el boletín de la rem - emnconference.org · bancario, los programas microfinancieros europeos ......

6
El Boletín de la REM Julio/Septiembre 2007 4 Boulevard Poissonnière - 75009 Paris (Francia) Tel: +33 (0)1 56 03 59 68 - Fax: +33 (0)1 56 03 59 77 E-mail: [email protected] / website: www.european-microfinance.org Si desea cancelar su inscripción al boletín de la REM, por favor póngase en contacto con Maria Franco: [email protected] Prólogo ( Manuel Brandao - Miembro del Consejo de Administración) Redactores: Manuel BRANDAO Maria FRANCO Philippe GUICHANDUT Stefanie LAEMMERMANN Aparna BHASIN Beatriz ARANETA Dagmar HAYEN En Europa, las microfinanzas se han desarrollado, ante todo, en torno a un único producto, el microcrédito, con el objetivo principal de fomentar la creación o el desarrollo de las microempresas. Sin embargo, con el fin de responder correctamente a las necesidades no sólo de los microemprendedores sino también de las poblaciones excluidas del sistema bancario, los programas microfinancieros europeos han comenzado a diversificar su oferta. Poco a poco asistimos a la implementación de un número creciente de programas que proponen productos microfinancieros como el microseguro, el microcrédito social o el microcrédito hipotecario. En el estudio de la REM sobre el Sector del Microcrédito en Europa en 2004-2005, podíamos ver ya que unos pocos organismos microfinancieros intentaban ampliar la oferta proponiendo otros servicios financieros como el préstamo al consumo, el ahorro, el seguro o las hipotecas, siendo los bancos quienes principalmente proponen el ahorro. Sin embargo, los marcos legales de la mayoría de los países restringen las actividades financieras de los organismos. Hoy empezamos a notar una evolución del sector. En Francia, Adie está desarrollando proyectos pilotos, en asociación con la aseguradora AXA, para ofrecer a sus clientes microseguros. El Fondo de Cohesión Social (fondo de garantía de 73 M€) desarrollado por el gobierno francés, actúa a la vez sobre el empleo, la vivienda y la igualdad de oportunidades por medio del microcrédito social (préstamos personales para ayudar a las personas socialmente excluidas a resolver problemas específicos). En Bélgica, Crédal propone el crédito social destinado a personas con pocos ingresos que necesitan hacer compras importantes y necesarias para el hogar. Del mismo modo, en el Reino Unido, las Community Finance Development Institutions (CDFIs) proponen préstamos personales para necesidades tan diversas como la compra de un uniforme escolar o el refinanciamiento de la deuda. Pero estos ejemplos son excepciones. Por lo tanto, es importante seguir actuando junto a los responsables políticos para permitir a los organismos microfinancieros innovar a la hora de proponer una gama de productos mas amplia que pueda cubrir todas las necesidades de sus clientes. Esto hará posible que el sector responda al doble objetivo de la Unión Europea: crecimiento económico y cohesión social. Las microfinanzas : un sector que gana cuerpo desembocar en una burocracia cada vez mayor que tendería a desarrollarse aún más, llevando así a la promoción de los intereses institucionales a expensas de los de los beneficiarios. El hecho de que en los foros internacionales sobre microcrédito haya una presencia cada vez mayor de instituciones intermediarias (la oferta) y cada vez menos organismos que representan o trabajan con los beneficiarios (la demanda) es un buen ejemplo de lo anterior. En Octubre, dentro del marco de la Presidencia Portuguesa, tuvo lugar en las Azores una conferencia sobre el tema de la exclusión social. Esperamos que esta conferencia sea la ocasión de proponer orientaciones destinadas a superar el peligro ya señalado. En Noviembre, otra conferencia tendrá lugar en Lisboa, organizada por ANDC con el apoyo de sus socios bancarios. Esta conferencia, titulada “Desarrollo del microcrédito e instituciones financieras” dará sin duda lugar a un importante debate y concluirá con la firma de un Código de Conducta por parte de un gran número de organismos que consideran que, en la sociedad portuguesa, el microcrédito es una causa y no un pretexto. El microcrédito o las personas El microcrédito se desarrolla cada vez más y con éxito, tanto por las iniciativas como por el número de organismos implicados en su implementación. Y creo de verdad que este movimiento va a seguir desarrollándose y creciendo. Es un camino ciertamente largo y difícil en el que es preciso tener cuidado. Por un lado están los que necesitan el microcrédito (la demanda) y por otro lado aquellos que hacen todo lo posible para que los microcréditos se puedan conceder (oferta). En ambas partes, las posibilidades son muchas. Los que están en situación de exclusión y que necesitan un microcrédito son los mas numerosos. En Europa podrían rápidamente representar el 20% de la población. Sin embargo, no hay que simplificar demasiado las cosas y pensar que cuando la pobreza crece el microcrédito se desarrolla. La exclusión es una de las consecuencias de las fases de recesión del ciclo económico pero también de las fases de expansión debido a las dificultades de ajuste. Es durante las fases de expansión cuando el microcrédito, como herramienta, puede demostrar su utilidad al solicitar la capacidad empresarial de los promotores. No se puede pretender que las grandes empresas tengan problemas en periodo de recesión y a la vez querer que las personas excluidas se movilicen frente a las iniciativas que son presentadas como alternativas. Otro error que hay que evitar es el que consiste en percibir el microcrédito como sólo una herramienta de promoción de la iniciativa económica, olvidando así que el microcrédito se creó ante todo para promover las personas y no las iniciativas. Una iniciativa es tan sólo un medio para alcanzar el objetivo de integración de las personas excluidas. Sería pues peligroso movilizarse exclusivamente a favor de la actividad empresarial y olvidar que tras las diferentes iniciativas hay personas. Además, la eficacia demostrada por el microcrédito en su lucha contra la exclusión participa en la sensibilización cada vez mayor tanto de los poderes públicos como de los organismos internacionales, los organismos financieros, los organismos de intermediación o la sociedad civil. Es fácil imaginar que las crecientes fuentes de financiación pueden Es durante las fases de expansión cuando el microcrédito como herramienta puede demostrar su utilidad ISSN 1954-3751 Manuel BRANDÃO ANDC (Portugal)

Upload: lamtram

Post on 26-Sep-2018

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

El Boletín de la REM Julio/Septiembre 2007

4 Boulevard Poissonnière - 75009 Paris (Francia) Tel: +33 (0)1 56 03 59 68 - Fax: +33 (0)1 56 03 59 77

E-mail: [email protected] / website: www.european-microfinance.org

Si desea cancelar su inscripción al boletín de la REM, por favor póngase en contacto con Maria Franco: [email protected]

Prólogo ( Manuel Brandao - Miembro del Consejo de Administración)

Redactores:

Manuel BRANDAO Maria FRANCO Philippe GUICHANDUT Stefanie LAEMMERMANN Aparna BHASIN Beatriz ARANETA Dagmar HAYEN

En Europa, las microfinanzas se han desarrollado, ante todo, en torno a un único producto, el microcrédito, con el objetivo principal de fomentar la creación o el desarrollo de las microempresas. Sin embargo, con el fin de responder correctamente a las necesidades no sólo de los microemprendedores sino también de las poblaciones excluidas del sistema bancario, los programas microfinancieros europeos han comenzado a diversificar su oferta.

Poco a poco asistimos a la implementación de un número creciente de programas que proponen productos microfinancieros como el microseguro, el microcrédito social o el microcrédito hipotecario. En el estudio de la REM sobre el Sector del Microcrédito en Europa en 2004-2005, podíamos ver ya que unos pocos organismos microfinancieros intentaban ampliar la oferta proponiendo otros servicios financieros como el préstamo al consumo, el ahorro, el seguro o las hipotecas, siendo los bancos quienes principalmente proponen el ahorro. Sin embargo, los marcos legales de la mayoría de los países restringen las actividades financieras de los organismos.

Hoy empezamos a notar una evolución del sector. En Francia, Adie está desarrollando proyectos pilotos, en

asociación con la aseguradora AXA, para ofrecer a sus clientes microseguros. El Fondo de Cohesión Social (fondo de garantía de 73 M€) desarrollado por el gobierno francés, actúa a la vez sobre el empleo, la vivienda y la igualdad de oportunidades por medio del microcrédito social (préstamos personales para ayudar a las personas socialmente excluidas a resolver problemas específicos). En Bélgica, Crédal propone el crédito social destinado a personas con pocos ingresos que necesitan hacer compras importantes y necesarias para el hogar. Del mismo modo, en el Reino Unido, las Community Finance Development Institutions (CDFIs) proponen préstamos personales para necesidades tan diversas como la compra de un uniforme escolar o el refinanciamiento de la deuda. Pero estos ejemplos son excepciones.

Por lo tanto, es importante seguir actuando junto a los responsables políticos para permitir a los organismos microfinancieros innovar a la hora de proponer una gama de productos mas amplia que pueda cubrir todas las necesidades de sus clientes. Esto hará posible que el sector responda al doble objetivo de la Unión Europea: crecimiento económico y cohesión social.

Las microfinanzas : un sector que gana cuerpo

desembocar en una burocracia cada vez mayor que tendería a desarrollarse aún más, llevando así a la promoción de los intereses institucionales a expensas de los de los beneficiarios. El hecho de que en los foros internacionales sobre microcrédito haya una presencia cada vez mayor de instituciones intermediarias (la oferta) y cada vez menos organismos que representan o trabajan con los

beneficiarios (la demanda) es un buen ejemplo de lo anterior.

En Octubre, dentro del marco de la Presidencia Portuguesa, tuvo lugar en las Azores una conferencia sobre el tema de la exclusión social. Esperamos que esta conferencia sea la ocasión de proponer orientaciones destinadas a superar el peligro ya señalado.

En Noviembre, otra conferencia tendrá lugar en Lisboa, organizada por ANDC con el apoyo de sus socios bancarios. Esta conferencia, titulada “Desarrollo del microcrédito e instituciones financieras” dará sin duda lugar a un importante debate y concluirá con la firma de un Código de Conducta por parte de un gran número de organismos que consideran que, en la sociedad portuguesa, el microcrédito es una causa y no un pretexto.

El microcrédito o las personas

El microcrédito se desarrolla cada vez más y con éxito, tanto por las iniciativas como por el número de organismos implicados en su implementación. Y creo de verdad que este movimiento va a seguir desarrollándose y creciendo.

Es un camino ciertamente largo y difícil en el que es preciso tener cuidado. Por un lado están los que necesitan el microcrédito (la demanda) y por otro lado aquellos que hacen todo lo posible para que los microcréditos se puedan conceder (oferta). En ambas partes, las posibilidades son muchas. Los que están en situación de exclusión y que necesitan un microcrédito son los mas numerosos. En Europa podrían rápidamente representar el 20% de la población.

Sin embargo, no hay que simplificar demasiado las cosas y

pensar que cuando la pobreza crece el microcrédito se desarrolla. La exclusión es una de las consecuencias de las fases de recesión del ciclo económico pero también de las fases de expansión debido a las dificultades de ajuste. Es durante las fases de expansión cuando el microcrédito, como herramienta, puede demostrar su utilidad al solicitar la capacidad empresarial de los

promotores. No se puede pretender que las grandes empresas tengan problemas en periodo de recesión y a la vez querer que las personas excluidas se movilicen frente a las iniciativas que son presentadas como alternativas.

Otro error que hay que evitar es el que consiste en percibir el microcrédito como sólo una herramienta de promoción de la iniciativa económica, olvidando así que el microcrédito se creó ante todo para promover las personas y no las iniciativas. Una iniciativa es tan sólo un medio para alcanzar el objetivo de integración de las personas excluidas. Sería pues peligroso movilizarse exclusivamente a favor de la actividad empresarial y olvidar que tras las diferentes iniciativas hay personas.

Además, la eficacia demostrada por el microcrédito en su lucha contra la exclusión participa en la sensibilización cada vez mayor tanto de los poderes públicos como de los organismos internacionales, los organismos financieros, los organismos de intermediación o la sociedad civil. Es fácil imaginar que las crecientes fuentes de financiación pueden

Es durante las fases de expansión cuando el microcrédito como herramienta puede demostrar su utilidad

ISSN 1954-3751

Manuel BRANDÃO ANDC (Portugal)

El Rincón de los miembros

P A G I N A 2

las necesidades microcrediticias existentes en Portugal, Millenium bcp y Santa Casa da Misericórdia de Lisboa han desarrollado sus propias iniciativas.

Portugal también ha experimentado un cambio importante en su política social desde 1996, con la introducción del Sueldo Mínimo Garantizado, así como debido a los cambios en la concesión de los fondos europeos. Ahora existe un apoyo importante y un mayor número de ayudas destinadas a la creación de empleos y de microempresas. Hoy día hay determinados organismos públicos que trabajan para alcanzar dichos objetivos. Cabe especialmente señalar dos de ellos: Instituto de Emprego e Formação Profissional-IEFP e Instituto de Apoio às Pequenas e Médias Empresas-IAPMEI (Instituto de apoyo a las PYMES). IAPMEI ha implementado instrumentos destinados a ayudar las microempresas, haciendo especial hincapié a la vez en el microcrédito y en el micro capital riesgo. También ha habido numerosas iniciativas desarrolladas por la sociedad civil y que abarcan acuerdos tanto a nivel regional como a nivel local.

Sin embargo, para entender correctamente la evolución del sector microfinanciero portugués, primero hay que entender la historia y el camino recorrido, empezando por los préstamos en el siglo XVI. También hay que recordar que aunque las microfinanzas hayan evolucionado de forma positiva, aún tienen que enfrentarse a muchos obstáculos que impiden el sector alcanzar los objetivos definidos.

Para acceder al artículo completo, visiten nuestro portal en la sección

Las microfinanzas han cambiado mucho en Portugal a lo largo del último decenio. El sector empieza a reflejar el interés de un número creciente de organizaciones, inclusive de organismos financieros.

Fue ANDC (Associação Nacional de Direito ao Crédito) quien introdujo el microcrédito en Portugal en 1999. Esta iniciativa estaba destinada a aquellas personas excluidas del sistema bancario, en particular a las personas en paro. La ANDC buscó por lo tanto socios que le ayudasen a responder a las necesidades de financiación. En la actualidad, la ANDC ha firmado varios acuerdos con tres de los principales organismos financieros portugueses (Millenium bcp, Caixa Geral de Depósitos et Banco Espirito Santo). Otro socio importante es el Instituto de Emprego e Formação Profissional (Instituto de empleo y de formación profesional) que aporta su apoyo financiero a la ANDC a la vez que promueve el empleo. La ANDC concede préstamos de entre 1000 y 5000 euros con posibilidades de reembolso adaptadas. También cabe señalar que dadas

Las microfinanzas en Portugal : una actividad floreciente

Conferencia anual de la ANDC : « Desarrollo del microcrédito e instituciones financieras »

La Conferencia anual de la ANDC (Associação Nacional De Direito aõ Crédito) tendrá lugar el próximo 21 de noviembre en Lisboa. La conferencia, organizada con el apoyo de la Fundación Calouste Gulbenkian, va a tratar de la cuestión de las Instituciones Financieras y del Desarrollo del microcrédito, en particular en Portugal.

La conferencia, que va a contar con la presencia del Presidente de la República durante la ceremonia de inauguración, va a proponer talleres de reflexión y mesas redondas donde se tratarán cuestiones tan importantes como la

responsabilidad civil, el papel de los organismos públicos y financieros en el ámbito de las microfinanzas, las microfinanzas en Portugal y los retos a los que se enfrenta el sector microfinanciero. En cuanto a las sesiones plenarias, presentarán cuestiones relativas al sector a nivel europeo.

La conferencia va a concluir con la firma de un Código de Conducta cuyo objetivo es el de orientar los participantes sobre la vía del desarrollo del microcrédito de forma voluntaria pero a la vez concreta.

Para inscribirse, envíen un correo electrónico a la

siguiente dirección: [email protected]

ANDC es un organismo de microcrédito sin ánimo de lucro, creado en 1998. Su objetivo es el de permitir a las personas excluidas del sistema bancario tradicional y que tienen una idea o proyecto para crear su propio empleo o empresa obtener un microcrédito gracias a sus convenios con bancos portugueses los únicos que pueden conceder préstamos.

Para más información acerca de ANDC, visiten nuestro portal.

Cuatro nuevos miembros integraron la REM en Septiembre Durante su último Consejo de

Administración que se llevó a cabo el pasado 14 de septiembre, la REM aceptó cuatro organismos más, lo que hace pasar a 57 el número de sus miembros, procedentes de 21 países europeos.

AKAM, the Aga Khan Agency for Microfinance (Suiza) es una agencia de desarrollo internacional sin ánimo de lucro. Los principales objetivos de AKAM

son la reducción de la pobreza, la disminución de la vulnerabilidad de las poblaciones pobres así como la desaparición de la exclusión social y económica. En la actualidad, la Agencia está implementando sus actividades microcrediticias en Portugal.

NEEM (Suecia) es un centro de recursos para mujeres. La misión del organismo consiste en implementar

una estructura desarrollada en función de los deseos de las mujeres pertenecientes a minorías étnicas, con el fin de promover la actividad empresarial y reducir la tasa de paro. Próximamente, NEEM va a proponer microcréditos a sus clientes.

SenterNovem (Holanda) es una agencia del Ministerio de Asuntos

Económicos holandeses. El organismo promueve el desarrollo y la innovación duraderos, tanto en Holanda como en el extranjero. Su objetivo es el de obtener resultados tangibles que tengan un

efecto positivo sobre la economía y la sociedad en su conjunto. Parte del programa concierne las microfinanzas.

FEBA, First Enterprise Business Agency (Reino Unido) es un

organismo sin ánimo de lucro. Su papel consiste en ayudar a las personas pertenecientes a comunidades desfavorecidas para que creen y mantengan la ventaja económica por medio del auto empleo ofreciéndoles apoyo previo y posterior a la creación empresarial, bajo diferentes formas.

Para más información, visiten nuestro portal.

El Rincón de los miembros

P A G I N A 3

WEETU lanza WEETUworks WEETU acaba de lanzar un nuevo

servicio de contratación llamado WEETUworks cuyo objetivo es el de ayudar a las personas a encontrar un empleo. Encontrar trabajo no siempre es fácil por lo que WEETUworks propone presentar aquellas personas interesadas a posibles patronos para una inmersión en un contexto profesional donde van a poder recobrar confianza en si mismos y desarrollar sus conocimientos profesionales.

Además, WEETUworks puede servir de enlace entre los candidatos y los patronos en el marco puestos de trabajo existentes.

Las personas pueden tener dificultades a la hora de buscar un trabajo. WEETUworks intenta ayudar a las personas a sobrepasar estas dificultades. El programa les va a ayudar a entrenarse para las entrevistas de trabajo, les va a aportar consuelo moral y les va a presentar a posibles patronos. En algunos casos,

WEETUworks puede ofrecer una ayuda financiera en concepto de guardería o de gastos de viaje durante el periodo de inmersión profesional.

Para disfrutar del programa de WEETUworks, los candidatos no necesitan tener una experiencia previa con WEETU.

Para más información acerca de WEETUworks, visiten www.weetu.org.

Conferencia europea : « U-turn : hacia el éxito empresarial »

La Conferencia europea « U-turn : hacia el éxito empresarial » reservada a los expertos en consejo a las pequeñas empresas se llevó a cabo en Hamburgo el pasado 20 de septiembre. Con más de 100 participantes, profesionales, responsables políticos e investigadores, interesados en el tema de la prevención y de la intervención de crisis en las microempresas, este evento fue todo un éxito. Su organización corrió por cuenta de EVERS & JUNG, organismo responsable del proyecto europeo dentro de cuyo marco se organizó la conferencia.

Durante los talleres surgieron interesantes debates en torno a cuestiones como ¿Cómo motivar un cliente? o ¿Cómo desarrollar una relación positiva con su cliente?, así como durante la última sesión plenaria sobre desarrollo económico y microempresas.

Las ponencias de la conferencia, un manual para los profesionales así como otros materiales elaborados a lo largo del proyecto están disponibles en el portal www.sos-enterprise.eu.

Las microfinanzas en Rusia: desarrollar un sistema financiero incluyente

El RMC, el Centro Ruso de Microfinanzas, organiza del 14 al 17 de noviembre su Conferencia Anual en Moscú. El principal objetivo de la Conferencia es el de promover el papel que desempeñan las microfinanzas en la mejora del acceso a los servicios financieros en Rusia, el desarrollo de mejores estándares de vida y el desarrollo regional por medio de la consolidación de los esfuerzos de todos los actores del sector, así como el papel que desempeñan en un mejor diálogo con el gobierno.

La conferencia va a tratar de numerosos temas en relación con la promoción del acceso a los servicios financieros, los organismos microfinancieros y las tecnologías. Para más información acerca del programa o para inscribirse, visiten www.rmcenter.ru.

IEPALA y MITA ONG presentan la primera “Guía para inmigrantes, autoempleo y creación de empresas”

XIII Feria de la Mujer Emprendedora

Women’s World Banking España organiza su XIII Feria de la Mujer Emprendedora. La Feria se llevará a cabo en la Estación de Atocha de Madrid, del 16 al 18 de Noviembre 2007. Esta Feria contará con una exposición de productos y servicios organizada por los organismos participantes, así como con muchas otras actividades como conferencias, mesas redondas y actividades culturales.

En esta nueva edición participarán 25 Mujeres Emprendedoras Marroquíes con el fin de presentar el papel que desempeñan las mujeres de su país en el mundo empresarial y para desarrollar intercambios comerciales con otros participantes europeos. Si desean participar en esta Feria, pónganse en contacto con WWB España (www.bancomujer.org).

El acceso al crédito como uno de los derechos humanos

Los días 27 y 28 del pasado mes de septiembre se celebró en la ciudad mexicana de Mérida la XXV Asamblea de la Asociación Internacional de Entidades de Crédito Prendario y Social (miembro de la REM), en la que se han reunido representantes de buena parte de las entidades asociadas para debatir, estudiar y profundizar en todos los aspectos relativos a la situación actual del crédito social en el mundo, sus circunstancias y perspectivas de futuro.

A lo largo de las diferentes sesiones de trabajo se analizaron aspectos concretos del negocio, acciones formativas y también diferentes análisis económicos y sociológicos sobre el estado actual del mundo, la consecución de los Objetivos del Milenio, perspectivas y tendencias sobre inmigración y la situación del crédito social, tanto en su vertiente prendaria como en la de microcréditos.

Como colofón a las jornadas de trabajo, la Asociación emitió una declaración, con el objetivo de que sea conocida y difundida en todo el mundo. Así, la Asociación solicita públicamente que el acceso al crédito en condiciones financieras no abusivas sea considerado como uno de los nuevos Derechos Humanos Emergentes y requiriere a los poderes públicos y organismos nacionales e internacionales a que contribuyan a su universalización tanto a través de la legislación como de políticas económico sociales diseñadas al efecto. Pueden acceder a la declaración a través de nuestro portal.

MITA ONG, que lleva más de 9 años trabajando con los colectivos excluidos en la creación y desarrollo de pequeñas empresas, acaba de editar La “Guía para Inmigrantes, Autoempleo y Creación de Empresas”. Esta Guía detalla paso a paso como convertirse en empresario en un lenguaje claro y libre de tecnicismo, empezando por la idea de negocio, el estudio de mercado, el plan de marketing, el plan de operaciones y finalmente, el plan financiero. Incluye también información de fuentes de financiación y del marco legal español.

Los microcréditos facilitan el ingreso en el sistema financiero. La experiencia de MITA ONG en este campo indica que el inmigrante que abre un negocio propio se integra mejor en la sociedad, mejorando su calidad de vida y aumentando sus oportunidades de empleo. En el caso de las mujeres y otros grupos en riesgo de exclusión, ganan independencia económica y con esto, autonomía.

En estos momentos, 7 de cada 10 empresas que inician operaciones en España, son de empresarios inmigrantes por lo que MITA ONG apuesta por la integración económica como medio para la inclusión social.

Dentro de los próximos proyectos está establecer una Red de Intercambio de Servicio Profesionales y establecer convenios con otras entidades para fomentar la inserción laboral de los inmigrantes. Para más información acerca de MITA ONG, visiten nuestro portal.

El Rincón de la REM

P A G I N A 4

Visita de intercambio en Eslovaquia o cómo centrarse en las mujeres

En colaboración con Integra Foundation, la REM organizó los pasados 13 y 14 de septiembre su séptima visita de intercambio en Bratislava (Eslovaquia).

Integra es un organismo no gubernamental sin ánimo de lucro creado en 1995. Su misión consiste en ayudar a los empresarios locales a salir adelante permitiéndoles participar en la transformación social, a los pobres y a sus familias para que rompan el circulo de la dependencia y de la pobreza y permitir a las empresas promover de forma activa un entorno empresarial donde prevalga la transparencia, la verdad y la confianza. Integra cuenta hoy con 50 empleados a nivel nacional que trabajan con cientos de pequeñas empresas en 6 países en Europa Central y del Este: Bulgaria, Croacia, Rumanía, Rusia, Serbia y Eslovaquia.

Esta nueva visita de intercambio se organizó dentro del marco del proyecto de Género dirigido por la REM con 9 de sus miembros en 8 países. La visita se centró en el trabajo de Integra con las mujeres emprendedoras. El personal de Integra presentó el trabajo de la organización, de la fundación y de sus socios, haciendo especial hincapié sobre los Servicios de desarrollo Empresarial o BDS. Se

habló muy especialmente del acceso al mercado como herramienta de desarrollo para los productores locales, la mayoría de los cuales son mujeres (comercio justo, canales de venta al por mayor y financiación para los canales de abastecimiento del comercio justo). Integra también presentó su sistema de seguimiento de la clientela. Los 17 participantes visitaron además oficinas regionales en Ruzomberok y en Lucenec donde tuvieron la posibilidad de entrevistarse con socios de Integra, en especial la Oficina de empleo y los ayuntamientos. En Ruzomberok, los participantes se entrevistaron con un representante de VOKA, organismo microfinanciero que concede préstamos a los clientes de Integra. En Lucenenc, los participantes visitaron un mercado donde los clientes de Integra venden sus productos. Ambos grupos se entrevistaron con clientes de la organización eslovaca.

De forma general, los participantes quedaron muy satisfechos con la visita (grado de satisfacción del 91,6%) ya que permitió completar su trabajo con las mujeres emprendedoras a la vez que les permitió descubrir estrategias

innovadoras para mejor focalizarse en las mujeres que desean crear su propio negocio.

Para algunos de los participantes que son también parte del Proyecto sobre Género, esta visita representó una nueva etapa del proyecto europeo de 15 meses que concluirá con la Conferencia Internacional que se va a llevar a cabo los próximos días 13 y 14 de diciembre en Madrid.

El informe sobre la visita está disponible en nuestro portal. En el 2008 se organizarán más visitas de intercambio. Para más información acerca de las visitas, visiten nuestro portal.

MAGIC… una respuesta práctica para los programas microfinancieros en Europa

Los pasados meses de agosto y de septiembre, la REM llevó a cabo dos misiones del programa de colaboración MAGIC (asistencia técnica y formación a medida). La primera de las misiones se llevó a cabo con Ekobanken en Suecia. Este miembro de la red quiere desarrollar sus actividades microfinancieras por medio de NEEM, uno de los nuevos miembros de la REM. La misión ha brindado la oportunidad de entrevistarse con la mayoría de los actores suecos del sector de desarrollo microempresarial. También va a permitir implementar la estrategia de NEEM para iniciar sus actividades microfinancieras en

asociación con Ekobanken y otros actores potenciales. En septiembre, dos consultores de la REM, uno de los cuales trabaja para Fair Finance en el Reino Unido, llevaron a cabo su tercera misión con micro.Bo en Italia. Es esta ocasión, trabajaron sobre la nueva estrategia y el plan de desarrollo de la organización, así como sobre su política de marketing y su estrategia de gestión de los impagos.

Las dos misiones están cubiertas financieramente en un 70% por la REM gracias al apoyo de la Fundación Levi Strauss y de la Comisión Europea.

Si están interesados por el programa de colaboración MAGIC, visiten nuestro portal.

La REM acaba de poner en línea una nueva sección dedicada a la UE y al auto-empleo. El objetivo de esta nueva sección es el de informar acerca de lo que ocurre, a nivel europeo, en el ámbito del auto empleo y de la microempresa.

La Actividad empresarial es un sector clave en la política de la Comisión Europea. Según ésta, las PYMEs europeas son la clave para un crecimiento importante y para mejores empleos, los dos principales objetivos de la Estrategia de Lisboa. Es por ello que la UE ha puesto en línea un nuevo portal con el fin de promover las PYMEs y la actividad empresarial a través de los estados miembros.

Por medio de esta nueva sección, el propósito de la REM es el de centrarse más concretamente en las microempresas y en el auto-empleo. Se han identificado 6 temas que van a permitir a aquellas personas interesadas tener una amplia visión de lo que está ocurriendo en este sector en Europa.

Para más información acerca de esta nueva sección, visiten nuestro portal (Las Microfinanzas en Europa).

UE y auto-empleo: la REM pone en línea su nueva sección

Programas

P A G I N A 5

Proyecto de Género – Tercera reunión de coordinación

Un estudio para entender el papel de las microfinanzas en las Politicas Europeas de lucha contra la exclusión social y la pobreza En el 2007, la REM recibió apoyo de la DG Empleo de la Comisión Europea dentro del marco del apoyo a las Redes Europeas involucradas en la lucha contra la pobreza y la exclusión social. Parte de este apoyo tiene por objetivo llegar a entender la forma en que los gobiernos nacionales integran la problemática de la exclusión financiera y de las microfinanzas en sus politicas nacionales de lucha contra la pobreza y la exclusión social.

A nivel europeo, dos informes sobre inclusión social, dos informes sobre protección social e inclusión social, una síntesis de los memorándums sobre inclusión social (JIM) y los Planes de acción nacionales son documentos clave que permiten identificar los principales cambios estructurales, los factores de riesgo, los retos en las politicas y las

principales prioridades puestas de manifiesto por los Estados Miembros en su análisis de la pobreza y de la exclusión social.

Hasta hoy, la REM no disponía de una visión global sobre la forma en que se trataba la cuestión de la exclusión financiera y del autoempleo (como herramienta para evitar la exclusión financiera y, por lo tanto, para estar socialmente integrado) por parte de los Estados Miembros así como de la Comisión Europea en los documentos anteriormente señalados.

Trans-Formando, uno de los miembros españoles de la REM, ha sido seleccionado para llevar a cabo un análisis completo de dichos documentos. Las personas encargadas del trabajo han analizado los informes sobre protección social e inclusión social, los Planes de Acción Nacionales

sobre inclusión social en 17 países, así como los informes de la Unión Europea. Los primeros resultados muestran que la mayoría de los Planes de acción no mencionan las microfinanzas y la exclusión social. La mayoría de los países comparten la misma inquietud en lo que respecta la inclusión social: pobreza infantil, exclusión profesional, integración de los inmigrantes o de las minorías étnicas, etc. Sin embargo, sólo unos cuantos han recurrido, de forma exitosa, al potencial que ofrecen las microfinanzas como complemento a las acciones que se están llevando a cabo.

Es obvio que aún queda mucho por hacer a nivel nacional para incluir las microfinanzas en las politicas de lucha contra la pobreza. El informe completo estará disponible en Noviembre.

El pasado 12 de septiembre, como preámbulo a la visita de intercambio, los 9 miembros del proyecto “Fomentar la igualdad de género: responder al reto de la actividad empresarial y de las microfinanzas” financiado por la UE organizaron su tercera reunión de coordinación, en las oficinas de Integra en Bratislava (Eslovaquia).

Uno de los principales temas que se discutieron durante la reunión concierne la publicación del Informe Europeo sobre Igualdad de Género y Actividad Microempresarial que va a integrar los 8 informes nacionales así como los análisis comparativos de los mismos. Los miembros del proyecto también informaron los demás componentes acerca del avance de la implementación de los proyectos pilotos. En la actualidad se ha iniciado la evaluación del proyecto piloto en Eslovaquia y evaluaciones adicionales están previstas en Hungría, Reino Unido, España y Noruega. Tres proyectos piloto (Eslovaquia, Reino Unido y Hungría) van a ser presentados durante el Taller 2 de la Conferencia de Madrid. Además, Guy Spica presentó la película que está rodando en el marco del proyecto. Ya se han llevado a cabo los rodajes en España, Francia, Reino Unido, Bélgica, Eslovaquia y Noruega.

Finalmente, los participantes comenzaron a preparar el punto culminante del proyecto, la Conferencia Transnacional que se llevará a cabo los próximos días 13 y 14 de diciembre en Madrid. La conferencia será un importante foro de discusión tanto en las sesiones plenarias como durante los talleres, a la vez que permitirá visitar organismos microfinancieros. Algunos microemprendedores compartirán sus experiencias mientras que los participantes podrán intercambiar sus puntos de vista. Durante la conferencia también se va a proyectar la película del proyecto.

Para más información acerca de la conferencia, visiten nuestro portal.

Fin del proyecto « De la exclusión a la inclusión por medio de las microfinanzas”

El pasado 15 de septiembre finalizó el proyecto dirigido por el MFC con el apoyo de la DG Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades de la Unión Europea, en línea con el Método Abierto de Coordinación y dentro del marco del Programa de Intercambio Transnacional. El ultimo documento producido dentro del proyecto es una nota sintética destinada a los responsables políticos a nivel europeo y basada en las conclusiones de los diferentes grupos de trabajo.

Para más información acerca de este proyecto, visiten las páginas relativas al mismo en nuestro portal, en la sección “Programas”.

El Rincón de la UE

P A G I N A 6

Últimos documentos en línea

♦ Funding Self-Employment – The Role of Consumer Credit (Christoph Kneiding, Alexander Kritikos)

♦ Towards a Performance Measurement Framework for Community Development Finance Institutions in the UK (Christoph Kneiding, Paul Tracey)

♦ Poverty and Exclusion (Comisión Europea)

♦ From Lisbon 2000 to Lisbon 2007: Back to the Future (EAPN Portugal)

♦ Tackling the pay gap between women and men (Comisión Europea)

♦ Study on Microenterprise Financing and Development (REM por cuenta de Barcelona Activa)

♦ Financing small businesses: recommendations for action (Comisión Europea)

♦ Use of Data to Access to Finance in Europe (Comisión Europea - DG Empresa e Industria

♦ Gender Equality: a step ahead - A Roadmap for the future (Comisión Europea)

♦ Report on equality between women and men 2007 (Comisión Europea)

♦ Reconciliation of professional and private life: exchange of good practices (Comisión Europea)

Este proyecto ha recibido fondos de la Unión Europea dentro del marco del Programa de Acción Comunitaria para la lucha contra la Exclusión Social 2002-2006. El contenido de este boletín está bajo la responsabilidad de la Red y la Comisión no se responsabiliza del uso que se pueda hacer del mismo.

Nuevo portal de la DG Empresa e Industria

La Comisión Europea ha lanzado un nuevo portal (http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/)

cuyo objetivo es el de permitir a los empresarios hacer propuestas para reducir las cargas administrativas a las que deben hacer frente. Paralelamente al lanzamiento de este servicio de consulta, Günter Verheugen, vicepresidente de la Comisión Europea, anunció que un contratante estaría encargado de evaluar los costes administrativos generados por la legislación europea y su aplicación a nivel nacional.

Un grupo de responsables, presididos por Edmund Stoiber, estará encargado de aconsejar acerca de los trabajos que se están llevando a cabo en relación con el plan de acción para la reducción de las cargas administrativas.

6ª Mesa redonda sobre pobreza y exclusión social

Iniciar un negocio en la UE hoy

La principal conclusión del informe semestral de la Comisión Europea sobre la política de las PYMEs muestra que el coste medio para implementar un negocio en la Europa de los 15 paso de 813 € en el 2002 a 554 € en el 2007. La duración de los trámites administrativos para dar de alta una empresa han pasado de 24 días en el 2002 a unos 12 días en la actualidad.

El informe resalta los progresos efectuados desde el 2005 en cinco sectores importantes de la política de la Comisión en el ámbito de las PYMEs: reducción de las cargas administrativas, mejora del acceso a los mercados, promoción de la actividad empresarial y de los conocimientos, mejora del potencial de crecimiento y refuerzo del dialogo con las partes implicadas. Cada vez se toma más en cuenta la dimensión de las PYMEs en las iniciativas y la legislación de la UE.

La Comisión también ha publicado una comunicación sobre los estigmas del fracaso empresarial y propone medidas para evitar la quiebra y promover un nuevo comienzo para las quiebras que no sean fraudulentas.

Para más información, visiten el portal de la UE.

« Conseguir la integración de los mercados financieros europeos en un contexto global »

La Conferencia EUROFI 2007 va a reunir a los principales responsables políticos del sector financiero en materia de industria y de política europea con el fin de hablar de las próximas etapas necesarias para lograr la integración de los mercados

financieros europeos en un contexto global. La Conferencia tendrá lugar los días 3 y 4 de diciembre en el Parlamento Europeo en Bruselas. Entre los temas que se abordarán, podemos destacar la sesión titulada « EU Retail Financial Services: EU Citizens involvement - Microcredit Development ». Esta sesión, en la que participará Maria Nowak, presidenta de la REM y de Adie, va a hablar de los servicios financieros al por menor y de sus retos, de cuales son las prioridades con el fin de educar correctamente a los consumidores en materia de servicios financieros, o de cuales son los factores de éxito para la implementación del Plan de acción sobre microcrédito en la UE. Si desean atender la conferencia, visiten nuestro portal.

5th OPEN DAYS-European Week of Regions and Cities

La 5th OPEN DAYS-European Week of Regions and Cities tuvo lugar entre el 8 y el 11 del pasado mes de octubre en Bruselas. Estas jornadas,

organizadas por el Comité de Regiones, la DG Política Regional de la Comisión Europea y unas 100 regiones, ciudades y otras instituciones y socios privados a través de Europa, tuvieron por título: Making it happen: regions deliver growth and jobs".

Unos 150 talleres y sesiones giraron en torno a la nueva generación de programas de cohesión social que se van a implementar en el 2007 en todas las regiones europeas.

Entre los seminarios y talleres organizados cabe destacar el seminario sobre “Papel del microcrédito en la promoción de la actividad empresarial y sus efectos sobre la inclusión social”, un taller sobre “El microcrédito para el desarrollo regional y local” y un seminario sobre “JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investment in City Area): acceso a la financiación para las comunidades urbanas”. Varios miembros de la REM así como su Presidenta, Maria Nowak, participaron en estas jornadas.

Para más información acerca de los Open Days, visiten nuestro portal.

La 6ª Mesa Redonda sobre Pobreza y Exclusión Social se llevó a cabo en Portugal del 15 al 16 de octubre. El objetivo de este encuentro era la promoción de una reflexión sobre la importancia de tener estándares sociales mínimos que sirvan de herramienta para las políticas de lucha contra la pobreza y la exclusión social en varios países, y ello dentro del marco de una búsqueda simultánea de protección y de toma de control. Esta conferencia estaba organizada dentro del marco de la Presidencia Portuguesa, por la DG Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades. La REM estaba representada por su director, Philippe Guichandut, Manuel Brandão, miembro del Consejo de Administración, e Inge Heetvelt de Triodos Facet, miembro de la red.

En un taller sobre la inclusión social de los inmigrantes y las minorías étnicas, la REM presentó la forma en que las microfinanzas podrían servir de herramienta de ayuda para la integración de estos colectivos en Europa, y cuales podrían ser las medidas políticas las más adecuadas para facilitar la

actividad empresarial y el acceso à las fuentes de financiación de este público objetivo dentro de un enfoque holístico y global.