el caudillismo según once autores venezolanos

7/23/2019 El Caudillismo Segn Once Autores Venezolanos

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t '!\H/\CAS C. A. TIP. GARRIDO 1954

Profesor de Sociologra en Ia Facultad de Der ech de Ia Urriver-stdadCentral de Venezuela

Contribuc.ionnacl0nal


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INTRODUCCIONPreteudemos can la publicacion del presenie

libra coniinuar nuestra tarea dijusora del idea-rio oenezolano, sobre iodo, en el campo de laSocioloqia, el cual hemos venido cultiuando coneniusiasmo desde la Catedra y la Imprenia.

Esia obra represent una simple qlosa a lasieorias socioloqicas que sobre el Personalistno


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DEDICATORIA"4 mis alnmnos de los

Liceos "F e r 111 in 'I'oro" y"Juan Vicente GOl1z(llez", !lde la Um'versidad Centralde Venezuela.

Virgilio Testa

EN TORNO AL CAUDILLISMOSin duda que no es tarea del todo facil precisar con absoluta exactitud

"I senrido del termino caudillismo. Dificultad que surge de las modali-I l.ules que pueden en la practica acompafiar a los regfmenes caudillisras, Y1 1 1 0 los diferentes angulos desde los cuales los enfoque el sociologo. Pero1'>1,1 dificultad para definirlo esta compensada por la facilidad con que se,;Ipla el memento en que un pais cualquiera se encuentra bajo Ia presiontI., Ill!regimen de caudillaje.

Prescindiendo de que sea benefactor 0 malvado; interprere de las as-I.....ciones y necesidades de pueblos en gestacion 0 negador de esas mismas"piruciones colectivas; prescindiendo de cualquier calificativo degradan-II' II honroso, Ia casi totalidad de los sociologos americanos admire que el,.llIdillismo se manifiesta por la existencia de un hombre fuerte, -"tirano.1)'011110", "gendarme necesario", "caudillo maximo" 0 "caudillo benefac-101.. que encarna un regimen politico personalista, y que realiza Iailllll'i"111del gobierno con plena renuncia de los postulados politicos y ad-llHllislralivos que deben orientar el Iogico Y armonioso desarrollo de las'l"lltlifiotlcs.

Ik modo, que para la mayor ia de nuestros sociologos caudilfisrno,Iw,,o.,.oIismo y riran ia son sinonirnos. Acaso difieren en cuanto a la esti-1I1,,,d,,, de tales regirnenes. Diferencias por cierto bastante sutiles, Para,11'0', " , , . , 1 lin regimen malvado. Para otros, un mal necesario. Y no es raro'I'll' I'ilfa algunos sea una situacion ideal. Pero entienden todos que siempre' 1 , . . 1 0 1 1 ' .Ie rratarse del predominio de un individuo, cuya voluntad poderosaT 11111"'111' por encima de las cosas y los hombres, hasta alcanzar una rela-H ," ",;e"hilid"d politica. Por tanto, las convulsiones frecuentes por las


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rernedio para tales calamidades reside en Ia inmigracion europea, Conhabitantes de ese continente es posiblc lograr el progreso de las nacionesde America, con excepcion de las situadas en Ia "zona intertropical", don-de, segun Ia opinion de Irigenieros, solo podra adaptarse Ia gente de color.

Para el academico colombiano, Laureano Garda Ortiz, el caudillismoes en parte producto de las Ilanuras, En un paralelo entre Bolivar y San-tander, Garda Ortiz asegura que el prirnero es el resultado del medic ve-nezolano, de la "vida pasroril, la vida Ilanera, a caballo, de inmenso hori-zonte y de peligros morrales, que rcquiere la destreza y el valor personalternerazio"; mientras que Santander es el producto del medio neogranadino;"Ia vida agricola 0 industrial del montafies, del trabajador socorrano .... "Ademas, el sefiala que ambos paises difieren tambien en cuanto a sus or i-genes historicos, Venezuela fue descubierta y explotada por soldados yaventureros, y Nueva Granada por un hombre de letras, Jimenez de Que-sada.

Como puede verse, desde angulos distintos han estudiado los s06610gos las rakes de nuestra tumultuosa historia preterits. Para unos el rna-


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LA CONSTITUCION POSITIVADE ESTOS PAISES(L. Vallenilla Lanz 1.870 1.936)

Pcrtcnccc cste agudo sociologo venczolano, que une a Ia agi lidad desu cstilo la hondura de sus observaciones, a la Hamada generacion posit i-vrsta. Contemporanco de Arcaya y de Gil Fortoul, aunque difiere de estosen I l l . apreciacion de los hcchos, coincide con cllos en los mcrcdos que em-pIca para Iograr Ia vcrdad sociclogica, y en el culto que rinde a los maes-


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II I V 111!J 11 I!I I'll '* 'I AI" 0 1 ' 1 ,. 0 1 1 1 1 " ' 1 ' .It IlId"I'I'IIlI.-II,i,I, tjll, :,.gllil,.i. d If,I"rtl"tjll(' "d 01

Ikn (01\1111.11 \' 1I1.IITO ..I nHlliCII'/O . . I t ' IIIJ;I ("d'.ttII("loI di~"iflLI~ j"~IHT~~CIII.I till1)11" III,1V,I"'" II "11 d .;111.11111 .It' 11111,,11';1 ('\'ol'I\'i'''1 ~,.""." Y 1 '01;1; ,' ;1 , I 'S ('S(lIe.iI."I., Itli V , o I l " I I i 1 L , LIII'?" quicn fa C(lllSldcra 11111',1I1to cl.ivc p"ra C0111-1"..11.1"1..1 .11,.,;11'1'.>110 n.u-ioua l poxu.rior. Se (rata de una gu~rra, y las, ', 11 ,11' ,' " """ 1' " L' d faclores "podcrosos en la cvolucion progr~siva de Ia1""".","1.,,1", Igllalllll'llte, las revoluciones que, "como Ienomenos socia-l,, ,11'11 1 " , ; 0 d dominio del dcterm inismo sociologico".

1.1 rcvo lucion de Ia Independencia fue para Vallenilla Lanz una gue-I ' ,I ' I\' il, de vcnczolanos contra venezolanos, "Si e1 Ievantamiento contraI :,,,,111,1 hubicsc sido unanime; si todos los nucleos pobladores de Venezue-I., lru"i


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de "jcfe del Departamento de Venezuela", fueron aprovechados por estoselementos del realismo colonial, quienes se dieron prisa a rodear al granc.iudi.llo Ilanero, por considerarlo "el mas Ilarnado a unificar", bajo suIIIOlnofuerte, "a todos aquellos nucleos en quienes habia desaparecido yafa esperanza de vcr restaurado el antiguo regimen; pero que necesariamen-rc rraian a Ia pol itica todas sus pasiones en contra de los independientes",

Durante Ia Colonia existio una diferenciaci6n social absoluta. Y se-IU una actitud ilusa crcer que con Ia dcdaraci6n de igualdad proclarnada[lOr nuestros Libertadores, los aiios 10 y 11, bastaba para acabar con la"hcrcncia psicologica forrnada por los insrintos y los prejuicios inconscien-It'S, las opiniones, los gustos, las inclinaciones naturales, los sentirnientos,Lis prcocupaciones religiosas y sociales, cl desprecio del blanco criollo pord hombre de color, cl odio de estc hacia cl criollo, las rivalidades e intran-"il~clH:ias de cada grupo soda 1".

Los principles y teor ias politico-sociales que sirvieron de fundarnento;1 1:1Independencia, entraron en el pals, hurlando Ia vigilancia espanola deIi! colonia, y fueron adoptados por los criollos sin exanzeri y proiesados concutasiasnzo; pero Iejos esraban los mantuanos de sentir profundamenre ta-les ideologfas, Recordando las palabras del admirado maestro francesTuine, ValIenHla Lanz afirrna que tales doctrinas se quedaron en e1 "pisosuperior deride se elaboran los razonamientos", pero que [amas descendie-WH al piso inferior donde se asientan las creencias activas.

Esta nobleza criolla, superficialmente ernpapada de las doctrinas de laRcvolucion Francesa, sin haber madurado suficienternente tales postuladosd,mocrilticos carentes de arraigo en las ignorantes masas populates, cons-I't" l'{) Ia minor ia ihrstrada que se embarco en Ia Revolucion de Indenen-_,1


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1(" Venw;wd", sc "conservaron con mayor fuerza los prejuicios de ra-n'''. !,or L. numerosa rnultitud de individuos de color que resulto de laIII~a.'HIde IRGgws con esparioles. Eran muy abundantes las personas def.I/,as mix[as (]J gentes de color Iibre", as! como eran numerosos los escla-"". Todo csto preocupaba sobremanera a los blancos criollos.Para Laureano Valfeni lla el predominio "que en Venezuela tuvolIobleza criolia, see apoyaba sobre fundamentos mas solrdos que su preble-1l,,"lica Iimpicza de sangre. Fundamentos hisroricos, sociales, y sobre todo('con()m~co:),que dieron a aquella casta dorninante el derecho de sacudir elyuj;o que Ia mantenia en un grado humillante de inferioridad poHtica den-t 1"0 de su propia patrra". En estas circunstancias reposa para Vallenilla1." , ,:1. la razon de set mas profunda y poderosa de la Independencia.y comenzada Ia lucha abierta de la revoluci6n, aquel la sociedad

""ft,Clada por una anarquia laterite", se ve envuelta en el incendio produ-ido pot el choque entre las diversas castas. Se desborda aquella convul-sion soterrada. Y rowel relative equilibrio, por el suceso revolucionario,.iparccc en rodo SIl esplendor el sentirnicnto de igualdad que bruscamentecorncnzo a exrenderse.

HE! caracter feroz que asurnio la revolucion en Venezuela, as! comonuestra rapida evolucion igualiraria, hecho de que no hay ejemplo igual"II ninguno de los otros pueblos de Hispano-Amer ica, se hay a explicadoen pane, por la hererogeneidad misrna de la sociedad colonial". Este es..I argumento ernico de Ia tesis de Vallenilla Lanz.

Proclamada la Independencia, "la mas espantosa anarquia se desenca-d"lta entonces con todos los caracteres de las grandes carastrofes de Ia na-ruraleza", resultado logico de aquella organizacion racial harerogenea, y.." la vez de Ia constitucion geogritfica del pais" que condenaba a aquellasociedad "a los peligros que trae consigo en todas las latitudes y en todosI,,'s ucmpos la vecindad de los pueblos nomades". Y afiade Don Laurea-110: "del seno de aquella inrnensa anarquia surgira por primera vez la.lase de los domiriadores: los caudillos, los caciques, los jefes de Partido".1'1"0


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d . d .' . n s se Ies habfan asignado enIn" I~"caeros die La In epen encia, a quie e, d ., " P ro tales medidas no alcanzaban a losj ",,"Ollli'etlSa e sus servicros'. e

p"dcmsos como Paez, cuyas riquezas prosperaban cada dia mas.Tamaria injusticia determino que acaeciera 10 que tanto quiso evitar,IIjheft


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J i i l rriunfo de los patriotas acabo en verdad con la dominacion espafio-L,; pew "fa Iucha civil conrinuaba pot largos aiios a impulses de los mis-mos mhos tradicionales exasperados por Ia guerra", perpcruandose aSI Iam;ls hochornosa anarquia. Tal atmosfera enrnarafiadaluna autor idad poderosa, "la preponderancia del poder personal", en unapalahra, Ia presencia" del gendarme necesario", del caudillo.

Magno error el de las minor ias partidarias de docrrinas politicas exo-ricas, a l pretender estatuir en America el sistema federal. El Libertador,conocedor como el que mas de Ia realidad de estas naciones, siernpre pensoqu,etal sistema, per su perfectibilidad, exigia un ambiente que mal podianIrecer nuestros pueblos prirnirivos, "de rendencias instintivas", ayunos deroda nocion superior.

Por ello, la verdadera Constitucion para estos paises era la Constitu-(ion Boliviana, por consagrar una especie de "monarquia sin corona", ypor ajustarse plenamente a la indole de los paises hispano-americanos. Laovolucion de estas naciones demuestra cuan clara fue la pupila de Bolivarcomo Iegisladcr, En la practica no ha regido otro codigo que el del gran-de hombre.

Para Don Laureano Vallenilla Lanz, el c"udHlismo que surgio con laj>:I!,crrade Jndependeacia "fue disgregativo y anarquico", Pero el Liber-wdor "1 0 domino y utilizo en favor de Ia Emancipacion Hispano-amezica-,1M, esrableciendo desde entonces en Venezuela con la preponderancia de~"Iez, 10 que han Ilarnado los sociologos, Ia solidaridad mecsnic, por elcngranaje y subordinacion de los pequeiios caudiflcs en torno al caudillo'Ullral, represeutante de la unidad nacional". Esta solidaridad mecanica'!'_'ntamente se rransforma en solldaridad al empuje del "desarro-!io de los factores que constituyen el progreso moderno", el cual impone""II organismo nacional nuevas condiciones de exisrencia y, pot consiguien-u, nuevas formas de derecho politico".

LI rcvolucion de la Indcpcndencia canso sin duda "una profunda re-1""\,i"i,')Vl ",,'n;,I", Brown muhitmks de individuos con amhiciones perso-

EL CAUDILLISMO 55Esta idea de Vallenilla Lanz corrobora nuestra afirmacion del primer

capitulo de este Iibro, (1) Esas convulsiones internas son manifestacio-nes del caudillismo anarquico, y este, a su vez, antesala del caudillismo des-porico,

VaUenilla atribuye capital irnportancia a los caudillos, porque ellosejercen "una autoridad tutelar"; auroridad que durante 100 alios, ha logra-do en America realizar "el principio fundamental del gobierno formuladopor el Libertador desde 1.815", esto es, "el gobierno paternal que cure lasllagas y her idas del despotismo y la guerra". Tal 'labor ha sido Ilevada arermino por los caudillos 0gendarmes necesarios, Pretender 10 contrario,es engafiarse con docrrinas exoticas sin arraigo en el espir im de estos pue-blos, 0 apelar a tales principios abstractos para engaiiar a los demas,

Los partidos politicos de Venezuela Ilamados godo y liberal quedurante largo tiempo estuvieron en pugnas, son el producto de la divergen-cia entre realistas y patriotas surgida con ocasion de Ia guerra emancipa-dora. 1.05 conflictos que durante un siglo han sostenido estes dos bandospol iticos, no han obedecido precisarnente a diferencias fundamenrales deindole ideologica, No han sido sino Ia resurreccion de los viejos odios ylos anragonismos personales alimentados por la Revolucion de Ja Indepen-dencia,

Consecuente con este criterio, Vallenilla Lanz niega que haya habidoun dia de paz en el per iodo de 1.830 a 1.846, periodo "mal Hamado coo-servador". "Parridas de bandoleros" diseminadas al traves de rodo el paishacian imposible una tranquifidad completa. Cumpfiendose el dolorosovaricinio del Liberrador, "rnuchos de los heroes de Ia Jndependencia", fue-ron desracados actores de tan dolorosos sucesos, Mantenian la nacion enuna constante zozobra.

"En un esrado social semejante, con el predominio de hombres habi-nrados a todos los peligros, que habfan actuado en una larga guerra sern-hada de heroismos, que conocian ya el camino por donde Paez y rantos"lTOS de sus conmilirones Ilegaron a Ia cumbre, y que no habian estado so-mcridos jamas a otra disciplrna que a Ia del caudillo, cuando de pastores se'''Ilvirtieron en guerreros, (que respero podian inspirarles las Ieyes que


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como dijo el Libertador?" No podia tenet otra vision, "otra o,nCH;u,'''1social" un pueblo semibarbaro. S610 Ia presencia vigorosa de un hombrefuerre, de un poderoso caudillo -el gendarme necesario-- podia mantencr"el orden" en aquella atmosfera de confusion.

Despues de Ia Independencia, el primero de estes caudillosY cuando este se entrego a la tarea de reprimir los instinrospueblo venezolano, y a propiciar el progreso institucional del ;,;""""~.,illicIHc hasru cicrto punto, por su facilidad de adaptacion, Ia teor ia deI, d..,;igllaldad mental de las razas". Y aludiendo a las caracteristicas deI., .kmocracia nacional, Don Laureano expresa: "el verdadero caracter deI., .kmocracia venezolana ha sido desde el triunfo de la Independencia, elI",dominio individttctl teniendo su origen y 5U fundamento en la voluntad,..k-ctiva, en el querer de la mayor ia popular, tacita 0 explfcitamente ex-I'l('sado". Esta es Ia idea del cesarismo democratico que Vallenilla Lanzcoma de un autor frances. (2) Tal concepto encarna "Ia democracia per-',ollificada, Ia nacion hecha hombre". Y en este hombre se conjugan dosIdeas anragonicas: "Ia dernocracia y la autocracia", esto es, "Ia igualdadh.rjo un jefe; el poder individual surgido del pueblo porendma de unagran igualdad colectiva".

Creemos oportuno terrninar el presente capitulo con estas palabras delpropio Don Laureano Vallenilla: "nuestra guerra de Independencia tuvouna doble orientacion, pues a tiernpo que se rompfan los Iazos politicosque nos unian a Ia madre patria, comenzo a realizarse en el seno del orga-nismo colonial una evolucion Iiberadora en cuyo trabajo hemos consumidotoda una centuria, hasta Ilegar al estado social en que nos hallamos, el cualreclama de dos grandes remedies de rodos nuestros males: "Poblecion paradejar de ser ur: miserable desierto y hacer ejectiua La democracia por latmiformidad de la raza, y edztcaci6n para eleoar el nivel moral de nuestrojmeblo y dejar de /n'esentar la paradoj(J de una republica sin ciudada-nos". (3)

(2) Eduardo Laboulaye.(3) Las paJabras subrrryudns y 10 totcdidod de las frrrses de Don Laureano, Iueron

tornados de su Iibro "Cesorismo Democrcrtico",


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INDICEIntroduccion ..

Fermin Toro frente al Caudillismo . . .. .. .. .. .. .. "

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Dedicatoria . . .. .. .. ..En tomo al caudillismo.. .. .. ., ..

Genesis y extincion del caudillismo segun Cecilio Acosta..Legalismo y personalismo (Jesus Munoz Tebar ) ..Tesis del doctor Jose Gil FononI.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... 31Federacion y centralismo en el destino de Venezuela (]. L. Andara) . 39La consritucion positiva de estos paises (L.Vallenilla Lanz ) . . 45Opiniones del doctor Angel Cesar Rivas.. .. 59

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El dererrninismo etnico del doctor Arcaya..- .. .. ., ..La teoria del determinismo cultural (F. Tosta Garcia) ..El caudillismo, fen6meno transitorio yepis6dico (Augusto Mijares). 79El despotismo, expresion de una realidad economics (Carlos Irazabal). 87

BibliograHn.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. -.. .. .. .. .. 93

el caudillismo según once autores venezolanos

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