el estatuto epistemológico de la ciencia política
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el estatuto epistemológico de la ciencia política– notas para una reflexión crítica Classé dans ciencia política,interrogaciones,reflexiones,relecturas — paradygmes @ 2:22
PROLOGO
Preguntarse que es la Politica es tan complejo de responder comopreguntarse que es la Ciencia Politica.
¿Es la Ciencia Politica una ciencia y porqué? Analicemos en primerlugar el estatuto científico y epistemológico de esta disciplina y a
continuación los campos o ámbitos del conocimiento que abarca suestudio.
Este esquema de clases tiene por objeto sintetizar -con finespedagógicos- los conceptos básicos de los contenidos que se impartenen el aula en el marco de la carrera de Ciencias Políticas y que nolos sustituyen.
Punta Arenas – Magallanes, diciembre de 2005.
LA PREHISTORIA DE LA CIENCIA POLITICA:
FILOSOFOS, HISTORIADORES Y JURISTAS EN LA ANTIGUEDAD
Aun cuando los inicios históricos de la Ciencia Politica han sidosituados en las obras de Platon y Aristoteles en la Grecia antigua, enrealidad, los fundamentos epistemologicos y conceptuales de la CienciaPolitica fueron puestos a partir de Maquiavelo y otros pensadoreseuropeos en el siglo XV y XVI y a lo largo de tres siglos, hastallegar al siglo XX en el que esta disciplina se independiza de laFilosofia, de la Historia, del Derecho y de la Administración, paradevenir una ciencia social autonoma.
La reflexión sobre la política se inicia entonces en la Grecia Antiguay en Roma, a partir de dos fuentes distintas pero interconectadas: laFilosofía, la Historia y el Derecho. Fueron los pensadores griegoslos primeros que – a partir de la experiencia de la polis y de lasconfederaciones de ciudades griegas frente al peligro asiático ypersa- que configuraron los primeros conceptos teóricos acerca de laPolítica: las nociones de democracia, de libertad, de justicia, de
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igualdad, de política, de Estado, surgen en esta primera etapa.
Platón y Aristóteles son aquí los fundadores de grandes corrientes depensamiento politológico, donde encontraremos una tendencia hacia elidealismo a partir de Platón, y una tendencia hacia al realismo en
Aristóteles.
La Filosofía piensa la política, reflexiona sobre sus fundamentosconceptuales y éticos, mientras que la Historia describe y ordena loshechos del pasado y busca comprender su sentido, finalidad ytrayectoria. Por lo tanto, podemos afirmar que la primera forma dereflexión política en la historia de Occidente fue la reflexiónfilosófica y el conocimiento histórico.
En este período –estamos en la Antigüedad- la reflexión políticaaparece mezclada con la comprensión de la Historia y adquiere un
carácter de pensamiento filosófico. Historia y Filosofía sonentonces las disciplinas a partir de las cuales va a surgir y sedesarrollará la Ciencia Política. Es una etapa, además, en la que hayreflexión política, es decir, hay un esfuerzo racional por ―pensar lapolítica‖ a partir de las realidades políticas presentes y pasadas,
pero no existe todavía un esfuerzo de sistematización científica delas ideas y experiencias.
Los romanos aportaron una tercera forma de pensar la Política: elDerecho. La enorme construcción jurídica realizada por Roma, desdelos tiempos de la República y a través del Imperio, fue la forma cómofue pensada y realizada la vida política en aquella época. MarcoTulio Cicerón es aquí la figura principal.
En esta primera fase histórica entonces, la Política aparece sumergidaal interior de la Filosofía, la Historia y el Derecho.
EL MOMENTO INICIAL DE LA POLÍTICA COMO CIENCIA:EL RENACIMIENTO Y EL HUMANISMO
Hasta aquí, pasado el Imperio Romano y desarrolladas las experienciasde los Estados feudales, todavía no podemos hablar de una Ciencia dela Política, sólo de formas de pensamiento político no sistematizadas.
Sin embargo, el esfuerzo de Nicolás Maquiavelo y otros pensadores delRenacimiento europeo, constituye el momento de formación de laPolítica como ciencia. Es importante subrayar que la obra deMaquiavelo, siendo el resultado de su propia elaboración y reflexión,
refleja también poderosas influencias humanistas que constituían elambiente intelectual de la Italia del siglo XV. Autores como LorenzoValla, Giovanni Pico della Mirandola, Leonardo Bruni, Marsilio Ficino,
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Francesco Guichiardini y otros, pertenencientes a la tradición dehumanistas, hicieron posible que Nicolás Maquiavelo construya supropia visión de la vida política.
Lo que realiza Maquiavelo intelectualmente es ordenar los datos
históricos que tenía a su disposición, conforme a una hipótesis quetenía in-mente, conforme a una idea filosófica propia y preconcebida,una visión del hombre y de la política que tenía elaboradapreviamente, y aplicarlos a su realidad política e histórica: la deFlorencia e Italia a fines del siglo XV y principios del XVI.
Por lo tanto, se puede afirmar con propiedad que Nicolás Maquiavelo esel fundador de la Ciencia Política moderna, por su tentativa deordenamiento y sistematización de los datos políticos e históricosexistentes, por su audacia intelectual de salir de los esquemastradicionales de la Historia, la Filosofía y el Derecho y de otorgarlea la Política el carácter de una dimensión distinta y específica del
conocimiento y de la realidad existente. Maquiavelo separa a laPolítica de la religión, de la Teología, de la Filosofía antigua ymedieval, de la Historia secular y religiosa, del Derecho y estableceque la Política como campo de conocimientos específicos, se constituyeen una disciplina diferente.
Otros autores como a lo largo de los siglos XVI y XVII, como JeanBodin, Erasmo de Rotterdam, Tomás Luis de Vitoria, Martin Lutero,Johannes Althusius, Francisco Suarez, continuaron abordando lacuestión política desde la perspectiva filosófica, teológica e inclusojurídica, pero Maquiavelo ya había abierto la vía para constituir a laPolítica en una disciplina aparte.
LAS GRANDES CONSTRUCCIONES INTELECTUALES DE LA POLITICA:
EL SIGLO XVII Y EL ABSOLUTISMO
El gran hecho político del siglo XVII es la implantación del
absolutismo como forma de gobierno monárquico en toda Europa. Y esteabsolutismo encontró a teóricos que desde el pensamiento político,argumentaron a favor o en contra de él. Epoca turbulenta de crisispolíticas, de guerras, de depresiones económicas, de desórdenesreligiosos, el siglo XVII ve aparecer el abolutismo en política y laselaboraciones políticas y teóricas de Grottius, de Thomas Hobbes, deBaruch Spinoza, de John Locke, del cardenal de Richelieu, de Bossuet.
En este período se desarrolla una corriente de pensamiento asociada alderecho natural, en la que destacan Grotius y Samuel Pufendorf, y unatendencia realista en la que se destaca Thomas Hobbes, pero tambiénCardin Le Bret, Philippe de Bethune, Claude Joly, Bossuet y sobre todoel Cardenal de Richelieu.
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Pero también otros autores desarrollarán una crítica política contrael absolutismo como Pascal, La Bruyere, Fenelón, Baruch Spinoza y elfilósofo alemán Leibnitz, mientras en Inglaterra surgieron pensadoresutopistas renovadores como Gerrard Winstanley, Harrington, John Miltony Algernon Sidney. Pero el principal pensador inglés de este períodoes John Locke, que se orienta dentro del individualismo y el
liberalismo, expresando los ideales políticos de la burguesía inglesa.
EL ILUMINISMO Y SUS ELABORACIONES POLITICAS:
EL SIGLO XVIII Y LA DECLINACION DEL ABSOLUTISMO
El siglo del iluminismo en la ciencia, en las artes, en la filosofía,se inicia en el plano del pensamiento político a través deMontesqiueu, quién busca a través de las leyes de cada país un ordeninteligible e intenta fijar un modelo de gobierno moderado y deequilibrio de poderes. Le seguirán otros pensadores comoGianbattista Vicco y Voltaire. A su vez, Diderot y el formidableesfuerzo intelectual de la Enciclopedia, con Helvetius y d’Holbach,
fijaron las bases del utilitarismo francés.
El liberalismo de John Locke, va a ser seguido por Jeremy Bentham,Adam Smith y David Hume.
El otro gran pensador del siglo XVIII es Jean Jacques Rousseau, cuyoContrato Social abre la vía para reflexionar el Derecho desde laPolítica, fija el concepto de soberanía, propone la idea de uncontrato social primigenio que da origen al Estado y propone losrasgos básicos del buen gobierno.
Emmanuel Kant y Condorcet ponen término al iluminismo del siglo XVIIIy dejan sentadas las bases de los conceptos que darán sustento teóricoa la Independencia de Estados Unidos y a la Revolución Francesa. Alo largo de este período, la ciencia política ha avanzado en dossentidos: ha producido ya construcciones intelectuales jurídicas,
históricas, filosóficas y políticas que tienden a analizar ycomprender el acceso histórico de la burguesía al poder, pero al mismotiempo, todavía no ha logrado separar a la Política del Derecho y dela Filosofía, el sueño y la propuesta moderna de Maquiavelo dos siglosantes.
LOS PENSADORES DE LA REVOLUCION:EL SIGLO XVIII
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Los pensadores de la Independencia Americana y de la RevoluciónFrancesa, no pensaban todavía en términos de ciencia política sino enconceptos políticos para racionalizar los cambios que estabanproduciendo. De los Padres Fundadores de Estados Unidos, Hamilton,Jefferson o el propio Georges Washington, o de los jacobinos ygirondinos de la Francia revolucionaria de 1789 y 1791, solo
obtendremos ideas asociadas a sus propias experiencias de cambiosocial y político.
Pero en ambas revoluciones vemos configurarse las nociones modernas derepública, de representación, de ciudadanía, de Estado de Derecho, deparlamento, de nación, de democracia representativa, que van a hacerhistoria en los dos siglos siguientes.
Dos pensadores filósofos se dedicarán a reflexionar la revolución:Emmanuel Kant y Hegel. Ambos construyen verdaderas teorías del Estadoy de la nación, que alimentaron las corrientes políticas que surgirán
en el siglo siguiente.
EL SIGLO XIX:LIBERALISMOS, NACIONALISMOS, SOCIALISMOS
El siglo XIX ve constituirse las tres corrientes de pensamiento
político que van a dominar el propio siglo XIX y hasta el siglo XX.El liberalismo se alimentó con las reflexiones de Benjamin Constant,Stuart Mills, Mireaux, y sobre todo Alexis de Tocqueville y JulesMichelet; y a fines de siglo tendrá a Herbert Spencer.
Los nacionalismos reflexionaron la nación desde el tradicionalismo yla búsqueda de la preeminencia de la nación propia sobre las demásnaciones.
Los socialismos
Por su parte los socialismos comenzaron con Proudhon, Henri de SaintSimon y los utopistas ingleses con Robert Owen y franceses con CharlesFourier, Luis Augusto Blanqui y Louis Blanc, pasaron por lossocialistas científicos Karl Marx y Federico Engels, fundadores delmaxismo clásico, y llegaron hasta los modernos socialismos europeos,alemanes, franceses, italianos, ingleses, chinos y latinoamericanos,orientados hacia teorías e hipótesis más estrechamente relacionadas
con la propia evolución nacional de las luchas de liberación nacionaly tentativas de construcción del socialismo
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El socialismo es al mismo tiempo, una teoría y una ideología políticabasada en el principio de que una sociedad debe existir de tal maneraque el colectivo popular tenga el control del poder político, y por lotanto, de los medios de producción. Sin embargo, en la práctica elsignificado de facto del socialismo ha ido cambiando con el transcursodel tiempo. Aunque es un término político bastante cargado, permanece
fuertemente vinculado con el establecimiento de una clase trabajadoraorganizada, creada ya sea mediante revolución o evolución social, conel propósito de construir una sociedad sin clases. También se haenfocado últimamente a las reformas sociales delas democracias modernas. El concepto y término socialista se refierena un grupo de ideologías, un sistema económico o un estado que existeo existió.
El estudio del socialismo propiamente dicho suele iniciarse a partirde de la Revolución Francesa en 1789, que supuso el derrocamiento dela clase feudal francesa y la ascensión al poder de la burguesía, y elperíodo premarxista en la historia del socialismo, corresponde a los
cien años aproximadamente (de mediados del siglo XVIII a mediadosdel siglo XIX en los que los principale países de Europa desarrollanel proceso de sustitución del feudalismo por el capitalismo comosistema económico, y en el que los estados feudales se unen paraformar las modernas Naciones-Estado.
A raíz de la Revolución Francesa, aparece Gracchus Babeuf, el primerpensador socialista (aunque en su época esta palabra no se utilizabatodavía) que se pone a la cabeza de un movimiento llamadola Conspiración de los Iguales.
Inglaterra fue la cuna del socialismo utópico y reformador en laprimera mitad del siglo XIX. Existen dos causas importantes que dan alsocialismo utópico inglés su carácter peculiar: larevoluciónindustrial con su cortejo de miserias para la nacienteclaseproletaria y el desarrollo de una nueva rama de la ciencia :la economía política. Recordemos entre los socialistas utópicosaSpencer (1730-1814), fundador del socialismo agrario, y a WilliamThompson, que consideró al trabajo fuente única de valor y por tanto,si el obrero crea el valor con su propio trabajo, a él debecorresponderle el producto íntegro de éste. De mayor relieve es lafigura de Robert Owen (1771-1858), que fue el primero en consideraral proletariado como clase independiente con intereses comunes.
En Francia en cambio, el utopismo tuvo un carácter más filosófico queen Inglaterra. Su primer representante fue el conde Saint Simón (1760-1825). Propuso la Federación de Estados Europeos, como instrumentopolítico para evitar las guerras y asegurar la paz mundial. CarlosFourier, (1772-1837), concibió los falansterios-comunidades humanasregidas por normas colectivistas. Inspirandose en los principiosfourieristas, se constituyeronfalansterios, siendo el más importanteel fundado enMassachussetts U.S.A., en 1841. Otro utopista francésfueEtienne Cabet (1778-1856), que durante su destierro en Inglaterra,en el año 1842, escribió Viaje a Icaria.
La teoría marxista se refiere a la sociedad que debe sustituir alcapitalismo, y en algunos casos desarrollarse en comunismo. El
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Marxismo y comunismo son dos ramas muy específicas de socialismo. Lasdos no representan al socialismo como un todo.
El socialismo libertario es una corriente del socialismo que busca quelas personas decidan sobre sus vidas directamente, y en el caso
del anarquismo propugna la abolición del Estado. Es la corriente conun trasfondo más individualista, de respeto y valoraciónal sujeto o individuo, y que considera a la libertadcomo el camino yel objetivo del socialismo.
En la teoría moderna del socialismo democrático, se aspira a llegar auna sociedad democrática que sea la columna vertebral de un estado debienestar. La meta del socialismo libertario es construir una sociedadsin clases sociales, autogestionaria y descentralizada.
La palabra tiene sus orígenes en el XIX. Fue usado por primera vez ,
autoreferenciado, en el lenguaje inglés en 1827 para describir a losseguidores de Robert Owen. En Francia, fue nuevamente referenciado yutilizado en 1832 para referirse a los seguidores de las doctrinas deClaude Henri de Rouvroy, Comte de Saint-Simon y más tarde por PierreLeroux y J. Regnaud en L’Encyclopédie nouvelle.
La palabra ha sido ampliamente usada, en distintos momentos y lugares,por diversos grupos en ocasiones enfrentados entre sí. Existen algunasgrandes diferencias entre los grupos socialistas, aunque casi todosestán de acuerdo de que están unidos por una historia en común quetiene sus raíces en el siglo XIX y el siglo XX, entre las luchas delos trabajadores industriales yagricultores, operando de acuerdo a losprincipios de solidaridad y vocación a una sociedad igualitaria, conuna economía que pueda, desde sus puntos de vista, servir a la ampliapoblación en vez de a unos cuantos.
De acuerdo con los autores marxistas (más notablemente FriedrichEngels), los modelos y las ideas socialistas serían rastreables losprincipios de la historia social humana, siendo una característica dela naturaleza humana y los modelos sociales humanos. En la versióndel marxismo-leninismo el socialismo es considerado como la faseprevia al comunismo, por ello los procesos revolucionarios vividos porla URSS, Cuba y China se relacionan con esta doctrina, ya que, en el
caso de la URSS nunca se logró alcanzar el comunismo, y en el casode Cuba todavía se lucha para alcanzar ese objetivo.
Los nacionalismos
El nacionalismo es una doctrina o filosofía política que propugna comovalores fundamentales el bienestar, la preservación de los rasgosidentitarios, la independencia en todos los órdenes, y la gloria, de
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la nación propia.
El nacionalismo es un concepto de identidad experimentadocolectivamente por miembros de un gobierno,nación, sociedad oterritorio particular. Los nacionalistas se
esfuerzan en crear o sustentar una nación basados en varias nocionesde legitimación política. Muchas ideologías nacionalistas derivan sudesarrollo de la teoría romántica de la « identidad cultural« ,mientras que otros se basan en el argumento liberal de que lalegitimidad política deriva del consenso de la población de unaregión.
El nacionalismo es un término frecuentemente malinterpretado, ya quesu definición más general es vasta y ha sido polémica históricamente.A menudo, sus consecuencias más negativas (tensión étnica, guerra oconflictos políticos entre estados) son vistas como nacionalismo en símismas. Según varias definiciones, el nacionalismo no implica que una
nación sea necesariamente superior a otra, sino que sostiene queciertas naciones podrían encontrarse en mejor situación si se lespermitiera gobernarse a sí mismas, alcanzando así su independenciapolítica, económica y cultural.
Ciertos teóricos, como Benedict Anderson, han afirmado que lascondiciones necesarias para el nacionalismo incluyen el desarrollo dela prensa y el capitalismo. Anderson también afirma que los conceptosde nación y nacionalismo son fenómenos construidos dentro de lasociedad, llamándolos comunidades imaginarias. Ernest Gellner añade alconcepto: « el nacionalismo no es el despertar de las naciones haciasu conciencia propia: inventa naciones donde no las hay ».
El Estado Nación surgió en Europa con el tratado de Westfalia(1648).El nacionalismo continuó siendo un fenómeno elitista durante un par desiglos tras el tratado, pero fue durante elsiglo XIX cuando se propagóampliamente por toda Europa y ganó popularidad. Desde entonces, elnacionalismo ha dominado las políticas europeas y mundiales. Muchas delas políticas europeas del siglo XIX pueden ser vistas como luchasentre antiguos régimenes autocráticos y nuevos movimientosnacionalistas. En algunos casos el nacionalismo tomó una ideologíaliberal y contra la monarquía, mientras que en otros los movimientosnacionalistas fueron apoyados por regímenes monárquicos conservadores.Durante dicho siglo, los viejos estados plurinacionales (comoel Imperio Austrohúngaro) comenzaron gradualmente a agrietarse, yvarios estados localizados fueron absorbidos por entidades nacionalesmayores, como Alemania, Bolivia e Italia.
A finales del siglo XIX las ideas nacionalistas habían comenzado aexpandirse por toda Asia. En la India el nacionalismo incentivó el findel dominio británico. En China el nacionalismo dio una justificaciónpara el estado chino, que se encontraba enemistado con la idea de unimperio universal. En Japón el nacionalismo fue combinado conel excepcionalismo japonés.
La I Guerra Mundial marcó la destrucción definitiva de varios estadosmultinacionales de carácter imperial y colonialista (elImperio
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Otomano, el Imperio Austrohúngaro y, en cierta medida, elruso).El Tratado de Versalles (1919= fue establecido como un intento porreconocer el principio de nacionalismo, ya que gran parte de Europafue dividida en Naciones-Estado en un intento por mantener la paz. Sinembargo, muchos estados multinacionales e imperios sobrevivieron.El siglo XX fue también marcado por la lenta adopción del nacionalismo
por todo el mundo con la destrucción de los imperioscoloniales europeos, la Unión Soviética y varios otros estadosmultinacionales menores.
Simultáneamente, fuertes tendencias antinacionalistas han tenido lugara lo largo del siglo XX, siendo en general destacables las manejadaspor determinadas élites. La actual Unión Europea está actualmentetransfiriendo poder del nivel nacional a entidades locales ycontinentales. Acuerdos de comercio, tales como NAFTA yGATT, y lacreciente internacionalización de mercados de comercio debilitantambién la soberanía de la Nación-Estado.
El nacionalismo cívico (también llamado nacionalismo civil) es laforma del nacionalismo según la que el estado deriva su legitimidadpolítica de la participación activa de sus ciudadanos, la « voluntaddel pueblo »; representación política. Un individuo en tal nación debecreer que las acciones del estado, en mayor o menor medida, reflejansu voluntad, incluso cuando ciertas acciones van en contra de suspropios principios. Jean-Jacques Rousseau, quien desarrollara estateoría por primera vez, ideó el concepto de Voluntad General paraexplicar cómo podría funcionar esto. Rousseau anotó sus teorías envarios de sus escritos, particularmente en Sobre el Contrato Social(véase teorías de contrato social para un análisis en profundidad deldesarrollo histórico de esta filosofía).
El nacionalismo cívico yace dentro de las tradiciones deracionalismo yliberalismo. Es la teoría tras las democracias constitucionales.
El nacionalismo étnico define la nación en términos de etnicidad, locual siempre incluye algunos elementos descendentes de lasgeneraciones previas. También incluye ideas de una conexión culturalentre los miembros de la nación y sus antepasados, y frecuentemente unlenguaje común. La nacionalidad es hereditaria. El Estado deriva lalegitimidad política de su estatus como hogar del grupo étnico, y desu función de protección del grupo nacional y la facilitación de unavida social y cultural para el grupo. Las ideas sobre etnicidad sonmuy antiguas, pero el nacionalismo étnico moderno está fuertementeinfluido por Johann Gottfried von Herder, quien promovió el conceptode Volk, y Johann Gottlieb Fichte.
El nacionalismo romántico (también llamado nacionalismo orgánico ynacionalismo identitario) es la forma de nacionalismo étnico según lacual el estado deriva su legitimidad política como consecuencianatural (orgánica) y expresión de la nación o la raza. Refleja losideales del romanticismo y se opone al racionalismo. El nacionalismoromántico enfatiza una cultura étnica histórica que se conecta con elideal romántico; el folklore se desarrolla como un conceptonacionalista romántico. Los hermanos Grimm se inspiraron en losescritos de Herder para crear una colección idealizada de historias
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étnicamente alemanas. El historiador Jules Michelet ejemplifica laconcepción nacionalista romántica de lahistoriografía.
El nacionalismo de izquierdas suele defender el derecho de todas lasnaciones a la autodeterminación constituyendo una estructura políca
que habría de beneficiar a las clases populares de esa nación. Enocasiones los nacionalistas de izquierdas se definen a la vezcomo internacionalistas.
El nacionalismo religioso es la forma de nacionalismo según la que elestado deriva su legitimidad política en consecuencia deunareligión común. El sionismo es un ejemplo de esto, pero buena partede las formas de nacionalismo étnico son también en gran medida formasde nacionalismo religioso. Por ejemplo, el nacionalismo irlandés esgeneralmente asociado al catolicismo; el nacionalismo indio se asociacon el hinduismo, etc. El nacionalismo religioso es generalmente vistocomo una forma de nacionalismo étnico.
En algunos casos, sin embargo, la componente religiosa es más unaetiqueta que la verdadera motivación del nacionalismo de un grupo. Porejemplo, aunque la mayoría de los líderes nacionalistas irlandeses delúltimo siglo fueron católicos, durante el siglo XIX, y especialmenteen el XVIII, muchos líderes nacionalistas fueron protestantes. Losnacionalistas irlandeses no luchan por distinciones teológicas, sinopor una ideología que identifica a la isla de Irlanda con una visiónparticular de la cultura irlandesa, que para muchos nacionalistasincluye al catolicismo aunque no como elemento predominante. Paramuchas naciones que se vieron obligadas a luchar contra lasconsecuencias del imperialismo de otra nación, el nacionalismo fue
asociado a la búsqueda de un ideal de libertad.
El islam se opone fuertemente a todo tipo de nacionalismo, tribalismo,racismo u otra clasificación de la gente no basada en las creenciaspropias. Sin embargo, ciertos grupos islámicos pueden ser consideradosracistas y nacionalistas (así, para algunos, no pueden considerarseverdaderos islámicos).
El fascismo es generalmente clasificado como nacionalismo étnico,habiendo sido el caso más extremo de esto el nacional socialismode
la Alemania Nazi.
El liberalismo
Se suele considerar su origen en el siglo XVII, en este caso aJohnLocke como el primer pensador liberal, siendo su segundo Tratado sobreel Gobierno Civil la obra seminal de esta ideología.David Hume y loseconomistas clásicos como Adam Smith y David Ricardo continuaron estalínea de pensamiento, especialmente en lo que se refiere al
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librecambismo.
En cuanto a la política, la ideología liberal encuentra sus basesen Montesquieu y en los padres fundadores americanos; parte del hechode que no hay personas ni sistemas perfectos, y por lo tanto, el
Estado debe ser un conjunto de pesas y balanzas en el que secontrapesen los distintos poderes que ostenta sobre el individuo, paraque ninguno pueda devenir en tiranía.
Por tanto, según la teoría liberal, el Estado debe seguir unafilosofía de mínima intervención, o laissez faire (en francés, « dejarhacer »). Esta se sustenta de un lado en la convicción de que cadaindividuo buscará lo mejor para si mismo, y del otro en que lasrelaciones sociales surgidas de este modo tenderán a beneficiar atodos, siendo la labor del Estado corregir los casos en que estoúltimo no se cumpla. Por su parte, los críticos del Liberalismo sueleninsistir en que la segunda premisa pocas veces se cumple, ya que a
menudo algunos individuos logran beneficiarse a costa del resto de lasociedad.
Liberalismo social y liberalismo económico
En las formulaciones del liberalismo, es frecuente que se admita lanecesidad de algunas restricciones a la libertad individual, parasalvaguardar los derechos fundamentales de otros individuos. Ahorabien, como no todo el mundo considera fundamentales los mismosderechos, dependiendo de cuál sea la jerarquía de derechos, unospensadores o agentes están a favor de unas regulaciones y otros deotras. En general, se suele diferenciar entre liberalismo social yliberalismo económico, si bien esta distinción es poco nítida yarbitraria.
El liberalismo social defiende la no intromisión del estado o de loscolectivos en la conducta privada de los ciudadanos y en susrelaciones sociales no-mercantiles, admitiendo grandes cotas delibertad de expresión y religiosa, los diferentes tipos de relacionessexuales consentidas, el consumo de drogas, etc. Para sus detractores,falla al no tener en cuenta valores superiores a la voluntad humana,como los valores religiosos o tradicionales.
El liberalismo económico postula la no intromisión del Estado en lasrelaciones mercantiles entre los ciudadanos (reduciendo los impuestosa su mínima expresión y eliminando cualquier regulación sobrecomercio, producción, condiciones de trabajo, etc.), sacrificando todaprotección a « débiles » (subsidios de desempleo, pensiones públicas,beneficencia pública) o « fuertes » (aranceles, subsidios a laproducción, etc.). La impopularidad de reducir la protección de losmás desfavorecidos lleva a los liberales a alegar que resultaperjudicial también para ellos, porque entorpece el crecimiento, yreduce las oportunidades de ascenso y el estímulo a los emprendedores.Los críticos, por el contrario, consideran que el Estado puede
intervenir precisamente fomentando estos ámbitos en el seno de losgrupos más desfavorecidos. El liberalismo económico tiende a seridentificado con el capitalismo, aunque este no tiene por qué ser
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necesariamente liberal, ni el liberalismo tiene por qué llevar a unsistema capitalista. Por ello muchas críticas al capitalismo sontrasladadas falazmente al liberalismo.
En la discusión filosófica teórica actual, se suele dar el caso de que
un pensador coincida a la vez con las posturas del liberalismo socialy el liberalismo económico. En la práctica política, es raro quecoincidan. En general, el intervencionismo económico y el liberalismosocial son característicos de la socialdemocracia yeleurocomunismo mientras que el liberalismo económico y el controlsocial son más característicos del llamado neoliberalismoeconómico,pero la práctica real de la política obliga a atender a muchascircunstancias, aparte de la propia ideología. Otras políticas, comoel comunismo leninista (especialmente en la época de Stalin) y laautarquía franquista combinaban el intervencionismo económico con unrígido control social. También se dan casos de que un mismo grupo depresión pida unas medidas económicas liberales y otrasintervencionistas. Por ejemplo, un sector industrial puede reclamar
libre circulación de bienes y servicios dentro de un mercado, pero unafuerte protección frente a productores de fuera del país.
Una división menos famosa pero más rigurosa dentro del liberalismo esla que distingue entre el liberalismo predicado por Jeremías Bentham yel defendido por Wilfredo Pareto. Esta diferenciación surge de lasdistintas concepciones que estos autores tenían respecto al cálculo deun óptimo de satisfacción social.
En el cálculo económico se recurre con frecuencia a la teoría delHomoOeconomicus, un ser perfectamente racional con tendencia a maximizar
su satisfacción. Para simular este ser ficticio, se ideó el GráficoEdgeworth-Pareto, que permitía conocer la decisión que tomaría unindividuo con un sistema de preferencias dado (representado en Curvasde Indiferencia) y unas condiciones de mercado dadas.
Pero existe una gran controversia cuando el modelo de satisfacción hade trasladarse a una determinada sociedad. Al deber elaborar ungráfico de satisfacción social, el modelo benthamiano y el paretianochocan frontalmente.
Según Wilfredo Pareto, la satisfacción que goza una persona esabsolutamente incomparable a la de otra. Para él, la satisfacción esuna magnitud ordinal y personal. Esto supone que no se puedecuantificar ni relacionar con la de otros. Por lo tanto, sólo se puederealizar una gráfica de satifacción social con una distribución de larenta dada. No se podrían comparar de ninguna manera distribucionesdiferentes. Por el contrario, en el modelo de Bentham los hombres sonen esencia iguales, lo cual lleva a la comparabilidad desatisfacciones, y a la elaboración de una única gráfica desatisfacción social.
En el modelo paretiano, una sociedad alcanzaba la máxima satisfacción
posible cuando ya no se le podía dar nada a nadie sin quitarle algo aotro. Por lo tanto, no existía ninguna distribución óptima de larenta. Un óptimo de satisfacción de una distribución absolutamente
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injusta sería a nivel social tan válido como uno de la más absolutaigualdad (siempre que estos se encontrasen dentro del criteriode Óptimo Paretiano).
Pero para igualitaristas como Bentham, no valía cualquier distribución
de la renta. El que los humanos seamos en esencia iguales, lacomparabilidad de las satisfacciones, llevaban necesariamente a unóptimo más afinado que el paretiano. Este nuevo óptimo, que esnecesariamente uno de los casos de óptimo paretiano, surge comoconclusión lógica necesaria de la llamadaLey de RendimientosDecrecientes.
Estas dos concepciones radicalmente diferentes dividen al liberalismoentre dos corrientes: una igualitarista y progresista, abanderada porla teoría de Bentham, y otra que no solo tolera, sino que aplaude ladesigualdad, de carácter profundamente conservador.
Entre los seguidores de Bentham destacan las tesis del Social-Liberalismo y del Keynesianismo, mientras que de Pareto surgelaEscuela Austríaca, defensora del liberalismo autoritario ydelanarco-capitalismo.
LA CIENCIA POLITICA EN EL SIGLO XX:LA CONSTRUCCION DE LA CIENCIA
Aunque la Ciencia Política nace como disciplina en la segunda mitaddel siglo XIX, pueden incluirse dentro de ella obras de autoresclásicos como Aristóteles, Maquiavelo, Montesquieu o Toqueville,debido a que las mismas tienden a la formulación de tipologías, degeneralizaciones, de teorías generales, de leyes relativas al análisispolítico, fundadas en el estudio de la historia, factual.
La Ciencia Politica en primer lugar es una ciencia social, es decir,su campo de estudio abarca la sociedad en su conjunto, aun cuandodentro del cuerpo social, esta disciplina se focaliza sobre ciertotipo de fenomenos y procesos.
A pesar de estos esfuerzos para conseguir una disciplina realista yconcreta, basada en la objetividad y en la utilización de herramientascientíficas, el tradicional estudio especulativo y normativo siguiósiendo la nota común hasta mediados del siglo XX, momento en que elpunto de vista científico empezó a dominar los análisis de la cienciapolítica. La experiencia de quienes retornaron a la docencia
universitaria después de la II Guerra Mundial (1939-1945) tuvoprofundas consecuencias sobre la totalidad de la disciplina. Eltrabajo en los organismos oficiales perfeccionó su capacidad al
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aplicar los métodos de las ciencias sociales, como las encuestas deopinión, análisis de contenidos, técnicas estadísticas y otras formasde obtener y analizar sistemáticamente datos políticos. Tras conocerde primera mano la realidad de la política, estos profesores volvierona sus investigaciones y a sus clases deseosos de usar esasherramientas para averiguar quiénes poseen el poder político en la
sociedad, cómo lo consiguen y para qué lo utilizan. Esta corriente depensamiento fue llamada conductismo, porque sus defensores sosteníanque la medición y la observación objetivas se debían aplicar a todaslas conductas humanas tal y como se manifiestan en el mundo real.
Los adversarios del conductismo sostienen que no puede existir unaverdadera ciencia política. Objetan, por ejemplo, que cualquier formade experimentación en que todas las variables de una situaciónpolítica estén controladas, no es ni ética, ni legal, ni posible conlos seres humanos. A esta objeción, los conductistas responden que lapequeña cantidad de conocimiento obtenido de forma sistemática se irásumando con el tiempo para dar lugar a una extensa serie de teorías
que explicarán el comportamiento humano.
Desarrollos y autores recientes en la Ciencia Política
Ya a mediados de los años 50, la ciencia política estaba incorporandoa sus estudios el concepto de ―cultura política‖ de la mano de Gabriel
Almond. En un célebre artículo (Comparative Political Systems, 1956),Almond decía que para analizar en clave comparada las estructuras ylas funciones de los sitemas políticos, hacían falta nuevos conceptoscomo ―cultura‖ o ―subcultura‖ políticas, sabiendo que con ello el
análisis pasaría de la descripción del funcionamiento de lasinstituciones a la explicación de la modalidad de los comportamientosde los individuos: cómo interpretan las reglas políticas, o quévalores o inclinaciones tienen hacia la política, para ver finalmentesi estas orientaciones eran compatibles y funcionales respecto de unademocracia competitiva moderna y estable frente a la velocidad de loscambios.
Con la colaboración de Sidney Verba emprendió una investigación en elCenter of International Studies de la Universidad de Princeton entre1958 y 1962, cuyos resultados darán lugar a la gran innovación deAlmond: la aplicación del análisis funcional al estudio de la culturapolítica y del desarrollo, a través de un vastísimo trabajo empírico ycomparado. En The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy inFive Nations, publicado con Verba en 1963 — la primer versióncastellana de este trabajo es La cultura cívica, Euroamérica, Madrid,1970 — . Esta obra es considerada el reflejo teórico y metodológico dela revolución conductista en ciencia política — su primer capítuloaparece en la famosa compilación española Diez textos básicos deciencia política, Ariel, Barcelona, 1992 — donde se define la ―culturapolítica‖ como el conjunto de valores que determina la acción política
de una nación. Partiendo su análisis de datos de opinión de EstadosUnidos, Gran Bretaña, Francia, México y Alemania, pretende teorizarinductivamente acerca de la estabilidad democrática de estos países en
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función de una tipología de la cultura política, según nivel y tipo departicipación, parroquialismo y compromiso político que los individuosautoperciben respecto del sistema político al que pertenecen. Así, lasencuestas que definirían la cultura política concernían tres aspectos:conocimiento y respeto de las reglas del sistema político, sentimientopersonal sobre las estructuras y los titulares del poder, y juicios y
opiniones sobre varios componentes del sistema político.
En 1980, el texto The Civic Culture Revisited de G. Almond incluyerevisiones a las características de la cultura política de los paísesoriginalmente estudiados, y comentarios a las críticas y polémicas quehabía suscitado la utilización del concepto, ya que la primera edicióndel libro se había convertido en un modelo del estudio comparado.Almond fue también uno de los creadores del enfoque teórico del―desarrollo político‖, particularmente en el área de la política
comparada. En Comparative Politics: A Developmental Approach, escritojunto a su asistente de 24 años de edad en la Universidad de Stanford,Bingham Powell, en 1966 — la primera versión castellana es Política
comparada. Una concepción evolutiva, Paidós, Bs.As., 1970 — seexplicita la voluntad de dejar atrás el provincialismo, eldescriptivismo y el formalismo de la ciencia política.
Con ese texto, Almond y Powell dotaron a la ciencia política de unverdadero ―paradigma‖ estructural funcionalista. Su objetivo eraorganizar una red de conceptos analítico-empíricos, no sólo paraafrontar con un fuerte poder descriptivo y explicativo el estudio deun sistema político singular, sino sobre todo para comparar entrediferentes clases de sistemas políticos. Se miden allí gradosvariables de desarrollo político entre diferentes tipos históricos desociedades, combinando sus grados de diferenciación en sus estructuras
y secularización de la cultura política, con la autonomía de lossubsistemas sociales. De esta manera, las capacidades de un sistemapolítico serán mayores si son más altas su diferenciación estructuraly su secularización cultural. Así, por ejemplo, las bandas primitivasson el tipo de sociedad que registran menor grado de diferenciaciónestructural y secularización de la cultura política (por estos dosfactores conforman sistemas primitivos) y menor autonomía de lossubsistemas; los sistemas patrimoniales o feudales estarían en unacondición intermedia; mientras que los sistemas políticos modernos(con altos grados de secularización y de diferenciación estructuralentre sus componentes) varían entre sistemas totalitarios,autoritarios y democráticos, a medida que aumenta la cultura departicipación política y la autonomía de los subsistemas. El
funcionalismo sistémico suponía que la interdependencia entre laspartes de un sistema hace que el cambio de las propiedades de uncomponente afecte a los demás elementos que integran el sistema.
De esta manera, si algunos sistemas políticos han desaparecido porqueno han podido desarrollar capacidades de respuesta y adaptación a loscambios, es porque el grado de desarrollo político hace variar lasdistintas funciones del sistema. De allí que entonces, escribían losautores, examinando y clasificando los diferentes sistemas de acuerdoa esas variables de desarrollo político y niveles funcionales, sepodrá explicar y predecir su desempeño. En la segunda edición, de1978, los autores completan el modelo original focalizando
centralmente la atención en los outcomes, es decir, en el rendimientode las políticas públicas, o en otras palabras, los efectos y lasconsecuencias de los outputs. Estos estudios que buscaban una teoría
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unificada de la política a partir de la aplicación a los diferentessistemas políticos nacionales de las mismas categorías teóricasutilizadas para el caso norteamericano, definieron el perfil del áreacomparativa para la gran mayoría de los politólogos, y particularmentede los latinoamericanos hasta que surgieron las teorizaciones sobrelos regímenes autoritarios desarrollistas de mediados de los 60, y la
teoría de la dependencia.
En realidad, aquel comparativismo trataba de explicar por qué algunospaíses no se desarrollaban, tanto política como económicamente. Esostrabajos encarnaban la versión politológica de la sociológica teoríade la modernización (que intentaba identificar a los actores delcambio en las capas medias o el empresariado dinámico) y de la teoríaeconómica del desarrollo (que propugnaba para el Estado un papelactivo en la economía). A pesar que esos estudios dotaron de untorrente de energía nunca antes visto en la ciencia política — entrelos años 50 y 60 los miembros de la American Political ScienceAssociation llegan a 14 mil, y las facultades de ciencia política a
500 — , a principios de los 70 sus tipologías fueron muy criticadas,entre otros factores, por incluir casos muy disímiles en una mismacategoría — como los casos de las democracias continentales europeas, olos totalitarismos, por ejemplo — , y por presuponer la validez objetivadel examen funcional también para casos no suficientemente analizados.Pero las críticas hacia el comparatismo ilimitado del que se acusaba aAlmond sirvieron luego de advertencia para los más modernos estudiosde área y de los modelos de democracia.
El último aporte de alcance mundial de G. Almond ha sido el artículo―Mesas separadas: escuelas y corrientes en las ciencias políticas‖ — ensu libro Una disciplina segmentada. Escuelas y corrientes en las
ciencias políticas, FCE, México D.F., 1999 — , donde postuló que en losaños ochenta no hay una mesa central en la que converjan lasdiferentes vertientes de la disciplina en el mundo, sino que el debateacerca de los temas de estudio o las teorías adecuadas a ellos se daentre diversas corrientes independientes entre sí, aunque todas ellastienen un mismo y bien definido campo de estudio. ―… La inmensa
mayoría de los politólogos, ecléctico en cuanto a sus enfoquesmetodológicos, así como quienes se esfuerzan por controlar laorientación ideológica de la actividad profesional — nuestra «cafeteríacentral» — no deberían conceder a ninguna de estas escuelas elprivilegio de escribir la historia de la disciplina. La historia de laciencia política no apunta hacia ninguna de esas apartadas mesas, sinomás bien hacia la porción central del comedor, en donde sus ocupantes
son partidarios de metodologías mixtas y aspiran a la objetividad‖(53). Su último ensayo, ―Foreign Policy and Theology in Ancient
Israel‖ será publicado este año en Estados Unidos como parte de StrongReligions, una serie de libros en la que Almond ha colaborado en susúltimos años. Más allá de las diferencias que podamos tener con él, esindiscutible su valiosísimo aporte y defensa de la ciencia política,desde cualquier ángulo desde el que se lo estudie.
Existe toda una tradición sociológica y política que viene desdePlatón y Aristóteles, pasa por Polibio, Cicerón, Maquiavelo, Hobbes,Locke, Montesquieu, Hume, Rousseau, Tocqueville, Comte, Marx, Pareto,Durkheim, Weber, y llega hasta Hans Morgenthau, Raymond Aron, Robert
Dahl, M. Lipset, Rokkan, Giovanni Sartori, Moore y Lijphart, queintentó, y continúa haciéndolo, relacionar las condicionessocioeconómicas con las constituciones políticas y las estructuras
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institucionales, y asociar estas características estructurales contendencias políticas en tiempos de paz y guerra.
¿Realismo o idealismo en la Ciencia Política?
Existe una tendencia y una controversia intelectual, dentro dediferentes corrientes teóricas modernas de las relacionesinternacionales y de la Ciencia Política – considerando que lasRelaciones Internacionales como disciplina aun no tienen un siglo devida- a hablar sobre las corrientes más antiguas, en forma crítica,confundiendo « cosmovisiones » con los marcos teóricos o el objetocentral de la teoría. Hans Morgenthau, padre del realismo moderno enla Ciencia Política y las relaciones internacionales, parece ser eleje central de estas críticas.
Para Raymond Aron -un sociológico-histórico-, Morgenthau no consideracomo central, la variable ideológica, más allá de que este último síconsidera a la ideología como una variable, aunque el poder es suvariable central.
Keohane y Nye lo critican, por ver al poder en términos de« estructura global » y no cómo ellos lo analizan, por « áreastemáticas »; no obstante reconocer, que « hay circunstancias en las
que el poder opera como estructura global y otras, como áreastemáticas » (48). Por otra parte, para ellos la ideología no es unavariable significativa, pero sí la guerra como instrumento decambio (49). Le atribuyen, a su vez, una concentración del concepto depoder en lo militar, cuando la definición central de poder paraMorgenthau es sobre el « poder político » al considerar que lasrelaciones « cotidianas » no se basan en la fuerza, sino en la« influencia », por lo que es posible que haya un poder político y unpoder « material », sea éste económico o militar.
En general, las críticas de los teóricos, tienen que ver conperspectivas diferentes, con variables diferentes, o con variables que
agregan y que otros no consideraron, o con metodologías diferentes (51).Pareciera no reconocerse que hay algún « fenómeno central » que llamala atención de los teóricos, alrededor del cual centran su concepciónteórica: Morgenthau el poder, Aron, la influencia de la ideología ylas características societales; Keohane y Nye el impacto producido porla OPEP en los ’70 y una forma atípica de operar el poder, procurandosubstituir al realismo con lo que ellos llaman « interdependenciacompleja »; Morton Kaplan, una perspectiva « totalizadora » u« holistica » de la Política y las relaciones internacionales, bajo elconcepto de « sistemas de acción ».
Existe una frecuente confusión respecto del significado del realismo.
Particularmente porque se lo confunde con una teoría. El hecho de queautores como Hans Morgenthau hayan desarrollado una teoría realista,
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no significa que lo hayan hecho sobre el realismo. La teoría de HansMorgenthau fue desarrollada sobre el poder, desde una cosmovisiónrealista.
Realismo e idealismo son cosmovisiones, no teorías. Platón fue
idealista filosóficamente –mito de las cavernas-. Aristóteles fuerealista, al igual que Machiavello y Hegel.
El idealismo, visto a través del mito de las cavernas de Platón,muestra que el conocimiento no es la resultante del « condicionamientodel objeto sobre el sujeto », sino a la inversa. Resulta de larepresentación –imagen- que tenemos de las cosas, más que de lo quelas cosas son en sí. El realismo, por el contrario, considera que « elobjeto condiciona al sujeto ». El realismo, más allá de la « idea »que tenga sobre cómo debe ser –perspectiva idealista- considera que la« realidad », tiene vida propia, tiene una « lógica » propia y debeser descubierta, a los efectos de explicarse su comportamiento y saber
cómo actuar sobre ella.
Los autores que apuntan a que el realismo es una perspectiva teóricase equivocan. Lo hacen aún más, toda vez que consideran que elrealismo de autores como Morgenthau, se basa en el poder militar y enel conflicto armado. Keohane y Nye (52)-entre otros- desarrollaron todasu teoría bajo este criterio erróneo.
Basta leer atentamente « Política de Poder entre las Naciones: LaLucha por el Poder y por la Paz » de Hans Morgenthau, como para teneren claro que la definición de poder, no se basa en lo militar, sinoque apunta a lo político, en términos de influencia psicológica, yhace una clara diferenciación entre poder como influencia –político- ypoder material, que puede ser militar o económico.
Por otra parte, también resulta claro que su desarrollo teórico, essobre el poder, bajo una perspectiva u óptica realista, que sedesprende con total claridad del primero de los 6 principios,alrededor de los cuales elabora toda su teoría.
Realismo e idealismo, como cosmovisiones, han existido siempre y
seguirán existiendo como un debate interminable al interior de laCiencia Política y las Relaciones Internacionales, ya que depende dela perspectiva que se adopte –desde dónde uno se pare para observar larealidad- para comprender, explicarse y operar sobre la realidad.
Los idealistas han sido los dominantes, ya que ha habido una graninfluencia de su perspectiva. Las Relaciones Internacionales comoPolítica Internacional, son algo moderno, reciente. Nace con el sigloXX, ya que, con anterioridad, las Relaciones Internacionales eran el« Derecho Internacional », visión jurídico-idealista. Recién con lafinalización de la primera guerra mundial y el fracaso de la Sociedadde Naciones para mantener la paz, es que el realismo –en lo
internacional- se fortaleció y planteó la necesidad de abandonar lapostura de estar de « espaldas » a la realidad –deber ser- yconsiderarla como algo que tiene vida propia, lógica propia. Este es
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el origen del « realismo » de Morgenthau, y el objeto central de suplanteo.
En el sistema internacional de la post primera guerra mundial, losprincipales líderes y gobernantes occidentales, seguían insistiendo en
soluciones jurídico-idealistas: la Sociedad de Naciones, comoinstrumento capaz de lograr el ideal de « nunca más la guerra ».Además pretendían sostener un sistema internacional multipolar, cuyoeje de poder estuvo durante más de cien años centrado en Europa,cuando este sistema, estaba agotado y ya « no quería seguirviviendo ». El poder se había desplazado fuera de Europa, haciaEstados Unidos, Japón y Rusia, potencia europea que se transformaríaen 1923 en la URSS.
El resultado de esta ceguera y a la vez « espejismo » de laconfiguración mundial, fue la crisis del 29/30 y la segunda guerramundial, con intermedios como la invasión por parte de Italia aEtiopía, las de Japón a China en dos oportunidades, una de las cuales
-1936- creó un nuevo Estado que llamó « Manchukuo » y que fuereconocido por la S. de N.; la invasión de la URSS a Finlandia en1939; sin que el organismo internacional nada pudiera hacer parasancionar o para mantener el orden.
Este tremendo fracaso del idealismo-juridicista fortaleció la tesis delos realistas, que, reitero, siempre existieron, pero no tuvieronpoder de convocatoria como para plantear su perspectiva. Morgenthau,considerado padre del realismo en relaciones internacionales,discípulo del presbítero alemán, Reinhold Niebhur, padre de la« Macht-Politik », advirtió a los « idealistas » sobre su error devivir de « espaldas » con la realidad pensando exclusivamente en el
« deber ser » sin importar el « ser » que la realidad misma tiene enla práctica.
A la visión « atomista » de la realidad por parte de autores, comoMorgenthau, Raymond Aron y otros, sobrevino una perspectiva« totalizadora », que proponía observar a la realidad como un todo.Los idealistas también plantearon una visión totalizadora, y generaronla perspectiva sistémico-funcionalista frente a los sistémicos-estructurales que provienen del realismo y consideran al poder comouna variable importante –la estructura es la configuración de podervigente o emergente-.
Autores como Kenneth Waltz, o como Stephen Krasner, entre otros, sonrealistas, pero evolucionaron hacia perspectivas totalizadoras, alplantearse marcos teóricos sistémico-estructurales.
Lo significativo de la evolución del debate teórico y epistemológico,ha sido que no se ha frenado el conocimiento bajo esquemas deconjunciones desintegradoras y estancas, como « o », que plantean unavisión u otra de manera excluyente, sino con conjuncionesintegradoras, como « y » que « sumaron » perspectivas teóricas ymetodológicas, para mejorar el conocimiento y explicación de loshechos y fenómenos de la internacional.
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El problema con las teorías de la Ciencia Político, es que muchostoman partido por una u otra, como si apuntalaran un punto de vista ouna ideología, en vez de considerarlas como complementarias de unaaproximación científica a la verdad. Una cosa es la concepción deldecisor o el analista y otra es eldebate teórico-epistemológico.
Por otra parte los teóricos, como los decisores, apuntan a una visiónde la realidad orientada a la estabilidad y no al cambio. El cambioparece dar la sensación de inestabilidad, incluso quien lo provoca, detener conductas « subversivas ». No obstante, los que estándisconformes con el estado de cosas, o la inserción en la que seencuentran, procuran modificar su status, por lo que generan« desorden », en aras de obtener una mayor justicia a susaspiraciones, en función de su capacidad de poder. No tienen conductas« statuquistas », sino reformistas.
Lo que les preocupa fundamentalmente a los teóricos y a los que toman
decisiones siguiendo una concepción teórica, es el orden en términosde status quo, pero no un orden considerado como dinámico. La idea deorden, más allá de « estabilidad », no implica inmovilidad,perpetuación; sino movilidad y cambio entre parámetros.
Poder no es lo que dice Morgenthau o Keohane y Nye, o Krasner oGaltung, etc., sino un concepto « multívoco », donde los autoresanteriores hicieron aportes significativos.
Sin embargo, las concepciones jurídico-idealistas, bajo el esquemaactual sistémico-funcionalista, mantienen su poder de observar yoperar sobre la realidad y, en vez de actuar como un complemento de laperspectiva realista o sistémico-estructural, mediante la que sepodría observar que se « institucionaliza » lo que el poder alcanza enlos hechos, se pretende mostrar que el orden es la resultante de una« convergencia de voluntades » dentro de un determinado marcoinstitucional y normativo.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Chatelet, F., Duhamel, O., Pisier, E.: HISTOIRE DES IDEES POLITIQUES.Paris, 1989. PUF.
Historia de la Humanidad Larousse. Madrid, 2004.
Pastor, M.: CIENCIA POLITICA. Madrid, 1991. McGraw-Hill.
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Touchard; J.: HISTOIRE DES IDEES POLITIQUES. (2 vols.) Paris, 1988.P.U.F.