el poder policial del estado.docx

7/23/2019 el poder policial del estado.docx

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"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

ESCUELA TCNICA SUPERIOR

DE PUCALLPA

EL PODER POLICIAL DEL ESTADO

Curso : .

Catedrtico : Cnrl. PNP. CORNEJO GONZALES, Pedro Eduardo

Alumno : A PNP. ZEGARRA PER!O"O, Pedro Enri#ue

Secci$n :

Com%a&'a : .

(atall$n : ..

PROMOCIN

INNOVADORESPUCALLPA PER

2015


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El Poder Policial del Estado

DEDICATORIA

El presente trabajo est dedicado a Dios por su

inmenso amor y por cuidar de nuestros seres

queridos. Tambin a nuestros seres queridos que

es por quienes nos esforzamos en superarnos.

EL PODER POLICIAL DEL ESTADO

CONCEPTO


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Agente del Estado, polica preventivo y polica judicial rgano Estatal, con

atribuciones de vigilancia o investigacin Actividad del Estado como tema

del Derecho Administrativo.

PODER DE POLICA

Actividades del Estado

En la realizacin de funciones para la consecucin de sus fines, el Estado

realiza diversos tipos de actividades, agrupadas por sus caractersticas enactividades de polica, de servicio y de fomento, cuyo contenido difiere de

acuerdo a la poca y lugar !ue se trate "#uis $umberto Delgadillo

%utirrez y &anuel #ucero Espinoza'

Actividades del Estado

%aspar Ari(o clasifica formas materiales de actuacin de la

Administracin) Actividad de fomento Actividad de servicio publico Actividad sancionadora Actividad de solucin de controversias Actividad empresarial o industrial Actividad de planificacin

ORIGEN Y EVOLUCION


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%recia) *olis "ciudad+estado', actividad pblica o estatal

-iglo /0) se separa lo referente a relaciones internacionales, luego

justicia y finanzas

-iglo /00) 1uan Esteban *utter) 2-uprema potestad !ue se ejerce para

evitar los males futuros en el estado de las cosas internas3

-iglo /000) 4uncin del Estado, parte de la funcin ejecutiva "Agustn

%ordillo'

-iglo /000) *oder jurdicamente ilimitado de coaccin donde el buen

orden de la comunidad estuviera en peligro

5ocin #iberal) 4acultad de imponer limitaciones y restricciones a los

derechos individuales, con la finalidad de salvaguardar solamente la

seguridad, salubridad y moralidad pblicas contra los ata!ues y peligros

!ue pudieran acecharla "Agustn %ordillo'

Potestad del Estado

*6#070A AD&050-89A80/A)

Actividad de la funcin administrativa

*6DE9 DE *6#070A) *arte de la funcin legislativa !ue tiene por objeto la

promocin del bienestar general, regulando a ese fin los derechos


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individuales, versa sobre la limitacin de los derechos reconocidos a fin de

promover el bienestar general

*6#070A) es la parte de la funcin administrativa !ue tiene por objeto la

ejecucin de las leyes de polica y se manifiesta a travs de normas

particulares "actos administrativos'.

7657E*86

7onjunto de servicios organizados por la Administracin *blica con el fin

de asegurar el orden pblico y garantizar la integridad fsica, y an moral,

de las personas mediante limitaciones impuestas a la actividad personal o

colectiva de ellas "9afael :ielsa'

Es la proteccin y limitacin legal de la libertad individual en la rbita

administrativa, no librada a la discrecin de ella, sino regulada en m;s

lineamientos generales por actos legislativos, susceptibles de

complementacin reglamentaria. "%ustavo :acacorzo'

A!uella actividad !ue la Administracin despliega en el ejercicio de sus

propias potestades !ue, por razones de inters pblico limita los derechosde los administrados mediante el ejercicio, en su caso, de la coaccin

sobre los mismos "%arrido 4alla'

El ejercicio de la funcin administrativa !ue se manifiesta en el

establecimiento de limitaciones y restricciones a los derechos de los


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particulares por parte de los rganos de la administracin pblica

constituyen la polica administrativa.

ALCANCE DE LAS MEDIDAS DE POLICIA

A7E*705 5E%A80/A) restricciones, limitaciones, prohibiciones y

represiones

A7E*705 *6-080/A) Ayuda, fomento, asistencia, tutela !ue merecen

proteccin jurdica pblica "#uis $umberto Delgadillo %utirrez y &anuel

#ucero Espinoza'

CARACTERES

Es una funcin y no un rgano de la administracin.

5o tiene peculiaridades !ue la distingan como funcin estatal propia y

autnoma, regulacin comn a funcin administrativa

-e trata de potestad consubstancial a toda soberana en Estados

organizados y con slido funcionamiento constitucional7orresponde al administrativo regular y proteger propia funcin y a sus

ejecutores como agentes del Estado, siempre !ue procedan respetando

principio de razonabilidad y no violando derechos ajenos.

FINES

4inalidad *olica Administrativa < 4ines del Estado

4inalidad en Estado #iberal)-alvaguardar la -eguridad, -alubridad y moralidad pblica

4inalidad en Estado a fines siglo )

Adem;s de seguridad, salubridad y moralidad pblica amplia bienes

jurdicos !ue Estado protege a travs de limitaciones y restricciones a

derechos individuales "Agustn %ordillo'

4inalidad en Estado a fines siglo )


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8ran!uilidad pblica

7onfianza pblica

Economa pblica

Esttica pblica

Decoro pblico

-eguridad -ocial

*roteccin de la minoridad contra la e=plotacin

Diversin y entretenimiento pblicos

#ibertad diversas conductas no punidas

#ibertad de tr;nsito y movimiento

*or eso algunos autores dicen *oder de polica protege orden pblico, bien

comn, buen orden de la comunidad, etc (Agust Go!d"llo#

NATURALE$A

Actividad de la funcin administrativa de car;cter preventivo, para

preservar el inters general, respecto de cada uno de los bienes jurdicostutelados) salubridad, tran!uilidad, seguridad, decoro, moral, confianza,

economa, esttica y decoro pblicos, as como en materia de seguridad

social. "#uis $umberto Delgadillo %utirrez y &anuel #ucero Espinoza'

MEDIOS DE LA POLICIA

9eglamento de *olica

Autorizacionesrdenes

7oaccin

REGLAMENTOS DE POLICA


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4acilita cumplimiento de disposiciones legales. 8iene soporte previo de la

ley.

AUTORI$ACION DE POLICA

Actos administrativos !ue remueven los obst;culos "limitaciones' para el

ejercicio de un derecho previamente ad!uirido. #os obst;culos se

establecen en funcin del inters general, la autorizacin !ue los salva se

otorgan en razn del inters individual de !uien la solicita "#uis $umberto

Delgadillo %utirrez y &anuel #ucero Espinoza'

ORDENES DE POLICIA ADMINISTRATIVA

Especie del acto administrativo !ue constituye una declaracin unilateral

de la voluntad de un rgano administrativo !ue establece una relacin

jurdica entre la administracin y el administrado, a fin de crear una

situacin concreta e individual !ue restringe esfera jurdica del

administrado. "#uis $umberto Delgadillo %utirrez y &anuel #ucero

Espinoza'

COACCION

&edio de tipo material, a travs del cual la administracin pblica reprime

las conductas violatorias de los particulares a las normas de polica o de

manera forzosa ejecuta su acto administrativo "orden de polica', !ue no

es cumplido voluntariamente por el particular "#uis $umberto Delgadillo

%utirrez y &anuel #ucero Espinoza'

CRITICAS

*oder estatal es uno solo, con varias funciones

5o puede tomarse como punto de partida el poder del Estado sobre los

individuos

7ontramarcha elaborar 2teora3 dedicada e=clusivamente a limitaciones a

derechos


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5o e=iste, hoy en da, una 2nocin3 autnoma y suficiente de 2poder de

polica3, no e=iste por!ue esa funcin se ha distribuido dentro de toda

actividad estatal "Agustn %ordillo'

4acultades para limitar derechos individuales no pueden subsumirse en un

concepto comn con vigencia jurdica autnoma y !ue fundamente nuevas

facultades y nuevas limitaciones.

*ropone eliminacin de nocin de polica, para enfatizar su polo opuesto,

las libertades y garantas individuales

*ara imponer una limitacin no puede invocarse simplemente el 2poder de

polica3 debe buscarse concreto fundamento normativo de la restriccin

en normas legales y constitucionales

#a coaccin no permite demarcacin segura entre polica y otras

actividades del Estado, el orden coactivo esta presente en la esencia del

Estado "Agustn %ordillo'

765-808>7065 DE ?@@) art. BC. 8oda persona tiene derecho)

. "' El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre !ueno ofenda la moral ni altere el orden pblico.

. "' -e e=ceptan las informaciones !ue afectan la intimidad personal y

las !ue e=presamente se e=cluyan por ley o por razones de seguridad

nacional.

A la inviolabilidad del domicilio. "' #as e=cepciones por motivos de

sanidad o de grave riesgo son reguladas por la ley.

765-808>7065 DE ?@@) art. BC. 8oda persona tiene derecho)

Elegir lugar residencia "' salvo limitaciones por razones de sanidad o por

mandato judicial o por aplicacin de la ley de e=tranjera.

A reunirse pacficamente sin armas. #as reuniones "' la !ue puede

prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad

pblicas.


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?F. A contratar con fines lcitos, siempre !ue no se contravengan leyes de

orden pblico.

BF. A la libertad y a la seguridad personales. "' b. 5o se permite forma

alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos

por la ley. "'

*6DE9 DE *6#07GA

FFC. Deberes primordiales del Estado) defender la soberana nacionalH

garantizar la plena vigencia de los derechos humanosH proteger a la

poblacin de las amenazas contra su seguridadH y promover el bienestar

general !ue se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y

e!uilibrado de la 5acin. "'

FC. El poder del Estado emana del pueblo. Iuienes lo ejercen lo hacen

con las limitaciones y responsabilidades !ue la 7onstitucin y las leyes

establecen.

JC. El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. *ara tal

efecto garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios

!ue se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo vela, enparticular, por la salud y la seguridad de la poblacin.

KLC. El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. -e

ejerce en armona con el bien comn y dentro de los lmites de ley. A

nadie puede privarse de su propiedad sino, e=clusivamente, por causa de

seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley, y previo pago

en efectivo de indemnizacin justipreciada !ue incluya compensacin porel eventual perjuicio. $ay accin ante el *oder 1udicial para contestar el

valor de la propiedad !ue el Estado haya se(alado en el procedimiento

e=propiatorio.

KBC. #a ley puede, slo por razn de seguridad nacional, establecer

temporalmente restricciones y prohibiciones especficas para la

ad!uisicin, posesin, e=plotacin y transferencia de determinados bienes.


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CONCLUSIONES

#A polica del estado, es la encargada de tomar medidas y previsiones, a

travs de sus instituciones y de la comunidad organizada, dentro del

marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad !ue las personas

puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas !ue

genera la criminalidad y delincuencia.


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%I%LIOGRAFA

A90M6 6980N %A-*A9 y otros, *rincipios de Derecho *blico

Econmico, *rimera Edicin, Editorial 7omares, %ranada, ?@@@. :A7A769N6 %>-8A/6, Derecho Administrativo del *er. 8omo 0.

7ultural 7uzco Editores, #ima, ?@@B :0E#-A, 9afael. Derecho Administrativo, :uenos Aires, Editorial #a

#ey, ?@J DE#%AD0##6 %>80O99EN, #uis $umberto y #>7E96 E-*056NA,

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5oriega Editores, Editorial #imusa, ?P edicin, ?@Q@ D96&0, 9oberto. Derecho Administrativo, #ima, %aceta 1urdica,

#ima, BLL %69D0##6, Agustn. 8ratado de Derecho Administrativo,

RRR.gordillo.com

ANE&OS


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