LA ECONOMÍA PETROLERA EN VENEZUELA

Desde el siglo XIX hasta la actualidad

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

“DR. LUIS BELTRÁN PRIETO FIGUEROA”BARQUISIMETO, ESTADO LARA

Autora: Douglimar Alvarez Docente: Maria Marchán

Curso: Fundamento Sociopolítico de Venezuela

I.

LA ECONOMÍA PETROLERA EN VENEZUELA DESDE EL SIGLO XIX HASTA LA ACTUALIDAD

I. Objetivo general: Conocer la evolución económica petrolera en Venezuela desde el siglo XIX hasta la actualidad.

II. Objetivo específico: Conocer e identificar los factores que han impulsado la economía petrolera en Venezuela así como también las incidencias de los Gobiernos para impulsar

dicha economía. • CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

Responsabilidad

Pertinencia en el

contenido

Puntualidad

Responsabilidad

Venezuela pre-petrolera

Antes del siglo XIX

La actividad económica predominante en Venezuela era la agricultura, en ella se distinguían tres sectores: La agricultura dedicada exclusivamente a la exportación (café, cacao y

ganadería): Era el sector más dinámico y daba al país las divisas necesarias para la importación, esencial a la economía del estado que se sostenía principalmente con los gravámenes aduaneros.

La agricultura dedicada a la producción de bienes para el mercado interno, poco desarrollada ya que el mercado nacional era muy limitado.

La producción agrícola de subsistencia, era la que ocupaba la mayor parte de la población campesina.

Como vemos, la estructura económica venezolana en ésta época es pues, eminentemente agrícola. Cerca del 80% de la población vive en el campo, siendo el café y el cacao los principales productos de exportación.

Venezuela Petrolera

Inicios del siglo XIX

A pesar de que el petróleo ya era conocido por los indígenas, su exportación se inicia en el año 1878 con la formación de la Compañía Petrolera del Táchira. A continuación se presenta un resumen de las incidencias que tuvo cada gobernante de nuestro país en la evolución de la economía petrolera.

• Juan Vicente Gómez

En 1914 comienza el auge del petróleo, es decir comienza su explotación en gran escala con el gobierno dictatorial del general Juan Vicente Gómez. Éste gobierno favoreció ampliamente a las inversiones extranjeras en el país concentrándose la mayoría en el sector petrolero que comenzaba a desarrollarse. En ese sentido, durante el régimen gomecista se definió un marco legal por medio del cual se entrega gran parte del territorio nacional en concesiones, de acuerdo a los intereses de los consorcios petroleros internacionales.

• Eleazar López Contreras (1936-1941)

Durante la presidencia del General Eleazar López Contreras tuvo lugar una huelga petrolera iniciada el 11 de diciembre que duró cuarenta y tres días, hasta el 22 de enero de 1937, en ésta ultima fecha el presidente López decretó la reanudación inmediata de las actividades paralizadas de la industria petrolera y un incremento de un bolívar diario para los trabajadores que devengaran siete, ocho y nueve bolívares diarios. De esta forma se pone fin a la primera huelga laboral de importancia que se realizaba bajo el amparo de la nueva Ley del Trabajo de 1936.

• Isaías Medina Angarita (1941- 1945) Época en la que Venezuela estuvo

económicamente casi en quiebra a causa de la Segunda Guerra Mundial. Con motivo de la caída del Pearl Harbor importante bastión norteamericano que se alimentaba con crudo venezolano, se rebaja la producción a 148 millones de barriles.

A causa de la baja de producción el gobierno pidió una revisión básica de la legislación petrolera. Después de muchos estudios y discusiones el 13 de marzo de 1943 Venezuela tuvo una nueva Ley Petrolera cuyos aspectos mas destacados fueron: Unificación de todas las medidas adoptadas

sobre petróleo en los gobiernos anteriores. Obligatoriedad a las Compañías de ampliar en

Venezuela y a expensas de ellas las instalaciones de refinación.

Aumento de los impuestos y regalías hasta igualar los ingresos fiscales con las ganancias de los consorcios.

En ese sentido la nueva ley de hidrocarburos representó un conjunto de ventajas para el país desde el punto de vista jurídico y económico.

• Marcos Pérez Jiménez (1953-1958)

La dictadura de Marcos Pérez Jiménez se caracterizó por ser un régimen de tipo personalista y dictatorial en el que los abundantes ingresos del fisco se utilizaron principalmente en la ejecución de un amplio programa de obras públicas, así como la dotación de los recursos necesarios a las fuerzas policiales y militares que le permitieran mantenerlo en el poder. Esto ultimo lo logró mediante la represión de las actividades políticas y sindicales y a través de la persecución y el encarcelamiento de sus adversarios.

Durante su gobierno aumento la demanda mundial de hidrocarburos y los ingresos fiscales llegaron a representar un 71% lo que provocó la migración del campo a las ciudades, al mismo tiempo que se expandió el mercado interno.

• Rómulo Betancourt

El 19 de abril de 1960 se creó por decreto del Presidente Betancourt LA CORPORACIÓN VENEZOLANA DEL PETRÓLEO (CVP) como una empresa nacional del Ministerio de Minas e Hidrocarburos. Ésta empresa tenia por objeto la exploración, explotación, refinación y transporte de hidrocarburos así como la compra, venta y permuta de los mismos en cualquier forma dentro y fuera del país.

La CVP se dedicó principalmente al mercado doméstico de productos derivados del petróleo y a la distribución de gas en la zona metropolitana ocupándose en reducida escala a la exploración y al comercio internacional, actividades claves para el desarrollo de la industria petrolera nacional, convirtiéndose en subsidiaria de la casa matriz Petróleos de Venezuela, S.A. el 30 de agosto de 1975, en el marco de la nacionalización de la industria petrolera.

En 1960 en la ciudad de Bagdad y bajo la promoción de Juan Pablo Pérez Alfonso de Venezuela y Abdullah Tariki de Arabia Saudita, se funda la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) que tiene como principal objetivo la defensa de los precios y que ha sido la alianza  de productores  de materias primas más exitosa. (Lander. L.E. López Maya.)

• Carlos Andrés Pérez (1973-1978) Durante su período de gobierno se

nacionalizó la industria Petrolera lográndose de forma armoniosa y bien planificada el 1 de enero de 1976. A través de la Ley Orgánica que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos quedando extinguidas a partir de ésta fecha todas las concesiones anteriormente otorgadas.

Es así como Petróleos de Venezuela, S.A. debió asumir como empresa publica la dirección y el control de la industria petrolera venezolana.

Petróleos de Venezuela, S.A. tuvo que enfrentar desde el comienzo la paralización de las actividades de exploración e inversión ya que las empresas concesionarias habían descuidado esos aspectos claves de la industria desde hacía varios años, ante la proximidad del término del régimen de concesiones.

• Carlos Andrés Pérez (segunda presidencia 1988-1993)

La segunda presidencia de Pérez se inicia instrumentando medidas económicas de acuerdo con la estrategia del Fondo Monetario Internacional. Se aspira a la transformación de una economía venezolana mixta que permita un crecimiento económico apoyado en la sustitución de importaciones principalmente de petróleo.

La aplicación de las medidas económicas desatan la especulación y el desabastecimiento, caída del salario real y subida de precios sin aumento del salario. Los efectos devastadores de estas medidas condujeron al estallido social desorganizado del 27 de febrero de 1989 y dos intentos de golpe en 1992.

• Rafael Caldera (1993-1998)

El hecho más resaltante durante ésta gestión en materia petrolera ha sido la elaboración del Plan de Negocios que ha estructurado Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y el cual contemplaba la apertura petrolera al ser adjudicados importantes yacimientos e inversionistas extranjeros luego de un fructífero proceso de subasta.

La internacionalización le da mucha estabilidad al ingreso petrolero de Venezuela, ya que al estar verticalmente integrado, en cuanto cae el crudo aumentan los precios de refinación y cuando aumentan los precios del crudo disminuyen los mercados de refinación.

• Hugo Chávez (1998-2013)

Desde que Chávez asumió el poder en febrero de 1999, se inició una reforma de la política petrolera que había sido dominante en la década anterior. La nueva orientación rescata aspectos esenciales de la larga tradición petrolera venezolana y busca superar algunas orientaciones consideradas equivocadas y que se habían venido estableciendo desde la nacionalización de 1976. (Lander. L.E. López Maya. M. (2003)

En materia de hidrocarburos, el nuevo gobierno promulgó dos nuevas leyes. La primera, la Ley de Hidrocarburos Gaseosos, fue promulgada en septiembre de 1999 y la segunda la Ley de Hidrocarburos Líquidos, fue promulgada en noviembre de 2001, derogándose, con estas dos leyes, todas las leyes previas relacionadas con los hidrocarburos.

Tal y como plantea Alí Rodríguez  Araque, ministro de Energía y Minas de 1999 a 2000, y uno de los personajes clave de la reorientación nacionalista de la política petrolera venezolana, las directrices de la nueva política petrolera puesta en marcha por el gobierno de Chávez,  se establecen como principios en la nueva Constitución de la República Bolivariana, en vigor desde el año 2000.

• Nicolás Maduro Moros (2013- hasta la actualidad)

En materia de política petrolera el presidente actual de Venezuela se ha caracterizado por continuar el legado del Presidente Hugo Chávez..       

Las directrices concretas de la política energética de Venezuela hasta el año 2030 están trazadas en el Plan Siembra Petrolera, que comprende seis grandes proyectos de desarrollo y consta de dos etapas: una que se ejecutó entre el periodo 2005-2012, y la otra a llevarse adelante en la etapa comprendida entre 2012  y 2030.

Referencias Electrónicas y Bibliográficas

Lander Luís.E. López Maya.M. Venezuela: fortunas y penas de un país petrolero. Poder y Petróleo en Venezuela. Ed Faces-UCV y Pdvsa (2003)

Mommer, B. Petróleo Subversivo. Poder y Petróleo en Venezuela. Ed Faces-UCV y Pdvsa (2003).

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