efectos de la migraciòn interna hacia la ciudad de guatemala

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 Tesis: Efectos de la Migraciòn Interna hacia la Ciudad de Guatemala, como factor para la emigraciòn Internacional  I. INTRODUCCIÓN En la mayoría de los Países de América Latina, incluyendo Guatemala, la población urbana aumentó en el transcurso de las últimas décadas a una tasa que por lo menos duplica la población rural. Los habitantes de cada país, tienden a concentrarse en una o pocas metrópolis traduciéndose en un incremento de la población urbana. Los desplazamientos geográficos de población, son parte constituyente de la transformación socioeconómica global que tradicionalmente viene afectando a las naciones de la región; siendo consecuencia y condicionante de otras manifestaciones dentro del mismo proceso. Las migraciones; internas se encuentran estrechamente relacionadas con la localización geográfica de las actividades económicas, disponibilidad de centros de salud y saneamiento, servicios de educación, etc. Por otra parte la urbanización y el crecimiento poblacional, han dado lugar a diferentes hipótesis y con relación a los efectos producidos, la mayoría son opuestas entre sí. Se sostiene por ejemplo que el volumen de los desplazamientos poblacionales hacia las grandes ciudades, ha superado por amplio margen los aumentos en la demanda de trabajo de los sectores dinámicos de la economía urbana, transformándose así en responsable, el desempleo, subempleo y desocupación urbana, la marginación económica y social, así como la pobreza quo afecta a los estratos medios y bajos de la población. Esto supone una relación causal entre la migración por una parte y el desempleo, subempleo y pobreza urbana por la otra. Pero a su vez, se sostiene que los desplazamientos geográficos de población, sólo han hecho más visibles los problemas ya existentes en las ciudades por la concentración geográfica que esto implica, representando sencillamente el traspaso de la pobreza rural a las ciudades, convirtiéndose en una manifestación de los desequilibrios que enfrentan las economías latinoamericanas en su desarrollo económico y social. La inestabilidad migratoria de la población centroamericana en los países de destine, por las características de irregularidad de sus flujos migratorios, es un problema fundamental de la realidad migratoria regional, entre otros factores, por sus consecuencias desde el punto de vista de marginación social, derechos humanos y las randa vez más difundidas actitudes de discriminación.  

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Tesis: Efectos de la Migraciòn Interna hacia la Ciudad de

Guatemala, como factor para la emigraciòn Internacional 

I. INTRODUCCIÓN 

En la mayoría de los Países de América Latina, incluyendo Guatemala, la población urbana

aumentó en el transcurso de las últimas décadas a una tasa que por lo menos duplica la población

rural. Los habitantes de cada país, tienden a concentrarse en una o pocas metrópolis

traduciéndose en un incremento de la población urbana. Los desplazamientos geográficos de

población, son parte constituyente de la transformación socioeconómica global que

tradicionalmente viene afectando a las naciones de la región; siendo consecuencia y condicionante

de otras manifestaciones dentro del mismo proceso. 

Las migraciones; internas se encuentran estrechamente relacionadas con la localización geográfica

de las actividades económicas, disponibilidad de centros de salud y saneamiento, servicios de

educación, etc. Por otra parte la urbanización y el crecimiento poblacional, han dado lugar a

diferentes hipótesis y con relación a los efectos producidos, la mayoría son opuestas entre sí. Sesostiene por ejemplo que el volumen de los desplazamientos poblacionales hacia las grandes

ciudades, ha superado por amplio margen los aumentos en la demanda de trabajo de los sectores

dinámicos de la economía urbana, transformándose así en responsable, el desempleo, subempleo

y desocupación urbana, la marginación económica y social, así como la pobreza quo afecta a los

estratos medios y bajos de la población. Esto supone una relación causal entre la migración por

una parte y el desempleo, subempleo y pobreza urbana por la otra. Pero a su vez, se sostiene que

los desplazamientos geográficos de población, sólo han hecho más visibles los problemas ya

existentes en las ciudades por la concentración geográfica que esto implica, representando

sencillamente el traspaso de la pobreza rural a las ciudades, convirtiéndose en una manifestación

de los desequilibrios que enfrentan las economías latinoamericanas en su desarrollo económico ysocial. La inestabilidad migratoria de la población centroamericana en los países de destine, por las

características de irregularidad de sus flujos migratorios, es un problema fundamental de la

realidad migratoria regional, entre otros factores, por sus consecuencias desde el punto de vista

de marginación social, derechos humanos y las randa vez más difundidas actitudes de

discriminación. 

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El problema de la migración indocumentada es un tema sensible de la relación migratoria entre lospaíses de origen y de destino de los flujos migratorios regionales, especialmente con los Estados

Unidos. Este trabajo se inscribe en la temática de las migraciones internas e internacionales,

tomando en cuenta la particularidad de que en algunos casos la emigración se deriva de los

efectos de la migración interna hacia la Ciudad de Guatemala. 

Para el desarrollo del presente trabajo la base fundamental es la bibliografía disponible

relacionada con estudios, documento: libros y análisis relacionados con los movimientos

migratorios y el crecimiento poblacional. La presente tesis tiene como propósito en su primera y

segunda parte resumir los orígenes tanto de la ciudad en general como de la Ciudad de

Guatemala, así como presentar datos demográficos de Guatemala. Luego se hace un breve

recuento de las migraciones en general a nivel mundial, su papel histórico en América Latina

durante el pasado y presente siglo y sus consecuencias para el desarrollo de los Países del área, en

especial a Guatemala.

También se presenta un pequeño análisis sobre la situación de la migración interna hacia la 

Ciudad de Guatemala, seguido de los factores que impulsan a la población a desplazarse

geográficamente hacia las grandes ciudades, aduciendo como razones que impulsan las

migraciones; la falta de oportunidad de empleo, menores niveles de ingreso y do oferta de

servicios básicos, falta de centros educativos, etc. 

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Luego se describen los efectos de la migración interna hacia la Ciudad de Guatemala y cómo éstos

contribuyen a la emigración internacional. Se incluyen los efectos de la emigración internacional,

las medidas tomadas por Estados Unidos para contrarrestar estas olas de migrantes y cómo esta

situación afecta la relación bilateral entre ambos países (Guatemala y Estados Unidos). 

Al finalizar se exponen las conclusiones alcanzadas con el propósito que sirvan como punto de

referencia para la formalización ele futuras políticas y programas, que permitan tener datos

estadísticos actualizadas para ejercer una acción más adecuada por parte de los Gobiernos y los

Organismos Internacionales. 

I. ANTECEDENTES SOBRE EL ORIGEN DE LA CIUDAD 

A. ORIGEN DE LA CIUDAD 

Desde fa antigüedad, el hombre ha sentido la necesidad de agruparse para poder sobrevivir. Hace

miles de años, se agrupaban para ir de cárcel, ya que los animales eran muy grandes. También se

agrupaban para ir en busca de alimento, y para protegerse de los animales salvajes y de las tribus

enemigas. El hombre primitivo vivía en promiscuidad y no existía parentesco definido, ni autoridad

alguna entro ellos. Para él era importante vivir en grupo ya que así lograban más éxito en su»

intereses, actitudes, valores y criterios. El clan es de origen gaélico y significa linaje, descendencia.

Según Durkheim: 

" el clan está formado por un grupo de familias y personas que sin estar unidas por un parentesco

consanguíneo, permanecen al clan por participar del culto totémico"1. El clan predomina en el

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matriarcado. El clan aumentaba mediante la adopción, ceremonia que le daba ingreso a personas

pertenecientes a otros grupos. 

Las familias que forman el clan tienen la creencia de que son descendientes de los mismos

antepasados; pero el vínculo que los une no es el de la sangre, sino la conciencia y el sentimiento

de pertenecer al grupo. El totemismo, es el culto que se le rendía a un animal y algunas veces a

una planta, por creer que un antepasado común al morir se había encarnado en ese animal o

planta. Las personas descendientes de un antepasado común llamado Tótem. 

El clan es la célula de organización tribal, en la tribu encontramos un principio de verdadera

organización política, por la que la denominamos organización tribal. Entre sus múltiples

atribuciones, está la declaración de guerra o concentración de la paz. En la tribu se tiene el

sentimiento colectivo de la comunidad territorial, que será el apunten de partida de toda una larga

evolución, que llegará hasta el feudalismo, período de la historia en el cual la tierra es concepto

fundamental.

En la cultura paleolítica ya estéril presente el conocimiento de las semillas, pero no contaban con

un suelo adecuado para la siembra. La caza y la recolección de alimentos sustentaban menos de

cuatro persona!» por kilómetro cuadrado. Más tarde surgió la recolección y la siembra sistemática

de las semillas y algunas hiervas. La domesticación de otras plantas de semilla y la utilización de

Animales como el buey, la oveja, el asno y el caballo. Después de este desarrollo siguió otro

también muy importa ite, la revolución agrícola, por una revolución sexual, por un camino de

macho cazador, siendo la hembra más pasiva y apegada a sus hijos. 

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La domesticación implica dos estímulos: la permanencia y la continuidad en la residencia y el

ejercicio de control y previsión sobre procesos naturales. Con esto, varias necesidades femeninas

debieron haber desempeñado una parte muy importante. Con la ampliación de la existencia de

alimentos, la posición central de la mujer en la nueva economía quedó establecida. 

La encargada de cuidar las cosechas de huerto y otros oficios era la mujer. Fue también la mujer

quien hizo los primeros recipientes, tejiendo cesto y modelando los primeros jarros. Sin la

previsión y la disciplina moral consciente de esta cultura neolítica, es dudosa que hubiera

aparecido esta cooperación social más compleja que se desarrolló con la ciudad. La presencia de la

mujer se dejaba sentir en toda la aldea. La provisión de alimentos era más abundante quía nunca,

los alimentos pulidos, dan testimonio de paciencia y esfuerzo sistemático, muy diferente del que

se requiere para tallar la piedra o cazar. Estos nuevos hábitos y funciones fueron básicas para la

formación de la ciudad, cuando ésta finalmente surgió. El acto de instalarse en aldeas contribuyó

al auto mantenimiento de la agricultura. La viví en la aldea se basaba en el nacimiento y lugar,

sangre y suelo. Cada miembro de ella es un ser humano completo que desempeña todas las

funciones apropiadas para cada fase de la vida, desde el nacimiento hasta la muerte. 

Antes del surgimiento de la ciudad, la aldea ya había dado nacimiento al vecino. 

La aldea primitiva, entre los siglos 9000 y 4-000 antes de Cristo, era un amontonamiento de chozas

de barro cocido o construida con barro y cañas, de tamaño pequeño, y al comienzo solo un poco

mejor que las moradas de los castores. La aldea es una pequeña unión de familias, cada una con

su propio hogar, su propio dios doméstico, su propio altar, su parcela propia para los entierros,

dentro ele la casa o en algún cementerio colectivo. Lo más probable es que un simple aumento en

la población nos sirviera para convertir una aldea en ciudad. La ciudad apareció en la evolución de

la comunidad paleolítica. Los antiguas elementos de la aldea fueron conservadores e incorporados

a la nueva unidad urbana. La ciudad efectuó la movilización de la mano de obra, el control de los

transportes, la intensificación de la comunicación a larga distancia y las invenciones! con un

desarrollo de la productividad agrícola. La cultura de la aldea dio a la civilización urbana una

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combinación de creatividad y control, expresión y represión, de tensión y descarga, cuya

manifestación ha sido la ciudad histórica. A partir de sus orígenes! la ciudad se puede describir

como una estructura equipada para almacenar y transmitir los bienes de la civilización. 

En la creación facil de la ciudad, la ciudad chica, estaba por encima de la aldea y superaba los

humildes usos de la misma. La ciudad constituía un nuevo mundo simbólico que no solo

representaría a un pueblo sino a un mundo entero y a sus dioses. A través de la ciudad, el hombre

y la naturaleza se unieron. En cuanto que los hombres, se volvían más poderosos mediante la

cooperación para dominar las fuerzas naturales, lé; propia naturaleza se volvía más atenta, más

sometida al designio del hombre. La ciudad antigua, es una sociedad regida por el sistema de

castas, organizada para satisfacción de una minoría dominante. "El poder real recibió una

indicación sobrenatural: el rey se convirtió en un meditador entre el cielo y la tierra, encarnado en

su propia persona la vida y el ser entero de la tierra y de su gente"2. En vez de la casta sacerdotal

surgió una nueva clase intelectual, integrada por las escribas, los módicos, los magos y los

adivinadores, así como por los funcionarios del palacio. 

B. ORIGEN DE LA CIUDAD DE GUATEMALA 

1. Fundación 

En la conquista de .América, el capitán general de una expedición, tenía entre sus atribuciones

fundar como mínimas tres ciudades, que formaban una provincia. La fundación era un acto

 jurídico, era el nombramiento de Ayuntamientos, alcaldes, regidores, oficiales de hacienda,

fiscales, escribano real, escribanos públicos y pregoneros. Luego se edificaba la ciudad, esto era,

trazar la ciudad con un cordel y dividirla en calles, avenidas y solares. Los solares eran repartidos

entre los vecinos inscritos. También existían las llamadas tierras comunales, que eran para el uso

común, o sea, para los vecinos no inscritos. 

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La primera Ciudad de Guatemala, fue fundada el 25 de julio de 1524 en el Valle de Iximché. Allí se

establecieron las primeros« autoridades. Como alcalde ordinario, se eligen a los señores Diego de

Rosas y Baltazar de Mendoza y como regidores a Don Pedro de Portocarrero Hernán Carrillo, JuanPérez Dardón y Domingo Zubiarreta. Sí: le llamó ciudad del Señor Santiago, llegando a ser el centro

de gobierno de los territorios conquistados. 

2. Trasdados 

El 7 de febrero de 1526, después de que unos españoles desertores incendian la Ciudad, ésta es

trasladada al Valle de Almolonga, en las faldas del Volcán de Agua (Hunajpú), estando el

asentamiento a cargo de Jorge Alvarado, hermano de Don Pedro. La ciudad es fundada un 22 de

noviembre de 1527 y se le da el nombre de Santiago de Guatemala. No se le concede el título de

Ciudad hasta el 18 de diciembre de 1534, por el Papa Paulo III. Hasta ese momento, era la única

ciudad en América. La noche del 10 de septiembre de 1541 un terremoto sacude a la ciudad,

seguido prontamente por una inundación. Dada esta circunstancia, los vencidos en cabildos

abiertos, deciden trasladarse a un lugar más seguro para fundar su nueva capital. Un lugar sin

problemas de ataques indígenas, ni inundaciones o terremotos. 

El 16 de marzo de 1543 la nueva ciudad es asentada en el Valle del Tuerto (Panchoy o Pacam), bajo

el mando del Obispo Francisco Marroquín y Francisco de la Cueva. Era es el área donde ahora se

encuentra Antigua Guatemala. La ciudad es trazada por el ingeniero italiano Juan Bautista

Antonelli. Las calles son trazadas de norte a sur y de este a oeste, formando una figura que se

asemeja a un tablero de ajedrez. Fue llamada Santiago de los Caballeros de Guatemala y es la

capital de este Reino por el aproximadamente 250 años. En 1773 hubo un terremoto, conocido

como Terremoto de Santa Marta, que destruyó la ciudad por completo por lo que se plantea su

nuevo traslado. Esta vez se efectúa una larga y ¡amplia inspección de los valles de Guatemala,

buscando como principal requisito, la facilidad de buscar y encontrar agua. Entre los seleccionados

estaban los val es de Jalapa, Jumay y de la Ermita. El elegido fue el Valle de la Ermita. Aquí se

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traslada Mayorga junto con funcionarios, oficiales y vecinos en 1773. El faso de la ciudad lo

efectuó el Ingeniero Luis Díaz de Navarro, nombrado como tal ei 5 de diciembre de 1775. Al

principio, el control de la ciudad estaba donde está la plaza del Teatro Colón y luego se traslado al

actual Parque Central. Para marcar las plazas se utilizaban estacas de madera. En 1776 es cuando

finalmente se funda la capital del Reino de Guatemala, en el Valle de la Virgen, de la Ermita, o de

las Vacas, Se hace una junta de cabildo abierto para la introducción del agua, cañerías, la limpiezade las calles, etc. 

Se estima que a esta fecha había una población de 1668 habitantes alojados en 249 ranchos en

una extensión de aproximadamente 251 manzanas.3 Con los traslados de Iximché a Almolonga y

luego a Panchoy, no hubo dificultad con respecto al nombre. La ciudad es llamada Santiago en los

tres lugares, ya que rea la misma y había todavía fundadores de la primera ciudad. Pero en 1776,

Mayoría pide al Rey permiso para cambiarle de nombre. Este proclama una orden el 26 de mayo

de 1776 y se le da el título de Nueva Guatemala de la Asunción. 

3. Crecimiento de la Población de Guatemala 

A partir de 1776 la ciudad fue desarrollándose en áreas destinadas a granjas, labores: y potreros.

Para 1782 la Ciudad estaba conformada por un oblongo de 15 cuadras (norte-sur) y 13 de ancho,

con una población de 13,000 habitantes. 

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De 1850 a1900 siguió su crecimiento hacia el sur llegando a los cantones de la Parroquia, Barrios: y

Cervantes; el Poniente, el barrio Guarda Viejo y la Villa, y los Cantones Exposición e

Independencia, Ciudad Vieja y Villa de Guadalupe. 

SITUACIÓN DEMOGRÁFICA DE GUATEMALA 

Los datos que se utilizan para el análisis son los de los censos de la República de Guatemala

correspondientes a 1EI93,1921,1950,1981 y 1994. La razón por la cual escogí estos censos es

porque los lapsos interesales son bastante parecidos, los cuales permiten comparaciones

razonables.

A. CENSO DE 1893 

La población total de la República, de acuerdo al censo, era de 1,364,682. El departamento de

Guatemala era ya entonces el más poblado de la república pero la diferencia con el que le seguía

en población (Huehuetenango) no era demasiado grande. Seis de los departamentos tenían una

población superior a la mitad de la población del departamento de Guatemala. Todos ellos eran

departamentos mayoritariamente indígenas, y con la excepción ele Alta Verapaz, todos estaban

situados en Occidente. 

Dos departamentos (Izaba! y Pelen) estaban cas i despoblados, departamentos que absorberían

población durante ei siglo XX. Los departamentos de Oriente tenían una población bastante

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inferior a la de lo* departamentos de Occidente. La realidad étnica del país era muy distinta de la

actual. El 65% de la población era indígena y prácticamente todos los departamentos del país

tenían una población indigentes apreciable. Todos los datos (le esta sección y sus subdivisión íes

corresponden a los Censos Nacionales recopilados por el Instituto Nacional de Estadística -IM E:-. 

En la región Oriental se encontró que el porcentaje de población indígena de la región era del

40.7%. Por otra parte, departamentos de Occidente mostraban un número apreciable de ladinos

como el caso de Quiche (83% de indígenas) y Chimaltenanago (74% de indígenas). En esa época los

índices de analfabetismo eran sumamente elevados.

B. CENSO DE 1921 

Para 1921 la población había aumentado a 2,004,828 habitantes en la república. Las variaciones de

esto censo con relación al anterior son importantes pero aún no cambia de modo de modo

revolucionario. El Departamento de Guatemala sigue siendo e! de mayor población, con una

densidad de 109 Hab./Km.2 y una lasa anual de crecimiento entre 1893-1921 de 1.13%. El

departamento de San Marcos pasa del .séptimo al segundo lugar en población, muestra del

crecimiento de la caficultora. El departamento de Alta Verapaz pasa del cuarto al tercer lugar por

razones similares a San Marcos.

1. Población por Departamento en 1921 

Entre los departamentos menos poblados encontramos que el Peten sigue siendo un

departamento muy despoblado. Jutiapa (2.08%) y Santa Rosa (2.02%) son los departamentos con

una mayor tasa de crecimiento Totonicapán (018%) y Sacatepéquez (0.3%) son los dos

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departamentos con menor índice de crecimiento causado por una sobre-población nativa y a su

vez don los departamentos con más alta densidad geográfica. El porcentaje de indígenas a nivol

nacional no varía prácticamente, nada pues pasa del 64.6% al 64.9%. Solo tres departamentos

presentaron una reducción significativa en el porcentaje de ¡tu población indígena que son,

Guatemala, El Progreso, y Santa Rosa. 

Muchos departamentos mantuvieron índices similares en los censos de 1893 y 1921 mientras qua

finalmente, algunos presentan un crecimiento de la población indígena lo cual es atribuible

fundamentalmente a que muchos indígenas no fueron censados: en 1873. Son casos como

Quetzaltenango de 30% a 22% de población ladina, Quiche de 17% a 11% de población ladina, San

Marcos de 30% a 21%, Solóla de 8% a 5% de población ladina. 

El analfabetismo muestra que a nivel nacional el cambio fue mínimo, pues se pasó ele una tasa de

88.2% ce analfabetismo a una de 86.7%. El único departamento can una reducción fuerte fue el de

Guatemala que pasa del 72% al 57% Los otros dos departamentos que tienen una baja son, Santa

Rosa que pasan del 94% al 87%, y el Progreso del 91% al 86%. La población viviendo a menos de

500 metros ele altitud (costas y vegas) sube mucho del 18% al 23%. El altiplano baja del 42% al

39% de la población.

C. CENSO DE 1950 

Este censo quizá une de los mejores hechos en Guatemala, va a mostrar un crecimiento

significativo de la población la cual será entonces de 2,779,174 habitantes, lo cual indica una tasa

de crecimiento anual durante el lapso 1921-1950 de 1.13% y una densidad de población de 25

habitantes por Km.2 El crecimiento del departamento de Guatemala es grande con una tasa que

duplica a la nacional, tzabal sigue siendo el departamento con una tasa de crecimiento más alta

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(3.4%). Los otros departamentos que mantienen una tasa de crecimiento que el uno de la media

nacional son: Huehuetenango (1.3%), Jutiapa(1.3%), Santa Rosa (1.42%), y Jalapa (1.59%). 

Trece de los veintidós departamentos de la república tienen un índice de crecimiento en el que no

hay presente un componente de expulsión de población. No todos los departamentos tienen

índices similares, ni los flujos migratorios ocurren en la misma dirección. Chiquimula, Zacapa, Baja

Verapaz y Progreso producen emigrantes hacia Izabal y hacia la capital. Suchitepéquez: y

Retahuleu comienzan a expulsar población hacia Escuintla. Estas emigraciones y crecimientos

desiguales entre la población de cada departamento en la media nacional. Vemos que Baja

Verapaz y Totonicapán son los casos más dramáticos de la pérdida). El segundo por la sobre-

población relativa dada la pobreza del suelo y la simplicidad de técnicas agrarias antes de 1950 y el

primero por la pobreza y aridez del suelo junto con el atractivo ejercida por áreas más ricas de los

alrededores (Izabal). Chiquimula pierde peso por la emigración a Izaba y secundariamente! a

Honduras. El 3rogreso, en mayor escala repite lo ocurrido en Baja Vareas. Quetzaltenango, Sololá y

Sacatepéquez presentan un cierto sobre-población, junto con la atracción de la baja costa para los

dos primeros y para la capital sobre todo para el tercero. Son cinco los departamentos con un

crecimiento consistente de su peso demográfico relativo al total nacional. Los casos ele Jutiapa y

Santa Rosa son la expresión de las mayores tasas de fecundidad des la república que con un indias

todavía bajo de emigración, producen un crecimiento importante de su población. Chimaltenango

muestra un ascenso muy bajo y por ello no muy significativo, finalmente Escuintla e Izaba son

departamentos de atracción de emigrantes a causa de la despoblación relativa, fertilidad de la

tierra e inversión de capital en ella 

Absolutamente todos los departamentos muestran un descenso en el porcentaje de su población

indígena. El descenso no va a ser de la misma magnitud ni explicable por las mismas causas. 

Alta Verapaz, Totonicapán, Solo á y Chimaltenango son cuatro departamentos mayoritariamente

indígenas en los cuales el ascenso es leve, y hasta cierto punto, insignificante. En Quiche,

Huehuetenango, Quetzaltenango y Suchitepéquez son departamentos mayoritariamente

indígenas en los que el descenso de la ¡población es notable. En Quiche y Huehuetenango el

fenómeno es atribuible en parte a la llegada expansión de ladinos que despean a la población

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aborigen. En Oriente encontramos departamentos en los que el descenso en el porcentaje de la

población indígena es muy grande. Zacapa tiene el record al pasar de 41% a un 1£i%, seguida por

El Progreso que pasa del 24% al 9%, en menor escala ocurre también en Jutiapa, Jalapa y Santa

Rosa. 

La identidad indígena en Oriente era más débil y su pérdida consecuentemente más fácil. Para

Oriente, su identidad indígena ha «estado más ligada a tradiciones comunitarias, a la tierra y a

ocupar el escalón social inferior en una sociedad en la que una mayoría cada vez más grande está,

en esa escala social, arriba. El departamento de Guatemala será el de menor porcentaje de

analfabetismo con un 41% seguido por Peten con 49% y Sacatepéquez con 57%. 

El caso de Sacatepéquez es interesante porque presenta varios municipios con un porcentaje

elevado de indígenas e índices de analfabetismo relativamente bajos. El centro (Guatemala)

incrementa notoriamente su peso relativo pasando del 11.5% al 15%. Oriente mantiene el mismo

peso específico que el período anterior, lo cual solo se explica, teniendo ya entonces índices de

natalidad más elevados que esas áreas. Mientras, el sur y el área nororiente mantienen también

similar peso, con una leves disminución en el área nororiental. 

D. CENSO DE 1981 

El dato total de población que arroja este censo es de 6,054,227. En 1950, I ei población del

departamento de Guatemala era de 2,779,174, con una tasa de crecimiento de 2.5%. En 1981 la

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población era de 6,054,227 con una tasa de crecimiento de 1.1%. La densidad en 1931 fue de 56%.

A nivel nacional encontramos que el crecimiento demográfico se ha disparado en este período.

Mientras la tasa anual de crecimiento en el lapso 1921-1950 fue de 1.13, ésta ha sido del 2.46% en

el período 1950-1981, lo cual significa que el lapso para la duplicación de la población ha pasado

de 61 a 28 años. El impacto de las migraciones en la república ele Guatemala se demuestra en que

tiene cinco emigrantes perdidos, y la tasa migratoria es de 1.0%. En el departamento deGuatemala, se encuentra que ha ganado 704,910 emigrantes, y su tasa migratoria es de 0.46%.

Más de la mitad de los emigrantes en términos absolutos han venido al departamento de

Guatemala, que se ha constituido en el polo de atracción de población en el país. Más de la mitad

del crecimiento demográfico ocurrido en el departamento de Guatemala ha provenido no por

nacimiento sino por inmigraciones. Escuintla es el segundo departamento receptor de migración,

con un 13% del total nacional. Izaba, con un 13% del total, es el tercer departamento receptor de

emigrantes.

Los cambios de tipo étnico son también notables. Se ha producido a nivel nacional una latinización

bástenle fuerte en el lapso de 1950-1981, mayor en proporción que la ocurrida en lapsos inter

censarios anteriores. A nivel nacional, de acuerdo al censo los indígenas han dejado de ser una

mayoría puesto que han pasado del 53% al 41% de la población total. El departamento de

Guatemala la población de indígenas ha bajado de 18.3% en 1950 a 12.2% en 1981. 

E. CENSO DE 1994 

Este es el último censo oficia! realizado por el Instituto Nacional de Estadística. Cabe? señalar

segur información recopilada de diferentes fuentes informales que los resultados del censo son

conservadores, sin embargo son útiles para los fines de esta tesis ya que nos proporcionan una

tendencia. La población total de la República, de acuerdo al censo, era de 8,331,874. Según el

censo el departamento de Guatemala es el más poblado, seguido de San Marcos y

Huehuetenango. Este dato de población total nos indica que hubo un aumento poblacional a nivel

nacional de aproximadamente 37% entre 1981 y 1994. Adicional miente es importante notar que

también hubo un aumento de aproximadamente medio millón ds habitantes en el departamento

de Guatemala entre 1981 y 1994, lo cual representa un 38%. 

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Ninguno de los departamentos tiene, según el censo una población que equivalga a la mitad de la

población del departamento de Guatemala. Podernos ver que de la totalidad de la población de la

República, 2,914,687 pertenecen al sector urbano y 5,417,187 del sector rural. Estos datos reflejan

tanto un aumento de la población urbana en términos reales, como un aumento en la tasa

porcentual urbano vrs rural. Es decir, en 1981 la población urbana representaba el 32% de la

población y en 1994 ésta aumento a un 35%.

III LA MIGRACIÓN Y SU ASF'ECTO HISTÓRICO EN AMERICA LATINA 

A. DEFINICIONES Y TIPOS DE MIGRACIONES 

Con el propósito de tener las bases necesarias para hacer más comprensivo el lema, sobre la

migración, es conveniente tener una idea clara desde el principio del significada de la migración.

La palabra "migración" se deriva del verbo latino migrare, significando "para mover de un lado a

otro".

Migración significa un cambio temporal o permanente de residencia de una persona o un grupo de

personas.5 Dos palabras asociadas con la migración son "emigrante" e "inmigrante". La

emigración, es conocida come el desplazamiento de un grupo de personas o de un individuo de

uno a otro país, ya sea de forma temporal o permanente. 

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Aunque puede responder a muchos tipos de causas, la emigración, así como la inmigración, están

normalmente originadas por la necesidad o deseo de alcanzar unas mejores condiciones

económicas y sociales. Un emigrante es alguien que va de un lugar a otro, pero más se tipifica

cuando se va de un país a otro. Un inmigrante es la persona que viene a un lugar o a un país desde

otro. De esta manera, depende desde que punto de vista tomemos la definición para determinar si

es emigración o inmigración. 

Hay dos. Tipos básicos de emigración - "interna y externa". La emigración interna, ocurre cuando

alguien se mueve de una sección de un país a otra sección. El ejemplo más notable de emigración

interna ha sido el movimiento desde las regiones rurales a ciudades, es e tema de este trabajo.

Este tipo de emigración ha ocurrido desde el nacimiento de la civilización. La emigración externa

involucra dejar un país para vivir en otro. También un fenómeno muy antiguo, el ejemplo más

dramático que tuvo lugar en tiempos modernos es el sucedido entre 1800 y 1970, cuando más de

40 millones de personas de Europa, emigró para las Américas. 

B. MIGRACIONES EN LA ÉPOCA COLONIAL 

En el siglo XV el norte de África y las tierras orientales mediterráneas eran controlados por los

Turcos Otomanos, quienes eran seguidores del Islam. Cuando los comerciantes de Europa querían

comerciar con el Lejano Oriente, sus cargamentos tenían que pagar impuestos en estas regiones

bajo cualquier término, los turcos Otomanos los impusieron, razón por la cual los europeos

comenzaron a buscar nuevas rutas comerciales al este. Una de las maneras para alcanzar el Este

fue navegar alrededor de África, el navegante portugués, Vasco de Gama, hizo tal travesía. Otra

manera de viajar hacia el este, era navegando hacia el oeste a través del Océano Atlántico, esta

idea fue propuesta por Cristóbal Colon. La primera travesía, la hizo en 1492, resultando de este

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hecho el descubrimiento del nuevo mundo. Durante los próximos tres siglos, las Ameritas se

exploraron y fueron colonizadas por España, Portugal, Francia, Inglaterra, los Países Bajos y Suécia

quienes enviaron expediciones a las diversas regiones de Norte y Sudamérica. 

Las primeras travesías y conquistas trajeron a la América un puñado de marineros, soldados,funcionarios: y clérigos, etc:. Pocos de ellos por supuesto pensaron cuando embarraron, radicarse

aquí para siempre. Estos hombres constituyeron la primera ola de una inmensa procesión que por

varios siglos ha traído millones de europeos a América.

La Corona Española prohibió desde un principio la permanencia de algunas categorías de gente en

las Indias;, buscando mantener la pureza ideológica en las nuevas tierras conquistadas, pero no se

cumplió, por lo cual desde esa época se presentaron consecuencias en parte favorables y muchas

desfavorables. 

Entre los emigrantes, se encontraban muchos hidalgos, algunos de ellos integraron positivamente

(as primeras figuras En América. Por otro lado se destacan comerciantes y funcionarios que

representaban el Gobierno Español, los miembros de las clases más inferiores, como los

campesinos y los artesanos afluyeron a través del océano en graneles números. Es también

perceptible que muchos emigrantes vinieron mas desde las ciudades y los pueblos Europeos que

desde áreas rurales. Algunos de estos emigrantes regresaban a la península con fortunas y

artículos, pero la mayoría dejó sus raíces en el nuevo mundo quedándose en forma permanente.

Tres cuartos de siglo después de las primeras travesías del descubrimiento había mas de 150.000

personas de ascendencia Española en las Indias .Los conquistadores, sin embargo no llegaron a

una tierra que era estrictamente rural, las civilizaciones avanzadas de Mesoamérica y de los Andes

habían construido metrópolis, tales corno Tenochtitlán y Cuzco equivalentes en el tamaño y

función a las grandes ciudades del mismo periodo en la Europa y Asia. 

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En el área de los grandes imperios, los Españoles ocuparon estos centros de poder y la cultura

nativos, suplantaron los grupos gobernantes y de inmediato se ocuparon de reorganizar por sí m

somos los pueblos. En general, ellos prefirieron la conquista de los más populosos, la mayoría eran

áreas urbanizadas, aunque algunas ciudades; nativas desaparecieron enteramente, algunas veces

los españoles fundaron unas nuevas, sin embargo, \s red urbana original sobrevivió. 

Donde los españoles encontraron una población dispersa de cazadores o de cultivadores menos

intensos, allí fundaron centros propios para cumplir necesidades administrativas o económicas o

pana encontrar los requerimientos del sistema de comunicaciones. Zacatecas, Santiago de Chile, y

Buenos Aires, fueron todos ellos centros de tales propósitos. 

En contraste con otrosí sistemas coloniales, el de España era, sobre todo urbano, una proporción

alta de los inmigrantes vino de las ciudades. Vivir agrupados fue también una necesidad para elles

pues una vez radicados en América, vieron pronto la necesidad de estar en comunidad para

enfrentar muchos riesgos que eran desconocidos y nuevos para ellos, no solamente para enfrentar

a los nativos que en ocasiones no fueron amistosos, sino también para superar los riesgos de

enfermedades tropicales, animales salvajes y otros aspectos, que ellos esparcidos a través del

extenso continente«» no hubiesen sido capaces de afrontar. Congregados juntos, eran capaces de

conservar su idioma y su modo de vida. Cuando el negocio u otro los obligaba a permanecer en el

área rural una parte del año, acostumbraban a tener casi en la ciudad o pueblo más cercano. Por

ley de los españoles, los indios vivían en lugares separados, las normas les prohibía vivir en las

ciudades con los indios y viceversa, a excepción de los indios necesarios para atender los oficios

domésticos, también los obreros, los artesanos, por ejemplo, vivían en conjunto parroquial aparte. 

De esta manera podemos indicar como se desarrollaron las primeras migraciones hacia el

continente americano, fenómeno que no ha dejado de ocurrir. En forma permanente se observa

como m áreas diferentes, hechos de esta naturaleza constantemente >3stán cambiando los

hábitos y costumbres de los emigrantes y en algunos casos afectando en diferentes niveles a la

población nativa, hasta el punto que estas migraciones han causado conflictos de carácter social,

generando además actos ele violencia. 

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C. MIGRACIONES DURANTE EL PRESENTE Y PASADO SIGLO 

Los Estados Latinoamericanos levantaron varias restricciones coloniales sobre la entrada de

extranjeros y abrieron las puertas a inmigrantes europeos, especialmente españoles y

portugueses, conformados por diferentes clases, se ubicaron en diferentes partes de América

Latina, aunque muchos no permanecieron en el continente, otros se quedaron definitivamente.

Algunos países emprendieron planes agrícolas de colonización en el periodo después de la

independencia, el área en general se caracteriza por tener tierras fértiles, y para la época era la

actividad más fácil de desarrollar. Los colonos Suizos y alemanes, en particular se establecieron en

el sur de Brasil, en Perú, Nicaragua, Venezuela y la mayoría en el sur de Chile. Desde 1862 colonos

galeses se radicaron en el Ghubut fluvial en la Patagonia donde, como los alemanes en los bosques

de Araucana, prosperaron y conservaron su idioma y cultura. No todos los inmigrantes vinieron

con la sana intención de colonizar, varios miles de europeos, impelidos por la pobreza en sus

países, encontraron empleo en América Latina, en una tierra llena de expectativas y riquezas

naturales.

Entre los años 1870 y 1880 una masiva inmigración Europea vino a América latina. Los prejuicios

con fue los nativos habían recibido los conquistadores se disiparon, ante las noticias de los

primeros colonizadores se comenzó a esparcir en el viejo mundo, lazos de sangre y amistad hada

las gentes de América. El éxodo era impulsado ocasionalmente por efectos de naturaleza política o

religiosa, tales como las persecuciones después de la trituración de la Comuna de París, o los

pogromos en Ucrania. Sin embargo, la causa principal de emigración siempre incluyó causes

económicas. Las oportunidades que América latina ofrecía en diversas áreas oran excepciones les,

y ocurrieron justamente al tiempo cuando la agricultura en e sur y oriente de Europa, estaba en un

estado de crisis, y se presentó la oportunidad de llevar alimentos baratos desde el nuevo mundo.

Este período se caracterizó por las grandes necesidades de mano de obra y además se agudizó la

situación por la abolición del comercio de esclavos, hecho que además coincidió con el pentodo de

notable disponibilidad de mano de obra en Europa, América latina estaba en una posición similar a

los Estados Unidos en atracción de inmigrantes. 

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No hay información precisa sobre el numero real de inmigrantes llegados a América Latina en elperiodo 1870-1930; La palabra inmigrante tiene un significado concreto en el idioma común, pero

no en las estadísticas, además, las informaciones de los países ele procedencia no concuerdan con

los datos de los países receptores, no todos los inmigrantes se radicaron en forma

permanentemente, mientras unos lo hicieron en forma legal, otros llegaron ilegalmente, algunos

no se radicaron en la primera parte donde llegaron sino que fueron buscando la tierra que más les

convenía.

Se puede expresar que algunos países Latinoamericanos se beneficiaron de la emigración europea

como fueron: Argentina, E5rasil, Cuba, Chile y Uruguay, estas migraciones estuvieron conformadas

por personas que a pesar de venir por problemas económicos, te lían una cultura, educación y en

algunas ocasiones con tecnología que fueron difundidas en la población nativa y que sirvió

notablemente para el desarrollo de algunas regiones. 

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La inmigración tuvo un fuerte impacto cultural así como también demográficamente, aunque no

siempre se buscó y persiguió como un objetivo, sino que las circunstancias se fueron presentando

de esta manera. Antes del siglo XIX los gobiernos habían ¡anhelado poblar sus países coneuropeos, a quienes se les admiraba por su industria y el sentido de responsabilidad cívica; más

que como una fuente de labor, ellos fueron como los instrumentos de modernización y cambio

social. Además, esa inmigración no era vista tanto como el medio para acelerar el crecimiento

económico, sino que parecía ser una formula que economizó a los gobiernos el esfuerzo de

tecnificar a la población mediante políticas de salud y educación. 

D. MIGRACIÓN INTERNA HISTÓRICA EN CENTROAMERICA 

A fine del decenio de los setenta y principios del ochenta se marcó un punto de inflexión en el

carácter, magnitud y destino de los movimientos de la población especialmente centroamericana,

las Causas en diferente grado de aplicabilidad pueden ser todas las que he mencionado, siendo

importante de resaltar que la complejidad y diversidad de los flujos migratorios que conformó el

patrón del decenio de los años ochenta, no tienen parangón en la historia, es de anotar que se

marcaron fuertes movimientos migratorios internacionales, pero para nuestro estudio debemos

recalcar la importancia de los movimientos internos. La búsqueda de razones nos remite a la crisis

que vivió esta área para esa época. Si bien es cierto que los problemas en los países de origen se

iniciaron en razón al aspecto económico, la incapacidad de los regímenes sociopolíticos para

encauzar e imponer vías de solución a los males generalizados derivados en conflictos armados

que involucraron a la población civil. La población rural en Centroamérica ha emigrado por una

variedad de motivos incluyendo los conflictos armadlos, la represión política y el deterioro de las

Condiciones económicas que se vivió o se vive en cada país, la motivación para emigrar

normalmente incluyó una combinación de estos factores. 

Las consideraciones sobre migración interna del campo a la ciudad, no han gozado de prioridad en

la política interna de cada país, nunca han sido hasta el momento aspecto de atención, sin

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embargo para los años sesenta al setenta se hicieron estudios sobre el tema y socialmente se

determinaron algunas políticas locales para su atención, pero en adelante paree« que no se hizo

un esfuerzo suficiente para atender el problema, especialmente por los diferentes conflictos que

se registraban i en ciada país y que eran mas importantes de solucionar. 

Efectivamente los grupos de poder local mantuvieron su dominio y las relaciones cuasi feudales de

explotación de a fuerza de trabajo. En el pasado y aún en el presente, fueron muchas las

denuncias acerca del trato inhumano y desprecio por las condiciones de vida y de trabajo de los

trabajadores y sus familias en unidades productivas de propiedad privada. En todo caso estas

situaciones han sido cada vez más objeto de atención y vigilancia de los medios de comunicación,

así como de grupos sociales e instituciones oficiales y privadas, pero vale la pena resaltar que las

migraciones internas no han sido el centro de atención de los gobiernos, a pesar de que se conoce

el problema por lo difícil de manejar no es tratado con la consideración que corresponde. 

Solo las migraciones internacionales han recibido alguna atención y especialmente las de México a

EE.UU., y las de los países centroamericanos a México y EEUU. La situación de conflicto y crisis

federalizados son las que han dado lugar a la intensa movilización de personas, familias y hasta

comunidades enteras. Muchos de estos desplazamientos se circunscribieron al interior de las

fronteras, en otros se ampliaron a los mismos países: le la región, pero una parte significativa se

dirigió a México y Estados Unidos. El problema Centroamericano ha sido solucionado, se ha

iniciado con grandes esperanzas y expectativas un proceso de paz, en el cual se detuvo la

confrontación armada interna quo dio origen a la violencia que azotó al área. Ahora las nuevas

políticas de migración de los EE.UU. quieren que los inmigrantes de estos países retornen a los

países de origen, hecho que no dejara de causar problema tanto para la población ya ubicada y

organizada como para los gobiernos de Centroamérica que no tienen los medios para recibir esta

población. Otro aspecto de contemplar y que preocupa a los gobiernos. Centroamericanos es la

alta tasa de criminalidad que ha surgido posiblemente por el gran desempleo causado en parte

por el licenciamiento de gran número de soldados y grupos guerrilleros que suspendieron sus

actividades. 

IV. LA MIGRACIÓN INTERNA HACIA LA CIUDAD DE GUATEMALA 

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En los países en desarrollo, como el nuestro, uno de los principales fenómenos que empezamos a

percibir; es el crecimiento de las capitales. Es como el centro nervioso que concentra todos los

servicios, y es aquí donde se localiza la mayor piarte de la actividad del país. La concentración

poblacional no sólo es un alto índice de crecimiento de las tasas de natalidad, sino también se da,por el crecimiento de la población, por migraciones y esta es parte de uno de los fenómenos que

le ha ocurrido a nuestro país. Por los acontecimientos internos fue han sucedido en el país, en los

últimos 30 años, el enfrentamiento armado interno, y toda la violencia que se generó en el interior

del país, no solo provocó grandes desplazamientos de población, sino que también produjo una

inmigración significativa de la gente del campo, hacia la ciudad, la cual empieza a crecer sin

obedecer a un plan de desarrollo urbano. 

Por lo tanto la gente se viene a la capital pensando que va a resolver todos sus problemas, esto

genera un conflicto, incluso cultural, porque cuando alguien vive en una aldea, donde difícilmente

existen los servicios básicos, al venir a la ciudad hay un choque cultural. Hay siempre un problema

de adaptación, y genera un problema psicológico sin la lucha por el espacio. Este es un factor que

incide en los índices de violencia. Hay una falta de visión que impide desarrollar programas de

orientación, para que la gente se quede en sus falsas, que la estimule. Todo se concentran en la

capital, y la gente empieza a venir. 

Tenemos aquí en la capital aproximadamente 2 millones de habitantes, y se pasan serios

problemas con la municipalidad, para darles abastecimiento de agua, mantenimiento de calles,

teléfonos, empresa eléctrica, luz, policía, seguridad, hospitales, etc. Las principales causas de la

concentración poblacional de nuestro país, básicamente obedecen a la concentración de todos los

servicios y de la actividad económica administrativa y cultural del país. El exceso de la población en

una ciudad que no puede satisfacer todas las necesidades de los individuos, hice que simplemente

deambulen como vagos y como no hay forma de satisfacer la demanda de servicios, esta gente, va

buscando su propia ubicación. Los menores de edad no son legalmente imputables, esto quiere

decir, que no se les puede juzgar como delincuentes, hasta cuando cumplan 18 años, tienen que

someterse a regulaciones especiales. La escasez de trabajo, la falta de oportunidad para poder

mantenerlos en actividades lícitas, es un factor muy importante en el fenómeno de la

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delincuencia. 

En un lugar o área en la cual hay lugar para que vivan lícitamente 1.000 personas, si lo habitan

5.000 o mas, no van a tener que hacer, y se van a tener que agenciar su subsistencia por medio

ilegales. Esta es una de las causas del incremento de los índices ele delincuencia. Las personas ensus comunidades viven sin delinquir, pero viven en la ciudad deslumbrados, encuentran una forma

de vivir que no es la mejor, pero es la forma que han encontrado para sobrevivir. La

sobrepoblación es un factor que incide directamente en los índices de delincuencia.

Adicionalmente como veremos más adelante toda esta situación derivada de la migración interna

hada la ciudad obliga a la población a buscar mejores oportunidades en el extranjero.

V. CAUSAS DE LA MIGRACIÓN INTERNA HACIA LA CIUDAD DE GUATEMALA 

A. MIGRACIONES VOLUNTARIAS 

1. Por Aspectos Económicos 

a. Mejor nivel de vida. Tal vez la principal razón de las migraciones desde el punto de vista

económico, es el anhelo de muchas personas de encontrar un mejor nivel de vida (ganar mas

dinero, lograr una mejor vivienda, y adquirir elementos necesarios y de comodidad, mejorar su

estatus social, etc.). El trabajo del campo se hace tedioso, incomodo, poco lucrativo, no ofrece

oportunidades: de progreso, y en el proyecto de progresar las personas van a las ciudades en

busca de un 'tesoro escondido" que en su imaginación los sacará junto con su familia de una

situación penosa, pero lo hacen con un animo aventurero, sin calcular su destino, sin tener pleno

conocimiento sobre que es lo que quieren, ni que es lo que buscan, lo cual no constituye un buen

punto de partida.

b. Salarios excesivamente bajos. En muchas regiones de nuestro país podemos observar este grave

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problema, especialmente en áreas donde grandes terratenientes utilizan la mano de obra del

campesino con pagos que no cubren las necesidades mínimas, hecho que obliga a esta población a

salir en busca de mejores salarios. 

2. Por Aspectos Demográficos 

a Crecimiento de la Población rural. En algunas regiones la población rural crece y no encuesta

espacio ni lugar de trabajo. Podríamos señalar varios ejemplos pero veamos uno que es; común:

una familia que tiene una finca de 10 hectáreas, cuando los hijos crecen y forman nuevas familias,

deben dividirse las herencia que los padres les han dejado, siendo en la mayoría de casos

insuficiente para atender las necesidades de hogares que normalmente son de varios hijos, de esta

manera algunos se verán forzados a migrar a otras áreas especialmente hacia la ciudad.

b. Deterioro de la tierra. Por el uso no tecnificado de las tierras, estas han perdido su capacidad de

producción, la nula o poca intervención del Estado, la ignorancia del campesino en el correcto uso

de sus tierras (quemas voluntarias e involuntarias), desconocimiento del sistema de rotación de

cosechas, el empleo de químicos y otros aspecto que han hecho que las tierras gradualmente

pierdan la capacidad productiva, por lo tanto quienes se ven afectados prefieren vender o

abandonar sus tierras y salir en busca de un mejor porvenir en las ciudades. 

c. Migración estacional. En los países con estos cambios se presenta esta clase de migración, que

corresponde a los movimientos de población, normalmente de trabajadores que atienden las

cosechas de los diferentes cultivos; en cada una ele las áreas productivas. Algunas veces estos

trabajadores viajan con sus familias, pero normalmente se desplazan solos dejando sus familias en

un lugar semi-permanente donde al término de cada cosecha regresan para permanecer

temporalmente con la familia.

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3. Por Aspectos Culturales y Sociales 

En este tipo se encuentran varias subdivisiones, o varios puntos de vista, en algunas regiones sea

mas marcadas que en otras pero de todas maneras son aspectos que se enmarcan dentro ele las

diferentes causas de las migraciones internas en Guatemala. 

a. En busca de educación. Muchos son los casos en los cuales los padres de familia buscan el

progreso cultural de los hijos y los envían estudiar a la ciudad. Cuando estos han encontrado

superar esta etapa alcanzando una educación media, no regresan al campo sino que buscan

Trabajos técnicos; en la ciudad y en la mayoría de los casos allí se quedan. Algunos logran alcanzar

una educación superior y regresan a su lugar de origen o van a la provincia, temporalmente y en

oportunidades como norma para cumplir requisitos de las universidades para alcanzar un grado.

Este factor también se puede presentar no por ir-fluencia de la familia, sino por voluntad propia de

los jóvenes en su deseo de progresar, normalmente estas personas tienen que trabajar, pero su

objetivo principal es lograr un nivel superior de formación personal. En otros casos por el mismo

motivo toda la familia se mueve a la ciudad en busca de una mejor educación para los hijos. 

b. La falta de empleo. Cuando la población rural no encuentra trabajo en su lugar de origen, se ve

obligada a buscar trabajo en otras áreas, lugares donde atiende las cosechas de determinado

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producto, pero cuando termina las personas regresan a su lugar de origen o pueden desplazarse a

otro lugar de trabajo transitorio, factor difícil y fuerte, con regular pago y sin comodidades. Hay

parte de la población que no encuentra trabajo cerca a su lugar de origen, y /o cansados de ir de

un lugar a otro, se marcha a la ciudad con la voluntad de establecerse permanentemente, pero

desde luego no va preparado para afrontar la nueva forma de vida, es decir no tiene capacitación,

ni experiencia, ni orientación o si hay es muy deficiente, y no cuenta con los medios económicossuficientes para establecerse.

Un factor contradictorio que influye negativamente en este aspecto es la tecnología, las

maquinarias modernas pueden ejecutar las labores agrícolas en menor tiempo y can mejores

resultados. Asimismo la cosecha y transporte se hacen en forma directa eliminando gran cantidad

de mano de obra. Solo se requiera la operación de la maquinaria y su mantenimiento para lo cual

no esta preparado el campesino. 

c. El servicio militar. En el pasado se daba con frecuencia el caso que muchos, de los campesinos

que después de prestar el servicio militar no regresaban al campo. En efecto cuando conocían la

ciudad y aprendían algunas labores que les podían servir como base de conocimiento y

experiencia para desarrollar otras actividades, prefieran emplearse especialmente en aspectos de

seguridad privada, conductores, jardineros, etc. 

d. Impacto de los medios de comunicación. Factor muy importante en esta clase de migración son

los medios de comunicación masiva, especialmente leí radio y la televisión, y en menor grado la

prensa escrita en razón de que esta no llega a la mayoría de la población rural. La multiplicidad de

medios de comunicación y la facilidad como estos llegan a todos los rincones de nuestra geografía,

permiten empastar en la población campesina, que puede ver formas de vida mas cómodas o

aparentemente más fáciles, permitiendo que se convierta en necesidad lo que a través de estos

medios le llega al conocimiento. 

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Este aspecto es natural, el hombre trata de mejorar sus condiciones de vida, su objetivo es el

bienestar y la comodidad y de ninguna manera se puede negar o impedir esta natural aspiración. A

través de los medios de comunicación la población rural obtiene la información suficiente' para

comprender que existen mejores condiciones de vida en la ciudad. 

e. La comunicación interpersonal. El crecimiento de las ciudades crea urna demanda a veces en

exceso de servicios y otros aspectos como el aumento de la construcción, con la consiguiente

demanda de mano de obra tales como albañiles y otros conexos. Esta situación es comunicada a 

través de anteriores inmigrantes a los familiares y amigos que siguen en el campo, motivándolos a

emigrar a las ciudades en busca de nuevas expectativas laborales, de esta manera se incrementa la

migración, aunque la mayoría de las veces estos son temporales y presentan inconvenientes por

otras diferentes causas desconocidas hasta ese momento por los inmigrantes, como son; la acción

de los sindicatos, la falta de capacitación y el desconocimiento en general de las costumbres de

vivir en la ciudad. 

f. Carencia de servicios sociales. Esta otra causa es genera! en la mayoría de los países

latinoamericanos. Faltan vías de comunicación, tos servicios médicos de asistencia social son

escasos, la educación es deficiente especialmente porque no son nombrados los profesores

suficientes, los salarios no son los adecuados, los estudiantes deben recorrer grandes distancias

para llegar a as escuelas, en muchas oportunidades deben hacerlo a pie o en bestias de carga,

generalmente un profesor debe atender varios grados de enseñanza perder endose la efectividad,

a veces esto se hace en una misma aula lo cual indica que el tiempo dedicado a cada alumno sea

mínimo y por consiguiente: la calidad de la educación deficiente. 

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B. MIGRACIONES INVOLUNTARIAS 

Este campo, se refiere solamente a aquellos casos en los cuales se presenta un factor externo que

obliga a la población a tomar la determinación de abandonar el campo. 

1- La Subversión. Este factor es ampliamente conocido por todos nosotros, debido al gran

movimiento subversivo que se dio en nuestro país por tantos años. En este momento ya se ha

firmado la paz, sin embargo es importante mencionar este factor debido a que es una de las

principales razones por las cuales muchas personas migraron hacia la Ciudad de Guatemala. La

subversión emplea el campo como su medio de subsistencia, donde encuentra el lugar apropiado

para aprovecharse de las deficiencias de atención por parte del Estado, crear su asentamiento,

motivando y concientizando al campesino a unirse a su causa, posteriormente cuando se inicia la

confrontación

Estado - subversión, el campesino se ve obligado a tomar determinaciones fuera de su voluntad,

en ocasiones ha sido convencido y se integra al grupo subversivo bien sea para apoyarlo

logísticamente o tomando las armas, cuando no lo hace se convierte en un enemigo de la

subversión, recibe amenazas de diferente índole inclusive contra su vida o la ele sus familiares

obligándolo a emigrar del área en conflicto, abandonando sus pertenencias. En algunas ocasiones

también es víctima de la acción del listado, quien lo cataloga como colaborador de la subversión,

colocándose entre la espada y la pared. Son muchos los campesinos que se vieron obligados a

emigrar de sus tierras natales por esta razón. 

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VI. EFECTOS DE LA MIGRACIÓN INTERNA HACIA LA CIUDAD DEGUATEMALA 

En la actualidad hay mucha preocupación por la desordenada urbanización, o sea la malaorganización de las calles, falta de luz, pavimentación y otros servicios públicos de las ciudades.

Debido a la emigración del campo a la ciudad como una característica del desarrollo, son muchas

las comunidades que enfrentan series problemas lo« cuales también afectan en el bienestar de las

poblaciones, no solo en los asentamientos marginales, sino también a los habitantes de los otros

barrios, los de clase media y los favorecidos. Las calles céntricas de las dudadas se llenan por

comercios de todo tipo, creando la mala regulación de las personas y afectando así el saneamiento

ambiental, además de volver la ciudad insalubre. 

Ahora las áreas marginales o limonadas en nuestra capital se han convertido en el principal

símbolo de la pobreza que invade los dos tercios del mundo. 

A. VIVIENDA 

En 1994 la población estimada era de 8.3 millones de habitantes, de los cuales 35% se ubicaban en

e\ área urbana y 65% en el área rural. Para el año 2,000 se proyecta una población de 11.3

millones. 7 Según la encuesta nacional demográfica de INE 1994 en Guatemala había 1,805,732

viviendas y 1,591823 hogares. Del total de viviendas un 82% eran catalogados como locales de

habitación, 12% apartamentos y el 6% restante como viviendas improvisadas.8 El primer problema

con que se encuentran las personas que llegan del interior 

del país; a la capital es el de la vivienda. No disponen de donde alojarse y no tienen dinero par

pagar un hotel, mesón o pensión. Como consecuencia de esta situación se forman cinturones de

miseria o limonadas y se producen las invasiones de predios, con mínimas condiciones higiénicas,

sin agua, drenajes ni basureros. Estos asentamientos se convierten en focos de enfermedades que

aumentan los índices de mortalidad infantil. 

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El problema de la vivienda en Guatemala no solo se soluciona construyendo casas. Es importante

identificar las áreas de acción sectorial para estimar las necesidades tanto de viviendas nuevas

como de mejoramiento, ya que muchas de éstas están construidas con materiales inapropiados.Según el censo nacional de población y vivienda, de 1981 sólo en el 31% de los casos sería

necesario construir nuevas viviendas para resolver deficiencias habitacionales. Los programas de

ampliación representan el 26% de los casos, los de extensión de servicios 17%, los de servicie» y

mejoras materiales 20% 9 .

SALUD 

La promiscuidad, el hacinamiento, el uso del mismo ambiente para dormir, cocina, tener animales

domésticos, acumular basuras y desechos, es desfavorable para la salud y el bienestar. El

fecalismo (excrementos) es muy frecuente porque no hay letrinas ni agua corriente. Hay dos

aspectos principales con respecto a la salud: 

• El saneamiento ambiental. 

• La atención primaria de la salud con énfasis en los aspectos preventivos y luego en las simples

medidas preventivas. Para dar estos servicios la ciudad cuenta con 91 establecimientos de salud

de los cuales 13 pertenecen al Ministerio de Salud, 10 al IGSS, y 10 a la Municipalidad, 58 son

privados. Sin embargo, los asentamientos en los que se encuentra la población de menores

ingresos, no cuentan con estos serviciéis y para ser atendida tiene que recorrer grandes distancias

y esperar largos períodos. 

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Es en esta población, precisamente, en donde se dan los índices más altos de mortalidad infantil

por desnutrición o enfermedades de tipo infeccioso, debido a las condiciones ele vida de sus

comunidades. De hecho, en 1992, estas áreas fueron las que más sufrieron con la enfermedad del

Cólera. 

C. TRABAJO 

Los índices de en donde encuentran muchas dificultades para encontrar trabajo y el desempleo

aumentan en las áreas rurales y causa la emigración a la ciudad. El desempleo en Guatemala

alcanza aproximadamente el elevado índice del 42% de la población económica activa.10 La

mayoría de las personas procedentes del campo se encuentran con que no tienen capacidad de

desempeñar trabajos de la capital ya que en la mayoría de las empresas Requieren de mano de

obra calificada. Las mujeres se colocan como empleadas domésticas, en tiendas, en comedores o

en otros puestos semejantes con muy bajo salario. A estos puestos se les llaman servicios de micro

nivel. Los hombres jóvenes consiguen trabajos como peones, cargadores, ayudantes do camión,

vendedores, pequeños comerciantes o vendedores ambulantes. 

Esta última actividad muchas veces se considera como ilícita ya que se les acusa de vender

producción de contrabando. Flor lo que se ven obligados a mendigar o cometer ilícitos que los

termina llevando a la cárcel. El niño emigrante es aquel que por diversas razones se ve en la

necesidad de abandonar su lugar de origen. Entre estas razones están: 

• La extrema pobreza en que viven en el área rural. 

• La necesidad de tener ingresos económicos. 

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• Buscar mejoréis condiciones ce vida. 

• La desaparición de sus padres, debido a violencia. 

La razón por la que deciden venirse a la capital es porque creen que aquí encontrarán la solución a

sus problemas. Sin embargo, lo primero que enfrentan es la falta de oportunidades para trabajar;

luego el problema de vivienda, escasa y cara; y en muchos casos la falta de dinero para comer los

conduce al robo o al uso de drogas. Para la mayoría de los niños trabajadores, su jornada laboral

es hasta de 10 horas diarias, incluyendo sábados, y domingos, esto no les deja margen para ir a la

escuela, recrearse y desarrollar su potencial imaginativo. Aproximadamente hay 8,252

guatemaltecos entre los 10 y 14 años que laboran en la ciudad capital; en el área industrial, la

construcción, el comercio y servicios. Asimismo, encontramos niños y niñas de todas edades

(incluso menores de 10 años), trabajando en cuidar automóviles, como vendedores ambulantes,

lustradores, vendedores de números de lotería, etc. La mayor parte de ellos trabajan para ayudar

a su familia, aportando sus ganancias al presupuesto familiar, sus condiciones de vida son

infrahumanas. Muchos de ellos son obligados por sus padres a conseguir dinero de cualquier

manera. 

D. MEDIO AMBIENTE 

El hecho de que los habitantes de los asentamientos depositen su basura en las orillas de los

barrancos o a orillas de los ríos de aguas negras; provoca la proliferación de moscas y zancudos,

natas y cucarachas, lo que a su vez provoca enfermedades. El olor que despiden los desagües a flor

de tierra, es también causa de contaminación. Asimismo, contribuye a la contaminación del

ambiente, el hecho de que muchas personas defecan en las calles, lo que de nuevo, provoca la

existencia de moscas.

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Otra causa de contaminación son las ventas callejeras de alimentos que, en general, no cuentan

con un adecuado control sanitario, lo que origina que estos alimentos sean medio de cultivo para

gérmenes que producen enfermedades intestinales, especialmente en los niños. 

E. EDUCACIÓN 

Debido a la gran concentración de población en la Ciudad, las instituciones educativas se han

vuelto insuficientes. Solo en 1983 había en la capital aproximadamente 23,170 niños en edad

preprimaria y 604,740 en Primaria, atendidos por 25,366 maestros.11 Eran 93,756 alumnos de

nivel básico los que estaban atendidos por 2,957 maestros.12 Pese al mejoramiento de la

actividad educativa, el crecimiento acelerado ele la población constituye un obstáculo muy serio

en el proceso educativo. La población de los asentamientos no siempre tiene acceso a la

educación, ya que los edificios escolares son insuficientes y sus escasos recursos económicos no

les permiten pagar en un colegio privado. 

Otro de los factores es la explotación del niño como trabajador, debido a la escasez e ingresos

económicos de las familias. El analfabetismo es el resultado del fracaso de la calidad y de la

cantidad de la escuela primaria guatemalteca, es la ineficiencia da la labor educativa del Estado y

es el resultado del atraso socioeconómico observados en el lapso transcurrido entre 1986 y 1990

el arribo de la solución del problema, está aún muy distante. Será hasta el año 2069 cuando con el

sacrificio cultural de muchas generaciones llegaría a un índice de analfabetismo de 5.8%.I3 Corno

se mencionó en la sección V. Causas ele la Migración Interna hacia la Ciudad de Guatemala,

existen muchos casos en los cuales los padres de familia buscan el progreso de los hijos y los

envían a estudiar a la ciudad, o bien los casos en que por voluntad propia de los jóvenes en su

deseo de progresar, migran hacia la ciudad. Con las estadísticas presentadas podemos concluir

que cuando las personas emigran hacia la capital, la mayoría realmente no alcanza su objetivo

debido a que no existen suficientes centros educativos en la capital para generar buenos

resultados. 

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VI. EMIGRACIÓN INTERNACIONAL 

A. ANTECEDENTES 

La migración es un proceso dinámico, lo que comenzó en buena medida como reclutamiento de

trabajadores mexicanos y centroamericanos, aprobados o tolerados por los Estados Unidos, para

realizar trabajos agrícolas, se convierte en un flujo migratorio mucho más complejo, sustentado en

factores de oferta y demanda y de redes sociales. La migración de Guatemala a Estados Unidos se

motiva fundamentalmente en razones de carácter económico. Por eso las motivaciones iniciales

del flujo migratorio se dieron en gran parte dentro de los. mismos Estados Unidos. Sin embargo,

los factores que iniciaron la migración entre los dos países no son necesariamente los únicos que

la sustentan. Hoy, las redes transfronterizas de familias, amigos, agentes laborales y reclutadores

vinculan una lista en expansión de industrias, ocupaciones y zonas de los Estados Unidos con una

lista en aumento de comunidades guatemaltecos que envían migrantes al país del norte. 

Si bien la migración ha sido un fenómeno histórico en las relaciones entre México y Estados Unidos

es innegable que nuestra estructura económica se ha visto severamente convulsionada por la

drástica reorientación de nuestra economía hacia el mercado internacional. Esto es por la

implantación de lo que se ha denominado modalidad neoliberal de crecimiento. No cabe duda que

éste es uno de los detonantes principales de la problemática que acusa actualmente el proceso

migratorio en su relación con la estructura económica del país y una de las principales limitantes

para abrir alternativas de cambio. 

La ausencia de alternativas ocupa dónales, tanto en el agro como en los centros urbanos genera el

flujo continuo ele su población hacia otros lugares del país y particularmente hacia Estados

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Unidos.

Por lo que ahora la migración se ve como un recurso de sobrevivencia para millones de

guatemaltecos. En estas circunstancias, la migración se ha convertido en un rostro cruel de la

pobreza. En lo fundamental, como resultado del viraje en la política económica, se mantiene y

acentúa un perfil excluyente del aparato productivo estatal. Lo relevante es destacar, en este se

nítido, el desgaste de las bases económicas, el arraigo del migrante y el inicio de un proceso de

despoblamiento en muchos de los municipios de alta migración internacional del país.

La migración actual, aunque tiene un carácter cada vez más urbano, sigue estando muy influida

por las condiciones rurales. Es importante, además, distinguir entre las comunidades de larga

tradición de migración y aquellas que se han incorporado más recientemente a los flujos

migratorios. Se puede decir, actualmente, que ningún departamento de Guatemala está exento de

la expulsión de trabajadores migratorios, porque la agudización de la pobreza expulsa a millones

de guatemaltecos y los obliga a buscar un nivel de vida mejor, sino la simple sobrevivencia. 

B. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN CENTROAMÉRICA 

Los movimientos migratorios en Centroamérica se han incrementado y diversificado en forma

dramática. A los históricos flujos migratorios entre países de la región se agregaron dos

fenómenos novedosos: los movimientos forzados, por conflictos bélicos y condición políticas que

ponían en riesgo la vida de las personas, y el aumento marcado de emigración extra regional,

fundamentalmente! hacia Estados Unidos. La emigración internacional ha incrementado

drásticamente la pérdida de población en Centroamérica. A inicios de la presente década, la

migración neta superó el millón de personas, es decir, alrededor del 4.9% de la población total. 

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Sin embargo, este dato oculta importantes disparidades: Costa Rica y Honduras muestran un

menor peso de emigrantes extra (regionales con respecto a la población total (menos del 3%),

Nicaragua, Panamá y Guatemala están en una situación intermedia (entre 3% y 4%). El Salvador es

un caso extremo: en 1990 había emigrado un 9.5% de su población. 

C. EMIGFIACION GUATEMALTECA A ESTADOS UNIDOS 

1. Tendencias de la Emigración 

Hasta antes de los años setenta, los movimientos de población guatemalteca consistían en

emigraciones del área rural a la ciudad capital y de las tierras altas a las costas, motivadas por la

demanda de empleo y mejores condiciones de vida. Sin embargo, al terminar esa década dichos

movimientos resultaron sustancialmente modificados, al c ¡versificarse los destinos y aumentar el

número de población migrante. La migración hacia el extranjero, en especial hacia los Estados

Unidos, empezó a cobrar relevan la. El terremoto de 1976, que afectó gran parte del territorio

nacional, había mostrado el agotamiento del modelo económico vigente y su incapacidad de

responder a la presión de la demanda de empleo, tierra y recursos productivos por parte de la

población. Aunado a ello, al inicio de los años ochenta se amplió y profundizó un conflicto armado

interno, cuyas consecuencias agregaron nuevas características al escenario de la migración. En esa

década los desplazamientos de población se convirtieron en un fenómeno masivo. Además de un

gran sector que se mudó dentro del territorio nacional, otro contingente busca refugio cruzando

las fronteras de México; mientras, los flujos hacia los Estados Unidos se intensificaban

notablemente.

VIII POLITICAS PARA EVITAR LA MIGRACION INTERNA Y POR ENDE REDUCIR LA MIGRACION

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INTERNACIONAL 

Latinoamérica es una de las zonas geográficas mas urbanizadas en el mundo desarrollado y sus

gobiernos durante los últimos años han desarrollado diferentes políticas para manejar el

fenómeno con el propósito de cambiar los existentes patrones humanos y reducir la migraciónrural hacia las aéreas urbanas y consecuentemente la emigración internacional. Las políticas han

sido desarrolladas por los gobiernos latinoamericanos, consolidadas en cinco estrategias

fundamentales: 

1. Reubicar los migrantes en otras áreas rurales. 

2. Ubicar los migrantes en zonas de crecimiento y desarrollo. 

3. Retomar los migrantes a su tierra natal. 

4. Acomodar los migrantes en areas metropolitanas. 

5. Resumen y recomendaciones para adoptar en areas susceptibles migración rural. 

A. REUBICAR A LOS MIGRANTES EN OTRAS AREAS RURALES 

Proyectos de colonización y mejoramiento del nivel de vida en las areas rurales, han sido

desarrollados por los diferentes Gobiernos en un esfuerzo por reubicar la población. Este tipo de

programas son muy atractivos, puesto que se pueden orientar con un doble propósito, para

disminuir el crecimiento de la migración hacia los areas urbanas y mejorar las condiciones sociales

en las que viven las familias de las areas rurales. 

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Los proyectos oficiales de colonización, generalmente caen en las manos de personas

inescrupulosas que en forma ilegal, explotan las tierras privadas o del gobierno para su beneficio

personal, situación que se presenta en la mayoría de los países latinoamericanos. 

B. UBICAR A LOS MIGRANTES EN ZONAS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO 

Varios estudios han mostrado la importancia de los factores económicos como uno de los motivos

mas importantes para que se genere la migración. La posibilidad de encontrar mejores fuentes de

trabajo y mejorar estabilidad para su familia hacen que las personas asuman los riesgos y se

desplacen, atraídos por las grandes áreas metropolitanas sin embargo los estudios han concluido

que si las oportunidades se presentan en otras áreas, la gente estaría dispuesta a moverse hacia

esos sitios. Por otra parte grandes empresas ubican sus fabricas y plantas industriales cerca de las

ciudades para tener un fácil acceso a los mercados de personas calificadas, facilidades y servicios

en general; pero algunos Gobiernos en contraposición a lo anterior vienen crenado programas con

muy buenos incentivos para los inversionistas tales como tierra gratuita, especiales

consideraciones en impuestos, etc, pero en la mayoría de los casos no ha sido éxitos en sus

intentos. Lo anterior se vio reflejado en México donde la mayoría de empresas se encuentran

ubicadas en áreas metropolitanas de ciudad de México y se hizo un esfuerzo con programas

diseñados para ubicarlas en ciudad de Sahagun con pocos resultados positivos. En chile muchos

fabricantes de vehículos fueron forzados a trabajar en África al norte del país, pero sus resultados

no fueron los mejores. 

De la revisión de las experiencias en los países Latinoamericanos, podemos observar que el éxito

en estos programas sirve como una alternativa para el desarrollo, pero esa área necesita ser rica

en recursos y alejada de las ciudades importantes. 

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C. RETORNAR LOS MIGRANTES A SU TIERRA NATAL 

Algunos países han tomado medidas para detener y desanimar las personas y retomarlas hacia su

tierra natal, esas aproximaciones directas e indirectas han ido desde el uso de la fuerza,

incluyendo tropas armadas y maquinarias para remover las imprevistas viviendas de los migrantes,

para forzarlos a regresar o evitar su crecimiento en esos asentamientos, sin embargo uno de los

problemas que se presentan en estos casos es que no todas las personas son migrantes, sino

naturales de la región en una proporción y lo que se logra es generar nuevos problemas de tipo

social al no encontrar un lugar de origen para ubicarlos y queda un resentimiento contra la fuerza

pública contra el gobierno. Por otra parte para los migrantes esta situación no es supremamente

difícil y fácilmente se acomodan en áreas cercanas, generando los cinturones de miseria de las

grandes ciudades, pues los migrantes rurales tienen la capacidad de sobrevivir en las ciudades. 

No hay planes o programas de atención legal de ayuda a los desplazados para que quienes fueron

despojados de sus pertenencias especialmente inmuebles los puedan recuperar, seria esta una

garantía para lograr que estos regresaran a sus tierras de origen. 

En los últimos 20 años de la historia de los migrantes rurales hacia las areas urbanas no han sido

exitosas las políticas gubernamentales de obligarlos por la fuerza a desplazarlos o moverlos a otras

areas. 

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D. ACOMODAR LOS MIGRANTES EN AREAS METROPOLITANAS 

Las políticas que los gobiernos han adoptado, están relacionadas con bajos arriendos,

mejoramiento de servicios en las áreas marginadas, resumidas en: 

1. Construcción en grande escala de casas a bajo costo. Estos programas no son comunes, pues el

costo es alto para los Gobiernos. 

2. Ubicación en sitios para que las personas de bajos recursos puedan subsistir por medio de la

auto-construcción, apoyados por los materiales y créditos a bajas tasas de interés y a largo plazo. 

Estos programas han producido buenos resultados en la población pero no son tan populares en

los gobiernos debido al alto costo de las construcciones. 

E. RESUMEN DE POLITICAS Y ACCIONES A DESARROLLAR 

La migración del campo a la ciudad en América Latina ha sido determinada por la interacción de

fuerzas socioeconómicas, ecológicas y biológicas, donde se incluyen; el rápido crecimiento de la

población, exceso de fuerza laboral en àreas urbanas, reducción de tierras rurales, erosiones,

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conflictos étnicos y tal vez lo mas importante, las economías de escala en la producción de bienes

y servicios, asociados con la vida urbana. 

Las políticas públicas, tienen poca influencia y control sobre esos factores y donde han tenido

algún impacto, son introducidos sin tener en cuenta el tamaño en el desarrollo y distribución de

las personas o del impacto de esas variables en el desarrollo del mismo proceso, pero todas

políticas implementadas con el tiempo pierden el interés de las personas, por lo tanto no son

efectivas. 

IX. CONCLUSIONES 

- Un hecho incuestionable es que la migración rural hacia las àreas urbanas continuará y seguirá

siendo uno de los principales problemas que tenga que afrontar el gobierno, pues como hemos

visto, estos movimientos han poblado el hemisferio desde su colonización misma y no

desaparecerán en un futuro cercano, debido al estado de pobreza que vive en muchos lugares y la

ausencia marca del Estado. 

- Los gobiernos nacionales y locales, están colocando mayor atención al problema de la migración,

debido a los problemas sociales que genera, pudiendo los gobiernos reducir el volumen de los

desplazamientos implementando cualquier de las políticas o estrategias enunciadas, sin embargo

cada gobierno afronta una realidad única que puede tener solución en una área pero de pronto no

tener aplicación en otra inclusive dentro del mismo país. 

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- Los problemas generados por el aumento poblacional en las ciudades continuarán creciendo y

desde luego entre mas migrantes lleguen a estos sitios, podrán mayor presión sobre los servicios

educativos, salud, bienestar y sistemas de justicia a nivel local y nacional 

- Tendencias anteriores nos muestran que los gobiernos tendrán que jugar un papel importante en

las migraciones internas y en los problemas sociales que estás generan, para ser corregidos en el

momento oportuno. 

- Tanto Guatemala como todas las Naciones deberán enfocar sus esfuerzos para corregir las causas

de todo tipo que han venido generando los problemas, con el propósito de contrarrestar el

problema desde la fuente, evitando la desocupación del campo que puede traer graves

consecuencias en el desarrollo en las Naciones en proceso de desarrollo como lo es Guatemala. 

- Las migraciones internas y crecimiento poblacional desmedido podrán, de acuerdo a su

intensidad, generar problemas en los lugares donde se establezcan; con la población nativa en la

forma en que su vecindario incomode o altere el medio ambiente; y con el gobierno local

(autoridades) quienes intentaran evitar los asentamientos ilegales, evacuándolos por la fuerza del

área de invasión; en forma general por el crecimiento del nivel de desempleo que además genera

una incremento en la delincuencia común. 

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- Las localidades y los municipios que tienen fuerte migración internacional muestran mayor

interés, mas dinamismo y mas iniciativas para crear proyectos productivos, a causa del flujo deremesas, de las nuevas habilidades profesionales y empresariales que adquieren los migrantes y

de la experiencia del riesgo y de la toma de decisiones. 

- Se presentan diferentes actitudes hacia las iniciativas productivas locales; los hombres y los

 jóvenes en edad de trabajar muestran poco interés en participar localmente en esos proyectos; en

cambio, otros migrantes económicos que piensan regresar y reintegrarse a sus comunidades y

convertirse en líderes económicos tienen interés en invertir, para tener un mejor entorno

económico a su regreso definitivo de los Estados Unidos. 

- La pobreza como factor determinante en el flujo migratorio internacional ha sido ampliamente

debatida por los especialistas en el tema. Sintéticamente, par algunos la situación de precariedad

entre algunos migrantes (ya sea rurales o urbanos) impide sufragar los costos que implica el

desplazamiento y la misma internación hacia los Estados Unidos. Sin embargo, para otros esta

situación de precariedad se compensa en muchos movimientos migratorios hacia aquel país por

medio de redes sociales establecidas por largo tiempo, por rutas de migración y lazos familiares o

de amistad en los Estados Unidos. 

- En los últimos años el fenómeno de inmigración se ha invertido. Hoy los migrantes van desde los

países en vías de desarrollo hacia aquellos màs avanzados. Factores que incentivan la inmigración

son la existencia de niveles más altos de bienes o mejores servicios sociales en los países de

destino.

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- La tendencia es el incremento de la emigración interna e internacional, son los campesinos los

que componen la fuente mas importante del éxodo rural hacia los Estados unidos, debido a su

dinámica familiar y el carácter consecutivo de la migración según el ciclo doméstico (migración

iniciada por el padre y seguida por los hijos mayores), lo que permite una reproducción por revelos

de las unidades familiares. 

- Los migrantes regresan con menos frecuencia a Guatemala a ver su familia, aunque siguen con la

necesidad de ir al norte (Estados unidos) como única alternativa para alimentaria. Esta nueva ola

de hombres solo al norte tiene graves implicaciones para la familia guatemalteca; aumenta la

superación familiar y a largo plazo, afecta el modo como esta criada la nueva generación

guatemalteca, susceptible adoptar nuevas costumbres perdiendo su verdadera identidad rural;

luego vemos familias desintegradas, hijos mal criados, delincuentes, sucesivamente lo que puede

traer como consecuencia en el ciclo social de la familia, que es lo mas importante de la sociedad. 

- Son muy similares las razones por las cuales ocurre la migración interna e internacional. Se da en

un principio la migración interna, lo que se utiliza como puente para poder llegar de una manera

más fácil a la internacional.