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EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
EN LA LEY N° 27444 LEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL
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INICIACION DEL PROCEDIMIENTO
La iniciación del procedimientoadministrativo implica un conjunto de actosdestinados a establecer una relaciónprocedimental entre el administrado y laadministración.
El procedimiento administrativo puedeiniciarse de oficio por el órganocompetente o puede iniciarse a instanciadel administrado.
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INICIO DE OFICIO Disposición de una autoridad superior que
la fundamente en ese sentido, la mismaque ordena a actuar a quienefectivamente inicia el procedimiento, quees una autoridad de inferior jerarquía.
Debe entenderse entonces que es laautoridad superior la que se encontraríadirectamente facultada para ordenar lainiciación del procedimiento de oficio.
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Una motivación basada en el cumplimientode un deber legal, el mismo que debeestar claramente establecido en elordenamiento jurídico.
El mérito de una denuncia, que consisteen la comunicación a la administración dehechos que la misma debe conocer encumplimiento de sus funciones y cuandolos mismos afectan el ordenamientojurídico.
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La doctrina – y la legislación comparada -incluye como un supuesto adicional elpedido que puedan hacer otras entidades– que no son competentes para conocerdel caso - a la autoridad directamentecompetente, a fin de que esta inicie elprocedimiento de oficio.
Esta presente en el procedimientosancionador.
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INICIO A PEDIDO DE PARTE
Los procedimientos iniciados a pedido departe implican necesariamente laintervención de un administrado o unconjunto de ellos, a fin de que ellosactiven la iniciación del procedimiento, adiferencia del procedimiento de oficio, queopera como resultado de la decisión de laAdministración.
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DERECHO DE PETICION
Cualquier administrado, individual ocolectivamente, puede promover porescrito el inicio de un procedimientoadministrativo ante todas y cualesquierade las entidades, ejerciendo el derecho depetición reconocido en el Artículo 2° inciso20) de la Constitución Política del Estado.
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SOLICITUDES
El derecho de petición administrativa, deacuerdo a la Ley, comprende lasfacultades de presentar solicitudes eninterés particular del administrado, derealizar solicitudes en interés general de lacolectividad, de contradecir actosadministrativos, las facultades de pedirinformaciones, de formular consultas y depresentar solicitudes de gracia.
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PLAZOS
Los plazos y términos son entendidoscomo máximos, se computanindependientemente de cualquierformalidad, y obligan por igual a laadministración y a los administrados, sinnecesidad de apremio, en aquello querespectivamente les concierna.
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TERMINO DE LA DISTANCIA
Al cómputo de los plazos establecidos enel procedimiento administrativo, se agregael término de la distancia previsto entre ellugar de domicilio del administrado dentrodel territorio nacional y el lugar de launidad de recepción más cercana a aquélfacultado para llevar a cabo la respectivaactuación.