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ELABORACIÓN DE ESCENARIOS DE PROSPECTIVA PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS Y RURALES
APLICADO AL MUNICIPIO DE TELA HONDURAS
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS Facultad de Ciencias Espaciales
XIV CONFERENCIA IBEROAMERICANA EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
AUTOR: CLAUDIA NATALY MONDRAGÓN Arquitecto
DIRECTOR: FRANCISCO MAZA Doctor
03 DE JULIO DE 2013
01
AGENDA DE LA PRESENTACIÓN
1- EL MODELO Y SU APLICACIÓN EN EL MUNICIPIO DE TELA 2- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA INVESTIGACIÓN.
02
10. Escenario Óptimo
11. Escenario Intermedio
1- Diseño de una línea de base territorial
2- Identificación y valoración de problemas
3- Identificación de los elementos a representar
4- Diseño del Escenario Actual
5- Parámetros de partida e hipótesis de los escenarios
7- Prospectiva de los problemas.
9- Escenario Tendencial
FASE A- DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
FASE B- PROSPECTIVA
6- Selección de variables clave
8.1 Prospectiva demográfica
8.2. Prospectiva asentamientos
Diseño de los Escenarios Futuros y representación cartográfica
Prospectiva de las variables clave por subsistemas (“Submodelos”)
SUBMODELOS
METODOLOGÍA “METAMODELO”
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8.1 Prospectiva del subsistema demográfico
SUBMODELO POBLACIÓN
CALCULO POBLACIÓN TOTAL
(VAR POB i)
CALCULO POBLACIÓN POR MUNICIPIOS (VAR POB ii)
DISTRIBUCCIÓN URBANO/RURAL (VAR POB iii)
DISTRIBUCCIÓN EDAD Y SEXO (VAR POB iv)
Variables/Herramientas propuestas
Escenario Tendencial
Escenario Óptimo Escenario intermedio
Variable Pob i. Población total.
Tasa de crecimiento o cohortes.
Tasa de crecimiento o cohortes.
Tasa de crecimiento o cohortes.
Variable Pob ii. Población por municipios.
Tasa de crecimiento o cohortes.
Determinación de la carga poblacional por municipios mediante los limitantes al desarrollo urbano, capacidad de acogida y potencialidades.
X% Óptimo + (1-X)% Tendencial
Variable Pob iii. Población urbana y rural.
Proyección según curvas o cte. actual.
Aumento población urbana con respecto actual; analogías y metas.
X% Óptimo + (1-X)% Tendencial
SUBMODELO DE POBLACIÓN.
04
SUBMODELO SISTEMA ASENTAMIENTOS.
8.3Prospectiva del subsistema de asentamientos
SUBMODELO ASENTAMIENTOS
CALCULO TAMAÑO POBLACIONAL
ASENTAMIENTOS (VAR ASEN i) CALCULO DE LA JERARQUIA DE LOS
ASENTAMIENTOS (VAR ASEN ii)
CALCULO DE LA SUPERFICIE ASEN. (VAR ASEN iii)
CALCULO DE LA FORMA DE LOS ASEN. (VAR ASEN iv)
Variables/Herramientas propuestas
Escenario Tendencial Escenario Óptimo Escenario intermedio
Variable Asen-i. Tamaño de los asentamientos humanos.
Distribución proporcional en los asentamientos
Determinación de la carga poblacional mediante los limitantes al desarrollo urbano y tenencia de la tierra.
X% Óptimo + (1-X)% Tendencial
Variable Asen-ii. Jerarquía de los asentamientos humanos.
Análisis multicriterio. Análisis multicriterio. Análisis multicriterio.
Variable Asentamientos iii. La superficie de los asentamientos.
Calculo de la superficie por crecimiento y densidad tendencial (o actual)
Calculo de la superficie por crecimiento y densidad analogías o metas.
Calculo de la superficie por crecimiento y densidad intermedia: X% Óptimo + (1-X)% Tendencial
Variable Asentamientos iv. La forma que ocuparan los asentamientos.
SIG/imágenes por crecimiento tendencial.
Herr: SIG/imágenes por crecimiento óptimo según limitantes al desarrollo urbano.
Herr: SIG/imágenes por crecimiento óptimo según limitantes al desarrollo urbano.
05
SUBSISTEMA CAPA REPRESENTACIÓN
AMBIENTAL
Unidades ambientales con usos del suelo.
Polígonos de diferentes colores por usos del suelo.
Áreas protegidas. Polígonos Verdes con diferentes transparencias.
Zonas de amenazas naturales.
Polígonos de diferentes colores con entramados transludidos.
POBLAMIENTO O ASENTAMIENTOS
Zonas urbanas.
Polígonos azules.
Núcleos de población: jerarquía y funcionalidad.
Círculos o puntos de diferente tamaño según el grado de jerarquía (de preferencia en azul traslucido).
Relaciones entre núcleos.
Líneas azules; continuas y discontinuas.
INFRAESTRUCTURAS
Carreteras: jerarquía.
Líneas rojas de diferente grosor según la jerarquía.
Puertos, aeropuertos, ferrocarril etc.
Puntos o poligonos; diferentes representaciones.
REPRESENTACIÓN CARTOGRÁFICA DE LOS ESCENARIOS.
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•Uso tecnología SIG. •Modelos: Conocimiento y sensibilidad de la realidad territorial, Fácil entendimiento y comprensión, Simplificación y representación y Visión Holística e Integrada por agrupación de subsistemas. .
06
Las Áreas Protegidas.
Los ríos, quebradas y áreas inundables.
Las microcuencas protegidas por el ICF.
Otras áreas de alto valor ecológico: manglares, bosques y humedales. Las áreas con pendientes de más de 15%, y sobre todo más del 30%.
Tela Arizona Esparta La Masica La Ceiba Jutiapa El Porvenir San Fº
Suelos de alto valor agropecuario.
HERR. DETERMINACIÓN DE LA CARGA POBLACIONAL POR MUNICIPIOS POR LOS LIMITANTES AL DESARROLLO URBANO Y CAPACIDAD DE ACOGIDA.
Asentamiento
Humano Población
Jerarquía
Urbana
Mérito de
Conservación
Área
Inundable Pendientes
Áreas
Protegidas Valor Clasificación
El Guano 1.107 3 1 1 1 1 4 Incentivar
Buenos Aires 1 1.129 3 1 1 1 1 4 Incentivar
San Alejo 2.107 3 1 1 1 1 4 Incentivar
El Jute 823 4 1 1 1 1 4 Incentivar
Las Metalias 730 4 1 1 1 1 4 Incentivar
Santiago 878 4 1 1 1 1 4 Incentivar
Zoilabe 683 4 1 1 1 1 4 Incentivar
La Fortuna 1.086 4 1 1 1 1 4 Incentivar
El Junco 569 4 1 1 1 1 4 Incentivar
Kilómetro 13 809 4 1 1 1 1 4 Incentivar
La Ica 846 4 1 1 1 1 4 Incentivar
El Barro 739 4 1 1 1 1 4 Incentivar
La Yusa 772 4 1 1 1 1 4 Incentivar
Tela 27.99 1 1 2 1 1 5 Consolidar
Triunfo de la Cruz 2.032 3 3 2 1 1 7 Consolidar
Paujiles 1.209 3 1 4 1 1 7 Consolidar
Planes 689 4 1 4 1 1 7 Consolidar
Agua Chiquita 524 4 1 1 4 1 7 Consolidar
Mezapa 5.919 2 1 5 1 1 8 Consolidar
Toloa Adentro 1.494 3 1 5 1 1 8 Consolidar
Los Laureles 907 4 1 5 1 1 8 Consolidar
Tornabè 1.529 3 4 2 1 3 10 Consolidar
San Juan 2.114 3 4 1 1 4 10 Consolidar
Morazàn 516 4 4 1 5 1 11 Desincentivar
Las Quebradas 808 4 4 1 5 1 11 Desincentivar
Nombre de Dios 587 4 4 1 5 1 11 Desincentivar
Buena Vista 696 4 4 1 5 1 11 Desincentivar
El Cedro 503 4 4 1 5 1 11 Desincentivar
Lancetilla 856 4 5 1 1 5 12 Desincentivar
La Esperanza 621 4 4 1 5 4 14 Desincentivar
Rio Tinto 597 4 5 5 1 5 16 Desincentivar
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AGENDA DE LA PRESENTACIÓN
1- EL MODELO Y SU APLICACIÓN EN EL MUNICIPIO DE TELA 2- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA INVESTIGACIÓN.
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CONCLUSIONES
SOBRE LOS PRECEDENTES •Las metodologías existentes de la fase de prospectiva en los planes de ordenamiento territorial son escasas y de mala calidad; destaca la del Dr. Gómez Orea (Gómez Orea, 2008); es sinóptica y constituye el mayor aporte que he encontrado. •Es la fase más compleja y peor desarrollada en los planes de ordenamiento territorial del país se considera: omisión, diferencia de planteamientos, errores conceptuales, desintegración, y falta de representación en mapas, entre otros.
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CONCLUSIONES
SOBRE EL MODELO Y SU VERIFICACIÓN EN EL MUNICIPIO DE TELA •La metodología diseñada plantea un método integral y científico para abordar la fase de prospectiva en los planes de ordenamiento territorial, y en especial, para casos hondureños o centroamericanos. •Se identifica la participación como herramienta básica para abordar la prospectiva. La definición de escenarios requiere la participación de expertos, líderes sociales y tomadores de decisión, quienes deben contar con capacidad para captar los intereses de la comunidad y orientar sus decisiones en función del bienestar colectivo; un modelo exclusivamente técnico estará abocado al fracaso. •Una de las claves del éxito de la prospectiva estriba en una buena definición de las hipótesis territoriales; sin ello, los escenarios serán poco reales y no servirán para definir una imagen objetivo aplicable; se considera la consulta a grupos de expertos a través de metodologías como el método Delphi o El Ábaco de Regnier.
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