el futuro del hábitat_ repensando la habitabilidad desde la sostenibilidad
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22/3/2015 Elfuturodelhbitat:repensandolahabitabilidaddesdelasostenibilidad.Elcasoespaol|ArcasAbella|RevistaINVI
http://revistainvi.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/556/679 1/9
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TA M A O D E FU E N TE
Ayudadelarevista
SOB R E LOS A U TOR E S
JoaquimArcasAbellaArquitectura,EnergayMedioAmbiente(AIEM),UniversitatPolitcnicadeCatalunyaBarcelonaTech(UPC).PersonalDocenteInvestigadorEspaa
AcademicResearcher.Architecture,EnergyandEnvironment(AIEM),PolytechnicUniversityofCataloniaBarcelonaTech(UPC).
AnnaPagsRamonArquitectura,EnergayMedioAmbiente(AIEM),UniversitatPolitcnicadeCatalunyaBarcelonaTech(UPC).PersonalDocenteInvestigadorEspaa
AcademicResearcher.Architecture,EnergyandEnvironment(AIEM),PolytechnicUniversityofCataloniaBarcelonaTech(UPC)
MarinaCasalsTresArquitectura,EnergayMedioAmbiente(AIEM),UniversitatPolitcnicadeCatalunyaBarcelonaTech(UPC).PersonalDocenteInvestigadorEspaa
AcademicResearcher.Architecture,EnergyandEnvironment(AIEM),PolytechnicUniversityofCataloniaBarcelonaTech(UPC).
TEM S R E LA C I ON A D OS
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Inicio>Vol26,No72(2011)>ArcasAbella
RevistainviN72/agosto2011/Volumen26:6593
ARTCULOS
Elfuturodelhbitat:repensandolahabitabilidaddesdelasostenibilidad.Elcasoespaol1
Thefutureofhabitat:rethinkinghabitabilityfromsustainability.TheSpanishcase1
JoaquimArcasAbella2,AnnaPagsRamon3,MarinaCasalsTres4
2Espaa.Personaldocente,investigadorUniversitatPolitcnicadeCatalunya.Email:[email protected]
3Espaa.Personaldocente,investigadoraUniversitatPolitcnicadeCatalunya.Email:[email protected]
4Espaa.Personaldocente,investigadoraUniversitatPolitcnicadeCatalunya.Email:[email protected]
Resumen
Lacapacidaddenuestrassociedadesdealcanzarymantenereneltiempounascondicioneshabitacionalescoherentesconelderechoaunhbitatdigno,estinevitablementevinculadaalaintegracindelretodelasostenibilidadalosmecanismosdegeneracindenuestrasviviendas,barriosyciudades,puesdependedirectamentedelosrecursosdisponiblesydelacapacidaddeemisinderesiduos.Enbaseaestevnculo,seproponeundesplieguedelconceptodeedificacinsostenible,mediantelatransposicindeladefinicindedesarrollosostenibleformuladaporelinformeBruntland,quepermiteestablecerloseslabonesquevinculanlasatisfaccindenecesidadeshumanasconelusoderecursos,revelandoquelaedificacinsostenibledebeabordarelcierredelosciclosmaterialesenlaconsecucindesuobjetivoprincipal:dotardehabitabilidad.Bajoesteenfoque,seanalizaelconceptoactualdehabitabilidadenrelacinconelimpactoambiental,yargumentalaimportanciaderedefinirlacomounademandasocialdedisponibilidaddelascondicionesprecisasparasatisfacerlasnecesidadessocialmentereconocidasunanuevaconcepcindelahabitabilidadqueobligaaexcederelmbitodomsticoparaabarcarlaescalaurbana,yquedevienevariableparadarrespuestaalasdiferentesdemandassocialespresenteshoyenda.
PALABRASCLAVE:HABITABILIDAD,VIVIENDA,SECTORDELAEDIFICACIN,SOSTENIBILIDAD
Abstract
Theabilityofoursocietiestoreachandmaintainhousingconditionsconsistentwiththerighttodecenthabitatisinevitablyrelatedtotheintegrationofthesustainabilitychallengeintothemechanismsforhousing,neighborhoodandcitygeneration,sinceitdirectlydependsonbothavailableresourcesandtheproductionofwaste.Basedonthisrelation,thesustainablebuildingconceptisthoroughlyexplainedthroughthetranspositionofthesustainabledevelopmentdefinitionproposedbytheBruntlandreport,whichallowsthelinkageofhumanneedssatisfactionwiththeuseofresources.Inthisway,sustainablehousingshouldaddressthelastphaseofmaterialcyclesinordertoreachitsmaingoal:providehabitability.Underthisperspective,thispaperanalyzesthecurrentconceptofhabitabilityinrelationtotheenvironmentalimpactanddiscussestheimportanceofredefiningitasasocialdemandforthepreciseconditionstomeetsociallyrecognizedneeds.Thisnewconceptionofhabitabilitytranscendsthedomesticdomaintoreachouturbanspheres,thusgeneratingvariablestosatisfytodayssocialdemands.
KEYWORDS:HABITABILITY,HOUSING,BUILDINGSECTOR,SUSTAINABILITY
IntroduccinElderechouniversalaunaviviendadignayadecuada,entendidadesdelaperspectivasistmicadesarrolladaporlaConferenciaHbitatIdeVancouver(1976)5y,posteriormente,porelComitdeDerechoHumanosdeNacionesUnidas(1991)6,hasupuestoysuponetodavaunadelasprincipalesreivindicacionessocialesdenuestrahistoria,porcuantosuconsecucinrepresentaunpuntocrucialeneldesarrollovitaldetodapersonaydetodacomunidadhumana.
Esinnegablequetras35aosdelaDeclaracindeVancouverymsanrespectoalorigendelosasentamientoshumanoslascondicionesdesatisfaccindelasnecesidadesdecobijodelapoblacinmundial,aunquetodavalejosdeseraceptables,hanevolucionadopositivamenteentrminosgenerales,sibienelperentorioproblemadedesigualdadenlacapacidaddedesarrollopresenteentreregionesyentreciudadanossiguesintenerrespuesta.
ElcaminotrascurridohastahoyesbozaladimensinyladificultaddealcanzarelobjetivofijadoporlaDeclaracinUniversaldeDerechosHumanoslamultiplicidaddefactoresquecongregaelhbitathumanoharequeridoycontinuarrequiriendonumerosasaccionesyesfuerzosprocedentesdetodoslosagentesimplicadosenesteproceso,desdelasinstitucionesinternacionales,hastalospropiosmoradores.
Lacomplejidaddelatarea,enlugardedisminuir,presentaahoraunnuevoelementoaaadiralostradicionalescamposdebatallapropiosdelaedificacin:laineludibleexigenciadesostenibilidaddetodaslasactividadeshumanas.
Laconsolidacinentrelacomunidadinternacionaldelacertezadelasafirmacionesquevienensiendoformuladasdesdehaceaosacercadelainfluencianegativaqueejercelahumanidadsobreelmedioquenossustenta,deberaconllevarlaadopcindelasostenibilidadcomonuevoparadigmacaracterizadordelmetabolismosocioeconmico.
Elretoquerepresentalaincorporacindelasostenibilidadalprocesodeconsecucindeunhbitatadecuadomediantelaaccinedificatoria,ensuma,deconstruccindeunospueblosyciudadescapacesdealbergardignamenteasushabitantes,nodeberaserconsideradosimplementecomounabarreramsasuperaralfinalunalargacarrera.
Msbienalcontrario,lademandadesostenibilidadexigelarevisindelaexperienciaacumuladaentornoalhbitat,yaquesuponeunretotransformadorquedenoserabordadosistmicamentepuedeanularcualquierintentodemejoraarticuladodesdelasestrategiasactualesy,msall,puedesignificaramedianoplazounretrocesoenlacapacidaddealbergaralacomunidadhumana.
Enestadireccin,ycomorespuestaalaresponsabilidaddecontinuarproveyendoelhbitatsocialmentenecesario,laplanificacinylaejecucindelaedificacindeberaserenfocadadesdeelconocimientodelosnuevoscondicionantesqueimponelasostenibilidady,enconsecuencia,redefinidaparaposibilitarsuviabilidadenelfuturo.
ISSN07188358INSTITUTODELAVIVIENDA/FACULTADDEARQUITECTURAYURBANISMO/UNIVERSIDADDECHILE
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22/3/2015 Elfuturodelhbitat:repensandolahabitabilidaddesdelasostenibilidad.Elcasoespaol|ArcasAbella|RevistaINVI
http://revistainvi.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/556/679 2/9
ElretodelasostenibilidadLaactualcrisisambientalalaqueseenfrentalahumanidadnaciconlaRevolucinIndustrial,alcambiarelsistemaproductivoorgnico,basadoenunmetabolismocircularreintegradordelosresiduosalprocesoproductivoporelsistemaproductivomineral,caracterizadoporoperarmedianteunmetabolismolineal,queexpelesusresiduosfueradelsistema,almedio7(Figura1).
Figura1.Esquemadelossistemasproductivosorgnicoymineral
Elcambiodemetabolismotieneunainfluenciadirectasobrelosimpactosquegeneranlosresiduos.Enelcasodelmetabolismocircular,propiodelassociedadesorgnicas,losresiduossondevueltosyabsorbidosporelmedioalmismotiempoquepermitenunarestitucindelosnutrientesnecesariosparalaconservacindelacapacidadproductivadelabiosferaque,deestemodo,puedecontinuarproduciendolamayorpartedelosrecursosqueestassociedadesprecisan.Porelcontrario,enelcasodelmetabolismolineal,propiodelassociedadesmineralesoindustrializadas,losresiduosseenvanyseacumulanenelmedio,enformadecontaminacinquedegradalabiosferaque,alnoformarpartedelsistemaproductivoyaquelamayorpartedelosrecursosseobtienendelalitosferanosepercibeyacomounfactorproductivoindispensable.
nicamenteenelmomentoenelqueapareceunaconcienciasocialdequeladegradacindelmediocausadaporlosresiduosdelmetabolismolinealponeenpeligroyenmuchoscasosdeformairreversiblelossistemasnaturalesquesustentanlavida,segeneraunademandadesostenibilidadquesirvecomopuntodepartidadeaccionesquetienencomofinalidadreducirelimpactoambientaldelsistemaproductivoindustrial,limitando,deformaprogresiva,sucapacidadcontaminante.
Alolargodelosltimosaos,elcrecimientodelademandadesostenibilidadsehatraducidoenunincrementodelnmeroyamplituddeestrategiasyacuerdoscontralacapacidademisivadelsistemaproductivo.Laluchacontraelcambioclimticorepresenta,enestesentido,elejemplomsclaro.Desdehacevariosaoslacomunidadinternacionalsehapreocupadoporelimpactoqueproducelaacumulacinenlaatmsferadedixidodecarbonodeorigenantropognicoesencialmenteprocedentedelaquemadecombustiblesfsilesyhadesarrolladovariasaccionesconlafinalidaddemitigarlo.
Enelao1992enlaCumbredelaTierradeRoseacordlaConvencinMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimtico(CMNUCC),conelobjetivodeestabilizarlasconcentracionesdegasesdeefectoinvernaderoenlaatmsferaaunnivelqueimpidainterferenciasantropgenaspeligrosasenelsistemaclimtico8.CincoaosdespusseformulelProtocolodeKyoto(1997),quefueelprimeracuerdoyelnicohastaelmomentojurdicamentevinculanteconobjetivoscuantificadosdelimitacindeemisionesdegasesdeefectoinvernaderoparalospasesmsdesarrollados.Actualmente,dadoquelaaplicacindeesteacuerdofinalizaen2012,seestnllevandoacabonegociacionesanivelinternacional,concretamentedentrodelmarcodelaCMNUCC,paradeterminarunacuerdoquesirvaderelevoalProtocolodeKyoto.Lasexpectativasdelacomunidadinternacionalestabancentradasenlaconferenciadelaspartesde2009,celebradaenCopenhague,peronosealcanzaronlosresultadosesperados.Enlaltimaconferencia,acontecidaafinalesde2010enCancn,tampocosepudierondefinirlasobligacionesyesfuerzosdelosdiferentespasesy/osectoresdeactividades,perosereconocicomoobjetivoambientalnosuperarenmsde2Celaumentodelatemperaturapromedioglobalrespectoalosnivelespreindustriales9.
Fijarunlmitenumricodeaumentodelatemperaturasignificaquesepuedeestablecerlacantidadmximadegasesdeefectoinvernaderoquesepuedenemitiranivelmundial.EstacantidadvienedeterminadaenelCuartoInformedeEvaluacindelPanelIntergubernamentaldeExpertossobreCambioClimtico(IPCC).Enestedocumentoseespecificaqueparanoaumentarlatemperaturamediamundialporencimadelos2C,esnecesarioquelasemisionesmundialesdeCO2enelao2050seanentreun50yun85%inferioresalasdelao200010.Adems,enaplicacindelrepartodelesfuerzodemitigacinacordadoenlaCMNUCC,enlaquesereconocenlasresponsabilidadescomunesperodiferenciadasentrepases,seestablecequelospasesdesarrolladosdebenreducirentreel80y95%desusemisiones,mientrasquelospasesendesarrollonotienenunobjetivonumrico,sololaindicacindealcanzarsustancialesdesviacionesrespectoasusactualestendenciasdeaumento11.
Laluchacontraelcambioclimticoeselejemplomsparadigmticodelasrestriccionesquelasostenibilidadimponealasociedad.Enesesentido,laaplicacindelProtocolodeKyotosupusoeliniciodeunprocesodeinternalizacindelcosteambientaldeunodeloselementosclavedelsistemaproductivoindustrial:lasemisionesdegasesdeefectoinvernadero.
ElsectordelaedificacinfrentealretodelasostenibilidadTodoslossectoresproductivosquecomponennuestrasociedaddependenparasufuncionamientodelaemisindegasesdeefectoinvernaderoy,porlotanto,todosdebenodebernenunfuturoprximoreducirsusemisionesparapoderseguirsiendocompetitivos,entendiendoporcompetitivosnosololapervivenciadelossectoresproductivos,sinotambinlacapacidaddeproporcionarlasutilidadessocialmentedemandadas.
Elsectordelaedificacinnoesunaexcepciny,adiferenciadeotrossectores,deberadirigirsehacialabajaemisividadconlamximaurgencia,dadoquelamayoradelosedificiosqueseconstruyenhoyseguirnenusoenelao2050,momentoenelquelasemisionesmundialesdeberanhabersereducidocomomnimoalamitad.
Laedificacin,adems,representaunodelossectoresquemscontribuyealcambioclimtico.Losdatosdisponiblesindicanqueconsiderandonicamentelasemisionesasociadasalusodeenergaenlosedificiosincluyendolasindirectasdelaelectricidad,elsectorfueelresponsabledel33%delasemisionesdeCO2producidasenelao200412.Esteporcentajepodraincrementarsesignificativamentesiseconsiderasentambinlasemisionesasociadasalasotrasfasesdesuciclodevida,sobretodolacorrespondientealafabricacindelosmaterialesdeconstruccindelosedificios.
Lasproyeccionesfuturasindicanquelasemisionesmundialesasociadasalusodelosedificios,queenelao2004fueronde8,6GtCO2,aumentarn,enelmejordelosescenarios,hastalas11,4GtCO2paraelao2030ohastalas15,6GtCO2enescenariosmenosfavorables13.Elanlisisdeestasestimacionesdesagregadasporregionesyrepresentadoenlafigura2,muestraqueprcticamentetodaslasregionesaumentarnsusemisiones,yquesoloenalgncasoseestabilizarn.InclusolasregionesdelospasesdesarrolladosenlosquelapoblacinestprcticamenteestabilizadayseaplicanmedidasdereduccindelasemisionesdeCO2enlosedificios,noseobservanreduccionessustanciales.
Figura2.EmisionesdeCO2histricas(19712000)yproyectadas(20002030)asociadasalusodelosedificiossegndiferentesescenarios
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Fuente:PRICE,L.etal.,2006.p.21
Estascircunstanciashacennecesariaunareflexinsobrelosmotivosporlosquelasaccionesyestrategiasdereduccindeemisionesquesehanaplicadoyaplicanactualmentesobrelaedificacinnosonsuficientes.
Laprimeraraznesquelasostenibilidad,incluyendotambinlareduccindegasesdeefectoinvernadero,seafrontageneralmentedesdelamejoradelaeficienciadelosproductosyserviciosy/odeformaparcial:
Lasestrategiasdeaumentodelaeficienciadelosproductosestnbasadasenlareduccindelosrecursosyresiduosvinculadosalaproduccinyusodeunproductodeterminado.Lareduccindelosrecursosseconsigueporunidaddeproductooservicio,peronoporelconjuntodeproductososerviciosquesehanproyectadomseficientes.Msbienalcontrario,elaumentodelaeficienciaestimulaunincrementodelconsumo,bienseaporuncrecimientodelnmerodeproductosbienseaporelmayorusoquesedaalosproductosquehanmejoradosueficiencia.As,elahorroinicialquedacontrarrestadoporunaumentodelconsumoamedianoplazo.Estefenmeno,denominadoefectoreboteoparadojadeJevons14,tienesuejemplomsclaroenlamovilidad:aunquelosautomvilessoncadavezmseficientesporunidaddeservicio,elimpactoambientaldelsectordeltransportecreceaotrasaocomoconsecuenciadelaumentodelnmerodevehculosydelaumentodelusounitario.
Enelcasodelaedificacin,sonnumerosaslasaccionesqueintervienensobrelaeficienciadelosproductosenergticosqueseencuentranenelinteriordeledificioetiquetadodeelectrodomsticos,iluminacin,etc.ysobrelaeficienciadelospropiosedificiosreduccindelademandaenergtica,certificacindeedificios,etc.,peroestasaccionesnoconsideranlaglobalidaddeedificiosdelsectoryactualmenteseaplicanprincipalmenteanuevosedificiosoproductos.PorejemploenEspaa,lasemisionesasociadasalusodelosedificiosdestinadosaviviendaenelperiodo19902005sehanmantenidoprcticamenteconstantesporunidaddesuperficie15,mientrasqueelglobaldeemisionesasociadasalusodelconjuntodeestetipodeedificioshaaumentadoenun69%duranteelmismoperiodo.
Lasestrategiasdeintervencinparcialsebasanenlareduccindelusodelosrecursosogeneracinderesiduosdesolounapartedelciclodevidadeunproductooservicio.Normalmentelasestrategiasdeestetipocompruebanelahorroderecursosyresiduosdelapartedelprocesosobreelqueintervienen,peronotienenencuentaelaumentodelosimpactosquesepuedenderivardelapropiaintervencinenotrasfasesdelciclodevida.Deestemodo,esimposiblegarantizarquelaaplicacindelaaccinconlleveunareduccinrealdelimpactoambiental.
Enelcasodelaedificacin,existenestrategiasquereducenelimpactodelafasedeusodelosedificiosporejemplolimitandolademandatrmica,quealmismotiempopuedenimplicarunaumentodelimpactoenlafasedeconstruccin,bsicamenteporusarmaterialesysistemasconstructivosconunprocesodefabricacinaltamenteenergtico.
Laaplicacinalsectordelaedificacindemetodologasdeevaluacindelimpactoambientalqueconsiderenlasdiferentesfasesdelosedificioscomoporejemploelanlisisdeciclodevida(ACV)esrelativamentereciente.Anivelinternacional,lamayoradeestosestudiosconsideranelanlisisdeunelementoosistemaconstructivoypocosanalizanelciclodevidadelaglobalidaddeledificio.EnEspaaeldesarrollodeestudiosdeACV()esclaramenteminoritario,tantoaniveldeedificioscomoaniveldeproducto16,loqueexplicalainexistenciaanivelglobaldelsectordeestrategiasdeestetipo.
Lasegundarazndesarrolladaapartirdelsiguienteapartadoesquelasestrategiasautodenominadassosteniblesqueactansobreelsectordelaedificacinseaplicangeneralmentesintenerencuentalafinalidaddelosedificios,esdecir,sinconsiderarsuutilidad.Estasestrategiasnormalmenteconsideranlacantidadycaractersticasdelosrecursosyresiduosasociadosalosproductosobviandolosposiblesmecanismosdemejoraquepuedenaplicarsealaextraccindelautilidaddedichosproductosporpartedelosusuarios17.Enelcasoespaol,sehanllevadoacaboexperienciasqueavalanlacapacidaddereduccindelasemisionesdegasesdeefectoinvernaderoactuandonicamentesobrelautilidaddelosedificios,porejemplomodificandoelprogramafuncionaldeledificiooajustandoloshorarios18.
Engeneral,cualquierintentodereduccindelimpactoambientaldecualquierprocesodebera,enprimerlugar,plantearsedesdelaconsideracindelautilidadqueproporciona,puestoquenohaynadamsinsosteniblequedestinarrecursos,aunqueseanrenovables,aunproductosinutilidadalgunaoaunautilidaddefinidadesdecriteriosconsumistas.
Enesecontexto,enelquelasestrategiasquesevienenaplicandoson,comosehaexpuesto,ineficacesparahacerfrentealapresentecrisisambientalprovocadaporelmetabolismolinealpropiodelassociedadesminerales,sehacenecesariorescatarelconceptofundamentaldeedificacinsostenibleeidentificarloscondicionantesquedelsederivan.
LasdosclavesdelaedificacinsostenibleTomandocomoreferencialadefinicindedesarrollososteniblequelaComisinMundialsobreelMedioAmbienteyelDesarrollo(CMMAD)formulenelao1987enelinformeNuestrofuturocomn19tambinconocidocomoinformeBrundtlandesposibletransponersusexigenciasyobtenerunadefinicindeedificacinsostenible.Dichoinformeenunciaqueeldesarrollosostenibleeseldesarrolloquesatisfacelasnecesidadesdelageneracinpresentesincomprometerlacapacidaddelasgeneracionesfuturasparasatisfacersuspropiasnecesidades.Losdosconceptosaconsiderarparallevaracaboelparalelismosonsatisfacernecesidadesynocomprometeralasgeneracionesfuturas.
Porunlado,elconceptonocomprometeralasgeneracionesfuturasdebeserledocomounacondicinaldesarrollo:noalterarlacantidadderecursosdisponiblesnidegradarelmedioporacumulacinderesiduos,esdecir,cerrarlosciclosmaterialesdelosprocesostcnicosdesatisfaccindelasnecesidadesqueformanpartedelasactividadeshumanas.Cerrarlosciclosmateriales,odichodeotromodo,operarmedianteunmetabolismocircular,significaqueelritmodeextraccinderecursosogeneracinderesiduosasociadoalasactividadeshumanasdebesermenoraldereposicinderecursosoabsorcinderesiduosporelmedio.Enconsecuencia,elnicomododedirigirhacialasostenibilidadnuestrasociedadindustrializadaconsisteenactuarsobrecadaunodelosciclosmaterialesqueactualmentedejaabiertos,como,desdeelao2008,seempiezaarealizarconelciclodelcarbono.
Porotrolado,satisfacernecesidades,sobretodolasesencialesenunciadasenelinformeBrundtlandcomoalimento,ropa,abrigoytrabajo,eselobjetivofundamentaldeldesarrolloeconmicoysocial,ysealcanzamediantelasutilidadesqueproveenademsdeotrosfactoreselconjuntodebienesyserviciosproducidosporlasactividadeshumanas,entreellaslasactividadesqueconformanelsectordelaedificacin.
Efectivamente,laarticulacinentreladimensinhumanadelanecesidadyladimensinfsicadelbiendestinadoasatisfacerla,serealizaatravsdelanocindeutilidad:lautilidadeslaprestacinqueemanadelascaractersticasdeunbienyquepermitesatisfacerunanecesidadenuncontextoculturaldeterminado.Y,enltimainstancia,eslautilidadlacualidadquesepierdeenelprocesodeutilizacindelosbienesquelosconvierteenresiduos.Ensuma,sepuededefinirelconsumodeutilidadescomolaoperacindeaprovechamientodelascondicionesqueseobtienendelpasodeproductosbienesorganizadosaresiduos,materialesdesorganizados,conaltaentropa,queyanosoncapacesdesatisfacerlanecesidadparalacualfueronproducidos20.
Lainsercindeuneslabnentrenecesidadybien,propuestayaensumomentoporvariosautores21,posibilitaenprimerainstancialiberarelconceptodenecesidaddelrelativismoculturalquehabitualmenteseleotorgaparadotarlodeunadimensinuniversal,mientrasquelasutilidadesdevienenmediosdesatisfaccinelegidosporunasociedadenuntiempohistricoconcreto:lasnecesidadesdealimentoyviviendaseaplicanatodaslaspersonas,peroexisteunaenormevariedaddecocinasydeformasdealojamientodiferentes,quepuedencolmarcualquierespecificacinestablecidaencuantoalanutricinylaproteccincontraloselementos22.Alfin,lasprestacionesgeneradasporlasactividades
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humanasseconviertenenutilidadesentantoquetienenlascaractersticasadecuadasparaquelosindividuosseanfsicayculturalmentecapacesdeaprovecharlas.
Ensegundolugar,laconsideracindelanocindeutilidadpermitereescribirelobjetivodeldesarrollohumano,desvinculndolodelaproduccindebienesparacentrarloenlageneracindelabanicodeutilidadesquecadasociedaddemandaparasatisfacerelconjuntodesusnecesidadesbsicas.Utilidadesqueconstituyenunalistaabiertayquedebenserperidicamenteidentificadasyordenadasenunejerciciocontinuodedeliberacindemocrtica,queconstituyaunverdaderoprocesodeauditorasocialsobresubondadparaconlasnecesidadesdelapoblacinactualyfutura23.
Desdeestaperspectiva,esposibleafirmarqueelsectordelaedificacin,enelcumplimientodelpapelesencialqueleotorgalasociedad,asaber,resolverlanecesidaduniversaldealojamientodelapoblacin,deberagarantizarlageneracinyelmantenimientoeneltiempodesuutilidadprincipal:lahabitabilidadsocialmentenecesariaparaacogerlasactividadeshumanas.Delmismomodoquesinsatisfacernecesidadesnotienesentidoeldesarrollo,sinhabitabilidadnotienesentidolaedificacin,porcuantoestarepresentasuprimerafuncinsocial.
Comoresultadodelatransposicindeladefinicindedesarrollosostenible,laedificacinsostenibleeslaedificacinqueproveelahabitabilidadsocialmentedemandadayoperacerrandolosciclosmaterialesdetodaslasactividadesimplicadasenesteproceso(Figura3).Cerrarlosciclosmaterialesyproveerhabitabilidadson,porlotanto,lasdosclavesdelasostenibilidadenelsectordelaedificacin.Yactualmenteestnsiendoabordadasdeformadesigual:laprimeraelcierredelosciclosmateriales,aunquepresentamltiplesdeficiencias,estextensamentereconocidayesobjetodeunamplioconjuntodeestrategias.Lasegundadotardehabitabilidad,encambio,noespercibidacomoelementointrnsecodelaedificacinsostenibley,enmuchoscasos,nisiquierasuponenipuedesuponerelobjetivodelaactividadedificatoria:lahabitabilidad,entendidacomolascondicionessocialmenteestablecidasparasatisfacerlasnecesidadesdecobijo,presentaunaescalaqueexcedesimultneamenteelmbitodelaconcepcinlegislativavigenteyelcampodeactuacinfsicoytemporaldelosagentesactuales.
Figura3.Esquemadelprocesodetransposicindeladefinicindedesarrollososteniblealaedificacin
Lanecesariaredefinicindelahabitabilidad.ElcasoespaolLaconsecucindelaedificacinsostenible,entendidacomoestrategiadepresenteydefuturodeconfiguracindeunhbitathumanocapazdesatisfacerlasnecesidadesdecobijodelapoblacin,suponeunaopcinahorayainnegociableparatodaslassociedadesdelmundo,yconllevaasociadalatareadeanlisisdelosmecanismosdegeneracindehabitabilidad,enarasdesuredefinicinorientadaapartirdeloscondicionantesqueemanandelasostenibilidad.
Desdeelpresenteartculoseproponeunaprimeraaproximacinadichoanlisisyadicharedefinicin,apartirdelestudiodelasactualescircunstanciasdelEstadoespaol,comoejemplodepasindustrializadodondelosmecanismosdelsectordelaedificacindebernserprofundamentealteradosenprodesuviabilidadalargoplazo.
Marcoyobjetivosdelsectordelaedificacin
Laausenciadeunaprolongacinefectivadelderechouniversalaunaviviendadignayadecuada,reconocidoporlamayoradelascartasmagnasdelosestadosdemocrticosenformadepolticaspblicas,hapermitidoquedurantedcadaselsectordelaedificacinhayainterpretadosuencargosocialdeproporcionarhabitabilidadbajolasreglasdeldesarrolloeconmicoy,enconsecuencia,hayacentradosuactividadenproduciredificiosprincipalmenteviviendasque,comobienesdeconsumoyporlotantodeintercambio,puedanentrarenelmercadoyeneljuegodelintercambiodemercancas.Unjuegoalque,comobieninterpretaJ.M.Naredo,haestadoyestactualmentesujetoelsectordelaedificacincuandoenunciaquelamayorpartedelasinversionesdelltimoaugeeconmicohanestadomsorientadasaobtenerplusvalasqueaproducirbienesyserviciosasociadosaunamejorcalidaddevidadelapoblacin24.
ElcasoespaolsuponeunejemploparadigmticodepasaspiranteaextenderelEstadodelbienestaratodossusconciudadanosdonde,bajoladinmicadecrecimientodesenfrenadodelsectordelaedificacinquelohacaracterizadoestosltimosaosmotivadaprincipalmenteporrazonesdendolefinancieraylegitimadasocialmenteporloselevadosbeneficioseconmicosdeparticularesyporelincrementodelProductoInteriorBrutoqueaportabanalpas25,laproduccindeviviendashaalcanzadocotassinprecedentesmsde5millonesenlosltimos10aos,aunqueconunaproduccinquepocoonadatienequeverconlademandasocialdealojamientoyconlasvariablesdemogrficas:suactividadnohacubiertolademandadelahabitabilidadsocialmentenecesaria.
Enprimerlugarporquelasobreproduccindeviviendasnohacubiertolademandasocialdeestas,puestoquejuntoalalzadelospreciosexperimentadaenlaltimadcadasehadadounamenorpresenciadeviviendasocial26.Enestesentido,sehadadolaparadojaque,simultneamentealafluidezdelmercadodelavivienda,sehadesarrolladounacrisisdeaccesibilidadentrelossectoressocialesmsdbiles,motivadaporvariosfactores:laconsideracindelaviviendacomobiendeintercambioysujetodeespeculacineconmica,laausenciadeunparquedeviviendaslibresypblicasenalquilerconpreciosmoderados,laexistenciadeungrannmerodeviviendasvacas,secundariasotursticas,quenopuedenserutilizadascomoprincipales,ylaconcentracindelaofertainmobiliariaenlossegmentosresidencialesmsrentables27.
Ensegundolugarporquelosmodelosdeviviendaquehaofertadoelsectordelaedificacinespaolhansidocadavezmenosvariados,ocasionandogravesdificultadesdeadaptacinaungrannmerodecolectivos:jvenes,inmigrantes,personasconmovilidadresidencial,parejasentrmitesdeseparacin,etc.Lascausasdelaactualrigidezdelaofertadeviviendaseencuentranvinculadasafactoresculturalesquehanprovocadounprocesohistricodeseleccindemodeloshabitablesy,enlosltimosaos,afactoreseconmicos,encuantolahomogenizacindelaviviendafacilitasupuestaenelmercado28.
AlcanzarlasostenibilidadenelsectordelaedificacinenEspaa,yentodoslospasesqueactualmentepresentanladinmicadescritadegeneracindelhbitathumano,requiereredefinirestaformadeoperary,enconsecuencia,precisaanalizarycomprenderelconceptodehabitabilidadvigentepararedefinirloenfuncindeloscondicionantesdelasostenibilidad.
Sobreelconceptodehabitabilidadactual
Ladefinicindeltrminohabitabilidadcomnenlospasesdehablahispanadicta:Cualidaddehabitable,yenparticularlaque,conarregloadeterminadasnormaslegales,tieneunlocalounavivienda29.Dichadefinicincontiene,comoveremos,losdoselementosprincipalesquefundamentanelconceptodehabitabilidadactual,asaber,queesunconceptonormativoyquesereconoceprincipalmentesobrelavivienda.Enelcasoespaol,dichoreconocimientoseencuentraimplcitamenterecogidoenlaConstitucinespaolacuandoseenunciaelderechoadisfrutardeunaviviendadignayadecuada30.
Enestesentido,lahabitabilidadseencuentradefinidaapartirdelconjuntodelegislacionesdestinadasahacerefectivodichoderechoy,portanto,devieneunapropiedadqueemanadelascondicionesdeunespacioquecumpleunaseriedeparmetrosmnimosdictadosporlalegislacincorrespondiente.Deestemodo,seconsideraunespaciohabitableonohabitable,enfuncindesirenelaseriederequerimientosestablecidosporlanormativadehabitabilidadvigenteencadambitogeogrfico.
Enelcomplejopanoramalegislativoespaolexistendivergenciastantoenlosmecanismosderegulacindelahabitabilidad,comoenlasexigenciasquelafundamentan.Actualmentelaregulacindelahabitabilidadseestablecedesdedosescalasadministrativasdistintas:enalgunoscasos,mediantenormasdehabitabilidadderangoautonmicoquedisponendeCduladehabitabilidadcomodocumentodecontrolenotroscasos,atravsdeordenanzasdehabitabilidadderangomunicipal,enaquellasautonomasquehantraspasadolascompetenciasalosayuntamientos.Enciertomodo,lasnormativastcnicasdeedificacinamparadashoyporelCdigoTcnicodelaEdificacin31determinanotrotipodecondicionesadicionalesparalanuevaedificacinoelresultadodeunagranrehabilitacin.
Enrelacinconlascondicionesmnimasexigidasporcadaadministracin,lasdivergenciassemanifiestanenlapropiaorganizacindeldocumentoyenlosparmetrosfuncionalesyconstructivos,estableciendorequisitosdimensionales,deequipamientos,desuministrosodeacabados,amenudopocoonadacoincidentes.
Ahorabien,apesardelasdiferenciascircunstancialesexistentesentrelasdistintasregulacionesdelahabitabilidad,todasellaspresentanunosrasgosestructuralesidnticos,heredadosdeunantecesorcomn,laOrdende29defebrerode1944,porlaqueseestablecenlascondicioneshiginicasmnimasquehandereunirlasviviendas32.Dichaorden,comonormativapioneraenelEstadoespaol,establecilascaractersticas
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fundamentalessobrelasquesehaerigidotodalalegislacinposterioryque,enbuenamedida,todavahoyarticulanelconceptodehabitabilidaddenuestrasociedad.Caractersticasdescritasenloscuatrosubapartadossiguientesquedebenserremarcadasyanalizadasparaverificarsupapelenladefinicindeunahabitabilidadsostenible.
A.Unahabitabilidadexpresadasobrecondicionesmateriales
Enprimerlugar,entodaslasnormativaslahabitabilidadseexpresadirectamentesobrecondicionesmaterialesconcretas,esdecir,desdeladefinicinderequerimientossobreparmetrosconstructivos,desdelaexigenciadeunosbienesdeterminadosenformadeespaciossaln,dormitorio,cocina,bao,etc.,deequipamientofregadero,fogones,lavabo,inodoro,ducha,odeinstalacionesysuministrosaguacalienteyfra,energaelctrica,telecomunicaciones.
Deestemodo,lahabitabilidadseenunciasinunaordenacinexplcitadelasnecesidadesbsicasacubrir,puestoquenoseaportaningunadefinicindehabitabilidadqueplanteelasfuncionesoactividadeshumanasalasquesedebedarcobijonilaformaenquedebensersatisfechas.Exceptoenalgncaso,enlugardereconocernecesidadescomoalimentarse,vestirseohigienizarse,seespecificanunosbienesmaterialescomosonelcomedor,lalavadoraolabaera.
Elresultadodenotrabajardesdelasnecesidadespuedellevarafaltadecondicionesparaeladecuadodesarrollodelavidadelaspersonas,puesunmodelodehabitabilidadinconscientedelaampliavariedaddedemandasquedebecubrir,difcilmentepuedeproporcionarlesunarespuestaadecuada.Dichainadecuacinpuedeconduciraunconsumoinapropiadoy,porlotanto,ineficientedelosrecursos,alofrecerproductosquepuedennocorresponderalautilidaddemandada.
B.Unahabitabilidadidentificadaconunlimitadoabanicodemodelosdevivienda
Ensegundolugar,elmodelodehabitabilidadimplcitoentodaslasnormativasespaolasseencuentraidentificadoconunlimitadoabanicodemodelosdevivienda,destinadosnosoloaalbergaraunperfilrestringidodehabitantesbasadoenlafamilianuclear,sinoaresponderaunintervaloconcretodeconvivencialoscnyugesconhijosdependientes.Estalimitadagamaprogramtica,comosehaexpuesto,vieneincentivadahistricamenteporfactoresculturalesquehanpotenciadolaadopcindelaviviendaburguesacomomodelodereferencia.Yrecientemente,porfactoreseconmicos,comolaconversindelaviviendaenunbiendemercadosobreelcualprevalecesuvalordecambioporencimadesuvalordeuso,quecontaldedinamizarsuintercambiohanimpulsadosuhomogeneizacin.
Comoconsecuenciadelarigidezdelaofertadevivienda,yporlotantodelmodelodehabitabilidad,sedansituacionesenlasquenoserespondeadecuadamentealadiversidaddemodosdehabitaractualesniasuevolucineneltiempo,perdiendodeestemodolacapacidaddecumplirconsupapelsocialdecobijaralconjuntodelasociedadycontraviniendoelmandatoconstitucionaldedisponerdeunaviviendadignayadecuada.Almismotiempoestedesfaseentreofertaydemandasuponeundesaprovechamientodelosrecursosinvertidosenaquelloscasosenquelasprestacionesdelaviviendaexcedenlasnecesidadesdesushabitantes.
C.Unahabitabilidadrecluidaalaescaladomstica
Entercerlugar,lasnormativasactualesdehabitabilidadseexpresannicamentesobrelavivienda,adoptandolaescaladomsticacomomarcodeaplicacindelasexigenciasdehabitabilidad.Estadeterminacinsedesarrollasintenerencuentaquelasdistintasfuncionesdomesticasestnsupeditadasafactoresqueescapandelaescaladelaviviendaydelactualmarconormativodelahabitabilidad,comosonporejemplolatipologaedificatoriadefinidaporlatramaurbana,oeltipodeinfraestructurasyflujosquesirvenaundomicilio,entreotros.Asimismo,laspropiasactividadesqueacogelacasanopuedenentendersedesvinculadasdeotrasquesucedenfueradesuslmitesfsicosylegales,yqueinexorablementeformanpartedelprocesodesatisfaccindenecesidadesqueculminadentrodelespaciodomstico.Claroestqueelactodealimentarse,reconocidoimplcitamenteenlaexigencianormativadedisponerdeunespacioequipadollamadococina,sedespliegaatravsdeunasucesindeaccionesqueempiezan,enlamayoradeloscasos,enelmercado,serviciopblicosituadoenlacalley,porlotanto,fueradelalcancedelanormativadehabitabilidad,aunquesuaccesibilidadseaunfactordeterminanteenloscostesambientalesyeconmicosdesatisfaceraquellanecesidad.
Todosestosaspectosexcluidosdelaactualnormativadelahabitabilidad,quesondecisivosensuconformacin,seabordanenelpanoramalegislativoespaolactualdesdedistintosmbitos,desdeadministracionesdiversasyconescalasespacialesygeogrficasmuydiferentes.Agrandesrasgossepuedenidentificar,porlobajo,trescamposlegalesqueintervienenenlahabitabilidadsinserconscientesdeelloniplantearestrategiasdecoordinacin:normativastcnicas,planeamientourbanoyplaneamientoterritorial.
Estadisgregacinactualeselresultadodelacarenciadeunadefinicinglobaldelconceptodehabitabilidady,enalgunoscasos,delaignoranciadelpapelqueesanormativajuegaenlamodelacindelahabitabilidad,yconllevagravesdisfuncionesalnoincorporarycoordinarbajounmismoenfoquetodosloselementosquehoyendaconformanlahabitabilidadygeneranlademandaderecursosyresiduosparaproveerla.
Enconsecuencia,elenfoquenormativosegregadoactualdevieneenfactornegativoenelcaminohacialasostenibilidad,puestoquealactuardeformaparcialsobrelosprocesos,estoesinterviniendoporescalasenbsquedadereduccionesenelconsumoderecursosygeneracinderesiduos,puedesuponermejoraspuntualesaparentesqueconllevan,enrealidad,aumentosglobalesdelimpactoambiental.
D.Unahabitabilidadplanteadasinconsiderarlosrecursosyresiduosimplicados
Encuartolugar,yexceptuandoalgncasonotoriocomoeslaeficienciaenergticarecogidaenelCdigoTcnicodelaEdificacin,elconceptoactualdehabitabilidadsedefineconindependenciadelosrecursosyresiduosimplicadosensuconsecucinymantenimientoeneltiempo,aunquedeterminasuordenacinygestin.Deestamanera,elconstanteaumentodelosestndaresnormativosdeconfort,funcionalesoconstructivosdelahabitabilidadhaconllevadounincrementoparaleloenelconsumoderecursosygeneracinderesiduosquenohasidoevaluado.
Asimismo,frentealretosostenibleaplicadoalahabitabilidadyasusujetolavivienda,laslegislacionesrecientementeaprobadasactuanexclusivamentemediantemedidasdeaumentodeeficienciaenlafasedeusodelosedificios.ElCdigoTcnicodeEdificacinincluyenicamentelalimitacindelademandaenergtica,elrendimientodelasinstalacionestrmicasylaeficienciaenergticadelasinstalacionesdeiluminacin.Dichasestrategiasnorecogenlatotalidaddeflujosmaterialesqueintervienenenmantenerlascondicionesdehabitabilidaddeunaviviendacomosonelagua,elgasnaturalogaseslicuadosdelpetroleo,ylosresiduosslidosurbanosnilosrecursoscomprometidosenlasfasesdeconstruccinque,enlamayoriadeloscasos,puedensuponerentreel30yel50%delasemisionesglobalesdeledificio33.
Consecuenciasdelaarticulacinactualdelahabitabilidad
Elresultadodelaarticulacindelahabitabilidadactualapartirdeloscuatroprincipiosaquexpuestosproduceunaperenneincapacidaddeextenderatodosloscolectivosesautilidadsocialmentedemandada,nosoloyadedisponerdeunaviviendadignayadecuadatalycomoexigelaConstitucinespaola,sinotambin,yestaesunadelacuestionesclave,degarantizarunahabitabilidadquesedesarrollealaescaladelosprocesosdesatisfaccindenecesidades,esdecir,alaescalaurbana.
Anlogamente,elconceptodehabitabilidadactualsemuestraincapazdeasimilarlaexigenciadelasostenibilidad,puestoqueseencuentrarestringidoenuncamposemnticodesdeelcualnoesposibleactuardeformacoherenteconlamagnitudycomplejidaddelcambioqueconllevalareduccindelaemisividaddelmodeloactual.Principalmenteporquenocontemplalasdinmicasmaterialesquelosustentannidisponedelaescalaadecuadaparacontemplarlas.
Anteestasituacin,devieneimprescindibleunaredefinicindelconceptodehabitabilidadquelocapaciteparaafrontarlasproblemticassocialesymedioambientalesdescritasdeformaglobal.Unaredefinicincapazdecomprenderdeformaintegralelpatrndeestructurasyaccionesquepermitenlasatisfaccindelasnecesidadesdecobijosocialmentedemandadasapartirdelosflujosmaterialesintercambiadosconelentorno,yquepermitaeldesarrollodeestrategiasdetransformacindedichomodelo.
PrincipiosparalaredefinicindelconceptodehabitabilidadEstaredefinicindebepartirdelaconsideracindelahabitabilidadcomorespuestaalademandasocialdeaccesibilidadydisponibilidadalasutilidadesprecisasparasatisfacerunconjuntodenecesidadessocialmentedeterminadasyreconocidas,yhacerlodesdelaconsideracindelconsumoderecursosimplicadosenobtenerlaydesdelasrestriccionessocialesalageneracinderesiduosqueelloocasione.Enestesentido,unahabitabilidadinterpretableapartirdelusodelconjuntodelpatrimonioexistenteeneltiempo,ynocomounapropiedadpuntualdeunaedificacinrecinconstruida.Enconsecuencia,ladefinicindelahabitabilidaddebebasarseenprincipiosnecesariamentecontrapuestosalosdelaconcepcinactual(Figura4).
Figura4.Esquemadelosprincipiosdelaredefinicindelahabitabilidadcontrapuestosalahabitabilidadactual
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A.Unahabitabilidadenunciadadesdelapersonaysusnecesidades
Enprimerlugar,lahabitabilidaddeberavincularsealapersonaysusnecesidades,yporlotanto,reconocerqueexisteunaampliavariedaddesituacionesenfuncindelaedad,sexo,condicinsocialycultural,renta,entorno,etc.queexigenrespuestasconcretasderivadasdeestaespecificidad.Asociarlahabitabilidadalasatisfaccindenecesidadesconllevaarticularladesdeelconsumoyno,comohastaahora,desdelaproduccindeespaciosdefinidosporsolucionesmateriales.Deestemodo,unahabitabilidadinterpretableprincipalmenteapartirdelasdemandassocialesdecobijodebearticularsedesdeelconsumo,concretamentedesdeelconsumodelasutilidadesprecisasparalasatisfaccindenecesidades,yno,comohastaahora,serelresultadodelaproduccindeunosespacios.
Deestemodolahabitabilidad,enlugardeexpresarsesobresolucionesmaterialesconcretas,comoesporejemplolaexigenciadeinstalarunalavadora,debeiniciarseconelreconocimientodelasnecesidadesacubrir,enestecasodisponerderopalimpiaparaabrigarse,ygarantizarsusatisfaccinmediantealgunadelasprestacionesyserviciossocialmenteadmitidas,estoestenerunalavadoraeneldomicilio,usarunalavadoracompartidaconlosvecinosocontratarunserviciodelavandera.Enconsecuencia,unahabitabilidadquenofijacondicionesmaterialespreconcebidassinoqueseenunciadeformaexigencialyadmitemltiplesestrategiasdegestindelasutilidadesenfuncindecadaindividuoysusdemandasconcretas,desdedisponerdeciertascondicionesmaterialeslalavadoradomsticahastarecibirunserviciolavadoyplanchadodelaropa.
EnestadireccincontribuyenlneasargumentalesauspiciadastantoporeldesaparecidoMinisteriodelaViviendaahoraintegradoenelMinisteriodeFomentocomolaelaboradaporelgrupodeinvestigacinHabitarUniversitatPolitcnicadeCatalunya,quebajoelproyectotericoRehabitardefiendeunavisindelaarquitecturaquepartedelapersona.Lapropuestasebasaenintervenirenelparqueexistentedesdelaconsideracindelasaccionesyprocesosdesencadenadosporsushabitantes:Sonlaspersonasquienestienenlacapacidaddetransformarunespacioy,portanto,sonesencialespararehabitarlo.().Mientrasrehabilitarhacereferenciaalobjeto,rehabitarhacereferenciaalaaccin,alsujetoquelaproduce34.
Elresultadodereconocerlasnecesidadesdelaspersonasimplicaconsiderarunahabitabilidaddiversificadaqueproporcionelascondicionesadecuadasalagranvariedaddedemandassocialespresentesennuestrasociedady,porlotanto,queajustelosrecursosinvertidosacadacircunstancia.
B.Unahabitabilidadadecuadaaladiversidaddemodosdevida
Ensegundolugar,lahabitabilidaddeberaserdiversificadayadaptable,yproporcionarrespuestasadecuadasalavariedaddemodosdevidayestructurasdeconvivenciapresentesenlaactualidadyasuevolucineneltiempo.
Encontraposicinalaactualrigidezdelaofertadeviviendadelmodeloresidencialespaol,sedeberareconocerelamplioabanicodeexpresionesdelahabitabilidadsocialmenteaceptadashoyenda.Demaneraque,enlugardereproducirnicamentemodelosdeviviendafundamentadosenlafamilianuclear,sepuedanproporcionarlasutilidadesdemandadasmediantesolucioneshabitacionalesajustadasalasdemandasespecficasdecolectivoscadavezmspresentesennuestrasociedad,comosonsolitarios,inmigrantes,parejassinhijos,hogaresmonoparentales,gruposcohabitantes,familiasextensas,familiasmltiples,etc.
Ladiversificacindelasconfiguracionesdelahabitabilidaddeberaestarorientadaaofrecercondicionesmaterialesajustadasalasnecesidadesconcretasdelosdistintosmodosdevidaurbanosacordando,deestemodo,ofertaydemanda,yoptimizandolosrecursosinvertidosenlaconsecucinymantenimientodelahabitabilidad.
Almismotiempo,lalecturaprecisadelasutilidadesquesuponelapluralidaddelahabitabilidaddeberapermitirreconocerlasyrecuperarlasenelparquedeedificiosexistenteconlamximaprecisin,aportandounamayoreficienciaenelusodelpatrimonioyoptimizandolahabitabilidadquecontiene.
C.Unahabitabilidadextendidaaescalaurbana
Entercerlugar,lahabitabilidaddebeplantearseaescalaurbanayenglobarbajounmismoenfoqueelconjuntodeutilidadesquepermitenlasatisfaccindenecesidadessocialmentereconocidas,considerandotransversalmentedesdeelmbitodomsticohastaelespaciourbano.
Lahabitabilidaddebesuperarsuactualmarcodeaplicacinlaviviendayabarcarlaescalaurbanaparapodercoordinarlatotalidaddeelementosinvolucradosenlasatisfaccindenecesidades.Porunlado,porquetantolaviviendacomolasactividadesqueacogeestncondicionadasporfactoresurbanos.Sirvacomoejemploelmencionadocasodelaalimentacin:asaber,lasfuncionesdecocinarycomerexigenlaadquisicindealimentosenespaciossituadosfueradelacasa.Porelotro,porqueelnmerodenecesidadesalasquedebedarrespuestalahabitabilidad,enlugardeceirsealasdomsticascomohastaahora,debeexpandirsealconjuntorealdenecesidadesdelaspersonas,esdecir,alaspropiasdelavidaurbana.Igualquenosepuedeadmitirunaconfiguracindelahabitabilidadsincondicionesparaeldescanso,elabrigoolahigiene,tampocoesaceptablehoyendaquelosciudadanosnodispongandeaccesoalaeducacin,lasanidad,lacultura,eldeporteolacompradebienesdiversos,esdecir,alosserviciosesencialesparaunaciudadanadignaqueofrecelaciudad.
Elcambiodeescaladelahabitabilidaddeladomsticaalaurbanaconllevalaconsideracindecondicionesenlasatisfaccindenecesidadeshastaahoraobviadas.Enprimerlugar,lahabitabilidadincorpora,juntoalascondicionesmaterialesqueconformanellugardesatisfaccindeunanecesidad,lascondicionesdeaccesibilidadhastaestelugar.Claroestqueunservicionopodrconsiderarsedisponiblesieltiempoocostedeaccesohastalexcedelasposibilidadesdelapersonaqueloprecisa.Ensegundolugar,lahabitabilidadaescaladelaciudadpermiteentenderquelasatisfaccindenecesidadesseproduceendistintosgradosdeprivacidad,medianteelusodeciertosbienescompartidoscongruposmsomenosnumerososqueponenencomnunosrecursos.Enestesentido,cadaunadelasdemandasqueconformanlahabitabilidaddelindividuodisponedeunascondicionesdeprivacidadsocialmenteaceptables,asparaeldescansoolahigieneseprocuralamximaintimidad,encambio,paralaalimentacinoelocio,seaceptaunamenorprivacidad.
Esteenfoqueglobaldelahabitabilidadurbana,queplanteaelconsumototaldeutilidadesdesdelapersona,permiteoptimizarlosmecanismosdesatisfaccindenecesidadesy,simultneamente,maximizarlacapacidaddeintervencinsobrelasdinmicasmaterialesdelmetabolismourbano,ofreciendolaposibilidaddeplantear,porejemplo,estrategiasdereduccindeltotaldeemisionesdegasesdeefectoinvernaderoasociadosalageneracinymantenimientodelahabitabilidad.
Enestesentido,dichoenfoquepuededeveniruneficazinstrumentodeestructuracindelaciudad,tantoenrelacinconnuevoscrecimientoscomoenlarehabilitacindelaciudadexistente.
D.Unahabitabilidadsubordinadaalalimitacinderecursosyresiduos
Encuartolugar,lahabitabilidaddeberaestarsupeditadaalcierredelosciclosmateriales,yenconsecuencia,vinculadaalosrecursosprecisosparaproveerlaymantenerlaeneltiempo,ylimitadaporlacapacidaddeemisinderesiduosalmedioqueserprogresivamenterestringida.
Lahabitabilidad,comoprincipalutilidadsocialqueprocuraelsectordelaedificacin,requiereelusodeciertacantidadderecursosyconllevalageneracindeundeterminadovolumendeemisionesdegasesdeefectoinvernadero,tantoparasuconsecucinsuconstruccincomoparasumantenimientoalolargodeltiempo.Larelacinentreambostrminoshabitabilidadvs.recursosyresiduosseexpresaenlasmencionadascondicionesmateriales,condicionesdeaccesibilidadycondicionesdeprivacidad,yesbidireccional:lahabitabilidadseconformaenfuncindeladisponibilidadderecursosdecadamomentohistricoy,almismotiempo,condicionaelimpactoambientaldelmodeloenelfuturo.
Laconsideracindeestarelacinrecprocaponedemanifiestodoscuestionescruciales:lageneracindehabitabilidadvaaestarprogresivamentelimitadaporlasrestriccionessocialesalaemisindegasesdeefectoinvernaderoyladisponibilidaddehabitabilidadenel
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futuroestarvinculadaalaeficienciaenelempleoderecursosygeneracinderesiduosdelmodelodelpresente,pueslaedificacinactual,adiferenciadeotrosproductosmsperecederos,permanecerenusodurantelasprximasdcadas.
Enelcasoespaolsehanllevadoacabodurantelosltimosaosnumerosasiniciativaspblicasyprivadasdeincorporacindesolucionesdebajoimpactoambientalaproyectosdevivienda.Sinembargo,aunquecualitativamentevaliosos,soncuantitativamentepocorelevantesfrentealadimensindelosretosglobalesquepresentaelparqueedificado,constituidoactualmentepormsde25millonesdeviviendas35.Considerandoelconsumoenergtico,cabedestacarqueel58%delasviviendasfueronconstruidassinnormatrmica36yquealrededordel38%fueronconstruidasconalgunanormativatrmicaperosinlasltimasexigenciasdeeficienciaenergticadelCdigoTcnicodelaEdificacin.
Enconclusin,desdelaresponsabilidaddeprocurarlahabitabilidadsocialmentenecesaria,cabesealarlaimportanciadedirigiralconjuntodelsectordelaedificacinhacialabajaemisividad,medianteunaconcepcindelahabitabilidadqueproporcionelasdirectricesquepermitanactuarsobreelmodeloactualysubordinarloaloslmitesambientalmenteasumibles.
Idoneidaddelaredefinicindelahabitabilidad
Ensuma,seproponeunahabitabilidadbasadaenprincipioscontrapuestosalaconcepcinnormativavigente,asaber,unahabitabilidadenunciadamsdesdelapersonaysusnecesidadesydemandas,msquesolodesdelaspropiedadesdeunosespaciosunahabitabilidadplanteadaaescalaurbanaquecontempleglobalmentelasaccionesylosprocesosmaterialesquepermitenlasatisfaccindenecesidadesunahabitabilidadsubordinadaaladisponibilidadderecursosyalaslimitacionesalaemisinderesiduos.
Laredefinicindelahabitabilidaddesdelaconsideracindelosprincipiosexpuestoslacapacitaraconceptualmenteparahacerfrentealosprincipalesretosqueplanteaelparadigmadelasostenibilidadenlaedificacin,asaber,proporcionarunalojamientodignoparatodaslaspersonas,ajustadoasusdemandasy,almismotiempo,limitadoenelusodelosrecursosylageneracindelosresiduos.
ConclusionesAlcanzarymantenerenelfuturolascondicioneshabitacionalesexigibles,desdeelpuntodevistadelderechouniversal,aunaviviendadignayadecuadaconllevaredefinirlosmecanismosactualesdegeneracindelhbitathacialaedificacinsostenible,entendidacomoaquellaqueproveelahabitabilidadsocialmentenecesariaparatodosenunmarcolimitadodeconsumoderecursosygeneracinderesiduos.
Estaexigencianace,comosehaexpuesto,delanecesidaddedarrespuestaalinaplazableprocesodemitigacindelimpactoambientaldelasactividadeshumanassobreelmedioquenossustentay,enespecial,delimitacindelasemisionesdegasesdeefectoinvernaderodadassusinminentesconsecuenciassobreelclima.
Lamagnituddelretoqueplantealasostenibilidadalsectordelaedificacin,juntoconlaurgenciaconquedebeserabordado,conduceaformulardosestrategiasgeneralesvinculadasalniveldedficithabitacionaldecadambitogeogrfico.
Paralasregionesconparquesedificadosqueseencuentrenlejosdesatisfacercuantitativaycualitativamentelasdemandasdehabitabilidadexigiblesparaconunascondicionesdevidasocialmenteaceptables,lacondicindesostenibilidadseexpresarenlanecesidaddeedificarnuevosasentamientoscapacesdecorresponderalasprogresivasrestriccionesdeimpactoambiental.Estoes,losresultadosdelaactividaddeconstruccindenuevasviviendas,nuevosbarriosynuevasciudadesdebernalcanzarelobjetivodenorebasarloslmitesfijadosdeemisindegasesdeefectoinvernaderoyotroscomponentescontaminantes,teniendoencuentatodoelciclodevidadelaedificacin,esdecir,desdelafaseejecutoriayladeutilizacin,hastaladedesintegracin.
Enesteproceso,laconsideracindelasegundaclavedelaedificacinsosteniblepresentadaenesteartculo,proporcionarhabitabilidad,deberasertenidaencuentaconelfindeasegurarunempleoptimodelosrecursosdisponibles.Yenestesentido,cobraespecialimportancialanecesidadderedefinirladesdelosprincipiosexpuestos:unahabitabilidadqueemanadelasdemandasdelaspersonasyqueabarcalaescalaurbana,pueseslaescalaenlaquesedesarrollanlasnecesidadesdecobijodelapoblacin.
Paralasregionesque,encambio,disponganenlaactualidaddeunpatrimonioconstruidoconunniveldehabitabilidadmedioobjetivamentesuficienteparaalbergaralconjuntodesupoblacincomoelexpuestocasoespaol,lasestrategiasdesostenibilidaddebernconsiderar,principalyjustamente,larehabilitacindedichopatrimonioresidencialcomocampodeactuacindecisivodelaedificacinsostenible.
Enprimerlugarporque,adiferenciadelcasoanterior,elnicomododereducirelimpactoambientalactualdelconjuntodelsectornopasaporconstruirnuevaedificacinsinoporintervenirenelparqueconstruido,optimizandoelusoderecursosylageneracinderesiduosporunidaddehabitabilidadproporcionada.Pocasposibilidadespresentaelsectordelaedificacinsi,juntoalaconstruccindenuevosedificiossostenibles,norehabilitalafuenteprincipaldeemisiones:elpatrimonioexistente.
Ensegundolugar,porqueelpatrimonioconstruidoeslaprincipalfuentedeutilidadesactualdeestasregionesy,enconsecuencia,cualquiertransformacindelmodelodehabitabilidaddebeserabordadadesdelarehabilitacindesuparqueexistente.Pocarepercusintendraparalamayoradelapoblacinelplanteamientodenuevasestrategiasdesatisfaccindenecesidadesaplicadasalanuevaconstruccin,puessuponenunporcentajedespreciabledelfondodehabitabilidaddecadaunadeestasreasgeogrficas.
Elresultadodelasexigenciasdesostenibilidadenestasregionesimplicacambiarladinmicadelsectordelaedificacin,basadaenlanuevaconstruccin,pararedirigirlahacialarehabilitacin.Unarehabilitacinenfocadaamanteneryoptimizarlahabitabilidaddisponibleenelparqueexistentey,enconsecuencia,queacteproporcionandolasutilidadesjustasyadecuadasalasnecesidadesdetodaslaspersonas,quetomelaescalaurbanacomocampodeintervencin,yquecierrelosciclosmaterialesdetodoslosprocesostcnicosimplicadosensuconsecucin.
Notas1Proyectodeinvestigacin"Laredefinicindelahabitabilidad",confondosprocedentesdelosprogramasFIdelDepartamentd'EconomiaiConeixementdelaGeneralitatdeCatalunya(20092012)yFPUdelMinisteriodeEducacinyCienciadelGobiernodeEspaa(20052008),yconfinanciacinpuntualprocedentedelMinisteriodeMedioAmbientedelGobiernodeEspaa(20062007)ydelDepartamentdeMediAmbientiHabitatgedelaGeneralitatdeCatalunya(20092010).UnaversinanteriordeestetrabajofuepresentadaenelCongresoInternacionalSustainableBuilding2010.5NacionesUnidas.PrimeraConferenciadeNacionesUnidassobrelosAsentamientosHumanos,1976.6NacionesUnidas.ComitdeDerechosHumanos,1991.7WRIGLEY,E.A.,1992.p.110.8NACIONESUNIDAS,1992.p.4.9NACIONESUNIDAS,2010.p.2.10BARKER,T.etal.,2007.p.39.11IPCC,2007.p.776.12BARKER,T.etal.,2007.p.54.13BARKER,T.etal.,2007.p.54.14POLIMENIJ.M.,etal.,2009.15PAGS,Anna.2008.p.316ZABALZA,Ignacio,2011.p.380381.17Nrgard,JrgenS.,2006.p.1529.18MATA,.etal.,2009.p.13341346.19ComisinMundialsobreelMedioAmbienteyelDesarrollo,1988.p.6770.20CUCH,A.,2010.p.62.21MAXNEEF,M.,etal.,1994.p.50DOYAL,L.yGOUGH,I.1994.p.200.22GOUGH,I.,2007.p.188.23TELLO,E.,2006.p.72.24NAREDO,JosManuel,2009.p.118.25CORTS,Lus,2009.p.42.26NAREDO,JosManuel,2004.p.148.27CORTS,Lus,2005.p.81100.28NAREDO,JosManuelyCUCH,Albert,2007.p.90.29REALAcademiaEspaola,2001.30ESPAA.CongresodelosDiputados,1978.31ESPAA,2006ESPAA,2010.32ESPAA,1944.p.18331834.33CUCH,A.,2010.p.49.
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