recomendaciones

1.6.1 Delimitación espacial

La investigación se realizará en el Centro Recreacional GINVERJUD de la

ciudad de Portoviejo y el producto buscará la racionalización y

sistematización de los procesos en la empresa.

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CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA

Clases de auditoría

Una auditoría, como se ha descrito anteriormente, es una revisión

designada con el fin de añadir cierto grado de veracidad al objeto a

revisión. De acuerdo con el énfasis de la auditoria, las auditorías pueden

clasificarse en los grupos siguientes: financiera, operacional, de

cumplimiento, de rendimiento, revisiones especiales.

La auditoría financiera

Es una revisión de las manifestaciones hechas en los estados financieros

publicados. Esta particular clase de auditoría debe efectuarse de acuerdo

con las normas de auditoría generalmente aceptadas. Aun cuando tal

clase de auditoría puede ser realizada por auditores internos o del

gobierno, está implícito un grado menor de independencia en relación con

la unidad a ser auditada, lo que podría mitigar la fiabilidad de su informe.

Una auditoría financiera no es de ninguna manera una revisión detallada;

es una prueba de auditoría sobre la contabilidad y sobre otros riesgos. El

alcance de estas pruebas lo determina el auditor basándose en su propio

juicio y experiencia1.

Auditoría Interna-Auditoría financiera

La auditoría financiera se asemeja al trabajo del auditor

independientemente en muchas áreas. Esto es particularmente cierto

cuando el auditor interno asiste al externo en la verificación del inventario

1 Grupo Océano. Enciclopedia de la Auditoría. Editorial Océano. Barcelona. Pág. 178

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físico o en la confirmación de las cuentas a cobrar. Sin embargo,

generalmente el alcance y los objetivos son distintos.

El auditor independiente está interesado principalmente en comprobar

que las existencias y las cuentas a cobrar existen y están correctamente

valoradas. El interno quiere saber además si las existencias son

excesivas o escasas, obsoletas o almacenadas de manera adecuada, etc.

Quiere comprobar si se han cobrado las cuentas a cobrar, si están

vencidas y desde cuándo, los controles que existen sobre ellas para

prevenir desfalcos, si se han cobrado intereses sobre cuentas vencidas,

etc.

Muchas empresas siguen insistiendo en que sus auditores internos se

concentren en la auditoría financiera que es: 1) prevención de fraudes y

errores, y 2) protección de activos. A pesar de que estos aspectos se

entiendan como necesarios, pueden obtenerse beneficios mayores si se

invierte más tiempo en auditoria operacional o auditoria de dirección2.

Enfoque de trabajo

En la auditoría financiero-económica el auditor examina unos datos e

inspecciona unos informes y registros financieros que ha preparado el

cliente. En la mayoría de las investigaciones especiales no es éste el

caso. Por regla general, el auditor tendrá que preparar nuevos datos o

justificar un punto de vista concreto. Por ejemplo, un posible comprador o

vendedor podría contratarle o podría actuar de intermediario entre ambos.

En muchos casos actuará en calidad de defensor; esto es, se interesará

fundamentalmente por preparar unos datos para justificar los intereses del

comprador o del vendedor. Por supuesto, debe ser independiente y llevar

a cabo sus servicios de forma profesional, pero su enfoque será

2 Grupo Océano. Enciclopedia de la Auditoría. Editorial Océano. Ob. Cit. Pág. 178

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considerablemente diferente para una investigación especial del enfoque

empleado en una auditoría financiero-económica.

Para ilustrar los puntos significativos en un tipo de investigación especial,

podríamos considerar el enfoque del auditor cuándo: 1) actúa para el

comprador; 2) actúa para el vendedor, y 3) actúa para ambas partes. Para

nuestros efectos consideremos como ejemplo una investigación de

adquisición, ya que puede presentar uno o más de los aspectos

anteriores. En algunos casos intervendrá más de un auditor; esto es, el

posible comprador podría disponer de su propio auditor y el vendedor del

suyo. Esta situación es análoga al caso en que ambas partes tuvieran

representantes legales3.

Funciones de los auditores

Los auditores integrantes de los equipos de auditoría, trabajan bajo la

supervisión directa del jefe de equipo y sus principales funciones son:

a) Aplicar los programas de auditoría preparados para el desarrollo

del trabajo, conforme a las instrucciones del jefe de equipo.

b) Documentar la aplicación de los procedimientos de auditoría

utilizando la estructura y orden definido para los papeles de trabajo.

c) Cumplir con los criterios de ejecución establecidos para su trabajo,

así como, los estándares profesionales (normas de auditoría) y de

encontrar dificultades, comunicarlas de inmediato al auditor jefe de

equipo de la auditoría.

d) Mantener ordenados y completos los papeles de trabajo.

e) Sugerir procedimientos alternativos o adicionales para promover la

eficiencia en las actividades de auditoría realizadas.

f) Colaborar continuamente para fomentar el logro de los objetivos

incluidos en la planificación específica y contribuir para proyectar

3IBID. Pág. 261

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una imagen positiva de la auditoría y de la Contraloría General del

Estado.

g) Obtener la evidencia suficiente, competente y pertinente de los

hallazgos de auditoría, desarrollando los comentarios con todos los

atributos y analizarlos con el Jefe de equipo de la auditoría.

h) Redactar, en la correspondiente cédula o papel de trabajo, los

resultados (comentarios, conclusiones y recomendaciones) sobre

cada componente o rubro desarrollado, guiándose con la estructura

preestablecida para el informe final.

i) Estructurar el expediente de papeles de trabajo y entregarlo al jefe

de equipo para la integración completa de los resultados y su

correspondiente archivo.

j) Cumplir con las disposiciones legales, normatividad e instrucciones

relacionadas con el ejercicio de la auditoría, así como observar el

Código de Ética Profesional4.

Responsabilidades compartidas con el supervisor y el jefe de equipo de la

auditoría.

En la ejecución de la auditoría, se requiere la participación activa de la

supervisión técnica, función que se integra en varias ocasiones con las

responsabilidades del jefe de equipo, por lo que los deberes de

responsabilidad compartida a ser cumplidos conjuntamente por el

supervisor y el jefe de equipo de la auditoría son:

a) Participar en la planificación preliminar, incluida la entrevista inicial con

los funcionarios de la entidad.

b) Calificar los riesgos inherentes y de control al evaluar la estructura de

control interno.

4Manual de Auditoría Financiera. Contraloría General del Estado Acuerdo 016 CG Quito. Agosto 2001 pág. 7

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c) Preparar la planificación específica de la auditoría con los

procedimientos a ser aplicados durante el examen.

d) Determinar las muestras de auditoría a ser examinadas para ejecutar el

trabajo.

e) Realizar reuniones técnicas periódicas con el equipo de trabajo a

efecto de evaluar la labor de auditoría que se realiza.

f) Preparar los informes correspondientes a cada una de las fases del

proceso de auditoría.

g) Preparar la estructura de informe de auditoría, antes de iniciar la

redacción.

h) Participar en la presentación de los resultados parciales y finales de la

auditoría a la administración de la entidad auditada.

i) Coadyuvar para que el informe final sea aprobado y tramitado

oportunamente5.

Código de Ética del Auditor Gubernamental

El auditor gubernamental está llamado a jugar un importante papel con

respecto a la implantación de las normas en materia de administración y

control de los recursos públicos, consecuentemente es necesario

establecer un marco normativo de conducta para aquellos funcionarios

que tendrán a su cargo la delicada misión del control gubernamental. Para

lo cual la Contraloría General de Estado expidió mediante Acuerdo N° 142

de marzo 25 de 1976 el “Código de Ética del Auditor Gubernamental” en

el que se establece que el Auditor Gubernamental deberá:

5Manual de Auditoría Financiera. Contraloría General del Estado Acuerdo 016 CG Quito. Agosto 2001pág. 8

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1 Ser honesto, objetivo, independiente y diligente al llevar a cabo sus

deberes y responsabilidades. Deberá actuar con integridad y moralidad

tanto en su vida profesional, como en su vida particular, evitando

cualquier posible compromiso de su independencia y actos que impliquen

en la realidad, o puedan hacer presumir, falta de independencia o

posibilidad de influencias indebidas en el desempeño de sus deberes.

2 Observar las disposiciones legales, las políticas y normas técnicas de

auditoría expedidas por la Contraloría General del Estado, procurando

perfeccionar y mejorar su competencia y la calidad de sus servicios.

3 Demostrar lealtad en todo lo relacionado con la entidad u organismo

donde está empleado. Sin embargo, deberá mantener la independencia

que asegura su informe profesional de cualquier actividad ilegal o

impropia, y de ninguna manera tomará parte en forma consciente en

dicha clase de actividad por acción directa o por omisión de actuar o

informar.

4 No aceptar ningún dinero, regalo u otro beneficio de la entidad u

organismo, sus servidores o de terceros relacionados con ella, porque ello

puede afectar su independencia y objetividad.

5 No participar ni directamente ni indirectamente en actividades, ni en

partidos políticos.

6 No tomar parte en ninguna actividad que pueda divergir de los intereses

de la auditoría profesional o perjudicar su capacidad de llevar a cabo sus

deberes y responsabilidades en forma objetiva.

7 Ser equitativo y justo con los servidores de la entidad u organismo

auditado, evitando cualquier daño personal hasta el máximo de su

habilidad, de acuerdo con su responsabilidad para con la Contraloría

General, tendiente a salvaguardar los recursos públicos.

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8 Guardar con reserva y utilizar con prudencia la información obtenida

durante el ejercicio de sus funciones.

9 Cooperar y colaborar con otros auditores gubernamentales, de manera

que promueva buenas relaciones en la profesión.

10 Al elaborar sus comentarios, conclusiones y recomendaciones

resultantes de sus labores, hacer todo lo posible por presentar suficiente

evidencia que las respalde, revelando cualquier hecho que, de no ser

revelado, podría distorsionar el informe o encubrir prácticas ilegales o

impropias.

11 No participar en la auditoría de una entidad pública en la cuales

tuvieren empleados parientes suyos o íntimos amigos, o donde hubiere

sido empleado anteriormente en un puesto financiero o administrativo o

cuando existiere algún factor que pudiese origina una situación de falta de

independencia y objetividad.

12 No dedicarse a negocios u ocupaciones que sean incompatibles o

contradictorios con sus actividades profesionales de auditoría.

13 Mantenerse actualizado con las más modernas técnicas y métodos de

auditoría, así como de gerencia, presupuesto, contabilidad y otras áreas

relacionadas con sus labores, a través de participación activa en cursos,

seminarios, organismos profesionales y otras actividades de

autodesarrollo profesional.

14 Al participar en cursos de capacitación o evaluaciones de habilidad

técnica, mantendrá una honestidad e integridad completa, evitando

obtener o de proporcionar a otros participantes información respecto a

exámenes y evaluaciones.

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15 No participar en actos administrativos, ni firmar, autorizar o aprobaron

anticipación documentos. Su informe profesional es el único documento

que deberá firmar con relación a las entidades, organismos u operaciones

examinadas.

16 Respetar la disciplina impuesta por la Contraloría General o por la

entidad u organismo donde estuviere empleado.

17 Mantener una conducta tal, que obtenga crédito y prestigio a su

profesión y testimonie su voluntad de servir al Estado y su habilidad para

hacerlo.

18 Mantener un enfoque positivo en sus labores, poniendo énfasis en la

formulación de recomendaciones para plantear mejoras en las

operaciones de las entidades y organismos públicos, minimizando su

papel como crítico y excitador de sanciones por las irregularidades

encontradas.6

19 Procurar siempre buscar maneras de aumentar la eficiencia,

efectividad y economía de las operaciones y actividades de las entidades

y organismos examinados.

Definición y objeto de la empresa

Entre las numerosas definiciones que se han dado de la empresa, la de

J. Lobstein es bien significativa: “grupo estable de hombres cuya actividad

tiene por objeto el suministro a la colectividad, contra pago directo, de

productos o servicios por la puesta en acción de medios técnicos y

financieros”.

6 Manual de Auditoría Financiera Gubernamental. Controlaría General de la República. Quito 2001

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El carácter de estabilidad de la empresa se basa en los hechos,

prescindiendo de su estatuto jurídico o sociológico, que en nuestros días

es más bien transitorio. En efecto, es difícil de concebir que una

acumulación de capitales y otros recursos, a disposición de un grupo

social constituido para ponerlos en funcionamiento, deje de subsistir. La

forma, casi general, de la sociedad anónima favorece los cambios de

propiedad, las asociaciones, participaciones, etc., de suerte que una

empresa en dificultades momentáneas siempre encontrará el medio de

proseguir su actividad, de mantener en funcionamiento el potencial de

recursos humanos y materiales que ha llegado a constituir. Los problemas

planteados por el cambio serán, sobre todo, problemas de organización,

cuyo encuadramiento será preciso observar y que habrán de resolverse

por los clásicos y rigurosos procedimientos de la organización científica

del trabajo.

La propia acepción de la palabra “empresa” (emprender=intentar,

comenzar, entablar) contiene una idea de innovación, incluso de aventura.

Existen, pues, en el origen de la constitución de una empresa, objetos que

se trata de alcanzar y con miras a los cuales se debe reunir cierto número

de medios de naturaleza apropiada a los fines a que se aspira. Estos

medios hay que organizarlos, lo que es bastante fácil desde un punto de

vista puramente material.

Desde el punto de vista humano, es necesario obtener el consenso de los

hombres en presencia, para lograr una estructura eminentemente

funcional de la empresa e infundirle su eficacia.

La empresa moderna se propone objetivos que entran en el cuadro de la

economía general. Ahora bien, antes de pensar en intentarlo, hay que

tomar en consideración un imperativo simplemente realista que no se

puede ignorar, incluso si se trata de una empresa de carácter público

susceptible de ser artificialmente sostenida. Este imperativo emana de la

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necesidad de producir bienes o servicios que encuentren su lugar en el

mercado y que, por consiguiente, se vendan, y permitir a la empresa que

consiga beneficios para prosperar.

La vida de una empresa es cada vez más complicada, tanto si se dedica a

fabricar como a dispensar servicios. En su funcionamiento actúan

numerosos coerciones externas cuyos efectos es menester superar para

alcanzar las metas fijadas. El progreso técnico se acelera y la producción

debe, con el menor desfase, seguir la evolución de aquel, organizando la

especialización y la concentración de medios cada vez más poderosos, la

mejora de la calidad y la obtención de precios de coste competitivos.

Tales objetivos sólo podrán alcanzarse si la empresa establece políticas

previsoras y coherentes y su jefe piensa con criterio de organización,

buscando la información y la prevención en todos los terrenos7.

Los trabajos administrativos

En la evolución de la actividad moderna, la amplitud y la responsabilidad

de las oficinas administrativas no paran de crecer: se convierten en

verdaderos organismos de gestión. Se ha calificado a nuestra época de

punto de partida de la “era administrativa” (A. Siegfried).

Junto a la Dirección de empresa, las oficinas informan y rinden cuentas:

proporcionan así los elementos del cuadro de mandos del jefe de

empresa. Están situadas en el punto central donde se reúnen todas las

informaciones, donde se preparan y lanzan las decisiones, donde se

comprueban los resultados. Su posición hace de ellas las reguladoras de

la acción de conjunto.

7 A.R. Francois. Manual de Organización. Editorial Hispano Europea. Barcelona 1976. Pág. 322-324.

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Asumen el papel de la personalidad civil de la empresa con respecto a las

Administraciones públicas, organismos profesionales y terceras personas.

Rigen el trabajo de todos los servicios funcionales (financiero, personal,

contable, estudios) y son las guardianas del presupuesto (control,

contabilidad). Ocupan igualmente un puesto en los servicios de ejecución,

pues no se encuentra ni una acción fraccionaria que no esté definida y

registrada en documentos administrativos.

En su resumen, por todas partes, desde la dirección al contramaestre,

existen oficinas provistas de empleados relativamente especializados que

desempeñan funciones administrativas consistentes en redactar, acoger,

reproducir y trasladar informaciones; calcular, controlar, corregir,

comunicar, encauzar, clasificar y buscar documentos.8

Control contable

Si existe una organización de control presupuestario, ésta dispone

permanentemente de elementos para la apreciación de la marcha

financiera de la entidad, el uso del crédito y las fluctuaciones de los

gastos y los compromisos.

La contabilidad general, por su parte, aporta al cuadro de mandos los

informes sobre vencimientos y estado de la tesorería, así como la

clasificación por naturaleza e importe de todas las cargas. Informa,

igualmente, sobre las ventas y otros ingresos de la empresa.

La contabilidad analítica proporciona, a posteriori, el desglose crítico de

los gastos y los precios de coste reales, que pueden cotejarse con los

costes estandarizados previstos. Este análisis permite a la dirección

apreciar el rendimiento de los diversos sectores a la producción y la

productividad específica de los diferentes factores de la actividad.

8 A.R. Francois. Manual de Organización. Pág. 247-248

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Este control contable debe ser rápido. No cabe contentarse con los

balances anuales, que se establecen tardíamente a propósito de un

pasado irreversible. Así como un “plannig” de fabricación debe ser vívido,

así también el control, en todas sus formas, y particularmente cuando se

trata de los recursos de la empresa, debe permitir reaccionar con

prontitud si se manifiesta alguna anomalía9.

Centro Recreacional GINVERJUD

Ginverjud es una empresa de servicios de propiedad de la persona

natural Elizabeth Moreira Quevedo, quien administra la marca comercial

Quinta Recreacional Ginverjud.

La idea de crear un Centro Recreacional nace en septiembre de 1995. LA

familia Bailón Moreira guiada por el deseo de contribuir al desarrollo

turístico empresarial y al desarrollo socio-económico del Cantón

Portoviejo, decide elaborar el proyecto para la construcción de un

moderno y complejo centro recreacional.

Las ideas principales direccionadas por la Ing. Elizabeth Moreira fueron

captadas por el arquitecto, que dio inicio al desarrollo del proyecto con la

construcción de las piscinas.

Hoy, GINVERJUD nombre que proviene de las tres primeras letras de los

nombres de los tres hijos de la propietaria), es una quinta recreacional

ubicada en el Km. 7 vía Santa Ana, lejos del ruido de la ciudad y rodeada

de la naturaleza, en la Provincia de Manabí. Inaugurada el 12 de Febrero

de 1999 con ocasión del carnaval, por iniciativa de su gerente propietaria,

Ing. Elizabeth Moreira, quien junto a sus tres hijos: Gina, Verónica y Judby

Bailón Moreira, han hecho de la quinta un lugar seguro, divertido y con

9 Ibíd. Pág. 412-414

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una excelente atención personalizada al cliente, haciendo de este espacio

un punto favorito de muchos portovejenses manabitas y extranjero

El Centro cuenta con todas las comodidades necesarias para deleitarse

de un día de sol, entre ellas la gastronomía manabita que es una de las

mejores del mundo, eventos divertidos para todas las edades, y para los

que desean seguir disfrutando pueden hospedarse en una amplia cabaña

de dos habitaciones.

Los horarios de atención son de martes a domingo de 9 de la mañana a 6

de la tarde, el valor de la entrada para niños es de $ 1,50 y para adultos $

2,50.

El Centro cuenta con las siguientes características:

Área total: 4 hectáreas

Cerramiento total que da seguridad a los turistas

Parqueadero con amplia capacidad

Infraestructura: Boletería – Recepción

Adoquinado de primera. - Glorietas

Cabañas con Hamacas

Amplio salón – restaurante, con capacidad para 300 personas

Oficinas administrativas

2 Piscinas grandes y 2 pequeñas

Instalaciones de duchas

3 baños damas y 3 baños caballeros

Vestidores y casilleros (damas y caballeros)

Pistas de paseos a caballos

Gimnasio (50-50)

4 canchas de Volley-Ball, múltiples Basketball e indor, Tenis.

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Las habitaciones son de primera, en su estilo único, con un diseño

totalmente natural. Cuentan con acondicionador de aire, baño privado,

agua caliente closet y una pequeña mesa de trabajo.

De acuerdo con lo planificado, en los próximos dos años, GINVERJUD

nos brindará entre sus atractivos a una finca turística ecológica que se

anexará a los servicios de la quinta; ésta contará con paseos a caballo y

un hipódromo para los que quieran practicar la equitación, paseos en

góndolas, picnics, y para los amantes de los paisajes será una gran

oportunidad para las fotografías.

En GINVERJUD, la Gerencia General es la encargada del desarrollo

administrativo, económico y financiero, está bajo la conducción de la

ingeniera comercial Elizabeth Moreira. Sus atribuciones y funciones

específicas son:

Administrar la empresa, ejecutar y celebrar a su nombre los actos y

contratos que fueren necesarios y controlar su cumplimiento.

Planificar obras, mantener y mejorar instalaciones

Contratar y designar a los empleados y disponer la rotación y

promoción de personal de acuerdo a las necesidades del Centro.

Potencial turístico y económico del GINVERJUD

Portoviejo tiene una importante población y una antigua fecha de

fundación, pero no tiene con una adecuada oferta turística y recreativa.

Por esta razón el Centro Recreativo GINVERJUD cuenta con potencial

turístico y económico para atender a una demanda de servicios en

aumento. GINVERJUD está localizado en la vía Portoviejo- Santa Ana,

Cantón Portoviejo – Provincia de Manabí.

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La vía es de 18 Km. Inicia en Las Tres Marías en Andrés de Vera y

alcanza el cruce de Lodana. Es un tramo que enlaza a la ciudad de

Portoviejo con las cabeceras cantonales de Santa Ana, Olmedo y Sucre, y

las Parroquias de Ayacucho, Honorato Vásquez y el Complejo de Obras

Hidráulicas de carácter regional, integrado por la Presa de Poza Honda y

Planta de Tratamiento de Agua Potable Guarumo.

Está ubicada en la zona central Sur – Este de Manabí, con notable carga

de tráfico de varios tipos, observándose una significativa concentración de

población y viviendas a lo largo de sus costados, por lo que es utilizada

no solamente para el recorrido de vehículos de transporte, sino también

de toda clase de unidades de movilización como bicicletas, triciclos,

motocicletas, animales de carga y peatones en gran porcentaje.

La vía Portoviejo-Lodana se inicia y desarrolla por sectores poblados

desde Las Tres Marías en la Parroquia Andrés de Vera, continuando por

El Guabito, la Parroquia Simón Bolívar, las comunidades de El Limón, El

Naranjo, La Mocora, Parroquia Colón, El Cadi, Estancia Vieja, Pachinche

y termina en la comunidad de Lodana, en la intersección con la Vía a la

población de Sucre.

Ante el cambio social y económico que tienen en los actuales momentos

las poblaciones que se encuentran ubicadas a lo largo de la vía Portoviejo

– Santa Ana, frente la potencial posibilidad de la carretera que una al

Cantón Balzar de la provincia del Guayas con el cantón Olmedo de la

provincia de Manabí, ante al gran atractivo que significan las playas

manabitas para los habitantes de otras provincias del país, GINVERJUD

cuenta con un mercado potencial en la vía Portoviejo-Lodana, por su perfil

urbano rodeado de un paisaje rural acogedor al turista interno y foráneo

(en Anexo se presentan fotografías).

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En general. Se puede decir que el paisaje de cualquier origen, ya sea

natural o artificial, urbano o rural, entre sus múltiples características tiene

ese algo que hay que verse, recordarse y causar deleite, con total

armonía con la naturaleza.

Por esto, se dice que dentro de una sociedad urbana hay la necesidad de

incorporar y adaptar el paisaje a los diversos desarrollos y necesidades

de la sociedad actual.

2.2 MARCO LEGAL

Según la clasificación de las empresas dado por el Ing. Walter Zambrano

en su libro Contabilidad Ciclo Básico, Ginverjud es una empresa de

hecho, por su actividad de servicios hoteleros, por su volumen minorista, y

por su administración privada.

Ginverjud es un negocio, de la persona natural Elizabeth Moreira Jurado,

quién administra la marca comercial Quinta Recreacional Ginverjud. Para

desarrollar sus actividades cumple con normas contables, tributarias,

turísticas y municipales.

2.2.1. NORMAS CONTABLES

Principios de contabilidad generalmente aceptados

Los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, son conceptos

básicos que establecen la delimitación e identificación del ente

económico, las bases de cuantificación de las operaciones y la

presentación de la información económica y financiera de la empresa a

través de los Estados Financieros10.

10Bravo Valdivieso Mercedes, Contabilidad Gubernamental, 5ta. Edición 2002

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Contribuyentes obligados a llevar contabilidad.

La LRTI en su Art. 20 dispone que están obligados a llevar contabilidad

todas las sociedades y las personas naturales que realicen actividades

empresariales en el Ecuador y que operen con un capital propio que al 1

de enero de cada ejercicio impositivo supere los 24.000 USD o cuyo

ingreso bruto anuales del ejercicio inmediato anterior superan los 40.000

USD incluyendo las personas naturales que desarrollen actividades

agrícolas, pecuarias, forestales o similares.

2.2.2. NORMAS TRIBUTARIAS

Según el Servicio de Rentas Internas:

Impuesto a la Renta: Se considera renta los ingresos de fuente

ecuatoriana obtenidos a título gratuito u oneroso, bien sea que provengan

del trabajo, del capital o de ambas fuentes, consistentes en dinero,

especies o servicios.

Impuesto al Valor Agregado sobre los Servicios: El impuesto al

Valor Agregado IVA grava a todos los servicios entendiéndose como tales

a los prestados, por el Estado, entes públicos, sociedades o personas

naturales sin relación laboral, a favor de un tercero sin importar que en la

misma predomina el factor comercial a intelectual, a cambio de una tasa,

un precio pagadero en dinero, especie, estos servicios o cualquier otra

contraprestación.

Declaración de Retención en la Fuente: Los agentes de

retención están obligados a presentar y depositar los valores retenidos en

las entidades financieras autorizadas a recaudar tributos en las misma

fechas detalladas para la declaración del IVA

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RUC: El Registro Único de Contribuyentes permite a la

Administración Tributaria crear una base de datos con la información

necesaria sobre las personas naturales o sociedades que ejerzan

actividades económicas en el territorio ecuatoriano.

2.2.3. NORMAS DEL MINISTERIO DE TURISMO

Ley Especial de Desarrollo Turístico

Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto determinar el marco legal que

regirá para la promoción, el desarrollo, y la regulación del sector turístico;

las potestades del Estado y las obligaciones y derechos de los

prestadores y de los usuarios.

Art. 2.- Turismo es el ejercicio de todas las actividades asociadas con el

desplazamiento de personas hacia lugares distintos al de su residencia

habitual, sin ánimo de radicarse permanentemente en ellos.

Art. 3.- Son principios de la actividad turística, los siguientes:

a. La iniciativa privada como pilar fundamental del sector; con su

contribución mediante la inversión directa, la generación de empleo y

promoción nacional e internacional;

b. La participación de los gobiernos provincial y cantonal para impulsar y

apoyar el desarrollo turístico, dentro del marco de la descentralización;

c. El fomento de la infraestructura nacional y el mejoramiento de los

servicios públicos básicos para garantizar la adecuada satisfacción de los

turistas;

Art. 4.- Se consideran actividades turísticas las desarrolladas por

personas naturales o jurídicas que se dediquen a la prestación

remunerada de modo habitual a una o más de las siguientes actividades:

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a. Alojamiento;

b. Servicio de alimentos y bebidas;

c. Transportación, cuando se dedica principalmente al turismo; inclusive

al transporte aéreo, marítimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehículos

para este propósito;

d. Operación, cuando las agencias de viajes provean su propio transporte,

esa actividad se considerará parte del agenciamiento;

e. La de intermediación agencial de servicios turísticos y organizadoras de

eventos congresos y convenciones; y,

f. Casinos, sala de juego (bingo – mecánicos) hipódromo y parques de

atracciones estables.

Art. 7.- Para el ejercicio de actividades turísticas se requiere obtener el

registro de turismo y la licencia anual de funcionamiento, que acredite

idoneidad del servicio que ofrece y se sujeten a las normas técnicas y de

calidad vigentes.

Art. 14.- El Ministerio de Turismo es el organismo rector de la actividad

turística ecuatoriana, con sede en la ciudad de Quito, estará dirigido por el

Ministro quien tendrá entre otras las siguientes atribuciones:

Art. 15.- Será de competencia privativa del Ministerio de Turismo, en

coordinación con los organismos seccionales, la regulación a nivel

nacional, la planificación, promoción internacional, facilitación, información

estadística y control de turismo, así como el control de las actividades

turísticas, en los términos de esta Ley.

Art. 32.- Los municipios y gobiernos provinciales podrán establecer

incentivos especiales para inversiones en servicios de turismo receptivo e

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interno rescate de bienes históricos, culturales y naturales en sus

respectivas circunscripciones.

Art. 36.- El Ministerio de Turismo coordinará con las autoridades locales o

seccionales la conformación de comités de turismo en los sitios que

considere necesario, estos comités estarán integrados por los sectores

públicos y privados y tendrán las siguientes facultades:

a. Recibir delegaciones del Ministerio de Turismo;

b. Realizar ante el Ministerio de Turismo u otras autoridades las acciones

necesarias para el buen resultado de su delegación;

c. Informar al Ministro de Turismo sobre aspectos relacionados con la

rama turística dentro de su jurisdicción; y,

d. Las demás que les asigne el Ministro de Turismo.

Los comités de turismo elegirán su secretario y funcionarán en base al

reglamento que para este propósito se dictará.

Art. 40.- Corresponde al Ministerio de Turismo la defensa de los derechos

del usuario de servicios turísticos en los términos que señala la

Constitución Política, la Ley Orgánica de Defensa del Consumidos y esta

Ley.

Art. 41.- De conformidad con el artículo 23 numeral 3 de la Constitución

Política, se prohíbe todo discrimen a los extranjeros o a cualquier otro

grupo humano en las actividades turísticas, especialmente en lo que

concierne a tarifas y tasa por cualquier servicio turístico.

Art. 42.- El empresario que venda o preste servicios turísticos de los

detallados en esta Ley es civilmente responsable por los eventuales

daños que cause a quien los utilice. Su responsabilidad llega hasta la

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culpa leve. Así mismo, es responsable por los actos de negligencia de sus

empleados; en el ejercicio de sus funciones vinculadas con la empresa

que presta el servicio.

2.2.4 NORMAS MUNICIPALES

Normas Municipio de Portoviejo:

Ordenanza para la Licencia Única Anual de Funcionamiento del

Municipio de Portoviejo

Que de conformidad con lo establecido en los artículos 225 y 226 por la

Constitución Política del Estado; los artículos 2, 3, 9, literal n) y 12 de la

Ley de Descentralización del Estado, artículos 1 y 2 de su Reglamento;

artículo 1, literal b) de la Ley Especial de Desarrollo Turístico, así como el

Convenio de Transferencia de Competencias celebrado entre el Ministerio

de Turismo y la I. Municipalidad de Portoviejo el 10 de septiembre de

2002, se transfiere varias responsabilidades en el ámbito turístico,

particularmente de la Licencia Anual de Funcionamiento de los

Establecimientos Turísticos que se encuentran registrados en el

Ministerio de Turismo y cuyo catastro en lo referente a este cantón

Portoviejo, ha sido también entregado con el citado convenio.

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 228, inciso segundo,

de la Constitución Política del Estado, los gobiernos municipales gozan de

plena autonomía y en uso de su facultad legislativa pueden dictar

ordenanzas; que los artículos 397 y 398 literal i) y l) de la Ley de Régimen

Municipal, permiten aplicar tasas retributivas de servicios públicos; y el

artículo 11 de la Ley para la Promoción de la Inversión y la Participación

Ciudadana, que agrega un artículoinnumerado a continuación del artículo

17 de la Ley de Modernización del Estado, faculta a las Instituciones del

Estado a establecer el pago de las tasas por los servicios de control,

inspecciones, autorizaciones, permisos, licencias, u otros de similar

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naturaleza, a fin de recuperar los costos que incurren para este propósito;

le corresponde a la Municipalidad de Portoviejo en virtud de las normas

citadas y el convenio de transferencia de competencias suscrito, la fijación

de las tasas correspondientes para otorgar la Licencia Única Anual de

Funcionamiento desde el año 2002, sobre la base de los parámetros

técnicos emitidos por el Ministerio de Turismo;

Que mediante Decreto Ejecutivo 2591 del 24 de abril del 2002

promulgado en el Registro Oficial Nº 568 del 3 de mayo del 2002, se

deroga de forma expresa los Decretos Ejecutivos: 1091-D del 29 de

diciembre del 2000, publicado en el Registro Oficial 234 del 29 de

diciembre del 2000, y 1402 del 4 de abril del 2001, publicado en el registro

Oficial 305 del 12 de abril del 2001, a la vez que se reconocen a los

Municipios que participen en los procesos de Descentralización y

suscriban el Convenio de Transferencia de Competencias la plena

facultad legal de conformidad con la Ley de Régimen Municipal y la Ley

de Desarrollo turístico y sus Reglamentos, para establecer mediante

Ordenanzas las correspondientes tasas por concepto de habilitación y

control de establecimiento o empresas turísticos;

Que mediante oficio Nº 00352-SGJ.-2003, del 18 de marzo del 2.003,

suscrito por el Doctor Luis Bernalcazar, Subsecretario General Jurídico

del Ministro de Economía y Finanzas, otorga Dictamen Favorable a la

misma.

En uso de las atribuciones que le conceden la Constitución Política de la

República y la Ley de Régimen Municipal.

La siguiente ordenanza es la fijación de las tasas para la obtención de la

Licencia Única Anual de Funcionamiento de los establecimientos

turísticos ubicados en la jurisdicción de este cantón, cuyos valores serán

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destinados al cumplimiento de los objetivos y fines de desarrollo del

Turismo cantonal.

Articulo 2.- Del Registro. Toda personas Natural o Jurídica para ejercer

las actividades turísticas previstas en la Ley Especial de Turismo y sus

Reglamentos, deberá registrarse en el Ministerio de Turismo y obtener la

Licencia Anual de funcionamiento en el Municipio del cantón Portoviejo

con anterioridad al inicio de su actividad, requisito sin el cual no podrá

operar ningún establecimiento turístico.

Art 3.- de la licencia Única Anual de Funcionamiento. La Licencia

Única Anual de Funcionamiento constituye la autorización legal otorgada

por el Municipio del Cantón a los establecimientos turísticos, sin la cual no

pueden operar dentro de la jurisdicción del Cantón. Previa a la obtención

de esta Licencia, toda persona natural o jurídica que preste servicios

turísticos deberá cancelar el valor de la tasa correspondiente fijada en

esta Ordenanza.

Art. 4.- De la Categorización. Al Ministro de Turismo, como Autoridad

Nacional en este campo, le corresponde la categorización de los

establecimientos turísticos, que servirá para establecer los valores de la

tasa por concepto de la Licencia Única Anual de Funcionamiento de los

Establecimientos Turísticos.

Art. 5.- De La Tasa por la Licencia Única Anual de Turismo.- La Tasa

Única de Turismo será cancelada por las personas naturales o jurídicas,

que desarrollen actividades turísticas remuneradas de modo temporal y

habitual, dicha tasa en el Articulo 398 literal J) y I) de la Ley de Régimen

Municipal, por cuanto al realizar el catastro e inventario turístico y la

entrega de información turístico y la entrega de información turística

estaría brindando un servicio administrativo Municipal; y siempre que

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cumpla con los requisitos en la Ley Especial de Desarrollo Turístico y sus

reglamentos, de conformidad a la tabla siguiente:

Categoría Valor fijo

Servicios de recreación,

esparcimiento, balnearios

Primera 90.00

Segunda 70.00

Tercera 55.00

Art. 6.- De los Requisitos para la obtención de la Licencia Única

Anual de Funcionamiento. Para obtener la Licencia Única Anual de

Funcionamiento, las personas naturales o jurídicas deberán presentar en

la oficina de la empresa Municipal de Turismo de Portoviejo, Crucitur, la

siguiente documentación:

De los requisitos generales

e) Establecimientos Turísticos en General

a) Solicitud en especie valorada dirigida al Gerente de la empresa

Crucitur

b) Certificado del Registro conferido por el Ministerio de Turismo

c) Certificado de la Cámara Provincial de Turismo o del capítulo

cantonal, en caso de existir este, de haber cumplido con las

obligaciones gremiales

d) La Patente Municipal

e) Copia del RUC

f) Lista de Precios del establecimiento Turístico

g) Formulario actualizado de la planta turística; (hoja de planta)

h) Certificado de pago, de la Licencia del año anterior Certificado

otorgado por la Empresa Municipal de Turismo de Portoviejo.

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38

Crucitur de haber recibido capacitación. Este articulo rige a

partir de la renovación de la Licencia de Funcionamiento emitido

por Crucitur

2.3. MARCO CONCEPTUAL

Conceptos contables y administrativos más utilizados en el presente

trabajo de investigación.

ACTIVO: cualquier objeto físico (tangible) que se posea, o derecho

(intangible) es propiedad, que tenga un valor en dinero. Un artículo o

fuente de riqueza, expresado en función de su costo, costo de depreciado

o, con menos frecuencia, algún otro valor o costo que beneficie a un

periodo futuro.

ACTIVO CIRCULANTE: efectivo disponible sin ninguna restricción, o

cualquiera otra partida de activo que se tenga para convertirse en efectivo

o en otra partida similar, mercancía o servicios, dentro de un periodo

relativamente corto. Por lo general, para estos efectos, se considera un

período de un año o menos; pero en el caso de algunas partidas, como,

por ejemplo, los valores por cobrar derivados de venta a plazos, el

período puede ampliarse hasta la duración del ciclo de operación, el cual

puede ser mayor de un año.

ACTIVO DISPONIBLE: el efectivo y cualesquiera otras partidas de activo

puedan convertirse inmediatamente en efectivo, sin trastornar las

operaciones diarias; se excluyen los valores cotizados. El término no

deberá confundirse con activo de liquidez inmediata o activo realizable.

ADMINISTRACIÓN: incluye sueldos, salarios, seguridad social,

alojamiento y manutención y otros gastos sociales, etc. del personal de

administración y dirección. También comprende los gastos de

comunicación, servicios de asesoría y auditoría, material de oficina, etc.

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39

ALCANCE: se refiere al tamaño de la muestra seleccionada sobre la cual

se aplican los procedimientos de auditoría, considerados necesarios en

las circunstancias para lograr el objetivo de la auditoría.

ALCANCE DE AUDITORÍA: se refiere a los procedimientos de auditoría

considerados necesarios en las circunstancias para alcanzar el objetivo

del examen.

ANÁLISIS DE TENDENCIA: análisis de las razones financieras de una

empresa a lo largo del tiempo; se utiliza para estimar la probabilidad de

una mejoría o un deterioro en su posición financiera.

ASIENTO DE DIARIO: una partida en, o preparada para su registro en un

libro de entrada original, el cual interpreta una transacción comercial en

términos contables y que muestra las cuentas que han de cargarse y

acreditarse, juntamente con un descripción explicativa de dicha

transacción. Frecuentemente las transacciones se analizan en forma de

diario con el fin de demostrar su efecto sobre las cuentas.

AUDITORES INTERNOS: profesionales empleados por una organización

para examinar continuamente y evaluar el sistema de control interno y

presentar los resultados de su investigación y recomendaciones a la alta

dirección de la entidad.

AUDITORÍA FINANCIERA: el objetivo de una auditoría a los estados

financieros es permitir al auditor expresar una opinión si los estados

financieros están preparados, en todos los aspectos importantes, de

acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados por la

profesión contable o por una autoridad competente. La frase usada para

expresar la opinión de auditor es “presenta razonablemente, en todos los

aspectos materiales”.

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BALANCE GENERAL: Estado de la situación financiera de cualquier

unidad económica, que muestra en un momento determinado el activo, al

costo, al costo depreciado, o a otro valor indicado; el pasivo, y el capital

neto de dicha unidad económica.

CAJA: dinero, giros postales negociables y cheques, así como los saldos

en depósito (cuenta de cheques) en los bancos, después de deducir los

cheuques en circulación.

CAJA CHICA: Cantidad relativamente pequeña de dinero en efectivo, en

caja de depósito, disponible para desembolsos menores, que

generalmente se lleva bajo el sistema de fondo fijo.

CICLO CONTABLE: este término se refiere al proceso completo del

sistema de contabilidad, desde el comienzo de la primera transacción

hasta el fin del período contable.

COMPROBANTE:

1. Documento que sirve de prueba de un desembolso en efectivo.

2. Documento que sirve como evidencia de la autoridad que se tiene

para autorizar un desembolso en efectivo

CONTROLES CONTABLES: el control contable comprende el plan de

organización y los procedimientos y registros que conciernen a la

salvaguarda de los activos y a la finalidad de los registros financieros y,

consecuentemente, está destinado para proporcionar la suficiente

seguridad de que: Las transacciones se ejecutan de acuerdo con la

autorización específica o general de la dirección Las transacciones se

registran de la forma necesaria para: 1) permitir la preparación de los

estados financieros en conformidad con los principios contables

generalmente aceptados o cualquier otro criterio aplicable a otros

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estados, y 2) mantener la contabilización de los activos. Sólo se permite el

acceso a los activos de acuerdo con la autorización de la dirección Los

activos contabilizados registrados se comparan con la existencia física de

los mismos a intervalos razonables y respecto a cualquier diferencia se

toman acciones apropiadas.

ECONOMÍA: administración ordenada y prudente de los bienes.

Actividades de una colectividad humana en lo que concierne a la

producción y consumo. Ahorro y buena distribución del trabajo, tiempo,

dinero.

EMPRESA:

1. Cualquier organización comercial; una empresa mercantil; sin una

calificación determinada, el término se refiere mas bien a una

organización en su conjunto que a una subdivisión de la misma.

2. Colectivamente, todas las organizaciones de negocios

3. La calidad de una organización comercial, caracterizada por su

energía e iniciativa, ingenio y adaptabilidad

EMPRESA (O RAZÓN SOCIAL): cualquier unidad económica

ESTADOS FINANCIEROS: fuentes de información sobre la marcha de la

entidad empresarial.

EXAMEN ESPECIAL: de vez en cuando podría ser necesario efectuar

unos exámenes especiales o limitados. Antes de realizar tales tareas,

debe tenerse cuidado para determinar los objetivos concretos que se han

de lograr de forma que no se produzca pérdidas de tiempo, se excluyan el

material irrelevante del informe y se realicen aquellos pasos que no sean

necesarios para lograr dichos objetivos limitados.

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GANANCIA: a) cualquier beneficio pecuniario, utilidad o ventaja en

contraposición a pérdida; ingreso (o productos) o un ingreso; como el

término “ganancia o pérdida. b) el excedente de los ingresos sobre los

costos relacionados: aplicable a una transacción, a un grupo de

transacciones o las transacciones de un periodo de operaciones.

GANANCIA O PÉRDIDA: 1. Resultado neto de una transacción, de un

grupo de transacciones de un periodo de operación, después de la

aplicación de las reglas usuales de contabilidad o de un reglamento del

impuesto sobre renta. Una ganancia, o crédito, aumenta el capital o la

riqueza de quien hace la transacción; una perdida, o débito, lo disminuye.

2) = ganancias y pérdidas (o pérdidas y ganancias)

INFORME DE AUDITORÍA: expresión escrita por el auditor respecto a los

resultados de las verificaciones realizadas durante la ejecución de la

auditoría, manifestando sus criterios y comentarios respecto a los estados

financieros y otros hechos económicos.

PAPELES DE TRABAJO: documentación que se recopila en la

ejecución de una auditoría, mediante las evidencias extraídas y

respaldadas. Los papeles de trabajo pueden estar construidos por datos

conservados en papeles, películas, medios electrónicos u otros medios:

PASIVO:

1) Cantidad que debe una persona (deudor) a otra acreedor,

pagadera en dinero, o en bienes o servicio recibido o de una

pérdida incurrida, o una pérdida devengada (o acumulada);

particularmente, cualquier adeudo:

a. Vencido (o pagadero) (pasivo circulante)

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b. Con vencimiento en fecha futura especificada (por ejemplo

una deuda consolidada, o un pasivo acumulado)

c. Pagadera solamente en el caso de no ejecutar un acto

futuro (ingreso diferido; pasivo contingente)

PASIVO CIRCULANTE: vencimiento corriente (es decir, vencimiento de

dentro de un año, provenientes de deudas a largo plazo). Prestamos de

otras instituciones financieras.

POLÍTICAS CONTABLES: los principios, bases, normas, reglas y

procedimientos adoptados por la gerencia al preparar y presentar los

estados financieros.

PROCEDIMIENTO DE AUDITORÍA: comprende la aplicación de una

técnica de auditoría para obtener evidencia. Los procedimientos de

auditoría pueden agruparse en tres conjuntos que son: pruebas de

controles, procedimientos analíticos y pruebas de detalles.

NORMAS DE AUDITORÍA: Constituyen el conjunto de reglas que deben

cumplirse para realizar una auditoría con la calidad y eficiencias

indispensables.

NORMAS GENERALES DE CONTABILIDAD: comprende un examen

independiente de los registros de contabilidad y otra evidencia

relacionada con una entidad para apoyar la opinión experta imparcial

sobre la confiabilidad de los estados financieros.

OFERTA: Cantidad de productos o servicios que los productores están

dispuesto a vender en el mercado a un precio y condiciones

determinadas.

PUBLICIDAD: la publicidad es un elemento importante del esfuerzo de

marketing en las empresas que depender del mercado de consumo,

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tienen la misión de crear un conocimiento de los productos y servicios de

las empresas.

RAZONES DE RENTABILIDAD: conjunto de razones financieras que

denotan los efectos combinados de la liquidez, la administración de

activos y la deuda sobre los resultados de las operaciones.

RUC: el Registro Único de Contribuyente (RUC), es el punto de partida

para el proceso de Administración Tributaria, ya que es un instrumento

que tiene por función registrar e identificar a los sujetos pasivos: personas

naturales y sociedades

Se refiere a los procedimientos de auditoría considerados necesarios en

las circunstancias para alcanzar el objetivo del examen.

SALDOS (Balance): diferencia entre el total de los débitos y el total de

los créditos de una cuenta; o el total de una cuenta que contenga

solamente débitos o solamente créditos.

UTILIDAD: Propiedad de una erogación que posee la características de

tener un valor continuado. Antes se aplicaba a las erogaciones

relacionadas con la adquisición de activos fijos, pero actualmente se ha

ampliado a otros tipos de erogaciones cuyo valor en principio no se agota

dentro del período contable corriente.

VENTAS DE SERVICIOS: las ventas de servicios se designan,

generalmente, como “ingresos operativos (brutos). Si son el negocio

principal, pueden clasificarse como “ventas”, como en el caso de las

instalaciones y reparaciones, que incidentalmente pueden ser un producto

vendido. Los servicios pueden absorber una importante proporción de

mano de obra o pueden realizarse mayoritariamente por medios

eléctricos, electrónicos o mecánicos. El enfoque de auditoría en cada

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ocasión debe hacerse según la naturaleza del servicio y la manera en que

se presta, y su objetivo es el mismo que en otras formas de ingreso.

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CAPÍTULO III

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1 MÉTODO CIENTÍFICO DE INVESTIGACIÓN

Inductivo

Permite que la información se determine a partir de los aspectos

individuales de esta investigación, tales como: administrativos, contables,

tributarios, turísticos, municipales, económicos, etcétera.

Mediante la revisión de la documentación como informes, cuentas

auxiliares, libros mayores, diarios generales, etc. Se puede dar un

diagnóstico de la Quinta Recreacional Ginverjud de la ciudad de

Portoviejo: el método de inclusión que se aplica en la investigación, dentro

de la empresa que la realización del diagnóstico en la situación actual del

problema, mediante un análisis ordena y coherente y lógico con la

finalidad de llegar a conclusiones.

Deductivo: es la elaboración de un procedimiento detallado de la cuentas

para el control financiero: el método deductivo a implantarse en el estudio

de la investigación de la empresa.

TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

Se aplicarán entrevistas y la observación, mediante la revisión de

documentos con los cuales se reforzarán los métodos propuestos.

Las técnicas estarán dirigidas a los habitantes de la ciudad de Portoviejo

y posibles usuarios de los servicios turísticos del Centro Recreacional

GINVERJUD.

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Mientras. los instrumentos que se utilizaran para este trabajo

investigativo serán: cuaderno de notas, diarios, cuaderno de presupuesto,

grabadora, hoja de encuesta y guías de observación.

3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN

Los tipos de investigación que se utilizaron para el desarrollo de esta

temática fueron:

INVESTIGACIÓN BIBLIOGRÁFICA

La presente investigación se la desarrolló apoyándose en libros de

Contabilidad y Auditoría para analizar cómo funcionan las cuentas y como

incide su operación.

También, en los libros de contabilidad y registros de la Quinta

recreacional Ginverjud.

Investigación de Campo

Esta investigación se basó en encuestas dirigidas al público usuario de

los servicios turísticos de la Quinta Recreacional Ginverjud.

Aplicada

Su utilización fue de tipo objetivo, para determinar la aplicación interna de

las Normas de Auditoría Financiera dentro del Centro Recreacional

GINVERJUD.

Descriptiva

El presente estudio estuvo basado en la investigación descriptiva porque

en el se describieron las ventajas y desventajas del manejo contable en la

Quinta Recreacional Ginverjud, describiendo sus problemas.

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3.3 FUENTES DE INVESTIGACIÓN

Fuente Primaria

Toda la información y documentos soportes, principalmente contable, se

obtuvieron en el Centro Recreacional GINVERJUD de parte de sus

principales directivos como: Gerente General, personal administrativo,

entre otros que se encuentran colaborando con la empresa.

Fuente Secundaria

Esta información sirvió de apoyo para el desarrollo del tema, se obtendrá

en leyes, reglamentos, ordenanzas, textos de contabilidad, manuales de

Auditoría Financiera, libros de turismo e internet.

3.4 Técnicas de Investigación

La encuesta es compatible con el empleo de varias técnicas e

instrumentos de recolección de datos, como son: la entrevista, el

cuestionario, la observación, el test, etc.

Se considera a la encuesta como un método para indicar que el

investigador no se guía por sus propias suposiciones u observaciones o

preferencias del público para lograr ciertos conocimientos.

Es una técnica que permite explorar sistemáticamente lo que otras

personas saben, sienten, profesan o creen.

La encuesta, como se realiza habitualmente, representa una serie de

entrevistas personales breves pero estandarizadas, en las cuales los

entrevistadores formulan siempre las mismas preguntas y las respuestas

de los entrevistados se limitan a unas pocas categorías”. Sin embargo, se

puede aplicar una encuesta con entrevistas libres, o no estructuradas, en

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las cuales se busca, después de la recolección de datos, las categorías

de las respuestas para poder codificarlas.

Cuando el universo es grande se toma una muestra, por medio de la cual

se reúnen datos acerca de una población más pequeña; a partir de ellos

se pude hacer injerencias acerca de todo el universo.

Grawitz distingue los siguientes tipos de encuestas:

a) Según la dimensión:

1. Estudio de áreas. “Los factores de medición son de órdenes muy

diversas, la observación afecta a puntos de vista diferentes y tiene por

objetivo toda una región, un país o incluso varios”.

2. Estudio de casos. “Este tipo de encuestas se caracteriza por su

objetivo: recoger la máxima cantidad de datos sobre un tema concreto y

limitado, en general con un simple deseo de información, de descripción o

de clasificación, sin segundas intenciones respecto a su medición”.

b) Según el grado de precisión o medida:

1. Las encuestas de explotación. No parten de una hipótesis y son

más bien de tipo descriptivo.

2. Las encuestas de análisis o de diagnostico. Se trata de buscar una

respuesta a una cuestión práctica, se necesita precisar las variables que

intervienen.

3. Las encuestas experimentales. En éstas se trata de verificar

hipótesis.

Para efecto de esta investigación, se realizaron encuestas de exploración

en el cantón Portoviejo.

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Limitación de la encuesta

Muchos autores han vertido sus críticas al método de encuestas en un

sinnúmero de documentos. Entre estas críticas se puede distinguir

aquellas que se dirigen a la características del propio método (los

problemas epistemológicos), y aquellas que apuntan al mal empleo del

método de encuestas o de las técnicas, como las entrevistas y

cuestionarios, que comúnmente lo acompañan, así como de los

instrumentos, tales como escalas, preguntas proyectivas, etc.

En esta investigación se selecciona las críticas que cuestionan el método

de encuesta por sus propias características.

1. “El método de encuestas es individualista”. Con este método se

observa al individuo fuera de su contexto social. Se pierde de vista cómo

actúa y reacciona en su grupo. Tal vez este método es un reflejo de una

sociedad individualista, y contiene, en su manera de tratar a la gente,

implicaciones ideológicas.

Es característica de la encuesta tradicional mostrar como relevante al

individuo, y tomar a éste como la unidad social, de tal manera que las

respuestas que el individuo da a los cuestionarios o entrevistas que se le

presentan, en lugar de tomarse como cuestiones a las que ha respondido

una persona o grupo de personas, se universalizan de tal modo que el

individuo es arrancado en su contexto social, y se le hace aparecer en la

muestra como una sociedad constituida por una sola persona que debe

ser comparada con otra sociedad de una sola persona también.

Katz y Festinger, manifiestan que poder acertadamente “cuantificar

respuestas manifestadas por los encuestadores dependen de su

cooperación voluntaria”. Como esta colaboración se pide generalmente ad

hoc, sin que la persona se sienta comprometida, existe un riesgo más de

inexactitud. También el hecho de que, muy raras veces, todas las

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personas seleccionadas contesten a todas las preguntas, lleva a una

visión (cuantitativamente) distorsionada de la realidad.

Lazarsfeld menciona que a través de un tratamiento estadístico de los

datos que se pueden comprobar las hipótesis. Otra ventaja que menciona

es la posibilidad de generalizar, a partir de las muestra, los universos.

Otras posibles ventajas del método de la encuesta es la división de ésta

según la técnica empleada.

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CAPÍTULO IV:

SITUACIÓN DIAGNOSTICA

4.1 Diagnóstico del Centro Recreacional GINVERJUD

El 12 de febrero de 1999 se crea el Centro Recreacional Ginverjud en la

parroquia urbana Colón del Cantón Portoviejo, siendo su propietaria la

Ing. Elizabeth Moreira, la misma que ejerce actualmente de Gerente

General.

La idea de crear un Centro Recreacional nace en septiembre de 1995. La

familia Bailón Moreira guiada por el deseo de contribuir al desarrollo

turístico empresarial y al desarrollo socio-económico del cantón

Portoviejo, decide elaborar el proyecto para la construcción de un

moderno y completo centro recreacional.

Las ideas principales direccionadas por la Ing. Elizabet Moreira fueron

captadas por el arquitecto, que dio inicio al desarrollo del proyecto con la

construcción de las piscinas.

Hoy, Ginverjud nombre que proviene de las tres primeras letras de los

nombres de los tres hijos de la propietaria, es una quinta recreacional

ubicada en el Km 7 vía Santa, lejos del ruido de la ciudad y rodeada de

la naturaleza en la provincia de Manabí. Inaugurada el 12 de febrero de

1999 con ocasión del carnaval, por iniciativa de su gerente propietaria,

Ing. Elizabeth Moreira, quien junto a sus tres hijos: Gina, Verónica y Judby

Bailón Moreira, han hecho de la quinta un lugar seguro, divertido y con

una excelente atención personalizada al cliente, haciendo de este

espacio un punto favorito de muchos portovejenses manabitas y

extranjero.

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En Ginverjud, la Gerencia General es la encargada del desarrollo

administrativo, económico y financiero, está bajo la conducción de la

ingeniera comercial Elizabeth Moreira. Sus atribuciones y funciones

especificas son

Administrar la empresa, ejecutar y celebrar a su nombre los actos y

contratos que fueron necesarios y controlar su cumplimiento

Planificar obras, mantener y mejorar instalaciones

Contratar y designar a los empleados y disponer la rotación del

personal de acuerdo a las necesidades del Centro.

Este centro inicia sus actividades con los siguientes recursos:

Humanos:

Se inició con:

Un Gerente General

auxiliares de servicio

jefe de cocina

ayudante de concina

guardia

mesero

Instalaciones

Piscina grande y una pequeña

Duchas

Salón restaurante

Baños para damas y caballeros

Vestidores

Una cancha de volibol

Una cancha de indor fútbol

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Una cancha de tenis

Servicios básicos:

Recreativos

Deportivos

Comida típica

Organización de eventos sociales:

matrimonios

quinceañeras

graduaciones

fiesta infantiles

cumpleaños

payasos

Disco móvil

Comida rápida: ceviches y piqueos

Juegos infantiles

Concurso-premios –sorpresas

En la actualidad en Centro Recreacional Ginverjud cuenta con 10

personas de planta y 30 por horas contratadas.

Sus bienes muebles incluyen los siguientes:

Terreno de 4 hectáreas

2 salones

7 canchas

3 piscinas

Oficinas

Su equipamiento por áreas consisten en:

seguridad

parqueadero

boletería recepción

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glorieta

cabañas

salón restaurante

piscina

vestidores y casilleros

gimnasio

canchas

disco Móvil

Lo que ha permitido incrementar la oferta de servicios al público entre

ellos:

Organización de eventos y recepciones:

Confraternidad familiar

Cumpleaños

Baby shawer

Parque infantil

Patio de comida

Seguridad:

Guardias

Circuito cerrado de TV

Es decir este centro ha duplicado su servicio pero mantiene como política

comercial precios populares, como se observa a continuación:

El valor de la entrada es de: 2,50 dólares por adulto y 1.50 dólares por

niño.

La capacidad de atención máxima por día es de 1 500 personas. El

número de clientes diarios en temporada alta es entre 300 y 800 personas

promedio; mientras que en temporada baja el promedio es de 100 a 300

por día.

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Esto es un elemento básico para operación contable, que permite

obtener con precisión la información de ingresos- egresos para conocer

los resultados del ejercicio económico.

4.2 Misión, Visión y Objetivos

Misión

El Centro Recreacional Ginverjud proporciona servicios de recreación y

turismo con eficacia y ética profesional a los turistas y población local de

Portoviejo.

Visión

Lograr la excelencia en los servicios turísticos para ser una empresa líder

en Portoviejo alcanzando prestigio nacional

Objetivos del Centro Recreacional Ginverjud

Objetivo General

Brindar un servicio recreacional de primera clase con calidad y calidez

humana a la comunidad local, provincial y nacional.

Objetivos específicos

Fomentar y mantener las relaciones interpersonales y de alto valor

humano con el público en general.

Optimizar la atención al cliente en el orden económico

Establecer procedimientos básicos que permitan un adecuado

manejo de las instalaciones de recreación.

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4.3. Estructura organizacional y sus funciones

La Quinta Recreacional Ginverjud es una empresa familiar, presenta una

estructura administrativa de tipo lineal, en donde su propietaria Elizabeth

Moreira es la Gerente, quien es la responsable legal y organizadora de

todo proceso de operación y de atención al público. Se constituye en el

primer nivel administrativo e incluye a Contabilidad, que coordina lo

contable y costos, por tanto, tiene la responsabilidad de llevar las cuentas

de compras, ventas, eventos, mantenimiento, etcétera.

El segundo nivel es el administrativo, a cargo de los hijos de la

propietaria, es decir Gina, Verónica y Judby Bailón Moreira, cumplen y

hacen cumplir todas las políticas de acción para la atención al público y el

control de los servidores.

También se encarga de los archivos y la documentación recibida y

enviada, y lo relacionado con la administración diaria de la Quinta.

El tercer nivel se lo identifica como operativo, es el que gestiona la

prestación de servicio directamente al público y de su calidad, depende la

preferencia de los turistas.

Al nivel operativo corresponde Seguridad, Restaurant, Servicio y Atención

al Cliente SAC, Mantenimiento.

Seguridad, contempla la guardianía y control del orden al interior de la

Quinta.

Pese a no registrar casos de robo hay un instructivo de acción rápida que

incluye el contacto inmediato con la Policía. Otras situaciones de riesgo

son incendio y graves fallas de operación de equipo, para estos siniestros

se cuenta con una guía del Cuerpo de Bomberos. Seguridad cuenta con

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un circuito de televisión y se encarga de los vehículos que permanecen en

el estacionamiento del Centro

Restaurant, es el servicio de comidas y bebidas que se ofrece al público

en el patio de comidas o el área social.

Servicio y Atención al Cliente SAC, comprende Recepción que da la

bienvenida al público y registra la admisión ; observa el adecuado uso de

las piscinas y toboganes, canchas de fútbol, tenis, vóley e implementos

deportivos para ping pong y otros deportes, y el parque infantil, con los

juegos mecánicos y eléctricos. Mantenimiento se encarga de la

construcción y reparación del mobiliario, limpieza y cuidado de áreas

verdes, mejoramiento de aceras, patios y pasillos.

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Estructura orgánica de Ginverjud

Fuente: Quinta Creacional Ginverjud

Elaboración: autora de la Tesis

GERENCIA GENERAL

Y CONTABILIDAD

Cocina

Administración

Seguridad Restaurant

Guardianía

Estacionamiento

Mesas y área

social

Servicio y atención al cliente SAC

Recepción

Piscina y toboganes

Canchas y equipos deportivos

Mantenimiento

Parque infantil

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4. 4. Análisis FODA

El análisis FODA de la Quinta Recreacional Ginverjud es el siguiente

Fortalezas Oportunidades

Cumplimiento de normas legales y tributarias

Compromiso de la familia

Calidad de la comida

Atención cálida al público

Instalaciones confortables

Capital propio

Administración de los propietarios

Visión de futuro

Experiencia en capacitar al recurso humano en técnicas turísticas

Personal eficiente y capacitado

Comunidad de Colón aprecia el aporte de la empresa

Experiencia en la organización de eventos religiosos, educativos, campamentos, de intercambio

Belleza natural

Publicidad en TV

Nuevo entorno de servicios con la aparición de los centros turísticos Loma Linda y Yesennia

Mejores vías

Debilidades Amenazas

Sistema de control de efectivo no cumbre todas las entradas

Falta tecnología: máquina registradora, equipos de control, ticket.

Exceso de familiaridad, afecta competitividad y disciplina laboral

Funciones concentradas en gerencia

Falta control de actividades

Improvisación

Costos fijos altos

No tener planta de energía eléctrica propia

Irresponsabilidad de trabajadores nuevos o a prueba

No hay oferta de personal hotelero capacitado en Portoviejo

Competencia desleal

Especulación con el recurso agua

Contracción de la actividad turística

Razonamientos y cortes de la energía eléctrica

Altos costos de agua y energía eléctrica

Leyes laborales Algunos funcionarios estatales son corruptos

Municipio e instituciones públicas no promueven la actividades turísticas en Portoviejo

4.5. Disposiciones legales que cumple Ginverjud

Según la clasificación de las empresas dado por el Ing. Walter Zambrano

en su libro Contabilidad Ciclo Básico, Ginverjud es una empresa de

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hecho, por actividad de servicios hoteleros, por su volumen minorista u

por su administración privada.

Ginverjud es un negocio, de la personal natural Elizabeth Moreira Jurado,

quien administra la marca comercial Quinta Recreacional Ginvejud. Para

desarrollar sus actividades cumple con normas contables, tributarias,

turísticas y municipales.

Turísticas

Para realizar la actividad turística la persona natural María Elizabeth

Moreira RUC 1302243652001 cuenta con la razón comercial Quinta

Recreacional Ginverjud

Es decir, al no ser una sociedad comercial, no requiere de un Estatuto

Social o una Escritura de Constitución, un acuerdo formal y escrito que

rigen la marcha de una sociedad mercantil, reconocidas en el Registro

Mercantil.

María Elizabeth Moreira y su Quinta Recreacional Ginverjud cuentan con

los siguientes documentos legales que le permiten su funcionamiento

según lo establece las diferentes leyes que rigen la actividad turística en

el cantón Portoviejo y la República del Ecuador.

Licencia Anual de Funcionamiento emitida por el Ministerio de

Turismo: La Licencia Anual de Funcionamiento del establecimiento

Ginverjud en la persona de María Elizabeth Moreira Quevedo, RUC

1302243652001, se obtuvo de acuerdo a lo señalado por Ley de

Turismo. Ginverjud se ubica como una empresa turística de segunda

categoría.

Licencia Turística Municipal: es otorgada por el Departamento de

Comprobación y Rentas del Municipio de Portoviejo a la Quinta

Recreacional Ginverjud, contribuyente titular María Elizabeth Moreira

Quevedo, RUC 1302243652001, clave catastral 030809003-010101,

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parroquia Colón.

Cámara de Turismo, costo de la membrecía al organismo gremial. En

Portoviejo, las empresas turísticas afiliadas a la Cámara de Turismo no

forman parte de la Cámara de Comercio.

Tasa de Servicio al Cuerpo de Bomberos, de acuerdo a

disposiciones legales de la Ley de Defensa contra Incendios. Se

cancela anualmente a la Compañía Cristóbal Colón de la Parroquia

Colón.

SAYCE, tasa que se paga a la Sociedad de Artistas y Compositores

Ecuatorianos por los derechos de autor en el uso de la música en las

instalaciones de la Quinta.

Permiso de funcionamiento a la Dirección Provincial de Salud de

Manabí

Pago al IESS, mensualmente se cancela al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social los aportes sociales por el personal de planta.

SRI, al servicio de rentas Internas se declara y cancelan los impuestos

a la Renta e IVA al valor agregado. La Quinta Ginverjud emite factura

y está obligada a llevar contabilidad.

EVALUACIÓN SOBRE MANEJO DEL SISTEMA CONTABLE

Áreas Procedimiento Si No Observación

Caja ¿Los 30 de cada mes se reciben retenciones y se procede a contabilizar las mismas?

Facturación ¿El personal realiza esta actividad hasta el 31 de cada siguiente mes?

contabilidad ¿El contador o asistente contable sólo recibe facturas hasta el 31 de cada mes de sus proveedores y son debidamente registradas?

Nómina ¿El contador realiza el registro de nómina cada viernes, con lo cual queda registrada y cerrada esta opción de roles?

Declaración de Impuesto

¿Son declaradas los impuestos en las fechas correctas cada mes?

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Las normas ecuatorianas de contabilidad

Norma Ecuatorianas, se registra con un sí a las que aplican en Ginverjud

NEC DESCRIPCIÓN RESPONSABLE APLICA

1 Presentación de estados financieros Contador General

2 Revelación en los estados financieros de bancos y otras Inf. financieras

Contador General

No

3 Estados de flujo de efectivo Gerente General Si

4 Contingencias que ocurren después de la fecha del balance

Contador General

Si

5 Utilidad o pérdida neta por el período errores fundamentales y cambios en la política contables

Contador General

6 Revelación de partes relacionadas Gerencia General

No

8 Reportando información financiera por segmento

Gerencia General

No

9 Ingresos Contador General

Si

12 Propiedad planta y equipos Contador General

Si

13 Contabilización de la depreciación Contador General

14 Costo de investigación y desarrollo Gerente General No

18 Contabilización de los inventarios Gerente general No

19 Estados financieros consolidados y contabilización de inv. en subsidiarias

Contador General

No

20 Contabilización de inversiones asociaciones

Contador General

No

23 Utilidades por acción Contador General

No

25 Activos intangibles Contador General

No

26 Provisiones activos y pasivos contingentes

Contador General

No

27 Deterioro del valor de los activos Contador General

No

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4.6. Sistema Financiero

QUINTA RECREACIONAL GINVERJUD BALANCE GENERAL

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010

ACTIVOS

Activo corriente

Caja-banco 3.299,28

Cuenta por cobra 1.490,78

Documentos por cobrar 7103,27

Credito tributario IVA 5602,51

Credito Tributario Renta 14260,7

activos pagados por anticipado 2301,9

Total Activo Corriente 34.058,44

ACTIVO FIJO

Maquinaria, equipo e intalaciones 30000,00

Equipo de computación y sofware 1333,34

Vehiculos 15000,00

(-) Depreciación acumulada de activo fijo 24 016,53

Terrenos 18999,94

Total de Activo Fijo 41316,75

Activo diferido

Marcas 20000,00

Total activo diferido 20000,00

Activo a largo plazo

Inversiones 550,00

total activo a largo plazo 550,00

PASIVO

PASIVO CORRIENTE

Cuenta por pagar 3908,92

Documentos por cobrar 29273,18

Prestamo a corto Plazo 7778,76

otras cuentas por pagar 2991,56

Otros documentos por pagar 6336,58

Total pasivo corriente 50289,00

Patrimonio 45.636,19

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QUINTA RECREACIONAL GINVERJUD

ESTADO DE RESULTADOS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010

ACTIVOS

INGRESOS

Ventas 78.442,01

Total ingresos 78.442,01

Costos y gastos

Compras 20140,29

Nomina 5990,8

Beneficios sociales 363,33

Aporte al IEESS 1028,72

Depreciación de activos fijos 8709,38

Servicio públcios 6735,00

Total gastos 20140,29

Total costos 22827,23

Total costos y gastos 42967,52

Utilidad del ejercicio 35.474,49

(-) 15% Participación a trabajadores 5321,17

Amor. perdidas tributarias de años anterio. 6266,64

Utilidad netas 23.886,68

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CAPÍTULO V

MARCO PROPOSITIVO

5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA

El Centro Recreacional Ginverjud es una empresa turística en desarrollo,

la misma que requiere de una estructura gerencial acorde con las metas y

objetivos de una empresa de servicios líder.

Por tanto, la propuesta de estructura orgánica considera que la

administración y operación no deben seguir concentrados en Gerencia

General sino por el contrario, se considera que debe contar con un

Departamento de Auditoría Interna y descentralizarse en tres

subgerencias: Comercial, Operativa y Administrativa.

Gerencia

Subgerencia comercial

Subgerencia Financiera

Contabilidad cartera

Subgerencia de Personal

Auditoría

Interna

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5.2. Estructura funcional

Las unidades administrativas sugeridas tendrán las siguientes funciones

primordiales:

Gerencia

Las funciones de la gerencia general están orientadas al desarrollo

administrativo, económico y financiero de la empresa. Entre sus

atribuciones y funciones se destacan administrar, ejecutar y celebrar a

nombre del centro recreacional Ginverjud los actos y contratos necesarios

y controlar su cumplimiento.

Gerencia es la responsable legal y de la organización de los procesos de

operación de atención al público. Identifica y analiza la prestación de

Gerencia

Subgerencia comercial

Investigación de mercado

Publicidad

Administración de ventas

planeamientos de ventas

Subgerencia Financiera

Contabilidad

contabilidad general

contabilidad de costos

panificación y presupuesto

sistema de procedimientos

cartera

palnificación financiera

administración de impuestos

creditos y cobranzas

Subgerencia de Personal

reclutamiento

adminsitraciíon de sueldos y

salarios

servicios para empleados

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68

servicio al público en Seguridad, Restaurant, Servicio y Atención al

cliente, Mantenimiento.

Auditoría Interna

Las funciones de la auditoría interna serán las siguientes:

Asesorar a las autoridades de la institución

Tomar medidas necesarias para mejorar los procedimientos

contables y de revisión

Planificar la gestión de Auditoria

Integrar e involucrar al personal con los objetivos de control

Contribuir a evitar el fraude

Subgerencia Comercial: la subgerencia comercial tendrá las

siguientes funciones:

Investigar el mercado: determinar las características de la oferta

y la demanda del mercado hotelero de Portoviejo

Planificar las campañas publicitarias, preparación de textos,

selección de medios, producción de mensajes, etcétera.

Administrar las ventas de la empresa: crear políticas de ventas,

presupuesto comercial, política de precios, compras.

Planificar las ventas de conformidad con las políticas de ventas,

de precios y presupuestarias vigentes.

Subgerencia financiera: tendrá las siguientes funciones:

Analizar la inversión necesaria para alcanzar las ventas esperadas

Ayudar a elaborar las decisiones específicas que se deben tomar a

elegir las fuentes y formas alternativas de fondos para financiar

dichas inversiones

Proponer formas para obtener fondos que proporciones el

financiamiento de los activos que requiere la empresa para

elaborar los productos cuyas generarán ingresos

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Analizar las cuentas especificas e individuales del balance general

con el objeto de obtener información valiosa de la posición

financiera de la empresa

Analizar las cuentas individuales del estado de resultados: ingresos

y costos

Controlar costos con relación al valor producido, principalmente

con el objetos de que la empresa puede asignar a sus productos

un precio competitivo y rentable

Analizar de los flujos de efectivo producidos en la operación del

negocio

Proyectar, obtener y utilizar fondos para financiar las operaciones

de la organización y maximizar el valor de la misma.

Interactuar con las otras gerencias funcionales para la organización

opere de manera eficiente. Todas las decisiones de negocios que

tengan implicaciones financieras deberán ser consideradas. Por

ejemplo: las decisiones de negocios de la gerencia general que

afecten al crecimiento de ventas.

Vincular a la empresa con los mercados de dinero y capitales, ya

que en ellos es en donde se obtienen los fondos y en donde se

negocian los valores de la empresa, siempre con autorización

previa del gerente general.

Elaborar los presupuestos que muestren la situación económica y

financiera de la empresa así como los resultados y beneficios a

alcanzarse en los periodos siguientes con un alto grado de

probabilidad y certeza

Negociar con proveedores, para términos de compras, descuentos

especiales, formas de pago y créditos. Encargado de los aspectos

financieros de todas las compras que se realizan en la empresa.

Negociar con clientes, en temas relacionados con créditos y pagos

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Manejar el inventario. Optimizar los niveles de inventario, tratando

de mantener los días de inventario lo más bajo posibles.

Control completo de las bodegas, monitoreo y arqueos que

aseguren que no existan faltantes. Monitoreo y autorización de las

compras necesarias por bodegas.

Manejar y supervisar la contabilidad y responsabilidad tributarias

con el SRI. Asegurar también la existencia de información

financiera y contable razonable y oportuna para el uso de la

gerencia.

Manejar la relación con el proveedor del servicio de tercerización

contable y auditores.

Manejar el archivo contable

Aprobar la facturación que se realiza por ventas

Supervisar la facturación hecha bajo lo establecido en los contratos

firmados con el cliente.

Subgerencia de personal

La administración de personal tendrá las siguientes funciones.

Reclutar: búsqueda, selección, instrucción, ascensos y

transferencias y despidos

Administrar los sueldos y jornales: clasificación de empleados

determinación de escalas, calificación de méritos,

compensaciones suplementarias, control de horarios.

Definir servicios para empleados: servicios médicos, recreación,

servicios personales, seguridad y protección.

5.3. Estructura financiera

La estructura financiera desempeñará un papel muy importante en el

buen mantenimiento de la situación empresarial.

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71

5.4. Ciclo Contable

El ciclo contable del Centro Recreacional Ginverjud:

operaciones contables

registro de las operaciones

resumen y síntesis

presentación de la información

contable

balance de la situación

Pérdidas y ganancias

Situación

patrimonial

Gestión económica

Toma de

decisiones

Facilita Facilita

Informa

Informa

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72

5.5. PLAN DE CUENTAS DE GINVERJUD

El plan de cuentas sugerido para ser realizado en forma sistemática, de

acuerdo a las necesidades de información Ginverjud, es el siguiente:

1 Activo 1.1. Activo corriente 1.1.01. Disponible 1.1.01.01. Caja 1.1.01.02. Banco 1.1.3.01 Cuentas a cobrar 1.1.3.02 Documentos a cobrar 1.1.3.03 Anticipos a corto plazo 1.1.3.04 Préstamos otorgados a corto plazo 1.1.3.05 Otros créditos 1.1.4. Previsión para incobrables 1.1.5. Cargos diferidos 1.1.6. Otros activos 1.2. Activo no corrientes 1.2.01. Créditos a largo plazo 1.2.01.01 Cuentas a cobrar a largo plazo 1.2.1.2. Documentos a cobrar a largo plazo 1.2.1.3. Préstamos otorgados a largo plazo 1.2.02.01 Edificios e instalaciones 1.2.02.02 Tierras y terrenos 1.2.02.03 Maquinarias y equipos 1.2.02.04 Muebles y útiles 1.2.03. Activos intangibles 1.2.04. Otros activos a largo plazo 2. Pasivos 2.1. Pasivo corriente 2.1.01 Deudas 2.1.01.01 Gasto en Personal a pagar 2.1.01.01.01. Sueldos y salarios a pagar 2.1.01.01.02. Retenciones personales a pagar 2.1.01.01.03. Contribuciones patronales a pagar 2.1.01.02 Cuentas comerciales a pagar 2.1.01.02.01 Proveedores a pagar 2.1.01.03. Retenciones a pagar 2.1.1.4 Prestaciones de la seguridad social a pagar 2.1.1.5 Interés a pagar 2.1.1.6 Amortizaciones a pagar 2.1.1.7 Otras cuentas a pagar 2.1.2. Deuda documentada a pagar 2.1.3. Préstamos otorgados a pagar 2.1.4. Pasivos diferidos

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2.1.5. Previsiones 2.1.6. Otros pasivos 2.1.6.1 Deuda exigible 2.2. Pasivo no corriente 2.2.1. Deudas a largo plazo 2.2.1.1. Cuentas comerciales a pagar a largo plazo 2.2.1.2. Otras deudas a pagar a largo plazo 2.2.2. Préstamos a pagar a largo plazo 2.2.3. Pasivo diferido a largo plazo 2.2.4. Previsiones a largo plazo y reservas técnicas 3. Patrimonio 3.1. Resultado de ejercicios anteriores 3.2 Patrimonio 4. Gastos 4.1. Gastos corrientes 4.1.1. Remuneraciones 4.1.2. Sueldos y salarios 4.1.3. Contribuciones patronales 4.1.4. Amortización 4.1.5 Prestaciones a la seguridad social

5. Otros gastos

5.6. DEFINICIÓN DE INFORMES.

Los informes generan la facilidad y prontitud de obtención de información,

así mismo define la reagrupación de cuentas y formatos según las

directrices de Gerencia General de la Quinta Recreacional Ginverjud.

GENERADORES DE INFORMES.

La gestión administrativa de la Quinta Recreacional Ginverjud, está

sustentada en procesos definidos y orientados hacia una información

oportuna y exacta; así como determinar los saldos contables,

extracontables e históricos.

De esta forma, los generadores de informes dan las respuestas

necesarias de la gestión empresarial de la Quinta Recreacional Ginverjud,

como contar con los saldos contables, extra contables e históricos.

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74

Los generadores de Informes constituyen la parte del sistema que da las

respuestas a la intencionalidad del análisis y planificación de la gestión

empresarial de la Quinta Recreacional Ginverjud de la ciudad de

Portoviejo.

Actividades de control

La implementación de las actividades de control previstas en los

procedimientos contables de la Quinta Recreacional Ginverjud, de la

ciudad de Portoviejo, incluyen los lineamientos y políticas establecidas y

aprobadas por Auditoría Interna y Gerencia General.

Los Informes permiten conocer la información que el área contable a

generado de una manera eficaz, eficiente, oportuna, responsable y real de

los hechos económicos y financieros de la Quinta Recreacional Ginverjud.

Flujogramas

Representación gráfica de los procesos contables que deberían utilizarse

para facilitar la información que incluyen los Informes de la Quinta

Recreacional Ginverjud.

5.7. Flujogramas de las principales actividades de control

5.7.2. simbología del diagrama de flujo

Documento

Operació

n manual

Líneas de flujo

Conector

Decisión

Multidocumento

Proceso Definido

Terminador

Preparación

Combinar

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76

Auditoria de los estados financieros

Personal de

contabilidad

Mantiene

Otro tipo de

evidencia

Estados

financieros

Determina

n la

objetividad

de los

estados

Proponen

ajustes

necesarios

Emiten

informes

de

resultados

Registros

contables

Principios de contabilidad generalmente aceptados

Estados

financieros

auditados

Dictamen

Auditor

interno

Prepara

usu

ario

s

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RELACIONES DE LAS AFIRMACIONES DE LOS ESTADOS

FINANCIEROS CON LA AUDITORIA

Estados financieros

(según PCGA)

Afirmaciones de los

directivos

Objetivo de la

auditoria

Procedimiento de

auditoria

Evidencia de la

auditoria

Informe de los estados

financieros

Diseñados a partir de las afirmaciones

de los directivos

Determinados a partir de los riesgos de

error material (riesgo inherentes y de

control) en el nivel de afirmación

(objetivos de auditoria) e incluidos en el

programa de auditoria

Existencia u ocurrencia y derechos y obligaciones integridad Valuación Presentación y revelación

Resumida en la documentación de

auditoria

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78

EXAMEN DE CONTROL INTERNO POR EL AUDITOR

Conocer bien el control Interno

para planear la auditoria

Preguntas Inspección Observación

Comprobar el conocimiento del

control interno

Determinar el nivel planeado de evaluación del riesgo de control en las afirmaciones importantes de los estados financieros y en las pruebas sustantivas planeadas

Ambiente de control Evaluación del riesgo Sistema de información contable y de comunicación Actividad de control

Diseñados a partir de las afirmaciones de los

directivos

Determinados a partir de los riesgos de error

material (riesgos inherentes y de control) el

nivel de afirmación (objetivos de auditoría) e

incluidos en el programa de auditoria

Modificar las pruebas sustantivas planeadas

¿Hacer que se apliquen suficientes controles para apoyar el nivel planeado y evaluado del riesgo de control? Diseñar y efectuar más pruebas

de los controles

Reevaluar el riesgo de control basándose en los resultados de las pruebas de controles

¿Se evalúa el nivel del riesgo de control equivalente al plan?

Anotar la conclusión de que las afirmaciones se

evaluaron al máximo

Terminar las pruebas sustantivas planeadas

No

No

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79

PROCESO DE LA AUDITORÍA FINANCIERA

Orden de trabajo Inicio

Fase de la planificación

Conocimiento

Obtención información Evaluación preliminar control interno

Fase I-B Planificación específica

Determinación materialidad

Evaluación de riesgo

Determinación enfoque de auditoria

Determinación enfoque y conclusiones

Fase II- de ejecución Aplicación pruebas de cumplimiento

Aplicación de pruebas analíticas

Aplicación pruebas sustantivas

Evaluación resultados y conclusiones

Fase III- del informe Dictamen

Estados Financieros

Notas

Comentarios, conclusiones y recomendaciones

Elaboración borrador del

informe

Emisión de auditoria

Implantación

recomendación

Fin

Presentación y discusión de

resultados al gerente

Aseguramiento

de calidad

Memorando

planeación

Programa de

trabajo

Papeles de

trabajo

Archivo

de planif.

Archivo

permanent

e

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80

5.8. Normas de auditoría financiera

5.8.1. Políticas financieras

Las políticas financieras que se sugieren al Centro Recreacional

Ginverjud son las siguientes:

Capital de trabajo

las políticas del Capital de Trabajo estarán relacionados con decisiones

que se orienten a lograr los niveles óptimos para cada categoría de

activos corrientes.

La administración del Capital de Trabajo contemplará las operaciones

gerenciales diarias, tanto con activos corrientes como con pasivos

corrientes.

Mantenimiento de niveles de efectivo

Los saldos a niveles adecuados en caja y/o bancos proveerán el efectivo

necesario que permita concluir las operaciones normales del Centro

Ginverjud

Deben ser mantenidos saldos de reserva como medida de precaución

para fluctuaciones aleatorias (imprevistos) tanto en las entradas como en

las salidas de efectivo.

También, deben mantenerse saldos especulativos para dotar a la firma

del poder adquisitivo necesario para aprovechar la realización de compras

a precios de oportunidad.

El presupuesto de efectivo

Se identificará el saldo inicial de caja: el saldo inicial del mes considerado

será el saldo final del mes precedente. Se agregará al saldo inicial de caja

el total de las entradas de efectivo provenientes de ventas al contado,

recuperaciones de cuentas por cobrar y otros ingresos no operativos.

Se rebajará del saldo inicial de caja el total de las salidas de efectivo

representadas por compras al contado, pagos de deudas a corto y largo

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81

plazo, costos y gastos operativos, otros egresos no operativos y pagos de

obligaciones fiscales.

Se determinará el flujo de caja mensual a través de la diferencia entre

ingresos y egresos de caja.

Se estimará el total de necesidades de préstamos a largo plazo.

Asimismo, deberá establecer el monto y periodicidad de pago de ambos

tipos de obligaciones y montos.

Se determinará el saldo final del efectivo. El saldo final del presente mes

será el inicial del mes siguiente.

Políticas sobre inventarios: para establecer la rapidez o lentitud de cómo

se rotan los inventarios, se llevará el control de:

Rotación del inventario de alimentos

Rotación del inventario de bebidas

Rotación combinada de alimentos y bebidas

Costo económico de un pedido.

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82

CAPÍTULO VI

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. CONCLUSIONES

El control Interno se expresará a través de las políticas aprobadas por los

niveles de dirección y administración de la empresa se cumplirá en todas

las escala de la estructura administrativa, mediante la elaboración y

aplicación de las técnicas de dirección.

El Centro Recreacional Ginverjud no cuenta con un sistema de Normas

de Auditoría que viabilicen el óptimo uso de los recursos económicos y

financieros.

El Centro Recreacional Ginverjud no cuenta con un departamento

financiero, tampoco con un instrumento técnico que regule el accionar.

No está organizado los ingresos de efectivo por el uso de los diferentes

servicios turísticos de Ginverjud.

Las promociones de Ginverjud han de canalizarse para satisfacer

necesidades específicas de los turistas y deben incorporase en un plan

global de mercadeo que debe crearse.

6.2. RECOMENDACIONES.

Implantar la propuesta presentada en esta Tesis.

Ha de establecerse los análisis de las cuentas contables y mejorar la

presentación de los informes de manera que sea más entendible para los

administradores.

Crear una filosofía corporativa sobre el negocio, las principales del Centro

respecto al trabajo con los clientes, el desarrollo y venta del servicio.

Controlar los inventarios insumos piscina: cloro, sulfato, alegisidas,

insumos restaurantes: víveres, insumos, cocina, herramientas

mantenimiento, escobas, lámparas, combustibles, bombas, podadoras,

etcétera.

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83

Realizar semestralmente encuestas a los clientes externos sobre los

servicios turísticos que reciben en Ginverjud

Aplicar las actividades de Control Interno porque permiten la operatividad,

funcionalidad, y eficiencia en los requerimientos de información sobre las

transacciones y movimientos financieros y económicos de una manera

eficaz y oportuna.

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Bibliografía

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ANEXOS

PARROQUIA COLÓN I

PARROQUIA COLÓN II

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PARROQUIA LODANA –SANTA ANA, FIN DE LA VÍA DE LA

GIVERJUD

INSTALACIONES DEL CENTRO RECREACIONAL GINVERJUD

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