el salario docente una lucha que continúa realizado por ana delaloye secretaria general agmer san...
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El salario docente
Una lucha que continúa
Realizado por Ana Delaloye
Secretaria General AGMER San Salvador
Miembro de Comisión de Salario de AGMER
1988
¿por qué luchamos? Nomenclador básico común y
unificación del sueldo básico del maestro de grado jornada simple
Estatuto Federal del Trabajador de la Educación
Una Ley Federal de Educación
• ¿Con qué herramientas?
La contundencia de la huelga El acompañamiento de los
otros sectores Los actos masivos Marcha Blanca
¿qué conseguimos?La aprobación de un nomenclador básico y comúnLa unificación salarial en 21de las 25 jurisdiccionesEl Congreso Nacional había sancionado un paquete
impositivo para proveer un mayor financiamiento a la educación
Expectativa por lograr la sanción de una Ley de Paritaria Docente, sancionada
1989
• Las paritarias Convención Colectiva de TrabajoComisión de Política Salarial
Docente1. Modalidad y condiciones de
trabajo2. Salario básico de convenio3. Obra Social4. Régimen previsional
• ¿qué conseguimos?• Salario de preconvenio formado
por un básico mínimo de 2500 australes a partir del 1º de marzo o un inicial mínimo de 2800 australes
• Doce provincias ( entre ellas Entre Ríos) se encuadran en la primera alternativa
Los 90
• ¿por qué luchamos?
• Financiamiento de fondos genuinos y permanentes que significaran una real inversión en educación
• El Estado sea el garante de mayor inversión para la educación
Los 90
• ¿Con qué herramientas? Carpa Blanca (02/04/97) 1003 días de ayuno Paro nacional docente
• ¿Qué conseguimos? $ 60 de incentivo docente Fondo Compensador (7%) Creación de un Fondo de $660
millones con Recursos del Tesoro Nacional
Ley de Incentivo Docente que el fondo sería destinado exclusivamente a aumentos salariales
2000Pobres de guardapolvo
Salario promedio de un maestro con 10 años de antigüedad es de $559
La expansión del sistema educativo se financió con una reducción del salario real docente del 41%
Fines del 2001 los salarios docente sufrieron un recorte del 13% Pago en bonos Eliminación del plus por zona Congelamiento de la antigüedad La devaluación licuó el poder adquisitivo en un 30%
2003¿por qué luchamos?
Derogación del Decreto 3394 (Descuentos días de paro) y devolución de los montos descontados
Pago de la deuda salarial Puesta al día de las partidas necesarias para el
funcionamiento de las escuelas
2003
• ¿Cómo lo hicimos? Paro por tiempo indeterminado por
aproximadamente 70 días Se buscaron soluciones en el
Gobierno Nacional Fallos judiciales en varios
departamentos obligaron a los docentes a dictar clases
Continúa el paro en el resto
• ¿qué conseguimos? El 27 de mayo vuelve a reunirse el
Congreso Se sella un Acta Acuerdo que
destraba el conflicto Se establece un cronograma de
pago de pagos de lo adeudado El 28 de mayo se inician las
actividades en las escuelas
2004Es hora de la recomposición salarial
Composición del salario:Salario Básico: $204Valor del punto índice: 0.21 (desde 1991)Códigos en negro: Perfeccionamiento, productividad y
trasladoSalario inicial de bolsillo : $ 360Incentivo Docente(más el 7%)
2004
• El gobernador Busti emitió un decreto que llevó el salario de bolsillo a $ 360
• Es violatorio del escalafón docente
• Es un nuevo monto en negro
• ¿Por qué luchamos ? Que los montos en negro sean
remunerativos y bonificables
Que toda recomposición sea sobre el aumento del punto índice
Sanción de una Ley de Paritaria Que el incentivo docente sea
garantizado por el Estado Nacional
2005Continúa la Lucha.....
Se eleva el valor del punto índice a $ 0.2725Se incorpora el Código 06 Luego de 13 paros se sanciona la Ley de paritarias Nº 9624El gobierno se compromete a convocar a la Paritaria Docente• A nivel nacional en diciembre se sanciona la Ley 26075 “Ley de
Financiamiento Educativo”
2006• El 20 de abril se firma La Primera Convención Colectiva de los
Trabajadores de la Educación• Valor del punto índice 0,3141• Continúan las modificaciones a los valores del código 06• El gobierno incumple el acuerdo paritario y se comienza con paros • Se reabre la discusión salarial en el ámbito paritario• Finaliza el 2006 sin negociación salarial y con medidas de fuerzas de parte
del sector docente• Los docentes garantizamos la finalización del ciclo lectivo • En el orden nacional en enero el poder ejecutivo emite el Decreto 7 que
reglamenta la Ley 26075• A partir de marzo 11 provincias comenzamos a cobrar $ 100 mensuales en
concepto de Compensación Salarial Docente (Art. 9 Ley 26075)
2007
La negociación salarial no se lleva adelante en el marco de la ley de Paritarias
En febrero de 2007 se firma un Acta Acuerdo Luego de un profundo proceso de lucha el gobierno provincial emite los
decretos 4908/07 y 760/07 En el orden nacional el Poder Ejecutivo mediante el Dto 457 reglamenta el
Art 10 de la Ley 26075
2008
• En el ámbito Nacional se firma el primer acuerdo marco paritario
• En el ámbito provincial el gobierno provincial emite el decreto 1266/08
• Se reabre la discusión salarial a partir del 15 de mayo
Conceptos Fundamentales del Salario
• Salario bruto: es el monto percibido sin los descuentos
• Salario de bolsillo: es el monto percibido luego de habérsele realizado los descuentos de Ley
• Salario neto: es el monto que realmente recibe el docente
Componentes fundamentales del salario
• Monto remunerativo: Está sujeto a los descuentos de ley
• Monto bonificable: es tenido en cuenta para el cálculo de la antigüedad y para el cálculo del adicional por zona
• Monto en negro: pasa directamente al bolsillo
Componentes fundamentales del Salario
Básico: se determina multiplicando los puntos índices asignados por el nomenclador para cada cargo y para cada hora cátedra por el valor del punto índice (Cod 001 y 004)
Antigüedad: se calcula como un porcentaje sobre los montos bonificables.
Adicionales: Zona,Función diferenciada, prolongación de jornada , jornada completa,productividad
Adicional remunerativo – bonificable ( Cod 02)
CÓDIGOS DEL SALARIO DOCENTE DE LA PROVINCIA DE ENTRE RÍOS
Realizado por Ana Delaloye, Secretaria General AGMER San Salvador
COD CONCEPTO NORMATIVA MODALIDAD Modo de Liquidación
001 Asignación de la categoría
Dto 4579/91Dto 4908/07 MEHF Dto 6.102/07 MEHFDto 1266/08 MEHF Art 1º
Remunerativo y Bonificable
El número de puntos de cada cargo por el valor del índice: $ 0,7012
Prop 26 feb 09: $ 0,7470
02 Adicional Especial
Dto 1266/08 MEHF Art 4º Anexo I
Remunerativo Bonificable El número de puntos adicionales asignados para el cargo se multiplica por el valor punto índice de $0,7012
004 Horas Cátedras Decreto 1193/89
Remunerativo y Bonificable
De acuerdo a la cantidad de puntos por hora cátedra por el valor del punto índice de $ 0,7012
006 Adic. Art 2 y 3 Dto 5863/05
Dto 5863/05 Art 2 y 3Dto 4908/07 MEHFDecreto 6.102/07 MEHF Anexo IDecreto 7607/07 MEHFDecreto 1266/08 MEHF Art 3º
Remunerativo y No Bonificable
Varía según la antigüedad y el puntaje de los cargos.Horas cátedras: $ 9,40 por hora cátedra; Para nivel Medio monto tope 30 horas) para nivel medio de $282 y 15 horas para superior. Ver tabla en http://www.agmeruruguay.com.ar/escalacodigo06sept07.htm
010 Antigüedad Decreto Ley 7273/83 Remunerativo y no Bonificable
Sueldo Básico más la Bonificación por tarea Diferenciada y Prolongación de Jornada., más todos los códigos bonificables Se aplica un % según tabla
014 Productividad
Productividad Dto 5863/05 Remunerativo y No Bonificable
Se calcula como el 7 % del código 006
016 Función Diferencial Docente
Remunerativo y Bonificable
Se multiplican los puntos adicionales de cada cargo por el valor del índice de $ 0,7012
029 Compensación Temporal Traslado
Dto 3853/89Dto 2309/92Decreto 1119/07 MEHF
No Remunerativo y No Bonificable
Desde siete (7) Km de ida o regreso hasta un total de 60 Km.Tope $ 160,80 Índice : 0,134725 que se multiplica por la cantidad de Km de ida y vuelta, por los días semanales y por 4 semanas (salvo durante el receso)
052 Prolongación de Jornada
Dto 5950/04
Dto 1109/05
Dto 6.102/07
MEHF
Dto 1266/08
MEHFArt 2º
Remunerativo y Bonificable
Docentes que se desempeñan en escuelas de Jornada Completa y Anexo Albergue. Valor del índice : $ 0,8570Se calcula multiplicando la cantidad de puntos de prolongación de jornada o jornada completa por el valor del índice. Según prop 26 feb 09: $ 0,9130
078 Bonificación Ubicación Escuela Docente
Decreto Ley 155/62
Ley 8614/91
Remunerativo , No Bonificable
Sueldo Básico más la Bonificación por Tarea Diferenciada y Prolongación de Jornada. Es un porcentaje que varía según la zona donde se encuentre la escuela
084 Fondo Nacional de Incentivo Docente
Ley 25.053 No Remunerativo y No Bonificable
$ 110 por cargo, hasta 2 cargos $ 220. $ 7,66 por hora de N. Medio y $ 9,26 por hora de N. Superior. Tope $ 220
100 Sueldo Anual Complementario
Ley 7709/85
Dto 488/91
Remunerativo y No Bonificable
Se liquida calculando el 50 % de la mayor remuneración mensual devengada por todo concepto. En los casos de reemplazos el pago del SAC se efectúa en forma proporcional al tiempo trabajado en cada situación
113 Ant. Completo Nación
Compensación Salarial Art 9º Ley de Financiamiento Educativo
No Remunerativo y No Bonificable
$ 100 por cargo. Con el mismo criterio de Liquidación que FNID
172 Adic. Para Mínimo
Dto 490/04Dto 2506/04Dto 4433/04Dto 1109/05 Art 1ºDto 582/06 Art 4ºDecreto 1119/07 MEHFDto 1266/08 MEHF Art 5º
No Remunerativo y No Bonificable
Se utiliza para abonar la Diferencia que corresponda para alcanzar el mínimo de bolsillo garantizado (no incluye la compensación por gasto de traslado)
186 SAC s/ cód. No Remunerativos
188 Plus Prod. Docente
Dto 1281/92Dto. 053/96Dto 5447/03
Remunerativo y No Bonificable
7% por todos los conceptos de haberes. El presente adicional se pierde con la primera inasistencia en un 25%, con la segunda en un 50% , con la tercera en un 75 % y con la cuarta en un 100%
017 Asignación especial
Dto 7459/04Dto 1109/05 art 2Dto 2237/05 art 2
No Remunerativo y No Bonificable
$ 50 por cargo. $2,08 por hora con tope en $ 62.40 equivalente este valor para 30 horas. No se abona más.
038 Adicional Art 1º dto 2506/04
Dto 2506/04 Art 1º Remunerativo y Bonificable
Unifica los códigos 26, 132 y 200. Por cargo $ 86,04 . Por hora Cátedra $3,52Cargos y Horas de Nivel Superior : Por cargo ($55,60) y por hora cátedra ($ 2,51). No se abona más.
058 Compensación Art 2º Dto 2506/04
Dto 2506/04 Art 1º No Remunerativo y No Bonificaable
Se suprimió en Febrero de 2006 y se transformó en punto índice.Se abonaban $ 40 por cargo testigo y luego de acuerdo a escalafón. No se abona más
256 Adic. Remunerativo (Cod132, 188,200)
Dto 5447/03Dto. 2506/04Derogado por Decreto 6.102/07 MEHF
Remunerativo y No Bonificable
Sumatoria de los montos que resulten de aplicar los desc. Por Jub, IOSPER sin adherentes y Ley 4035, al valor de los adicionales por Cod. 132; Cod 188; Cod. 200. No se abona más.
ESCALA DE ANTIGÜEDADES
AÑOS PORCENTAJES
0 0 %
1 10 %
2 15 %
5 30 %
7 40 %
10 50 %
12 60 %
15 70 %
17 80 %
20 100 %
22 110 %
24 120 %
TABLA DE BONIFICACIONES POR UBICACIÓN DE ESCUELAS
UBICACIÓN DE LA ESCUELA PORCENTAJE DE ZONA
ALEJADA RADIO URBANO 20 %
DESFAVORABLE 40 %
MUY DESFAVORABLE 80 %
INHÓSPITA 120 %
MONTOS ADICIONAL CODIGO 06 A PARTIR DE Octubre de 2008,
Puntos Código 06 desde oct 08
Inicial 10% 15% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 100% 110% 120%
Hasta 971 Puntos 180 195 290 340 370 395 455 430 515 635 710 730
De 972 a 1169 Puntos 80 90 180 195 210 230 260 285 345 435 495 510
De 1170 a 1400 Puntos 240 240 250 250 260 365 395 410 430 480
De 1401 a 1942 puntos 193 193 200 200 203 230 340 330 330 335
De 1943 a 2220 Puntos 180 180 180 180 190 190 280 310 320 330
Más de 2220 puntos 0 0 140 140 160 160 180 180 190 190
Jor Com Hasta 971 Puntos 180 195 330 495 560 600 645 610 645 690 720 730
Jor Com 971 en adelante 80 90 220 350 400 435 450 465 475 490 505 510
Código 06 en horas cátedra
Para todas, sin importar antigüedad ni nivel, el valor es de $ 9,40 por hora.
En nivel medio el tope es de 30 horas.
En nivel superior el tope es de 15 horas
Puntos Código 06 según propuesta del 26 feb 09
Inicial 10% 15% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 100% 110% 120%
Hasta 971 Puntos 233 250 350 405 440 455 465 445 535 665 745 770
De 972 a 1169 Puntos 80 90 180 195 210 230 260 285 345 435 495 510
De 1170 a 1400 Puntos 240 240 250 250 260 365 395 410 430 480
De 1401 a 1942 puntos 193 193 200 200 203 230 340 330 330 335
De 1943 a 2220 Puntos 180 180 180 180 190 190 280 310 320 330
Más de 2220 puntos 0 0 140 140 160 160 180 180 190 190
Jor Com Hasta 971 Puntos 180 195 330 495 560 600 645 610 645 690 720 730
Jor Com 971 en adelante 80 90 220 350 400 435 450 465 475 490 505 510
Código 06 en horas cátedra
Para todas, sin importar antigüedad ni nivel, el valor es de $ 9,40 por hora.
En nivel medio el tope es de 30 horas.
En nivel superior el tope es de 15 horas
Decreto 1266/08ANEXO I
PUNTAJE PARA EL CÁLCULO DEL ADICIONAL REMUNERATIVO BONIFICABLE
CARGO CON CANTIDAD DE PUNTOS IGUAL A
PUNTOS DEL ADICIONAL
574 170
644 170
690 170
853 170
906 170
922 170
941 170
951 170
961 170
971 170
980 169
1150 147
1170 144
1250 134
1290 128
1300 127
1320 124
1340 122
1360 119
1370 118
1400 114
1450 107
1480 104
1500 101
1550 94
1564 93
1580 90
1592 89
1600 88
1610 87
1660 80
1680 77
1690 76
1692 76
1700 75
1740 75
1750 68
1782 64
1800 62
1830 58
1840 57
1850 55
1912 47
1942 43
2000 36
2100 23
2220 7
2274 ó más 0