el registro nacional de identificación y estado civil (reniec) · actualización del la gestión...

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El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) es un organismo público autónomo con personería jurídica de derecho público interno y goza de atribuciones exclusivas y excluyentes en materia registral, técnica, administrativa, económica y financiera. Fue creado por Ley N° 26497 de fecha 12 de julio de 1995, en concordancia con los Artículos 177º y 183º de la Constitución Política del Perú.

RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan!

Competencia de Equipos Líderes de la Excelencia

2016

2

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio quienes más lo necesitan

El principal mercado del RENIEC está compuesto por más de 32 millones de peruanos, residentes en el Perú y en el extranjero; además de personas jurídicas (pública o privada). Para atender estos mercados cuenta con 441 centros de atención a nivel nacional.

RED DE CENTROS DE ATENCIÓN A NIVEL NACIONAL

Agencia (AG) 92

Oficina Registral (OR) 53

Oficina Registral Auxiliar (ORA) 146

Punto de Atención no Permanente (PANP) 20

Punto de Atención Permanente (PAP) 115

Plataforma Virtual Multiservicios (PVM) 11

MAC 4

Total Locales de Atención 441 3

Índice de Criterios

4.0.0. Implementación y Verificación de

Resultados

• 4.1.0. Consideraciones

• 4.2.0. Implementación de la solución

• 4.3.0. Resultados del proyecto

5.0.0. Continuidad y Comunicación a los Grupos

de Interés

• 5.1.0. Sostenimiento de resultados en el tiempo

• 5.2.0. Comunicación de los resultados

6.0.0. Presentación General y Aprendizaje

• 6.2.0. Aprendizaje e Impacto Cultural

1.0.0. Selección del Proyecto y Equipo.

• 1.1.0. Contexto

• 1.2.0. Selección

• 1.3.0. Preparación

2.0.0. Análisis de la Situación Inicial y Causa Raíz /

Oportunidad de Mejora

• 2.1.0. Indicadores críticos

• 2.2.0. Posibles Oportunidades de Mejora

• 2.3.0. Causas-raíces finales

• 2.4.0. Actualización del plan del proyecto

3.0.0. Desarrollo de la Solución /Mejora

• 3.1.0. Posibles soluciones

• 3.2.0. Soluciones / mejoras finales

• 3.3.0. Actualización del la gestión del proyecto

4

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

1 Selección del Proyecto y del equipo

La Alta Dirección RENIEC: JNAC y la

Gerencia de Registros Civiles

1. Selección del Proyecto y del equipo Contexto

Su función principal es la de organizar y

mantener el Registro Único de Identificación

de las Personas Naturales; siendo la razón de

su existencia la de responder a la necesidad

de administrar y dirigir el sistema registral de

los peruanos, que involucra el registro civil,

registro de personas y registro de

naturalización, lo que constituye el registro

único y base de datos de identificación de

todos los peruanos.

RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan!

1.0.0 1.1.0 1.1.1 b 1.0.0 1.1.0 1.1.1 a

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan 6

RENIEC tiene un enfoque hacia el valor,

incentivando la investigación y capacitación de

los equipos de trabajo en eventos nacionales e

internacionales donde se debaten las buenas

prácticas y últimas tendencias en soluciones

innovadoras para entidades de registro, las

cuales se transforman en proyectos

innovadores.

El Equipo REGISTROS CIVILES RENIEC contribuye al éxito de la organización al generar

proyectos innovadores que están relacionados

con los entornos actuales, focalizándose

principalmente en las necesidades de los Pueblos

Originarios del Perú.

1. Selección del Proyecto y del equipo Contexto

1.0.0 1.1.0 1.1.1 b 1.0.0 1.1.0 1.1.1 b

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan 7

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

El equipo como resultado del diagnóstico

situacional, que partió de los informes técnicos,

como también en consecuencia a la

información histórica, variables negativas

analizadas a través de la herramienta Ishikawa

de Causas y Efectos, lo que permitió determinar

el Objetivo principal del proyecto; siendo el

siguiente:

“Brindarles mayores facilidades a los peruanos que tienen una lengua materna distinta del idioma oficial castellano, para que puedan realizar diversos procedimientos en el registro civil con un efectivo soporte oral y escrito en su lengua originaria; mejorando la atención al usuario con una novedosa fórmula cultural, en beneficio de la comunidad y del proceso de revitalización lingüístico.”

Equipo de

Registros Civiles

Levantamiento de

información

Aplicación de

Metodología de

Proyectos

Implementación

Monitoreo

Proyecto de Mejora

Registro Civil

Bilingüe

1.0.0 1.2.0 1.2.1 a

8

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1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

Los registros civiles peruanos han sido llevados en castellano desde hace 162 años sin

considerarse si el poblador lo habla o si puede contar con un intérprete. Situación similar

se aprecia en el resto del continente. Por ello RENIEC ha construido un modelo de Registro Civil Bilingüe sin precedentes en

América Latina, solución que es replicable progresivamente a las demás lenguas originarias

peruanas, e incluso puede inspirar a otros países para que también presten servicios

registrales con enfoque intercultural bilingüe.

1.0.0 1.2.0 1.2.1 b

Servicio de

orientación y

atención, en

castellano y/o en

lengua originaria

del Perú

Inscripción de los

hechos vitales

Nacimiento,

Matrimonio y

Defunción en actas

registrales versión

bilingüe

Procedimientos

registrales versión,

en modalidad

bilingue manual y

automatizado

Certificaciones de

Actas o

transcripciones en

formatos con texto

pre-impreso en

versión bilingüe

9

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

El proyecto “Registro Civil Bilingüe “El RENIEC al rescate de las lenguas originarias del Perú” constituye una innovación en el

servicio público tradicional, un cambio

efectivo en la forma de atender y de ser

atendido por el Estado, quién deja de ser un

ente que desconoce la realidad de su

población para, a partir de las diferencias de

las personas y sus comunidades, identificar los

puentes de comunicación y prestar un servicio

eficiente y diseñado para respetar las prácticas

culturales de nuestros pueblos originarios.

1.0.0 1.2.0 1.2.1 b

10

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

Mejor servicio de parte del Estado. Hablar de

calidad total en el servicio público implica

identificar cómo brindarlo con excelencia, de

modo que se satisfagan las pretensiones y

necesidades de los administrados y

administradas.

1.0.0 1.2.0 1.2.1 b

11

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1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

La Gerencia de Registros Civiles, a través del

equipo de mejora presento el expediente del

proyecto Registro Civil Bilingüe.

Aplicación de Enfoque Intercultural

Ubicación de zonas de predominancia

Sistema de Registro Civil

Problemas / errores de registro reportados

Antecedentes

Estadísticas

de

Selección

Cantidad de

Registros de hechos

Vitales

Cantidad de Personal

RENIEC hablante de

lengua originaria

Cantidad de Lenguas

originarias y de

hablantes

Percepción de la

población originaria

1.0.0 1.2.0 1.2.1 C 1.0.0 1.2.0 1.2.2 a

12

1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

El RENIEC promueve y potencia la

innovación de manera sistemática.

Para ello, aplica la “Metodología

para la Gestión de la Innovación

del RENIEC”, aprobada mediante

Resolución Secretarial N° 45-

2014/SGEN/RENIEC.

Y Metodología Gestión de

Proyectos.

1.0.0 1.2.0 1.2.2 b

www.reniec.gob.pe El RENIEC al servicio quienes más lo necesitan

13

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1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

Porque permite: i) hacer que la innovación sea estándar en todas las áreas y pueda ser repetible

para el desarrollo organizacional, ii) mejorar la creatividad y la gestión de las iniciativas

innovadoras, para brindar mejores servicios al cliente-ciudadano. Asimismo, tiene un enfoque

“fase y revisión” para monitorear el avance

Revisión de

Oportunidad

Estratégica

1.0.0 1.2.0 1.2.2 c

14

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1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

Finalidad: Lograr que todos los peruanos accedan a la identificación, al registro

de sus hechos vitales, a los cambios de estado civil, a la identidad digital y

participen del Sistema Electoral, en un marco de constante innovación

tecnológica, servicios brindados con calidad y bajo un enfoque de

interculturalidad

1.0.0 1.2.0 1.2.3 a

15

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1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

OBJETIVO GENERAL 3: Innovación y uso intensivo de Tecnología

Uso del Registro en línea Implementación de Glosas bilingües. Generación de copias certificadas a

nivel nacional.

OBJETIVO GENERAL 2: Atención a Sectores Vulnerables

Introduce enfoque intercultural en el

Registro Civil.

Promueve el acceso de todos los

pobladores originarios sin

necesidad de interpretes.

Promueve la preservación y

revitalización de las lenguas

originarias.

OBJETIVO GENERAL 1: Mejora del Servicio

Se brinda un servicio con

mayor cobertura

Contribuye a optimizar

tiempos de atención y

recursos.

Mejor calidad del servicio. Contribuye a la reducción

del subregistro.

1.0.0 1.2.0 1.2.3 b

16

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1. Selección del Proyecto y del equipo Selección

o Los registros civiles

peruanos han sido

llevados en castellano

desde 1852 sin

considerarse si el

poblador lo habla o si

puede contar con un

intérprete. Situación

similar en el resto del

continente.

o Contar con un Registro

Civil Universal, en donde

todos podamos intervenir

en igualdad de

condiciones, utilizando

nuestra propia lengua.

1.0.0 1.2.0 1.2.3 c

Procedimientos administrativos se ejecutaban

solo en

castellano, sin

tener presente al

20% de peruanos

que no lo hablan

o entienden

mínimamente.

Servicio de orientación y

atención, en

castellano y/o en

lengua originaria

Inscripción de los hechos

vitales Nacimiento,

Matrimonio y Defunción en

actas registrales versión bilingüe

(lengua

originarias).

Procedimientos

registrales

versión, en dos modalidades

manual y automatizado

(registro en línea

a través de un

aplicativo).

Certificaciones de Actas o

transcripciones en formatos con

texto pre-impreso en

versión bilingüe

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1. Selección del Proyecto y del equipo Preparación

A través de diversas fuentes:

Encuestas

Reuniones de

Trabajo

Expresiones de

Interés

Canales de

comunicación

(teléfono, correo,

chat, visitas)

Experiencias

previas

Consultas y

sugerencias

GOBIERNOS LOCALES

MINISTERIO DE CULTURA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

POBLACIONES ORIGINARIAS

SOCIEDAD

RENIEC

1.0.0 1.3.0 1.3.1 a 1.0.0 1.3.0 1.3.1 b

18

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1. Selección del Proyecto y del equipo Preparación

La conformación balanceada del equipo se

aseguró analizando su experiencia,

habilidades y teniendo en cuenta la

especialización de cada miembro del

equipo en:

Normativa de Registros Civiles

Mejora Continua y Calidad

Análisis de Sistemas y Nuevos Servicios

Seguridad de la Información

Herramientas de Calidad

Gestión de Proyectos

Tiempo de experiencia laboral

Conocimiento del negocio del RENIEC

Para el grupo de interés el perfil del

proyecto fue totalmente novedoso, tenían

conocimiento básicos de las lenguas

originarias, por ello se debió fortalecer

respecto a la información histórica, labor

realizada por el equipo.

1.0.0 1.3.0 1.3.2 a 1.0.0 1.3.0 1.3.2 b

19

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1. Selección del Proyecto y del equipo Preparación

Talleres

Metodología

de

Investigación

Antecedentes

históricos del

Perú

Enfoque

Intercultural

Liderazgo

Trabajo en

equipo

Experiencia Innovación

Compromiso

con la

sociedad

1.0.0 1.3.0 1.3.2 c 1.0.0 1.3.0 1.3.3 a

20

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1. Selección del Proyecto y del equipo Preparación

Se realizaron capacitaciones en:

Gestión

De Proyectos

De Innovación

Por Procesos

Herramientas

De calidad

SIX Sigma

Norma ISO 9001:2008

Control Estadístico de

Calidad y Procesos

De acuerdo a la metodología del RENIEC (Directiva

N°344-001/GCI de Gestión de Proyectos), se

establecen los siguientes roles:

Patrocinador

Comité de Gestión

Gestor

Equipo operativo

1.0.0 1.3.0 1.3.3 b 1.0.0 1.3.0 1.3.4 a

21

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1. Selección del Proyecto y del equipo Preparación

De acuerdo a la metodología del RENIEC (Directiva N°344-001/GCI de Gestión de Proyectos), se establecen

los siguientes roles:

• Ser la primera institución pública peruana

en implementar procedimientos con

enfoque intercultural.

• Contribuir con la reducción de barreras de

acceso al registro civil.

•Demostrar que la participación del estado

con enfoque intercultural es viable en el

registro civil,

• Simplificar los procedimientos

haciéndolos más asequibles.

• Contribuir con mejorar la calidad

de vida de los pobladores

originarios.

•Mayor accesibilidad a los

pobladores originarios

1.0.0 1.3.0 1.3.4 a

22

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1. Selección del Proyecto y del equipo Preparación

Acta de

constitución

del Proyecto.

Matriz de

Interesados

Documentación

de requisitos.

Línea Base del

Proyecto.

Plan para la

Dirección del

Proyecto

Reu

nio

nes

de

Tra

bajo

Revis

ion

es

peri

ód

icas

de

info

rmaci

ón

Ela

bo

raci

ón

de

info

rmes

técn

ico

s

Mo

nit

ore

o d

e

avan

ces

Valid

aci

ón

de

info

rmaci

ón

Los entregables fueron

establecidos en el

cronograma de

actividades.

1.0.0 1.3.0 1.3.4 b 1.0.0 1.3.0 1.3.4 c

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www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

2 Análisis de la situación inicial y de la causa raíz / Oportunidad de mejora

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2. Análisis de la situación inicial y de la causa raíz / Oportunidad de mejora Indicadores Críticos

Objetivo Meta Impacto

Brindar un mejor servicio registral con enfoque intercultural bilingüe, con procedimientos diseñados para el usuario final, en donde el castellano cuente con un efectivo soporte oral y escrito en la lengua originaria.

50 formatos

registrales en versión bilingüe por cada lengua.

Un efectivo Registro Civil con dimensión nacional. Posicionamiento del RENIEC como referente.

Promover en el registro civil el uso hablado y escrito de las lenguas originarias y contribuir con el ejercicio de los derechos lingüísticos

1,000 inscripciones

anuales

Masificación del registro civil bilingüe

Reducir la tasa de errores en la inscripción de los hechos vitales, mediante la interrelación del registrador civil y el usuario del servicio, de modo que se comprenda su pedido con claridad.

10 % Mejor calidad del registro

Aportar al fortalecimiento del Sistema de Registros Civiles e Integrar de manera progresiva al sistema de registros civiles las lenguas originarias del Perú.

1 lenguas por

semestre

Preservación de la lengua originaria

Confiabilidad e identificación

ciudadana

Mejora de la calidad de

vida de más peruanos

Extensión del enfoque a

otros servicios

Reducción de la tasa de

Sub registro de

nacimiento

Optimización de recursos

institucionales

Personal RENIEC más capacitado y con mayor

alcance

2.0.0 2.1.0 2.1.1 a 2.0.0 2.1.0 2.1.1 b

25

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2. Análisis de la situación inicial y de la causa raíz / Oportunidad de mejora Posibles oportunidades de mejora

Con capacitaciones en el tratamiento de la

formación en técnicas de solución de problemas,

herramientas de la calidad, trabajo en equipo,

liderazgo, así como en los aspectos técnicos

específicos del proyecto.

Por que son herramientas que permitieron

realizar el análisis de datos recopilados.

2.0.0 2.2.0 2.2.1 b 2.0.0 2.2.0 2.2.1 a

2.0.0 2.1.0 2.2.1 c

26

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2. Análisis de la situación inicial y de la Oportunidad de mejora Posibles Oportunidades de Mejora

Análisis

20 % tasa de error

en los registros

civiles

15 a 25 % de

población con

lengua originaria

Las poblaciones

originarias no

entienden los

procedimientos

Escasa cantidad de

interpretes para

cubrir el país

Incorporar al proceso la

participación de

intérpretes para todas las oficinas en zona de

lengua originaria.

(aprox. 3500 oficinas)

Implementar actas

registrales solo en lengua

originaria.

Implementar el enfoque

intercultural usando la

propia lengua

originaria en todo el

procedimiento registral

civil.

Campaña masiva de educación

intercultural bilingüe con un horizonte a largo plazo

2.0.0 2.2.0 2.2.2 b 2.0.0 2.2.0 2.2.2 a

27

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2. Análisis de la situación inicial y de la Oportunidad de Mejora Causas de Oportunidades de Mejora

Herramientas utilizadas

Lluvia de Ideas

Trabajo en

Gabinete

Diagrama Causa Efecto

Diagrama de Pareto

Con la data generada, se realizó diversos

análisis para identificar la problemática y

alternativas de solución, desprendiéndose

matrices de identificación de datos.

Se utiliza para relacionar los efectos con las

causas que los producen. Aportando ideas

sobre las causas que pueden producir los

efectos se van registrando en el diagrama.

Cuando han terminado las aportaciones se

reordenan las causas de forma jerárquica y se

eliminan las repetidas. Permitiendo plantear un

plan de recogida de datos para contrastar estas

hipótesis.

2.0.0 2.3.0 2.3.1 b 2.0.0 2.3.0 2.3.1 a

2.0.0 2.3.0 2.3.1 c

28

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2. Análisis de la situación inicial y de la causa raíz / Oportunidad de mejora Causas de Oportunidades de Mejora

Cantidad de

oficinas en zona de

predominancia

Cantidad de

Registros de

hechos Vitales por

zona

Problemas /

errores de registro

reportados

Cantidad de

Lenguas originarias

y de hablantes por

zona

Estadísticas

2011 2012 2013 2014

88.8% 88.8% 91.1%

92.8% 89.5%

94.5% 95% 96.8%

Meta Ejecutado

Población

Menor de Edad

Identificada

vs Meta

Proyectada

2011

2012

2013

2014

98.40%

98.70%

98.80%

98.30%

95.40%

97.30%

98.30%

98.70%

Meta Ejecucion

Población

Proyectada

por

Identificar vs

Población

Identificada

(2011-2014)

2.0.0 2.3.0 2.3.2 b 2.0.0 2.3.0 2.3.2 a

29

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2. Análisis de la situación inicial y de la Oportunidad de mejora Causas de Oportunidades de Mejora

Con la información resultante de Pareto

identificamos cuales son las causas que ocasionan el

80% de insatisfacción e inclusión a los pobladores

originarios.

Debido a la variedad de información, se definió

utilizar la técnica grupal de toma de decisiones para

validar y priorizar las causas en base al impacto

significativo de las mismas. Las causas validadas

fueron:

Pobladores

originarios

excluidos

Falta de

cobertura

para los

pobladores

originarios

Servicio

Registral sin

enfoque

intercultural

2.0.0 2.3.0 2.3.2 c 2.0.0 2.3.0 2.3.3 a

Implementar el

registro en actas solo

con lengua originaria.

Implementar el

registro solo en actas

bilingües.

Implementar todo el

procedimiento

registral en versión

bilingüe: Registro

Civil Bilingüe.

30

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2. Análisis de la situación inicial y de la Oportunidad de mejora Causas de Oportunidades de Mejora

2.0.0 2.3.0 2.3.3 b

Actas de reunión

de trabajo

Encuestas

Registros de

verificación

Registros

Fotográficos y

Videos

Informes

técnicos

Reportes de

visitas en

terreno

31

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2. Análisis de la situación inicial y de la Oportunidad de mejora Actualización

Plan para la Dirección del

Proyecto

Ejecución de Actividades

Revisión de Avances

Informe de Avances

Presentación

Interacción

Acopio de Información

Retroalimentación continua

Los grupos de interés no presentaron resistencias

sustanciales, al contrario, expresaron su plena

conformidad y aceptación.

Se confirmo con la aprobación del acta de

constitución. Asimismo, a corto plazo se adiciono

integrantes debido a la especialización que requería

el proyecto.

2.0.0 2.4.0 2.4.1 a 2.0.0 2.4.0 2.4.1 b

2.0.0 2.4.0 2.4.1 c 2.0.0 2.4.0 2.4.1 d

32

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3 Desarrollo de la Mejora

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3. Desarrollo de la Solución / Mejora Posible Soluciones o Mejoras

Con capacitaciones en el tratamiento de la

formación en técnicas de solución de problemas,

herramientas de la calidad, trabajo en equipo,

liderazgo, así como en los aspectos técnicos

específicos del proyecto.

Por que son herramientas que permitieron

realizar el análisis de datos recopilados.

3.0.0 3.1.0 a 3.0.0 3.1.0 b

3.0.0 3.1.0 c

34

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

3. Desarrollo de la Solución / Mejora Posible Soluciones o Mejoras

Los datos fueron

seleccionados como resultado

de las reuniones de trabajo

finales, se formuló una lista de

acciones de mejoras. Esta

contaba con tres posibles

soluciones identificadas a

partir de la discusión y analizar

de información.

Fueron analizados utilizándose

la ficha comparativa de

Análisis de Impacto Factores

Nivel 1 (factores relevantes),

para la mejora del servicio,

clima laboral y productividad,

la cual se muestra a

continuación:

Alternativas de solución

3.0.0 3.1.0 3.1.2 a

3.0.0 3.1.0 3.1.2 b

3.0.0 3.1.0 3.1.2 c

35

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3. Desarrollo de la Solución / Mejora Posible Soluciones o Mejoras

Actas registrales solo en idioma originario

La experiencia mexicana

3.0.0 3.1.0 3.1.2 c

36

www.reniec.gob.pe El RENIEC al servicio de todos los Peruanos…

3. Desarrollo de la Solución / Mejora Soluciones o mejora finales

Se realizaron priorizaciones de talleres respecto a las

herramientas finales seleccionadas.

Los métodos fueron seleccionados, de acuerdo al

documento normativo de la institución. DI 344-2015

3.0.0 3.2.0 3.2.1 a 3.0.0 3.2.0 3.2.1 b

37

www.reniec.gob.pe El RENIEC al servicio de todos los Peruanos…

3. Desarrollo de la Solución / Mejora Soluciones o mejora finales

Costo Tiempo Impacto Mejora

Final

Para la definición de las soluciones

finales se consideraron los siguientes

criterios:

De acuerdo a los métodos determinados para la

mejora, se empleó el cronograma de actividades

para el desarrollo de la solución, donde obra las

actividades y tareas establecidas.

Registro Civil Bilingüe

3.0.0 3.2.0 3.2.2 a 3.0.0 3.2.0 3.2.2 b

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38

www.reniec.gob.pe El RENIEC al servicio de todos los Peruanos…

3. Desarrollo de la Solución / Mejora Soluciones o mejora finales

En reuniones participativas con

los Grupos de interés, se

obtuvo la validación final por

la Dirección de Lenguas

Indígenas del Ministerio de

Cultura (2015 y 2016) y del

Ministerio de Educación

(2013).

Se solicita y

gestionan

las

validaciones

de los

documentos

registrales al

Ministerio

de Cultura,

cada vez

que se

amplía el

alcance del

proyecto.

3.0.0 3.2.0 3.2.3 a 3.0.0 3.2.0 3.2.3 b

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

39

www.reniec.gob.pe El RENIEC al servicio de todos los Peruanos…

3. Desarrollo de la Solución / Mejora Soluciones o mejora finales

Ser referente en

aplicación del

enfoque intercultural

Contar con

experiencia para

replique en otros

servicios RENIEC

Mejora de capacidad

de atención del

personal

• Nacional

• Internacional

• DNI

• Registro

Electoral

• Agencias

• Telefonía y

chat

3.0.0 3.2.0 3.2.4 a 3.0.0 3.2.0 3.2.4 b

www.reniec.gob.pe RENIEC al servicio de quienes más lo necesitan

40

3. Desarrollo de la Solución / Mejora Actualización

Los grupos de interés no presentaron resistencias, al

contrario, expresaron su plena conformidad

De acuerdo a

la

metodología

utilizada, el

Gestor del

Proyecto

efectúa el

informe

respectivo

informando a

la Alta

Dirección de

la justificación

del proyecto,

adjuntando el

acta de

constitución.

3.0.0 3.2.0 3.2.5 b 3.0.0 3.3.0 3.3.1 b

3.0.0 3.3.0 3.3.1 c

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Participación Activa

41

4 Implementación y verificación de resultados

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4. Implementación y verificación de resultados Consideraciones de los grupos de interés

4.0.0 4.1.0 4.1.1 a 4.0.0 4.1.0 4.1.1 b

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Involucramiento del

Grupo de interés

Encuestas Captando su

percepción

Reuniones de

Trabajo Aprobando y

validando

Soluciones de

mejoras planteadas.

Recursos para la

Implementación.

Revisión de

avances.

Canales de

comunicación

(teléfono, correo,

chat, visitas)

Interacción

constante

Experiencias previas Expuestas en los

focus group

43

4. Implementación y verificación de resultados Consideraciones de los grupos de interés

Se levantó información a los grupos

de interés para confirmar si había

alguna resistencia a la

implementación del Registro Civil

Bilingüe.

A través de las encuestas se

identifico una leve resistencia de

incredulidad de parte de los

grupos interés de los pueblos

originarios,

La incredulidad que el Estado a

través de RENIEC los incluya en la

implementación del Registro Civil

Bilingüe.

Con orientación y difusión

del proyecto, en visitas en

terreno.

Con el resultado de las encuestas donde el indicador mostro la satisfacción y expectativa de los

pobladores originarios.

Cuantitativamente las cifras de registros se incrementan diariamente.

4.0.0 4.1.0 4.1.2 a 4.0.0 4.1.0 4.1.2 b 4.0.0 4.1.0 4.1.2 c

4.0.0 4.1.0 4.1.3 a

4.0.0 4.1.0 4.1.3 b

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44

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4. Implementación y verificación de resultados Consideraciones de los grupos de interés

100%

0%

¿Considera necesario contar con registro

civil en idioma castellano y en su lengua

originaria?

Si considero necesario No es necesario

Las encuestas se realizaron de acuerdo a la zona de

influencia de las lenguas originarias.

(Jaqaru – Awajún y Aimara)

A través de las redes sociales, en consecuencia de

la ampliación del alcance del proyecto.

(Jaqaru – Awajún y Aimara)

79%

21%

¿Qué le parecería realizar sus

inscripciones de registros civiles en

idioma castellano y en su lengua

originaria?

Muy Necesario Necesario

92%

8% 0%

¿Se encuentra satisfecho con el Registro Civil

Bilingüe?

Muy Satistecho

Satisfecho

Regularmente

Satisfecho

4.0.0 4.1.0 4.1.4 a 4.0.0 4.1.0 4.1.4 b

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45

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4. Implementación y verificación de resultados Implementación de la solución

Se actualizó el Proceso Clave de Registros

Civiles, incorporándose

el servicio bilingüe, el

cual esta relacionado

directamente con el

Proceso Clave de

Registros de

Identificación.

Asimismo, se modificaron

los sistemas

automatizados para dar

atención a los dos

canales:

• Servicio manual con formatos bilingües

• Servicio en Línea.

4.0.0 4.2.0 4.2.1 a 4.0.0 4.2.0 4.2.1 b

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ACTAS REGISTRALES DE HECHOS VITALES Y

ACTOS MODIFICATORIOS BILINGÜES

Mapa de Procesos RENIEC

46

4. Implementación y verificación de resultados Resultados del proyecto (a abril 2016)

4.0.0 4.3.0 4.3.1 a 4.0.0 4.3.0 4.3.1 b

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47

DEPARTAMENTOS:

DEPARTAMENTOS:

DEPARTAMENTOS:

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4. Implementación y verificación de resultados Resultados del proyecto (a abril 2016)

Se obtuvieron y se continua

obteniendo una serie de

reconocimientos por el proyecto

implementado, a nivel nacional

e internacional.

Contribuyendo notoriamente al

posicionamiento del Modelo de Registro Civil Bilingüe, el cual

es referente a nivel de América Latina.

A través de encuestas internas y

externas efectuadas periódicamente

por empresas especializadas,, las

cuales contribuyen a la mejora

continua del proyecto.

Resultaron positivamente

contribuyendo notoriamente al

posicionamiento del Modelo de Registro Civil Bilingüe, el cual

es referente a nivel de América

Latina.

Asimismo a través de las redes

sociales el impacto ha sido

abrumador, por lo cual nos

sentimos orgullos de contribuir

con nuestro País.

4.0.0 4.3.0 4.3.2 a 4.0.0 4.3.0 4.3.2 b 4.0.0 4.3.0 4.3.2 c

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48

4. Implementación y verificación de resultados Resultados del proyecto (a abril 2016)

4.0.0 4.3.0 4.3.2 a

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49

4. Implementación y verificación de resultados Resultados del proyecto

4.0.0 4.3.0 4.3.2 a

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50

4. Implementación y verificación de resultados Resultados del proyecto (a abril 2016)

4.0.0 4.3.0 4.3.2 a

51

4. Implementación y verificación de resultados Resultados del proyecto

Más de 500 menciones en diferentes

medios de todo el mundo

Difusión nacional e internacional permanente.

4.0.0 4.3.0 4.3.2 a

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52

5. Continuidad y comunicación a los grupos de interés Sosteniendo los resultados a lo largo del tiempo

Gestión continúa de

control y seguimiento

al proceso clave de

Registros Civiles

Implementación de

actividades especificas

para el Servicio de RCB

Implementación de

nuevos indicadores

Gestión de reportes

permanentes

Incorporación de la actividad RCB al

Plan Operativo Institucional (POI)

Alineamiento a los tres objetivos

generales de la institución

Libro Tesoro de Nombres

Libro de la Implementación del

Modelo RCB

Revista con enfoque intercultural Jilatxi

5.0.0 5.1.0 5.1.1 a 5.0.0 5.1.0 5.1.1 b

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54

5. Continuidad y comunicación a los grupos de interés Sosteniendo los resultados a lo largo del tiempo

5.0.0 5.1.0 5.1.1 b

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55

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Círculo de

Sostenibilidad

RENIEC

La AD asegura la sostenibilidad del proyecto,

equilibrando la visión, las expectativas del grupo de

interés y las capacidades de la organización. Por ello

se revisa periódicamente los resultados del círculo de

sostenibilidad organizacional.

5. Continuidad y comunicación a los grupos de interés Sosteniendo los resultados a lo largo del tiempo

RCB forma parte de la cultura organizacional desde

su concepción en el Plan Operativo Institucional

2014 y 2015; siendo dicha actividad evaluada

trimestralmente y anualmente versus metas

establecidas..

5.0.0 5.1.0 5.1.2 a

5.0.0 5.1.0 5.1.2 b

5.0.0 5.2.0 5.2.1 a

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5. Continuidad y comunicación a los grupos de interés Sosteniendo los resultados a lo largo del tiempo

5.0.0 5.2.0 5.2.1 a

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6. Presentación general y aprendizajes Aprendizaje e impacto cultural

El Estado debe participar activamente

en el proceso de preservación de las

lenguas originarias y de su cultura.

Las instituciones públicas cuentan ahora con

la experiencia adquirida por el Reniec en el

proceso, y pueden replicarla en su propio

ámbito de acción.

El uso efectivo de las lenguas

originarias contribuye a la

preservación cultural y al bienestar

colectivo.

El Registro Civil monolingüe en una

comunidad originaria no satisface a

sus usuarios, siendo necesario que los

servicios se presten además en su

propia lengua originaria.

El acceso a los procedimientos

administrativos que el Estado establece,

debe permitir al usuario su participación

activa y efectiva, a través de la comunicación

fluida Estado-ciudadano.

Sí es posible que el Estado participe

con las comunidades originarias en su

propio idioma, los incluya en sus

procedimientos regulares y se

obtengan mejores resultados por el

fortalecimiento de la identidad

cultural.

El proceso de prestación de servicios

con enfoque intercultural bilingüe

iniciado es replicable a nivel nacional

en los demás registros civiles, y por

extensión en todo el aparato estatal.

Todas las lenguas originarias del Perú son

importantes, deben dárseles su propio

espacio en igualdad de condiciones que al

castellano.

Los hablantes de lenguas originarias

han tenido una forma más efectiva de

comunicarse con el Registrador Civil,

transmitir sus pretensiones,

comprender el procedimiento registral

e inscribir a sus niños.

Promover el uso hablado y escrito de la Lengua Jaqaru, awajún y aimara con igual valor que el castellano ha quebrado un

paradigma de 162 años de registro civil peruano, que era exclusivo del castellano y que incluir a las lenguas originarias era muy

difícil.

6.0.0 6.2.0 6.2.2 a

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59

6. Presentación general y aprendizajes Aprendizaje e impacto cultural

Mejora del trabajo en equipo entre los miembros de las diferentes áreas participantes.

Modelo referente a nivel nacional e internacional con enfoque intercultural

6.0.0 6.2.0 6.2.2 b

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Brindar un mejor servicio

registral soporte oral y escrito

Contribuir para la identificación

correcta

Comprender la solicitud con

claridad en su lengua

originaria. Preservar

las lenguas originarias

del Perú

Promover en el registro civil el uso hablado y

escrito

Contribuir con el ejercicio de los

derechos lingüísticos

Aportar al fortalecimiento del

Sistema de Registros Civiles.

60

6. Presentación general y aprendizajes Aprendizaje e impacto cultural

6.0.0 6.2.0 6.2.2 b

• Se realizan campañas para involucrar a diversos sectores de la sociedad

Se realiza la Publicación del padrón electoral en

lenguas originarias

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6. Presentación general y aprendizajes Aprendizaje e impacto cultural

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6.0.0 6.2.0 6.2.2 b

• Se está capacitando al personal RENIEC sobre temática intercultural

Por primera vez hemos sacado una Nota de Prensa Bilingüe, también en awajún:

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REGISTROS CIVILES 6. Presentación general y aprendizajes

Aprendizaje e impacto cultural