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1 El SENA, de clase mundial.

ANEXO 6

ESTUDIOS PREVIOS PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA CONTRATACION DE UNA PERSONA JURIDICA O NATURAL, QUE REALICE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS FALTANTES EN LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE DE MECANIZADO Y ELECTRÓNICA (SEGUNDO PISO -BLOQUES 2 Y 9), DENTRO DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA –SENA REGIONAL BOLÍVAR De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.5.2 del Decreto 0734 de 2012, por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, se desarrolla el presente estudio previo de conveniencia y oportunidad . DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

De acuerdo con las normas legales vigentes de austeridad y con lo dispuesto en el articulo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012, se presenta el siguiente estudio previo, en el cual se analiza y expone la conveniencia de realizar la Interventoría a la ejecución de las obras faltantes en los ambientes de aprendizaje de mecanizado y electrónica (segundo piso -bloques 2 y 9), dentro del proceso de modernización del Centro para la Industria Petroquímica –SENA Regional Bolívar. En cumplimiento de los preceptos misionales del SENA y dentro del marco de sus planes estratégicos, la modernización en infraestructura que requiere implementar nuevos ambientes y nuevas soluciones tecnológicas que fortalezcan las áreas de apoyo a la Formación Profesional ya que deben estar a la par con los nuevos ambientes de aprendizaje, para lo cual la contratación para la construcion de las obras faltantes en los ambientes de aprendizaje de mecanizado y electrónica (segundo piso -bloques 2 y 9), del Centro para la Industria Petroquímica –SENA Regional Bolívar se esta llevando a acabo mediante el Proceso de selección abreviada de menor cuantía, que al ser adjudicado por las normas legales vigentes tiene que estar bajo la interventoria técnica , administrativa y Financiera de una persona natural o jurídica que sea consultor e interventor de obra. En razón a que el proceso por el cual se van a contratar la obra de construcción corresponde a una Selección abreviada de menor cuantía, es necesario la contratación de la respectiva interventoría, recursos que se encuentran dentro del mencionado proyecto toda vez que el Centro para la Industria Petroquímica del SENA Regional Bolívar tal como lo ha certificado no cuenta con personal propio e idóneo para el desarrollo del objeto.

Por lo anterior, para el Centro para la Industria Petroquímica la mejor forma y la más conveniente para satisfacer la necesidad descrita, es adelantar la contratación de manera externa, con un proveedor que cumpla con lo solicitado.

Para ello deberá celebrarse un contrato por parte de la Subdirección del Centro para la Industria Petroquímica del SENA Regional Bolívar que contenga lo siguiente:


1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR :

CONTRATACION DE UNA PERSONA JURIDICA O NATURAL, QUE REALICE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS FALTANTES EN LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE DE MECANIZADO Y ELECTRÓNICA (SEGUNDO PISO -BLOQUES 2 Y 9), DENTRO DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA –SENA REGIONAL BOLÍVAR 1.1. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO

1.2. ALCANCE: La interventoría tiene como alcance realizar acciones de carácter administrativo, técnico, presupuestal, ambiental y legal, todas ellas con la finalidad de verificar el cumplimiento del compromiso contractual y de las leyes, decretos y normas que le apliquen al contratista una vez suscribe el contrato con el Centro para la Industria Petroquímica.

1.3. META Entregar la obra a satisfacción Centro para la Industria Petroquímica.

1.4. OBJETIVO DE LOS SERVICIOS La presente contratación está orientada a seleccionar un consultor, con el cual se busca satisfacer como objetivos primarios los siguientes:

Celebrar un contrato de interventoría para realizar el seguimiento, supervisión y entrega de las obras faltantes en los ambientes de aprendizaje de mecanizado y electrónica (segundo piso -bloques 2 y 9), dentro del proceso de modernización del Centro para la Industria Petroquímica –SENA Regional Bolívar para la vigencia, de acuerdo con el contrato suscrito para tal fin.

Controlar: Por medio de una labor de inspección, comprobación y evaluación la labor planeada y ejecutar de manera permanente las etapas del desarrollo de la interventoría, ajustándolas a lo estipulado en el contrato.

Colaborar: El Consultor conforma un grupo de trabajo de profesionales idóneos para resolver las dificultades que se le presenten al contratista en el proceso de ejecución de la obra.

Controlar: establecerá un control dinámico que lleve a corregir e impedir que se desvíe el objeto del contrato, incumpliendo las obligaciones adquiridas.

Verificar: Cada uno de los objetivos enunciados mediante la vigilancia de la ejecución del contrato para poder establecer su situación y nivel de cumplimiento.

Verificar: Con el cumplimiento de los postulados del pliego de condiciones y de las cláusulas contractuales, la ejecución de un contrato impecable, realizado por profesionales idóneos, que no se limiten a desempeñar una labor diligente sino que con su actividad garantice el correcto funcionamiento de los eventos contratados.

1.5. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Centro para la Industria Petroquímica del SENA Regional Bolívar, ubicado en la avenida Pedro de Heredia Sector Tesca los Cuatro Vientos.


1.6. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A LAS CUALES SE REALIZARÁ LA INTERVENTORIA:

ITEM DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD DE OBRA

I. PRELIMINARES

1.1

Demolición de estructuras en concreto (Incluye trasiego, cargue y retiro de material sobrante). Se refiere a la demolición de las aletas del paraboloide externo del bloque 8 y bloque 3, para construir segundo piso de los bloques CNC y ELECTRONICA . M2

300

1.2 Limpieza general y retiro del sitio de la obra GB 1

II. ESTRUCTURA EN CONCRETO

2.1

Concreto 4,000 psi, incluye formalete ría de todos los elementos construidos en concreto

M3 28

2.2

Suministro, figuración y colocación de acero de refuerzo 60,000-37,000 PSI

KG 224

2.3

Construcción escaleras en concreto, a la vista con viga central de sección 40cmsx45cms en concreto de 4000 psi y pasos en concreto , en voladizo de 35 cms de ancho x 8 cms de espesor x 1.2 m de largo ( longitud total 6.9 m) ml

14

III. MAMPOSTERIA

3.1

PAÑETE IMPERMEABILIZADO EN MUROS ( RELACION 1:4;ESPESOR MAX. 4 CMS ; MORTERO IMPERMEABILIZADO CON SIKA 101 O SIMILAR; INCLUYE FILO ACABADO CON LLANA METALICA )

M2 320

3.2 Levante en block vibrado hueco Nº 4 mortero 1:4 M2 140

IV. PISOS, ENCHAPES

4.1 Plantilla en mortero impermeabilizado, desniveles losa de cubiertas planas y viga canal.( espesor promedio 5 cms ) M2

62

4.2

Piso en Concreto de 4,000 psi ,con acabado endurecido con sikafloor 3 , quartztop ( 5 kg/m2), color gris claro de sika o similar ; incluye dilataciones , acabado esmaltado con helicóptero.( espesor =9 cms ).

m2 496

V. CUBIERTA Y CIELO RASO

5.1 suministro e instalación de cielo raso en drywall ( e = 1/2" ) M2 460

5.2 Cerramiento en vidrio gris de 6mm área de socialización ( bloque 2,9) M2

112


5.3 Muro en lamina de fibro cemento ( h promedio 1 m.) ( espesor lamina 6mm) M2

40

5.4

Suministro e instalación cubierta continua tipo sándwich, inyectado con poliuretano expandido de alta densidad en aluminio de espesor 4mm pintada por ambas caras color gris blanco gofrado cal. 26. incluye suministro e instalación remates laterales de cubierta y el suministro e instalación clips y kit de fijación cubierta continua M2

332

5.5 Estructura soporte de cubierta en perfiles PAG. KG 3,154

VI. CARPINTERIA

6.1

Cerramiento en aluminio anodizado color natural, cuerpo inferior en persiana fija de aluminio ref. T 237, dos cuerpos en ventana corrediza vidrio 6 mm crudo, color gris y un cuerpo superior en malla expandida ref.imt 6B o perfil lenteja si es el caso. M2

230

6.2

Puerta corrediza en aluminio anodizado color natural, ref. T103, con pisa vidrio álamo de presión, con vidrio gris 6mm ( 3,5mx2,4m)

UND 2

VII SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO

7.1 EQUIPO CENTRAL DE 5TR 220 V 1PH R-22 MARCA BLUELINE O SIMILAR ( SUMINISTRO E INSTALACION) unid

16

VIII SISTEMA ELECTRICO

8.1 suministro e instalación Lámpara cuadrada de 60x60 - tipo especular de 4x18w. unid

400

8.2 salidas de iluminación a 110 v. unid 400

8.3 salidas de tomacorriente a 110 v und 80

8.4 salidas de tomacorriente a 220 v un 20

8.5

suministro e instalación de tablero trifásico de 18 circuitos con puerta , barraje de tierra y neutro aislado , incluye breaker. un 2

8.6 salida aire acondicionado un 16

IX ACABADOS

9.1 Pintura en vinilo tipo 1 (incluye base imprimante en vinilo tipo 2) M2

480

9.2 Estuco plástico para muros exteriores y interiores M2 220

9.3 Estuco plástico ML 200

x INSTALACIONES HIDRAULICO SANITARIAS

10.1 Puntos de desagüe sistema aire acondicionado y piso UN 10.00


1.7. OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR:

TÉCNICA Verificar y aprobar las zonas que serán intervenidas para iniciar y ejecutar el objeto del

contrato, igualmente constatar si se requiere, la existencia de planos, diseños, licencias, autorizaciones, estudios, cálculos, especificaciones y demás consideraciones técnicas que se estimen necesarias para suscribir el acta de iniciación y la ejecución de las obras.

Verificar oportuna y permanentemente los ítems y las cantidades de obra establecidas en el contrato y presentar un informe al CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA sobre los aspectos que repercutan en el normal desarrollo del contrato y que puedan implicar modificaciones al contrato.

Medir las obras antes del inicio, así como las obras ejecutadas. Verificar que el contratista cumpla las normas y especificaciones técnicas establecidas

para el desarrollo del contrato. El interventor deberá llevar un control a las especificaciones de materiales, a las pruebas de las instalaciones y a la puesta en marcha de los equipos, así mismo verificará la calidad de los materiales utilizados por el contratista.

Controlar e inspeccionar permanentemente la calidad de la obra, equipos, materiales, bienes, insumos y producto.

Velar por el cumplimiento del cronograma y flujo de inversión del contrato, efectuando controles periódicos de las actividades programadas, así mismo recomendar los ajustes a los que haya lugar. En caso de incumplimiento, el interventor deberá informar oportunamente a la CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA y sugerir si es el caso la aplicación de los procedimientos sancionatorios establecidos en el contrato.

Controlar permanentemente el cumplimiento del contratista de los requerimientos exigidos en las licencias y / o permisos, normas y leyes que le apliquen para el desarrollo del proyecto.

Abrir, llevar y tener la custodia del libro o bitácora para registrar en él las novedades, órdenes e instrucciones impartidas durante el plazo del contrato.

Llevar a cabo las demás actividades conducentes al desarrollo del objeto contractual, conforme con los requerimientos técnicos pertinentes, certificando el cumplimiento técnico del contrato en sus diferentes etapas de ejecución.

El interventor se encaminará a velar por el correcto cumplimiento de las normas de calidad, seguridad y economía adecuadas a la obra y al suministro e instalación de los muebles.

En cumplimiento de sus funciones el Interventor exigirá al constructor cuando sea necesaria la realización de ensayos y pruebas.

El interventor vigilará que el constructor cumpla las normas de control y llevará los controles adicionales que considere oportuno.

Cuando sea necesario completar o introducir modificaciones al proyecto el interventor realizará los planos y especificaciones pendientes y cuidará en todo momento de que el constructor disponga de los documentos de trabajo actualizados.

El interventor deberá presentar informe quincenal a la Entidad donde se muestre el avance de obra.

Cualquier variación al contrato previa su realización deberá ser consultada y aprobada por la Entidad contratante.

De todos los trabajos el interventor dejará constancia escrita.


ADMINISTRATIVA

Solicitar al CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA la documentación e información necesaria para desarrollar adecuadamente la interventoría.

Establecer mecanismos ágiles y eficientes para el desarrollo de la interventoría a su cargo.

El interventor velará por el cumplimiento del contrato del constructor y vigilará el avance de la obra para lograr que ella se desarrolle según el programa y el presupuesto previamente aprobado.

Vigilará el cumplimiento de las pólizas de garantía, los pagos de prestaciones sociales, pagos de carácter fiscal a los organismos nacionales y municipales y demás obligaciones contractuales y legales.

Controlará los dineros entregados como anticipo, solicitando todos los soportes respectivos, remitiéndolos a la Entidad, así mismo autorizará las entregas de dinero al constructor y revisará los gastos que éste haga a fin de que estos dineros sean invertidos de la forma más eficiente.

Exigirá al constructor los inventarios, libros y comprobantes que permitan un adecuado control de la obra.

Revisará y aprobará los extractos contables periódicos que presente el constructor con el fin de verificar el pago correcto de las sumas a cargo de la obra.

El interventor verificará que la obra ejecutada, su calidad y su cantidad correspondan a lo establecido en los planos, especificaciones y contrato.

Los recibos parciales y finales de obra serán autorizados por la interventoría previo visto bueno de la entidad.

Verificará que la obra ejecutada corresponda proporcionalmente a los dineros entregados al contratista dentro de los términos establecidos en el contrato.

Cumplir y hacer cumplir durante el desarrollo del contrato lo establecido en las reglas de participación, referente a los requisitos exigidos de los perfiles profesionales del recurso humano y el tiempo de dedicación de los mismos al contrato, así como el equipo exigido para la ejecución de los trabajos. Además de ser necesario puede exigir el cambio de personal o equipo siempre y cuando este de acuerdo con lo establecido por el CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA.

Programar y coordinar con el contratista y con el CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA las reuniones de seguimiento a la ejecución del contrato. En estas reuniones se presenta el estado de avance del contrato, así como se tratan y analizan temas y problemas relacionados con el desarrollo del proyecto, acordando entre las partes soluciones prácticas y oportunas.

Elaborar las actas de iniciación, entregas parciales, suspensión reiniciación, liquidación y todas aquellas a que hubiere lugar. Las actas de suspensión, reiniciación y liquidación deberán ser aprobadas por el CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA.

Mantener actualizada la documentación del contrato. Cumplir y hacer cumplir al contratista en que todo el personal a su cargo se encuentre

afiliado al Sistema General de Seguridad Social (Salud, pensiones y riesgos Profesionales) de acuerdo con lo dispuesto en la ley, así como el cumplimiento de pago de obligaciones parafiscales (Aportes FIC).

Cumplir con la entrega de los informes requeridos por el CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA en los cuales se presente el estado de ejecución avance y terminación del contrato.


Realizar cualquier otra actividad administrativa requerida para la correcta administración del contrato.

Verificar y exigir que se otorguen las garantías exigidas y velar por que estas permanezcan vigentes de acuerdo con las condiciones estipuladas en el contrato.

Cumplir y hacer cumplir al contratista las obligaciones laborales que se generen con relación al contrato suscrito.

Estudiar las sugerencias, consultas y reclamaciones presentadas por el contratista y emitir un concepto al CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA para la resolución final de las mismas.

Si es necesario suspender el contrato de ejecución, o si se establece posteriormente ampliar el plazo pactado para la suspensión, la interventoría deberá emitir un concepto técnico previo sobre la suspensión.

Revisar las solicitudes de adición en valor y/o prórrogas, modificaciones, suspensiones, etc., del plazo de ejecución del contrato, requeridas por el contratista y emitir un concepto técnico al respecto. Además elaborar, revisar y remitir dichas solicitudes al CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA para su aprobación con una antelación mínima de 10 días a la fecha requerida para su implementación, las cuales deben estar suficientemente justificadas.

Verificar y adelantar las acciones pertinentes para que las adiciones y prorrogas se realicen oportunamente antes del vencimiento del contrato.

Velar por el oportuno trámite de las solicitudes y peticiones que hagan los particulares o las autoridades en relación con el desarrollo del contrato.

Revisar permanentemente la vigencia de las pólizas del contrato y realizar al contratista los requerimientos del caso, cuando sea necesario ampliar las mismas en valor o en plazo. En caso que el contratista no realice las ampliaciones a que haya lugar, el interventor deberá informar al supervisor de este evento, con el fin de que se tomen las medidas a que haya lugar. En caso de cualquier tipo de incumplimiento del contrato, el interventor deberá enviar al supervisor, copia de los requerimientos realizados al contratista, de los cuales siempre se deberá allegar copia a la compañía aseguradora. No obstante el requerimiento (el cual deberá establecer un término para el cumplimiento de la obligación), el Contratista lo incumple, el interventor deberá informar de inmediato al supervisor con el fin de informar al Grupo de Contratación Administrativa, para que se dé aviso del siniestro a la compañía aseguradora dentro de los tres días siguientes a la ocurrencia del mismo de conformidad con el Código de Comercio. Una vez se de aviso del siniestro a la compañía aseguradora, el interventor deberá enviar al supervisor un informe desde el punto de vista técnico sobre el incumplimiento del contratista y una tasación de los perjuicios ocasionados y este remitirlos al Grupo de Contratación. Si el incumplimiento conlleva además, a un indebido manejo de recursos, el interventor deberá informar al supervisor para que se inicien las acciones a las que haya lugar.

Elaborar el proyecto de liquidación del contrato objeto de la interventoría en un tiempo máximo de 15 días contados a partir de la fecha del recibo final de las obras y pago total de las mismas, remitir al CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA para su revisión y aprobación final junto con la totalidad de los soportes.

Verificar que el contratista presente los paz y salvos a los que haya lugar según la naturaleza del contrato.

Las demás actuaciones que de conformidad con la normatividad vigente y con su naturaleza correspondan a la función de interventoría.


FINANCIERA Verificar que el contratista cumpla con los requisitos para la entrega del anticipo

pactado, y constar su correcta inversión. Para ese efecto deberá exigir, según corresponda, la presentación del programa de utilización de personal y equipos durante la ejecución del contrato, el programa de flujos de fondos del contrato y el programa de inversión del anticipo.

Revisar y tramitar ante la oficina o dependencia del SENA que corresponda, las solicitudes de pago formuladas por el contratista, y llevar un registro cronológico de los pagos, ajustes y deducciones efectuados.

Verificar que el contrato este debidamente soportado con los recursos presupuestales requeridos y en este sentido, informar o solicitar a quien corresponda, a fin de obtener los certificados de disponibilidad y registro cuando se requiera.

Control del presupuesto de obra.

LEGAL Una vez suscrito el contrato, verificar y exigir que se otorguen las garantías exigidas y

velar por que estas permanezcan vigentes hasta su liquidación. Promover el oportuno ejercicio de las facultades de dirección y reorientación de la

acción contractual que competen al SENA, en especial el ejercicio de las prerrogativas extraordinarias y mecanismos de apremio previstas en la Ley.

Según el caso, verificar que los subcontratos estén debidamente aprobados. Emitir concepto sobre la viabilidad de suscribir adiciones o modificaciones a los

contratos. Velar por el cumplimiento de las obligaciones laborales que se generen con relación al

contrato suscrito. Suscribir todas las Actas que se produzcan con ocasión de la ejecución del contrato. Preparar en conjunto con el contratista el acta de liquidación del contrato o proyectar

dicha liquidación unilateral cuando las condiciones así lo ameriten. Velar por el oportuno trámite de las solicitudes y peticiones que hagan los particulares de

las autoridades en relación con el desarrollo del contrato. Las demás que de conformidad con la normatividad vigente y con naturaleza

correspondan a la función de interventoría.

AMBIENTALES Realizar el control ambiental de las obras, y verificar el cumplimiento de todas las normas,

condicionantes, diseños, actividades y procesos recomendados en la normatividad ambiental.

Presentar informes mensuales sobre las medidas de prevención, corrección, mitigación y compensación implantadas.

Resolver las consultas e inquietudes de las comunidades con respecto al manejo ambiental del proyecto.

Efectuar el seguimiento y monitoreo de los trabajos para vigilar que la ejecución de las obras se enmarque dentro de los requerimientos ambientales, y que sus resultados correspondan a los esperados, y diseñar o recomendar los correctivos necesarios.

Diseñar o recomendar las medidas tendientes a controlar, compensar y mitigar los efectos ambientales, y a su vez, verificar su ejecución por parte del contratista.


Realizar la discriminación de los recursos invertidos en la mitigación del impacto ambiental.

1.8. PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS El proponente deberá presentar la programación de actividades a realizar en el marco del objeto del presente proceso, discriminado en actividades y semanas, con un plazo máximo de ejecución de Veinticinco (25) días calendarios, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación. Para la ejecución de la programación, se deberá tener en cuenta la ejecución de la obra a la cual se le realizará la interventoría.

La programación presentada deberá contener mínimo lo siguiente: • La secuencia y duración de cada una de las actividades (diagrama de Gant). • Trayectoria crítica.

1.9. ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS: El proponente deberá presentar el esquema de organización de la interventoría a la obra, el cual debe incluir mínimo la descripción de las funciones y responsabilidades de cada uno de los profesionales requeridos. 1.10. METODOLOGÍA DE LOS TRABAJOS: Se deberá presentar una metodología en que se refleje la forma como se irá a desarrollar los trabajos, de tal manera que en ella garantice el cumplimiento de los objetivos especificando las actividades a realizar y el recurso humano a requerir en cada una de ellas. De igual manera la metodología debe tener concordancia con el cronograma de ejecución y la organización propuesta para la ejecución de los trabajos.

1.11.En términos específicos se requiere contratar:

PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN MÍNIMO PARA EL PROYECTO. Las ofertas deben incluir el recurso humano básico para la dirección y administración del proyecto, el cual debe estar conformado como mínimo así:

Un (1) Director Interventoría:

Ingeniero Civil o Arquitecto, con experiencia general mayor o igual a cinco (5) años de ejercicio, contados a partir de expedición de la tarjeta profesional, quien debe certificar mínimo 440 metros cuadrados de experiencia específica como director de Interventoría de obras de construcción de edificaciones. Tiempo de dedicación medio tiempo. Funciones: Será el encargado de coordinar cada una de las labores dentro de la ejecución del contrato y mantendrá la coordinación de estos temas con el Centro para la Industria Petroquímica a través de las dependencias que esta defina y del supervisor del contrato.

(1) un residente de Interventoría Ingeniero Civil o arquitecto, con experiencia general mayor o igual a cuatro (4) años de


ejercicio, contados a partir de expedición de la tarjeta profesional, como mínimo (dos) 2 años de experiencia específica como residente de interventoría en obras similares a las del presente proceso. La experiencia se contará a partir de expedición de la tarjeta profesional. Tiempo de dedicación tiempo completo. Funciones: Será el encargado de supervisar la obra, de acuerdo con lo establecido en los pliegos, dejar constancia de la correcta ejecución de las obras mediante registro fotográfico. Se localizará en el lugar donde se ejecute la obra, estará bajo la supervisión del Director de la Interventoría.

Un (1) Ingeniero Eléctrico o electricista Ingeniero eléctrico o electricista con experiencia profesional mayor o igual a tres (3) años contados a partir de expedición de la tarjeta profesional. Funciones: Se encargará del control y revisión de la instalación del sistema eléctrico en cada uno de los ambientes, por el tiempo de duración de la obra.

Un (1) Ingeniero mecánico o tecnólogo en refrigeración. Ingeniero mecánico o tecnólogo con experiencia profesional mayor o igual a tres (3) años contados a partir de expedición de la tarjeta profesional. Funciones: Se encargará del control y revisión de la instalación del sistema de aires acondicionados en cada uno de los ambientes, por el tiempo de duración de la obra.

2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA :

Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con la propuesta.

Emplear personal idóneo directamente contratado y supervisado por el contratista. Responsabilizarse de cualquier daño o perjuicio que por su culpa o la de su personal

cause al Centro para la Industria Petroquimicay/o terceras personas, comprometiéndose a repararla en forma inmediata; de no hacerlo así, el SENA procederá a corregirla en la forma que estime conveniente pero su costo y el de las posibles indemnizaciones surgidas se descontará de los pagos pendientes al contratista.

No sobrepasar por ningún motivo el valor del contrato, salvo previa firma de una adición al mismo.

El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos.

El contratista deberá avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24)horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA. De hacer caso omiso a esta obligación deberá responder por los daños y perjuicios que se causen al SENA como consecuencia.


Repetir sin costo alguno para el Centropara la Industria Petroquimica, los servicios en caso de que éstos sean de mala calidad.

El oferente es responsable de la calidad e idoneidad del servicio ofertado y adjudicado. El adjudicado, deberá soportar y cubrir todos los riesgos derivados de la mala calidad del producto.

De conformidad con el Decreto 734 de 2012, si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado quedará inhabilitado para

contratar con el Estado por un término de cinco (5)años, de conformidad con el literal e) del numeral 1)del artículo 8° de la Ley80de 1993.

2.1.PLAZO DEL CONTRATO

El contrato tendrá una duración de veinticienco (25) días calendarios, contados a partir de la aprobación de la garantía sin que en todo caso exceda del 10 de diciembre de 2012, según circular jurídica 3-2012-000233.

3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN En atención a que el valor del servicio objeto de la presente contratación no excede del 10% de la menor cuantía de la Entidad Contratante, el proceso de selección se realizará a través de la Modalidad de Selección de mínima cuantía conforme a lo estipulado en el Capitulo V del Titulo III del decreto 734 de 2012, el cual reglamenta la mínima cuantía, especialmente el numeral 7 del articulo 3.5.3. Por tratarse de un proceso bajo la modalidad de Selección de mínima cuantía, independientemente de su objeto, sólo serán aplicables la reglas y el procedimiento descrito en el Capitulo V del decreto 0734 de 2012, de forma exclusiva, de conformidad con el artículo 3.5.1 de la norma aludida.

4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

Se procedió a solicitar precotizaciones relacionadas con el objeto a contratar y con las especificaciones del mismo y los resultados son los siguientes:

ITEM PRECOTIZACION VALOR TOTAL PRECOTIZADO

1 ING.PEDRO TAPIA GARCIA $39.564.714

2 ING. EDILBERTO LORE AGAMEZ $50.055.046

De acuerdo con estas variables y estudio de precios de mercado realizado por la Entidad se obtuvo un valor ponderado de CUARENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA PESOS ($44.809.880) M/CTE incluido, gastos contingentes (imprevistos), utilidad e IVA. Los recursos están amparados con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 38112 de 7 de noviembre de 2012. 5. FORMA DE PAGO : El SENA realizará pago total, previa presentación de la factura, certificado de recibo a satisfacción del supervisor del contrato y acreditar que se encuentra al día en el pago de


aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF y Caja de Compensación Familiar, cuando corresponda, cuota de aprendizaje cuando corresponda, y el pago del 1% del valor del contrato antes de IVA correspondiente a la estampilla pro universidad de Cartagena a la altura de todos los tiempos. // Si las facturas no han sido bien elaboradas o no se acompañan de los documentos que la respalden, los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. // Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.

El SENA, no se responsabilizará por la demora en el pago al contratista, cuando fuere provocada por encontrarse incompleta la documentación que sirva de soporte para el trámite y previo recibido de los servicios a satisfacción del contratante. El SENA efectuará al CONTRATISTA las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación.

6. ASPECTOS QUESE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA FIJACIÓN DE LOS PRECIOS DE LA

PROPUESTA:

a) El PROPONENTE deberá cotizar el servicio indicando el precio unitario de cada item y en las cantidades requeridas para el servicio requerido, conforme al formato que se incluya en la invitación publica.

b) El PROPONENTE deberá presentar su oferta i n d i c a n d o e l p r e c i o u n i t a r i o d e l s e r v i c i o ,conforme al cual en dicho precio se encuentran comprendidos todos los costos directos e indirectos que se generan por la contratación incluido los operarios, equipos e insumos necesarios para la correcta prestación del servicio de mantenimiento.

c) Bajo este sistema de precios, el PROPONENTE es el único responsable por la vinculación de personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad alguna pordichos actos.

d)El SENA solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una modificación del contrato o a las regulaciones que para tal efecto expida el Gobierno Nacional y estén legal y debidamente acreditados.

e) El SENA efectuará al PROPONENTE las retenciones que en materia de impuestos y contribuciones tenga establecida la Ley.

f)Con relación al IVA, el PROPONENTE deberá discriminar en la cotización este impuesto, en los ítems en los que se causa. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENAy el CONTRATISTA deberá asumir el costodel impuesto.

g)El valor global de la propuesta, teniendo en cuenta todos los costos de legalización y ejecución del contrato (incluyendo IVA, gastos contingentes (imprevistos), utilidad), no podrán superar el presupuesto oficial.


7. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA

MAS FAVORABLE

De conformidad con el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y reglamentado por el Decreto 0734 de 2012 se celebrará un proceso contractual según la modalidad de se lecc ión de minima cuantía CERTIFICACIONES El proponente deberá presentar las certificaciones al momento de presentar la propuesta que acredite la experiencia específica del personal solicitado las cuales deben contener como mínimo la información que acredite la experiencia solicitada y puede tener la siguiente información:

Nombre de la Empresa o Entidad Contratante Nombre del Contratista Número del contrato (si tiene) Objeto del contrato Área (Director de Interventoría) Fecha de inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año). Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año) Nombre y firma de quien expide la certificación. Valor del contrato Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, debe presentar la certificación

o contrato suscrito con la entidad contratante. Los traslapos en tiempo serán contados una sola vez.

DOCUMENTOS DEL PERSONAL PROPUESTO Se deberá adjuntar los siguientes documentos del personal propuesto, y en los casos que aplique:

Copia del diploma o acta de grado de Educación superior. Certificado de vigencia de la matricula expedida por el gremio correspondiente, con

fecha de expedición no mayor a seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso, debidamente firmado.

Los profesionales propuestos por el proponente deberán anexar carta de compromiso donde conste su participación en la interventoría.

Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, debe presentar la certificación o contrato suscrito con el contratante.

En caso de requerirse el cambio de personal durante la ejecución del contrato, el contratista deberá solicitarlo a la supervisión mediante escrito formal en el que exponga los motivos y proponga otro u otros de iguales o mejores calidades.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE El proponente deberá acreditar experiencia como interventor a obras de construcción de edificaciones institucionales (público o privado) o con entidades oficiales como mínimo a 440


metros cuadrados. Dichos contratos para ser tenidos en cuenta como factor de experiencia deberá presentarse el acta de recibo de obras a los cuales hizo la interventoría. CERTIFICACIONES El proponente que pretenda acreditar experiencia específica, deberá hacerlo mediante CERTIFICACIONES, que contengan la información mínima para acreditar experiencia y pueden contener la siguiente información:

Copia de los contratos y su respectiva acta final o liquidación. Nombre de la Empresa o Entidad Contratante Nombre del Contratista Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe anexar el documento de

conformación del mismo donde señala el nombre de quienes lo conforman y el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

Número del contrato (si tiene) Objeto del contrato Área cubierta Fecha de suscripción y/o inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y

año). Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año) Nombre y firma de quien expide la certificación. Valor del contrato

REGLAS GENERALES Las experiencias en los consorcios o uniones temporales serán tenidas en cuenta de la siguiente manera: Área: La experiencia en área será la totalidad de la misma para cualquiera de los consorciados o de los integrantes de las uniones temporales. Tiempo: Se tomará la totalidad del tiempo de ejecución de los contratos para los consorciados y para los integrantes de las uniones temporales. Valor: El valor será tenido en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación para cada uno de los consorciados o para los integrantes de las uniones temporales. Así mismo se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

Para contratos públicos la certificación deberá ser expedida por el ordenador del gasto de la Entidad contratante o el funcionario competente.

Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio, el VALOR que debe informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos, así mismo deberá presentar la copia del documento consorcial o de unión temporal.

Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, la certificación deberá ser expedida por el representante legal de la empresa contratante o la persona delegada o autorizada para suscribirlo. En tal caso se deberá anexar la delegación o


autorización respectiva so pena de no ser tenida en cuenta para acreditar la experiencia.

Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien se suscribió el contrato.

No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.

Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirtúa con prueba en contrario.

PLAN DE TRABAJO Anexar el cronograma con todas las actividades relacionadas en la ejecución de la interventoría en la que se verificará una detallada, correcta y pertinente organización de actividades en relación al tiempo.

8. RIESGOS PREVISIBLES INVOLUCRADOS A LA CONTRATACION (artículo 4 Ley 1150 de 2.007 ITEM DESCRIPCION (TIPIFICACION) ASUNCION

DELÑ RIESGO ESTIMACION DEL RIESGO

1 Mal manejo en el control financiero y técnico del contrato, de acuerdo con el seguimiento de las proyecciones financieras realizadas por el consultor

Contratista 100%

2 Asume el pago de los impuestos tasas y contribuciones a los que haya lugar y se configuren con la presentación de la propuesta y con la celebración y ejecución del contrato en caso de ser adjudicatario

Contratista 100%

3 Incumplimiento en el programa de obra, por falta de control de la interventoría

Contratista 100%

4 Declaratoria de siniestro por incumplimiento total o parcial de las obligaciones del contrato, calidad, pago de salarios y prestaciones sociales, o anotación por incumplimiento en el pago de los créditos a favor de los acreedores.

Contratista 100%

5 Asume el riesgo por incendio causado en la obra por falta de control de la interventoría

Contratista 100%

6 Asume el riesgo de accidentes que se generen por la movilización o empleo de máquinas o equipos empleados en la ejecución de las obras por falta de control de la interventoría.

Contratista 100%


7 Que se presente un imprevisto imputable al contratista que impida la terminación de las obras en el plazo máximo de ejecución prevista, impidiendo a la administración la cancelación de los recursos dentro de la respectiva vigencia

Contratista 100%

8 En el evento de que por retrasos en el cronograma de ejecución sea necesario ampliar el plazo de ejecución del contrato de obra, se ampliará el plazo de ejecución de la interventoría, el consultor mantendrá el valor ofertado y pactados en el anexo de la oferta económica, estos mismos precios se mantendrán y así lo autoriza el consultor, por lo que queda claro, que el Centro para la Industria Petrqouímica, no reconocerá sumas superiores a las pactadas en el contrato principal y el consultor con la sola presentación de su propuesta autoriza tal situación.

Contratista 100%

9 No entregar a tiempo, revisados, verificados y completos los respectivos documentos para efectuar los pagos.

Contratista 100%

10 Asume el riesgo en cuanto a que las obras a ejecutar y que ejecute se ajuste a los permisos y licencias de construcción

Contratista 100%

11 Riesgos por falta de suministro de los servicios públicos de energía y agua

Contratante 100%

12 Riesgo por el cierre temporal de vía públicas que permitan el acceso al lugar donde se ejecutan las obras.

Contratante 100%

A partir del perfeccionamiento del Contrato el contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se desprendan de la ejecución del Contrato, sus anexos o que se deriven de su naturaleza. Por tanto no procederán reclamaciones del contratista basadas en el acaecimiento de alguno de los riesgos que fueran asumidos por el contratista, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el contrato. Los efectos favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de los precios del mercado de los insumos, actividades, mano de obra, transporte etc. Necesarios para cumplir con el objeto.


Los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de la legislación tributaria, de tal manera que el contratista asumirá los efectos derivados de la variación de tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de las existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes en el mercado a la fecha de la presentación de la propuesta. En general los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de los componentes técnicos, económicos y financieros necesarios para el cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas en el contrato.

9. EL ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMCIENTO O DEL CONTRATO.

El incumplimiento a las obligaciones contractuales constituye el mayor riesgo para el normal desarrollo del objeto contractual por lo que el contratista deberá constituir a favor del Centro para la Industria Petrqouímica una garantía única, que deberá cobijar los siguientes riesgos: De cumplimiento cuyo valor será del (20%) del valor del contrato, la cual estará vigente

por el término de ejecución y 6 meses más, contados a partir del perfeccionamiento del contrato. (Decreto 734 de 2012, Articulo 5.1.7 numeral 5.1.7.4) a la cual podrá imputarse tanto el valor de la cláusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad.

De Amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, del cinco por ciento (5%) del valor del contrato por el término de éste y tres (3) años más. Contados a partir del perfeccionamiento del contrato. (Decreto 734 de 2012, Articulo 5.1.7 numeral 5.1.7.5).

De calidad del servicio, en cuantía de 20% del valor del contrato, la cual estará vigente por un término de 5 años, contados a partir de la fecha de aprobación del acta de recibo final. (Decreto 734 de 2012, Articulo 5.1.7 numeral 5.1.7.7).

EL CONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas, cuando por razón de las modificaciones, multas impuestas o siniestros ocurridos, éstas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación respectivo y entregarlo al SENA dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la firma del acta.

De igual forma debe asumir lo referente a seguridad social conforme en lo establecido en las normas que regulan la materia.

10. PLAN DE COMPRAS

Se verificó que el servicio que se requieren contratar se encuentra contemplados en el plan de compras del Centro para la Industria Petroquímica del SENA Regional Bolívar para lavigencia de 2012


En consecuencia de lo anterior, el Centro para la Industria Petroquímica del SENA Regional Bolívar considera necesario, conveniente y viable suscribir el contrato que se ha descrito, y cuenta con los recursos económicos para ello.

Dada en Cartagena,

LUIS EDUARDO CHAVARRIAGA VILLALBA

Subdirector Centro Para la Industria Petroquímica


ANEXO 6 A

AUTORIZACION PREVIA

EL SUBDIRECTOR DEL CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUIMICA DE LA REGIONAL BOLIVAR

CERTIFICA:

Que en cumplimiento de los preceptos misionales del SENA y dentro del marco de sus planes estratégicos, la modernización en infraestructura que requiere implementar nuevos ambientes y nuevas soluciones tecnológicas que fortalezcan las áreas de apoyo a la Formación Profesional, se requiere contratar la interventoría técnica, administrativa y financiera de la construccion de las obras faltantes en los ambientes de aprendizaje de mecanizado y electrónica (segundo piso -bloques 2 y 9), dentro del proceso de modernización del centro para la industria petroquímica –SENA Regional Bolívar. Especificaciones del objeto: ALCANCE: La interventoría tiene como alcance realizar acciones de carácter administrativo, técnico, presupuestal, ambiental y legal, todas ellas con la finalidad de verificar el cumplimiento del compromiso contractual y de las leyes, decretos y normas que le apliquen al contratista una vez suscribe el contrato con el Centro para la Industria Petroquímica. META Entregar la obra a satisfacción Centro para la Industria Petroquímica. OBJETIVO DE LOS SERVICIOS La presente contratación está orientada a seleccionar un consultor, con el cual se busca satisfacer como objetivos primarios los siguientes:

Celebrar un contrato de interventoría para realizar el seguimiento, supervisión y entrega de las obras faltantes en los ambientes de aprendizaje de mecanizado y electrónica (segundo piso -bloques 2 y 9), dentro del proceso de modernización del Centro para la Industria Petroquímica –SENA Regional Bolívar para la vigencia, de acuerdo con el contrato suscrito para tal fin.

Controlar: Por medio de una labor de inspección, comprobación y evaluación la labor planeada y ejecutar de manera permanente las etapas del desarrollo de la interventoría, ajustándolas a lo estipulado en el contrato.

Colaborar: El Consultor conforma un grupo de trabajo de profesionales idóneos para resolver las dificultades que se le presenten al contratista en el proceso de ejecución de la obra.

Controlar: establecerá un control dinámico que lleve a corregir e impedir que se desvíe el objeto del contrato, incumpliendo las obligaciones adquiridas.

Verificar: Cada uno de los objetivos enunciados mediante la vigilancia de la ejecución del contrato para poder establecer su situación y nivel de cumplimiento.


Continuación anexo 6 A Verificar: Con el cumplimiento de los postulados del pliego de condiciones y de las cláusulas contractuales, la ejecución de un contrato impecable, realizado por profesionales idóneos, que no se limiten a desempeñar una labor diligente sino que con su actividad garantice el correcto funcionamiento de los eventos contratados Recursos: CUARENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA PESOS ($44.809.880) M/CTE incluido, gastos contingentes (imprevistos), utilidad e IVA. Los recursos están amparados con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 38112 de 7 de noviembre de 2012.

_____________________________________ LUIS EDUARDO CHAVARRIAGA VILLALBA

Subdirector del Centro para la Industria Petroquímica

CERTIFICA:

EL DIRECTOR DEL SENA REGIONAL BOLIVAR

En cumplimiento de lo dispuesto en el núm. 17 artículo 15 del decreto 249 de 2004 y resolución 2039 de 2004 art 7 parágrafo 1 resolución 159 de 2008

AUTORIZA LA CONTRATACIÓN

OBJETO: Contratacion de una persona juridica o natural, que realice la interventoría técnica, administrativa y financiera de la construccion de las obras faltantes en los ambientes de aprendizaje de mecanizado y electrónica (segundo piso -bloques 2 y 9), dentro del proceso de modernización del centro para la industria petroquímica –sena regional bolívar AUTORIZACIÓN Nº

Expedida en Cartagena a los:

JAIME TORRADO CASADIEGOS Director Regional


ANEXO 1

EL SUSCRITO SUBDIRECTOR DEL CENTRO PARA LA INDUSTRIA PETROQUIMICA DEL SENA REGIONAL BOLIVAR

CERTIFICA

Que revisada la planta de personal del Centro para la Industria petroquímica del SENA Regional Bolivar, no existe personal de planta suficiente ni con la especialización requerida y se comprobó que no cuenta con el personal ni la estructura necesaria para realizar la interventoría técnica, administrativa y financiera de la construccion de las obras faltantes en los ambientes de aprendizaje de mecanizado y electrónica (segundo piso -bloques 2 y 9), dentro del proceso de modernización del Centro Para La Industria Petroquímica – SENA Regional Bolívar.

En constancia de lo anterior se firma en Cartagena,

LUIS EDUARDO CHAVARRIAGA VILLALBA

el sena, de clase mundial.contratacion.sena.edu.co/_file/procesos - copy-borrarunavezodificad… ·...

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