el mercado de maquinaria agrícola en turquíamaquinaria agrÍcola en turquÍa oficina comercial de...

PEDRO LORENZO

Becario Oficina Comercial de España en Ankaracon la colaboración de la DirecciónGeneral de Información del ICEX

Julio de 1998

El mercadode maquinaria

agrícolaen Turquía

ES

TU

DIO

S D

E M

ER

CA

DO

M A Q U I N A R I A A G R Í C O L AE N T U R Q U Í A

Oficina Comercial de España en Ankara

2

INDICE

0. RESUMEN EJECUTIVO 4

1. TURQUÍA: UN MERCADO PROMETEDOR 9

1.1 Características generales del país 91.2 Situación económica de Turquía 141.3 La estructura de la economía turca 191.4 Situación del sector exterior 281.5 Información de interés sobre el mercado turco 35

2. EL SECTOR PRIMARIO DE LA ECONOMÍA: AGRICULTURA,GANADERÍA, PESCA Y BOSQUES 44

2.1 Agricultura 472.2 Ganadería 512.3 Pesca 522.4 Silvicultura 54

3. EL SECTOR DE MAQUINARIA AGRÍCOLA EN TURQUÍA 55

3.1 Características generales 553.2 Presencia de Organismos Públicos 573.3 Canales de distribución 58

4. ANÁLISIS DEL COMERCIO EXTERIOR 58

4.1 Análisis de las importaciones y exportaciones de maquinaria agrícola tradicional614.2 Análisis de las importaciones y exportaciones de maquinaria avicolapecuaria 654.3 Análisis de las importaciones y exportaciones de equipamiento de riego 674.4 Análisis de las importaciones y exportaciones de maquinaria para silvicultura 704.5 Análisis de las importaciones y exportaciones de aperos y otros componentes

para maquinaria agropecuaria 70 5. IMPORTADORES, FABRICANTES Y EMPRESAS DEL SECTOR 72

6. CONTACTOS INSTITUCIONALES DE INTERÉS 104



3

7. FERIAS Y REVISTAS DEL SECTOR 106

8. ANEXOS 108

8.1 Anexo I: Programa de privatización 1088.2 Anexo II: Grupos socioeconómicos de Turquía 1128.3 Anexo III: Procedimientos de inversión extranjera 1148.4 Anexo IV: Incentivos para la inversión 1178.5 Anexo V: El régimen cambiario 1238.6 Anexo VI: Protección del consumidor y de la propiedad intelectual 126



4

0. RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo de este estudio es facilitar a las empresas españolas información exploratoria y de primeramano sobre el mercado turco de maquinaria agrícola.

Turquía: mercado prometedor

Turquía es un mercado prometedor. Además de poseer un mercado de 62.6 millones de habitantes,Turquía se considera a sí misma como la puerta de acceso a una región de 300 millones de personas(Mar Negro, Asia Central): sus pautas de consumo y hábitos de compra se aproximan cada vez mása los de los países occidentales.

El crecimiento económico de Turquía durante los últimos 30 años ha sido el más rápido de todos lospaíses OCDE, aunque haya afectado desigualmente a las diferentes regiones turcas: los problemaseconómicos pendientes son la economía sumergida, las altas tasas de inflación y ciertas reformasanunciadas (privatizaciones, seguridad social y sistema impositivo).

Socio comercial de primer orden de la UE, Turquía ha abierto su mercado a los productos europeos(no hay derechos aduaneros) y tiene previsto implantar las normas europeas relativas a competencia,protección al consumidor, protección de la propiedad y normativa industrial y medio ambiental.

Entorno inversor

Entorno legal

Todas las inversiones extranjeras que llegan al país, así como los procedimientos de autorización yde formación de empresas, requieren una autorización. Los inversores extranjeros pueden tramitarloprácticamente todo en una sola ventanilla, la Dirección General de Inversiones Extranjeras (GDFI),dependiente de la Subsecretaría del Tesoro (UT) de Ankara.

Incentivos a la inversión

Turquía concede incentivos --definidos como “ayudas estatales” en el régimen actual de inversiones--tanto a los inversores como a los exportadores sin discriminación entre inversores locales yextranjeros. Las empresas de capital extranjero formadas de acuerdo con el código comercial turcoy registradas en el Registro Comercial Turco son reconocidas como empresas turcas con losderechos y responsabilidades consiguientes.

En 1987 se pusieron en marcha zonas de libre comercio o zonas francas para ayudar a los inversoresy a los comerciantes a beneficiarse de la ubicación clave de Turquía entre los mercados de MedioOriente y de Europa, y en la actualidad ofrece la ventaja adicional de una ubicación que sirve comopuente comercial, con un acceso privilegiado a las repúblicas túrquicas del Asia Central.

La creación y el funcionamiento de las zonas francas se realiza dentro del marco de la Ley de LibreComercio Nº 3218 que entró en vigor en 1985. Las zonas están reguladas por la Dirección Generalde Zonas de Libre Comercio, dependiente de la Subsecretaría de Comercio Exterior. El DirectorGeneral es Erkut Duran (% 0312 212 5887). Cada zona tiene su propia administración en la cual lamayoría de las acciones está en manos de empresas del sector privado que operan en la zona.



5

Las zonas están exentas de todos los impuestos turcos. Las mercancías extranjeras o nacionalespueden ingresar en los almacenes de las zonas francas sin una entrada formal por las aduanas, sinpago de derechos aduaneros, de derechos de infraestructura de transportes, de derechos deimportación, ni de cualquier otro tipo de gravamen, aparte del gravamen del 0,5%. Este gravamendel 0,5% entró en vigor en diciembre de 1993 y sólo es aplicable sobre el valor CIF de lasimportaciones que a continuación se exportan, así como sobre el valor CIF de las importaciones quea continuación se introducen en Turquía.

Inversiones extranjeras

Los inversores extranjeros están imponiendo su sello a la sociedad turca, introduciendo nuevatecnología y productos, favoreciendo la competencia y convirtiéndose en parte integrante de laeconomía nacional. Atraer a la inversión extranjera ha sido una prioridad para los sucesivos gobiernosy actualmente hay 4.000 empresas establecidas con capital extranjero.

Francia lleva la delantera en cuanto a valor acumulativo de permisos de inversión --en gran medidacomo consecuencia de un solo proyecto para una nueva ciudad cerca de Estambul, que representauna inversión de 2.600 millones de $-- y le siguen los Estados Unidos, Holanda y Alemania. Parte dela inversión registrada como Holandesa corresponde a empresas de otros países, tales como losEstados Unidos, que se aprovechan del favorable régimen fiscal que afecta a las inversionesprovenientes de Holanda.

PERMISOS DE CAPITALES EXTRANJEROS POR PAISES, 1992-96

en millones de dólares

1992 1993 1994 1995 1996 1980-96

Francia 353,8 223,2 225,3 476,1 2.370,4 4.973,4

Estados Unidos 197,6 248,3 158,3 231,4 179,4 2.246,5

Holanda 272,9 179,4 194,0 559,3 338,6 2.147,0

Alemania 202,5 145,4 223,5 392,1 226,5 2.082,7

Suiza 203,5 136,1 54,3 327,8 156,8 1.787,2

Reino Unido 109,3 120,5 47,4 161,4 164,8 1.561,7

Italia 119,7 419,3 164,0 98,6 43,2 1.239,5

Japón 36,6 237,1 125,9 283,8 21,1 1.122,5

Arabia Saudita 34,1 15,1 8,4 11,8 9,0 247,7

Canadá 22,6 58,3 37,4 41,3 1,4 244,2

Otros 267,7 209,1 209,1 354,5 325,7 2.874.2

Total 1.820,0 2.063,4 1.447,6 2.938,3 3837,0 20.526,5

Fuente: Dirección General de Inversiones Extranjeras

Los inversores extranjeros tienen los mismos derechos y obligaciones que los inversores locales. LaLey de Inversión extranjera Número 6224 de 1954 garantiza la transferencia de beneficios, honorariosy regalías y la repatriación de capital.



6

Comercio con España

El comercio con España ha crecido desde 1992. Las importaciones de España han aumentado enun 209% desde 1992 mientras que las exportaciones a España han aumentado en un 21%.

IMPORTACIONES/EXPORTACIONES TURCAS DESDE/HACIA ESPAÑA, 1992-1996

en millones de dólares

1992 1993 1994 1995 1996

Exportaciones 298 195 232 354 360

Importaciones 320 431 380 591 989

Fuente: SIS

Régimen cambiario

El régimen cambiario extranjero turco ha sufrido cambios radicales en la última década. Hasta laentrada en el poder del gobierno de Özal, la posesión de divisas extranjeras era un delito penal.Actualmente, una persona, turca o extranjera, es libre de abrir una cuenta en divisas extranjeras sinque se le formulen preguntas sobre el origen del dinero, y de transferir la divisa extranjera al exteriorlibremente. No se especifica límite alguno para el número de transacciones separadas que unapersona puede realizar y no existen restricciones sobre la intención con la cual se compra la divisaextranjera. Desde 1991, la lira turca es ampliamente convertible.

Las empresas o personas residentes en Turquía pueden invertir hasta 5 millones de dólares en elextranjero sin permiso. Si la cantidad es superior a 5 millones de dólares, se necesita la aprobaciónde la Dirección de Banca y Divisas Extranjeras de la UT.

Resulta muy sencillo pagar facturas a proveedores extranjeros de mercancías o servicios, pagarcostes de publicidad (presentando una factura y una copia del aviso publicado), o para el envío debeneficios, de capital o de regalías al país de origen.

La protección del consumidor y de los derechos de la propiedad intelectual

Turquía, que ocupaba en una época uno de los primeros puestos en la lista de piratería de losEstados Unidos, cuenta ahora con un régimen legal relativo a los derechos de la propiedadintelectual. La promulgación de legislación en este campo, a la cual se comprometió Turquía deacuerdo con el TRIPS (Trade Related Intellectual Property Aspects), se vio acelerado por la firma dela Unión Aduanera con la Unión Europea. En particular, las empresas extranjeras están a la esperade ver con qué rapidez se pondrá en práctica la nueva base legislativa en 1995 respaldada por ladecisión necesaria para su plena aprobación. Turquía fue también uno de los primeros firmantes dela Convención de Berna (que sentó las bases de la ley internacional de derechos de autor) y ratificóla revisión de París en 1995.

El decreto de patentes de 1995 proporciona una base sólida para la emisión y protección de patentesy certificados de modelo de utilidad. Contiene medidas sobre la concesión de patentes con o sinexamen, así como certificados de modelo de utilidad para inventos que tal vez no puedan optar a la



7

categoría de patentes o no justifiquen el tiempo y los gastos que ello implica. Las patentes conexamen se conceden por 20 años, mientras que las patentes sin examen se conceden por un períodode siete años a partir de la fecha de solicitud. La concesión de un certificado de modelo de utilidades por 10 años.

Según el Decreto de 1995, una marca comercial debe distinguir los bienes y servicios de los quecaracterizan otras marcas y puede incluir signos, palabras, letras o números que puedan dibujarse,etc. y publicarse por medio de impresión o reproducción. Las marcas se registran por períodosrenovables de 10 años, pero cualquier marca abandonada durante un período de cinco años a partirde su registro, sin una razón válida, quedará cancelada.

Los acuerdos de licencia están protegidos desde hace tiempo. Dichos acuerdos requieren registro yestán sometidos a directrices oficiales claras, tales como la no restricción sobre exportaciones. Enla práctica, los titulares de una licencia o concesión a menudo se adecuan a unas restricciones tácitaso informales establecidas por la empresa licenciataria.

El sector de maquinaria agrícola en Turquía

Turquía está considerada como uno de los pocos países autosuficientes en materia agrícola. Cuentacon unos excelentes recursos naturales y una variedad de climas que le permite tener una producciónmuy diversa, aunque de carácter estacional. En términos de participación en el PNB del país, elsector agrícola ha perdido peso en favor del sector industrial y el de servicios, como era de esperaren una economía en proceso de desarrollo.

No obstante, el sector agropecuario sigue siendo una de las asignaturas pendientes en lamodernización del país, lo que ha provocado que los productos agrícolas sin transformar no formenparte del acuerdo de Unión Aduanera con la U.E. Los subsidios agrícolas por parte del Estadosuponen una fuerte carga de los fondos públicos, lo que no presenta una fácil solución ya que afectaa gran parte de la población, que trabaja y depende del sector agropecuario.

Se trata por tanto de un sector con un fuerte intervencionismo estatal que afecta igualmente a laproducción y al suministro de maquinaria. El Estado, a través de sus granjas públicas e institucionesoficiales, intenta fomentar el desarrollo tecnológico de las instalaciones agrarias. El carácterminifundista de las explotaciones, que suelen combinar la producción agrícola y animal, implica lanecesidad de una ayuda pública para desarrollar la mecanización del sector.

En este marco de escaso desarrollo tecnológico de la industria de maquinaria agrícola aparecennumerosas oportunidades para los exportadores e inversores extranjeros. Son especialmenteinteresantes las oportunidades que ofrece el Proyecto GAP del Sureste de Anatolia. Se trata de unode los proyectos de desarrollo regional más importantes del mundo y que tiene, entre otros objetivos,incrementar en 1,7 millones de hectáreas las tierras de regadío del país. Se prevé, una vezfinalizadas las infraestructuras básicas en el año 2.005, que la demanda de maquinaria agrícolatradicional y de equipamiento de riego aumente notablemente. Las empresas extranjeras estánmostrando un gran interés en el desarrollo de la zona, contando con la opción de solicitar ayudafinanciera multilateral, como los fondos FAD del Gobierno de España o los fondos MEDA de la UniónEuropea.



8

Además, se intenta potenciar la entrada de tecnología y capitales extranjeros que ayuden alempresario turco a modernizar sus instalaciones. La industria turca de maquinaria agrícola, pese ano tener una muy avanzada tecnología, sí tiene una cartera de productos diversificada guiada por lasnecesidades de la demanda nacional. Existe una red de empresas ya establecida dispuesta aencontrar fórmulas de colaboración que, a su vez, refuercen la presencia de las empresas turcas ensus mercados exteriores. Tradicionalmente Turquía ha exportado a los países de Oriente Medio y alos de la cuenca Mediterránea, incorporándose en los últimos años las recién formadas RepúblicasTúrquicas.

Las empresas turcas pueden además solicitar créditos agrícolas en condiciones especiales. Si es elcaso, la maquinaria importada debe pasar un control de calidad por parte del Ministerio deAgricultura. Se pretende así asegurar que la financiación estatal tenga como destino una mejora delas infraestructuras en línea con los avances tecnológicos. Existe también una normativa para lasimportaciones de productos extranjeros sobre la red de distribución en Turquía que persigue asegurarla accesibilidad a una asistencia técnica posterior.

El análisis de las estadísticas de comercio exterior confirma la tendencia de adaptación del sectoragropecuario al desarrollo global de la industria del país. A raíz de la entrada en vigor del Conveniode Unión Aduanera las importaciones se han duplicado, habiendo aumentado de forma considerablelas inversiones en activos fijos del sector agropecuario, influenciado también por el rápido ritmo decrecimiento de subsectores de la industria dependientes de las producciones agrícolas. Por el ladode las importaciones la U.E. es el principal proveedor de maquinaria, destacando notablemente elfuerte comercio con Italia. España tiene una discreta cuota de mercado originada fundamentalmentepor equipamiento de regadío.



9

1. TURQUÍA: MERCADO PROMETEDOR

1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PAÍS

Indicadores generales

Cuadro 1. Indicadores del nivel de desarrollo 1995.

Turquía España

Población (1) 62.606.157 39.210.000

Crecimiento anual demográfico neto (1985-1995) (%) 2,25 0,17

Población urbana (%) (1) 65 75,5

Habitantes por Km2 (1) 81 78

Población de menos de 15 años (%) 32,3 17,2

Tasa de fertilidad (%)(2) 2,7 1,9

Mortalidad infantil (%) 4,7 0,6

Esperanza de vida (años) 67,7 77

Doctores por 1000 habitantes 1,1 4,1

Camas hospital por 1000 habitantes 0,25 0,46

PIB per cápita (dólares americanos) 2747 14272

PIB per cápita en PPC (3) (dólares americanos) 5691 14226

Vehículos por mil habitantes (1993) 43 343

Teléfonos por 1000 habitantes (1993) 184 364

Televisiones por 1000 habitantes (1992) 176 402

Estudiantes universitarios por 100.000 habitantes (1993) 1918 3719

1.- Censo turco 1997.

2.- Tasa de fertilidad: Número medio de hijos en mujeres entre 15 y 44 años.

3.- PPC.- Paridad de poder de compra. Tasa de conversión que elimina las diferencias

de precios entre países reflejando el poder adquisitivo real.

Fuente: Bases de datos OCDE 1997

Gráfico 1. Bienes de consumo duradero por 1.000 habitantes.

Turquía.

0

100

200

300

400

te lé fono T V c o c h e

* predicción. Fuente: Instituto Turco de Estadísticas.

1980

1990

1995

2000*

1975

1980

1985

1993

0500

100015002000

1975

1980

1985

1993

Fuente: UNESCO 1996

Gráfico 2. Estudiantes universitarios por 100.000

habitantes. Turquía.



10

Situación y perspectivas políticas

Turquía es una República unitaria cuyo sistema político es la democracia parlamentaria. El poderejecutivo se reparte entre el Presidente de la República y el Primer Ministro. La Constitución de 1982,aunque refuerza el poder del Presidente de la República, mantiene los poderes ejecutivos plenos enel Gobierno de la Nación, presidido por el Primer Ministro y su gabinete. Desde mayo de 1993 elPresidente de la República es Suleyman Demirel, antiguo líder del partido de centro-derecha DYP.

El carácter laico del país está también asegurado por la Constitución, que no puede ser modificadaen este punto, y salvaguardado por el ejército. El engranaje militar del país es heredero de las ideasdel fallecido fundador de la República, Mustafá Kemal Atatürk, y ocupa una posición de guardián delas ideas de laicidad, populismo, nacionalismo y occidentalización. Aunque con una dependenciateórica del Ejecutivo, en la práctica el ejército disfruta de gran autonomía e influencia lo que le hallevado a intervenir en la vida política del país frecuentemente.

La situación política de Turquía en los últimos años se ha caracterizado por la inestabilidad, en partemotivada por la fragmentación del voto entre los diferentes partidos de la izquierda y la derecha. Enlas últimas elecciones de 1995 el partido islámico REFAH fué el más votado con el 21,4 por cien delos votos, frente al 19,7 por cien del partido de centro-derecha ANAP. Desde entonces hasta laactualidad se han sucedido tres diferentes Gobiernos, uno de ellos con participación del partidoislámico, sin por ello perder el referente básico de occidentalización. El actual Gobierno está presididopor Mesut Y22lmaz, líder del partido ANAP, en coalición con el partido socialdemócrata DSP, el partidocentrista DTP y con el apoyo parlamentario de otro partido socialdemócrata, el CHP. Se esperanelecciones generales anticipadas no más tarde de marzo de 1999.

En el Sureste del país el ejercito mantiene un cruento conflicto con la guerrilla kurda del PKK, aunqueen el resto del territorio la situación es de absoluta normalidad. Por otra parte, la creciente influenciade las organizaciones islamistas está intentando frenarse mediante diferentes medidas, como lailegalización del REFAH. No obstante, debe señalarse que el islamismo en Turquía es moderado yno supone actualmente una amenaza seria para el sistema político establecido.



11

Situación geográfica

La República de Turquía ocupa una superficie de 779.452 km2, aproximadamente 1,5 veces eltamaño de España. El 97 por cien está situado en la parte asiática frente al 3 por cien de la parteeuropea. Los 8.339 Km. de fronteras marítimas y los 2.753 Km. de fronteras terrestres suponen unasituación geopolítica privilegiada. Los límites terrestres del territorio turco son fronterizos con Siria,Irak, Irán, Azerbaiján, Armenia, Georgia, Grecia y Bulgaria. Sus fronteras marítimas lo unen en el Surcon el Mar Mediterráneo y en el norte con el Mar Negro, acercándose así a las fronteras de Rusia ysus ex-Repúblicas.

Características demográficas y sociales

Según el censo de 1997 la población de Turquía es de 62.606.157 millones de habitantes, con unaelevada tasa de crecimiento del 2,25 por cien de media anual entre 1985 y 1995. Este elevado ritmode crecimiento se ha reducido considerablemente en los últimos años gracias a que en la parteoccidental del país, la más poblada, el tamaño de las familias ha descendido rápidamente. Noobstante, la dinámica geográfica sigue suponiendo un grave problema para la economía turca aunquese confía que la creciente urbanización limite el crecimiento de la población, lo que no parece vayaimpedir que Turquía se convierta en los próximos años en el país más poblado de Europa, con laexcepción de Rusia, y Oriente Medio.

La distribución por edades del cuadro 2 muestra una población extremadamente joven ya que el 32,3por cien tiene menos de 15 años, casi el doble que en España, y sólo un 4,3 por cien es mayor de65 años. La esperanza media de vida ha aumentado hasta situarse en 67 años frente a 77 años enel caso de España, según datos de 1996.

Cuadro 2. Distribución por edades.

Turquía España

Menores 151995 32,3 17,2

1960 41,2 27,3

Entre 15 y 641995 63 67,9

1960 55,1 64,5

Mayores 651995 4,7 14,9

1960 3,7 8,2

Total1995 100 100

1960 100 100

Fuente: Bases datos OCDE 1997



12

Mientras que en 1960 la población urbana era del 32 por cien, el último censo de 1997 la sitúa en el65 por cien. En la actualidad se calcula que el éxodo rural desde las zonas más al este del país hacialas grandes ciudades y la costa mediterránea afecta a 350.000 personas al año. Este hecho estáaumentando las desigualdades en la distribución de la población ya que mientras en el total del paísla densidad por habitantes apenas supera los 81 hab/Km2 en la parte más occidental del mismo sealcanzan los 250 hab/Km2.

El 98 por cien de la población es de religión musulmana, la mayoría de rito sunita aunque la sectaaleví tiene una fuerte presencia. Las creencias religiosas no interfieren en el desarrollo de la vidaeconómica del país, siendo el viernes día laborable a todos los efectos y frecuente la presencia demujeres en puestos de alta responsabilidad.

Educación e idiomas

Pese a los esfuerzos del Gobierno por aumentar el nivel educativo, la situación en Turquía siguealejada de las cifras de los países occidentales. Cifras de la UNESCO de 1996 citan un índice deanalfabetismo del 17,7 por cien frente al 2,9 por cien de España. Ello no es obstáculo para encontrarcon facilidad profesionales con excelente preparación universitaria y conocimiento de idiomasextranjeros.

Los programas presupuestarios del Gobierno conceden una gran importancia al desarrollo del sistemaeducativo, estando apoyadas sus acciones con financiación del Banco Mundial. La reciente Ley deReforma Educativa, en línea con el espíritu laico de la República, ha aumentado de 5 a 8 años laescolarización obligatoria con lo que su finalización es a los 14 años. Uno de los objetivos de estamedida ha sido limitar la influencia de las escuelas islámicas.

El idioma oficial es el Turco, que desde 1928 se escribe con caracteres latinos para favorecer laoccidentalización del país. En el ámbito de los negocios, y en determinadas ciudades en la vidadiaria, lo habitual es que no existan problemas para poder comunicarse en idiomas extranjeros,especialmente en inglés.

Distribución de la renta y tendencias de consumo

La riqueza económica de Turquía está concentrada en la parte occidental del país, principalmenteen las zonas industriales cercanas al Mar de Mármara, en las ricas zonas agrícolas del Egeo yalrededor de la capital, Ankara. Del total de 80 provincias en que se divide administrativamente elpaís, 10 de ellas sumaban en 1995 el 65 por cien del PIB y el 43 por cien de la población.

La distribución de la riqueza entre la población es también desigual sin que de momento seencuentren indicios de que se puedan aminorar las diferencias entre clases. Este es el análisis quese puede hacer de las cifras oficiales pues en Turquía tiene una especial incidencia la economíasumergida. El gráfico 3 explica la renta disponible por familia dividiendo a la población en cincoquintiles. Puede observarse que, del total de familias existentes, el 20 por cien más rico dispone demás de la mitad de la renta, mientras que el 20 por cien más pobre sólo absorbe el 5 por cien de larenta total. Existe además una muy importante diferencia con los grupos intermedios. Estacaracterística es todavía más acentuada si se comparan las zonas urbanas en comparación con lasrurales.

Gráfico 3. Renta anual familiar disponible por quintiles, 1994.

Primer 20%5%

Segundo 20%9%Tercer 20%

13%

Cuarto 20%19%

Quinto 20%54%



13

Fuente: Instituto Turco de Estadísticas.

Las tendencias de consumo están cambiando en Turquía en los últimos años, especialmente en loreferente a los hábitos de compra. Las pautas de consumo occidentales van calando profundamenteen todos los niveles de la población gracias al impacto del turismo y de la televisión, medio éste defuerte arraigo en el país. Sin embargo, el cambio en la estructura del gasto familiar se produce conlentitud, y el análisis del cuadro 3 muestra una estructura del gasto todavía algo alejada de los paísesoccidentales.

Cuadro 3.

Tendencias de consumo privado, 1992-1996 (%)

1992 1993 1994 1995 1996Alimentación 38,4 36,9 37,7 38 38,1Bienes duraderos 11,4 11,1 11,9 11,8 11,4Bienes de consumo 19,2 17,9 17,9 18,5 16,0Energía, transporte y comunicaciones 15,2 17,5 16,3 16,1 17,8Servicios 9,9 10,5 10,4 10,6 11,9Vivienda 5,9 6,1 5,8 5,0 4,8

Fuente: Instituto Turco de Estadísticas



14

1.2 SITUACIÓN ECONÓMICA DE TURQUÍA

Indicadores económicos

C La tercera economía más importante del mediterráneo tras Italia y España.C La segunda economía más importante de la nueva Europa tras Rusia.C El decimoséptimo país mundial en términos de poder adquisitivo real de la población.

Cuadro 4. Indicadores económicos comparados, 1995.

Miles de millones de dólares

Turquía España

PIB a precios corrientes 1996 182,5 585,5

% PIB ingresos por impuestos 1995 22,2 35,8

% Inversión bruta sobre el PIB, precios corrientes 1995 23,3 20,6

% Consumo privado sobre el PIB, precios corrientes 1995 70,7 61,9

% Consumo público sobre el PIB, precios corrientes 1995 10,8 16,6

Fuente: Bases de datos OCDE 1997.

Cuadro 5. Los principales indicadores económicos de Turquía.

Miles de millones de dólares

1993 1994 1995 1996 1997

Crecimiento real del PNB (%) 8,1 -6,1 8,0 7,1 8,0

Indice precios al consumo 66,1 106,3 89,1 80,4 85,7(Incremento medio anual)

Déficit público (1) 11,7 8,1 5,4 9,0 9,5(p)

Tasa de paro (%) (2) 8 7,9 6,6 5.8 6,9(p)

Exportaciones CIF 15,3 18,1 21,6 23,1 26,0

Importaciones CIF 29,4 23,2 35,7 42,7 46,6

Balanza comercial -14,1 -5,1 -14,1 -19,6 -20,6

Deuda exterior 67,3 65,6 73,3 79,7 79,6(p)

Reservas exteriores brutas 7,7 8,5 13,7 17,6 20

Tasa de cambio Lira/Dolar (3) 10982 29.764 45.918 81.633 152.000

Balanza por cuenta corriente -6,4 2,6 -2,3 -5,4 (-2,4)* -4,7(-2,8)*

1.- Porcentaje sobre el PNB que supone la necesidad de financiación del Sector Público.

2.- La población activa sub-empleada es cercana al 7 por cien.

3.- Media anual precios de venta.

*.- Incluyendo transacciones invisibles de comercio de maletín

p.- Provisional

Fuente: State Planning Organization. Turquía.



15

Principales puntos fuertes y débiles

## Tras la entrada en vigor de la Unión Aduanera con la UE en enero de 1996 el nivelmedio de protección para productos industriales procedentes de la UE/EFTA queda reducido a cero,y para terceros países a un 6 por cien, es decir, al nivel del arancel exterior común de la UE. Enproductos agroindustriales procedentes de la UE/EFTA, el componente industrial queda tambiénreducido a cero. En productos agrícolas se mantienen los aranceles en la mayoría de los productos.Para productos CECA, la UE ha establecido con Turquía una zona de libre cambio.

PUNTOS FUERTES PUNTOS DÉBILES

# La economía turca, muy diversificada # Los déficit de las cuentas públicas,y con un sector privado dinámico, importantes y persistentes, alimentanofrece un fuerte potencial. Ha las fuertes presiones inflacionistas.superado la crisis económica de 1994 # El uso por parte del Estado de grancon capacidad. parte de la capacidad crediticia de la

# El fuerte crecimiento de la economía, economía limita la capacidad inversoraun 5 por cien de media desde 1981, a del sector privado.pesar de los desequilibrios # Frágil sector bancario dependiente enmacroeconómicos. su actividad de los rendimientos de los

# Arancel cero para productos Bonos del Tesoro.industriales españoles. # El Estado adolece de recursos para

# La economía sumergida, que según mejorar los déficit en infraestructuras,algunas estimaciones es cercana al 50 energía y los desequilibrios regionales.por cien del PIB, reduce los ingresos # La inestabilidad política no permitefiscales pero aumenta la capacidad de llevar a cabo las necesitadas reformasadaptación de la economía. estructurales de la economía.

# Los ingresos no oficiales de divisas # La resolución de la cuestión kurda y(comercio de maletín)(1) mejoran la del fundamentalismo islámico esinterpretación del déficit de la balanza necesaria para crear un clima depor cuenta corriente. estabilidad.

# Un mercado de trabajo flexible con # Delicadas relaciones exteriores conventaja competitiva en el coste de la Grecia por el conflicto de Chipre.mano de obra.

# Miembro fundador de la OTAN y socioeuropeo. Su privilegiada situacióngeopolítica le convierte en receptor deayuda internacional.

(1) Comercio de maletín.- Intercambios comerciales no oficiales entre Turquía y otros países,especialmente con Rusia y sus ex-Repúblicas. Anualmente, centenares de miles de personas deestos países se desplazan a Turquía para comprar mercancías que luego transportan y revenden ensus países.



16

Perspectivas macroeconómicas a corto y medio plazo

Tras el período de economía autárquica y centralizada que vivió el país desde 1923 hasta 1980, laentrada en dicha década supuso el comienzo de una verdadera revolución económica basada en lasfuerzas del mercado, el desarrollo a través de las exportaciones, la reducción de impuestos, laintegración en la economía mundial y la privatización. Los resultados han sido espectaculares, conun crecimiento medio anual de casi el 5 por cien en los últimos 15 años. Sin embargo,periódicamente, elevados déficit por cuenta corriente y el aumento del endeudamiento exterior hanprovocado fuertes crisis, la última de las cuales en 1994.

En la actualidad Turquía atraviesa una fase de fuerte expansión económica, con aumentos delPNB en torno al 8 por cien. El sector industrial, con crecimientos medios desde 1995 del 12,1, 7,1,y 10,5 por cien, y el valor añadido generado por el sector servicios son los principales responsablesdesde el punto de vista de la oferta. Desde el punto de vista de la demanda destaca sobre todo lainversión privada en maquinaria y equipos, con un incremento medio desde 1995 cercano al 25por cien, y por parte del sector público la construcción de infraestructuras, especialmente sociales.De hecho la inversión total bruta en Turquía suponía en 1996, a precios corrientes, un 25,8 por ciendel PIB, una cifra muy elevada por comparación a la de otras economías, y que demuestra el fuerteproceso de acumulación de stock de capital en el que está inmerso el país.

Como consecuencia de este espectacular aumento de la actividad económica y de la plena entradaen vigor de la Unión Aduanera con la UE, el comercio exterior de mercancías está creciendotambién a tasas muy elevadas. El incremento de las exportaciones turcas, medidas en dólares,entre 1997 y 1995, ha sido del 20,2 por cien y el de las importaciones del 30,6 por cien.

Frente al panorama de luces descrito, desde el punto de vista de los desequilibriosmacroeconómicos encontramos numerosas sombras. La inflación se ha mantenido en tasas muyelevadas cercanas a los tres dígitos. El déficit público, medido por la Necesidad de Financiacióndel Sector Público, pasó del 5,4 por cien del PNB en 1995 al 9 por cien en 1996, y ha seguidoaumentando en 1997 hasta situarse en el 9,5. El déficit de la balanza por cuenta corriente hacrecido peligrosamente en 1996 y 1997 acercándose a los niveles que antecedieron a la crisis de1994, aunque la contabilización de los ingresos netos del denominado comercio del maletín, cuyaelevada cuantía es innegable, lo reducen considerablemente.

La deuda externa de Turquía se eleva a alrededor de 79.000 millones de dólares, el 43 por cien delPNB, pero dicho ratio está estabilizado durante los dos últimos años, y siempre se atiendenpuntualmente los compromisos de pago. A diciembre de 1997, las reservas exteriores brutas delBanco Central se situaban en 20.000 millones de dólares, 6.300 millones más que al final de 1995y 2.400 millones más que al cierre de 1996, y posteriormente han seguido estabilizadas en dichonivel. Por otro lado, en materia de tipo de cambio Turquía lleva una política de mantenimiento deltipo de cambio real, aceptando depreciaciones de la lira frente al dólar similares a la inflación.

En resumen, cabe calificar la situación económica como positiva pero vulnerable si no seadoptan pronto medidas de estabilización de los desequilibrios macroeconómicos. Esta es la opiniónde los principales analistas económicos internacionales que, como en el caso del Fondo MonetarioInternacional, mantienen abiertas las vías de negociación para la concesión de créditos y ayudas,pero condicionada a la adopción de medidas de reforma.



17

Por otro lado, para valorar adecuadamente la situación, debe tenerse en cuenta que los agenteseconómicos en Turquía están muy acostumbrados a este contexto de muy fuerte inflación ydepreciaciones equivalentes de la moneda local, por lo que, a pesar del mismo, la actividadeconómica se desarrolla con gran normalidad y dinamismo.

Finalmente, en el cuadro 6, se incluyen laestimaciones sobre la evolución de la economíade TÜSIAD. Se trata de la Asociación turca deindustriales y hombres de negocios, equivalentea la CEOE española, de carácter nogubernamental y cuyas opiniones siempretienen importante repercusión e influencia.

Cuadro 6. Previsiones de TÜSIAD.

Miles de millones de dólares.

2000 2010

PNB 270 600

PNB per cápita 4000 7500

Población, millones 69 80

Inflación, % 10 3-5

Exportaciones 38 100

Fuente: TÜSIAD

Reformas estructurales pendientes

La lentitud en la realización de reformas estructurales es la causa subyacente a los pésimos registrosfiscales y monetarios de la pujante economía turca. Esta opinión manifestada repetidamente por losprincipales Organismos Internacionales ha sido plenamente asumida por los grupos económicos ypolíticos en Turquía, que son conscientes de la urgencia de las reformas. Sin embargo, la escasaduración de los últimos Gobiernos, y el permanente clima preelectoral en que vive el país, dificultansu aplicación. La obtención de ayuda financiera internacional pasa igualmente por la aplicación demedidas que giran sobre cuatro puntos fundamentales:

C reducción de la inflación

C reforma fiscal

C reforma del sistema de seguridad social

C aceleración del proceso privatizador.

La reducción de la tasa de inflación se presenta como objetivo prioritario para favorecer lainversión y reducir las crecientes diferencias entre clases. El hecho de que en los últimos años hayasido estable, aunque muy elevada, demuestra que su control es posible y su reducción viable. Lascifras del primer cuatrimestre de 1998 muestran un apreciable descenso con respecto a los mesesanteriores gracias a la contención de precios en el sector público y, en particular, a la congelación delos precios de las gasolinas. Los objetivos para 1998 son de una tasa de inflación en torno al 60 porcien merced a una contracción de la demanda doméstica, control del gasto público y aumento de losingresos por impuestos. De acuerdo con el programa económico del actual Gobierno, en los dospróximos años la inflación se reduciría al 30 por cien en 1999 y por debajo del 10 por cien en el año2000.



18

Aunque ciertamente el déficit público arranca de problemas por la parte del gasto, en el que lossubsidios al sector agrícola tienen una gran incidencia, la reforma fiscal en el lado de los ingresoses de urgente aplicación. De hecho el porcentaje de gasto sobre el PNB en Turquía es notablementeinferior al de los países occidentales, con lo que el déficit fiscal podría reducirse de existir un sistemarecaudatorio adecuado: los ingresos por impuestos en Turquía equivalen al 22 por cien del PNB,frente a la media de la UE del 42,5 por cien. Desde 1993 el Gobierno ha incluido numerosas reformaspero no las ha desarrollado adecuadamente por lo que la base fiscal sigue siendo muy estrecha. Lasmedidas a adoptar persiguen reducir los tipos impositivos con el fin de expandir la base, favorecerel registro de la economía sumergida y penalizar la evasión de capitales.

La reforma del sistema de seguridad social, al igual que las reformas antes citadas, necesita deuna acción política decidida ante la enorme repercusión que sus pérdidas tienen sobre el TesoroPúblico. Calificado como el problema fiscal más acuciante, su déficit que representaba el 0,1 por ciendel PIB en 1992, alcanzó el 2 por cien en 1996 y ha seguido creciendo. La ineficiencia en la gestióny un período de cotización obligatoria para percibir la pensión de jubilación muy corto, que se traduceen una media de edad de jubilación de 43 años, son sus principales problemas.

La necesidad de acelerar el proceso privatizador parece más fuerte que los obstáculos legales ysociales que han marcado su evolución en los últimos 15 años. Aunque las organizaciones sindicalesen Turquía no son excesivamente poderosas, se han opuesto sistemáticamente a los planes deprivatización. También se han producido dificultades por las reticencias del poder judicial a laexplotación por el sector privado de determinadas infraestructuras consideradas básicas, en particularen el ámbito de la energía y los transportes. El resultado ha sido que desde que se inició el procesoprivatizador en 1984 hasta septiembre de 1997 sólo se habían recaudado 3.400 millones de dólares.El actual ejecutivo ha mostrado una firme voluntad de superar los obstáculos existentes y ha lanzadoun nuevo y ambicioso programa que para el total de 1998 asciende a 12.200 millones de dólares.



19

1.3 LA ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA TURCA

Indicadores económicos

Cuadro 7. Indicadores económicos comparados

Turquía España

Población activa 1996 23.030.000 15.936.000

Población ocupada 1996 21.698.000 12.396.000

% agricultura 45,9 8,7

% industria 15,6 20,2

% construcción 6,2 9,5

% servicios 32,3 61,7

% Tasa de actividad femenina 1995 (1) 33,7 44,1

% PIB por sectores 1996, precios corrientes

Agricultura 17,4 3,7

Industria 22,1 25,2

Construcción 5,8 8,3

Servicios 54,7 62,8

Producción de trigo 1995 (Millones ton.) 18,0 3,0

Producción de carne 1995 (Millones Ton.) 1,0 3,8

Producción de leche 1995 (Millones ton.) 9,1 6,0

Producción de cemento 1995 (Millones TM.) 33,0 26,4

Producción de algodón 1995 (Miles ton.) 368 30

Producción de acero bruto 1995 (Miles ton.) 12816 13932

Registros de patentes 1994 1367 54018

1.- Porcentaje de población activa femenina sobre el total de población femenina.

Fuente: OCDE 1997

Distribución por sectores

En la evolución del PIB por sectores destaca el proceso de consolidación que desde finales de ladécada de los sesenta han tenido los sectores industriales y de servicios. En consecuencia, ha idodisminuyendo el papel del sector primario en el global de Turquía. En 1968 la participación del sectorprimario en el PIB era del 39,8 por cien, frente al 16,7 por cien del sector industrial y el 43,6 por ciendel sector servicios. Los datos de 1996 señalan que, a precios corrientes, el sector agrícola suponepara el total del PIB un 17,4 por cien, la industria un 22,1 por cien, la construcción un 5,8 por cien ylos servicios un 54,7 por cien.

Las exportaciones reflejan igualmente la tendencia en la evolución del PIB. En 1965, el 76 por ciende las exportaciones eran agrícolas; en 1997 el porcentaje fue del 11,9 por cien. En los mismos añoslas exportaciones industriales han pasado del 20 por cien al 88 por cien del total. Pero también hayque tener en cuenta que muchas exportaciones industriales dependen de la elaboración de productos



20

agrícolas. La realidad es que el sector agrícola tiene más importancia en Turquía de lo que reflejanlas cifras del PIB. La industria, sobre todo en el sector privado, no ha conseguido generar suficientesempleos, y a finales de 1996 la agricultura seguía absorbiendo al 45,9 por cien de la poblaciónocupada.

Características y oportunidades de los principales sectores productivos

Sector primario

Turquía es prácticamente autosuficiente en materia agroalimentaria y genera un excedenteconsiderable para la exportación. Es el país más rico de Oriente Medio desde el punto de vista delos recursos y la producción agrícola, debido a la gran variedad climática y a la abundantedisponibilidad de agua. Los principales cultivos comerciales, para la industria local y para laexportación, son el algodón, la remolacha azucarera, el tabaco, los frutos secos, las legumbres, frutasy hortalizas. Además, Turquía produce una extensa gama de cereales que ocupan cerca del 70 porcien del área cultivada.

En materia ganadera la producción se concentra en ganado ovino, ovejas y cabras y aves de corral.Aparte el alto número de cabezas de ganado en todos los subsectores, destaca la inversión entecnología que se está produciendo en el subsector de aves de corral. El fuerte consumo interno,así como la posibilidad de abastecer los países del entorno suponen un importante aliciente paraatraer la inversión extranjera.

La productividad de las explotaciones está muy alejada de la de los países de la UEfundamentalmente por la falta de tierras de regadío y la persistencia de métodos de trabajotradicionales. Esto ha supuesto un importante freno a la modernización de la economía turca alobligar al Estado a mantener una política intervencionista en precios. La actuación más importantese está produciendo en el Sureste del país, la zona más atrasada y con mayores problemas deinfraestructura. El llamado proyecto GAP, que espera finalizarse en el año 2.002, incrementará lastierras de regadío en 1,7 millones de hectáreas, lo que aumentará notablemente la capacidad deproducción agrícola. Sólo en el sector del algodón se espera duplicar la producción, en un sectordonde Turquía ya es el sexto productor mundial.

El sector ofrece numerosas oportunidades para la inversión extranjera así como para laimportación de productos. Aparte de las posibilidades de coparticipar en la creación deinfraestructuras en la zona del proyecto GAP, donde la instalación de proyectos de regadío ya haatraído el interés de empresas españolas, la demanda de maquinaria agrícola convencional en elpaís es muy alta.

Por último, cabe destacar el escaso desarrollo de la pesca, la silvicultura y la minería pese a contarcon importantes recursos, lo que permite esperar una evolución positiva en la medida en que lasposibilidades financieras o de apoyo exterior lo permitan. Es el caso del sector forestal en el que lafinanciación del Banco Mundial apoya las ya iniciadas actividades de reforestación y lucha contraincendios. En el sector minero, en el que pueden encontrarse abundantes reservas naturales, existeuna activa búsqueda de socios extranjeros que permita expandir la actividad.



21

Sector energético

Los años 90 supusieron para Turquía dejar de exportar energía para pasar a tener una dependenciadel exterior que hoy se cifra en un 34 por cien (7.000 mega vatios) de sus necesidades energéticas.Con un aumento del consumo de electricidad del 10,5 por cien anual, las previsiones de inversiónen el sector son de 4.500 millones de dólares anuales. Este hecho, junto con la abundancia de susrecursos naturales, especialmente para generar energía hidroeléctrica, y su vecindad con losproductores de petróleo y gas natural del Asia Central hacen de éste uno de los sectores clave paralos inversores foráneos. Turquía tiene uno de los programas de expansión energética mayores delmundo, y está envuelta activamente en la firma de acuerdos para la construcción de gaseoductos yoleoductos con las repúblicas de Asia Central, así como con otros países como Irán, Irak y Egipto.

Una de las principales preocupaciones del Gobierno es la insuficiencia de la producción de energíaeléctrica en el país. Derivadas de la estrategia del Banco Mundial, se crearon las fórmulas del BOT“ Build-Operate and Transfer “ y del BO “Build-Operate” que puedan permitir efectuar grandesinversiones en energía y otras infraestructuras financiadas por el sector privado. La formula de laconcesión se ha venido aplicando desde 1972, año en que se construyó el primer puente sobre elBósforo.

En definitiva, existen numerosas oportunidades tanto en privatizaciones de empresas estatales comoen la construcción de centrales suministradoras de energía, como en el suministro e instalación demateriales y servicios para la distribución.

Sector secundario

Estructura interna

Con excepción de los períodos de crisis a nivel nacional, el último data de 1994, el crecimiento dela industria ha sido muy fuerte: desde 1992 hasta 1996 el crecimiento medio anual ha sido del 3,9por cien. El desglose por sectores del cuadro 8 muestra como el sector de la energía ha sido el másdinámico con un aumento medio anual del 9,8 por cien, seguido por la industria del metal y la demaquinaria y equipos de transporte.

Cuadro 8. Crecimiento medio producción industrial.Media anual 1992-1996 1996

Minería 0,3 3,8Energía 9,8 10,9Industria manufacturera 3,3 5,3 Alimentos, bebidas y tabaco 2,2 4,6 Textiles, confección y cuero 1,0 4,6 Papel e imprenta 2,4 -26,2 Químicas y petróleo 3,6 -1,7 Productos minerales no metálicos 5,5 6,7 Metales 7,0 16,7 Maquinaria y equipos de transporte 6,3 18,2Total de la industria 3,9 7,7




22

En cuanto al tamaño de las empresas, el 19,8 por cien del valor añadido industrial lo proporcionanlas pequeñas empresas, el 11,9 por cien las de tamaño medio y el 68,3 por cien las grandes. Sinembargo, las pequeñas y medianas empresas constituyen el 99,6 por cien de todas las empresasturcas y contribuyen al empleo total con el 57,3 por cien, lo que subraya su importancia.

El sector privado, dinámico y eficiente, está dominado por una serie de grandes holdings, deestructura familiar y muy diversificados, que dominan la actividad económica: los 10 mayores sonresponsables del 20% del PNB total. Entre los más destacados figuran KOÇ, SABANCI,ÇUKUROVA, ENKA, IHLAS, YAª AR, EKZASIBAª I, AKKÖK, PROFILO, ALARKO y ANADOLUINDUSTRIAL HOLDING.

La importancia de la pequeña y mediana empresa en Turquía genera favorables oportunidades paraque las PYMES españolas puedan entrar en el mercado turco desde una posición de superioridad,o al menos igualdad. El nivel organizativo y productivo de las PYMES españolas es mayor que el delas homólogas turcas ya que éstas han desarrollado sus actividades por décadas en un mercado quese beneficiaba de medidas proteccionistas.

La crisis de 1994 remarcó la importancia de abrirse a la exportación y lo cierto es que el sectorprivado ha demostrado una alta capacidad de adaptación, beneficiándose asimismo de la reducciónde barreras arancelarias. Las empresas ya conceden importancia a las normas de calidad y a ladiferenciación de productos, así como a los procesos de envase y embalaje. El principal problemacon el que cuentan es la falta de recursos financieros para acometer inversiones, aspecto en el quelas oportunidades de colaboración con empresas extranjeras cobran gran importancia.

El peso de las empresas públicas en la industria sigue siendo fuerte. Sufren importantes pérdidasy suponen una fuerte rémora para el sector privado y para la eficiencia del sistema económico en suconjunto, por lo que su reforma y privatización es urgente.

Sectores industriales

El sector industrial turco tiene una importante diversificación y una intensa actividad exterior. Elcuadro 9 muestra los diferentes flujos de importaciones y exportaciones por sectores industriales,así como su participación en las importaciones y exportaciones totales del país. Del lado de lasexportaciones destaca el importante peso, un 36,4 por cien en 1996, del sector textil seguido por laindustria del hierro y el acero y por los productos del sector de la alimentación. Las importaciones demaquinaria, productos de la industria química y de vehículos y componentes de automoción son lasde mayor relevancia dentro del sector industrial con porcentajes del 19 por cien, 10,5 por cien y 10,1por cien respectivamente.



23

Cuadro 9. Desglose importaciones y exportaciones de los principales sectores industriales, 1996

Millones de dólares

Exportaciones % Total Importaciones % Total

Productos textiles 8419 36,4 2056 4,8

Productos industria hierro y acero 2261 9,7 3382 7,9

Productos alimentación 2068 8,9 1197 2,8

Productos industria química 820 3,5 4504 10,5

Vehículos y componentes de automoción 992 4,3 4338 10,1

Maquinaria 780 3,4 8140 19,0

Equipos y maquinaria eléctrica 1203 5,2 2809 6,6

Productos industria caucho y plástico 522 2,3 2106 4,9

Total sectores 17065 73,7 28532 66,6

Exportaciones totales turcas 23123 100 42734 100


Las oportunidades que se presentan en cada uno de los sectores para las empresas españolas sonmuy atractivas, más aún contando con un arancel cero. A modo de ejemplo se destacan lossiguientes sectores.

C Automoción y componentes de automoción. Existe un gran potencial de mercado tantode automóviles como de transporte colectivo y de mercancías. La demanda es creciente yaque la media de 50 automóviles por mil habitantes está muy por debajo de los 400 que tieneEspaña. Ocupa el segundo lugar de la industria manufacturera por número de trabajadoresempleados. No obstante, se trata de un mercado con fuerte competencia en el que están yainstalados en Turquía, con producción propia, los principales productores europeos (Renault,Fiat, Opel), japoneses (Toyota) y coreanos (Hyundai, Kia).

CC Sector textil. Maquinaria. El textil es el sector más importante de la industria manufacturera.Supone el 20% de la producción industrial y emplea a un tercio de los trabajadoresindustriales. Los empresarios intentan adaptarse a la competencia asiática evolucionando dela fabricación de productos semielaborados a la de productos elaborados. Abiertos a nuevosmercados, el proceso inversor y modernizador en todos los subsectores es ejemplo para elresto de la economía.

CC Maquinaria y materiales para la construcción. El 35 por cien de la población turca residetodavía en el campo, y existe un fuerte proceso de migración a las ciudades. Lasnecesidades de nuevas viviendas son por tanto muy elevadas, así como las obras deinfraestructura necesarias en las ciudades. Casi el 90 por cien de la maquinaria para laconstrucción es importada. Como corolario del acelerado proceso de construcción de nuevasviviendas, existe una fuerte demanda real y potencial de equipamiento doméstico, desdemobiliario e iluminación hasta electrodomésticos.



24

CC Maquinaria para la madera. Máquina-herramienta. Maquinaria agrícola. Maquinaria deembalaje. Maquinaria para procesar alimentos. Turquía es importador neto de maquinariade alta tecnología en prácticamente todos los sectores de la economía. Pese a la existenciade producción interna, ésta no alcanza los niveles de calidad suficientes. Tanto la exportacióncomo otras fórmulas de inversión directa tienen una excelente respuesta en el empresariadoturco.

CC Sector químico. Las necesidades de importación del sector generan uno de los principalesrubros de importaciones de la balanza exterior, que están directamente ligados a industriasde muy rápido crecimiento como la alimentaria y de plásticos entre otras.

CC Telecomunicaciones. Es un sector con una fuerte demanda de tecnología y equipos y dealto interés para los inversores extranjeros. La privatización de la compañía turca deteléfonos, Türk Telecom, así como la tercera licencia de telefonía móvil, son atractivasoportunidades para la inversión.

Sector terciario

Es el sector de más crecimiento de la economía desde los años ochenta y en 1996 representaba el54,7 por cien del PIB, dando empleo al 32,3 por cien de la población ocupada. Se incluyen en estascifras las actividades de los sectores del transporte, el comercio, la banca y el turismo.

El principal subsector es el turismo que tiene una gran importancia tanto para la inversión extranjeracomo para oxigenar la balanza exterior del país. En 1997 los ingresos en divisas de la actividadfueron de 7.000 millones de dólares, lo que equivale al 26,6 por cien de los ingresos porexportaciones del país. El número de turistas en 1997 fue cercano a los 10 millones, con uncrecimiento respecto al año anterior del 13,8 por cien. El sector tiene un amplio potencial decrecimiento que está apoyado por el Gobierno con medidas incentivadoras y de promoción exteriory será receptivo de inversiones en infraestructuras, equipamiento y formación.

El sector financiero está desarrollando un proceso de liberalización y modernización, aunque labanca estatal sigue siendo muy importante. Del total de 69 bancos del país, 19 son extranjeros,ninguno de ellos español pero la presencia foránea igualmente se encuentra en los acuerdos decolaboración existentes para la mejora de la tecnología, formación y otras actividades. La banca haempezado a aplicar los estándares de servicio europeos pero aún le queda un largo camino porrecorrer.

El sector del transporte en Turquía tiene una muy alta importancia debido a la privilegiada situacióngeográfica del país. El comercio de tránsito se ha recuperado de la crisis del Golfo de 1990 y en laactualidad supone una importante entrada de capitales extranjeros. El transporte combinadotierra/mar a través de containers tiene un gran potencial y por tanto será receptor de fuertesinversiones.

Otras oportunidades para la inversión extranjera

Privatizaciones



25

Existe un amplio programa de privatizaciones de empresas públicas, tanto mediante oferta públicade acciones como venta directa a un socio, lo que representa una interesante forma de entrar en elmercado para empresas productivas extranjeras. Las empresas en el programa de privatizacionesquedan bajo la tutela de la Oficina de Privatización, con rango de Subsecretaría. El cuadro 10muestra algunas de las empresas en proceso de privatización y sirve de referencia para evaluar lavariedad de sectores implicados.

Cuadro 10. Empresas en proceso de privatización.

Empresa Sector Sistema

ETIBANK, ANADOLUBANK Banca Venta en bloque

TURK DENIZCILIK ISLETMELERI Transporte marítimo Venta en bloque

TURBAN Turizm Turismo Venta de activos

PETLAS Lastik Sanayi Fabricante de neumáticos Venta en bloque

ERDEMIR Fabricante de hierro y acero Venta en bloque

SÜMER HOLDING Textil Venta en bloque, venta de activos

GEMI SANAYI Astilleros Venta de activos

ORÜS Productos forestales Venta de activos

KARADENIZ Bakir Isletmeleri Cobre Venta en bloque

PETKIN Petroquímica Venta de activos, venta de acciones

PETROL OFISI Distribuidor de carburante Venta de acciones

TÜPRAS Refinerías Venta de refinerías

EBK Productos cárnicos Por decidir

SEKER Azúcar Venta de activos

TEKEL Fábricas de tabaco Venta de activos

SEKA Papel y pulpa Venta de activos

GÜBRE Fertilizantes Venta de activos

TÜRK TELECOM Teléfonía Venta de acciones

Fuente: Oficina Privatización

Zonas Francas

Creadas en 1987 han tenido un rápido crecimiento. En agosto de 1997 operaban diez zonas en lassiguientes ciudades: cuatro en Estambul, Mersin, Antalya, Izmir, Trabzon, Mardin y Erzurum.Además está prevista la creación de otras nueve como sigue: tres en Estambul, Adana, Izmir,Kayseri, Rize, Samsun y Zonguldak. Las Zonas están exentas de impuestos turcos, tanto de IVAcomo Impuesto de Sociedades, y también del pago de aranceles y ofrecen ventajas burocráticas yde infraestructuras.

La estructura de las empresas que acceden a estas zonas hasta la fecha ha estado más centrada enel comercio que en la actividad productiva propiamente dicha. De las 1562 empresas instaladas hastaagosto de 1997 ninguna de las 281 de capital extranjero era española.



26

Marco inversión extranjera

Evolución de la inversión extranjera

Tras la liberalización económica de los años ochenta las sucesivas legislaciones han creado un marcoque ha simplificado los trámites de acceso y eliminado las formalidades burocráticas. Pese atodo la inversión extranjera directa en el país no ha sido demasiado generosa si la comparamos conel tamaño y crecimiento de la economía, situándose en los últimos años en el entorno de los 1.000millones de dólares anuales. La inversión ha sido reducida debido a la inestabilidad macroeconómicay política del país así como la inestabilidad regional. Igualmente la creación de nuevos mercados enIberoamérica y el Sureste Asiático ha desviado recursos que Turquía no creó el ambiente adecuadopara atraer.

A pesar de todo la presencia en el país de marcas extranjeras es muy frecuente gracias a laslicencias concedidas, así como a los acuerdos de colaboración con empresas turcas. La distribuciónpor países está concentrada en los pertenecientes a la UE, que sumaron un 49,7 por cien de los5.952 permisos concedidos para la inversión extranjera directa desde 1993 hasta 1997. Laparticipación española ha sido en términos generales muy escasa. La distribución de la inversión porsectores de actividad es especialmente relevante en el sector terciario, sobre todo turismo ycomercio, y en los sectores industriales del procesamiento de alimentos, textil, electrónica ytransportes.

Régimen legal de inversiones extranjeras

Actualmente las leyes turcas se encuentran entre las más liberales del mundo respecto a inversionesde capital extranjero. Las empresas extranjeras tienen los mismos derechos y obligaciones que elcapital local y garantizada la repatriación tanto de los beneficios obtenidos como del capital. Ademásde los acuerdos bilaterales de protección de inversiones, existe uno firmado con España en 1993,Turquía es parte de acuerdos internacionales sobre la materia, como el Convenio del ICSID para laresolución de conflictos, y miembro del MIGA (Agencia Multinacional de Garantía de Inversiones).

Con las particularidades propias del sector de defensa, no hay sector alguno abierto al inversor localque no lo esté también al extranjero. Las empresas extranjeras que se establezcan en Turquíapueden tener la forma de sociedad limitada o anónima y en ambos casos se requiere una inversiónmínima de 50.000 dólares. El Gobierno turco extiende numerosos incentivos con el fin de fomentarlas inversiones y dirigirlas hacia las zonas menos desarrolladas del país para lo que los inversoresextranjeros tienen los mismos derechos que los nacionales.

Atractivos para la inversión extranjera

CC Unión Aduanera con la Unión Europea. Proporciona a las firmas extranjeras que inviertanen productos industriales la posibilidad de acceder a un mercado de 300 millones depersonas sin el pago de aranceles.

C Puerta de entrada a otras economías. Turquía mantiene relaciones económicasprivilegiadas con las denominadas Repúblicas Túrquicas de la antigua Unión Soviética. Enparticular la influencia turca y el comercio son muy notables con Azerbaiján, importanteproductor de petróleo, y con Turkmenistán. Igualmente ocurre con los países ribereños del



27

Mar Negro, agrupados en la Cooperación Económica del Mar Negro, de la que Turquía fuepromotora. Turquía está siendo utilizada por otros países como base de partida para accedera dichos mercados. El carácter supraregional de la EXPOTECNIA está, por tanto,plenamente justificado.

C Financiación y ayudas internacionales. La escasez de recursos financieros refuerza laimportancia de la financiación multilateral aunque ésta no llegue a cubrir todos los proyectos.La renovada confianza de los organismos multilaterales hacia el país se ha traducido en laaprobación de créditos por parte del Banco Mundial (1500 millones de dólares hasta el año2001). Igualmente los Fondos MEDA de la UE pueden ser solicitados para la realización deproyectos con finalidades sociales y/o humanitarias.

C La Bolsa de Valores de Estambul. Está destacando por su gran dinamismo y las atractivasplusvalías que ofrece.

C Protección de la propiedad intelectual e industrial. Pese a que la legislación todavía nose ha desarrollado en su totalidad, el Gobierno ha asumido la importancia de la protecciónde estos derechos para favorecer la inversión extranjera. Las adaptaciones legales de 1995,así como la firma de la Convención de París del mismo año, garantizan una armonizaciónpaulatina a la legislación de países occidentales.

C Mercado laboral. Un informe del Banco Mundial de 1992 destaca la receptividad deltrabajador turco a la hora de adaptarse a nuevos trabajos a pesar del bajo nivel educativo delpaís. Es un mercado laboral flexible con una ventaja comparativa importante en el coste dela mano de obra: en agosto de 1997 el salario mínimo era de 144 dólares al mes.

Frenos para la inversión extranjera

CC Riesgo macroeconómico, derivado de los desequilibrios en inflación y déficit público.

CC Inestabilidad política, derivada de los frecuentes cambios de gobierno.

A lemania

Rusia

Estados Un idos

Reino Unido

Italia

Francia

Holanda

B élgica/Luxemburgo

A rabia Saudí

España

Resto U.E.

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Millones dólares. Fuente: Instituto Turco de Estadísticas.

A lemania

Rusia

Estados Un idos

Reino Unido

Italia

Francia

Holanda


A rabia Saudí

España

Resto U.E.

Gráfico 5. Diez primeros importadores de Turquía 1997.

A lemania

Italia

Estados Un idos

Francia

Reino Unido

Rusia

Japón

Holanda

España


Resto U.E.

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Millones dólares. Fuente: Instituto Turco de Estadísticas.

A lemania

Italia

Estados Un idos

Francia

Reino Unido

Rusia

Japón

Holanda

España


Resto U.E.

Gráfico 4. Diez primeros exportadores a Turquía 1997.



28

1.4 SITUACIÓN DEL SECTOR EXTERIOR

Gráficos de referencia



29

Características generales

La liberalización del sector exterior otorgó mayor importancia a los problemas derivados de unabalanza comercial tradicionalmente deficitaria. El déficit de la balanza comercial turca, ligado acausas estructurales de su producción industrial, ha actuado como cuello de botella del crecimientoeconómico en repetidas ocasiones.

El déficit crónico de la balanza comercial se ve compensado principalmente por las llamadastransacciones invisibles, formadas por dos partidas positivas y una de saldo negativo. Con saldopositivo aparecen los ingresos por turismo y las divisas provenientes del comercio de tránsitoderivado de la estratégica situación geográfica del país. El único capítulo deficitario es el de pago deintereses como consecuencia de la alta deuda exterior turca, compensado por los intereses a favorde las cuentas del sector privado en el exterior. Otra rúbrica compensatoria viene de las remesas delos trabajadores en el extranjero.

Con todo, el saldo de la balanza por cuenta corriente turca es generalmente deficitario. En 1996,dicho déficit ascendió a 5.400 millones de dólares, el 2,9 por cien del PIB, si bien la estimación delos ingresos por exportaciones del comercio de maletín reduciría dicho ratio al 1,3 por cien.Generalmente, las crisis económicas en Turquía han tenido su origen en el deterioro del saldocorriente, por lo que las autoridades turcas prestan especial atención a la política de tipo de cambio.

En los últimos años, el mantenimiento del tipo de cambio real de la lira turca, mediantedepreciaciones nominales muy elevadas frente al dólar y el marco, han conseguido evitar el deterioroexcesivo de la cuenta corriente. Por otro lado, las fuertes entradas de capital extranjero, aunque decorto plazo, han conseguido elevar el nivel de reservas exteriores, que a finales de 1997 se situabanen el entorno de 20.000 millones de dólares, un nivel considerado como confortable por lasautoridades. Del mismo modo, los temores de los agentes privados a las situaciones de escasez dedivisas, características de anteriores crisis, parecen haber desaparecido definitivamente.

Estructura y distribución geográfica del comercio exterior

En los últimos años, el crecimiento de la economía turca y la Unión Aduanera con la UE hanacelerado el proceso de internacionalización iniciado en 1980. El grado de apertura al exterior,medido por la suma de exportaciones e importaciones de mercancías como porcentaje del PNB, hapasado del 31 por cien en 1994 al 38 por cien en 1997. En esos tres años, las importaciones turcasen dólares se han doblado, pasando de 23.270 millones a 46.655 millones. Por su parte, lasexportaciones han mostrado también un buen comportamiento, con un incremento del 44 por cien,desde 18.106 millones de dólares en 1994 a 26.009 millones en 1997.

La estructura de las importaciones revela una fuerte dependencia del exterior en bienes intermediosy materias primas, que en 1997 representaron casi el 65 por cien de las importaciones totales, y enbienes de capital, que supusieron el 23 por cien del total. Las importaciones de bienes de consumorepresentaron solo el 11 por cien de las importaciones totales.

La estructura de las exportaciones es exactamente la opuesta, con un fuerte predominio de los bienesde consumo, 53 por cien de las exportaciones totales, y escaso peso de las exportaciones de bienesde capital, un 5 por cien.



30

Cuadro 11. Estructura del comercio exterior en Turquía por categorías económicasMillones de dolares

1997 % Total

Import. Export. Import. Export.

Bienes de capital 10930,8 1283 23,5 4,9

Bienes intermedios 30188,9 10960,9 64,7 42,1

Bienes de consumo 5236,4 13746,2 11,2 52,9

Otros 298,9 18,8 0,6 0,07

Total 46655 26008,9 100 100


En cuanto a la distribución geográfica de los intercambios comerciales, los países de la UE y dela OCDE continúan liderando la lista de los socios comerciales de Turquía. Alemania, EstadosUnidos, Italia, Japón, Francia y el Reino Unido son los socios económicos tradicionales. Otros paísesy zonas con los que se mantienen importantes relaciones comerciales son Rusia y los países de laantigua URSS, Arabia Saudí y resto de países de Oriente Medio y los países de Europa Central.

La UE es el principal socio comercial de Turquía, siendo en 1997 el destino del 47 por cien de lasexportaciones turcas y el origen del 52 por cien de sus importaciones. Puede decirse, porconsiguiente, que aproximadamente la mitad del comercio exterior turco se realiza con la UE, yverosímilmente, este papel central se reforzará en el futuro como consecuencia de la UniónAduanera.

Relaciones económicas con España

Oportunidades para las empresas españolas

C EXPOTECNIA 1999. A pesar de que los operadores económicos del país no tienen unaimagen actualizada de la marca España, -sus asociaciones de calidad giran en torno a Italiay Alemania- existe una predisposición muy positiva y de interés hacia la oferta española. LaEXPOTECNIA 1999, a celebrar del 24 al 29 de abril en Estambul, y la presentación por lasempresas españolas de su oferta industrial, contribuirán a una mejor percepción por lasempresas turcas de la imagen de marca España, abriendo nuevas oportunidades de negocio.

CC Protocolo Financiero entre España y Turquía. La firma en enero de 1998 en Ankara deun Protocolo Financiero por el que España se compromete a financiar proyectos dedesarrollo en Turquía por hasta 410 millones de dólares facilitará una mayor presencia y éxitode las empresas españolas en los contratos y concursos públicos. Las facilidades financierasincluyen 200 millones de dólares de créditos FAD, 200 millones de créditos a la exportacióny 10 millones de dólares, en forma de donación, para Financiación de Estudios de Viabilidad



31

(FEV). Son numerosas las empresas y organismos turcos que ya han mostrado interés poresta posibilidad de financiación.

CC Bilateralización de las relaciones con los países de la Unión Europea. Comoconsecuencia del enfriamiento de las relaciones políticas y económicas con la UE cobranmayor relevancia las relaciones con sus países por separado. En el ámbito político noexisten problemas entre Turquía y España, y de hecho España es uno de los paísesmiembros que mantiene una actitud más abierta a aceptar la candidatura de ingreso deTurquía en la UE.

Estructura de intercambios comerciales

Los dos factores señalados anteriormente, Unión Aduanera y expansión de la economía turca, seestán traduciendo en un elevadísimo incremento de las exportaciones españolas. En 1997, Turquíafue el 11º país de destino de las exportaciones españolas, por delante de países como Japón,Marruecos, México, Chile o Suecia. Durante 1996 se exportaron a Turquía 972 millones de dólares,el 52 por cien mas que en 1995. En el mismo año, las exportaciones totales de la UE a Turquía hancrecido en menor proporción, el 32,5 por cien, por lo que puede decirse que España está sacandomayor ventaja de la Unión Aduanera que los otros países miembros.

En cuanto a las importaciones españolas procedentes de Turquía, en 1996 se han situado en 445millones de dólares, lo que supone un aumento del 10 por cien. Esta tasa es igualmente superior ala registrada por el total de las importaciones de la UE procedentes de Turquía (4 por cien), lo queconfirma que el comercio bilateral entre España y Turquía crece mas deprisa que el comercioentre el conjunto de la UE y Turquía.

En 1997 se ha mantenido el fuerte crecimiento del comercio bilateral, con un incremento de lasexportaciones españolas en pesetas respecto al año anterior del 44 por cien y un aumento de lasimportaciones españolas procedentes de Turquía, también en pesetas y respecto a 1996, del 43 porcien.

Sin embargo, y aunque el mercado turco no es ya nada desdeñable para las exportaciones españolas,estas son muy inferiores a las realizadas por los principales países europeos. En efecto, en 1997España exportó aproximadamente 7 veces menos que Alemania, 4 veces menos que Italia y2 veces menos que Francia y el Reino Unido. Dado que el potencial exportador español no es taninferior al de estas economías se deriva una fuerte posibilidad de crecimiento futuro.

En cuanto la composición de las exportaciones españolas que se resume en el cuadro 12, la principalpartida son los vehículos, exportaciones realizadas principalmente por NISSAN IBERICA e IVECO,y son importantes también las exportaciones de partes y accesorios de automóviles. En segundaposición, figuran las aeronaves, debido al contrato firmado por CASA con el Gobierno turco en 1990para suministrar 52 aviones de transporte militar por un coste de 535 millones de dólares. CASArealiza sus operaciones en cooperación con una empresa pública local. En principio, la entrega delos aviones finalizará en junio de 1998, si bien se está renegociando la venta de otros 13 aviones másy otras posibilidades de cooperación.

En cuarto lugar aparecen las pieles curtidas, junto con las pieles en bruto y la maquinaria parala curtición, para los que Turquía es productos pero no autosuficiente. Otros exportaciones

Cuadro 12. Principales exportaciones españolas a TurquíaMillones de pesetas

Partida Descripción 1996 1997Var.

97/96

8703 Coches de turismo y demás vehículos automóviles 9.470 29.917 216%8802 Las demás aeronaves (ej. helicópteros o aviones) 17.434 16.209 -7%8704 Vehículos automóviles para transporte de mercancías 3.050 6.133 101%1507 Aceite de soja y sus fracciones 2.895 5.843 102%4302 Peletería curtida o adobada 1.570 5.470 248%4102 Pieles en bruto de ovino 3.065 4.684 53%8708 Partes y accesorios de vehículos y automóviles 2.449 4.235 73%2835 Fosfinatos (hipofosfitos), fosfanatos (fosfitos) 2.770 3.705 34%2710 Aceites de petróleo o minerales bituminosos 1.649 3.569 116%0303 Pescado congelado excepto filetes 880 3.406 287%3902 Polímeros de propileno o de otras olefinas 731 2.394 227%8407 Motores de émbolo alternativo o rotativo (explosión) .- 2.1058540 Lámparas, tubos y válvulas electrónicos 948 2.049 116%7219 Productos laminados planos de acero inoxidable 869 2.016 132%4105 Pieles depiladas de ovino, preparadas 1.441 1.923 33%7210 Productos laminados planos de hierro o acero 1.672 1.910 14%8528 Aparatos receptores de televisión 0 1.4727601 Aluminio en bruto 4.455 1.400 -69%8545 Electrodos y escobillas de carbón 1.195 1.345 13%8453 Máquinas y aparatos para preparación y curtido pieles 1.249 1.242 -1% SUBTOTAL: 57.792 101.027 75%

TOTAL: 124.990 180.461 44%

Ordenados por los datos de 1997. Fuente: Bases de datos ICEX (ESTACOM)



32

significativas son las de aluminio, a pesar del descenso experimentado en 1997, y las de laminadosplanos de hierro y acero. Por último, merecen destacarse las ventas de aceite de soja, pescadocongelado, algunos productos químicos (fosfinatos, polímeros de propileno), el fuerte crecimientode los motores de explosión y determinados bienes de consumo como lámparas y televisiones.

En cuanto a las exportaciones turcas a España que se muestran en el cuadro 13 destacan, sobretodo, los cementos y los textiles (hilados sintéticos y de algodón, camisas y camisetas). Debendestacarse también las ventas de aceites crudos de petróleo que ocuparon en 1997 el segundolugar en el total de las exportaciones, y la creciente importancia de las operaciones de venta deaparatos de televisión. También deben citarse determinados productos agrícolas, como aceite deoliva, legumbres, uvas y pasas, avellanas y tabaco, sobresaliendo el aumento de los frutospreparados.



33

Cuadro 13. Principales importaciones españolas de TurquíaMillones de pesetas

Partida Descripción 1996 1997 Var.97/96

2523 Cementos hidráulicos 10174 10.036 -1%

2709 Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos .- 7.653

8528 Aparatos receptores de televisión 1319 3.279 149%

1509 Aceite de oliva y sus fracciones 3022 2.351 -22%

802 Frutos de cáscara frescos o secos 1462 2.233 53%

5402 Hilados de filamentos sintéticos 2052 2.172 6%

2902 Hidrocarburos cíclicos 1284 2.016 57%

2528 Boratos naturales y sus concentrados 2035 1.763 -13%

6203 Trajes, chaquetas, pantalones para hombres o niños 39 1.561 3903%

4011 Neumáticos nuevos de caucho 1148 1.520 32%

8403 Calderas para calefacción central 1581 1.430 -10%

6105 Camisas de punto para hombres o niños 1121 1.411 26%

2401 Tabaco en rama o sin elaborar; desperdicios de tabaco 1020 1.299 27%

7209 Productos laminados planos de hierro o acero 412 1.294 214%

806 Uvas y pasas 775 1.237 60%

6310 Trapos, cordeles, cuerdas... de materias textiles 937 1.163 24%

4203 Prendas y complementos de vestir de cuero 755 1.156 53%

713 Legumbres secas desvainadas 1591 1.142 -28%

2008 Frutos y partes comestibles de plantas, preparadas 403 1.018 153%

8708 Partes y accesorios de vehículos automóviles 306 944 208%

SUBTOTAL: 31436 46.678 48%

TOTAL: 56868 81.087 43%

Ordenados por los datos de 1997. Fuente: Bases de datos ICEX (ESTACOM)

Presencia en Turquía de empresas y grupos españoles

C Inversión. El desconocimiento por las empresas españolas de este mercado se traduce muyclaramente en la escasez de inversión española en Turquía, que al contrario que en el casode las mercancías aún no ha despegado. Al margen de CASA (Construcciones AeronáuticasS.A.), las empresas españolas con implantación directa en Turquía prácticamente se limitana TEKA (mobiliario de cocina), ELIOP (automatización de equipos), RYMSA (antenas),GREFUSA (frutos secos y aperitivos), el grupo hotelero SOL-MELIA y la empresaaseguradora MAPFRE. También debe señalarse la presencia incipiente de algunasfranquicias españolas, en particular en el sector textil, como MANGO y ZARA.



34

C Concursos públicos y contratos. Recientemente ha aumentado mucho la presencia degrandes empresas constructoras y de ingeniería en concursos públicos. Los sectores yproyectos involucrados son muy variados, aunque destacan los de energía einfraestructuras. El cuadro 14 resume los principales concursos públicos en los que seencuentran implicadas empresas españolas a 13 de mayo de 1998.

Cuadro 14. Concursos relevantes con participación española

Proyecto Empresa Situación 13 mayo 1998

Ampliación refinería petróleo en Izmit Técnicas Reunidas En concurso

Hospital de Samsun Expansión Exterior Adjudicado

Cableado de ciudades y telegestión consumo Ikusi Subcontratacióneléctrico

Construcción tramo del metro de Estambul Ferrovial-Agromán Internacional En concurso

Construcción central nuclear de Akkuyu Varias empresas españolas subcontratadas En concurso

Consultoría selección concurso de Akkuyu Empresarios Agrupados Adjudicado

Construcción presa y central hidroeléctrica de Dragados-FCC Internacional de Pendiente deYusufeli Construcción firmar

Señalización línea férrea en Esmirna Grupo Cobra-Eliop, Dimetronic En evaluación.Financiación FAD

Electrificación línea férrea en Esmirna Grupo Cobra-Eliop, Elecnor En evaluación.Financiación FAD

Automatización sistema abastecimiento de Eliop Adjudicadoaguas de Esmirna

Proyecto riego presurizado en GAP Plásticos Mondragón En evaluación.Financiación FAD

Sector de defensa Santabárbara, Expal En negociación

Rehabilitación Central Térmica Tuncbilek Unión Fenosa Ingeniería En concurso

Señalización Ferrocarril Kayas-Hanli Dimetronic, Eliop En evaluación

TCDD Recolección Billetes Indra, Sice En evaluación

TCDD Kars-Tbilisi Mecanismo adaptación Digesa-Icuatro P o s i b l eancho vía participación

Teas Cinta Transportadora Bridgestone Firestone Hispania Adjudicado

Fuente: Oficina Comercial de España en Ankara.



35

1.5 INFORMACIÓN DE INTERÉS SOBRE EL MERCADO TURCO

A continuación se hacen algunos comentarios y recomendaciones de carácter práctico que puedeser interesante tener en cuenta a la hora de establecer relaciones económicas y comerciales enTurquía.

Aduanas, transporte y homologación

Aunque la firma del acuerdo de Unión Aduanera ha simplificado mucho los trámites para laimportación de mercancías en Turquía, lo cierto es que a veces se producen problemas en Aduanas,cuya administración no es todo lo transparente que debiera. Por ello, un tema de fundamentalimportancia es que en todos los documentos necesarios se describan con total corrección y exactitudtodos los datos solicitados.

La mayor parte de las mercancías españolas llega a Turquía por barco y no suelen presentarseproblemas. En 1998 se firmó un Acuerdo de Transporte por Carretera entre España y Turquía queha eliminado la necesidad de autorización específica para que los camiones de mercancías españolesentren en Turquía. Sin embargo, el Acuerdo no ha sido ratificado aún por el Parlamento turco, porlo que conviene tramitar por anticipado dicha autorización a través del Ministerio competente enEspaña o de los propias Oficinas Comerciales de España en Turquía.

En materia de homologaciones existe un organismo público, el “Turkish Standards Institute”, de largatradición y con amplio reconocimiento internacional. Tiene capacidad para otorgar el certificado ISO-9.000 desde 1988 y el ISO-EN-14.000 para temas medioambientales desde 1996. Reconoceplenamente la validez de los estándares de la UE, y de hecho intenta adaptar su legislación lo másrápidamente posible a la europea. Existen unos 70 estándares obligatorios para productos que vandel cemento al equipamiento eléctrico y relativos a aspectos de salud y seguridad. Los productossometidos a estándares obligatorios deben ser autorizados por este Instituto previamente a suimportación. Por último hay que destacar la creciente obtención por parte de las empresas turcas decertificados voluntarios de calidad otorgados por este mismo organismo.

Aspectos financieros y monetarios

Aunque en las Oficinas Comerciales se han registrado algunos casos aislados de problemas decobro, no existe un problema genérico de este tipo. Al iniciar relaciones comerciales con una empresaturca es recomendable utilizar como medio de cobro el crédito documentario. Si el cliente turco yaes conocido o se ha establecido una relación de confianza pueden utilizarse medios menos exigentes.

La banca española no mantiene ninguna sucursal en Turquía, pero sí existen bancos españoles quefinancian habitualmente la actividad comercial. En general Turquía es un importador neto definanciación y cualquier operación comercial, contrato o concurso tendrá mayores posibilidades deéxito si va acompañada de buenas condiciones financieras.

Aunque la moneda oficial del país es la Lira Turca, dada la fuerte inflación existente los operadoreseconómicos limitan al máximo mantener Liras Turcas ociosas. Es muy habitual mantener divisasextranjeras, dólares americanos y marcos alemanes especialmente, para lo que no hay restriccioneslegales. La dinámica habitual de las empresas es negociar y operar en estas monedas, a lo que estánmuy acostumbrados.



36

Canales de entrada

C Sector privado

El hombre de negocios turco combina el moderno espíritu europeo con su propia idiosincrasiaasiática. Por lo general, además de ser un experto negociador como corresponde a la mentalidadmediterránea, es europeo en sus planteamientos en cuanto a seriedad, formalidad y espíritu detrabajo. Es necesario también evitar el error de considerar a Turquía como un país árabe, puesaunque se profesa mayoritariamente la religión musulmana su etnia es la turca.

Las empresas turcas más dinámicas son conscientes de la importancia de su mercado y estánacostumbradas a las relaciones con los empresarios extranjeros, y a visitar Ferias sectoriales derango internacional. En todos los sectores la competencia internacional es ya muy fuerte. Por ello,debe diseñarse una estrategia de penetración al mercado turco de medio plazo, y la presencia debeser estable y duradera. Si este es el caso los resultados pueden ser muy positivos, dado el tamañodel mercado.

La venta de productos extranjeros en Turquía se lleva a cabo por lo general a través de importadoreso agentes, cuyos servicios resultan casi imprescindibles dada la barrera idiomática y el sistema dedistribución del país. Los criterios de compra industriales están muy influenciados por los canalessociales y por la confianza mutua, por lo que la correcta elección del agente puede proporcionar muyimportantes beneficios.

Los grandes holdings existentes en el país, por su propia estructura e importancia en el mercado, soncasi siempre virtuales agentes o distribuidores a los que el empresario extranjero puede acudir. Esmuy frecuente que el abanico de actividades de estos holdings sea muy variado y acostumbran aser muy receptivos a cualquier nueva posibilidad de negocio aunque les suponga una diversificaciónextrema. Generalmente estos holdings sólo aceptarán involucrarse en operaciones comerciales o deinversión de envergadura.

C Sector público

En lo que se refiere a participación en grandes concursos públicos normalmente será imprescindibleasociarse a alguna importante empresa o holding turco. Casi todos estos holdings tienen una granconstructora y un banco, amén de sus actividades sectoriales específicas. Asociarse con uno de ellosgarantiza influencia política y capacidad de lobby, aspectos aún muy importantes en Turquía. Lacontrapartida es que negociar con estos holdings, en términos de precio y condiciones, es siempredifícil, por su tamaño. Una alternativa es entonces elegir un socio más pequeño, pero en este casose perderá en capacidad de influencia.

Para concursos más pequeños no es necesario participar conjuntamente con una empresa turca, perosí disponer de un representante de garantías y bien introducido en el segmento específico así comocon conexiones en la institución o empresa que convoque el concurso o contrato.

C Ferias internacionales

Estambul está convirtiéndose paulatinamente en un centro ferial de primer orden. El área geográficaimplicada, la calidad de sus certámenes y el alto número de sectores representados hacen que sea



37

un excelente escaparate para que los empresarios extranjeros puedan tener una primera visión delmercado. Sin embargo, es necesario obtener información previa sobre las ferias de mayorimportancia puesto que en los últimos años la proliferación de certámenes ha traído comoconsecuencia la existencia de ferias paralelas y por lo tanto no todas de igual relevancia.

Canales de distribución

En términos generales el sistema de distribución está muy fragmentado y tiene numerosos escalonesdesde el productor o importador hasta el cliente final. Como consecuencia se produce unaacumulación de stocks en las fases sucesivas y una repercusión sobre el precio final de fuertesmárgenes.

Hasta 1990 no había hipermercados en Turquía. Desde entonces han aparecido y crecidorápidamente, lo que está provocando un cambio en el sistema de distribución del país. Sin embargo,el cambio es lento y el consumidor final sigue utilizando la multitud de pequeñas tiendas queproliferan por todo el país. El bajo grado de motorización del país y la financiación “familiar” ofrecidapor estas tiendas son los principales motivos de que la situación cambie lentamente, especialmentefuera de las grandes ciudades.

El número de mayoristas existentes se sitúa entre 13.000 y 15.000, de todos los tamaños. Laaparición de grandes superficies e hipermercados está llevando a un proceso de especialización yreagrupamiento de los mismos lo que sin duda incidirá en la facilidad de que los productosimportados lleguen al mercado. Se abren también las oportunidades a que los modelos extranjerosde distribución sean introducidos en el país, siendo esta otra vía de inversión.

En materia publicitaria el mercado ofrece prácticamente todas las opciones de una economíadesarrollada, siendo el medio de comunicación televisivo el más utilizado por su máxima audiencia.No obstante, aunque se trata de un sector en crecimiento, su facturación total es del 0,4 por cien delPIB, lo que es notablemente inferior a otras economías más desarrolladas.

El proceso de formación de precios

Aunque los productos industriales españoles no paguen aranceles, existen diversos impuestos ycargas que afectan a la importación de productos y por tanto forman parte del proceso de formaciónde precios. Son en todo caso cargas para el importador.

C “Carga sobre el fondo de utilización de recursos”. Impuesto del 6 por cien del valor de loscréditos solicitados en moneda extranjera por un plazo inferior a dos años. Se prevé sudesaparición.

C Existen otros impuestos de menor cuantía referentes al timbrado y similares.

Así mismo en Turquía se aplica un impuesto sobre el valor añadido, denominado KDV. El tipo generales del 15 por cien aunque existen otros cuatro tipos, según se especifica en el cuadro 13. Existetambién un Impuesto sobre la Renta de Sociedades, con un sistema bastante complejo y un tipoimpositivo del 43,45 por cien para las empresas privadas y del 34,75 por cien para las públicas.



38

Cuadro 15. Tipos del IVA (KDV) aplicados en Turquía

15% Tipo general

1% Alimentación

8% Otros productos de alimentación básica

Productos lácteos, harinas no agrícolas, huevos, azúcar, arroz, pastas, frutas yverduras

23% Artículos de lujo

Cosmética, pieles, piedras preciosas, joyas, electrodomésticos, videos, cassetes,cámaras, vehículos, barcos, armas...

40% Automóviles

(de cilindrada superior a 2.000 c.c.)

Fuente: Oficina Comercial de España en Ankara

Ya introducido en el país el precio final aplicado al producto dependerá del número de intermediariosy los márgenes aplicados. En general los márgenes tanto de mayoristas como de minoristasacostumbran a ser sustancialmente superiores a los occidentales, aunque obviamente ello dependeráde cada negociación particular. Sirva de ejemplo que los márgenes habituales del comercio minoristade alimentación rondan un 40 por cien.

En general, es muy recomendable tener en cuenta estas particularidades a la hora de entablar unanegociación. El empresario turco está muy acostumbrado a recibir importantes descuentos y paraconseguirlo no duda en conseguir información de empresas incluso competidoras a las que querráequipararse. Es muy aconsejable por tanto tener amplios márgenes para la negociación.

Internet en Turquía

La utilización de Internet por parte de la empresa española para conseguir información sobre elmercado turco ofrece un muy amplio abanico de posibilidades. Prácticamente todos los Organismosestatales del país ofrecen páginas web en donde se puede encontrar detallada y actualizadainformación en inglés. Igualmente existen directorios de empresas turcos.

C Organismos públicos turcos

- www.dpt.gov.tr/dptweb/ingin.html Página web del SPO (State Planning Office/ Develet PlanlamaTeº kilat2). Principales indicadores económicos, progresos económicos recientes, progresoseconómicos 1997-1998, indicadores económicos y sociales (1950-98).

- www.die.gov.tr/ENGLISH/index.html Página web del Instituto Turco de Estadísticas. Panoramaeconómico, estadísticas financieras, principales indicadores sociales y económicos, datosdemográficos, datos FMI, datos estadísticos sectoriales.

- www.tcmb.gov.tr/evds/yilik/96ing/yringx.html Página web del Banco Central de Turquía.Información financiera y de indicadores monetarios.



39

- www.mfa.gov.tr/GRUPC/GRUPC.HTM Página web de la Secretaría de Comercio Exterior. Incluyeindicadores económicos, indicadores de comercio exterior, oportunidades de inversión, informaciónsectorial (industria, agricultura, banca), GAP, privatizaciones, relaciones económicas de Turquía conpaíses vecinos, textos de reglamentación económico.

- www.igeme.org.tr/ Página web del Igeme (Instituto Turco de Promoción de Comercio Exterior).Directorio de empresas, información comercial, información empresarial, información económica,comercio exterior, transportes, telecomunicaciones, zonas francas, turismo, otros links.

- www.byegm.gov.tr/ Resumen de prensa de la Dirección General de Información. Contieneinformación económica y política.

- www.ise.org Página web de la Bolsa de Valores de Estambul. (¤stanbul Stock Exchange).Contiene amplia información sobre el mercado bursatil en Turquía y sobre las posibilidades para elinversor extranjero.

C Prensa turca

- www.turkishpress.com/ Resumen de prensa político y económico.

- www.dunya.com/ Resumen de prensa del periódico económico Dunya.

C Directorios de empresas

- www.tobborg,tr/eng-bhm/boc/boom.htm Directorio de empresas (campo actividad, nombre).

- www.medyatext.com.tr/ Directorio de empresas por sectores.

- www.turkindex.com/ Directorio de empresas por sectores.

C Otros webs de interés

- www.bilkent.edu.tr/bilkent/int-services/index/.html Página Web de la Universidad de Bilkenten Ankara con numerosos links. Contiene información sectorial, política, económica, turística,educación y financiera.

- www.tradeport.org/cgi-bin/banner.pl/ts/countries/turkey/index.html Página web de la OficinaComercial de Estados Unidos con información variada y links con otras direcciones que contieneninformación sobre Turquía. Incluye observaciones sobre el país (demográfica, política y económica),información comercial, información financiera, contactos clave, viajes y cultura, estudios de mercado,links con otras direcciones.

- www.oecd.org/statist.htm Página web de la OCDE con información sectorial estadísticacomparativa entre los distintos países miembros.



40

Direcciones de interés

C Embajadas y Oficinas Comerciales

Embajada de España en TurquíaAbdullah Cevdet Sokak nº 8ÇankayaP.K. 48 Çankaya. AnkaraTlfo.- (90-312) 4380392 / 4380394 / 4402169 / 4401796Fax.- (90-312) 4395170

Consulado General de España en EstambulCumhuriyet Caddesi nº 233, piso 4ºFerah Apartmani, Harbiye 80230. Estambul.Tlfo.- (90-212) 2252099 / 2252153Fax.- (90-212) 2252088

Oficina Comercial de España en AnkaraAnd Sokak nº 8 / 14-15Çankaya. Ankara.Tlfo.- (90-312) 4686974 / 4687047-48-49Fax.- (90-312) 4686975

Oficina Comercial de España en EstambulInönü Caddesi nº 44Gümüs konak apt. D:9Ayazpasa. Estambul. Tlfo.- (90-212) 2517888 / 2497872 / 2493966Fax.- (90-212) 2496471

Embajada de Turquía en EspañaRafael Calvo nº 18, 2ºA28010 MadridTlfo.- (91) 3198064Fax.- (91) 3082551

Oficina Comercial de Turquía en EspañaRafael Calvo nº 18, 2ºA28010 MadridTlfo.- (91) 3196292 / 3104999Fax.- (91) 3082551

C Organismos públicos

Secretaría del Tesoro de Turquía (UT).Dirección General de inversión extranjera(Hazine Müsteº arligi Yabanci Sermaye Genel Müdürlü™ü)Eskiº ehir Yolu, Inönü Bulvari



41

06510 Emek. Ankara.Tlfo.- (90-312) 2128914Fax.- (90-312) 2128916Información sobre oportunidades de inversión extranjera e incentivos.

Secretaría de Comercio ExteriorDirección General de Importación(DTM. Diº Ticaret Müsteº arli™i Ithalat Genel Müdürlügü)Eskiº ehir Karayolu, Inönü Bulvari06510 Emek. Ankara.Tlfo.- (90-312) 2128800Fax.- (90-312) 2128778Información sobre legislación aduanera y tarifas arancelarias.

State Planning Organization(DPT. Devlet Planlama Teº kilati)Necatibey Caddesi nº 10806100 Bakanliklar. Ankara.Tlfo.- (90-312) 2308720Fax.- (90-312) 2313498Responsable de la administración y seguimiento de los programas de inversión del Gobierno.

Instituto Turco de Estandarización(TSE. Türk Standartlari Enstitüsü) Standard Hazirlama Baº kanli™iNecatibey Caddesi nº 11206100 Bakanliklar. Ankara.Tlfo.- (90-312) 4170020Fax.- (90-312) 4254399Proporciona información sobre homologaciones y certificados de calidad en Turquía.

Instituto Estatal de Estadística(DIE. Devlet Istatistik Enstitüsü)Necatibey Caddesi nº 11406100 Ankara.Tlfo.- (90-312) 4185027Fax.- (90-312) 4170432Oficina de estadísticas oficial de Turquía.

Oficina de PrivatizaciónHüsyen Rahmi Sokak nº 2Çankaya. Ankara. Tlfo.- (90-312) 4408931Fax.- (90-312) 4411588 / 4398011Encargada del proceso privatizador en Turquía.



42

Centro de Promoción a la Exportación(IGEME. Ihracati Geliº tirme Merkezi)Mithatpasa Caddesi nº 6006420 Ankara.Tlfo.- (90-312) 4172223Fax.- (90-312) 4172233Homólogo al ICEX español en la actividad de promover las exportaciones turcas.

C Cámaras de Comercio e Industria

Unión de Cámaras de Comercio Industria y Navegación de Turquía(TOBB. Türkiye Odalar ve Borsalar Birli™i)Atatürk Bulvari nº 149Bakanliklar. Ankara.Tlfo.- (90-312) 4178667Fax.- (90-312) 4179711

Cámara de Comercio de Estambul(ITO. ¤stanbul Ticaret Odasi)Ragip Gümüº pala Caddesi nº 8434378 Eminönü. Istanbul.Tlfo.- (90-212) 5114150Fax.- (90-212) 5262197

Cámara de Industria de Estambul(ISO. ¤stanbul Sanayi Odasi)Meº rutiyet Caddesi nº 11880050 Beyo™lu. IstanbulTlfo.- (90-212) 2522900Fax.- (90-212) 2493963

Cámara de Comercio de Ankara(ATO. Ankara Ticaret Odasi)Eskiº ehir Yolu, Sö™ütözüAnkara.Tlfo.- (90-312) 2864036Fax.- (90-312) 2863446

Cámara de Industria de Ankara(ASO. Ankara Sanayi Odasi)Atatürk Bulvari nº 19306680 Kavaklidere. Ankara.Tlfo.- (90-312) 4171200Fax.- (90-312) 4172060

Cámara de Comercio de Izmir.(ITO. Izmir Ticaret Odasi)Atatürk Caddesi nº 126



43

35210 Pasaport. Izmir.Tlfo.- (90-232) 4417777Fax.- (90-232) 4837853

Cámara de Industria del EgeoCumhuriyet Bulvari nº 3535210 Izmir. Tlfo.- (90-232) 4844330Fax.- (90-232) 4839937

C Otras instituciones turcas de interés

Organismo para las Relaciones Económicas Internacionales(DEIK. Diº Ekonomik Iliº kiler Kurulu)Istiklal Caddesi nº 286/9Odakule, Beyo™luIstanbul.Tlfo.- (90-212) 2434180Fax.- (90-212) 2434184Su función es fomentar las relaciones económicas externas y la colaboración industrial.

Asociación Turca de Industriales y hombres de negocios(TÜSIAD. Türk Sanayicileri ve Iº adamlari Derne™i)Meº rutiyet Caddesi nº 7480050 Tepebaº i, Istanbul, TurkeyTlfo.- (90-212) 249-1929Fax.- (90-212) 249-1350Patronal turca, equivalente a la CEOE española.

Asociación Turca para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (KOSGEB)MKEK Genel Müdürlü™ü 9. KatTando™an. Ankara.Tlfo.- (90-312) 2128141 / 2128190Fax.- (90-312) 2122508Muy activa en las acciones que favorecen la modernización de las empresas. Cuenta con unaimportante base de datos informatizada.



44

2. EL SECTOR PRIMARIO DE LA ECONOMÍA: AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA YBOSQUES

Desde finales de la década de los años sesenta se ha venido consolidando el desarrollo de lossectores industriales y de servicios, lo que ha disminuido el papel del sector agropecuario y forestalen el global de Turquía. La participación de la agricultura en el PNB, englobando dentro de estecapítulo a la ganadería, pesca y silvicultura, era del 39,8% en 1968, frente al 16,7% del sectorindustrial y el 43,6% del sector servicios. Los últimos datos oficiales, que datan de 1995, señalan que,a precios corrientes, el sector agrícola supone para el total del PNB un 16,4%, la industria un 24,2%y los servicios un 59,3%. El desglose porcentual por áreas es de un 66,7% para cosechas agrícolas,25,2% para la ganadería, 5,3% para la pesca y 2,7% para la silvicultura.

De acuerdo con el séptimo plan quinquenal turco de desarrollo (1996-2000) se prevé que laproducción agrícola crezca en paralelo con la demanda interna, entre un 2,9% y un 3,7% anual,frente al 1,8% del período 1987-1995. Se espera que la participación del sector agropecuario en elPNB se sitúe en torno al 13%, fundamentalmente debido al crecimiento de la participación industrial.

A pesar del paulatino descenso de la participación del sector agropecuario en el total de la economía,éste sigue dando empleo aproximadamente al 44,8% de la población activa, siendo la tasa dedesempleo de las zonas rurales de un 3,8% frente al 9,3% de las urbanas. Aunque, en contrapartida,las rentas, condiciones de vida y condiciones de trabajo son bien diferentes en ambos núcleos.Además, el sector tiene un papel fundamental en el desarrollo y estabilidad del sector industrial pueses un proveedor masivo de materias primas, especialmente en los sectores del algodón, azúcar ytabaco.

El papel del Estado ha seguido siendo importante en política de precios y política de inversiones paramejora de la tecnología y zonas de regadío. En la actualidad todavía existen agenciasgubernamentales de compra en el cultivo de cereales (TMO), carne y pescado (EBK), tabaco y susproductos, sal y alcohol (TEKEL), y en la industria del té (CAYKUR). Existen también cooperativaspúblicas para las cosechas de algodón y avellanas. No obstante, y en la evolución hacia el libremercado, en la actualidad TMO, TEKEL y CAYKUR compiten con el sector privado, y la EBK estáen proceso de privatización. Pese a las intenciones de liberalizar el mercado, lo cierto es que, hastamediados de 1997, los últimos Gobiernos han seguido interviniendo económicamente por medio delsostenimiento de precios y ayudas a la compra de fertilizantes. La Unión Aduanera con la U.E.tampoco cambia el marco descrito porque Turquía no participa de momento en la política agrariacomún. En lo referente a la ampliación de las zonas de regadío, la actuación en el marco deinfluencia de los ríos Tigris y Eúfrates es muy prometedora, sobre todo si se resuelve el problema decaudal que otros vecinos sufrirían (Siria e Irak). Este proyecto del Sur de Anatolia (GAP), tieneproyectado su finalización en el 2005, incrementándose la puesta en regadío de tierra en 1,7 millonesde hectáreas, lo que aumentará notablemente la capacidad de producción agrícola. Sólo en el sectordel algodón se espera duplicar la producción en un sector en dónde Turquía ya es el sexto productormundial.

En los últimos años las inversiones brutas en activos fijos dentro del sector agropecuario han cobradobastante importancia. Las empresas públicas han ocupado, de la misma manera que las privadas,el cuarto puesto como promotores de inversiones, siendo superados únicamente por el sector deltransporte, energía y educación. Destaca en los últimos 3 años un crecimiento anual del 6% de lainversión privada que, aunque positivo, es aún insuficiente para las necesidades del sector. Las



45

inversiones extranjeras suponen un 0,6% del total foráneo invertido, distribuido en 88 empresas,según datos de febrero 1997.

En lo referente a la exportación, pese a que hasta 1995 la tasa de crecimiento de la población eramayor que la de la producción agrícola, siempre existieron excedentes para el comercio exterior,hecho que quiere seguir fomentándose desde el gobierno para los próximos años. De hecho seaplicarán medidas especiales pues, en los últimos años, la participación de las exportacionesagrícolas en el total ha decrecido hasta el 9,1% de 1995, frente al 15% de 1992. Este hecho seexplica no sólo por la comparación relativa con el resto de sectores, sino por problemas estructuralescomo los que se detallan a continuación.

A) Agricultura.

S La tierra cultivada disminuye y el número de granjas pequeñas crece, aumentando elminifundismo. En 1991 existían cuatro millones cien mil diferentes propietarios deexplotaciones, de los cuales el 99% era poseedor de menos de 50 hectáreas y el 65% demenos de 5 hectáreas. Además, cerca del 97% de las explotaciones combinan la producciónagrícola y animal. Excepciones son la zona de Adana y el Mar Egeo, por el cultivo dealgodón, y el Sureste con las propiedades del pueblo kurdo.

- La mal organizada intervención gubernamental ha provocado acumulaciones de stocks yestablecimiento de precios superiores a los mundiales, lo que daña el maltrecho Tesoropúblico. - Falta de capacidad, conocimientos y visión comercial del profesional del sector.Aún no cuentan con suficiente apoyo cooperativista, pese a que el estado ya apoya algunasasociaciones, como las de las avellanas y el algodón.

S Baja productividad, a pesar de las favorables condiciones naturales y de la ampliasuperficie disponible (27,5 millones de hectáreas), debido principalmente a los rudimentariosmétodos empleados, a la aún no desarrollada política de regadío y a la no adecuadaselección de los cultivos.

B) Ganadería.

- Baja productividad del sector por diferentes factores. En lo referente a la ganadería, la malacalidad de la cabaña y el incorrecto cuidado, alimentación y cobijo inciden en elrendimiento. Las razas autóctonas, de baja productividad, suponen alrededor del 70% delganado vacuno y el 90% del ganado ovino.

S Otros problemas fundamentales del sector, muchos comunes al de la agricultura, son lafalta de conocimientos del empresario, la insuficiente capacidad financiera, falta deasociacionismo y cooperativas y no adecuada estructura veterinaria.

- La producción cárnica ha dejado de poder abastecer las necesidades de la crecientepoblación del país.

C) Pesca.

S En el sector pesquero la disminución de la producción fue una constante desde 1988 hasta1993 en que se recuperó. No obstante, presenta deficiencias estructurales graves basadasen problemas ecológicos y de saturación de los mares. A mayores, las accionesgubernamentales para los mares interiores han sido hasta ahora ineficaces.



46

- La infraestructura de instalaciones de frío y plantas de congelación es claramenteinsuficiente.

Un hecho que explica la ineficacia de las acciones gubernativas ante muchos de estos problemas enel pasado es la falta de conocimientos fiables y homogéneos de las producciones y recursos en cadaactividad, por no existir un sistema de censo adecuado y estable.

Dentro de los planes de desarrollo del gobierno se trazan líneas de actuación, aunque demasiadogenerales, para incrementar la competitividad de cada sector. Es dentro del análisis de estas futurasy potenciales acciones donde el empresariado español puede anticiparse y presentarse como buenconocedor de las necesidades turcas en cada área.

El punto de partida del Gobierno estriba en aumentar la producción. Los objetivos son cubrir lasnecesidades internas e incrementar los excedentes para la exportación en aquellos productos quepuedan tener ventajas comparativas. Como consecuencia, la renta del empresario aumentaría y seestabilizaría. Las políticas a llevar a cabo no ignoran que el aumento de output sólo puede basarseen la mejora de la productividad, pues los recursos naturales están ya plenamente utilizados. Lasprincipales medidas para la consecución de estos logros se detallan seguidamente.

S Instalación de modernos sistemas de regadío, especialmente en las zonas de AnatoliaCentral y meseta de Konya. En la actualidad se ha completado un 9% del proyecto GAP.

S Utilización extensiva de abonos, fertilizantes y semillas de alta calidad. Preparación técnicade los agricultores. Análisis de los suelos cultivables. Elección adecuada de la maquinariautilizada. A modo de ejemplo, el uso de fertilizantes se ha casi duplicado en los últimos 10años, el número de tractores crece a un 2,2% anual y las tierras en barbecho decrecen cadaaño.

S Incorporación de animales de pura raza a las cabañas, ya sean autóctonos o del extranjero.Se continuará la política de investigación de la inseminación artificial y la creación yconservación de genotipos. Mejora de la alimentación de la cabaña ganadera,especialmente en el Este y Sureste de Anatolia.

S La política intervencionista del Estado en precios se reducirá y las acciones a tomar seacordarán bajo el supuesto de un mercado de libre competencia. No obstante, sefomentarán y apoyarán iniciativas empresariales privadas y más en concreto elestablecimiento de Uniones de productores y Cooperativas que serán autónomas en sufuncionamiento.

S Creación de un sistema de seguro para garantizar la estabilidad de las rentas de losagricultores.

S Todos los productores y producciones serán registrados para asegurar la obtención fiablede información y estadísticas.

S Apoyo de la educación agropecuaria universitaria y en áreas rurales. Programas de difusiónde la información y resultados de las actividades de investigación.

S Las políticas pesqueras persiguen la protección del medio ambiente natural pero sin perderel objetivo de aumentar la producción. Para este último fin se plantea la mejora tecnológica,creación de infraestructuras, especialmente en lo referente a instalaciones de frío ycongelado, y de zonas portuarias, alcanzar acuerdos con los países vecinos y el desarrollode los mares interiores y piscifactorías. En estas plantaciones artificiales ya se han obtenidoresultados en la cría de salmón y otras especies no comunes hasta ahora en el país.

2.1 AGRICULTURA



47

Cereales

El cultivo de cereales es el predominante en el país, ocupando alrededor del 70% del área cultivable,excluyendo las tierras en barbecho. En los últimos años la producción no ha tenido un crecimientoestable, sobre todo debido a las condiciones climatológicas, oscilando en la última década la cosechaentre 28 y 32 millones de toneladas. Pese a todo Turquía es autosuficiente en la producción de trigoy cebada. El trigo tiene gran importancia, con 18 millones de toneladas en 1995, debido entre otrosfactores al alto consumo interno de pan, utilizando este producto el 85% del trigo cosechado. Una vezque el proyecto GAP esté finalizado está prevista una producción de trigo cercana a los 40 millonesde toneladas. Como subproducto final, Turquía es el segundo exportador mundial de pasta, detrásde Italia, con 115.000 toneladas en 1995 y es el tercer país exportador de harina con 685.000toneladas, lo que supone alrededor del 10% del mercado mundial.

En lo referente a las importaciones se entiende como lógica la del arroz, pues la producción esescasa a la vez que fundamental en la alimentación turca, pero sorprende que en el año 1995 lasimportaciones de trigo ascendieran a 221 millones de dolares, convirtiendo a los cereales ese añoen la partida arancelaria de mayor crecimiento relativo anual.

Cosechas para la industria turca

Bajo este subtítulo englobamos principalmente al tabaco, la remolacha azucarera y el algodón. Comoproductor de tabaco, Turquía alcanzó en 1993 el cuarto puesto mundial, tras Estados Unidos, Indiay Brasil, con una cifra de 324.000 toneladas. Sin embargo, las cosechas presentan grandes altibajos,por la propia naturaleza del producto, cayendo la producción a 187.000 toneladas en 1994 y 210.000en 1995. Sin embargo sigue siendo una rúbrica importante de la balanza comercial, representandoel 1,7% de las exportaciones en 1995, pero ello no esconde un latente problema de sobreproducción,en especial de hojas de baja calidad.

La industria del algodón se ha estancado en los últimos cinco años, incluso con una leve tendenciaa la baja, aumentando las importaciones por la ventaja comparativa en precio de los hilados de otrospaíses. La entrada de algodón extranjero en 1989 fue de 335 millones de dolares americanos frentea los 833 millones de 1995. Las exportaciones pasaron de los 282 millones de dolares de 1989 a los169 millones de 1995. En este campo tienen especial incidencia las acusaciones de dumping aTurquía, como en otros muchos productos del sector textil. Además de ocupar el sexto puesto comoproductor mundial de algodón, es el octavo en lana y el decimosegundo en fibras sintéticasartificiales. Las razones de las importaciones de materias primas hay que buscarlas en ventajas deprecios y en el rápido desarrollo de los subsectores de la confección. Sin embargo se espera que conla finalización del proyecto GAP Turquía sea definitivamente autosuficiente y que no sea necesariauna importación que además es de calidad inferior a la materia prima nacional.

La producción de remolacha azucarera se ha incrementado pero se ve afectada por problemasestacionales, como en 1990 y 1995, dónde debió acudir a la importación. Prácticamente toda laproducción se destina al mercado interno con los excedentes para la exportación. El control delmercado lo ejerce la empresa pública Teker Fab, que ocupa, en datos de 1995, el octavo puesto enel total de facturación del país con 30.651 billones de liras turcas. Se espera que crezca la producciónde igual manera que la demanda interna, que en la actualidad alcanza los treinta kilogramos anualespor persona.



48

Otras cosechas de importancia

Vegetales, frutas, nueces, tomates, uvas pasas, higos y avellanas son algunos de los principalesproductos de la agricultura turca y que son componentes de las partidas turcas de exportación. Sudisponibilidad depende de las zonas y de las estaciones del año. La producción de uva ha crecido enlos últimos años, favoreciendo el desarrollo de la industria vitivinícola, aunque siempre adaptada alas costumbres de un país con raíces musulmanas. Turquía sigue siendo líder mundial comoproductor y exportador de uvas pasas. Destaca también Turquía como el primer productor mundialde avellanas, higos y, en general, gran productor de frutos secos, causando con los precios de susexportaciones problemas entre las comunidades agrícolas de otros países, como en el caso deEspaña.

El sector de los cítricos ha evolucionado positivamente en la última década permitiendo sitúarse aTurquía entre los primeros puestos europeos del sector. La producción de naranjas, mandarinas,pomelos y limones ha crecido de manera regular. Las industrias implicadas han incorporado mejorastecnológicas en los procesos de recogida, limpieza y transformación. En 1993 se calculaba que másde cuarenta países eran importadores de cítricos turcos, ya fueran en zumos, concentrados o piezas.Desde Turquía se intenta promocionar y desarrollar este sector de gran potencial y capacidad, queestá encuadrado casi en su totalidad en la costa mediterránea.

Capítulo aparte es el referente a la pasta de tomate, en el que Turquía ha incrementado susexportaciones en los últimos años. La Unión Europea mantiene unas cuotas de comercio con Turquíaen este producto que recientemente se han duplicado, para intentar adecuar la norma a la realidadcomercial, en donde las cifras de producción sitúan a Turquía como segundo productor mundial detomates y el tercero de pasta de tomate. Las grandes zonas de cultivo están situadas en la región deMármara y del mar Egeo. Los centros de transformación para la pasta de tomate están situados enBalikesir, Çanakkale y Bursa.

Turquía es también un gran productor y exportador de legumbres, sobre todo habichuelas, garbanzosy lentejas. Su cultivo ha experimentado un impulso en los últimos años debido al empleo de tierrasque estaban en barbecho. Todavía existe hueco para la inversión en aspectos como diversificaciónde los cultivos, el uso de fertilizantes y pesticidas y en la ampliación de las zonas de regadío.

Un último apunte en un sector de gran potencial es en el referente a las plantas aromáticas ymedicinales. Las condiciones naturales del país favorecen este cultivo y por parte estatal se estátratando de impulsar que actuales productores de té, avellanas y tabaco cambien sus cosechas haciaestos productos. Los primeros intentos han sido en el cultivo de salvia y tomillo por indicación delInstituto de Investigación Agrícola del Egeo.



49

Tabla 1. Comercio exterior turco por sectores.

Millones de dólares americanos.

1991 1992 1993 1994 1995Total economía Import. 21.047 22.871 29.428 23.270 35.709

Export. 13.593 14.715 15.345 18.106 21.637 Total agricultura Import. 813 1.184 1.673 1.214 2.452

Export. 2.732 2.259 2.381 2.470 2.314 Productos vegetales Import. 377 661 926 679 1.369

Export. 2.454 2.055 2.036 2.165 2.101 Cabaña y productos animales Import. 293 359 407 359 927

Export. 218 140 294 245 155 Productos pesqueros Import. 10 19 23 25 34

Export. 50 50 44 53 54 Productos forestales Import. 133 145 318 150 122

Export. 10 14 6 8 4 Productos agrícolas transformados Import. 989 935 1.033 842 1.500

Export. 1.097 1.241 1.320 1.660 2.097

Fuente: Instituto Turco de Estadística



50

Tabla 2. Producción principales productos agrícolas.En toneladas

1991 1992 1993 1994 1995Cereales

Área cultivada en hectáreas 13.971.840 13.933.945 14.198.295 14.144.550 13.816.470Trigo 20.400.000 19.300.000 21.000.000 17.500.000 18.000.000Cebada 7.800.000 6.900.000 7.500.000 7.000.000 7.500.000Maíz 2.180.000 2.225.000 2.500.000 1.850.000 1.900.000Arroz 120.000 129.000 135.000 120.000 150.000Avena 255.000 240.000 245.000 230.000 250.000Centeno 256.000 230.000 235.000 195.000 240.000

Cosechas para la industriaAlgodón puro en hilos 559.426 573.706 602.238 628.286 837.114Remolacha azucarera 15.474.097 15.126.116 15.620.514 12.944.223 11.170.569Tabaco 240.881 334.276 338.796 186.954 210.283

LegumbresLentejas 640.000 600.000 735.000 610.000 665.000Garbanzos 855.000 770.000 740.000 650.000 730.000

OleaginososSemilla de algodón 895.082 905.350 899.868 929.902 1.262.583Aceite de oliva 459.000 519.000 350.000 1.050.000 309.000Aceite de girasol 800.000 950.000 815.000 740.000 900.000Haba de soja 110.000 95.000 63.000 70.000 75.000

Tubérculos y vegetalesCebollas 1.600.000 1.700.000 1.650.000 1.800.000 2.850.000Patatas 4.600.000 4.600.000 4.650.000 4.350.000 4.750.000Tomates 6.200.000 6.450.000 6.150.000 6.350.000 7.250.000Melones 5.700.000 5.300.000 4.900.000 5.400.000 5.400.000

Frutas y frutos secos Uvas 3.600.000 3.450.000 3.700.000 3.450.000 3.550.000Manzanas 1.900.000 2.100.000 2.080.000 2.095.000 2.100.000Naranjas 830.000 820.000 840.000 920.000 842.000Mandarinas 390.000 390.000 405.000 430.000 453.000Limones 429.000 420.000 440.000 470.000 418.000Peras 403.000 420.000 420.000 420.000 410.000Pistachos 64.000 29.000 50.000 40.000 36.000Almendras 46.000 47.000 48.000 47.000 37.000Avellanas 315.000 520.000 305.000 490.000 455.000Nueces 122.000 120.000 115.000 120.000 110.000




51

2.2 GANADERÍA

Los tres grupos fundamentales que componen la cabaña ganadera turca son el ganado ovino, lasovejas y cabras y las aves de corral. El número total de cabezas de ganado ha disminuidoprogresivamente en la última década en lo referente a ovejas y cabras. Este descenso ha sidoprovocado por los conflictos bélicos, el éxodo rural, la preferencia estatal en fomentar las cosechasy no los pastos y las importaciones exteriores de productos cárnicos. Las consecuencias han afectadoa otros sectores como el de la curtición aumentando las importaciones de pieles. Paralelamente hancrecido las importaciones de carne para poder satisfacer la demanda interna. Pese a todo Turquíasigue en el quinto puesto mundial por número de ganado caprino, superados por Australia, China,Nueva Zelanda y la Unión Soviética.

El ganado vacuno ha conservado su número en estos años. En lo referente a la producción de lecheésta se ha mantenido moderadamente creciente, pasando de las 9,890 miles de toneladas de 1988a las 10,602 de la actualidad.

En números positivos se traduce el análisis de la crianza de aves de corral, que además de creceren número (en diez años se ha duplicado), su explotación ha incorporado sistemas modernos, sobretodo en grandes granjas del Sur del país.

El sector de la apicultura ha tenido igualmente una evolución positiva, con un aumento del 70% enla producción de miel en la última década hasta llegar a las 68,620 toneladas de 1995.

En la actualidad la alimentación y cuidado de la cabaña no es el adecuado y pretenden introducirsemejoras que incrementen la productividad. Las importaciones de comida para animales hanaumentado en los últimos años y se espera siga esa tendencia, en línea con la mayorprofesionalización de la cría de ganado. La previsión anual de forrajes necesarios para laalimentación animal es de cincuenta millones de toneladas. En la actualidad se requiere aumentarla producción en veinte millones y rehabilitar los pastos del país, que han sufrido una fuertedegradación. Igualmente es necesario mejorar la calidad de los forrajes, que hasta la fecha se hanbasado en paja de cereales, con muy bajo poder nutritivo. De hecho, en las zonas limítrofes con lospaíses del entorno, se llevan a cabo esfuerzos concretos para aprovechar las oportunidades deexportación que surgen con los países del Oriente próximo en un intento de volver al saldo positivoque presentaba la balanza comercial de los años ochenta. Sin embargo el principal problema paraque pueda realizarse ese proyecto pasa por mejorar y abaratar la alimentación animal. En elcumplimiento de este objetivo Turquía parte de una situación deficitaria en materias primas para laelaboración de piensos, fundamentalmente maíz y soja, puesto que la producción del país esinsuficiente. La importación y distribución dentro del país de estos productos para la elaboración depiensos está controlada por empresas multinacionales norteamericanas desde hace varios años.

Los servicios veterinarios caminan hacia la privatización, existiendo en la actualidad una plantaproductora de vacunas para animales en Anatolia.



52

Tabla 3. Distribución de la cabaña ganadera turca.En miles

1991 1992 1993 1994 1995Total 65.180 63.746 61.374 58.841 56.268 Caballos 496 483 450 437 415 Mulas 192 181 172 169 169 Burros 944 895 841 809 731 Vacuno 11.973 11.951 11.910 11.901 11.789 Búfalos 366 352 316 305 255 Ovejas 40.433 39.416 37.541 35.646 33.791 Cabras comunes 9.579 9.440 9.192 8.767 8.397 Cabras de Angora 1.185 1.014 941 797 714

Tabla 4.- Producción avícola y de huevos.En miles

1991 1992 1993 1994 1995Gallinas, gallos y pavos 142.340 155.863 181.600 187.126 129.426Producción huevos gallina 7.667.990 8.215.016 10.006.269 9.845.407 10.268.668


2.3 PESCA

En conjunto se trata de un sector poco desarrollado y con una escasa infraestructura, lo que hacedifícil esperar una evolución positiva en el corto plazo. Pese a que en Turquía el pescado es unalimento marginalmente consumido por la población, la producción es insuficiente para satisfacer lademanda interna, e incluso ha caído en los últimos años. Por ello se observa una crecientepreocupación gubernamental por dotar de apropiadas infraestructuras al sector. La construcción depuertos y zonas de refugio para barcos ya ha comenzado y se potencia la instalación de plantas defrío y congelado. Aún con todo, estas medidas no pueden solucionar el principal problema que es laesquilmación de caladeros y problemas ecológicos del Mar Negro, en el que Turquía centraba el 40%de sus capturas.

Un apunte importante para las oportunidades españolas de inversión es la creciente industria de laspiscifactorías. En ellas se ha obtenido notable éxito en el cultivo de salmón, trucha, corvina y otrasespecies, que han supuesto que la producción se multiplicara por cinco desde 1986 alcanzando las16.000 toneladas en 1994. Éstas, junto con el desarrollo de los mares interiores, son la solucióncercana y lógica a los problemas políticos y medioambientales que afectan al Mar Negro y alMármara.

En lo referente al consumo y a las oportunidades de negocio en el país no podemos olvidar la escasapreocupación que la población turca le concede a esta alimentación. No se trata sólo de una variableprecio o disponibilidad, sino de algo tan complejo como gustos y preferencias del consumidor. Unbuen ejemplo al respecto nos lo da el análisis de las partidas de importación y exportación. Labalanza comercial turca ofrece superávit debido sobre todo a las exportaciones de mariscos como



53

gambas, langosta u ostras. El análisis de las importaciones denota, aunque levemente, un mayorconsumo. Pese a no ser muy abundantes han pasado de 3 millones de dolares americanos en 1989a 34 millones en 1995, con un ritmo creciente. Las exportaciones se mantienen en el margen de los50 y 55 millones de dolares americanos.

El mayor consumo reseñado anteriormente es debido, entre otros factores, a la promoción delconsumo de pescado que están llevando a cabo las recién creadas empresas del sector de alimentospreparados, enlatados, precocinados y congelados. En los últimos cinco años cerca de cientocincuenta firmas, entre grandes y pequeñas, han intentado desarrollar la potencialidad de estemercado, pero sobre todo sus negocios están encaminados a la exportación, combinando losbeneficios de usar las mismas materias primas para la producción de envasados, enlatados ycongelados. Alguna de estas empresas, como Dardanel, mantienen agresivas políticas de precios ensu introducción en el mercado europeo, sobre todo en sus preparados de atún y sardinas. IgualmenteDardanel es líder del mercado nacional en el sector de la alimentación, y en los últimos años haconsolidado sus recursos financieros a la vez que ha acometido fuertes políticas de inversión. En laactualidad, y dentro del creciente mercado del atún enlatado, controlan el 84% de las ventas deTurquía. En lo referente al sector del congelado se espera un crecimiento del consumo interno,sobre todo debido a la incorporación de la mujer al mercado laboral y a la aparición de grandessuperficies y supermercados con zonas de frío. De hecho en el ranking de partidas exportadoras deEspaña a Turquía el pescado congelado ha ocupado en 1996 la número 19 con 1.148 millones depesetas y una variación positiva con respecto al año anterior del 111,03%.

Un último dato importante del sector del congelado en general, pero en donde el pescado ocupa unimportante hueco, nos dice que el consumo per cápita en Turquía se estima alrededor de los 450gramos, frente a los 23 kilogramos de Europa o los 50 de Estados Unidos.

Tabla 5. Productos pesqueros. En toneladas.

1988 1990 1992 1994 1995

Total pescado agua salada 580.701 297.123 366.060 491.335 557.138

Total pescado agua dulce 48.500 37.315 40.370 42.838 44.983

Anchoas (Atlántico Norte) 310.618 74.035 174.626 294.418 387.574

Bonito del Atlántico 17.613 14.387 8.654 9.460 8.380

Sardinas 14.513 18.808 29.765 26.399 33.812

Caballa 32.280 19.150 14.762 16.748 17.410

Pescado azul 11.822 9.460 9.697 8.078 5.456

Caballa del Atlántico 109.560 86.140 29.334 31.761 18.691

Salmonetes 4.626 10.663 13.688 14.943 17.710

Carpa Común 19.745 16.001 15.545 15.900 17.081

Trucha 2.041 1.115 433 554 594

Salmonetes agua dulce 1.628 606 1.027 1.312 1.337

Pescados agua dulce variados 21.232 17.595 21.510 21.981 22.697

Crustáceos y moluscos 42.703 44.894 38.706 50.933 25.472

Piscifactorías 4.100 5.782 9.210 15.998 21.607Fuente: Instituto Turco de Estadísticas



54

El análisis de la balanza comercial refleja que la mayoría de las exportaciones turcas se dirigen aEuropa, y de ellas el 44% son moluscos y crustáceos, fundamentalmente almejas, mejillones y ostras.Las importaciones tanto de pescado fresco como congelado están dirigidas a las industriasconserveras en una gran parte, y proceden por este orden de Noruega, Bulgaria, España, Argentinay Grecia.

2.4 SILVICULTURA

Este sector ofrece un gran potencial de desarrollo teniendo en cuenta los 20 millones de hectáreasdel país que están cubiertas de bosques, lo que representa el 26% de la superficie total. Hasta elpresente la explotación de estos recursos naturales no ha incorporado importantes beneficios parala economía puesto que la mayor parte de la madera obtenida era de baja calidad, no siendoapropiada para su aprovechamiento comercial.

El sexto plan quinquenal de desarrollo del país empezó ya a compensar la deforestación y la pérdidade especies biológicas. En el citado plan se llevó a cabo la reforestación de 206.000 hectáreas detierra; se realizaron controles de erosión en 33.000 hectáreas e igualmente se mejoró la distribuciónen 6.000 hectáreas. En lo referente a la construcción de caminos forestales, que permitan controlary proteger mejor los bosques, al final de 1994 se habían construido 121.000 kilómetros. Aún así estasacciones sólo supusieron un tercio de las planificadas en el quinto plan quinquenal de desarrollo.Como parte negativa el dato de que 68.000 hectáreas fueron consumidas por el fuego. En los últimosaños se han instalado 893 torretas de vigilancia y establecido equipos de acción inmediata. De caraal futuro se prevé la adquisición de modernos equipos de transporte y extinción de incendios.Destacar en este punto la concesión de créditos por valor de 100 millones de dolares por parte delBanco Mundial para combatir los incendios forestales.

Los principales problemas del sector siguen siendo los mismos de los últimos años como se detallanseguidamente.

S Baja calidad de la madera obtenida. De los 29 millones de metros cúbicos de producciónanual el 68% se utiliza para la combustión. En los países con explotación forestal adecuadaesa ratio oscila sobre el 5%. Ello provocó desde 1985 el aumento de las importaciones demadera para cubrir las necesidades del creciente sector del mueble. Las zonas forestales conmadera de alta calidad suponen únicamente un 11% de la población forestal.

S Existe un constante crecimiento de la desertificación, deforestación, inundaciones, erosióndel suelo y perdida de diversidad biológica.

S Falta de control catastral y estadístico que dificulta los planes gubernamentales dereforestación y control de la erosión.

S Otras características varias son la ineficacia en la protección de incendios y la ausencia decontrol del daño medio ambiental causado por las industrias del país.

El Gobierno turco plantea medidas contra todos estos problemas en línea con las llevadas hastaahora, haciendo especial hincapié en el apoyo a las iniciativas privadas de explotación forestal y enla extensión y control de políticas catastrales adecuadas. Pero en todo caso estos planes hasta lafecha están siendo demasiado idealistas y poco resolutivos.

Existen en el país 8.000 industrias relacionadas con el sector de transformación de la madera quefuncionan muy por debajo de su capacidad real debido a la ausencia de materia prima adecuada. En



55

los últimos años se ha acudido a la importación de madera para fines industriales, en una cifraaproximada de 2,5 millones de metros cúbicos. De cualquier manera el sector tiene otros problemascomo falta de mano de obra especializada, tecnología anticuada y bajo control de calidad.

Tabla 6. Productos forestales.En metros cúbicos.

1988 1990 1992 1994 1995Troncos 3.571.466 3.310.460 3.064.200 2.938.957 3.577.560Madera industrial 373.205 638.534 657.900 683.146 935.719Madera para papel 1.700.022 992.982 1.153.500 1.577.074 1.557.569Astillas 1.137.336 1.112.617 1.103.300 924.726 1.320.874

Tabla 7. Importación y exportación de productos forestales.En millones de dolares.

1989 1990 1992 1994 1995Importación 64 136 145 150 122Exportación 12 12 14 8 4

.


3. EL SECTOR DE MAQUINARÍA AGRÍCOLA EN TURQUÍA

3.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES

La industria turca de maquinaria agrícola cuenta con una fuerte estructura empresarial y una muydiversificada cartera productiva. De esta manera ha sido el tradicional suministrador de productos alagricultor turco. Su producción ha estado también orientada a un amplio número de paísesextranjeros, con características climáticas y de organización de la producción agraria similares.

Sin embargo, los motivos de que la maquinaria extranjera se haya ido incorporando lentamente a laestructura agraria turca se debe no tanto a la oferta local como a la dificultad de acceso al mercado.Las propias características minifundistas de la producción, la falta de apoyo institucional para informary formar técnicamente a los empresarios y el tradicional proteccionismo por parte del Estado a lasproducciones, no han creado el ambiente adecuado para desarrollar un sistema productivo máseficiente y moderno.

Se trata por tanto de uno de los sectores de la economía en donde la participación extranjera haempezado a encontrar numerosas oportunidades, tanto de exportación directa de productos comode participación en las empresas fabricantes del país. Las causas de que en el presente exista unaapertura al exterior se pueden resumir en tres como se detalla a continuación.



56

C Finalización de parte de las infraestructuras de regadío en la zona sureste de Anatolia,en el marco del proyecto GAP.

El proyecto GAP es uno de las actuaciones regionales más importantes a nivel mundial, que concluiráa inicios del próximo siglo con la creación de 1,7 millones de hectáreas de regadío. En una zonade importante tradición agrícola, fundamentalmente de subsistencia, y en tierras con problemasacuíferos, los agricultores han comenzado a mentalizarse de la necesidad de contar con nuevosinstrumentos de trabajo. El apoyo institucional es importante y está guiado a incorporar nuevosmétodos de producción agrícola, especialmente para aprovechar las reservas de agua creadas. Elesperado incremento en la producción agrícola puede producir una reacción en cadena sobre otrossectores como la distribución, almacenamiento, empacaje y procesamiento.

Con el fin de facilitar este desarrollo se ha establecido una fundación pública, la Oficina GAP, quemantiene una constante actividad para atraer la inversión extranjera a la zona. Esta fundación haelaborado un estudio con el objetivo de identificar las principales necesidades de maquinaria agrícolapara los próximos años. El resultado es que se espera un importante aumento en la demanda detractores, máquinas para cultivar, arados, semilladoras, cosechadoras, achicadores,trilladoras, azadas y gradas.

C La creación de importantes empresas de producción agrícola y ganadera con vocaciónexportadora.

El dinamismo del empresariado turco está también presente en este sector, que cuenta con una biendesarrollada industria para equipamiento tradicional. El número de empresas fabricantes supera las900, de las que más de 50 pueden considerarse como grandes empresas. Los productos fabricadosincluyen tractores y máquinas cosechadoras en empresas con participación extranjera, mientras queen las empresas locales la producción se concentra en máquinas achicadoras, cultivadoras,plantadoras, trilladoras, gradas, bombas y equipamiento de regadío.

C La firma del tratado de Unión Aduanera con la UE y la accesibilidad a los mercados delos países vecinos de Turquía.

Pese a que el sector presenta un déficit comercial en su balanza exterior, Turquía tiene unaimportante actividad exportadora con los países mediterráneos, Oriente Medio y las ex-RepúblicasSoviéticas. El empresario turco reconoce la idoneidad de encontrar en un socio extranjero lasposibilidades financieras y tecnológicas que le permitan aprovechar al máximo las oportunidadesexportadoras. El tratado aduanero con la UE ha facilitado las posibilidades de inversiónconjunta.

La participación extranjera está muy presente en la fabricación y venta de equipamiento de riego,ya que, aparte del proyecto del Sur de Anatolia, en el resto del país se están igualmente sustituyendozonas de secano por las de regadío. Como consecuencia, la producción está creciendo gracias a laposibilidad de obtener varias cosechas en el mismo año y la incorporación de nuevas tecnologías.



57

3.2 PRESENCIA DE ORGANISMOS PÚBLICOS

Existen varios Organismos Públicos cuya función es apoyar el desarrollo y la modernización delsector y que se listan en la parte final del estudio. De todos ellos merece destacarse a la Unión deCooperativas de Créditos Agrícolas y el Banco Agrícola, de capital público, y al T.C. ZiraatBankasi, que facilitan el acceso a créditos a bajo interés a los agricultores. Como requisito paraobtener financiación, tanto para la compra de maquinaria local como importada, es necesario obtenera través del Ministerio de Agricultura el certificado de que dicha maquinaria ha superado un controlde calidad según normas propias. El objetivo es conducir las inversiones a mejoras en los medios deproducción agrícola. En general, los productos con certificados de calidad aceptados en la UE sonautomáticamente homologados.

Debido a la estructura de las explotaciones agrarias, que en 1994 se cifraba en 3,5 millones deagricultores de los que el 82 por cien ocupaban menos de 25 acres de terreno, las empresas públicassiguen teniendo un importante papel. Las 38 granjas públicas existentes son destacados usuariosfinales de maquinaria agrícola, siendo frecuente que se utilizen las explotaciones públicas comobanco de pruebas para tratar de introducir en el país nuevos métodos de trabajo. Estas granjasdependen del Tarim Isletmeri Genel Mudurlugu (Dirección General de Empresas Agrícolas). Selistan a continuación algunas de las más importantes granjas públicas.

- Ceylanpinar, 169.311 hectáreas.- Altinova, 32.320 hectáreas.- Gozlu, 28.832 hectáreas.- Polatli, 25.082 hectáreas.- Malya, 20.935 hectáreas.- Kracabey, 9.844 hectáreas.- Bala, 8.432 hectáreas.- Ulas, 8.442 hectáreas.- Alparslan, 7.370 hectáreas.- Anadolu, 6.970 hectáreas.

Otro importante usuario final público de maquinaria agrícola es el Turkiye Zirai Donatim Kurumu(TZDK), Oficina de Materiales y Maquinaría Agrícola, responsable de la adquisición y/o producciónde equipamiento agrícola. Utilizan tanto proveedores locales como extranjeros para la venta posteriora los agricultores turcos. Entre sus funciones está la producción, almacenamiento y venta detractores, maquinaria agrícola, herramientas, piezas de recambio, fertilizantes y productos químicos.Tiene igualmente una amplia red de delegaciones y agentes que se encarga del mantenimiento yasistencia técnica. El número total de trabajadores es cercano a los 7.000.

La TZDK fue fundada en 1944 y tiene su Dirección General en Ankara. Tiene además nuevesubdivisiones productivas en las localidades que se relacionan.

- Adapazari. Unidad de maquinaria, equipamiento y tractores.- Urfa. Planta de maquinaria y equipos.- Erzurum. Planta de maquinaria y equipos.- Adana. Planta de maquinaria y equipos.- Ankara. Planta de maquinaria y equipos.- Izmir, Planta de maquinaria y equipos.



58

- K2rklareil. Planta de maquinaria y equipos.- Pamukova. Planta de maquinaria e Instituto de Investigación.- Manisa. Planta de productos químicos.

En sus diferentes unidades productivas se fabrican tractores de varios tipos y potencias (11,2 HP,17HP, 30 HP, 45 HP, 50 HP, 70 HP), arados de licencia austriaca VOGEL NOOT, gradas para tractores,rodillos, rotores, cultivadores, azadas, perforadores de subsuelo, perforadoras de precisión,plantadores de patatas, equipamientos para tractores, pulverizadores, segadoras, rastrillos dediferentes tipos, trilladoras, descascaradores de maíz, máquinas para separar el grano, trailers einvernaderos entre otros productos. Puede solicitarse catálogo completo de sus productos yespecificaciones técnicas en inglés a la TZDK, o a través de la Oficina Comercial de España enAnkara.

3.3 CANALES DE DISTRIBUCIÓN

La venta directa es poco frecuente excepto en el caso de concursos públicos del Estado. Por tantoes fundamental la presencia de un agente o representante, que además deberá cumplir los requisitosdel Ministerio de Agricultura en lo referente a la red de asistencia técnica de los productos que quieraintroducir.

Los criterios de compra suelen estar fundamentados en la variable precio y condiciones definanciación. No obstante, los canales sociales juegan un importante papel dado el fuerte espíritucorporativista del empresario turco. De esta forma es muy frecuente que entre empresas del mismoramo se utilice el mismo tipo y marca de maquinaria. De la misma manera, se valora el contactodirecto con el representante que deberá ser capaz de demostrar de antemano las ventajas delproducto en cuestión.

La mayoría de las empresas que estén bien introducidas en el sector son potenciales distribuidoreso agentes de productos foráneos. Igualmente, suelen mostrarse especialmente receptivas a lasposibilidades de inversión conjunta que les facilitaría la salida a los mercados exteriores. Los listadosadjuntos en el punto 5 muestran un numeroso conjunto de empresas de estas características.

4. ANÁLISIS DEL COMERCIO EXTERIOR

Dado que las partidas arancelarias relacionadas con el sector son muy numerosas se han divididoen cinco grupos para facilitar su análisis.

C Grupo 1: maquinaria agrícola tradicional.



59

Tabla 8.

401191 Neumáticos nuevos para maquinaria agrícola841931 Secadoras para productos agrícolas842890 Cargadores para tractores843229 Escarificadores, cultivadores, gradas y motoazadas843230 Sembradoras y plantadoras843240 Esparcidores de estiércol y abonos; y sus partes843280 Otras máquinas843311 Cortadoras de cesped843319 Cortadoras de cesped843320 Motoguadañadoras y guadañadoras843330 Máquinas y aparatos para heno; rastrillos843340 Prensas recogedoras de paja o forraje843351 Cosechadoras y trilladoras843352 Máquinas y aparatos para trillar843353 Máquinas recogedoras de patatas843359 Recogedoras-picadoras de forrajes y algodón, vendimiadoras870110 Motocultores870190 Tractores agrícolas y tractores forestales871620 Remolques y semiremolques para usos agrícolas

C Grupo 2: maquinaria avicolapecuaria.

Tabla 9.

821490 Máquinas de cortar lana o similares843360 Máquinas para la limpieza de huevos, frutos u otros productos agrícolas843610 Máquinas y aparatos para preparar alimentos o piensos para animales843621 Incubadoras y criadoras para agricultura843629 Otras máquinas y aparatos para la avicultura843691 Partes de máquinas y aparatos para la avicultura



60

C Grupo 3: equipamiento de riego.

Tabla 10.

842481 Equipamiento de riego para la agricultura o la horticultura

C Grupo 4: maquinaria para silvicultura.

Tabla 11

84368010 Otras máquinas y aparatos para la silvicultura

C Grupo 5: aperos y otros componentes para maquinaria agropecuaria.

Tabla 12.

843699 Partes de máquinas para agricultura, horticultura, silvicultura o apicultura843210 Arados agrícolas, hortícolas o forestales843290 Partes de máquinas. aparatos y artefactos agrícolas843390 Partes de máquinas para cosechar o trillar843790 Partes de máquinas para la clasificación, limpieza o cribado de semillas820840 Cuchillas y hojas cortantes para máquinas agrícolas, hortícolas o forestales

Antes de pasar al análisis pormenorizado de cada grupo de productos se incluye en el gráfico 1 laevolución de las importaciones para el total del sector para los años 1995, 1996 y el primer semestrede 1997.

Maquinaria agrícola

Equipamiento de riego

Aperos y otroscomponentes para

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Millones de dólares. Fuente: Instituto Turco de Estadísticas.

Maquinaria agrícola

Equipamiento de riego

Aperos y otroscomponentes para

Gráfico 1. Importaciones del total de subgrupos de maquinaria agrícola.

1997(1-6)

1996

1995



61

4.1 ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE MAQUINARIA AGRÍCOLATRADICIONAL

Un rápido análisis del gráfico 2 muestra el importante peso en las importaciones de las partidas870190, tractores agrícolas y tractores forestales, 843351, cosechadoras y trilladoras, y 841931,secadoras para productos agrícolas. Se trata de productos con un componente de tecnologíaimportante y que la producción nacional no satisfacía las necesidades internas del mercado. La ventade estos productos no se ha limitado a la presencia en Turquía de representantes o agentes de lasmarcas extranjeras, sino a la inversión conjunta en plantas de producción.

Los tractores agrícolas y forestales de la partida 870190 es el caso más significativo, además del demayor volumen de comercio registrado. Tradicionalmente importados, desde hace varios años seestán produciendo en Turquía bajo licencia de firmas extranjeras, tanto por parte pública comoprivada. La firma Türk Traktör ve Ziraat Makinalari fabrica bajo licencia italiana y holandesa, la firmaUzel Makina Sanayi lo hace bajo acuerdo con las empresas inglesas M.Fergusson&Perkinsa y lainstitución pública TZDK (Oficina de Materiales y Maquinaria Agrícola), producía hasta hace pocotractores bajo la patente austriaca STEYR. Estas inversiones tienen como objetivo satisfacer lacreciente demanda del mercado nacional, a la vez que ser plataforma para exportar a las nuevaseconomías de las repúblicas ex-soviéticas y a los países de Oriente Medio.

El resto de productos han mantenido discretas cuotas de comercio, fundamentalmente debido a laproducción nacional que ha venido satisfaciendo las necesidades del mercado doméstico y foráneo.

401191

842890

843230

843280

843319

843330

843351

843353

870110

871620

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00


401191

842890

843230

843280

843319

843330

843351

843353

870110

871620

Gráfico 2. Importaciones de maquinaria agrícola tradicional en Turquía.

1997(1-6)

1996

1995



62

En el gráfico 4 pueden observarse las exportaciones de maquinaria agrícola tradicional por parte deTurquía en donde destaca el aumento de las exportaciones de tractores, cultivadores y máquinaspara trillar. Sin embargo, el principal rubro son las exportaciones de neumáticos nuevos paramaquinaría agrícola, partida 401191, lo que es razonable teniendo en cuenta el importante desarrollode la industria de componentes de automoción en Turquía.

Los gráficos 3, 5 y 6 desglosan los principales países exportadores e importadores para las partidasobjeto de estudio. El gráfico 3 revela que el principal exportador a Turquía es Italia, gracias a suexcelente conocimiento del país y a la importante presencia inversora en el mismo. A gran distanciale sigue Inglaterra, Estados Unidos, Alemania y Francia. La presencia española se limita a la partida870110, motocultores, aunque todavía con escasa relevancia.

Las exportaciones turcas se reflejan en los gráficos 5 y 6. En el primero de los mismos se incluyeúnicamente la partida 401191, neumáticos nuevos para maquinaria agrícola, debido al fuerte pesode la misma. Puede observarse como la cartera de clientes está muy repartida, destacando Inglaterray Alemania, seguidos de países mediterráneos como Italia, Grecia o Argelia. De la misma manera,las exportaciones del resto de productos que aquí se analizan están muy repartidas, destacando lapresencia de nuevo de países mediterráneos como Marruecos, Grecia, y la zona norte de la Isla deChipre (T.R.N.C.) entre otros.

Gráfico 3. Principales exportadores a Turquía de maquinaria agrícola en 1996.

Estados Unidos8,64%

Resto países0,02%

España0,01%

Inglaterra18,85%

Alemania4,84%

Francia2,69%

Italia64,94%

871620

841931

843229

843240

843311

843320

843340

843353

0 5 10 15 20 25 30


871620

841931

843229

843240

843311

843320

843340

843353

Gráfico 4. Exportaciones de Turquía de maquinaria agrícola tradicional.

1997(1-6)

1996

1995



63


Gráfico 5. Principales países clientes de Turquía en 1996 de la partida 401191

Alemania10,29%

Grecia7,53%

Argelia7,10%

España4,58%

Resto países46,37%

Italia9,77%

Inglaterra14,36%

Gráfico 6. Principales países clientes de Turquía en 1996 de maquinaria agrícola tradicional (excepto neumáticos).

Marruecos25,82%

Grecia21,95%

Resto países29,68%

Syria3,42%

T.R.N.C.8,45%

Tunez3,58%

Israel4,05%

Arabia Saudí3,05%



64


821490

843360

843610

843621

843629

843691

0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00


821490

843360

843610

843621

843629

843691

Gráfico 7. Importaciones de maquinaria avicolapecuaria de Turquía.

1997(1-6)

1996

1995



65

4.2 ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE MAQUINARIAAVICOLAPECUARIA

Los gráficos 7 y 9 muestran la evolución del comercio exterior de las partidas objeto de estudio para1995, 1996 y el primer semestre de 1997. Pese a que, en términos generales, el valor de lastransacciones no es muy alto, por el lado de las importaciones turcas puede observarse unatendencia creciente en todas las subpartidas. En el gráfico 7 destacan las importaciones de lapartida 843629, otras máquinas y aparatos para la avicultura y la partida 84362, incubadoras ycriadoras.

El desglose por los países de origen de las mercancías (gráfico 8) muestra de nuevo el liderazgo delos pertenecientes a la UE, con la inclusión de Estados Unidos y Canadá. Holanda originó el 43,84por cien del comercio, seguida por Francia, 9,79 por cien, Estados Unidos 5,55 por cien y Alemaniacon un 5,36 por cien. El 1,01 por cien de España se debe fundamentalmente a la venta deincubadoras y criadoras para agricultura, con aproximadamente unos 87.000 dólares en 1996.


Gráfico 8. Principales exportadores a Turquía en 1996 de maquinaria avicolapecuaria.

Holanda43,84%

Resto países27,84%

Francia9,79%

Estados Unidos5,55%

Canada3,32%

Alemania5,36%

España1,01%

Italia3,28%

843610

821490

843621

843629

843680

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7


843610

821490

843621

843629

843680

Gráfico 9. Principales exportaciones de Turquía en 1996 de maquinaria avicolapecuaria.

1997(1-6)

1996

1995



66

Por el lado de las exportaciones turcas reflejadas en el gráfico 9, los datos muestran cantidades muypoco significativas, y que en los años del estudio se han mantenido estables. El gráfico 10 resumelos países de destino de estas exportaciones, destacando la presencia de Sudán, con un 34 por ciende las mismas.

Gráfico 10. Principales países clientes de Turquía en 1996 de maquinaria avicolapecuaria.

Sudán34,55%

Israel21,64%

Resto países14,58%Francia

3,84%

Túnez5,26%

Turkmenistan5,66%

Holanda14,46%



67


4.3 ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE EQUIPAMIENTO DERIEGO

El gráfico 11 muestra la evolución de las importaciones turcas de equipamiento de riego desde 1995hasta junio de 1997. En línea con el aumento de terrenos de regadío en el país, fundamentalmenteen la zona del proyecto GAP, las importaciones han crecido de manera constante. No obstante,el potencial de comercio es todavía muy grande, máxime cuando para este tipo de mercancías existela posibilidad de acogerse a líneas de financiación extranjeras en muy favorables condiciones. Es elcaso de España, que cuenta con una competitiva industria en el sector reflejada en su cuota del 4,48por cien en Turquía en 1996, y en donde pueden solicitarse créditos FAD.

Los 5,45 millones de dólares importados en 1996 se deben fundamentalmente a los pulverizadoresportátiles con motor, que supusieron 2,7 millones de dólares, de los que cerca de 31.000 dólaresfueron originados por productos españoles. Hasta completar los 5,45 millones totales el resto deimportaciones se distribuyeron en 1996 como sigue.

- Máquinas de regadío, 1,1 millones de dólares totales, 68.000 de productos españoles.- Pulverizadores portátiles sin motor, 0,8 millones de dólares totales, 97.000 dólares de productosespañoles.- Pulverizadores y espolvorizadores de arrastre para tractor, 0,18 millones de dólares totales, no huboen 1996 exportación española.- Otras máquinas, con 0,5 millones de dólares totales, sin exportación española.

842481

0 1 2 3 4 5 6


842481

Gráfico 11. Importaciones de equipamiento de riego a Turquía.

1997(1-6)

1996

1995

Gráfico 12. Principales exportadores de equipamiento de riego a Turquía en 1996.

Italia45,55%

Resto países9,20%España

4,48%

Alemania9,87%

Estados Unidos17,88%

Israel6,72%

Francia6,30%



68

En cuanto a los países origen de las importaciones, el gráfico 12 muestra como Italia tuvo en 1996una cuota de mercado del 45,55 por cien, seguido de Estados Unidos con un 17,88, Alemania, 9,87por cien e Israel un 6,72 por cien. Una vez más Italia se muestra como el principal paíscompetidor.


1995

1996

1997

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1


1995

1996

1997

Gráfico 13. Exportaciones de Turquía de equipamiento de riego en 1996.

842481

Gráfico 14. Principales países clientes de Turquía en 1996 de equipamiento de riego.

Irak22,32%

Resto países45,50%

Rusia2,71%

Italia4,23%

Malasia3,92%

T.R.N.C.5,22%

Ivory9,16%

Egipto6,94%



69

Por el lado de las exportaciones turcas, pese a no ser muy cuantiosas, han tenido igualmente uncrecimiento constante desde 1995. Los 0,9 millones de dólares exportados en 1996 se han debidofundamentalmente a las exportaciones de pulverizadores portátiles sin motor, 610.238 dólares,a los pulverizadores de arrastre para tractor, con 216.416 dólares, y a los pulverizadores conmotor con 91.743 dólares. La evolución por años puede observarse en el gráfico 13.

Los principales clientes de Turquía para estos productos se muestran en el gráfico 14, donde una vezmás las exportaciones están muy repartidas. Destaca la presencia de Irak, con un 22,32 de cuota,Ivory, con un 9,16, Egipto con un 6,94 por cien y la parte norte de la Isla de Chipre, con un 5,22 porcien.

843210

843290

843390

843790

843699

0 0,5 1 1,5 2 2,5


843210

843290

843390

843790

843699

Gráfico 15. Importaciones de aperos y otros componentes para maquinaria agropecuaria de Turquía.

1997(1-6)

1996

1995



70

4.4 ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE MAQUINARIA PARASILVICULTURA

En el análisis únicamente se ha contemplado el comercio de la partida 84368010, otras máquinasy aparatos para la silvicultura. En la misma no existieron exportaciones turcas para el períodoobjeto de estudio, mientras que las importaciones en 1996 sumaron 0,1 millones de dólares. LosEstados Unidos, con un 85 por cien de cuota de mercado, y Alemania con un 13,16 por cien fueronlos principales países exportadores.

No obstante, este es un sector que más allá del ámbito de este estudio ofrece amplias oportunidadesde negocio. La masa forestal de Turquía ha decrecido muy peligrosamente en las últimas décadasdebido a la erosión y los incendios, lo que está atrayendo fuertes inversiones. El Banco Mundial estápresente en estas actuaciones mediante la concesión de líneas de crédito preferenciales.

4.5 ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE APEROS Y OTROSCOMPONENTES PARA MAQUINARIA AGROPECUARIA

En la misma línea que otros grupos analizados anteriormente, las importaciones de aperos y otroscomponentes de maquinaria agrícola se han multiplicado por dos a raíz de la entrada en vigor delacuerdo de Unión Aduanera. De los 1,92 millones de dólares de 1995 se ha pasado a los 4,27millones en 1996, y a los 1,70 millones del primer semestre de 1997.

En el desglose por productos del gráfico 15 puede observarse la tendencia creciente en el comerciode cada una de las partidas objeto de estudio. No obstante, destaca el incremento de la importaciónde partes de máquinas para cosechar o trillar, partida 843390, fundamentalmente de productositalianos por valor de 1,7 millones de dólares. En esta partida en 1996 España exportó mercancías

Gráfico 16. Principales exportadores de aperos y otros componentes para maquinaria agropecuaria a Turquía en 1996.

Italia48,49%

Resto países19,08%

Grecia4,44%

Alemania14,71%

España8,17%

Estados Unidos5,10%

843699

843290

843790

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6


843699

843290

843790

Gráfico 17. Exportaciones de Turquía de aperos y componentes de maquinaria agrícola.

1997(1-6)

1996

1995



71

por valor de 250.000 dólares. Destacar también, dentro del análisis por países del gráfico 16, que elotro rubro importante que concede a España una cuota de mercado total del 8,17 por cien, es lapartida 843290, genérica para partes de máquinas agrícolas por un valor de 92.661 dólares.

Por el lado de las exportaciones (gráfico 17) el primer semestre de 1997 muestra un incremento delas mismas con respecto a 1995 y 1996. La partida 843790, partes de máquinas para laclasificación, limpieza o cribado de semillas, es la principal responsable de este aumento, seguidapor la partida 843210, arados agrícolas, hortícolas o forestales. Los principales países receptoresde las exportaciones (gráfico 18) son, una vez más, los de la cuenca mediterránea, aunque existeuna amplia diversificación.


Gráfico 18. Principales clientes de Turquía en 1996 de aperos y componentes de maquinaria agrícola.

Libia25,92%

Italia11,71%Siria

11,26%Túnez6,75%

Resto países30,65%

Argelia3,94%

Grecia5,22%

Arabia Saudí4,56%



72


5. IMPORTADORES, FABRICANTES Y EMPRESAS DEL SECTOR

La realidad del mercado turco es que son en muchos casos las propias empresas fabricantes las que,diversificando su cartera de productos, actúan como representantes o agentes de los productos delas empresas extranjeras. Especialmente interesante es la oportunidad de colaboración con algunode los holdings privados existentes en el país, como el caso del grupo Çukurova que se lista en laspróximas páginas. En los listados adjuntos se detallan los principales datos de contacto de lasempresas más importantes del sector.

C LISTADO 1: FUENTE CÁMARA DE COMERCIO BRITÁNICA DE ESTAMBUL

FARIS MEHMET UYGUN TÜZEL ZIRAAT ALETLERITICARET VE SANAYI LTD.STI.

Address Head officeDevlet Karayolu Kenari No.5 Ortaklar, Aydin/TURKEY

Phone (0256) 577 10 37 - 577 18 18Fecha creación 23 December 1983 as a limited liability firm.Line of Business Producers and marketers of agricultural machines such as, potato planting

machine, corn seed sower machine, pneumatic sower, spring cultivator.Number of Employee 51 personnelTechnological Level Uses old and new machine (between 1 - 30 years)Distribution Channel Through agricultural credit coop. and sale agents.Brand Name “AZIM” and “SÖKE AZIM”Exports are to Tunisia, as potato planting machine Nabibia as corn seed sower machine,

Azerbaijan as diskcarau, Iraq as pneumatic sower and spring cultivator.Imports are from Spain as iron plate to produce disk.Quality Standart TSE



73

KÖYLÜ TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD.STI.

Address Head Office;Karatay Sanayi Bölgesi, Bagsaray Sok.No.28Konya/TURKEY

Phone (0332) 233 36 94Fax (0332) 233 18 45

Plant;Organize Sanayi Bölgesi Yaylacik Cad. No.6Konya/TURKEYPhone (0332) 239 07 48 - 239 07 49Fax (0332) 239 07 50

Date Incorporated 1964 as a limited liability firmLine of Business Producers and marketers of semi-spring and without spring kombi cultivator

and kombi crumbing machine.Number of Employee 16 personnelTechnological Level Uses mechanical machine - average 4 years old.Distribution Channel Has sale agentsBrand Name “KÖYLÜ”Exports are to Middle East Countries as semi-spring cultivatorImports are from NoneQuality Standart TSE

SÖNMEZLER TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD.STI.

Address E-5 Karayolu Üzeri Çimento Fabrikasi Karsisi01322 Adana/TURKEY

Phone (0322) 332 93 34 - 3 linesFax (0322) 332 96 67Date Incorporated 25 January 1983 as a limited liability firm.Line of Business Producers, marketers, exporters and importers of agricultural machinery

such as automatic hay-baler straw machine, pneumatic straw elevator strawtowing, milling hoe pneumatic sowing machine, beet harvesting machine,and bale machine.

Number of Employee 120 personnel, including 12 white collarTechnological Level Uses new technology, such as, CNC lates, CNC laser iron sheet processing

machine, hydraulic press Abkant powder painting units etc.Distribution Channels Has 77 sale agents throughout TurkeyBrand Name “SÖNMEZLER”Exports are to UK, Bulgaria, Romania, Turkic Republic in Central Asia, Middle East

Countries and Algeria.Imports are from Italy, UK and Germany.Quality Standart TSE

TÜRKAY TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD.STI.

Address Akçay Cad. No.265, Gaziemir, Izmir/TURKEYPhone (0232) 251 28 98



74

Fax (0232) 251 28 10Date Incorporated 1 March 1993 as a limited liability firm.Line of Business Producers, marketers and exporters of fertilizing seeding machines and soil

break up grounding machine.Number of Employee 90 personnelTechnologic Level Uses new technologyDistibution Channel 70% of their products sold through agricultural cooperatives 25% through

sale agents and the rest 5% exportsExports are to Greece, Germany, Syria, Lebanon and Northern Cyprus.Imports are from Germany and Italy as spare parts.

AK ZIRAAT ALETLERI SANAYI VE TICARET LTD.STI.

Address Isçiler Caddesi No.5, Tire, Izmir/TURKEYPhone (0232) 512 21 25 - 512 16 38Fax (0232) 512 21 26Date Incorporated 1965 as a simple partnership under the title of “Ak Ziraat Aletleri Kom.Sti.”

Then reorganized on 25 December 1995 as a limited liability firm under thepresent title.

Line of Business Producers and marketers of agricultural machines, such as, soil break-upgrounding machines, sowing machines and fertilizing machines.

Shareholders Mr. Mustafa AyhanMr. Ahmet AktugMr. Mahmut Akalin

Number of Employee Around 30 - 35 personnelBrand Name “AK”Technological Level Uses almost new machineDistribution Channel Through agricultural-credit cooperatives, agricultural bank, sale agents and

direct sale to the end-user.Has no export and importQualtiy Standart TSE

SELIM BIRLIK SANAYI KOLL.STI.

Address Sanayi Çarsisi, 986 Sok.No.18 B Blok, (Devlet Hastanesi 2.Kapi Kar. Sokak Içi) 01821 Yüregir, Adana/TURKEY

Phone (0322) 321 65 03 - 321 64 37Fax (0322) 322 61 20Date Incorporated 2 october 1992 as a simple partnershipLine of Business Producers and marketers of agricultural tools and machines such as, semi-

spring cultivator and cultivatorNumber of Employee 20 personnelTechnological Level Uses new and old machinesBrand Name “SELIM BIRLIK”Distribution Channel Has sale agentsHas no export and importQuality Standart TSE



75

S.G.S. ZIRAI ALETLER IMALAT SAÇ KESME VE PRESLEME TAAHHÜT SANAYI VE TICARETLTD.STI.

Address Sanayi Sitesi Ada:8, No:143, Karacabey, Bursa/TURKEYPhone (0224) 671 80 21 - 671 80 78Fax (0224) 671 80 21Date Incorporated 1965 as a simple partnership. Then reorganized in 1995 as a limited liability

firm under the present title.Partners Mr. Selahattin Güngörmez

Mr. Sebahattin Güngörmez Mr. Saadettin Güngörmez

Line of Business Producers and marketers of lined disk rake, seed sewing machine, fertilizersowing machine, potato sowing and picking machines and cotton seedsowing machine.

Number of Employee 16 personnelBrand Name “S.G.S.”Technological Level Uses old technologyDistribution Channel Through beet grower cooperative, agricultural-credit cooperative, sale agents

and direct sales from their stockHas no export and importQuality Standart Has production certificate from Ministry of Industry.

KURT MÜHENDISLIK LTD.STI.

Address Sanayi Sitesi, 2.Blok, No.11, Hayrabolu, Tekirdag/TURKEY

Phone (0282) 315 13 38Fax (0282) 315 28 52Date Incorporated 1963 as a limited liability firm.Line of Business Producers and marketers of pneumatic seed sowing machines, different

sowing machines, hoe and plow machines.Number of Employee 15 personnelBrand Name ”KURT”Technological Level Uses old and new machine in their productionDistribution Channel Through agricultural-credit cooperative and direct sale to the end user from

their stock. Has no sale agent.Has no Export and Import

AKBEL TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address 1.Organize Sanayi Bölgesi, Candar Sokak, No.13Konya/TURKEY

Phone (0332) 248 23 70 - 5 linesFax (0332) 248 92 99Date Incorporated 7 December 1981 as a joint stock company.Partners Mr. Ismail Cila

Mr. I. Hakki CilaMrs. Rukiye Cila



76

Mrs. Hatime CilaMr. Hakki Cila

Line of Business Producers and marketers of all kinds of agricultural trailer, all kinds oftreshing machine, beet harvesting machine; reaping, picking, cleaning andloading straw straw elevator, reaping , hook machine and etc.

Number of Employee 35 personnelTechnological Level Use new technologyDistribution Channel Through agricultural-credit cooperatives and sales agentsBrand Name “AKBEL”Quality Standart TSE

ERTUÐRULLAR TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address Et Kombinasi Yani, No.303, 15040 Burdur/TURKEYPhone (0248) 252 85 00 pbxFax (0248) 252 85 06Web.www.ertg.com;

e-mail: info ertg.comDate Incorporated 1949 as a simple partnership, then reorganized in 1983 as a joint stock

company under the present title.Line of Business Producers, marketers and exporters of agricultural machines.Number of Employee 95 personnelTechnological Level Uses new technologyDistribution Channel Agricultural-credit cooperatives, beet grower cooperatives and direct sales

to the end user from their stock.Brand Name “ERTUÐRULLAR”Exports are to African CountriesImports are from ItalyQuality Standart TSE-TSEK

GÜVENAL TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address Head office & Plant; Balikesir-Bursa Yolu, 14.Km. Balikesir/TURKEY

Phone (0266) 246 41 55 - 4 linesFax (0266) 246 41 59

Liaison Office; Akincilar Mah. Yalkir Cad. No.26, (Akbank Yani) Balikesir/TURKEY Phone (0266) 241 48 88 - 241 39 39 Fax (0266) 241 81 25

Date Incorporated 1980 as a joint stock company.Line of Business Producers and marketers of treshing machine, single and double axle trailer,

water and petroleum tanks, crashing machine and straw transmissionmachine

Number of Employee 45 personnelTechnological Level Uses old and new technology



77

Distribution Channel Through agricultural-credit cooperatives and sale agents.Has no Export and ImportQuality Standart for water tank and trailer: TS 3413

GÜNGÖR TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET KOLL.STI

Address Londra Asfalti Üzeri, Yeni Sanayi Sitesi Karsisi Malkara, Tekirdag/TURKEY

Phone (0282) 417 48 74 - 417 39 54 Fax (0282) 417 48 75

Branch; Imes Sanayi Sitesi, B Blok 204.Sok. No.3 Dudullu, Ümraniye, Istanbul/TURKEY Phone (0216) 314 01 67 Fax (0216) 314 01 69

Date Incorporated 1947 as a simple partnershipLine of Business Producers, marketers and exporters of seed sowing machines, pneumatic

sowing machines, fertilizing and irrigating machines and spring plow.Distribution Channel Direct sales to the end user from their stock and through sale agents.Brand Name “GÜNGÖR”Exports are to Turkic Republic in Central Asia, Greece, Bulgaria, Northern Cyprus and

Macedonia.Imports are from Italy and GreeceQuality Standart TSE

DELTA TARIM ALET VE MAKINA SANAYI VE TICARET A.S.

Address Tabakhane Cad. No.6, Antakya/TURKEYPhone (0326) 225 00 52 - 225 04 79 Fax (0326) 225 04 66Date Incorporated 1976 as a joint stock company.Line of Business Producers and exporters of agricultural machines.Number of Employee 18 personnelTechnological Level Uses old technologyDistribution Channel Direct sale to the end-user from their stock.Brand Name “DE-TA TARIM ALETLERI”Has no Export and Import

EKER-MAK ZIRAI ALETLER IMALAT VE TICARET LTD.STI.

Address Haymana Yolu 1.Km. P.K.34, 06901 Polatli, Ankara/TURKEY

Phone (0312) 625 52 90 - 3 linesFax (0312) 625 52 94Date Incorporated 1975 as a limited liability firm.Premises Head office and plant with 5.000 sqm covered area on 15.000 sqm land is

owned by the subject.Paid up Capital TL 30 bn



78

Line of Business Producers, marketers and exporters of trailer, conveyor, fertilizer sowingmachine and cultivator.

Number of Employee 63 personnelTechnological level AverageDistribution Channel Direct sale to the end-user from their stock and through agricultural-credit

cooperatives.Brand Name “EKER-MAK”Exports are to GermanyQuality Standart TSE 585 (for trailer)

IBRAHIM ÖRS TARIM ALET VE MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address Samsun Yoly 8.Km. 71500 Kirikkale/TURKEYPhone (0318) 284 14 14 - 5 linesFax (0318) 284 14 19Date Incorporated 1952 as a joint stock company.Line of Business Producers, marketers and exporters of cultivator, moldboard plow, disc

plough, lend leveller, pneumatic sower and steel casting products.Number of Employees 160 personnelTechnological Level averageDistribution Channel Through their saleshops and agricultural-credit cooperativesBrand Name “IBRAHIM ÖRS”Exports are to EU Counties, Saudi Arabia, African and Far East CountriesImports are from EU Countries as steel casting products and spare parts.Quality Standart ISO-9001; AQAP-130; TSE

(Nato manufacturer code ; T-0667)

KURTSAN TARIM ENDÜSTRI MAKINA VE SANAYI LTD.STI.

Address Yildirim Mahallesi, Kocatepe Sok. No.26, Besyüzevler, Istanbul/TURKEY

Phone (0212) 535 89 99 (pbx)Fax (0212) 535 93 34Date Incorporated 22 June 1990 as a limited liability firmLine of Business Producers, marketers and exporters of milking machine, feed crashing

machine, corn silage machineNumber of Employee 40 personnelTechnological Level AverageDistribution Channel Has sale agents throughout Turkey and through agricultural-credit

cooperativesBrand Name “KURTSAN”Exports are to Tunisia, Morocco, Greece, Libya and MacedoniaImports are from Germany, Netherlands, Italy, Denmark and Korea.

SOYDEMIR TARIM MAKINA SANAYI VE TICARET LTD.STI.

Address Köseoglan Mahallesi, Balikesir, Çanakkale Asfalti Üzeri, Gökçe Yazi, Ivrindi Kazasi, Balikesir/TURKEY



79

Phone (0266) 466 76 40Date Incorporated 1994 as a limited liability firm.Partners Mr. Ismail Soydemir

Mrs. Sabiha Soydemir Mr. Kenan Soydemir

Line of Business Producers and marketers of plow, spring hoe, drilling machine, rake andsowing machine.

Number of Employee 8 personnelDistribution Channel Direct sale to the end-user from their stockTechnological Level Old technology

SAKALAK TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address 2.Organize Sanayi, Vezirköy Cad. Ishani Sok. No.1 Selçuklu, Konya/TURKEY

Phone (0332) 239 02 70 - 6 linesFax (0332) 239 02 76Date Incorporated 1980 as a joint stock company.Line of Business Producers and marketers of seed sowing machine fertilizer sowing machine

and disc plow.Technological Level Uses new technologyDistribution Channel Has sales agents.Brand Name “SAKALAK”

TIÐRAK TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address Izmir-Aydin Karayolu No.34, Torbali, Izmir/TURKEYPhone (0232) 856 11 77 - 856 19 59Fax (0232) 856 30 12Date Incorporated 1988 as a joint stock company.Line of Business Producers, marketers and exporters of trailer, land leveller, water tank,

fertilizer sowing machine, planting machine.Number of Employee Average 35 - 40 personnelDistribution Level Through their sale agents and agricultural-credit cooperativesBrand Name “TARMAKBIR”Quality Standart TSEExports are to Northern Cyprus and NetherlandsImports are from Italy

TOSUN TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address Bekleme Mevkii, P.K. 46, Tire, Izmir/TURKEYPhone (0232) 512 38 21 - 512 39 78Fax (0232) 513 36 30Date Incorporated 12 June 1991 as a joint stock company.Line of Business Producers, marketers and exporters of corn silage machine, straw silage

machine, beet crashing machine, fertilizing machine, feed crashingmachine.



80

Number of Employee 52 personnelDistribution Channel Through their sale agents.Brand Name “TOSUN”Exports are to Northern CyprusQuality Standart TSE, TSEK

ÜNAL TOHUMCULUK LTD.STI.

Address Head Office; Sanayi Çarsisi, Mamuca Yolu, No.69

Eskisehir/TURKEYPhone (0222) 227 16 69Fax (0222) 237 40 93

Istanbul Branch Office; Bagdat Cad. Fidanlik Duragi, Karatas Ismerkezi, 6/7 Bostanci, Istanbul/TURKEY Phone (0216) 489 21 58 - 2 lines Fax (0216) 489 43 49

Date Incorporated 1986 as a limited liability firm.Line of Business Producers and importers of seed and agricultural machinesNumber of Employee Permanent 25, Temporary 100 personnelDistribution Channel Through their regional sale agent and direct sale to the end user from their

stock.Imports are from Germany, Denmark and Netherland

BADILLI ZIRAI ALETLER IMALAT TICARET VE SANAYI LTD.STI.

Address Sanliurfa/TURKEYPhone (0414) 312 56 50 - 313 97 79Fax (0414) 313 04 96Date Incorporated 1981 as a limited liability firm.Line of Business Producers and marketers of agricultural machine and their spare parts,

and post-sale services.Number of Employee 35 personnelTechnological Level Uses new technologyDistribution Channel On order basis.Brand Name “BADILLI”

TAR-MAK-SAN MAKINA SANAYI KOLL. STI.

Address Organize Sanayi Bölgesi, 3.Cadde, Eskisehir/TURKEYPhone (0222) 236 01 11Fax (0222) 236 00 21Date Incorporated 1 January 1973 as a simple partnershipLine of Business Producers and marketers of agricultural machinesNumber of Employee 18 personnelTechnological Level Uses new technology



81

Distribution Channel Through agricultural-credit cooperative and agricultural bank credit anddirect sale to the end-ser from their stock.

ALPARSLAN TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address Organize Sanayi Bölgesi, Çevreli Sok. No.12, 42300Selçuklu, Konya/TURKEY

Phone (0332) 248 24 25 - 248 24 26- 248 24 27Fax (0332) 248 24 28Date Incorporated 1978 as a joint stock company.Line of Business Producers, marketers and exporters of combined threshing machine with

throwing-sifting, mobile threshing machine, John Deere combined seeddrill machine, disc plough, the round smoothing glabe, cultivators, strawtransfering machine, beet harvesting machine

Number of Employee 65 personnelTechnological Level Uses new technologyDistribution Channel Through agricultural-credit cooperative, sale agents and direct sale to the

end-user from their stock.Exports are to Netherlands, Morocco, Egypt, Syria, Lebanon and CyprusImports are from JapanQuality Standart TSE, DIN.

UÐURLU TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD.STI.

Address Develi Kayseri Karayolu 5.Km. P.K.45Develi, Kayseri/TURKEY

Phone (0352) 621 66 88 - 4 linesFax (0352) 621 20 71Date Incorporated 8 November 1991 as a limited liability firm.Line of Business Producers and marketers of agricultural machineNumber of Employee 45 personnelDistribution Channel Direct sale to the end-user from their stock.Brand Name “UÐURLU”Has no Export and Import activityQuality Standart TSE

ÇETINEL TARIM MAKINALARI VE ÇELIK DÖKÜM SANAYI VE TICARET A.S.

Address Girne Bulvari, No.112 P.K.277, 01260 Adana/TURKEYPhone (0322) 321 34 51 - 4 linesFax (0322) 321 52 46

www.çetinel.comE-mail çetinel çetinel.comDate Incorporated 1941 as a joint stock company.Line of Business Producers, marketers, exporters and importers of agricultural machine,

such as thresher machine, hay making machine, mowers, service stationpumps and steel casting.



82

Number of Employee 130 personnelTechnological Level Uses new technologyDistribution Channel Through sale agents and agricultural-credit cooperativeBrand Name “ÇETINEL”Exports are to African and Middle East Countries 60% of yearly products.Imports are from ItalyQuality Standart TSEProduction Capacity Thresher: 1700 unit per year

ÖZDEKEN TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.S.

Address I.Organize Sanayi Bölgesi, Güvençli Sok. No.5Konya/TURKEY

Phone (0332) 248 23 57 - 3 linesFax (0332) 249 09 86Date Incorporated 1976 as a joint stock company.Line of Business Producers, marketers and exporters of agricultural products.Number of Employee 150 personnelTechnological Level Uses new technologyDistribution Channel Through agricultural credit cooperative and direct sale to the end-user

from their stock.Brand Name “ÖZDÖKEN”, “ÖZDUMAN”Exports are to Azarbaijan, Saudi Arabia and North African CountriesImports are from France, China, Germany and Russia

SAÐLAMEL TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD.STI.

Address Karatay Sanayi, Bakacak Sok. No.6, Konya/TURKEYPhone (0332) 233 53 05 - 355 23 23 - 2 linesFax (0332) 236 36 92Date Incorporated 1980 as a limited liability firm.Line of Business Producers and marketers of agricultural machine such as discs,

cultivators, threshing trailers etc.Number of Employee 23 personnelTechnological Level AverageDistribution Channel Direct sale to the end-user from their stock.Brand Name “SAÐLAMEL”Quality Standart TSE

ALTAYOÐLU TARIM MAKINALARI GIDA TARIM HAYVANCILIK TICARET VE SANAYILTD.STI.

Address Sanayi Sitesi, 3.Blok No.9, Hayrabolu, Tekirdag/TURKEYPhone (0282) 315 14 09Fax (0282) 315 12 64Date Incorporated 26 November 1995 as a limited liability firmLine of Business Producers and marketers of seed sowing machine and rake.Number of Employee 7 personnel



83

Technological Level AverageDistribution Channel Through their regional sale agent on order basisBrand Name “ALTAYOÐLU TARIM MAKINALARI”Quality Standart TSE and DIN

DÖSEMENLER TARIM VE SANAYI MAKINALARI TICARET VE SANAYI A.S.

Address P.K.16, 10441 Bigadiç, Balikesir/TURKEYPhone (0266) 614 16 93 - 614 12 73 - 614 24 44 Fax (0266) 614 16 94 E-Mail sencd superonline.comDate Incorporated 1975 as a joint stock company.Line of Business Producers, marketers and exporters of agricultural trailer cultivator and

cultivator spare parts.Number of Employee 53 personnelTechnological Level AverageDistribution Channel Through agricultural-credit cooperatives and sale agents.Exports are to SyriaQuality Standart TSE

CUKUROVA ZIRAAT ENDUSTRI VE TICARET AS

Address Head Office : Cevreyolu Cad. No : 2 Bayrampasa, 34020Istanbul /TURKEY

Phone (0212) 567 27 10 (9 lines) Telex 22721 tr Fax (0212) 576 59 59 Partners Sinai ve Mali Yatirimlar AS 39.81%

Cukurova Holding AS 38% Cukurova Ithalat ve Ihracat AS 3.85%Others 18.34%

Date Incorporated 1970 as a joint stock company. Line of Business Importers, distributors, representatives and marketers of all kind of

agricultural machineries, automotives and industrial machineries. The subject represents the following firms in Turkey :John Deere (USA) 11% Sumitomo (Japan) 88% Cummins (UK) 1%Ka-To (Japan)

Imports are from Germany, UK, Japan and USA.Number of Employees 70 personnel



84

TARMA TARIM MAKINALARI DAGITIM A.S.

Address Head Office;Setüstü Haktan Han No.45, Kat.1, 80040 Kabatas, Istanbul/TURKEY

Phone (0212) 251 82 00 - 251 77 04Fax (0212) 251 82 05Partners Uzel Makina Sanayi ve Ticaret A.S. 99%

Others 1%Date Incorporated 1981 as a joint stock company.Line of Business Distributors of Massey-Ferguson tractors and their spare parts produced

by the sister firm “Uzel Makina AS” and importers of spare parts.Imports are from UK as spare parts.Number of Employees 65 personnel

UZEL MAKINE SANAYI VE TICARET A.S.

Address Head Office;Kisla Cad. No.5, Rami, Istanbul/TURKEY

Phone (0212) 567 08 41 (15 lines)Telex 23 416 trFax (0212) 576 45 95Brand Name Massey FergusonPartners Uzeller Holding AS 48.40%

Uzel Holding AS 23.15%Uzel Otomotiv AS 12.45%Mr. Ahmet Uzel Mr. Serdar Uzel 1%Mr. Önder UzelPublic Participations 15%

Date Incorporated 1958 as a joint stock company. Line of Business Manufacturer of tractors, trader of automotive spare parts. Imports are from UK, Germany, and Belgium.Exports are to Iran, UK, Ireland, Sudan and North American Countries, Mexico,

Zimbabve, Papau Yenigine, South African Countries. Number of Employees 2.000 personnel

TÜRK TRAKTÖR VE ZIRAAT MAKINALARI AS

Address Head Office & Plant;Güvercin Yolu, No.111 - 112, 06560 Gazi, Ankara/TURKEY

Phone (0312) 211 01 90 (15 lines)Fax (0312) 211 03 73 Partners Koc Holding A.S. 48%

Other Koc Companies 27%Fiat Geoteck SPA 25%



85

Date Incorporated 1954 as a joint stock company under the title of “Minneapolis-Moline TürkTraktör ve Ziraat Makinalari AS” by the following shareholders.-Minneapolis - Moline Co.-MKEK (a Turkish State Enterprise)-T.C. Ziraat Bankasi (Biggest Turkish State Bank)-TZDK (a Turkish State Enterprise)-Taris -Cukobirlik State Backed-Antalya Pamuk Narenciye K.B. Enterprises in 1963 when Minneapolis-Moline stoped the production of low and medium power tractors, a licenceagreement was signed with FIAT and the subject retitled in 1967 under thepresent title. The subject’s present shareholder composition wasestablished in 1969.

Line of Business Producers, marketers and exporters of FIAT tractor and other agriculturalmachineries under the license agreement of FIAT.

Imports are from Italy as spare parts.Exports are to Italy, Mexico and Pakistan, as tractor block and steering wheel boxes. Number of Employees 1.100 personnel

ÜNIVERSAL TRAKTÖR TICARET AS.

Address Head Office and Plant,Tasocaklar Mevkii, Tavsanli KöyüGebze, Kocaeli/TURKEY (0262) 724 86 76 (4 lines) - (0262) 724 87 87

Fax (0262) 724 86 80Brand Name Universal. Partners S.C. Traktöre UTB ( Romania ) 50%

Mr. Celal Eren 30%Ms. Nuran Eren 10%Mr. Hakan Eren 5%Mr. Çagatay Eren 5%

Date Incorporated 1992 as a joint stock company in Istanbul. Then the subject has beenliquidated in Istanbul in 1994. And the same year re-established inGebze.

Line of Business Marketers of tractor produced by the sister firm ‘TRAKSAN TRAKTÖRSANAYI VE TICARET AS

Has no Export and Import activitiesNumber of Employees 25 Personnel.



86

C LISTADO 2: OTRAS EMPRESAS POTENCIALES AGENTES O DISTRIBUIDORES DEMAQUINARIA AGRÍCOLA.

AN-PA Anadolu Pazarlama ve Dagitim Ticaret A.S.Ankara Asfalti Guzel Soganlikoy Kavsagi 8111420 Kartal, IstanbulTlfo.- 0216 3895960 Fax.- 0216 3537571

Cukurova Ithalat ve Ihracat A.S.Buyukdere Cad. No.14.Sisli, IstanbulTlfo.- 0212 2330180 Fax.- 0212 2474227

Cukurova Tarim Ltd. ª ti.Turkkusu Caddesi No.l 1 01120, Seyhan, AdanaTlfo.- 0322 4576225 Fax.- 0322 4570443

EGE Tarmas Tarim Makineleri Tic. Ve San. A.S.Ataturk Caddesi No. 374Alsancak, IzmirTlfo.- 0232 4635348 Fax.- 0232 4221039

EFE Endustri ve Ticaret A.S.Taskahve Mevkü, Kemalpasa, IzmirTlfo.- 0232 4840498 Fax.- 0232 4350230

Harman Traktor ve Bicerdover San Tic. Ltd. Sti. Vatan Caddesi, Ortadogu Is Merkezi No. 2, Caglayan, IstanbulTlfo.- 0212 2244248 Fax.- 0212 2244251

Jut Sanayi ve Ithalat A.S.Mahmutbey Koy Yolu,Fabrikalar Caddesi, Tasocaklari Mevkü 34550 Gunesli, IstanbulTlfo.- 0212 5154980 Fax.- 0212 5507533

Mapas Hirdavatcilik Ithalat ve Pazarlama A.S. Piyalepasa Bulvari, Kastel Is merkezi, C Blok kat:3 Kasimpasa, IstanbulTlfo.- 0212 2354000 Fax.- 0212 2354004

Sarpas Sanayi Urunleri Pazarlama ve Ticaret A.SGumussusyu CaddesiOrnek Is Merkezi No. 73/17 Topakpi, Maltepe, IstanbulTlfo.- 0212 5941820 Fax.- 0212 5941018

Trakmak Traktor ve Ziraat Makineleri Ticaret A.S.Gazi Bulvari No. 3, IzmirTlfo.- 0232 4254470 Fax: 0232 4844880



87

C LISTADO 3. DIRECTORIO DE EMPRESAS FABRICANTES DE MAQUINARÍAAGRÍCOLA POR PRODUCTOS.

Se listan en primer lugar los nombres completos de las empresas de las que posteriormente sepueden encontrar los datos de contacto por orden alfabético.

FABRICANTES DE MAQUINARIA PARA EL CULTIVO DEL SUELO

Alba-San Ziraat AletleriAlpler Ziraat Aletleri Sanayi ve Ticaret A.ª .Anadolu Tanm MakinalanAydm KültüvatörleriBadill2 Zirai aletler imalat Sanayi ve Ticaret Ltd. ª t¿.Çapar Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Çelmak Tanm Makinalan Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Çe-Ze-Te Makina Sanayi .Ekiniç Tarim Makinalan SanayiGüngör Tarim Makinalari Sanayi ve Ticaret Katl. ª ti.¤brahim Örs Tanm Alet Makinalan San. ve Ticáret A.ª . ¤rtem Tarim Makinalan Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Kardeº ler TavukçulukKorkmaz Kardeº ler Tarim Makinalari SanayiÖztunçlar Tanm Makinalari Sanayi ve Ticaret A.ª .Tanmöz Tanm Makinalan Sanayi ve Ticaret A.ª .Turan Tanm Makinalan Sanayi A.ª .Türkay Tarim Makinalan Koll. ª ti.Türkiye Zirai Donahm Kurumu

FABRICANTES DE MAQUINARIA PARA SEMBRAR

Ak Ziraat Ltd.ª ti.Alpaslan Tanm Makinalan SanayiAltmöz Tanm MakinalanAytaçlar BatözsanBaçak TanmBaçovali Tarim Makina ¤malat Sanayi ve Ticaret A.ª .Çapar Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Çeliksaç Ziraat makinalari Sanayi Koll. ª ti.Çetinel Tanm Makina Çelik Döküm San. Ticaret Ltd. ª ti.Demsan Ziraat Alet ve Makina SanayiDeniz Tanm Makina Ltd.ª ti.Düzgünler Makina Sanayi ve Ticaret A.ª .Günerler Mibzer SanayiÜrtem Tanm Makina Sanayi ve Ticaret Ltd.ª Ti.Kader Makina Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Kontanm Tarim Makina ¤htiyaç Maddeleri Nakil Sanayi ve Ticaret A.ª .Korkmaz Kardeçler Tanm Makinalan SanayiÖnallar Tanm Makinalari Sanayi Ticaret



88

Özerdiren Tanm Makinalan Pazaralama Sanayi ve Ticaret A.ª .Öztekin Tanm Makinalan Sanayi ve Ticaret A.ª .Öz Yata™anl2 Tar2m Makinalar2 Mak. San. Tic. A.ª .Saglamel Tartm Makinalan Sanayi ve Ticaret Ltd. ª tiª akalak Makina SanayiTek Yataganli Ziraat Makina SanayiTurkay Tar2m Makinalan Sanayi A.ª .Tüm-¤º Makina SanayiTürkay Tanm Makinalari Koll.ª ti.

FABRICANTES DE MAQUINAS COSECHADORAS

Akbel Tar2m Makinalan Sanayi ve Ticaret A.ª .Alpaslan Tar2m Makina SanayiAn2l Yata™anliAytaçlar BatözsanBadilli Zirai Aletler ¤m.Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Baº ak TanmBaº ovali Tanm Makina ¤m.Sanayi ve Ticaret A.ª .Baysallar Tar2m Makinalar SanayiÇapar Makina Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Çeliksaç Ziraat Makinalar Sanayi Kool.ª ti.Çetinel Tanm Makina Çelik Dök.San.Tic.Ltd.ª ti.Çokçanlar Makina Sanayi ve Paz.Kool.ª ti.Deniz Tar2m Makina Ltd.ª ti.Durnalar Tar2m Makina SanayiErtu™rullar Makina SanayiGamaº A.ª .Güçlü Tar2m MakinaHalil DemirciHalil Erol Önder Tar2m Makina SanayiHatunsarayli Tar2m Makina Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Ibrahim Örs Tarim.Alet A.ª .¤rtem Tar2m Makina Sanayi ve Ticaret Ltd.ª tiKardeº ler Tarim Makina SanayiKontar2m Tar2m Makina `htiyaç Mad.Nak2.SanayiKöylü Tarim Makinalari Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Özsel YataganliSaglamel Tar2m Makinalan Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Sürüm Tar2m Makina Sanayi .Talmak Tar2m Alet Makina ¤malat San.Ticaret Ltd.ª ti.Taram Makina Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Tek Kar Tar2m Makina Sanayi ve Ticaret Ltd.ª ti.Tek Yata™anli Ziraat Makina SanayiTosun Tar2m Makinalar2 Sanayi ve Ticaret A.ª .Tüm-¤º Makina SanayiTürkay Tar2m Makina Koll.ª tiUyanlk Yata™anli



89

DISTRIBUIDORES DE FERTILIZANTES Y PULVERIZADORES

Ak Ziraat Ltd. ª ti.Alba-San Ziraat AletleriAn2l YakaganliAyd2n KültüvatörleriBadill2 Zirai aletler ¤malat Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Barovali Tarim Makinalar2 ¤malat Sanayi ve Ticaret A.ª .Çapar Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Çeliksaç Ziraat Makinalari Sanayi Koll. ª ti.Çelmak Tar2m Makinalan Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Demsan Ziraat Alet ve Makina SanayiGünaº Gündüzler Tanm Makina ve Aletleri Ticaret ve Sanayi A.ª .Güngör Tanm Makinalan Sanayi ve Ticaret Koll. ª ti. Hasat Tarim Makina SanayiHolsan Tar2m Aletleri ve Makinalar2 Sanayi¤brahim Örs Tar2m Alet Makinalari Sanayi ve Ticaret A.ª .¤rtem Tar2m Makinala2 Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Kontar2m Tar2m Makina ¤htiyaç Maddeleri Nakil Sanayi ve Ticaret Aª .Köylü Tarim Makinalan Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Pakter Tar2m Iº Makinalar2Sa™lamel Tar2m Makinalari Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Sebat Ziraat Aletleri Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Sözsel Tar2m Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Sürüm Tar2m Makina SanayiTalmak Tar2m Alet Makina ¤malat Sanayi Ticaret Ltd. ª ti.Taral Tar2m Makina A.ª .Tarim-¤ºTek Yataganli Ziraat Makinalari SanayiTosun Tar2m Makinala2 Sanayi ve Ticaret A.ª .Ünallar Tar2m Makina ¤malat Pazarlama Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.

FABRICANTES DE MAQUINARIA PARA EL CULTIVO DE VEGETALES

Akdeniz Damla Sulama Ekipmanlar2Alt2nöz Tar2m Makinalar2Anil Yata™anl2Aydm KültüvatörleriÇeliksaç Ziraat Makinalar2 Sanayi Koll. ª ti.Ergüz ¤º Tar2m Makina SanayiGünaº Gündüzler Tar2m Makina ve Alet Ticaret ve Sanayi A.ªGüzel-¤º Tar2m Makinalar2 SanayiKardeº ler TavukçulukKiliço™lu Makina SanayiKozlusan Ziraat Aletleri ¤malat2Köylü Tar2m Makinalari Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Palazoglu Tar2m Aletleri Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Sebat Ziraat Aletleri Sanayi Ticaret Ltd. ª ti.



90

Taral Tar2m Makina A.ª .Turan Tar2m Makinalar2 A.ª .Türkay Tar2m Makina Koll. ª ti.

FABRICANTES DE MAQUINARIA PARA JARDINES

Taral Tar2m Makina A.ª .

FABRICANTES DE MAQUINARIA PARA GANADERÍA

Çapar Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Maksel Makine ve Isi SanayiPolat Makina Sanayi ve Ticaret A.ª .Recep Erol K2ranta Karadeniz Makina ve IsitmaTanmak Tar2m Makinalar2 Sanayi ve Ticaret A.ª .Teknosan Kazan Makina

FABRICANTES DE MAQUINARIA PARA AVICULTURA

Erçim Gida Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Kardeº ler TavukçulukTavsan Tavukçuluk Ekipman Sanayi

FABRICANTES DE TRACTORES AGRÍCOLAS

Pancar Motor Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Tümosan Türk Motor Sanayi A.ª ..Türk Traktör Fabrikas2Universal TraktörUzel Makina Sanayi A.ª .

FABRICANTES DE REMOLQUES PARA AGRICULTURA Y CAMIONES DE TRANSPORTE

Alt2nbaº ak Zlraat Aletleri Sanayi A.ª .Anadolu Tar2m Makinalar2Ayd2n Alper Tar2m ve Hasat Makina San. ve Ticaret A.ª .Azak Zirai Aletler ¤malat Sanayi ve Ticaret A.ª .Bad2ll2 Zirai Aletler ¤malat Sanayi ve Ticaret Ltd. ª tiBayramo™lu Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.ª .Baysallar Tar2m Makinalar2 SanayiÇe-Ze-Te Makina SanayiDurnalar Tar2m Makinalar2 SanayiHamarat Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Hasat Tar2m Sanayi Makina¤brahim Örs Tar2m Alet Makinalar2 San. ve Ticaret A.ªKader Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. Sti.Kontar2m Tar2m Makina Sanayi ve Ticaret A.ª .Özduman Tar2m Makina Sanayi ve Ticaret A.ª .



91

Öztunçlar Tar2m Makinalar2 Sanayi ve Ticaret A.ª .Öz Yata™anli Tar2m Makinalar2 Mak. San. Tic. A.ª .Sönmetler Tar2m Makina ve Ticaret Ltd. ª ti.ª ahinler Tar2m Makinalar2 Saç ve Metal Sanayi Ticaret Ltd. ª ti.Tar2möz Tar2m Makinalar2 Sanayi ve Ticaret A.ª . Tarma Tar2m Makinalari Da™itim A.ª .Turam Tarim Makinalir Sanayi A.ª .Türkiye Zirai Danat2m KurumuÜnak Tar2m Makinalar2 Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.

FABRICANTES DE BOMBAS Y TUBOS PARA EQUIPAMIENTO DE REGADÍO

Altinbaº ak Zirai Aletler Sanayi A.ª .Alt2nel Makina SanayiAtiker Sandaj Boru Sanayi ve Ticaret A.ª .Baº oval2 Tar2m Makina ¤malat Sanayi ve Ticaret A.ª .Göksan Pompa Sanayi ve Ticaret A.ª .Güngör Metal Sanayi Ticaret Ltd. ª ti.Has PompaKardeº ler Tar2m Makina SanayiLayne Bowlier Dik Türbin Pompa Sanayi ve Ticaret A.ª .MSM Su Pompalar2 SanayiSelim Derinkuyu Su Pompa Sanayi Ticaret Ltd. ª ti.Standart Pompa Sanayi A.ª .Tarma Tar2m Makinalari Da™itim A.ª .Tavsan Tavukçuluk Ekipman SanayiTurbosan Sanayi Ticaret A.ª .Ulusoy Su Pompalari Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.Ünak Tar2m Makinalar2 Sanayi ve Ticaret Ltd. ª ti.

DIRECCIONES POR ORDEN ALFABÉTICO DEL LISTADO 3

AKBEL TARIM MAK. SAN. TIC. A.ª .1. Organize San. BolgesiCandar Sok. Nº 13. 42300 KonyaTlfo.- 0332 2482370Fax.- 0332 24892599

AKDENIZ DAMLA SULAMA EKIPMANLARI1. Organize San. Bölgesi ¤nceöz Sok. Nº8.KonyaTlfo.- 0332 2490899Fax.- 0332 2490899

AKIN ZIRAI ALETBeº evler San. Sitesi Blok 20. Nº26BursaTlfo.- 0224 4413398Fax.- 0224 4413398



92

AK ZIRAAT SAN. VE TIC. LTD. ª TI.Ipekí Cad. Nº5. IzmirTlfo.- 0232 5121638Fax.- 0232 5121638

ALBA-SAN ZIRAAT ALETLERISan. Sitesi 3. Blok 1BoluTlfo.- 0374 2132389Fax.- 0374 2135840

ALPASLAN TARIM MAK. SAN.1. Organize San. BölgesiÇevreli Sok. Nº12.Konya.Tlfo.- 0332 2482425 / 2482427Fax.- 0332 2482428

ALPLER ZIRAAT ALETLERI SAN. VE TIC. A. ª .Izmir Yolu 5. Km.Aydin.Tlfo.- 0256 2251257Fax.- 0256 2258427

ALTINBAª AK ZIRAI ALETLERI SAN. A.ª .Eski Mezbaha Yolu nº32. PK 85Gebze. Kocaeli.Tlfo.- 0262 6411778

ALTINEL MAK. SAN.Yeº iloba San. Sitesi 15. Blok Nº49.1210 AdanaTlfo.- 0322 4281547Fax.- 0322 4281547

ALTINÖZ TARIM MAK.San. Sitesi Ülkü Sok. Nº3Söke. Aydin.Tlfo.- 0256 5181491Fax.- 0256 5182158

ANADOLU TARIM MAK.Esanbo™a Yolu 10. Km. Ankara.Tlfo.- 0216 3385342 / 3385076Fax.- 0216 3747346



93

ANIL TAª ANLI.Anadolu San. Cevherli Sok. Nº 15.42300 Selçuklu. Konya.Tlfo.- 0332 2480368 / 2481055Fax.- 0332 2510694

ATIKER SONDAJ BORU SAN. VE TIC. A.ª .1. Organize San. Bölgesi AtabeySok. Nº5. Konya.Tlfo.- 0332 2481397 / 2481398Fax.- 0332 2483212

AYDIN ALPER TARIN VE HASAT MAK. SAN. VE TIC. A.ª .Havaalani Yolu Üzeri Astim ¤º Merkezi.Aydin.Tlfo.- 0256 2252012Fax.- 0256 2252012

AYDIN KÜLTÜVATÖRLERI.Aydin Blok Tu™la Inönü Cad. Nº6019200 Çorum.Tlfo.- 0364 2131367 / 2122149Fax.- 0364 2132168

AYTAÇLAR BATÖZSAN.Küçük San. Sitesi 6. Sok. 12 Burdur.Tlfo.- 0212 2336811Fax.- 0212 2336811

AZAK ZIRAI ALETLER ¤¤ML. SAN. VE TIC. A.ª .Eski Meram Yolu Üzeri Nº6242090 Meram. Konya.Tlfo.- 0332 3226803

BADILLI ZIRAI ALETLER IMALAT SAN. VE TIC. LTD. ª TI.San. Sitesi Site Cad. Nº22ª anliurfaTlfo.- 0414 3125650Fax.- 0414 3130496

BAª AK TARIM.Karatay San. Sitesi. Bülbüllü Sak. Nº 1.42300 Konya.Tlfo.- 0332 2333513

BAª OVALI TARIM MAK. IML. SAN. VE TIC. A.ª .Organize San. Bölgesi Atabey Sok. Nº2942300 Konya



94

Tlfo.- 0332 2489223Fax.- 0332 2489117

BAYSALLAR TAKIM MAKINALARI SAN.1. Organize San. Böl. Çevreli Sk. Nº12.42300 KonyaTlfo.- 0332 2482425 / 26Fax.- 0332 2482428

BAYRAMO˜̃LU OTO. SAN. VE TIC. A.ª .1. Organize San. Bölgesi Çevreli Sok. Nº1242300 KonyaTlfo.- 0332 2482425Fax.- 0332 2482428

ÇAPAR MAK. SAN. VE TIC.LTD. ª TI.Organize San. Bölgesi 4. Cad. Nº23KayseriTlfo.- 0352 3211159Fax.- 0352 3211158

ÇELIKSAÇ ZIRAAT MAK. SANAYI KOLL. ª TI.Eski Meram Yolu Karaça™an Sok. Nº 32. PK. 47.42090 Konya.Tlfo.- 0332 3226937Fax.- 0332 3226937

ÇELMAK TARIM MAK. SAN. VE TIC. LTD. ª TI.Küçük San. Sit 5571 Nº26Balikesir.Tlfo.- 0266 2462800Fax.- 0266 2462802

ÇETINEL TARIM MAK. ÇELIK DÖKÜM SAN. TIC. LTD. ª TI.Ceyhan Yolu HK. 133 AdanaTlfo.- 0322 3213451Fax.- 0322 3215246

ÇE-ZE-TE MAK. SAN.A™ir San. Bölgesi Selli Sok. Nº6BalikesirTlfo.- 0262 2411049 / 2414429

ÇOKCANLAR MAK. SAN. VE PAZ. KOLL. ª TI.Yeni San. Sitesi Alti Nº1. BurdurTlfo.- 0248 2331812 / 2333334



95

DEMSAN ZIRAAT ALET VE MAK. SAN.San Sitesi 22. Sok. 18 Ödemiº .IzmirTlfo.- 0232 5445065Fax.- 0232 5445065

DENIZ TARIM MAK. LTD. ª TI.Organize San. Bölgesi Tokat.Tlfo.- 0356 2329243Fax.- 0356 2329243

DURNALAR TARIM MAK. SAN.Motorla San. Sitesi Karaköprü Nº 122.42300 Konya.Tlfo.- 0332 2340144

DÜZGÜNLER MAK. SAN. VE TIC. A.ª .1. Organize San. BölgesiÇarman Sok. Nº6.42300 Konya.Tlfo.- 0332 2489405 / 2489412Fax.- 0332 2493645

EKINIª TARIM MAK. SAN.Karatay San. Sitesi Buzköy Sok. Nº2442300 Konya.Tlfo.- 0332 2357006 / 2353856

ERGÜZ Iª TARIM MAK. SAN.Yeni San.Sitesi 7. Sok. Nº12BurdurTlfo.- 0248 2331813

ERTU˜̃RULLAR MAK. SAN.Et Kombinas2 Yani Nº303BurdurTlfo.- 0248 2332337Fax.- 0248 2336664

ERÇIM GIDA MAK. SAN. VE TIC. LTD. ª TI.Küçük San. Sitesi C Blok Cad. Nº24-27GemlikTlfo.- 0224 5248896Fax.- 0224 5448082

GAMAª A.ª .Örnek San. Sitesi Nº9.Gaziantep



96

Tlfo.- 0342 2352557Fax.- 0342 2353611

GÖKSAN POMPA SAN. VE TIC. A.ª .Atatürk Organize San. Bölgesi 10014 Sok. Nº7Büyük Çi™li IzmirTlfo.- 0232 3767428 / 29Fax.- 0232 4336896

GÜÇLÜ TARIM MAK.Motorlu San. Sitesi Sersaray Sok. Nº1442300 Konya.Tlfo.- 0332 2335637 / 2340335Fax.- 0332 2363423

GÜNAª GÜNDÜZLER TARIM MAK. VE ALT. TIC. VE SAN. A.ª .Hükümet Cad. Hacihalil Mah.Demok ¤º Hani Nº95 K:2Gebze. Kocaeli.Tlfo.- 0262 7513156

GÜNEª LER MIBZER SAN.Karatay San Sitesi Beyoba Sok. Nº 842300 Konya.Tlfo.- 0332 2332238

GÜNGÖR METAL SAN. VE TIC. LTD ª TI.San. Sitesi 11. Blok Nº9.Malkara. Tekirda™.Tlfo.- 0282 4272181Fax.- 0282 4271109

GÜNGÖR TARIM MAK. SAN. TIC. KOLL. ª TI.Tekirda™ Cad. Nº7. Malkara.Tlfo.- 0282 4271334

GÜZEL ¤¤ª TARIM MAKINALARI SANAYI.Yeni San. Sitesi 7. Sok. Nº6BurdurTlfo.- 0248 2333113

HALIL DEMIRCI.Rizaefendi Mah. Arabacilar Sok. 29Uzunköprü. Edirne.Tlfo.- 0284 5131610Fax.- 0284 5131610



97

HALIL EROL ÖNDER TARIM MAK. SAN.Yeni San. Sitesi Zirai Aletleri Bölümü 53/1 Ada Nº10BalikesirTlfo.- 0266 2462991 / 92Fax.- 0266 2462992

HAMARAT MAK. SAN. TIC. LTD. ª TI.Anadolu San. Cevherli Sok. Nº4.KonyaTlfo.- 0332 2481768 / 2512943Fax.- 0332 2481769

HASAT TARIM SAN. MAK.Merkez Küçük San. Sitesi Ziraat Alet. Bölümü Nº52/1BalikesirTlfo.- 0266 2463601Fax.- 0266 2463601

HAS POMPA.meram San. Müceddet Sok. Nª642090 KonyaTlfo.- 0332 3226994Fax.- 0332 3229461

HATUNSARAYLI TARIM MAK. SAN. VE TIC. LTD. STI.2. Organize San. Yaylacik Cad. Nº 1242187 Konya.Tlfo,. 0332 2390404Fax.- 0332 2390244

HOLSAN TARIM ALETLERI VE MAK. SAN. A.ª .¤stanbul Cad. Nº 110Gebze. Kocaeli.Tlfo.- 0262 7440357Fax.- 0262 7441897

¤¤BRAHIM ÖRS TARIM ALET MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.ª .Samsun Yolu 8.km.71000 K2r2kkaleTlfo.- 0318 2841414

¤¤RTEM TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD. ª TI.Tekirda™ Cad. Nº 98Hayrabolu. Tekirda™.Tlfo.- 0282 3151144Fax.- 0282 3153366



98

KADER MAKINA SAN. TIC. LTD. ª TI.Samsun Çarsamba Karayolu Üzeri Kirazl2k Mevkii SamsunTlfo.- 0362 2666107Fax.- 0326 4314947

KARDEª LER TAVUKÇULUK.Anadolu Tekink Sanayi SitesiKarakar Sokak Nº35 42300 KonyaTlfo.- 0332 2481124 / 25Fax.- 0332 2481124

K¤¤L¤¤ÇO˜̃LU MAKINA SANAYI.Yeni Mah. Nº2 Elmali. Antalya.Tlfo.- 0242 6181054 / 6134376Fax.- 0242 6134443

KONTARIM TAR. MAK ¤¤HT¤¤YAC MAD. NAKL. SAN. VE TIC. A.ª .Anadolu San. Sit. Lalesaray Sk. Nº 1242304 KonyaTlfo.- 0332 2484875 / 2498733Fax.- 0332 2498734

KORKMAZ KARDEª LER TARIM MAK. SAN.Eski San. Zülali Sok. Nº40KonyaTlfo.- 0332 2336923Fax.- 0332 2336923

KOZLUSAN ZIRAAT ALETLERI IMALATI.Kayalio™lu KasabasiAkhisar. Manisa.Tlfo.- 0236 4123727

KÖYLU TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD. ª TI.Karatay Sitesi Ba™saray Sk. Nº 2842300 KonyaTlfo.- 0332 2333694

LAYNE BOWLER DIK TÜRBIN POMP. SAN. VE TIC. A.ª .Istanbul Yolu 16. Km. Ayaº Kavº a™i Ayrimi P.K.306791 Etimesgut. Ankara.Tlfo.- 0312 2559651Fax.- 0312 2559650



99

MAKSEL MAKINA VE ISI SANAYI.29. Sok. Nº19Ostim. Ankara.Tlfo.- 0312 3542800

MSM SU POMPALARI SANAYI.Meram SanayiSomaki Sk. Nº39/41KonyaTlfo.- 0332 3227080Fax.- 0332 3227080

ÖNALLAR TARIM MAKINALARI SANAYI TICARET.1. Organize Sanayi Bolgesi Çaml2yayla Sk. Nº2KonyaTlfo.- 0332 2489563 / 2510371Fax.- 0332 2496112

ÖZDUMANLAR TARIM MAKINA SANAYI VE TICARET A.ª .1. Organize Sanayi Bölgesi Güvençli sok. Nº 942303 KonyaTlfo.- 0332 2482357fax.- 0332 2490986

ÖZENIª YATA˜̃ANLI ZIRAAT MAKINALARI SANAYI.Anadolu Sanayi Yeº iloba Sk. Nº 4042300 KonyaTlfo.-. 0332 2481608 / 09

ÖZERDIREN TARIM MAKINALRI PAZARLAMA SANAYI VE TICARET A.ª .Özyedek Parçacilar Sitese Koray Sk. Nº18.42300 KonyaTlfo.- 0332 2390045

ÖZSEL YATA˜̃ANLI.Anadolu Teknik Sanayi Zerdali Sk. Nº642300 KonyaTlfo.- 0332 2481189 / 90

ÖZTEKIN TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.ª .1. Organize Sanayi Bölgesi Aslim Sk. Nº542300 KonyaTlfo.- 0332 2482110Fax.- 0332 2482114



100

ÖZTUNÇLAR TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.ª .1. Organize Sanayi Bölgesi Yerlisu Sk. Nº242002 KonyaTlfo.- 0332 2489137Fax.- 0332 2481859

ÖZ YATA˜̃ANLI TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET A.ª .1. Organize Sanayi BölgesiBayrampaº a Cad. Nº 1042002 KonyaTlfo.- 0332 2482200Fax.- 0332 2482219

PAKTER TARIM ¤¤ª MAKINALARI.Tepecik Yolu 6/2 Sok. Nº14. Sanayi Sitesi 09010AYDINTlfo.- 0256 2251674

PALAZO˜̃LU TARIM ALETLERI SANAYI VE TICARET LTD. ª TI.Kireçocaklari Mevkii kand2ra Cad. Nº 514Izmit. Kocaeli.Tlfo.- 0262 3221714 / 3218707

PANCAR MOTOR SANAYI TICARET A.ª .Eski Edirne Asfalti Kartaltepe Mah. Nº33-34/50Bayrampaº a. ¤stanbul.Tlfo.- 0212 5454650Fax.- 0212 5780342

POLAT MAKINA SANAYI VE TICARET A.ª .Denizli Asfalti Ilicabasi Mevkii AydinTlfo.- 0256 2252761 / 2258277Fax.- 0256 2122558

RECEP EROL KIRANTA KARADENIZ MAK. VE ISITMA.1. Cad. Nº49 B. SanAnkaraTlfo.- 0312 3115352 / 4311899

ª AHINLER TARIM MAKINA SAC VE METAL SAN. TIC. LTD. ª TI.Karatay San. Sit. Baº lamiº Sok. Nº 2942301 KonyaTlfo.- 0332 2480589 / 2371079Fax.- 0332 2371078



101

SA˜̃LAMEL TARIM MAKINALARI SANAYI VE TICARET LTD. ª TI.Karatay San. Bakacak Sok. Nº642300 KonyaTlfo.- 0332 2335302 / 3552333Fax.- 0332 2363692

SEBAT ZIRAAT ALETLERI FAB. SAN. TIC. ITH IHR LTD. ª TI.Aydin Yolu Üzeri PK.2609201 Söke. AydinTlfo.- 0256 5181033 / 5181102Fax.- 0256 5181473

SELIM DERINKUYU SU POM. SAN. VE TIC. LTD. ª TI.Küçük San. Sitesi 3. Cad. Nº 6/AAntakya. Hatay.Tlfo.- 0326 2855370 / 71Fax.- 0326 2855064

SÖNMETLER TARIM MAKINA VE TICARET LTD. ª T¤¤.Karayolu Üstü Çimento Fab. Karº 2s2 . PK. 315 AdanaTlfo.- 0322 6129242Fax.- 0322 6129243

SÖZSEL TARIM MAK. SAN. VE. TIC. LTD. ª TI.Zafer San. Öksüz Cad. Yeni Dergi Sok. Nº 3442305 KonyaTlfo.- 0332 2499110

STANDART PONPA SAN. A.ª .Reº itpaº a Cad. Nº 14Ümraniye. IstanbulTlfo.- 0216 3441237 /1238

TALMAK TARIM ALET. MAK. IML. SAN. TIC. LTD. ª T¤¤.Adana Asfalti 5. Km. Gesi PK 78TarsusTlfo.- 0324 6244688 / 6141488Fax.- 0324 6242446

TARAL TARIM MAK. A.ª .Gümüssuyu Cad. Hastane Yolu T. Maltepe. ¤stanbul.Tlfo.- 0212 2679550Fax.- 0212 5779400



102

TARAM MAK. SAN. VE TIC. ª TI.Do™an Arasli Bulvari Tabela Dura™i Nº3Esenyurt. ¤stanbul.Tlfo.- 0212 5962737Fax.- 0212 5965467

TARIMAK TARIM MAK. SAN. VE TIC. A.ª .Abidei Hürriyet Cad. Gözfiliz Iº Hani 80310Mecidiyekoy. Istanbul.Tlfo.- 0212 2754910

TARIMÖZ TARIM MAK. SAN. VE. TIC. A.ª .2. Organize San. Bölgesi Kocadere Sokak Nº8KonyaTlfo.- 0332 2390072 / 73Fax.- 0332 2390074

TARIM-¤¤S.1. Organize San. Bölgesi Aslim Sokak. Nº342300 KonyaTlfo.- 0332 2489186Fax.- 0332 2487749

TARMA TARIM MAK. DA˜̃ITIM A.ª . (MASSEY)Kaktan Iº Merkezi Nº45. K:1Setüstü 80040Kabataº . ¤stanbul.Tlfo.- 0212 2517704Fax.- 0212 2518205

TAVSAN TAVUKÇULUK EKIPMANLARI SAN.Y. Dudullu Organize San. Bölgesi Nato Boru Hatti Yolu PK. 29¤stanbulTlfo.- 0216 3641106Fax.- 0216 3646630

TEKNOSAN KAZAN MAK.Akay Cad. Büklüm Sok. Nº7/1306660 Kavaklivedere. Ankara.Tlfo.- 0312 4170260Fax.- 0312 4170261

TEK KAR TARIM MAK. SANAYI. TIC. LTD ª T¤¤.Meram San. Sitesi Somaki Sok. Nº 2142090 KonyaTlfo.- 0332 3226833 / 3227105Fax.- 0332 3225185



103

TEK YATA˜̃ANLI ZIRAAT MAK. SAN.San. Çarº isi. Gevherabat Sok. Nº103 PK. 17342300 Konya.Tlfo.- 0332 2331145 / 2333959Fax.- 0332 2362914

TOSUN TARIM MAK. SANAYI VE TIC. A. ª .Bekleme Mevkii Tire.Izmir.Tlfo.- 0232 5123821 / 5123978Fax.- 0232 5133660

TURAN TARIM MAK. SAN. A.ª .Organize San. Bölgesi 2. Cad. Eskiº ehir.Tlfo.- 0222 2360160Fax.- 0222 2360491

TURBOSAN SAN. TIC. A.ª .Gümuº suyu Cad. Hastane Yol Nº134080 Topkapi.¤stanbulTlfo.- 0212 5679550

TÜMOSAN TÜRK MOTOR SAN. A.ª .Ankara Karayolu 12 Km. 42152 KonyaTlfo.- 0332 2390540Fax.- 0332 2390630

TÜM-Iª MAK. SANKaratay San. Cevizli Sok. Nº2042300 KonyaTlfo.- 0332 2334722 / 2354585

TÜRKAY TARIM MAK. KOLL. ª T¤¤. BILGIN TÜRKAY VE ORTA˜̃IAkçay Cad. Nº 265Gaziemir. Izmir.Tlfo.- 0232 2512898 / 2512810Fax.- 0232 2512810

TÜRKIYE ZIRAI DONATIM KURUMUFatih Cad. Nº3306043 Diº kapi. AnkaraTlfo.- 0312 3170220Fax.- 0312 3470319



104

TÜRK TRACTÖR FAB.Güvencinli Yolu nº 11106560 Gazi. Ankara.

ULUSOY SU POMPALARI SANAYI VE TICARET LTD. ª T¤¤.Akçay Cad. Nº 17Gaziemir. IzmirTlfo.- 0232 2370656

UYANIK YATA˜̃ANLI ZIRAAT MAKINALARI SANAYI TICARET KOLL. ª TI. Karatay Sanayi Bakacak Sk. Nº 19 42300 Konya.Tlfo.- 0332 2333726 / 2334480Fax.- 0332 2352120

UZEL MAKINA SANAYI A.ª .Topçular Kiº la Cad. Nº534147 Rami. ¤stanbulTlfo.- 0212 5670841 Fax.- 0212 5764595

ÜNAK TARIM MAK. SAN VE TIC. LTD. ª TI.Topkapi Tic Merkz. A Blok Nº446Cevizliba™. ¤stanbul.Tlfo.- 0212 5760523Fax.- 0212 5763759

ÜNALLAR TARIM MAK. ¤¤ML. PAZ. SAN VE. TIC. LTD. ª T¤¤.Karatay San. Sitesi Bölbüllü Sok,42301 KonyaTlfo.- 0332 2352924 / 2338821Fax.- 0332 2363663

6.- CONTACTOS INSTITUCIONALES DE INTERÉS

Tar22m ve Koy Isleri Bakanligi(Ministerio de Agricultura)Tar2msal Üretim ve Geliº tirme Genel Müdürlü™ü(Dirección General de Desarrollo y Producción Agrícola)Milli Müdafaa Caddesi nº2006640 Kizilay. Ankara.Tlfo.- 0312 4178400 Fax.- 0312 4170026 Director del Departamento: Sr. Osman Özbay. (Mayo 1998).Dirije las labores de apoyo a los agricultores, desarrolla programas de formación y conduce laboresde investigación.



105

GAP Regional Development AdministrationKarli Sokak 5906700 AnkaraTlfo.- 0312 4450196 Fax: 312 4376777Diseña y gestiona las inversiones del projecto GAP.

Türkiye Zirai Donatim Kurumu (TZDK)(Oficina de Materiales y Maquinaria Agrícola)Fatih Caddesi 33P.O.BOX. 50906043 Kalaba. Ankara.Tlfo.- 0312 3164406 Fax: 0312 3470319Contacto: Mr. Galip Öztürk. Director División de maquinaría y equipos.(Mayo 1998)Mr. Ali ¤lhan. Jefe de Departamento.Agencia Gubernamental encargada de la compra y/o fabricación de maquinaria y productos agrícolaspara la posterior venta a las agricultores turcos. En 1998 se encontraba en proceso de privatización.Edutan un catálogo en inglés de sus productos.

Devlet Su Isleri genel Mudurlugu (DSI)(Dirección General de Aguas)Ismet Inonu BulvariYucetepe, IstanbulTlfo.- 0312 4178300 Fax: 0312 4182498

Con 23 Oficinas repartidas por todo el país es responsable del desarrollo de las posibilidadesacuìferas del país.

Turkiye Ziraat Odalari Birligi (TZOB)(Unión de Cámaras Agrícolas)Izmir Caddesi Yaprak Apt. No. 24 Kat 5/6Yenisehir, AnkaraTlfo.- 0312 4253720 Fax: 0312 4173068

TZOB asiste a los agricultores en cuestiones relacionadas con la producción y revisa leyesrelacionadas con el sector.

Tar22m ve Kredi Kooperatifleri Birligi(Union de Cooperativas de Crédito Agrícolas)Gazi Mustafa Kemal Bulvari No. 58Maltepe, AnkaraTlfo.- 0312 2318153 Fax: 0312 2310881

Con Oficinas por toda Turquía conceden créditos a bajo interés a los agricultores.

Tar22m Isletemeleri Genel Mudurlugu (TIGM)(Dirección General de Empresas Agrícolas)Karanfil Sokak No. 62



106

06100, Bakanliklar AnkaraTlfo.- 0312 4178470 Fax: 0312 4255955

Agencia responsable de las 38 granjas públicas repartidas por Turquía.

Tar22m Alet ve Makinalar22 Imalatcilari Birligi (KARMAKBIR)(Asociación de Fabricantes de Maquinaria Agrícola)Mesrutiyet Caddesi 31/606420 Kizilay, AnkaraSecretario General: Sr. Mehmet Kocak (Mayo 1998)Tlfo.- 0312 4193794 Fax: 0312 4193753

En mayo de 1998 contaba con 300 miembros, fabricantes de maquinaria agrícola, con exclusión delos tractores.

OSD. Asociación de Fabricantes de Automóviles.Atilla sokak No. 28Altunizade 81190 IstanbulTlfo.- 0216 3182994 Fax.- 0216 3219497

Los fabricantes de tractores son miembros de esta asociación.

7. FERIAS Y REVISTAS DEL SECTOR

FERIAS INTERNACIONALES.

CC AGROGAPPrimera semana de abril. Periodicidad anual.Ciudad: Sanli UrfaEntidad Ferial Organizadora: CNR International Fair Organizer Dirección CNR: Dunya Ticaret Merkezi

Coban Cesme Kavasagi, Havalimani Karsisi 34830 Yesilkoy, IstanbulTlfo.- 0212 6630881 Fax.- 0212 6630975

CC AGROTEC Última semana de septiembre. Periodicidad anual.Ciudad: Antalya.Entidad Ferial Organizadora: FS Fuarcilik A.S.Dirección FS Fuarcilik A.S. Celiktepe Inonu Caddies 11/5

80650, 4.Levent, IstanbulTlfo.- 0212 2828808 Fax.- 0212 2812713



107

PUBLICACIONES SECTORIALES

CC AGRO-TECHPublicada por Uzman Yayincilik A.S.Dirección: Inonu caddesi, Yildirim Ishani no:11/2 80650, 4. Levent, IstanbulTlfo.- 0212 2835565 Fax.- 0212 2825565Publicación mensual en turco.

CC HASADPublicada por Hasad Yayincilik Reklamcilik Tarim San. Tic. Ltd. ª ti.Dirección: Hasircibasi Caddesi, 26/1180310 Kadikoy, IstanbulTlfo.- 0216 4186736 Fax.- 0216 4186737Publicación mensual en turco.



108

8. ANEXOS

8.1 ANEXO I: PROGRAMA DE PRIVATIZACIÓN

PROGRAMA DE PRIVATIZACION, 1997-98

Actividades de privatización en marcha

Empresa Etapa Método de privatizaciónBozüyük Seramik Sanayii Ticaret A.S.(3) Venta en bloqueDeniz Nakliyati T.A.S. (3) Venta en bloqueKurtalan Çimento Sanayii Ticaret A.S. (3) Venta en bloqueMeybuz A.S. (2) Venta en bloqueTURBAN Turizm A.S. (3) Venta de activos y transferencia de derechos de gestiónSümer Holding A.S. (3) Venta de activos y en bloqueOrman Ürünleri Sanayi A.S. (ORÜS) (3) Venta de activos

Procedimientos de licitación que se completarán en 1997-98

Empresa Método de privatizaciónEtibank Bankacilik A.O. Venta en bloqueHAVAS Oferta al público del 40%Karadeniz Bakir Isletmeleri A.S. (KBI) Venta en bloque de acciones públicasOrman Ürünleri Sanayi A.S. (ORÜS) Ventas de activosPetrokimya Holding A.S. (PETKIM) Venta de acciones públicasPetrol Ofisi A.S. (POAS) Venta de accionesSivas Demir Çelik Isletmeleri A.S. Venta en bloqueSümer Holding A.S. Venta de activos y en bloqueTURBAN Turizm A.S. Venta de activos y transferencia de derechos de gestiónTürkiye Denizcilik Isletmeleri Venta de activos o transferencia de derechos de gestiónTürkiye Gemi Sanayi A.S. Venta de activos o transferencia de derechos de gestiónTürkiye Petrol Rafinerileri A.S. (TÜPRAS) Venta de refinería

Privatizaciones previstas

Empresa Método de privatizaciónTürk Telekomünikasyon A.S. Venta de accionesTürkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryollari (TCDD) Transferencia de derechos de gestión de los puertosTürkiye Demir Çelik Isletmeleri Venta de unidades de producción y de activosTürkiye Gübre Sanayi A.S. (TÜGSAS) Venta de unidades de producción y de activosTürkiye Selüloz ve Kagit Fabrikalari (SEKA) Venta de activosTürkiye Seker Fabrikalari A.S. Venta de unidades de producción y activosTekel Venta de activos de fábricas de tabacoTarim Isletmeleri Genel Müdürlügü (TIGEM)



109

Etapas:

(1) Licitación o procedimientos de venta en marcha

(2) Negociaciones de licitación terminadas, con aprobación de ventas pendientes del Alto Consejo dePrivatización

(3) Ventas aprobadas por el Alto Consejo de Privatización y los contratos en vías de finalización

Fuente: Informe de la Administración de Privatización del 18 de septiembre de 1997



110

RESUMEN DE LA LEY MARCO SOBRE PRIVATIZACIONLey relativa a los acuerdos para la puesta en práctica de la privatización

y que modifica ciertas leyes y decretos-ley

Ley Nº 4046, de fecha 24 de noviembre, 1994, y publicada en la Gaceta Oficial (Nº 22124) el 27 denoviembre, 1994

AlcanceEsta ley se propone superar los obstáculos legales planteados por los miembros del Parlamento en cadacaso y aumentar la confianza del público en los objetivos y en la legalidad del proceso. Las decisionestomadas por el Alto Consejo de Privatización (véase abajo) deben ser aprobadas unánimemente por loscinco miembros que lo componen. Aunque esto pueda parecer restrictivo, sólo refleja la práctica habitualen Ankara, donde todas las decisiones del Gobierno requieren la firma de todos los ministros.

Entre los puntos principales de la nueva ley de privatización figuran: - Ampliación del programa de privatización para incluir empresas municipales, así como el

funcionamiento de instalaciones del Estado como pueden ser hospitales, autopistas y puertos.- Una marcada preocupación por el bienestar social, reflejado en las indemnizaciones previstas por

despido para los empleados que pierden sus puestos de trabajo como resultado de lareestructuración o venta de las empresas.

- Precauciones contra la creación de monopolios.- Transparencia en el planteamiento de normas de licitación y en la selección de los ganadores- División de operaciones estatales en dos categorías principales: Instituciones económicas estatales,

cuyos productos y servicios tienen una naturaleza monopolística y la privatización de los cualesrequiere una atención especial. Entre ellas figuran el TCDDI (ferrocarriles), DHMI (aeropuertos),TEKEL (monopolio estatal de tabacos y licores), PTT (la Oficina Turca de Correos) y TürkTelekomünikasyon (Telecomunicaciones Turcas). Para cada una de éstas se establece una leyaparte y específica de privatización. Empresas económicas del Estado, que cubren al resto.

La ley identifica también empresas estratégicas en las cuales, si se privatiza más del 49%, el Estadomantendrá las “acciones preferentes”. Entre ellas figuran Türkish Airlines, Ziraat y Halk banks (quefinancian a los agricultores y a la pequeña industria), TMO Alkaloid (que produce morfina base) y laTürkish Petroleum Company (TPAO). Pueden añadirse otras operaciones a esta lista.

Es importante que al abolir la medida pertinente del régimen de inversiones extranjeras, la nueva ley deprivatización permita a los inversores extranjeros obtener “concesiones”, por ejemplo franquicias paraproducir electricidad o gestionar un aeropuerto. Según La Constitución, esas concesiones deben seraprobadas por el Consejo de Estado (Danistay). Se ha llegado a un acuerdo con la oposición queconsiste en que los inversores extranjeros no puedan poseer más del 50% de las empresas de las quetienen concesiones.

EstructuraDe acuerdo con la nueva ley de privatización, el proceso de privatización es gestionado, igual que antes,por la Administración de Privatización. Pero la selección de empresas para su privatización, así comolas decisiones finales sobre ventas, las realiza el Alto Consejo de Privatización, formado por el PrimerMinistro, el Ministro de Industria y Comercio, el Ministro de Estado a cargo de privatizaciones, el Ministrode Finanzas y un Ministro de Estado cuyo nombramiento corre por cuenta del Primer Ministro. Esteorganismo se ha hecho cargo de las funciones que desempeñaba previamente el Consejo de Ministrosy la Administración de Privatización.



111

Además de seleccionar una empresa, el Alto Consejo de Privatización decide sobre:

- El método de privatización que se va a usar, el decir, venta en bloque, oferta pública- A quién se va a ofrecer, es decir, a personas jurídicas o personas físicas- La reestructuración preparatoria, incluído el cierre, que debe realizarse- Si la privatización debe o no ser apoyada con emisión de deuda y de qué manera- La compra de acciones previamente emitidas y/o venta de nuevas acciones- Las metas de privatización y el presupuesto para la Administración de Privatización

La Administración de Privatización seguirá coordinando y supervisando la evaluación y el proceso delicitación, se hará cargo de los problemas legales y administrativos de la empresa que se estáprivatizando y llevará a cabo las actividades informativas/promocionales relacionadas con la venta. Eldirector de la Administración de Privatización es Ugur Bayar (% 0312 441 1500). Entre los abogadosespecializados en el programa figuran White & Case (% 0212 275 7373).



112

8.2 ANEXO II: GRUPOS SOCIOECONÓMICOS DE TURQUÍA

Indicadores de clases sociales

Las clases sociales en Turquía están formadas por 6 grupos (con la excepción de B+):

Clase A

Nivel educacional Graduados universitarios o de Escuelas Superiores

Ocupación Médicos, dentistas, etc. (tienen sus propias consultas), abogados (tienen suspropios despachos), funcionarios del Estado de alto nivel (gobernadores, etc.), parlamentarios,propietarios de grandes explotaciones agrarias, propietarios de grandes empresas (que tenganmás de una filial), directores generales de grandes empresas, etc.

Clase B

Nivel educacional graduados universitarios o de Escuelas Superiores

Ocupación Médicos, dentistas, etc. (sin consulta privada), abogados (sin despacho privado),funcionarios civiles de alto nivel, propietarios de explotaciones agrarias medianas, propietariosde empresas medianas, directores de filiales bancarias, etc.

Clase C1

Nivel educacional Graduados de Escuelas Superiores

Ocupación Personal de enfermería, personal de atención sanitaria en hospitales, empleadosdel sector privado; secretarios, personal bancario, etc., funcionarios civiles de alto nivel,funcionarios; policía, etc., propietarios de comercios, supervisores, etc.

Clase C2

Nivel educacional Graduados de Escuela Primaria o Secundaria

Ocupación Vendedores, camareros de barra, relojeros, graduados escolaresprimarios/secundarios jubilados, cocineros, soldados, jefes de policía, bomberos, artesanos,carpinteros, etc.

Clase D

Nivel educacional Graduados de la Escuela Primaria o que saben leer y escribir



113

Ocupación Trabajadores semicualificados, aprendices, etc., personal de limpieza, vendedorescallejeros, trabajadores agrícolas

Clase E

Nivel educacional Graduados de la Escuela Primaria, o que saben leer y escribir o analfabetos

Ocupación No tienen un trabajo específico



114

8.3 ANEXO III: PROCEDIMIENTOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA

Se aconseja a los posibles inversores extranjeros que establezcan relaciones lo antes posible con elGDFI, que rápidamente les indicará si la inversión va a ser aprobado o no. La respuesta suele ser quesí, pero las cuestiones a menudo se complican al pasar del nivel político al nivel administrativo. Seaconseja a los inversores que trabajen con personas que tengan experiencia en el trato con el GDFI,y que hablen en profundidad con los que realmente se encargarán de llevarles el papeleo.

El marco legal actual para el entorno de inversiones en Turquía comprende:

- Ley Relativa al Fomento del Capital Extranjero (Ley Nº 6224, con fecha del 18 de enero de1954, publicada en la Gaceta Oficial el 24 de enero de 1954)

- Decreto Marco sobre Capital Extranjero (Decreto Nº 95/6990, con fecha de 7 de junio de1995, publicado en la Gaceta Oficial el 23 de junio de 1995)

- Comunicado Relativo al Decreto Marco sobre Capital Extranjero (Comunicado Nº 95/2,publicado en la Gaceta Oficial el 24 de agosto de 1995

- Decreto 32 Relativo a la protección del valor de la moneda turca (Decreto Nº 89/14391,publicado en la Gaceta Oficial el 11 de agosto de 1989; modificado por el Decreto Nº 91/1935)

- Decreto Relativo a las Ayudas Estatales a la Inversión (Decreto Nº 94/6411, con fecha del 26de diciembre de 1994, publicado en la Gaceta Oficial el 13 de enero de 1995; modificado porel Decreto Nº 95/6569, con fecha 8 de marzo de 1995)

- Comunicado Relativo al Decreto sobre Ayudas Estatales para las Inversiones (ComunicadoNº 2, publicado en la Gaceta Oficial el 4 de abril de 1995)

La Ley Relativa al Fomento del Capital Exterior (Ley Nº 6224) da a los inversores extranjeros losmismos derechos y obligaciones que a los inversores locales. Esta ley también garantiza latransferencia de beneficios, derechos y regalías y la repatriación de capital. El actual marco reguladorpermite a los inversores extranjeros:

- Comprar participaciones en empresas existentes o en empresas que vayan a ser creadas enTurquía.

- Participar en gestión, licencias, conocimientos científicos y técnicos y acuerdos de asistenciatécnica con empresas turcas.

- Hacer inversiones de cartera en empresas turcas existentes, invertir directamente en accionesturcas a través de la Bolsa de Estambul, y comprar cualquier instrumento de deuda públicao acciones que se ofrezcan en bolsa. Para ejercer derechos de voto se requiere un registrode las acciones en el GDFI.

- Establecer delegaciones en Turquía.



115

La inversión mínima media para inversores extranjeros es de 50.000 dólares, excepto para oficinasde enlace cuyos gastos de funcionamiento son cubiertos por las empresas matrices en el extranjero.La participación de algunos socios puede ser inferior al mínimo establecido siempre y cuando ladiferencia sea cubierta por otros socios extranjeros. Por otra parte, no existe un máximo para lacuantía de las inversiones extranjeras.

Las inversiones pueden hacerse mediante la aportación de capital extranjero nuevo, la utilización defondos bloqueados, o en especie, aunque el proceso de evaluación del valor del capital en especiepuede llevar mucho tiempo. Las inversiones pueden hacerse en una nueva empresa, en la expansiónde una empresa existente o como compra de capital. Una vez presentada adecuadamente unasolicitud, el GDFI por lo general sólo tarda algunas semanas para procesar un proyecto debidamentepreparado. Sin embargo, entre los preparativos figuran las exigencias de diversos documentos talescomo la Lista Global --donde se hace un inventario de todo el material que vaya a ser importado porel inversor-- y para un estudio de factibilidad preparado de acuerdo con las especificaciones delGDFI. Para asegurarse de obtener los máximos incentivos, los inversores deben buscarasesoramiento profesional mientras preparan estos documentos. El IBS cuenta con un registro deantecedentes en este campo y está dispuesto a colaborar.

El marco legislativo del Decreto Marco de Capital Extranjero (Nº 95/6990) y el Comunicadocorrespondiente (Nº 95/2) ofrecen procedimientos para obtener un permiso de inversión y crear unaempresa. Entre las enmiendas figuran:

- Un informe de factibilidad muy abreviado

- La eliminación de limitaciones en las cuotas de capital extranjero para empresas que tenganuna posición de monopolio en el mercado

- La eliminación de las limitaciones en las cantidades de capital extranjero para las solicitudesde inversión extranjera

- La eliminación del requisito de aprobación previa por parte del Tesoro Público de los créditosextranjeros obtenidos por empresas de capital extranjero

- La eliminación de la aprobación del Tesoro para los aumentos de capital así como para lalicencia, los conocimientos científicos y técnicos, las franquicias y otros acuerdos similares.

- La eliminación de los requisitos de conversión para la moneda extranjera que entra en el paíscomo capital

- El conocimiento de todas las empresas con capital extranjero que se crean de acuerdo conel Código Comercial Turco y se registran ante el Registro Turco de Comercio como empresasturcas con los mismos derechos y responsabilidades

- El nuevo decreto marco sobre capital extranjero también liberó la transferencia de acciones.Sin embargo, según un reglamento del 27 de junio de 1996, la transferencia de acciones auna empresa turca por parte de entidades residentes en el extranjero depende del permisodel GDFI.



116

Otra regulación clave es el Decreto 32 Relativo a la Protección del Valor de la Moneda Turca(Decreto Nº 889/14391; modificado según Decreto Nº 91/1935). El Decreto 32 autoriza a las personasque residen en el extranjero, incluidas las empresas de inversión y los fondos de inversión de fueradel país, a invertir en acciones turcas y remitir todo el capital, dividendos, intereses y beneficios. Lasinversiones de cartera no están sometidas a la aprobación del GDFI a menos que el inversor deseeformar parte de la dirección de la empresa. El Decreto 32 también permite a las personas residentesen el extranjero comprar bienes inmuebles en Turquía y, en el caso de propiedades compradas conlos beneficios de moneda extranjera aportada a Turquía, remitir toda la renta y los beneficios de laventa del bien inmueble.



117

8.4 ANEXO IV: INCENTIVOS PARA LA INVERSIÓN

Turquía ofrece diversas ayudas estatales a la industria en la forma de incentivos a la inversión. Susnormas en este campo se están adecuando a la OMC y a los compromisos turcos asumidos en laUnión Aduanera con la Unión Europea.

Los actuales incentivos a la inversión coinciden con los dos principios fundamentales de la OMC, esdecir, “tratamiento nacional” y “ supresión general de restricciones cuantitativas”. No existediscriminación entre inversores locales y extranjeros.

Para poder optar a los incentivos hay que obtener un certificado de incentivo de la Subsecretaría delTesoro: las empresas con capital extranjero lo obtienen de la Dirección General de InversionesExtranjeras y todas las demás de la Dirección General de Incentivos.

Procedimientos de solicitud

Para poder optar a los incentivos se necesita un certificado de incentivo de la Subsecretaría delTesoro: las empresas con capital extranjero lo obtienen de la Dirección General de InversionesExtranjeras y todas los demás de la Dirección General de Incentivos. Algunos incentivos también sonaplicables a los inversores que opten por no solicitar un certificado de incentivo o que no estén encondiciones de hacerlo, como es el caso de los proyectos de pequeñas y medianas industrias.

Los documentos necesarios para obtener un certificado de incentivo son:

- Dos copias del estudio de factibilidad, dos copias de la lista de maquinaria y equipo nacionaly tres copias de la lista de maquinaria y equipo importados para el correspondiente proyectode inversión

- Segunda copia de un recibo de depósito por 25 millones de liras turcas si el proyecto seencuentra en las regiones de desarrollo prioritario y en los cinturones industriales o de 50millones de liras turcas si el proyecto está situado en otra parte.

- Facturas proforma y catálogos de la maquinaria y equipo que se utilizará (las facturasproforma deben llevar un sello de pago de derechos)

- Los documentos relativos a la empresa (balances de los tres últimos años, informes decapacidad, etc.)

- “Certificado de Inversión en Turismo” para inversiones turísticas

- Un permiso del organismo correspondiente para las inversiones de importancia estratégica

- Un permiso de funcionamiento y un proyecto operativo y otros documentos adicionales paralas inversiones en el campo de la minería

- Un permiso del Ministerio de Educación para inversiones educacionales



118

- Un “Formulario de Progreso del Proyecto”, una copia aprobada del contrato y un resumen deevaluación de las autoridades que se ocupan de las licitaciones para las inversiones enservicios de construcción

- Un permiso del Ministerio del Medioambiente si las inversiones están localizadas en unaregión de protección medioambiental

Valor mínimo

Para poder optar a un certificado de incentivo, la inversión total fijada debe superar los 10.000millones de liras turcas, excepto en las regiones prioritarias donde la norma es de 6.000 millones deliras turcas. La cantidad mínima de inversión se divide por la mitad para los proyectos deinvestigación y desarrollo, de protección medioambiental y de leasing financiero.

El régimen actual deja fuera a las inversiones que no aumentan el poder competitivo internacional,que no aportan tecnología avanzada o adecuada y que no están por encima de los niveles decapacidad económica mínimos determinados por la Subsecretaría del Tesoro.

Prioridades regionales

Hace tiempo que el gobierno trata de atraer inversiones a las zonas más pobres del país. El régimende 1995 introdujo el concepto de “cinturón industrial” para alejar las inversiones de las regionesdesarrolladas y concentrarlas en los centros que tienen una cantidad determinada de infraestructuracreada.

El Decreto Nº 97/2 (con fecha del 19 de marzo de 1997) modificó el régimen de 1995 para introducirlos siguientes cambios:

- La definición de “regiones de desarrollo prioritario” fue modificada; la categoría denominada“regiones de desarrollo de segunda prioridad” fue abolida; la categoría denominada “regionesde desarrollo de primera prioridad” se sumó a la categoría única de “regiones de desarrolloprioritario” y su cobertura fue modificada tal como se indica en la tabla que se reproduce acontinuación.

- La categoría denominada “regiones normales”, fue definida como todas las regiones excluidaslas regiones desarrolladas y prioritarias, y todas las “regiones normales” fueron consideradascomo cinturones industriales.

La actual clasificación de regiones para los fines de incentivo a la inversión establece sólo trescategorías: “desarrollada”, “prioritaria” y “normal”. En la siguiente tabla se enumeran las provinciasque corresponden a cada una de estas regiones:



119

DIVISION DE TURQUIA PARA FINES DE INCENTIVOS

Regiones desarrolladas

Las provincias de Estambul y Kocaeli, y los municipios de Ankara, Izmir, Bursa y Adana.

(Excepto las zonas industriales organizadas)

Regiones de desarrollo prioritario

Adiyaman Çanakkale Igdir Siirt

Agri Çankiri Kahramanmaras Sinop

Amasya Çorum Karabük Sivas

Ardahan Diyarbakir Kars Sanliurfa

Artvin Elazig Kastamonu Sirnak

Bartin Erzincan Kilis Tokat

Batman Erzurum Malatya Tunceli

Bayburt Gümüshane Mardin Van

Bingöl Hakkari Mus Yozgat

Zonguldak

Regiones normales -- Cinturones industriales

Todas las regiones salvo las desarrolladas y las de desarrollo prioritario.

Fuente: UT

Algunas zonas industriales organizadas que han comenzado a funcionar y han sido definidas comocinturones industriales son las que cuentan con el máximo nivel de incentivos (excepto créditossubvencionados y subsidios de energía) durante cinco años a partir de 1995. Otras, especialmentelas zonas no operativas, que también entran en la categoría de cinturones industriales, tienen losmismos incentivos por un período de tres años.

Porcentaje mínimo de capital social

Para poder optar a un certificado de incentivo, un proyecto debe reunir un porcentaje de capital socialmínimo, que varía según la ubicación y la zona de inversión. Las tasas son las siguientes:

PORCENTAJES MINIMOS DE CAPITAL SOCIAL PARA CERTIFICADOS DE INCENTIVO

Naturaleza de la inversión % del capital socialInversiones situadas en regiones desarrolladas 60Inversiones situadas en regiones prioritarias 40Inversiones situadas en regiones normales 50Inversiones en transporte Ro-Ro, carga aérea 25Inversiones en construcción de barcos y de yates 15Inversiones de leasing por parte de empresas de leasing financiero 10



120

Los proyectos que se financian totalmente a través de créditos obtenidos en el extranjero puedentener una contribución de capital social mínima del 15%.

No hay restricciones mínimas sobre el porcentaje de capital social para los proyectos del tipo BOT(Construir-Operar-Transferir) aprobados por el Tesoro y para los yates y barcos construidos para laexportación.

Prioridades sectoriales

La presente lista de “sectores de importancia especial” fue definida del siguiente modo el 8 de agostode 1997 por Acuerdo del Consejo de Ministros Nº 97/9688:

SECTORES DE IMPORTANCIA ESPECIAL

1. Educación2. Salud3. Turismo4. Inversiones en infraestructura5. Proyectos de generación de electricidad (incluida la autoproducción)6. Proyectos BO y/o BOT7. Impresión y publicación de revistas y periódicos8. Construcción de barcos y yates9. Proyectos de investigación y desarrollo10. Proyectos de protección medioambiental11. Inversiones en cinturones industriales12. Inversiones en modernización, renovación y mejora de la calidad en regiones

desarrolladas13. Inversiones en la industria electrónica14. Inversiones en biotecnología15. Inversiones por encima de 50 millones de dólares, que cuenten con la aprobación

de la Subsecretaría del Tesoro, y que correspondan a una de las siguientescategorías: inversiones de alto valor añadido, las que requieran tecnologíaavanzada, las que estimulen actividades de exportación, las que creenoportunidades de empleo

Una vez que se responda a los requisitos establecidos en la sección anterior, los inversores puedenhacer uso de los siguientes incentivos:

- Exención del impuesto a la construcción- Deducciones aduaneras- Subsidios a la energía- Aseguramiento de normas de calidad- Fondos de financiación- Subsidios a la inversión- Adjudicación de tierras- Créditos subvencionados- Cargos L/G subvencionados- Apoyo para mudanzas



121

- Exenciones de cargas fiscales, de derechos y cargas crediticios- Retraso del IVA- Rebajas del IVA +10%

Por lo general, la obtención de un certificado de incentivo no es un problema. Lo que puede ser másproblemático en el esquema de incentivos a la inversión es que los incentivos que impliquen pagosdirectos por parte de las autoridades a menudo no se materializan, mientras que los que implicanexenciones y privilegios son más fáciles de realizar. Por ejemplo, incentivos tales como los créditossubvencionados, el apoyo para el traslado y el apoyo a la energía a menudo no se materializan. Encambio, los incentivos que se conceden con más frecuencia son las ayudas a la inversión, losdescuentos en impuestos de aduanas, las exenciones de cargos, de derechos y cargas crediticios,y los descuentos del IVA. En la siguiente tabla se describen los incentivos a la inversión.

PUNTOS IMPORTANTES DE LOS INCENTIVOS A LA INVERSION

Incentivo Beneficio Requisito

Desgravaciones para Una deducción respecto de la La inversión mínima asciende ala inversión base del impuesto de sociedades 18.000 millones de liras turcas

equivalentes a una cuota de la para la fabricación y lasinversión, trasladable a ejercicios inversiones comerciales y a 3.000posteriores (en liras turcas). En las millones de liras turcas pararegiones prioritarias y para inversiones agrícolas.“sectores de especial importancia”la cuota puede ser de hasta el100%, de lo contrario suele ser del30%. El Consejo de Ministros tienela autoridad para establecerdiferentes tipos de descuentos

D e s c u e n t o s Es posible una exención de Se puede disponer de ella siempreaduaneros derechos de aduana de hasta el y cuando los inversores aporten

100% sobre los impuestos de tecnología avanzada o adecuadaaduanas relacionados con bienes y tengan una capacidad dede capital, pero de todos modos 100.000 coches/año.hay algunos cargos.

Los nuevos inversores pueden fabricantes de coches nuevos noimportar coches hasta un 5% de europeos con una capacidad anualsu capacidad de producción al tipo de 100.000 unidades (véase lade CCT del 10% en lugar de los sección de descuentos aduaneros)tipos actuales del 29,8-30,7%.

Este descuento se aplica a los

Descuentos sobre el Descuentos sobre el IVA para Disponible si la maquinaria y elIVA maquinaria y equipo local. El equipo son de provisión local y

descuento es IVA + 10% para las aprobados por la Subsecretaría delinversiones en regiones Tesoroprioritarias, el IVA en otras partes.

Aplazamiento del IVA Puede aplazarse el IVA de Disponible para todos los bienesproductos de inversión importada. de inversión importados.



122

E x e n c i ó n de Los negocios pueden quedar Las empresas que vayan aimpuestos, derechos exentos de cargos de impuestos, importar más de 300.000 dólaresy cargos crediticios de derechos y de cargas en regiones desarrolladas y de

crediticios. 100.000 dólares en regionesprioritarias durante los primeroscinco años siguientes a lainversión.

Apoyo a la energía Cubre el 25% de los costes de Disponibles para inversiones enelectricidad durante los cinco regiones prioritarias.primeros años.

Garantía de niveles Posibilidad de reembolso de Disponible para quienes solicitande calidad gastos de certificados TSE - ISO. la certificación TSE o ISO.

Oferta de terrenos Pueden proporcionar los terrenos Disponible para inversionesnecesarios para la inversión. situadas en regiones prioritarias o

en cinturones industriales.

E x e n c i ó n de Los derechos fiscales para la Disponible para instalaciones deimpuestos sobre la construcción de edificios pueden plantas y fábricas.construcción ser eliminados.

Ayuda para el Puede concederse un 50% de los Disponible donde las inversionestraslado gastos de traslado. existentes en áreas desarrolladas

se desplazan a un cinturónindustrial o región prioritaria.

Fondo de financiación Las empresas pueden aplazar los Disponible para empresas quegastos de inversión o reducir su cierran el año con beneficios.carga fiscal en una cantidadproporcional a su base imponible.

C r é d i t o s Pueden conseguirse créditos Concedido para proyectos de I+D,subvencionados subvencionados de hasta el 50% protección ambiental y parte

del volumen de la inversión. correspondiente de I+D deinversiones de más de 250millones de dólares

Cartas de garantía Puede hacerse frente a la mitad Disponible para las inversionespa ra créditos de los gastos para la carta de que garantizan divisas.extranjeros garantías de crédito.



123

8.5 ANEXO V: EL RÉGIMEN CAMBIARIO

Repatriación de beneficios

La normativa turca para inversiones extranjeras garantiza la posibilidad de remitir los beneficios. Unaempresa que desee remitir sus beneficios puede disponer de una transferencia a través de su propiobanco. Las empresas pueden transferir beneficios con la condición de que a continuación presentenal banco que realiza la transferencia las declaraciones aprobadas de impuestos, de impuestosacumulados y los recibos de pago. Las únicas empresas que no pueden beneficiarse de este últimocambio son las empresas de refino de petróleo.

Para los beneficios y dividendos, los bancos están autorizados a procesar dichas transferencias demoneda extranjera una vez que cuenten con copias de los siguientes documentos del inversorextranjero:

- Tabla de distribución de beneficios

- Balance del año anterior y declaración de la renta debidamente aprobados por la oficina de recaudacióntributaria

- Declaración del impuesto de sociedades y recibo de acumulación debidamente aprobados por la oficinade recaudación tributaria

Los dividendos percibidos por los inversores extranjeros no están sometidos al impuesto sobre la renta. Sinembargo, los dividendos se calculan una vez que se han aplicado a los ingresos de la empresa el impuesto desociedades y el impuesto sobre rentas del capital, que representan una tasa efectiva del 42,8%.

Capital

La Ley Nº 6224 garantiza la repatriación de beneficios provenientes de la liquidación de una inversión “a unprecio razonable”, que se define como el valor de mercado de las acciones comercializadas en la bolsa o, sila empresa es de capital privado, el precio establecido por el GDFI. Este último precio se suele basar en losbeneficios anteriores. La evaluación del GDFI es necesaria para evitar la evasión de impuestos o las medidascambiarias, por ejemplo, infravalorando deliberadamente los activos y transfiriendo la diferencia al extranjero.

El Decreto Nº 32 junto con el Decreto Nº 95/2 de 24 de agosto de 1995 permite a los inversores no residentesnegociar con acciones turcas y repatriar las ganancias de capital sobre intereses, dividendos y acciones sinrestricción. Dichas inversiones pueden hacerse a través de entidades bancarias y de intermediarios que actúende acuerdo con las normas del Consejo Turco de Mercados de Capital sin permiso del UT.

Independientemente de que residan en Turquía, los inversores extranjeros que compran acciones en la Bolsade Estambul pueden participar en el consejo de dirección y en las asambleas generales de las empresas de lascuales son accionistas son permiso del GDFI o del UT. El GDFI insiste en que la inversión mínima en unaempresa sea de 50.000 dólares y se niega a registrar ventas de acciones a extranjeros por debajo de esacantidad, a menos que las divisas sean introducidas en Turquía.



124

Otra categoría de inversión para la cual se especifica el derecho a remitir el principal es la inversión en bienesinmuebles. Según el Decreto Nº 32, cuando se liquidan dichas inversiones, los inversores pueden remitir lasdivisas correspondientes al valor en divisas que aportan al país.

Regalías

Los derechos de gestión y las regalías remitidas como pago por diversos servicios a socios extranjeros sontransferibles a los propios países de los inversores extranjeros en divisas. Si se pagan derechos a lapresentación de facturas, las transferencias se basan en dichas facturas. Si los pagos se basan en lafacturación anual o se calculan como proporción de una medida similar debe disponerse un contrato entre elinversor extranjero y la empresa en Turquía, y ese contrato debe presentarse para la aprobación del GDFI. Laaprobación debe presentarse al banco antes de la transferencia y el cálculo de la cantidad de la transferenciadebe basarse en el acuerdo.

A la hora de solicitar las transferencias, los impuestos de retención pertinentes para los derechos en cuestióndeben ser documentados como pagados con declaraciones de la renta y certificados por notificación a la oficinade recaudación tributaria. A falta de dicha documentación, puede servir una carta de compromiso de pago detodos los impuestos de retención de la empresa local.

Los honorarios por servicios de ingeniería, arquitectura, asesoramiento, control, supervisión y educaciónobtenidos por contribuyentes de responsabilidad limitada están sometidos a un impuesto de retencióncorporativo del 21,4%. Los pagos de licencias, basados en la facturación anual, o calculados como unaproporción de un elemento similar, también están sometidos al impuesto sobre rentas del capital a un tipo del21,4%.

Impuestos

El régimen fiscal de Turquía es un sistema de finalidad múltiple, con políticas destinadas no solo a incrementarlos ingresos fiscales, sino también a estimular las inversiones y ayudar al desarrollo de los mercados de capitalde Turquía. Las autoridades procuran armonizar la legislación fiscal con la de la Unión Europea, y esto se haconseguido ya en muchas áreas clave. Como el régimen fiscal es complejo y la economía está afectadanegativamente por un elevado nivel de inflación, los tipos fiscales tienden a ser revisados todos los años confrecuentes modificaciones a la baja.

El régimen fiscal de 1994 introdujo cambios en los impuestos sobre los ingresos corporativos y personales, ydio pasos menores hacia el cambio a un sistema fiscal unitario (con una sola declaración anual por cadacontribuyente) y una eliminación gradual del sistema fiscal de responsabilidad fija. Las revisiones fiscales de1995 fueron pensadas para aumentar el número de exenciones y fomentar las inversiones, así como paraacelerar la normalización con la Unión Europea.

Las últimas modificaciones significativas del régimen fiscal entraron en vigor con la Ley Nº 4108 y fueronpublicadas en la Gaceta Oficial del 2 de junio de 1995. Los cambios buscan estimular la inversión, incrementarel número de exenciones y avanzar hacia una equiparación con la normativa de la Unión Europea. Los cambiosmás importantes introducidos por la Ley Nº 4108 fueron los siguientes:

- Los subsidios a la inversión, reducidos anteriormente a un tramo del 20-70%, fueron aumentados otravez al antiguo 30-100%.



125

- Las empresas que ofrecen crédito a las pequeñas y medianas empresas están exentas del impuestode sociedades. Las empresas que se benefician de esta exención deben crearse para proporcionarcrédito a la pequeña y mediana empresa tal como se define en la ley y no deben actuar en ningún otrocampo.

- Los impuestos corporativos no pueden ser inferiores al 20% de los ingresos corporativos después delas deducciones totales. En este cómputo, las deducciones no incluyen descuentos a la inversión, losfondos de inversión y los aumentos de participación, incluidos los aumentos debidos a gestión de lacartera de participaciones. De acuerdo con el nuevo régimen fiscal, los subsidios a la inversión sededucen al determinar la cantidad impositiva mínima.

- Aplicable durante el período que va del 1 de enero de 1994 al 31 de diciembre de 1998: los aumentosen la venta de participaciones y bienes inmuebles están exentos del impuesto de sociedades; losingresos obtenidos en el extranjero por la construcción, reparación, acondicionamiento y serviciostécnicos están exentos del impuesto de sociedades si al menos el 25% de dichos ingresos entra enTurquía en la forma de.

Desde el 1 de enero de 1996, fecha de entrada en vigor de la Unión Aduanera con la Unión Europea, fueronsuprimidos los impuestos que gravaban a los importadores de productos industriales provenientes de paísesde la Unión Europea y de la EFTA, y se rebajaron los derechos aduaneros de protección para otros países. Paracompensar la pérdida de ingresos por la prevista desaparición de la recaudación del gravamen Mass HousingFound (parte del acuerdo de Unión Aduanera con la Unión Europea) es previsible un impuesto especial sobreel consumo (SCT) que afecte a los automóviles, bienes duraderos de consumo y a todos los productossuntuarios. Hasta el presente, junio de 1997, no se ha establecido ningún impuesto especial sobre el consumo.



126

8.6 ANEXO VI: PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

ARMONIZACION LEGISLATIVA CON LA UNION EUROPEA

Decreto Nº 94/5903 sobre la Adhesión de Turquía al texto de Estocolmo del Acuerdo de París sobre laProtección de la Propiedad Industrial. Entró en vigor el 23 de agosto de 1994.

Decreto Nº 544 sobre la Creación y Derechos del Instituto Turco de Patentes. Entró en vigor el 24 dejunio de 1994.

Ley Nº 4110 que modifica la Ley Nº 5846 sobre Obras Intelectuales y Artísticas. Esta ley establece laprotección de los derechos de autor y de los derechos adyacentes, incluidos los programas deordenador, de acuerdo con las directivas de la Unión Europea. Entró en vigor el 12 de junio de 1995.

Decreto Nº 551 sobre la Protección de Patentes y Modelos de Utilidad. Entró en vigor el 27 de junio de1995.

Decreto Nº 554 sobre la Protección de Diseños Industriales. Entró en vigor el 27 de junio de 1995

Decreto Nº 556 sobre la Protección de Marcas Comerciales. Entró en vigor el 27 de junio de 1995.

Decreto Nº 555 sobre la Protección de Derechos Geográficos Regionales. Entró en vigor el 27 de juniode 1995.

Ley Nº 4117 sobre la Aprobación de la Adhesión de Turquía al Acta de París (1971) de la Convenciónde Berna para la Protección de Obras Literarias y Artísticas. Entró en vigor el 12 de julio de 1995.

Ley Nº 4116 sobre la Ratificación por parte de Turquía de la Convención de Roma sobre la Protecciónde Actores, Productores Fonográficos y Organizaciones Radiofónicas. Entró en vigor el 12 de julio de1995.

Ley Nº 4115 sobre la Aprobación de la Adhesión de Turquía al Tratado de Cooperación de Patentes.Entró en vigor el 12 de julio de 1995. Efectivo a partir del 1 de enero de 1996.

Decisión del Consejo de Ministros Nº 95/7094 del 12 de julio de 1995 sobre la Adhesión de Turquía alAcuerdo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Bienes y Servicios para los fines de Registrode Marcas. Efectivo a partir del 1 de enero de 1996.

Decisión del Consejo de Ministros Nº 95/7094 del 12 de julio de 1995 sobre la Adhesión de Turquía alAcuerdo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional de Patentes. Efectivo a partir del 1 deenero de 1996.



127

ACUERDO MUNDIAL DE COMERCIO

Sucesor del GATT, el Acuerdo Mundial de Comercio entró en efecto el 1 de enero de 1995 y fueratificado por Turquía en febrero de 1995. Incluye lo que ya se ha descrito ampliamente como elconvenio sobre propiedad intelectual más ambicioso que se haya intentado jamás: los aspectosde la propiedad intelectual relacionados con el comercio, o TRIPS.

Aunque los países en vías de desarrollo tienen cinco años de plazo para poner en práctica lasmedidas del TRIPS, dentro del acuerdo de Unión Aduanera del 6 de marzo de 1995, Turquía secomprometió a poner en marcha las medidas del TRIPS en un plazo máximo de tres años a partirdel 1 de enero de 1996. Sin embargo, Turquía ha estipulado en el acuerdo de Unión Aduanera queeste compromiso para poner en práctica anticipadamente dichas medidas no modifica su estatusde país en vías de desarrollo. Esto es importante en el amplio marco de la ley internacional de PI,ya que dicho estatus concede privilegios a los países en vías de desarrollo, incluidos, por ejemplo,derechos más generosos de traducción de acuerdo con la Convención de Derechos de Autor deBerna.

El TRIPS exige el cumplimiento de las medidas fundamentales de las versiones más recientes dela Convención de París sobre Propiedad Industrial y de la Convención de Berna sobre Derechosde Autor, y un cúmulo de medidas seleccionadas de otros tratados. Impone un tratamientonacional y cláusulas de naciones más favorecidas así como niveles mínimos en las 7 principalesáreas de la PI (derechos de autor y anexos, patentes, marcas comerciales, indicacionesgeográficas, diseño industrial, circuitos integrados y secretos comerciales/informaciónconfidencial). También se incluye una sección titulada “Control de Prácticas Anticompetitivas enlas Licencias Contractuales”, aunque no se trate técnicamente de propiedad intelectual.

Se establecen niveles en el área de los derechos de autor, que incluyen protección para programasde ordenador y también para obras literarias y bases de datos. También se establecen niveles deprotección para anexos, derechos (referidos en ocasiones como “colindantes”) que cubren a losactores, productores de grabaciones de sonido y emisiones radiofónicas.

el mercado de maquinaria agrícola en turquíamaquinaria agrÍcola en turquÍa oficina comercial de...

Documents